La Gestión en la Fase de Inversión de un Proyecto de...

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Actualidad Gubernamental N° 14 - Diciembre 2009 1 X La Gestión en la Fase de Inversión de un Proyecto de Inversión Pública según las Normas del SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública y Cooperación Internacional Área Informes Especiales Parte final Autor : Carlos Alberto Soto Cañedo* Título : La Gestión en la Fase de Inversión de un Proyecto de Inversión Pública según las Normas del SNIP - Parte final Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 14 - Diciembre 2009 Ficha Técnica Formato SNIP 16 Verificación de Viabilidad – OPI / DGPM Sumario X * Economista. Consultor en Gestión Pública y Cooperación Internacional. Docente de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la República y de la Universidad de ESAN. Formato SNIP 16 * Verificación de Viabilidad – OPI / DGPM 1. Informe Técnico N° 2. Nombre del PIP 3. Código SNIP 4. Nivel de estudio 5. Unidad formuladora 6. Unidad ejecutora 7. Órgano responsable ** 8. Resultado de Evaluación (Marcar con un “X” según corresponda) El PIP sigue siendo viable El PIP ya no es Viable y se emiten Recomendaciones sobre las Acciones a seguir Descripción Documento Fecha Declaración de viabilidad Informe Técnico N° Aprobación de Expediente Técnico Resolución … N° 1. a Solicitud de Verificación de Viabilidad Memorando N° Verificación de viabilidad Informe Técnico N° Aprobación de modificaciones Resolución … N° 2. a Solicitud de verificación de viabilidad Memorando N° 9. Antecedentes * Según: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) – Dirección General de Programación Multianual (DGPM). Formato SNIP 16 - V 2.0 del 15.04.09. ** OPI, DGPM o el que resulte competente en el momento en que se produzcan tales cambios. Modificación Sustancial PIP Viable PIP a Verificar Verifica- ción Cambio de alternativa de solución por otra NO prevista en el estudio con el que se obtuvo la viabilidad Alternativas previstas en el PIP Viable Alternativa elegida Localización geográfica del PIP (Departa- mento, provincia, distrito, localidad) Objetivo 10. Análisis 10.1 Verificación que no se trata de modificaciones sustanciales Inversión PIP Viable S/. Inv. PIP a Verificar S/. % Incremento Respecto al PIP Viable 10.2 Análisis de las modificaciones no sustanciales que justifican la verificación de viabilidad Modificaciones No Sustanciales PIP Viable PIP s Verificar Justificación 1 Impacto en el Mon- to de Inversión S/. Metas asociadas a la capacidad de producción del servicio Metrados Tecnología de producción Aumento o reemplazo de com- ponentes Cambio de alternativa de solución por otra prevista en el estudio con el que se obtuvo la viabilidad Plazo de ejecución 1 En caso que la justificación lo requiera se podrá señalar el anexo en el cual se presente el detalle de la información sustentatoria, tales como: proyección de demanda, programa arquitectónico, cronograma de ejecución, panel fotográfico, etc. b. Análisis de modificaciones no sustanciales. b.1 Fundamentar modificaciones, tales como: Componentes / Metas Asociadas a la Capacidad de Producción del Servicio Preinversión Inversión PIP Viable Expediente Técnico/ Estudio Definitivo 1/ Und.de Medida Cant. Und.de Medida Cant. Infraestructura Rehabilitación de aulas Und. Construcción de consultorios de medicina Und. Instalación de conexiones domiciliarias Und. Equipamiento Carpetas unipersonales Und. Camillas Und. Otros Capacitación Taller b.2 Detalle de modificaciones en componentes y metas Si el PIP está a nivel de Expediente Técnico, utilizar sólo el cuadro siguiente: Componentes / Metas Asociadas a la Capacidad de Producción del Servicio PIP Viable Expediente Técnico / Estudio Definitivo 1/ Meta Adicio- nal (B) Meta a Reducir (C) Und.de Medida Cant. Und.de Medida Cant. % Avance Físico Infraestructura Rehabilitación de aulas Und. Construcción de consul- torios de medicina Und. Instalación de conexio- nes domiciliarias Und. Equipamiento Carpetas unipersonales Und. Camillas Und. Otros Capacitación Taller 1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio. Si el PIP está en ejecución, utilizar los cuadros siguientes: - Cuadro resumen de metas del: i) PIP Viable, ii) Expediente Técnico con el que se ha venido ejecutando el PIP, y iii) Metas adicionales y/o a reducir. a. Variación del monto de inversión (10%<incremento respecto al PIP Viable<30% ) 1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

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Sistema Nacional de Inversión Pública y Cooperación Internacional

Actualidad Gubernamental N° 14 - Diciembre 2009 1X

X

La Gestión en la Fase de Inversión de un Proyecto de Inversión Pública según las Normas del SNIP

Sistema Nacional de Inversión Pública y

Cooperación Internacional

Área

Info

rmes

Esp

ecia

lesParte

final

Autor : Carlos Alberto Soto Cañedo*

Título : La Gestión en la Fase de Inversión de un Proyecto de Inversión Pública según las Normas del SNIP - Parte final

Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 14 - Diciembre 2009

Ficha Técnica

Formato SNIP 16Verificación de Viabilidad – OPI / DGPM

Sumario

X

* Economista. Consultor en Gestión Pública y Cooperación Internacional. Docente de la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la República y de la Universidad de ESAN.

Formato SNIP 16* Verificación de Viabilidad – OPI / DGPM

1. Informe Técnico N°2. Nombre del PIP3. Código SNIP4. Nivel de estudio5. Unidad formuladora6. Unidad ejecutora7. Órgano responsable**

8. Resultado de Evaluación (Marcar con un “X” según corresponda)

El PIP sigue siendo viable El PIP ya no es Viable y se emiten Recomendaciones sobre las Acciones a seguir

Descripción Documento FechaDeclaración de viabilidad Informe Técnico N°Aprobación de Expediente Técnico Resolución … N°1.a Solicitud de Verificación de Viabilidad Memorando N°Verificación de viabilidad Informe Técnico N°Aprobación de modificaciones Resolución … N°2.a Solicitud de verificación de viabilidad Memorando N°

9. Antecedentes

* Según: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) – Dirección General de Programación Multianual (DGPM). Formato SNIP 16 - v 2.0 del 15.04.09.

** OPI, DGPM o el que resulte competente en el momento en que se produzcan tales cambios.

Modificación Sustancial PIP Viable PIP a Verificar

Verifica-ción

Cambio de alternativa de solución por otra NO prevista en el estudio con el que se obtuvo la viabilidad

Alternat ivas previstas en el PIP Viable

Alternativa elegida

Localización geográfica del PIP (Departa-mento, provincia, distrito, localidad)

Objetivo

10. Análisis10.1 Verificación que no se trata de modificaciones sustanciales

Inversión PIP Viable S/. Inv. PIP a Verificar S/. % Incremento Respecto al PIP Viable

10.2 Análisis de las modificaciones no sustanciales que justifican la verificación de viabilidad

Modificaciones No Sustanciales

PIP Viable

PIP s Verificar Justificación1 Impacto en el Mon-

to de Inversión S/.Metas asociadas a la capacidad de producción del servicioMetradosTecnología de producciónAumento o reemplazo de com-ponentesCambio de alternativa de solución por otra prevista en el estudio con el que se obtuvo la viabilidadPlazo de ejecución

1 En caso que la justificación lo requiera se podrá señalar el anexo en el cual se presente el detalle de la información sustentatoria, tales como: proyección de demanda, programa arquitectónico, cronograma de ejecución, panel fotográfico, etc.

b. Análisis de modificaciones no sustanciales. b.1 Fundamentar modificaciones, tales como:

Componentes / Metas Asociadas a la Capacidad de Producción del Servicio

Preinversión Inversión

PIP Viable Expediente Técnico/Estudio Definitivo 1/

Und.de Medida Cant. Und.de

Medida Cant.

InfraestructuraRehabilitación de aulas Und.Construcción de consultorios de medicina Und.Instalación de conexiones domiciliarias Und.EquipamientoCarpetas unipersonales Und.Camillas Und.OtrosCapacitación Taller

b.2 Detalle de modificaciones en componentes y metas Si el PIP está a nivel de Expediente Técnico, utilizar sólo el cuadro siguiente:

Componentes / Metas Asociadas a la Capacidad

de Producción del Servicio

PIP Viable Expediente Técnico / Estudio Definitivo 1/ Meta

Adicio-nal (B)

Meta aReducir

(C) Und.de Medida Cant. Und.de

Medida Cant.%

Avance Físico

InfraestructuraRehabilitación de aulas Und.Construcción de consul-torios de medicina Und.

Instalación de conexio-nes domiciliarias Und.

EquipamientoCarpetas unipersonales Und.Camillas Und.OtrosCapacitación Taller

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

Si el PIP está en ejecución, utilizar los cuadros siguientes:- Cuadro resumen de metas del: i) PIP Viable, ii) Expediente Técnico con el que se ha

venido ejecutando el PIP, y iii) Metas adicionales y/o a reducir.

a. Variación del monto de inversión (10%<incremento respecto al PIP Viable<30% )

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

Informes Especiales

Actualidad Gubernamental N° 14 - Diciembre 20092X

X

Componentes / Metas Asociadas a la Capacidad de Producción del Servicio

PIP Viable Expediente Técnico o Estudio Definitivo Modificado1/

Und.de Medida Cant. Und.de

MedidaCantidad (D) =(A) + (B) - (C)

Resultado del análisis de la justificación de las modificaciones en componentes, metas y metrados, según corresponda:

Resultado del análisis del impacto de las modificaciones en los costos de operación y man-tenimiento, arreglos institucionales y modalidad de ejecución en la sostenibilidad del PIP.

Resultado del análisis de la justificación de las modificaciones en el monto de inversión, según componentes, metas.

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 ... Año 9 Año 10

Operación

Mantenimiento

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 ... Año 9 Año 10

Operación

Mantenimiento

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 ... Año 9 Año 10

Operación

Mantenimiento

Descripción Entidad a cargo de la operación y mantenimiento

Documento de com-promiso

PIP Viable

PIP a Verificar

Descripción Modalidad de ejecución Justificación

PIP Viable

PIP a Verificar

PIP Viable PIP Verificado

Monto de la Inversión Total (S/.)

A precio de mercado

A precio social

Costo Beneficio (a precio social)

VAN (S/.)

TIR (%)

Costo Efectividad (a precio social)

Ratio C/E

Und. Medida del ratio C/E

Componentes / ActividadesPIP

Viable S/.

Expediente Técnico / Estudio Defini-

tivo 1/PresupuestoAdicional

(B) S/.

PresupuestoDeductivo

(C) (S/.)

Monto de Inversión

(A) S/.

Ejecuta-do S/.

Infraestructura

Expediente Técnico

Obras civiles

Construcción de aulas

Rehabilitación de carretera

Supervisión

Equipamiento

Otros

Imprevistos

Inversión Total

Componentes / Actividades PIP Viable S/.Expediente Técnico / Estudio Definitivo

modificado 1/ (D) = (A) + (B) - (C) S/.

Infraestructura

Expediente Técnico

Obras civiles

Construcción de aulas

Rehabilitación de carretera

Supervisión

Equipamiento

Otros

Imprevistos

Inversión Total

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

1/ Incluye otros documentos utilizados para la contratación o adquisición de la obra, bien y/o servicio.

Si el PIP está en ejecución, utilizar los cuadros siguientes:- Cuadro resumen de la inversión del: i) PIP Viable, ii) Expediente Técnico con el que se

ha venido ejecutando el PIP, y iii) Presupuesto adicional y/o deductivo.

- Cuadro comparativo de la inversión a verificar (Expediente Técnico / estudio Definitivo Modificado) respecto al PIP Viable.

- Cuadro comparativo de las metas a verificar (expediente técnico / estudio definitivo modificado) respecto al PIP Viable.

b.3 Análisis de modificaciones en componentes y metas

b.4 Detalle de modificaciones en el monto de inversión, según componentes y activi-dades.

Si el PIP está a nivel de Expediente Técnico, utilizar sólo el cuadro siguiente:

b.5 Análisis de modificaciones en el monto de inversión, según componentes y me-tas

b.6 Análisis de la oportunidad con que se realiza la verificación de viabilidad

10.3 Análisis de sostenibilidad

a. Detalle los costos de operación y mantenimiento del PIP Viable, del PIP a verificar, así como los costos incrementales por efecto de las modificaciones incorporadas.

Flujos de Costos del PIP Viable

b. Detalle los cambios en los arreglos institucionales para la operación y mantenimiento del PIP

c. Señale si hay cambios en la modalidad de ejecución del PIP

d. Análisis del impac de latos modificaciones no sustanciales en la sostenibilidad

11. Evaluación social

12. Relación de Anexos al Informe Técnico

13. Conclusiones

14. Recomendaciones

Fecha:

Elaborado por: Aprobado por:Nombre del Evaluador Responsable de OPI

Componentes / Actividades PIP Viable S/.

EjecuciónFinanciera S/. % Avance

InfraestructuraExpediente técnicoObras civilesConstrucción de aulasRehabilitación de carreteraSupervisiónEquipamientoOtrosImprevistosInversión Total

Flujos de Costos del PIP a Verificar

Flujos de Costos Incrementales (PIP a Verificar – PIP Viable)