Miquel de Moragas y Miquel Botella, Editores

Las Claves del4

ÉxitoImpactos sociales, deportivos,

económicos y comunicativos de

Barcelona'92

Centro de Estudios Olímpicos y del DeporteUniversidad Autónoma de Barcelona

Comité Olímpico EspañolMuseo OHnqñco de Lausana

Fundación Barcelona Olímpica

Los autores

T i i i í í ú

Miquel BotellaFerran Pastor

Josep BertránMiguel de Moragas

MicuélezFerran

J o h n M a r \ I I M M I

Mam y Rivenburj 'Muiirl Ladrón de (>ur\l'ilai- (larrasquer

\a\ ier CóllerDaniel RomaníDolors Aparicio

Las Claves del Éxito.Impactos sociales, deportivos,

económicos y comunicativos deBarcelona'92

Las Claves del Éxito.Impactos sociales, deportivos,

económicos y comunicativos deBarcelona'92

.

Los contenidos de este libro no podrán ser re-producidos, ni total ni parcialmente, sin el previopermiso escrito de los editores. Todos los derechosreservados.

O Centro de Estudios Olímpicos y del DeporteUniversidad Autónoma de BarcelonaEdificio B. 08193 Bellaterra (Barcelona, España)

© Universidad Autónoma de BarcelonaServicio de PublicacionesEdificio A. 08193 Bellaterra (Barcelona, España)

Editores: Miqucl de Moragas y Miqucl BotellaCoordinación editorial: Miquel Gómez,Esther Martí i Nuria GarcíaDiseño de la cubierta: Josep M* Trias (Quod)

Primera edición en castellano: junio de 1996Primera edición en catalán: julio de 1995Primera edición en inglés: noviembre de 1995

Depósito legal: B. 24.894-1996ISBN 84-490-0609-0Composición: Víctor Igual, S. L.Impresión: LiberDuplex, S. L.Encuademación: Encuademaciones Roma, S. L.Printed in Spain - Impreso en España

índiice

Discurso de clausura de los Juegos OlímpicosBarcelona'92Juan Antonio SamaranchPresidente del Comité Olímpico Internacional. .

PresentaciónPasqual MaragallPresidente del COOB'92Alcalde de Barcelona

Carlos Ferrer SalatPresidente del Comité Olímpico Español 11

IntroducciónJosep Miquel AbadConsejero delegado del COOB'92« B a l a n c e d e l a s r e a l i z a c i o n e s d e l C O O B ' 9 2 » . . . . 1 3

Organización de los JuegosMiquel Botella«Las claves del éxito de los Juegos» 21

DeportesEnric Truñó«Barcelona, ciudad del deporte» 52

Manuel Llanos«Así colaboró el Comité Olímpico Españolen el éxito del'92» 68

Medios de comunicaciónMiquel de Moragas / Nancy Rivenburgh / Nuria García«Televisión y construcción de una identidad: La imagende Barcelona'92 en las televisiones internacionales» . 88

Muriel Ladrón de Guevara / Xavier Cóller /Daniel Romaní«La imagen de Barcelona en la prensa internacional» 124

DiseñoMiquel de Moragas«Diseño, logotipo y mascota en la promocióne identidad de Barcelona'92» 143

Juegos Paral ímpicos Barcelona'92Fernand Landry«Los Juegos Paralímpicos y la integración social» . . 160

PolíticaJoan Botella«Los Juegos Olímpicos. Actores y estrategias en tornoa los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992» . . . . 177

SociedadFaustino Migúele/ / Pilar Carrasquer«La repercusión laboral de los Juegos Olímpicos» . . 188

Andreu Clapés«Voluntarios Barcelona'92: la gran fiestade la participación» 206

John MacAloon«Barcelona'92: un punto de vista desde la antropologíacultural» 223

UrbanismoLluís Millet«Los Juegos de la Ciudad» 232

EconomíaFerran Brunet«Análisis económico de los Juegos Olímpicosde Barcelona'92: recursos, financiamientoe impactos» 250

TecnologíaFerran Pastor/Jordi López«Barcelona'92: las estrategias de la tecnología» . . 286

Josep Bertrán«La imagen de la tecnología en los Juegos Olímpicosde Barcelona'92» 303

EpílogoFidel SustDirector General de Departes de la Generalitat«La herencia deportiva de los Juegos de Barcelona» . 311

Bibliografía sobre Barcelona'92Dolors Aparicio 317

ApéndiceCentro de Estudios Olímpicos y del Deporte.Cátedra Internacional de Olimpismo.Fundación Barcelona Olímpica 329

DISCURSO DE CLAUSURA DE LOS JUEGOSDE LA XXV OLIMPIADA DE BARCELONA 1992

JUAN ANTONIO SAMARANCH

Presidente del Comité Olímpico Internacional

Gracias Barcelona. Gracias Cataluña. Gracias España.Lo habéis conseguido. Éstos han sido, sin duda alguna, los

mejores juegos de toda la historia olímpica. El esfuerzo de to-dos: Comité Organizador, Ayuntamiento de Barcelona, Gene-ralilat de Catalunya, Gobierno de España, Comité OlímpicoEspañol, Consejo Superior de Deportes y numerosas empresasnacionales e internacionales, han hecho posible este gran éxito.Barcelona no será la misma en el futuro. Tampoco nuestro de-porte después de las grandes victorias obtenidas.

El más sentido agradecimiento a Sus Majestades los Reyes,Don Juan Carlos y Doña Sofía, y a toda la familia real. Siem-pre han estado con nosotros, demostrando en todo momentosu amor por el olimpismo y su entusiasmo por el deporte.

Gracias de todo corazón a los miles y miles de voluntarios.Nos sentimos orgullosos de vosotros. Nos habéis dado el mejorejemplo de lo que es la juventud actual de nuestro país.

No puedo olvidarme de los numerosos medios de informa-ción que lanío han contribuido difundiendo por todas las regio-nes del globo el inmenso éxito de esta gran fiesta del deporte y lacultura creada por Fierre de Coubertin. La televisión también hadado un nuevo paso adelante en sus relaciones con el deporte.

Pero los principales protagonistas han sido, como siempre,los atletas del mundo. Su entusiasmo, su entrega y sus logrossimbolizan lo mejor de este auténtico festival universal deamistad y paz.

A todos los miembros del Comité Olímpico Internacional, alas Federaciones Internacionales, a los Comités Olímpicos Na-cionales, nuestro reconocimiento. Una vez más hemos demos-trado la fuerza que nos da nuestra unión.

Ahora tengo el honor de imponer al presidente del ComitéOrganizador v alcalde de Barcelona, Pasqual Maragall, la Or-den Olímpica de Oro. Se la ha merecido.

Y, finalmente hoy, 9 de agosto de 1992, en la ciudad de Bar-celona, declaro clausurados los juegos de la XXV Olimpiada dela era moderna.

De acuerdo con nuestra tradición, llamo a la juventud delmundo a reunirse de nuevo dentro de cuatro años, en 1996, enAtlanta, Estados Unidos de América, para celebrar con nosotroslos Juegos de la XXVI Olimpiada, los Juegos del Centenario.

Gracias a todos. Gracias España. Gracias Cataluña. Gra-cias Barcelona.

PRESENTACIÓN DE

PASQUAL MARAGALL

Presidente del COOB '92Alcalde de Barcelona

Barcelona es la ciudad del deporte. Y de la cultura. Y del ci-vismo. Y de mucho más que hemos podido conseguir graciasal impulso que nos trajeron los Juegos Olímpicos de 1992, elmotor de la transformación experimentada por la ciudad. Poresto, es para mí una satisfacción poder prologar un libro dedi-cado a la reflexión sobre algunos de los aspectos más significa-tivos de aquellos Juegos que todo el mundo calificó como losmejores de la historia.

A cuatro años de su celebración, y cuando nos encontra-mos a las puertas de los de Atlanta'96, es una gran satisfacciónver que todas las instalaciones que construimos para los Jue-gos funcionan, que unos 50.000 ciudadanos son habitualesusuarios de estos nuevos equipamientos o que en el pasadoaño unas 300.000 personas participaron en actos deportivosen la calle. Los ciudadanos de Barcelona hoy en día son losprotagonistas de la práctica deportiva de la ciudad porque sehan convertido en los continuadores del espíritu olímpico.

El lector verá en este libro cuál fue la clave del éxito de losJuegos de Barcelona'92: la complicidad. La que existió entrelos ciudadanos y su Ayuntamiento. Entre éste y las demás ins-tituciones (las metropolitanas, la Diputación, la Generalitat, elEstado, así como también los sindicatos, los empresarios, lasfederaciones deportivas, el COI...). Sólo así puede entenderse lapráctica unanimidad que existió alrededor del proyecto olímpi-co de Barcelona, tanto en la ciudad como en el resto de Catalu-ña o de España. Éste es el «modelo Barcelona» que todo el mun-do ha admirado y sin el cual no habría sido posible el resultadofinal: el resurgimiento y reconstrucción de una gran ciudad eu-ropea, que hemos situado en el mapa de las grandes ciudadesdel mundo y en la que sus ciudadanos han conseguido un in-cremento más que notable de calidad de vida.

Ahora, cuando Barcelona se prepara para la segunda grantransformación, esta publicación nos permite volver la vistaatrás y evaluar, con la distancia que nos otorga el tiempo trans-currido, las principales repercusiones urbanas, económicas,

sociales y comunicativas de los Juegos. Con esta recopilaciónque se nos presenta creo que dispondremos de la primera apro-ximación multidisciplinar y rigurosa a un acontecimiento queconmovió la configuración, la imagen v el talante de Barcelona.

El hecho de que hoy exista un conjunto de trabajos de sufi-ciente entidad como para merecer la publicación del presentelibro es también consecuencia de la herencia institucional quelos Juegos nos han dejado. La Fundado Barcelona Olímpica yel Centre d'Estudis Olímpics i de l'Esport de la UAB, entidadesque, junto con el Museo Olímpico de Lausana y con el ComitéOlímpico Español, han hecho posible esta edición, son ya unasrealidades sólidas y que están llevando a cabo una tarea im-portante en el mantenimiento de la memoria de los Juegos deBarcelona y en el impulso de la investigación sobre los temasolímpicos.

Al cumplirse el cuarto aniversario de aquel año que había-mos mitificado tanto, todavía predomina la idea de que 1992fue el año de la feliz culminación de una época, pero yo tambiénquiero añadir que fue el inicio de otra que aún será mucho me-jor. Entramos en una nueva etapa en la que aspiramos a unanueva ola de transformaciones, más tecnológicas y culturales,dirigidas también al cambio de comportamientos urbanos, queharán de Barcelona la capital del sur de Europa.

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PRESENTACIÓN DE

CARLOS FERRER SALAT

Presidente Comité Olímpico Español

En 1992, el Comité Olímpico Español superó su más gran-de responsabilidad histórica: la organización y participaciónen los XXV Juegos Olímpicos de Barcelona. Unos juegos consi-derados los mejores de la historia y que rindieron un serviciomuy importante al país. Se cumplió, además, con el objetivo dedar al mundo la imagen de una España dinámica y moderna.

Hasta tal punto los Juegos de Barcelona fueron importantes,que creo que marcaron un antes y un después en la historia deldeporte español. Como prueba de ello los formidables resultadosdeportivos conseguidos por el equipo olímpico, que pasó de lo-grar cuatro medallas de oro, en un siglo, a obtener trece en Bar-celona, además de siete de plata y dos de bronce. Importante fuetambién la obtención de cuarenta diplomas y diecisiete meda-llas en los deportes de demostración.

Estos resultados extraordinarios se debieron a la colabo-ración de múltiples personas y entidades. Por supuesto, a losdeportistas, que realizaron un enorme esfuerzo y tuvieronuna dedicación ejemplar de perfeccionamiento en los añosprevios a la competición. También hay que destacar la mag-nífica labor realiz.ada por las Federaciones Deportivas Espa-ñolas, verdaderas artífices del desarrollo de la alta competi-ción y de la preparación y organización deportiva de cara alos Juegos.

En las claves del éxito deportivo hay que resaltar tambiénla contribución de los entrenadores, médicos, fisioterapeutas,psicólogos y técnicos en general, que fueron un factor muy efi-caz en la consecución del alto nivel y de los resultados deporti-vos alcanzados por los deportistas.

Y por supuesto, hay que resaltar la formidable labor reali-zada por la Asociación de Deportes Olímpicos 1992 (ADO '92),constituida por el Comité Olímpico Español, Consejo Superiorde Deportes y Televisión Española, que dotó a la preparaciónolímpica de muy importantes medios financieros y eficaz ayu-da técnica, que permitió disponer con la ayuda de TVE de losrecursos necesarios proporcionados por más de 20 empresasde primera línea, a quienes el deporte español les estará muy

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agradecido. También, desarrollar el programa de manera vin-culada a la obtención de objetivos previamente acordados, es-timuló a hacer un esfuerzo máximo pero racional.

Otra de las claves del éxito fue sin duda la colaboraciónprestada en todo momento por el Consejo Superior de Deportesy por su presidente, Javier Gómez Navarro, así como el ComitéOrganizador Olímpico Barcelona '92 (COOB '92), que llevó acabo, con extraordinaria eficacia, la compleja organización delos Juegos.

No me puedo olvidar del entusiasta trabajo desarrolladopor los voluntarios, sin los cuales la organización de los Juegoshubiera resultado prácticamente imposible. Ni tampoco de lacolaboración del público que en todo momento animó al equi-po español y tuvo un comportamiento ejemplar con todos losparticipantes.

Papel destacado desempeñaron también los medios de co-municación que contribuyeron a difundir los éxitos de nues-tros deportistas.

Por último, pero ciertamente no en último lugar, tengo quehacer una mención muy especial a Sus Majestades los Reyes deEspaña y a toda la Familia Real, por su constante presencia enlas competiciones y permanente apoyo al equipo español. Hayfundadas evidencias de que trajeron buena suerte a nuestrosdeportistas.

Considero que este libro, significativamente titulado «Las cla-ves del éxito», supone una positiva contribución para compren-der lo que fueron y lo que supusieron los Juegos Olímpicos deBarcelona.

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INTRODUCCIÓN

BALANCE DE LAS REALIZACIONES DEL COOB'921

JOSEP MIQUEL ABAD2

No ha transcurrido demasiado tiempo desde que oímos:«Habéis hecho los mejores Juegos de la historia», valoraciónextensible con toda propiedad a los Juegos Paralímpicos.Pero la sensación es de una cosa bastante lejana y semiper-dida en la memoria.

Incluso algunos observadores excesivamente inmediatis-tas se apresuran a presentarlos como una falla espectacular yefímera, de la que tan sólo quedan las cenizas. «Los fastos del92» es, en dicho sentido, una expresión habitual y sintomáti-ca de una manera muy superficial de entender y describir lascosas que suceden y, en concreto, de referirse a un conjuntode hechos que han marcado nuestra historia más reciente.¿Valió la pena, realmente? ¿Qué queda de todo aquello?

La crisis actual, mucho peor en los ánimos y las volunta-des que en la realidad —que ya es decir—, logra a veces dis-torsionar el valor de lo que se ha hecho.

Por ello es que me gustaría cambiar el título de esta inter-vención, que es «Balance de las realizaciones del COOB'92»,por «Reivindicación de un esfuerzo. Valores colectivos acre-ditados para afrontar la crisis».

Haremos balance, ciertamente, pero más desde la pers-pectiva de nuestras —como pueblo— demostradas capacida-des intelectuales y morales que como simple relación deobras físicas.

Y, pese a que no puedo ni debo hablar más que desde micondición de consejero delegado del Comité Organizador,quisiera que se entendiese que todo lo que diré acerca de laorganización que tuve la responsabilidad, el honor y, por en-

1. Conferencia inaugural del «Simposi aniversari deis Jocs Olímpics deBarcelona'92. Impactos deis Jocs Olímpics», organizado conjuntamente por laUniversidad Internacional Menéndez Pelayo y el Centre d'Estudis Olímpics ide l'Esport, en Barcelona del 14 al 16 de julio de 1993.

2. Consejero delegado del COOB'92.

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cima de todo, el placer de dirigir, es extensivo y aplicable—en los aspectos positivos, naturalmente— a otros organis-mos y colectivos profesionales públicos o privados cuyo con-curso fue igualmente determinante del abrumador éxito final.

Los Juegos se concibieron desde el comienzo como ungran pretexto. Todos los implicados entonces en el procesode decisiones sabíamos, claro está, que los Juegos eran unacontecimiento deportivo. Confieso sin rubor, de todas for-mas» que en aquel entonces no nos importaba demasiado, yaque se trataba, a once años vista, de acertar con la idea quepermitiera hacer en cinco o seis años lo que no se había he-cho en cincuenta, con el riesgo de tardar cincuenta años mássi no se aprovechaba la oportunidad. Y se aprovechó genero-samente. En lo tangible y en lo intangible. Transformandoespacios y, lo que es más importante, transformando tam-bién actitudes mentales.

No todo se resolvió bien, hay que reconocerlo, pero el ba-lance es excelente y alentador. Y no por casualidad. Se han di-vulgado repetidamente en todos los medios diversos estudiossobre la herencia física de Barcelona que, por cierto, se ve, setoca y se utiliza, cosa que no siempre ocurre después de estetipo de operaciones. Más que reiterar, pues, lo que todo elmundo sabe, me importa ahora destacar por qué las cosas sehicieron de una forma determinada y cuáles fueron algunasde las claves de todo el proceso. Puesto que en estaij cosas la-tía, embrionaria, la herencia moral y la constatación de quepodíamos y sabíamos, como país, hacer las cosas bien.

Hay que admitir que cinco años antes de los Juegos muypoca gente creía que el éxito fuera posible. No es que hubie-ra oposición entendida como tal —nunca la hubo desde unpunto de vista significativo—, pero sí que existía en la calleun nivel de escepticismo del tipo «bien, parece que lo tienenbien planteado; dejemos, pues, que lo intenten, porque si loconsiguen, genial».

Hasta muy poco antes de los Juegos, el público mantuvouna distancia prudente respecto al acontecimiento puestoque, si bien había empezado a disfrutar de las mejoras urba-nísticas y viarias y a creer, por tanto, que al menos esta par-te del sueño ya era un hecho, quedaba pendiente la asignatu-ra de la imagen ante el mundo, del «quedar bien», de lasuperación del miedo al ridículo universal.

Y fue la deslumbrante Ceremonia Inaugural —es decir, la

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certeza del éxito— lo que liberó totalmente la energía colec-tiva contenida, la señal que permitió transformar la expecta-ción ansiosa y nerviosa en desbordante alegría y partici-pación popular, y lo que dio paso al sentimiento expresadocon la contundente afirmación «lo hemos hecho», es decir, aasumir, de forma individualizada y colectiva, el protagonis-mo y el triunfo. Es justo que así fuera. Es justo también re-cordar que, más allá de la actitud en parte reservada de lagente, la convicción de los impulsores del proyecto de quetodo iría bien —convicción reafirmada precisamente en losmomentos más intempestivos—, acompañada de la determi-nación más rotunda de llegar hasta el final sin renuncias sig-nificativas, fue una de las claves del éxito, quizá la primera.

Como se sabe, el Ensanche barcelonés se desarrolló yconsolidó a lo largo de decenios y prescindiendo, entre otrascosas, del mar como elemento no ya vertebrador sino inclu-so referencial. Calificar, pues, por ejemplo, de fracaso la ope-ración en el Poblé Nou como si se tratara de una típica ope-ración inmobiliaria y no el más ambicioso proyecto urbanode los últimos sesenta años y cuando, más allá de la re-comendable mejora urgente de la gestión del día a día, sólolleva realmente seis meses de existencia abierta y activa, im-plica una lamentable ignorancia de los ritmos de transfor-mación, adaptación, revitalización y consolidación de cual-quier espacio urbano de grandes dimensiones. Y comporta,también, la existencia de un cierto espíritu autodestructivo,por otro lado tan conocido, entre nosotros, espíritu que hayque combatir puesto que es socialmente desmovilizador.

Por eso, ahora que las evidencias son tan espectaculares,estamos obligados a reafirmar conceptos que son muy ele-mentales. Por ejemplo, que el impacto territorial ha sido tannotable que ahora empieza a tener efecto sobre las formas devida, los hábitos y lo que se ha convenido en llamar «la nue-va cultura urbana» de nuestros conciudadanos.

El trabajo inmenso de estos años se ha hecho, en reali-dad, sin alterar sustancialmente el modelo territorial existen-te en 1985. Se actuó sobre un modelo básicamente dado y seintervino para acelerar la consecución de objetivos que po-dían ser considerados obvios: abrir la ciudad al mar; dotarlade infraestructuras mínimas de transporte, devolver el viejopuerto al uso ciudadano, modernizar el puerto comercial y elaeropuerto. Es decir, conceptualmente nada nuevo; todo ha-

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bía sido planteado con cierta antelación. En todo caso, la de-terminación consistió en acabar, si es que lo de acabar esaceptable en urbanismo, una especie de puesta al día razo-nable, una modernización de Barcelona a partir de unos ejesestructurales que venían dados y generalmente aceptados, yaque fueron actualizados por los ayuntamientos democráticoscon una fuerte mentalidad correctora antiespeculativa, des-densificadora y fortalecedora del espacio urbano y «humano».

Las ciudades que rompieron murallas lo hicieron par-tiendo del supuesto que la opción era posible, además denecesaria. En nuestro caso y en nuestra época, creer que elsueño era posible y estar dispuestos a convertirlo en realidadfue la primera condición.

La segunda, tener objetivos territoriales y organizativosmuy precisos, consecuencia de continuos procesos de elabo-ración y depuración de propuestas entre 1980 y 1986 en elmomento definitivo: el de los hechos, el de la verdad. Estosobjetivos descansaban sobre tres criterios esenciales: a) saberqué hacer, tí) saber dónde hacerlo, y c) estar convencidos depoder explicar el porqué de las cosas.

Tercera condición, disponer de unas estrategias básicasmuy claras que orientaran todo el proceso. El 10 de diciem-bre de 1987, con ocasión de la reunión anual del World Eco-nomic Forum, expliqué públicamente por primera vez estaslíneas maestras, que eran:

— La económica; es decir, liquidar la operación COOB'92sin déficit. Sencilla de definir, como se puede ver, pero extre-madamente difícil y comprometida de llevar a cabo. Final-mente, se cumplió el objetivo con creces, con un superávit fi-nal de algunos centenares de millones de pesetas.

— La inversora: que significó gastar solamente en cosasnecesarias, haciendo coincidir lo que era útil para los Juegoscon lo que era también útil para la ciudad, subordinando loprimero a lo segundo. O, dicho de otra manera, poner losJuegos al servicio de la ciudad y no al revés. En términos eco-nómicos, significó que el Comité Organizador destinó másde 35.000 millones de pesetas a infraestructuras indispensa-bles para los Juegos y que se correspondían con reivindica-ciones históricas de los ciudadanos. Y esta cifra puede y tie-ne que ser considerada parte del beneficio real de los Juegos,incluso en términos de la cuenta de explotación.

— La industrial: que expresó la voluntad del COOB'92 de

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contratar, preferentemente, a empresas españolas la inmen-sa relación de bienes y servicios utilizados para la organiza-ción, colaborando así en la reactivación del tejido industrialpropio. Al final, el 95% del total de contratos de aprovisiona-miento o suministro fueron a parar a empresas cuyos cen-tros de producción o investigación están en España.

— La territorial: hacer partícipe del esfuerzo y de los be-neficios a la mayor parte posible de territorio dentro de lasdistancias logísticamente aceptables para la organización.Dieciséis subsedes, incluidas Valencia y Zaragoza, entrega-das con entusiasmo a resolver con eficacia y glamour su par-te de compromiso, avalan el acierto de la idea.

Cuarta condición, el consenso institucional. Está claroque operaciones de esta envergadura no prosperan si no exis-te un consenso institucional muy fuerte que no sólo es indis-pensable sino que es insustituible y, por tanto, exigible. Nosería aceptable que, en compromisos de largo alcance comoéste, una vez logrado el acuerdo político, éste se rompiera. Elmantenimiento del compromiso es exigible hasta el final encualquier circunstancia.

Quinta condición: vital para la estabilidad de la organiza-ción y el éxito final: gozar de un liderazgo duradero, fuerte ycarismático. Pasqual Maragall, como alcalde de Barcelona ypresidente del COOB'92, fue capaz de aglutinar a lo largo deun decenio y por encima de muchas y legítimas diferenciasde orden político, las voluntades de todas las instituciones,los partidos y las entidades de todo tipo, públicas y privadas.Sea dicho, también, en honor de las demás instituciones y desus dirigentes que aceptaron noblemente y durante años unpapel secundario que, por más que viniese determinado deesta manera por la Carta Olímpica, era, comprensiblemente,difícil de asumir desde una perspectiva política.

Sexta condición: que el proyecto tuvo una dirección eje-cutiva a la que se permitió actuar con una gran autoridad yque pudo aplicar sin interferencias unos criterios operativosaparentemente simples; y con frecuencia de gran durezadadas las condiciones objetivas, pero de gran eficacia. Com-plementariamente, la química tan positiva que se produjoentre los mismos directivos y entre éstos y el conjunto de la-organización generó una relación polivalente, afectiva y efec-tiva, que multiplicó las capacidades individuales hasta lími-tes desconocidos incluso para los mismos interesados. Pro-

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yectos que piden una dedicación tan sobrehumana sólo sonsoportables si la fascinación es superior a la brutalidad delestrés. Y la fascinación se produce por combinación casi al-química de dos factores: personas y objetivos.

Séptima condición: la extrema pulcritud y transparenciaen la gestión económica. El presupuesto del COOB'92, quemanejó directamente más de 200.000 millones de pesetas einfluyó de manera notoria sobre otros, unos 500.000, no hasido en ningún momento, a lo largo del proceso, afectado porninguna sombra de cualquier tipo. Más allá de la honestidadexigible y presumible en cualquier profesional, y contrastadapor los hechos, dos auditorías externas diferentes pero si-multáneas y permanentes día a día durante seis años dupli-cadas con una auditoría interna, fueron el entramado decontrol formal que no dejó ninguna oportunidad para actua-ciones incorrectas. El ciudadano lo ha visto, y se siente porello especialmente satisfecho.

Octava condición: la inmensa paciencia y sangre fría de laorganización. Alguien podría pensar que acabo de decir unaboutade. Nada más lejos de mi voluntad y de la realidad quehemos vivido. La organización fue paciente para, apostandoa largo plazo, soportar las presiones no siempre justificadasque exigían resultados inmediatos en momentos en que sóloteníamos papeles delante; para salir sin traumatismos irre-mediables de situaciones artificialmente convulsas; para se-parar la paja del grano en una operación en la que entran mi-llares de toneladas de todo; para no perder el norte de losintereses vitales de la ciudad y del país en medio de un in-menso cúmulo de intereses entrecruzados de todo orden;para no olvidar jamás la consigna dada el primer día de queel buen trabajo es el que crea la buena imagen y no al revés yque, por tanto, tenía que evitarse la tentación de intentar ex-plotar prematuramente el éxito, sobre todo al principio,cuando lo único que podíamos ofrecer eran dibujos y planosde actuación, cuando sólo podíamos decir «se hará».

Novena condición, tal vez la más importante: la complici-dad social. El ciudadano, en definitiva, el más directamenteafectado, no podía ni quería ni tenía que permanecer igno-rante ni distante. Tenía que estar, por supuesto, informado.Pero, además, no podía permanecer pasivo sino que teníaque ser cómplice activo y dar soporte a la organización consu actitud participativa, exigente y también paciente. Y este

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gran reto, el de la confianza —si se quiere, superpuesta al es-cepticismo—, se ganó. Tan sólo cuando el ciudadano hizoprofundamente suyo el proyecto, éste adquirió la categoríade «intocable» y, entonces, nadie, ni partidos ni administra-ciones ni personas, se podía permitir desnaturalizarlo o en-torpecerlo.

Una parte importantísima del sueño, y del balance, fue eldeseo de que los Juegos ayudaran a conformar una sociedadmás abierta, más transigente, más dialogante y más feliz. Yasí fue, por lo menos durante unos días.

— El espíritu reconciliador de los Juegos permitió la másuniversal presencia de atletas jamás vista.

— Los miles de personas involucradas sintieron real-mente que tenían depositada en sus manos la esperanza deBarcelona, de Cataluña y de España. Eran conscientes de quetodo el mundo confiaba en ellos y que todo el mundo espera-ba que no fallaran.

— Se rompieron históricos estereotipos negativos sobrenuestras capacidades y se demostró, sencillamente, que nosomos más que nadie pero tampoco menos.

— Vimos decenas de miles de personas abnegadas traba-jando sin otra motivación que la convicción de que servían auna causa común y justa: nuestros voluntarios, que formaránparte para siempre de nuestro corazón y de nuestra historia.

— Se supo convertir el trabajo en placer, la relación pro-fesional en afecto, la debilidad en fuerza, las dificultades enestímulo, el proyecto en una pasión. Seguramente por estosalió tan bien.

Y parte esencial del balance es el hecho que de nuestra so-ciedad se hubiera sentido capaz de afrontar con éxito retostan fenomenales y desconocidos:

— Porque se produjo un proceso de renovación mentalmuy interesante y muy necesario.

— Porque al no servir los viejos esquemas para dar solu-ciones a los nuevos problemas, se produjo una acelerada mo-dernización de ideas y actitudes.

— Porque se produjo estímulo y emulación, y ambos con-dujeron a la superación de limitaciones y a la potenciaciónde capacidades creativas.

— Porque los nuevos proyectos generaron nuevas necesi-dades y éstas propiciaron nuevos conocimientos y mejoraronriqueza intelectual y profesional de los individuos y del país.

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— Porque se generó una imagen positiva ante nosotrosmismos y ante el exterior, y esto fue muy saludable.

— Y porque el ciudadano recuperó el orgullo de pertene-cer a esta ciudad, a esta comunidad, a esta sociedad. Y estosí que no tiene precio.

Pocos de los críticos razonables —y, por supuesto, ningu-no de los otros— se han preguntado en qué condiciones físi-cas y psíquicas afrontaríamos la crisis si no nos hubiésemoscomprometido con el futuro al que siempre se llega. Ahoraparece claro que lo haríamos en condiciones mucho peores.

Éste es, señoras y señores, mi balance, que no pretendeser ni objetivo ni distante sino que es, confesadamente, subje-tivo y apasionado pero absolutamente convencido y sincero.

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ORGANIZACIÓN DE LOS JUEGOS

LAS CLAVES DEL ÉXITO DE LOS JUEGOS

MIQUEL BOTELLA PAHISSA'

Todo el mundo coincide en que el verdadero éxito de losJuegos Olímpicos —y de los Juegos Paralímpicos— de Bar-celona consistió en la transformación que experimentó laciudad, una transformación tal que en tan sólo seis añosla cambió más de lo que normalmente hubiese hecho en de-cenios. Sin embargo, no es mi intención hablar aquí de estetema; ni de la apertura de la ciudad al mar, de los cinturonesde ronda, del aeropuerto, de las telecomunicaciones, o deunas instalaciones deportivas de las que la ciudad y las sub-sedes carecerían hoy de no haberse celebrado los Juegos.Que los Juegos fueron un pretexto —o, si se prefiere, unaoportunidad— para la transformación y relanzamiento de laciudad es algo que ya se dejó bien claro públicamente desdelos inicios de la candidatura. Y eso es precisamente lo quefueron.

La buena organización de los Juegos constituyó igual-mente otro gran éxito, tanto por lo que a nuestra imagen ex-terior se refiere como para nuestra autoestima. Y esa buenaorganización es algo que nadie ha puesto tampoco en entre-dicho, ya sean los titulares de los medios de comunicación olas encuestas realizadas entre los atletas, los periodistas y losvisitantes extranjeros que acudieron a los Juegos en calidadde espectadores.

En el presente escrito pretendo abordar precisamente lasrazones del éxito de la organización. Aunque pueda resultar

I. Economista, con una amplia experiencia profesional en el campo dela gestión pública. Director de Planificación y Control del COOB'92 (1987-1989); Subdirector General de Gestión del COOB'92 (1989-1991); Director Ge-neral Adjunto de Recursos del COOB'92 (1991-1993). Actualmente es Directorde Expansión del Consorcio de la Zona Franca de Barcelona.

El autor quiere agradecer a Josep Miquel Abad, Armand Calvo, Pedro Fon-tana, Josep Morist, Xavier Mendoza, Miquel de Moragas, Fernando Riba, Car-me San Miguel, Josep Maria Vila y Joaquín Zueras sus críticas y comentarios.

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innecesario, debo advertir desde un principio que las presen-tes líneas no hacen sino ofrecer una interpretación más de loque ocurrió, y que responden a una perspectiva personal: laque me confieren los seis años de trabajo ininterrumpido enel seno del COOB'92: primero, en el ámbito de la planifica-ción; más adelante, en la gestión de los recursos humanos yeconómicos; durante los Juegos, en el Centro Principal deOperaciones; y, por último, en la redacción de la MemoriaOficial.

Tras este preámbulo, presentaré una lista de aquellascuestiones que, en mi opinión, resultaron fundamentalespara el éxito de la organización de los Juegos Olímpicos y delos Juegos Paralímpicos de Barcelona 1992. Y, naturalmente,intentaré justificarlas.

En primer lugar, me referiré a los antecedentes, a los as-pectos cualitativos y cuantitativos de los recursos utilizados,y a las características del trabajo de dirección. Acto seguido,presentaré aquellos puntos relativos a la planificación, orga-nización y control de la actividad del Comité Organizador,así como también los inherentes al marco institucionalexistente y al entorno informativo en el que desairollaron di-chas tareas. Por último, abordaré aquellos factores que tu-vieron más influencia durante la celebración de los Juegos,como, por ejemplo, los resultados deportivos obtenidos y laactitud de los ciudadanos.

1. LA HERENCIA DE LA CANDIDATURA

La elección de Barcelona en octubre de 1986 resultó ex-traordinariamente reñida. Ocho años antes, Los Ángeles sehabía presentado como única candidata. Por- lo que a los Jue-gos de 1988 se refiere, Seúl debió competir únicamente conNagoya. Para los Juegos de 1992, sin embargo, se presenta-ron seis candidaturas, entre las cuales había ciudades de laimportancia de París, Amsterdam y Brisbane.

Esta reñida competencia originó toda clase de tensiones yquebraderos de cabeza, e hizo sufrir muchísimo tanto a losresponsables de la candidatura como a la ciudadanía. Noobstante, ello obligó a trabajar de firme, no sólo en las tareasde promoción y relaciones públicas internacionales, sinotambién en la redacción del Dossier, que debía demostrar

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que la candidatura era viable y que, además, era la mejor decuantas se presentaban.

El trabajo acumulado en el terreno de la planificación es-tratégica resultó finalmente de un volumen más que consi-derable, sin precedentes en la historia del olimpismo. Cabesubrayar tan sólo que los estudios de implantación territorialde las instalaciones de competición, de la Villa Olímpica y dela red arterial se encontraban ya en una fase de desarrollomuy avanzada, que las necesidades tecnológicas habían sidoevaluadas, y que se disponía de una buena aproximación alpresupuesto. Y se contaba, además, con 102.000 personasdispuestas a trabajar desinteresadamente en calidad de vo-luntarios olímpicos.

El conocimiento acumulado hizo posible que durante laprimavera de 1987 pudiera dotarse rápidamente de conteni-do a la planificación del Comité Organizador e iniciar el tra-bajo regular desde la confortable posición que confería el he-cho de que bastantes de las estrategias iniciales estuvieran yapreviamente definidas.

Sin embargo, también es preciso situar las cosas en pers-pectiva, y recordar el estadio inicial y provisional de buenaparte de las propuestas. En este sentido, y centrándonos úni-camente en la cuestión de las infraestructuras, con muchouna de las más trabajadas ya entonces, cabe recordar que elDossier no contemplaba las villas de prensa, el plan de hote-les, las torres de telecomunicaciones, los park and ride, o elmismísimo puerto olímpico.

2. EL APROVECHAMIENTO DE LA COYUNTURA

ECONÓMICA FAVORABLE

Para el Comité Organizador, obtener unos buenos resul-tados económicos era una condición necesaria para el éxitode los Juegos. Hasta aquel momento, únicamente Los Ánge-les había conseguido tales resultados, ya que es sabido quelas cifras finales de Seúl —donde de hecho la organización seconfundió con la Administración del Estado— estaban deci-didas de antemano. Además, por lo que —según parece—está pasando hoy en día en Atlanta, tal aspecto se está reve-lando también como uno de los puntos más problemáticos.

En el caso de Barcelona, esta cuestión era todavía más

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importante, pues una de las críticas que en un principio sededicaron con mayor frecuencia al equipo directivo era sufalta de experiencia empresarial (a pesar de que la mayorparte de sus integrantes provenían de empresas privadas).Con el tiempo, esta crítica fue menguando —especialmente araíz de los excelentes resultados obtenidos en la negociaciónde los derechos de televisión—, y, al final, la situación varióhasta el punto de que la capacidad de negociar y de adminis-trar —además de la honradez— pasó a ser considerada comoun punto fuerte de la dirección del Comité Organizador. Talcambio de actitud se produjo a medida que se fue constatan-do que la obtención de unos resultados finales positivos esta-ba realmente al alcance de la mano.

El objetivo prefijado era la obtención del equilibrio finalde las cuentas, que acabó convirtiéndose en un resultado po-sitivo próximo a los 33.000 millones de pesetas, superávitque se habría obtenido si el Comité Organizador hubiera ac-tivado sus inversiones en instalaciones deportivas en vez deceder éstas sin contraprestación alguna.2

Lograron movilizarse 195.000 millones de pesetas,1 quefue el valor de liquidación final del presupuesto. A modo dereferencia, cabe recordar que los derechos de retransmisióntelevisiva de los Juegos de Los Ángeles ascendieron a 288 mi-llones de dólares, y que los de Barcelona se vendieron por635, mientras que en Seúl se había alcanzado la cifra de 407.En relación con los ingresos obtenidos por patrocinio —apar-tado que constituyó la fuente principal de financiación—,Los Ángeles consiguió captar 191 millones de dólares, mien-tras que Barcelona obtuvo 520 millones. Si además tenemosen cuenta que tales ingresos fueron obtenidos fundamen-

2. La inversión neta del Comité Organizador en activos sociales fue de32.575 millones de ptas. De esta cantidad, la mayor parte —25.378 millones—se destinó a la construcción de nuevas instalaciones deportivas, a la remodela-ción de las existentes y a la urbanización de su entorno. El resto corresponde alas adaptaciones de carácter permanente que se realizaron al objeto de adaptarlos diferentes escenarios a los requerimientos de las competiciones olímpicas.

3. Las fuentes de ingresos del Comité Organizador fueron: los contratosde patrocinio y de licencia por valor de 59.686 millones de pta, los derechos deradio y televisión por 54.164 millones de ptas., las participaciones y coleccio-nes (loterías, quinielas, sellos y monedas) por 46.349 millones de ptas., el alo-jamiento y la prestación de servicios por 23.847 millones de ptas., la venta deentradas por 9.454 millones de ptas. y la venta de activos por valor de 2.094millones de ptas.

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talmente en el mercado interior, deberá admitirse que, en loconcerniente a patrocinio, el Comité Organizador de Barce-lona obtuvo una marca verdaderamente olímpica.

Estos resultados espectaculares se basaron sin duda enuna buena estrategia comercial, cuyos rasgos más caracte-rísticos enumeraré a continuación. Sin embargo, debe reco-nocerse que ni el mejor vendedor ni la estrategia comercialmás acertada habrían obtenido esos resultados de no haber-se dado un contexto económico como el de finales de losaños ochenta, marcado por un grado de optimismo que no sedaba desde hacía mucho tiempo y que, por desgracia, segúnparece tardará aún en repetirse.

Cabe recordar al respecto que la Carta Olímpica prohibela publicidad estática en los escenarios donde se celebran lascompeticiones, lo cual hace del patrocinio olímpico una acti-vidad única y diferente de cualquier otra clase de patrociniodeportivo. En el ámbito del patrocinio olímpico nacional,prácticamente ninguna empresa tenía experiencia, ni puntosde referencia, ni posibilidad de evaluar los impactos, y, poresta razón, en la decisión de convertirse en patrocinador de-bían intervenir numerosos factores de orden intuitivo. Elcontexto económico extraordinariamente optimista que sevivía en aquellos momentos hizo posible que muchas empre-sas se ilusionaran con las grandes posibilidades comercialesque, sin duda alguna, presenta el patrocinio olímpico.

En cuanto a la estrategia comercial del Comité Organiza-dor, se estableció como norma general el criterio de exclusi-vidad por categoría de producto, práctica ya corriente en elpatrocinio internacional. Por otra parte, a fin de dotar a lasmarcas patrocinadoras de los Juegos de la máxima notorie-dad, se optó por tener un número reducido de patrocinado-res y solicitar unos cánones elevados. Y, además, las ventasse iniciaron muy pronto, cuando la ilusión por la concesiónde los Juegos era todavía viva en la calle.

Debe subrayarse igualmente que los resultados comercia-les habrían podido ser aún mejores si el plan ADO,4 que fi-nanciaba la preparación de los deportistas olímpicos espa-ñoles, se hubiera integrado en el proyecto comercial del

4. El programa de patrocinio de la Asociación de Depones Olímpicos(ADO) fue promovido por el Comité Olímpico Español, el Consejo Superior deDeportes y Televisión Española, y estaba destinado a obtener recursos para lapreparación de los deportistas olímpicos españoles.

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Comité Organizador. De este modo, se habría podido evitarla confusión a que dio lugar la existencia en el mercado dedos organizaciones olímpicas que ofrecían unos derechos di-fíciles de diferenciar en el campo de la aplicación práctica.

Tal y como ya se ha apuntado al principio de este aparta-do, las capacidades negociadora, de administración y, másen concreto, de control de los gastos, fueron factores decisi-vos para la consecución de los resultados económicos obte-nidos. Para cualquier comité organizador, la creación deuna cultura interna que valore el ahorro de los recursos esuna tarea especialmente difícil, dadas las exigencias de unaserie de clientes (directivos, deportistas, periodistas, etc.)que pagan únicamente una parte ínfima de los servicios quereciben, así como la autoexigencia de «quedar bien» que, amenudo espoleado por el entorno general, se impone el pro-pio comité.

Sin embargo, en Barcelona el control de los gastos fuedesde un principio un objetivo prioritario de la Dirección,prioridad ésta que se manifestó incluso en cuestiones de im-portancia menor pero de un alto valor simbólico, tales como,por ejemplo, las invitaciones, los actos de relaciones públicas,O los pequeños obsequios de promoción, de los cuales se llegóa decir que no estaban en la línea de la tradición olímpica.

El factor que influyó más negativamente en los resultadosobtenidos por el Comité Organizador de la política económi-ca aplicada durante aquellos años fue el mantenimiento de lasobrevaloración de la peseta hasta noviembre de 1992. Caberecordar al respecto que el 40% de los ingresos en metálico—prácticamente la totalidad de los derechos de televisión—estaban nominados en dólares.

Debe recordarse igualmente que, en el terreno económi-co, la Administración Central apoyó al Comité Organizadoren dos aspectos esenciales. En primer lugar, mediante laLey de Beneficios Fiscales, la cual, entre otras cosas,'hizoposible que las inversiones de las empresas en patrocinioolímpico fueran deducibles de la base imponible del Im-puesto sobre Sociedades. Y, en segundo lugar, la considera-ción de auténticos compromisos que el Estado otorgó a lasprevisiones incluidas en el presupuesto inicial por ingresosprovenientes de loterías, quinielas y numismática (progra-mas gestionados íntegramente por la Administración delEstado).

3. LA CALIDAD Y LA DEDICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS

Se ha hablado mucho, y muy bien, del papel de los volun-tarios en la celebración de los Juegos Olímpicos y, sobretodo, en la de los Juegos Paralímpicos. Todo lo que se ha di-cho es cierto. Las tres cuartas partes —exactamente 34.548en los Juegos Olímpicos y 8.250 en los Paralímpicos— delpersonal que sostuvo el peso de la operación olímpica fueronvoluntarios, y sin ellos los Juegos simplemente no hubieransido posibles. A diferencia de lo que más de uno había pro-nosticado, no hubo prácticamente deserciones, y la imagende servicio y entrega —en algunos casos abnegada— queofrecieron permanecerá durante muchos años en la memoriacolectiva y, afortunadamente, también en las hemerotecas.

No se ha hablado tanto, en cambio, de la plantilla de per-sonal del Comité Organizador, de las mil cuatrocientas per-sonas que fueron incorporándose progresivamente entreabril de 1987 y febrero de 1992, personas sobre las cuales re-cayó el peso de la totalidad de las tareas de preparación de losJuegos y la mayor parte de las de dirección de la operación.

Los problemas que afectaban a los temas de personaleran complejos. Por de pronto, un crecimiento totalmenteatipico, que llevó a que cada año prácticamente se doblara laplantilla.5 Se planteó también la necesidad de integrar en elequipo a muchos profesionales que habitualmente traba-jaban en empresas especializadas (periodistas, personal do-cente, deportistas, médicos, especialistas en temas de seguri-dad, etc.), que provenían de culturas profesionales y teníanmódulos retributivos muy distintos, y que debían integrarseen grupos de trabajo realmente interdisciplinarios. Si a todoello le añadimos la necesidad de incorporar igualmente mi-les de trabajadores eventuales y —sobre todo durante la ope-ración— voluntarios, resultará fácilmente comprensible quelas condiciones reales —y, ni que decir tiene, las subjetivas—para toda clase de agravios comparativos estaban servidas.

A fin de poder contemplar el panorama en sus términosreales, todo ello debe ser además situado en el contexto de laturbulencia organizativa propia de todo comité organizador,

5. Las cifras correspondientes ;i liiuiles de cada año fueron: 1987, 58 per-sonas; 1988, 133; 1989,342; 1990,669; 1991, 1.078.

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en el seno del cual las situaciones de dependencia múltiple yde movilidad funcional son más que frecuentes, y donde losdesequilibrios de presión entre los puestos de trabajo —aligual que entre las diferentes unidades orgánicas— son im-posibles de evitar durante los años de planificación de losJuegos.

A modo de consideración última, debemos añadir que esprecisamente a muy pocas semanas del despido definitivo,en un momento en que la incertidumbre sobre el futuro la-boral aparece ya como una vivencia real, cuando se pide atodo el mundo que dé el do de pecho final, y se viven los díasde mayor angustia debido a la presión que ejerce aquello quees absolutamente inaplazable en el proyecto: el día del co-mienzo de las competiciones.

La realidad es que la respuesta del personal fue excepcio-nal; el grado de dedicación, muy alto; las bajas, escasísimas,y, en la mayor parte de los casos, explicables por problemasde integración en el grupo o por incompatibilidades perso-nales, pero prácticamente en ningún caso por la aceptaciónde otra oferta profesional. No se abonó una sola hora extra,a pesar de que en algunos momentos fueron numerosas. Y,en un contexto tan turbulento, los conflictos, las sanciones ylos recursos en Magistratura fueron prácticamente inexis-tentes.

Los motivos de todo ello fueron múltiples, pero segura-mente el de mayor importancia fue la opción inicial y decidi-da de incorporar a personas técnicamente preparadas, perojóvenes y capaces de ilusionarse con el proyecto. Esta opciónse vio favorecida por una cuestión que, en un principio, pa-recía ser más un inconveniente que la ventaja que, desde estepunto de vista, finalmente acabó siendo. Me estoy refiriendoa la inexistencia de recolocación laboral automática tras lafinalización de los Juegos.

A finales de los años ochenta se vivió un período de esca-sez de oferta en el mercado laboral, especialmente en lo con-cerniente al personal profesional y directivo con algunosaños de experiencia. Recordemos que la plantilla que se en-cargó de la planificación de los Juegos se hallaba compuestacasi en sus dos terceras partes por titulados superiores. Puesbien, la búsqueda de profesionales por parte del Comité Or-ganizador resultó ciertamente difícil, y fueron muchos losque, durante los primeros contactos e incluso en pleno pro-

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ceso de selección, al enterarse de que ninguna de las entida-des consorciadas en el COOB'926 garantizaba la recoloca-ción, declinaron continuar las conversaciones.

Tal contratiempo inicial, sin embargo, acabó convirtiéndo-se en un aliado poderoso. Tan sólo aquellas personas dispues-tas de verdad a asumir riesgos —la alternativa de un puesto detrabajo fijo se encontraba por aquel entonces al alcance de lamayoría— optaron por trabajar con el Comité Organizador.De este modo, el personal preparado profesionalmente peropoco amigo de riesgos —es decir, el personal que suele inte-grar habitualmente la mayoría de las plantillas de las empre-sas y administraciones— se automarginó de la preparación ydirección de los Juegos. Y los que aceptaron el riesgo fue por-que creyeron que podrían compensarlo con la ilusión por eltrabajo y por el servicio a la ciudad y al país. Y, obviamente,también por la experiencia que ello significaría y por las ex-pectativas de curriculum que en aquel entonces se asociabanal hecho de haber trabajado en la preparación de los Juegos.

Se intentó igualmente garantizar un marco de relación la-boral estable negociando un convenio colectivo que cubrierala duración íntegra del proyecto. A fin de estimular la vincu-lación con la empresa, se ofreció a los trabajadores una pagafinal de 45 días por año trabajado, y se intentó ser generosoen el aspecto retributivo, medida por lo demás casi obligadadado el peso mayoritario que siempre tuvieron las nuevas in-corporaciones y el contexto de escasez de oferta y de incre-mento de salarios que estaba dándose en el mercado laboraly al cual ya me he referido anteriormente.

En algunos casos, contribuyó a reforzar esta tendencia lanecesidad de equiparar las retribuciones de ciertas profesio-nes que por regla general desarrollan su trabajo en mercadossegregados, pero que, en el seno del Comité Organizador, con-vivían y tenían idénticos grados de responsabilidad; y que enmodo alguno podían recibir un trato excesivamente desigual,pues ello hubiera significado poner en cuestión la equidad enel trato que toda organización debe tratar de mantener.

En la etapa final, la de mayor turbulencia y de mayores

6. El Comité Organizador Olímpico Barcelona'92 (COOB'92) fue un con-sorcio integrado por entes públicas y una entidad privada sin ánimo de lucro.Las primeras eran el Ayuntamiento de Barcelona, la Generalitat de Catalunyay la Administración del Estado; la segunda era el Comité Olímpico Español. Seconstituyó el 12 de marzo de 1987.

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cambios organizativos, resultó un verdadero acierto la deci-sión de congelar todas las retribuciones y no aceptar ni unsolo cambio salarial derivado de las variaciones en el gradode responsabilidad o de puesto de trabajo. También lo fue latramitación de las cartas de despido antes de la celebraciónde los Juegos —medida que considerábamos todavía másarriesgada. Justo es decir que únicamente la ilusión por lasnuevas responsabilidades asignadas a cada persona y el altogrado de compromiso con el proyecto de la mayoría de losintegrantes de la plantilla explican el éxito de unas medidasde estas características, así como, por supuesto, la credibili-dad de la Dirección, que aceptó el compromiso de aplicar ta-les normas sin hacer excepción alguna.

Resultaron igualmente positivas las decisiones adoptadassobre qué puestos de trabajo de la fase de la operación debíanser retribuidos y qué otros debían ser en cambio ocupadospor voluntarios. En este sentido, la decisión final de determi-nar qué tareas debían integrarse en un grupo laboral o en otrono obedeció al grado de responsabilidad o al nivel jerárquicoinherentes a los distintos puestos de trabajo, sino que se basóen la duración de la dedicación al proyecto (se consideró queaquellos puestos de trabajo que requerían una dedicaciónininterrumpida de más de un mes de duración debían ser re-tribuidos). Por ello fue posible incorporar personal voluntarioa todos los niveles de responsabilidad, sin que por ello se re-sintieran la autoridad o la eficacia de los equipos.

Otra de las piezas de la política de personal fue el proyec-to de ayuda a la recolocación laboral. Por desgracia, la cam-paña de difusión y promoción de los profesionales delCOOB'92 realizada durante la primavera de 1992 topó con laparálisis del mercado laboral, y las empresas que colabora-ron con el Comité Organizador, que se preveía podrían ser eldestino natural de parte de tales profesionales, a duras penasconsiguieron reabsorber en sus organizaciones los departa-mentos que habían creado a fin de atender sus compromisosolímpicos. El parón generalizado de nuevos proyectos que laciudad por fuerza debía padecer acabó por reforzar estastendencias laborales.

Por todo ello se ha dicho —y con razón— que, desde elpunto de vista de la recolocación del personal, los Juegos di-fícilmente podían haberse celebrado en un momento másinoportuno. Y, desde esta perspectiva, para la mayoría de los

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profesionales el trabajo desarrollado en los Juegos ha acaba-do significando más un paréntesis en su curriculum que eltrampolín de proyección profesional que se esperaba.

De cualquier manera, cabe recordar que, independiente-mente de los factores locales y coyunturales, la experienciade Juegos anteriores demuestra que las plantillas de los co-mités organizadores siempre han tenido problemas de rein-tegración al mercado laboral. Por supuesto, problemas de or-den retributivo, pero también problemas de adaptación aunos puestos de trabajo caracterizados por un ritmo, unatrascendencia y una notoriedad muy distintos de los que po-día ofrecer el comité organizador.

4. EL LIDERAZGO Y LA PROTECCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

La actividad y los resultados de cualquier comité organi-zador tienen una fuerte dependencia del entorno, muchomás elevada que la que tienen las empresas y la mayoría delas administraciones. En primer lugar, porque muchos de losrecursos básicos que utiliza no los puede obtener en merca-dos competitivos organizados regularmente, así como tam-poco de la fiscalidad. Los trabajadores voluntarios, las insta-laciones deportivas o residenciales, y las aportaciones de lasdistintas clases de patrocinadores son buenos ejemplos de laextraordinaria dependencia de agentes externos y de su pre-disposición a colaborar en el proyecto.

Al abordar esta cuestión, resulta obligado igualmente re-ferirse a las tensiones y a los cambios más o menos conti-nuos derivados de la relación con los protagonistas de losJuegos y con sus representantes, relación ésta que no deberíaser, en principio, fuente de conflictos, puesto que sus reque-rimientos quedan especificados en la Carta Olímpica, en losreglamentos de las federaciones, en los distintos contratosy en el propio dossier de oferta de la ciudad. En la práctica,sin embargo, los principales comités olímpicos naciona-les, las federaciones y el propio Comité Olímpico Interna-cional, los representantes de los deportistas, de los perio-distas y de los medios de radiodifusión actúan a menudoalterando o intentando alterar estos requerimientos, lo cualpuede acabar distorsionando los contenidos y los costes delos proyectos y el trabajo mismo del Comité.

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Las tensiones que inevitablemente aparecen entre las en-tidades consorciadas constituyen un elemento adicional deinestabilidad. Y cabe añadir al respecto que el efecto deses-tabili/ador de todos estos condicionantes externos resultaamplificado —o, mejor dicho, magnificado— por la resonan-cia que tienen las tensiones generadas en este entorno en losmedios de comunicación locales.

Estos agentes suelen mantener relaciones muy fluidas conlos medios de comunicación, y a menudo utilizan a la prensacomo «vehículo» de relación con el Comité Organizador.Todo ello provoca —inevitablemente, de forma recurrente, yya sea con carácter local o bien general— situaciones de ru-morología amplificada, de atmósfera de trabajo enrareci-da, etc., que por fuerza acaban por afectar a la eficiencia deltrabajo de la organización.

Además, la intensidad informativa llega a ser tal en algu-nos casos que da la sensación de que el Comité Organizadorestá trabajando tras un auténtico escaparate, desde el cuallas normas habituales de discreción y confidencialidad pro-pias del ejercicio de todo trabajo profesional resultan difíci-les de respetar.

Por otra parte, la posibilidad de que la Dirección del Co-mité incida en este entorno es limitada, y la posibilidad de«frenar», «dirigir» u «orientar» las tensiones es escasa. Debi-do a ello, la función de relación con el entorno, inherente a ladirección de toda organización, resulta en este caso más difí-cil y de resultados más aleatorios, y, por este motivo, imponeun auténtico sobreesfuerzo en la tarea cotidiana de conven-cimiento de unos profesionales que a menudo reciben infor-mación que les afecta de forma directa o indirecta a través dela prensa y antes de haber recibido la información por la víainterna, con todos los efectos negativos —especialmente dedesmotivación— que ello comporta.

De ahí que tan a menudo se insistiera en la criticidad deque la Dirección actuara a modo de «paraguas» que permitie-ra aislar el trabajo interno de la ajetreada vida exterior, con-dicionada esencialmente por las acciones y las omisiones delos distintos agentes. Dicho objetivo era difícil de conseguir,pero se logró una razonable impermeabilidad, en buena partegracias al hecho de que las relaciones con los medios de co-municación se mantuvieron casi siempre a través del porta-voz, así como también gracias al trabajo durísimo desarrolla-

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do por la oficina de prensa como interlocutora bidireccionalen todas las relaciones con los medios informativos.

Además de actuar en calidad de «paraguas protector», laDirección debió asumir igualmente el papel característico deorientador estratégico y de impulsor cotidiano de la organi-zación. La proliferación informativa y el tono a menudo es-céptico o crítico de los contenidos —especialmente, durantela larga etapa de preparación de los Juegos— no favorecíanprecisamente, como se ha dicho, la consolidación del lide-razgo interno, indispensable en una organización que se veíaforzada a crecer y a afrontar nuevos retos a diario.

En este sentido, debe señalarse que las personas que os-tentaron el liderazgo político y ejecutivo del proyecto olímpi-co demostraron en todo momento una gran capacidad de su-peración de tales inconvenientes, y que, ni en los momentosmás críticos —recordemos, por ejemplo, los días posterioresa la inauguración del Estadio Olímpico—, desde el seno de laorganización se puso en duda su capacidad ni su empujepara sacar adelante el proyecto. La continuidad de la que go-zaron en el desarrollo de sus funciones, iniciada ya en la eta-pa de la candidatura, fue igualmente un elemento que con-tribuyó de forma decisiva a la consolidación del equipoprofesional del COOB'92.

Además, y como siempre suele suceder, la Dirección de-bió implicarse muy directamente en tareas de gestión. Amodo de ejemplos, las más significativas fueron:

— negociación de los derechos de televisión y de los con-tratos de patrocinio más importantes;

— preparación de las ceremonias;— control de la gestión, sobre todo durante la fase final

del proyecto.

5. ORGANIZACIÓN INTERNA DEL TRABAJO

Y PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

El personal de los diversos niveles que se integra en loscomités organizadores no dispone por regla general de ex-periencia olímpica previa. Fue también el caso de Barcelo-na. Además, todo cuanto puede aprenderse de experienciasolímpicas anteriores es limitado, debido a la gran importan-

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cia que los condicionantes locales tienen en cada caso, a quecuatro años es un período suficientemente largo como paraque cambien muchas cosas, y, en el caso de Seúl, debidotambién a que, a pesar de la buena predisposición de los in-terlocutores, las diferencias organizativas, de financiación,de contexto político y de sensibilidad ciudadana eran tangrandes que hacían imposible cualquier clase de transposi-ción. Además, la sola diferencia cultural suponía de por sí ungran impedimento para cualquier forma de comunicacióninterpersonal rápida y eficiente.

Por esta razón, la planificación y la organización del tra-bajo resultan difíciles de abordar. Sobre todo, seis años antesde la celebración de los Juegos, comienza la vida del Comité.Es relativamente sencillo hacerse una idea aproximada delproducto final —es decir, de los Juegos—, pero es muchomás difícil responder al interrogante de qué hacer al día si-guiente, y al mes siguiente, y al otro. La incertidumbre en losprocesos es, sin duda, un rasgo característico de toda organi-zación olímpica y una fuente extraordinaria de presión parasus directivos.

Para planificar con un mínimo de corrección cualquieractividad debe tenerse un buen conocimiento de los proce-sos, así como haber tenido la oportunidad de probar y deajusfarlos mediante sucesivas pruebas. En el caso de los Jue-gos Olímpicos no se da tal conocimiento inicial, y la posi-bilidad de poner a prueba a la organización es siempre muylimitada y parcial. De ahí que se encuentren tantas dificulta-des en la tarea de planificación de las actividades de los co-mités organizadores.

A fin de hacer frente a estos problemas, en el caso de Bar-celona se partió de la idea de que el Comité Organizador se-guiría un proceso de aprendizaje progresivo y que, por ello,los procesos internos de adaptación mutua debían cobrartanta importancia como las acciones planificadas. El balancefinal de lo que acabó sucediendo confirma sobradamente elacierto de esta aproximación al tema. No obstante, el proble-ma residía en cómo asignar un papel tan determinante a losprocesos de adaptación mutua sin provocar un caos organi-zativo; en otras palabras, cómo minimizar el desorden.

Se optó por un modelo de planificación flexible —el PlanDirector—, que era revisado semestralmente, y que presenta-ba en cada una de sus ediciones la mejor previsión disponi-

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ble del conjunto de las tareas a las que debía hacer frente elComité Organizador hasta el momento de la liquidación fi-nal y de la publicación de la memoria.

El Plan Director estaba estructurado en proyectos (másde trescientos) y en hitos que correspondían a las fechas enlas que debían tener lugar determinados acontecimientos(por ejemplo, la aprobación de requerimientos, la elecciónde sistemas, las firmas de acuerdos y convenios, la realiza-ción de pruebas, el inicio y finalización de las obras, etc.).Aquellos hitos considerados como seguros e inamovibles te-nían un carácter ejecutivo; el resto eran de orden preliminar.Los del semestre en curso eran prácticamente todos de ca-rácter ejecutivo y, a medida que nos alejábamos en el tiempo,abundaban más los de carácter preliminar.

La forma de elaboración de los planes fue tan importantecomo la concepción del modelo. En ningún momento huboun grupo de expertos que se dedicara exclusivamente a lastareas de planificación, sino que la preparación de los planescorrió a cargo de una comisión ad hoc —la Comisión de Pla-nificación—, integrada por los responsables de planificaciónde cada una de las divisiones. Este modelo de funcionamien-to hizo posible y otorgó credibilidad al conjunto del procedi-miento, porque las interdependencias entre los distintos pro-yectos eran numerosas y a menudo difíciles de determinar apriori.

Esta forma de trabajo conjunto ayudó también a estable-cer la cultura y los criterios de toma de decisión que un pro-yecto tan peculiar como los Juegos requería (por ejemplo, lasamortizaciones tienen un valor muy distinto en una empresaque tiene una vida operativa de quince días; debe tenersesiempre presente que la mayor parte de la plantilla no reciberetribución alguna; etc.). Buena parte de los criterios acercade los niveles de toma de decisiones y circuitos administrati-vos fueron fruto igualmente de este mismo esfuerzo de ela-boración. Cabe señalar también que, al igual que los estadosde ejecución correspondientes, el Plan Director era presenta-do y aprobado formalmente por los órganos de Gobierno.

Del esfuerzo que —sobre todo en la fase inicial— supusola elaboración del Plan Director conviene destacar los resul-tados siguientes:

a) Se crearon unos círculos de discusión (Comité de Di-rección y Comisión de Planificación) que posibilitaron un

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grado elevado de interacción y acentuaron el papel que elconsenso generalizado debía tener durante los primerosaños de trabajo del Comité Organizador. Durante esta etapase creó y entró en rodaje el equipo directivo.

b) Se centró el esfuerzo en la definición de las estrate-gias generales y la periodificación básica de las actividades.En este sentido, puede decirse que tanto los hitos como lasestrategias fundamentales de la organización, establecidosen las dos primeras ediciones del Plan Director, fueron res-petados hasta el final. Se estableció que la operación de losJuegos se dirigiría de forma descentralizada desde cada Uni-dad; que el verano anterior a los Juegos se realizarían unaspruebas tan generales como fuera posible; que unos mesesantes de estas pruebas todas las instalaciones debían estar fi-nalizadas, los proyectos tecnológicos y de servicios, listos, ylos recursos humanos, formados; que la obra de nueva reali-zación, que corría a cargo del Comité Organizador, debía ini-ciarse a finales de 1989 y se establecieron las fechas en lasque debían estar acabados los proyectos y las licitaciones. Seenumeraron igualmente los hitos propios de la etapa consti-tuyente: los del plan comercial, los referentes a emplaza-mientos, los acuerdos con las federaciones, la elección de lossímbolos corporativos, etc.

c) Se sabía que durante el proceso de aprendizaje, quepor aquel entonces acababa de iniciarse, deberían producir-se necesariamente cambios de organización, reasignacionesde recursos de personal y presupuestarios, y variaciones enla atribución de responsabilidades y en el calendario de lasactividades. Por dicho motivo, era de vital importancia fo-mentar una cultura del cambio, una actitud que supiera va-lorar los aspectos positivos de las transformaciones que ine-vitablemente deberían llevarse a cabo.

d) Era igualmente necesario dar con un elemento de re-ferencia que permitiera formalizar tales cambios y, por tan-to, definir éstos y comunicarlos de la manera más precisaposible. Se escogió como referente el proyecto, pues se con-sideró que el trabajo que debía llevarse a cabo era el elemen-to más inalterable de la vida del Comité Organizador. Y asítodas las acciones necesarias para la preparación y la ejecu-ción de los Juegos se integraron en algún proyecto (por ejem-plo, Construcción del Pabellón de la España Industrial, Acre-ditaciones, Ceremonias, Logística de Materiales, etc.). Y,

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desde un principio, se asignaron los recursos presupues-tarios a proyectos, se definió el contenido de las diversasunidades orgánicas por los proyectos de los que era respon-sable en cada momento, y se estableció el control de la ges-tión —tanto de los recursos como de las actividades— toman-do como referencia el proyecto. En este sentido, el hecho deapartarse de lo que es norma en la mayoría de las organiza-ciones —asignación de los recursos a las unidades orgáni-cas— evitó numerosos conflictos e indeterminaciones, lo cualse hizo evidente al comparar el modelo escogido con el deotros comités organizadores.

Una consideración última acerca de la planificación. Elhecho de que, a grandes rasgos, se diera un grado de cohe-rencia elevado entre la planificación y la realidad no implicaque la gestión del Comité Organizador fuera inmejorable.Sencillamente, lo que ocurrió se aproximó notablemente alo que se tenía previsto que ocurriera. Sin embargo, tal ycomo he señalado en un principio, la planificación de losJuegos no presenta garantía alguna respecto a la consecu-ción de lo «óptimo» en el sentido que normalmente se da adicho término.

Por eso, considerándolo retrospectivamente, no resultadifícil identificar algunas acciones cuyos resultados podíanhaberse mejorado, o bien haber sido realizadas con menosesfuerzo o medios. A modo de ejemplo, enumeraré las si-guientes:

— el esfuerzo y las actividades realizadas a fin de mante-ner vivo el espíritu del voluntariado durante un perío-do de cinco años podrían haberse simplificado consi-derablemente;

— con otra estrategia negociadora, probablemente ha-bría sido posible acordar con los hoteleros unos pre-cios inferiores;

— exigir el depósito del 100% del valor de las entradasun año antes de la celebración de los Juegos, cuandose efectuaron las reservas, fue probablemente excesivo;

— en algunos servicios (el transporte, por ejemplo), setrabajó demasiado cerca del coste mínimo, por lo cualno hubo apenas margen para cambios e imprevistos;en otros casos (alimentación), se sobredimensionaronlos recursos;

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la ceremonia de clausura de los Juegos Paralímpicosno estuvo a la altura del resto de las ceremonias, y lapelícula oficial de los Juegos Olímpicos tampoco al-canzó los resultados esperados;

— resultó imposible mantener el mismo grado de rigororganizativo una vez finalizada la euforia de los Jue-gos, y no se pudo llevar a cabo la operación de des-mantelamiento con el orden necesario.

Desgraciadamente —o afortunadamente, quién sabe—,en este negocio no hay segundas oportunidades.

6. LA DESCENTRALIZACIÓN DE LA FASE OPERATIVA

Entre el escaso equipaje de información útil que el Comi-té Olímpico Internacional traspasó al Comité Organizador alinicio de la preparación de los Juegos figuraba la convenien-cia de gestionar la fase de operaciones de forma descentrali-zada, dotando a las Unidades Operativas (las instalacionesde competición, las villas y algunas más) que debían crear-se de un grado suficiente de autonomía, recursos y autoridadcomo para que la mayoría de los problemas que se presenta-sen pudieran ser resueltos in situ en cada una de las instala-ciones.

Anteriores experiencias olímpicas habían ido mostrandolas virtudes y la funcionalidad de este modelo, basado en lanecesidad de descentralizar los procesos de toma de decisio-nes cuando se trabaja simultáneamente en muchas unidadescon problemas relativamente específicos.

Esta organización del Comité durante la celebración delos Juegos fue radicalmente distinta de la que prevaleció du-rante la larga etapa —cinco años— de planificación. Duran-te todos estos años, la estructura fue de tipo funcional (cons-trucción, tecnología, prensa, comercial, deporte, etc.), y cadauna de estas divisiones se ocupó, desde una perspectiva queaseguraba la coherencia funcional, de la preparación de lasactividades inherentes a sus correspondientes campos de ac-tuación.

El paso de un modelo de organización al otro tuvo lugardurante la primavera de 1992. Los Directores de las Unida-des, muchos de ellos voluntarios, recibieron «llaves en mano»

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el personal ya formado y uniformado, la instalación acondi-cionada, y todo el equipamiento tecnológico instalado, dispo-niendo incluso de un pequeño presupuesto para imprevistos.Todo ello se complementaba con los servicios centralizadosde transporte, seguridad, informática, etc., y con el CentroPrincipal de Operaciones, que actuaba como centro de infor-mación y de emergencia. El modelo aplicado a las unidadesde competición y de alojamiento se basaba en los mismos cri-terios.

Las unidades de competición fueron puestas a prueba enel verano de 1991, y los resultados fueron positivos. Sin em-bargo, se comprobó que, entre otros aspectos, era necesariodisponer de las instalaciones con una mayor antelación a finde poder reajustar los sistemas tecnológicos y familiarizar alpersonal con las condiciones reales de trabajo. Sobre estepunto, vale la pena insistir en que tales pruebas resultaronenormemente útiles para la preparación de los Juegos, puespermitieron concretar la planificación de las unidades decompetición desde una perspectiva mucho más real, pusie-ron a prueba al equipo humano —muy especialmente a losvoluntarios—, y contribuyeron a atenuar el «miedo escéni-co» de la organización.

La experiencia de aplicación durante la celebración de losJuegos demostró la extraordinaria capacidad de adaptación—e, incluso, de creación— del modelo descentralizado. Lacapacidad de iniciativa de la dirección de las diferentes uni-dades de competición —y en mayor grado la de las villas—les permitió readaptar sus espacios, captar voluntarios de úl-tima hora, ajustar los controles internos, dar con las formasespecíficas de motivación del personal y de relación con lasautoridades locales de las subsedes, etc. En definitiva, fueposible ver en acción la capacidad de improvisación que tra-dicionalmente se nos atribuye, sin que por ello quedarancomprometidos los comportamientos homogéneos que unosJuegos Olímpicos requieren ni tampoco las uniformidadesque exige la tecnología. Y, quizá incluso más difícil, sin quese agotaran los presupuestos reservados para imprevistos.

Desde el Centro Principal de Operaciones pudo apreciar-se el negativo de la situación anterior, la gran dificultad paraaplicar criterios unitarios a situaciones considerablementedistintas. Ello se hizo evidente, por ejemplo, en el sistema delas entradas. En algunos casos aparecieron desajustes en de-

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terminadas unidades —por cambios en el aforo o debido aotras circunstancias—, y las soluciones diseñadas desde elCentro Principal de Operaciones demostraron ser poco via-bles. El conocimiento directo que se tenía del problema encada unidad hizo posible dar con soluciones ad hoc, y evitóque una cuestión como ésta que, aunque menor, podía haberresultado problemática —ya que afectaba directamente a losderechos individuales— fuera resuelta de forma amistosa ysin más complicaciones.

Del mismo modo, y en la línea del punto anterior, pode-mos afirmar que las acciones más eficaces impulsadas desdeel Centro Principal de Operaciones incidieron sobre servicioso sistemas centrales; por ejemplo, los que afectaron al siste-ma de transporte colectivo de la Familia Olímpica, servicioque, durante los primeros días, tuvo serios problemas deorientación en el renovado entramado urbano de Barcelona,así como también una serie de reclamaciones relacionadascon el transporte personalizado. En ambos casos, en colabo-ración con el Centro de Transportes, fue posible prestar des-de el Centro Principal de Operaciones un apoyo real a fin demejorar el servicio. En este mismo apartado deberíamos ci-tar la actuación llevada a cabo a fin de ordenar la circulaciónen el área de Montjuíc, si bien en este caso los resultados nofueron tan satisfactorios.

7. LAS OPCIONES TECNOLÓGICAS

Desde el principio, se concedió una gran importancia alos contenidos tecnológicos de los Juegos, y, ya en la fase dela candidatura, se elaboró el BIT'92,7 informe que evaluabalas necesidades tecnológicas relacionadas con la celebraciónde los mismos.

La tecnología era a priori un campo abonado para la in-ventiva. Se especuló acerca del impacto que los Juegos ten-drían en el tejido industrial y sobre el impulso que podían re-presentar para la investigación. Se propusieron igualmentenumerosas soluciones basadas en la tecnología más avanza-

7. El estudio «Barcelona Informática i Telecomunicacions» (BIT'92) fuepromovido por la Oficina Olímpica. Este estudio identificaba todos los pro-yectos tecnológicos y analizaba las cuestiones en relación a sistemas, televi-sión y electrónica vinculadas a la organización de los Juegos.

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da a fin de resolver los variadísimos problemas que implica-ba la organización de los Juegos Olímpicos.

Y, a la hora de la verdad, se llevaron a cabo aplicacionesinnovadoras —tales como, por ejemplo, el video finish o laterminal de comentarista—, pero siempre basándose en tec-nologías suficientemente experimentadas. Ésta no fue unaopción exclusiva del Comité Organizador, sino también delas empresas implicadas, conscientes de lo que se jugaban enel envite. Sin embargo, el mérito de la Dirección de Tecnolo-gía residió en el hecho de no haberse dejado deslumhrar yhaber conseguido que tales opciones acabasen imponiéndo-se por su propio peso.

Por otra parte, y a pesar de las dificultades que suponía lacreación de situaciones similares a las de la operación du-rante los Juegos, se llevó a cabo un esfuerzo extraordinario afin de probar una y otra vez todas las aplicaciones diseñadas.Algunas de ellas, como la gestión de resultados, debieron pa-sar decenas de pruebas de laboratorio y de campo con atletasinfantiles y aficionados. Se intentó igualmente ser muy es-tricto y no aceptar cambio alguno una vez probado cada pro-ducto. El esfuerzo realizado a fin de explicar el funciona-miento de las distintas tecnologías a los futuros usuarios fuetambién una de las claves del buen resultado final. El sistemaque se organizó para suministrar información sobre el usode los diferentes terminales en el Centro Principal de Prensafue probablemente el mejor exponente de este esfuerzo de di-vulgación.

En lo concerniente al tema de la innovación, el caso de latarjeta inteligente puede sernos útil para ilustrar la dificultadque entrañaba la selección de una buena opción tecnológica.En mi opinión, sería difícil dar con más de media docena deproyectos de servicios donde, en uno u otro momento, no sehubiera propuesto su uso, desde la apertura de las puertas delas villas hasta el almacenamiento de la información sanita-ria y la oferta de servicios financieros.

Estas proposiciones no eran en absoluto excentricidades,ya que, una por una y en unas condiciones de aplicación másestables, eran propuestas todas ellas perfectamente viables.Además, debemos recordar que el grado de ilusión y el com-promiso de «quedar bien», al cual ya me he referido ante-riormente, hacía que muchos responsables intentaran dise-ñar lo que, con un deje de ironía, denominamos «el proyecto

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de su vida». Por esta razón, era necesario incidir en el temacon mucho tacto.

La solución adoptada en este caso fue la de mantener es-tas aplicaciones en el Plan Director bajo la rúbrica de Pro-yectos Especiales. Ello implicaba de hecho que su desarrollofinal dependería de la existencia de recursos suficientes ytiempo, factor este último que en definitiva resultó determi-nante. Hacia finales de 1990 dejó de hablarse de la tarjetainteligente.

Comentarios parecidos podrían aplicarse a un proyectocomo el de la televisión de alta definición. En este caso, elproyecto acabó por llevarse a cabo, si bien de una maneraexperimental y limitada, y sin que ello supusiera riesgos ocoste adicional alguno para el Comité Organizador.

Vistas retrospectivamente, las razones que aconsejaronutilizar tecnologías suficientemente experimentadas nos pa-recen ahora incluso más contundentes. Entre tales razonesdestacaron la imposibilidad de probar en condiciones reales,la imposibilidad de llevar a cabo adaptaciones y puestas apunto excesivamente largas, la imposibilidad de repetir o re-trasar el acontecimiento, el largo proceso de maduración delos proyectos tecnológicos y la interdependencia existenteentre ellos, y la inviabilidad de cualquier proceso de forma-ción de los operadores que resultara demasiado complejo.

Estas consideraciones se refieren a la tecnología utilizadapor el Comité Organizador, y en modo alguno se contradicencon el gran impacto innovador que los Juegos originaron enla ciudad, sobre todo en el campo de las telecomunicaciones,a lo cual ya me he referido al principio.

8. LA COOPERACIÓN INSTITUCIONAL

Se comentó con frecuencia el hecho de que tan sólo enuna ocasión durante los siete años de existencia del ComitéOrganizador se tomó una decisión por mayoría. El resto dedecisiones —y los Órganos de Gobierno las adoptaron a de-cenas— se tomaron por unanimidad.

El mérito de tan alto grado de armonía institucional debesituarse en el activo de los representantes de las diferentesinstituciones y de los miembros de la Dirección del COOB'92que formaban parte de los Órganos de Gobierno. Y ello tiene

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un valor todavía mayor debido a que, como es sabido, lasmayorías de las instituciones consorciadas correspondían aformaciones políticas diferentes y, como es lógico en un pe-ríodo tan largo, se vivieron avatares de todo tipo.

Los momentos iniciales fueron especialmente duros. Poruna parte, porque fue entonces cuando se planteó el repartode las responsabilidades y de la visibilidad de toda la opera-ción, así como también porque en aquellos momentos el nú-mero de variables sobre las que se podía incidir era muchomayor, empezando, por ejemplo, por la identidad de aque-llos que deberían asumir la responsabilidad ejecutiva de losJuegos. Como ilustración basta con echar una ojeada a laprensa barcelonesa de las semanas posteriores a los Juegosde Seúl. Más adelante, a medida que la estructura ejecutivafue consolidándose y, sobre todo, una vez el transcurso deltiempo hizo que muchas situaciones se convirtieran en irre-versibles, la tensión fue cediendo. Fue al final, con los Juegosya a la vuelta de la esquina, cuando la colaboración institu-cional pasó por sus mejores momentos.

Con todo, vale la pena señalar que, a diferencia de lo quepiensa la mayoría, el número de decisiones estrictamente po-líticas que debe adoptar un Comité Organizador no es muyelevado. Los Juegos Olímpicos constituyen un acontecimien-to sujeto a unos rituales rígidamente establecidos que debenser respetados escrupulosamente y que, incluso en los casosde variaciones menores, deben seguir unos protocolos com-plejos.

Aquellas decisiones en las que la discrecionalidad políticadel Comité Organizador tiene un papel de mayor peso se re-fieren a la ubicación de las competiciones —si bien la mayo-ría de las subsedes ya habían sido elegidas en la fase de lacandidatura—, la elección de la imagen y los símbolos cor-porativos —que fue cuando tuvo lugar la votación referidaanteriormente—, el contenido de las ceremonias de inaugu-ración y de clausura, el uso de las lenguas oficiales (en nues-tro caso), y unas pocas —no demasiadas— decisiones más.

El resto de decisiones que los Órganos de Gobierno debenadoptar no son en realidad más que la ratificación de pro-puestas técnicas relacionadas con —entre otras cuestiones—el modo de transporte de los deportistas, la atención a los pe-riodistas, la prestación de asistencia sanitaria a los especta-dores, la alimentación de los voluntarios, el oficio de litur-

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gias de religiones diferentes en un mismo espacio, cómo ase-gurar el tipo de cambio del dólar, y algunas decenas más decarácter similar. Éste fue uno de los motivos —que no el úni-co— de las quejas formuladas en privado por algunos miem-bros de los Órganos de Gobierno, de que no se sentían sufi-cientemente integrados en el proceso de toma de decisionesdel Comité Organizador.

En este sentido, resultó igualmente un acierto que, dentrodel entramado institucional creado a raíz de la celebraciónde los Juegos, al Comité Organizador se le otorgara en exclu-sividad esta importantísima pero estricta parcela.8 De no ha-berse hecho así, ello hubiera representado un motivo más detensión para la existencia del Comité Organizador, ya sufi-cientemente agitada de por sí, cuyas consecuencias son difí-ciles de evaluar. En este sentido basta recordar, por ejemplo,la polémica desatada acerca de la llegada del metro a Mont-jui'c, o las discusiones sobre la asignación institucional de losdiferentes tramos del cinturón de ronda.

Sobre estas cuestiones conviene señalar que el carácterde acontecimiento inaplazable propio de los Juegos contri-buye, por una parte, a acelerar los procesos y a legitimar ac-tuaciones de urgencia, y, por otra, ayuda a la superación delas tensiones cuando el mero transcurrir del tiempo acabaevidenciando que la acción sobre la que se está discutiendose encuentra fuera de las posibilidades del calendario. Ob-viamente, la ilusión ciudadana que el proyecto es capaz degenerar constituye igualmente un incentivo determinantepara la colaboración institucional.

Dos comentarios más en materia de colaboración institu-cional. En primer lugar, destacar el papel decisivo que tuvie-ron los servicios municipales de mantenimiento y de limpie-za, la Guardia Urbana, los Bomberos y el Centro Municipalde Operaciones, responsable de la coordinación de todos es-

8. La responsabilidad de las dos tareas fundamentales —transformar laciudad y organizar los Juegos— quedaron desde un principio claramente se-paradas. De la primera se hicieron responsables un conjunto de institucionespúblicas y de agentes privados, de las cuales la más importante fue el HoldingOlímpico (HOLSA). El COOB'92 se encargó de la organización de los JuegosOlímpicos y Paralímpicos. El hecho de que un mismo Comité asumiera la res-ponsabilidad de organizar ambos Juegos constituyó una novedad que, ademásde tener un alto valor simbólico (utilización de las mismas instalaciones, de lavilla, integración de la imagen, etc.), permitió una gran racionalización de lasactividades y un ahorro de recursos.

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tos servicios, en la buena nota que la ciudad obtuvo en todaslas apreciaciones.

La segunda cuestión se refiere a la colaboración en mate-ria de seguridad llevada a cabo por las diversas administra-ciones con responsabilidad en el tema (Estado, Generalitat yayuntamientos). Sin disponer de un estudio en profundidad,bien puede afirmarse, sin embargo, que la calidad de los pla-nes elaborados y, sobre todo, el modelo de cooperación entrelos diferentes cuerpos policiales diseñado y aplicado conocasión de los Juegos respondieron a concepciones estratégi-cas y operativas perfectamente homologables a las aplicadasen la prestación de aquellos servicios que eran responsabili-dad directa del Comité Organizador.

El equipamiento y, sobre todo, el ambiente que se respi-raba en los locales del Centro de Seguridad Olímpica, dondeconvivían todos los cuerpos involucrados en la operación,daban fe del carácter pionero y la ilusión que rodeaba esteexperimento. Se obtuvieron igualmente resultados más quesatisfactorios con la incorporación de más de ocho mil vo-luntarios a las funciones de control de acceso, operación so-bre cuya viabilidad habían existido a priori ciertas dudas ra-zonables.

9- LA COMPLICIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

EN LOS MOMENTOS DECISIVOS

Desde el punto de vista del Comité Organizador, durantelos años de preparación de los Juegos ciertos medios de co-municación local adoptaron una actitud marcada por el es-cepticismo y la duda injustificada, mientras que otros man-tuvieron actitudes más próximas a lo que podríamos definircomo «apoyo crítico». Y, todo ello, a pesar de los serios es-fuerzos y del alto nivel de los recursos que el Comité Organi-zador dedicó a las cuestiones de orden informativo.

Durante los Juegos, sin embargo, y siempre desde la mis-ma perspectiva, se tuvo la sensación de que la hora de «airearlos trapos sucios» había finalizado. En efecto, una vez se ex-tendió la sensación de que ya estábamos siendo observadosde cerca desde el exterior, los medios de comunicación deci-dieron que «la ropa sucia debe lavarse en privado», y pasarona adoptar actitudes de apoyo incondicional a la organiza-

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ción, lo cual, si bien deseado y secretamente esperado, con-tribuyó igualmente a levantar la moral de todos los implica-dos en la operación. Ya se había podido percibir una prime-ra muestra de ello durante los momentos finales de lacandidatura, cuando se comprendió que la imagen de unaBarcelona ilusionada podía resultar determinante para el de-senlace de la contienda.

Por la experiencia de Juegos Olímpicos anteriores se sa-bía que la prensa internacional especializada en estos temascontemplaría los Juegos desde una perspectiva positiva, yaque por una serie de razones que no viene al caso analizaraquí, existe un interés real por lo que nosotros denominába-mos «inflar el globo olímpico». Esta impresión se vio confir-mada por las visitas que periódicamente hacían a Barcelonalos corresponsales de la prensa internacional más influyente.

Así pues, parecía que, excepto en el caso de que se produ-jeran problemas realmente graves, se podía contar con unavaloración benévola por parte de los medios de comunica-ción internacionales. Lo que realmente nadie esperaba era laavalancha de superlativos que se recibieron... Ni que se lle-gara a solicitar que los Juegos se instalaran de forma defini-tiva en Barcelona.

El punto de inflexión realizado por la prensa local sepudo percibir nítidamente unas semanas antes de los Jue-gos, y corrió paralelo al incremento de la ilusión olímpicaque se comenzó a vivir en las calles. Así pues, los obstáculosy los incidentes que lógicamente se produjeron durante losJuegos, no tan sólo no se vieron magnificados, sino que fue-ron considerados de carácter anecdótico. De este modo, losmedios de comunicación contribuyeron a reforzar y a hacermás real y creíble la peculiar atmósfera de euforia por el éxi-to que la ciudad vivía y que se hacía evidente tanto en la ur-banidad de los comportamientos como en la decoración delos balcones.

10. LA CALIDAD DE LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN

Es posible que no resulte fácil de entender, pero, una vezacabada la ceremonia de inauguración, una parte importan-te de la organización consideró que la mitad del trabajo yaestaba hecho. Y ello, de forma paralela a lo apuntado en el

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apartado anterior sobre la actitud de los medios de comuni-cación, contribuyó igualmente a crear esa «moral de victo-ria» que todo colectivo necesita en los momentos decisivos.En nuestro caso, además, el recorrido de la antorcha olímpi-ca había seguido un crescendo, y culminó de forma apoteó-sica con la llegada a Barcelona, dejando en todas partes unsello indudable de buena organización.

Ni es éste el momento ni me considero capacitado parallevar a cabo una valoración técnica de las ceremonias. Sedijo que la realización televisiva no estuvo a la altura que laasistencia en directo permitió intuir, pero todas las califica-ciones recibidas fueron más que positivas, y con toda seguri-dad el balance final de los Juegos no habría sido ni muchomenos el mismo de no haberse iniciado y finalizado de for-ma tan brillante, y si no hubiéramos podido demostrar la ca-pacidad creativa que tradicionalmente se nos atribuye.

1 1 • LOS EXCELENTES RESULTADOS DE LOS ATLETAS ESPAÑOLES

No pretendo extenderme tampoco en este punto, queconstituyó un verdadero lugar común de todas las crónicasolímpicas. Desearía tan sólo señalar que, también en estecaso, las previsiones de los más optimistas —que pronostica-ban catorce medallas— se vieron totalmente desbordadaspor los resultados conseguidos. Se obtuvieron veintidós me-dallas, de las cuales trece fueron de oro. A modo de referen-cia, cabe recordar que en el conjunto de todas las citas olím-picas anteriores —y los Juegos Olímpicos se reinstauraronhace ya prácticamente un siglo— los deportistas españoleshabían conseguido un total de veintiséis medallas, de las cua-les únicamente cuatro habían sido de oro.

Y quizá tan importante como el número de medallas fueel hecho de que algunas de ellas se consiguieran en los de-portes considerados básicos en el programa olímpico: el atle-tismo y la natación. Y que, por vez primera, se obtuvieratambién medalla de oro en deportes de equipo: fútbol y hoc-key femenino.

El triunfo fue todavía mayor en los Juegos Paralímpicos,donde los atletas españoles obtuvieron 107 medallas. Nadiepone en duda que tales resultados tienen mucho que ver conla euforia que se desató durante el verano de 1992.

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12. LA COLABORACIÓN DE TODOS

La discusión sobre la estrategia que debía adoptarse a finde llevar a cabo el acondicionamiento de las instalacionesolímpicas fue especialmente compleja. Ésta es siempre unaoperación delicada de la que no se podían librar ni las insta-laciones mejor equipadas de las que se disponía, puesto quelos Juegos Olímpicos tienen un nivel de exigencia muy supe-rior al de cualquier otro acontecimiento deportivo. Debíaninstalarse arcos detectores de metales en todas las puertas deacceso; buena parte de las tribunas debían ser transformadasen pupitres de trabajo para los periodistas; debían instalarsesalas de prensa enormes, centros de gestión de resultados, decontrol de dopaje, palcos y salas de descanso para los Vips,muchas superficies de oficina, etc.

En resumen, debía actuarse en zonas muy extensas de lasinstalaciones y, por lo general, la tarea tenía que llevarse acabo en dos o tres meses, es decir, el margen de tiempoexistente entre el final de las competiciones regulares delos equipos que habitualmente las utilizaban y el inicio de losJuegos. Y ello debía hacerse simultáneamente en la cincuen-tena de unidades en que operábamos.

Los proyectos de acondicionamiento se encontraban yaen una fase avanzada de redacción y parecía claro que iba aresultar más seguro y más económico tratar directamentecon los instaladores potenciales —más de cuatrocientos—que dejar esta tarea en manos de una o varias empresas queactuaran en calidad de contratistas principales.

Con todo, se tenía conciencia de la gran dificultad que en-trañaba tenerlo todo listo en los plazos previstos y con lospresupuestos de que se disponía. Se sabía que sobre el terre-no se producirían cambios en los proyectos, que no siemprese dispondría de las instalaciones en el momento deseado, yque la integración de los diferentes industriales sería muchomás compleja en la práctica que sobre el papel.

Sobre el COOB'92 pendía la espada de Damocles del díadel inicio de las competiciones y, además, siendo como erauna empresa destinada a la desaparición inmediata, no iba arealizar encargos una vez finalizados los Juegos. La necesi-dad de ajustar muchos proyectos y plazos distintos sobre lamarcha implicaba un grado de dificultad añadido. Se sabía

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igualmente que los industriales tendrían mucho trabajo, y,por esta serie de razones, los márgenes de negociación eranmuy limitados. Las posibles causas —muchas de ellas justifi-cadas— de incumplimiento y de sobrecostes conformabanuna lista verdaderamente larga.

Pues bien, a la hora de la verdad el trabajo se finalizó enlos plazos previstos y según el coste preestablecido. Y, si bienes cierto que el Comité Organizador disponía de un equipode gran valía y con un alto grado de compromiso con las ta-reas de cada una de las instalaciones, no sería justo conside-rar que los resultados obtenidos se debieron únicamente a sualto grado de profesionalidad y entusiasmo.

Todos los problemas previstos y reseñados anteriormentese presentaron efectivamente, pero la reacción de las empre-sas y de los trabajadores no fue la que cabía esperar de unamera relación mercantil. Más bien al contrario, tal colectivoasumió cambios y reajustes, trabajó las horas que hicieronfalta, y respetó las condiciones de precio pactadas. Tan sólouna empresa —y era extranjera— intentó aprovecharse de lasituación tratando de extorsionar al Comité Organizador.

Del mismo modo, muchos de los propietarios de las ins-talaciones, venciendo sus reticencias iniciales, acabaron porautorizar la entrada a zonas específicas y estratégicas, talescomo las Salas de Tecnología, con lo cual se facilitó conside-rablemente la tarea de habilitación de las instalaciones quepresentaban una mayor complejidad.

Este espíritu, que no fue únicamente de colaboraciónsino de verdadero compromiso con el proyecto, que demos-traron las empresas contratadas, las administraciones, lasempresas colaboradoras, los voluntarios y sus familias, lostrabajadores de las empresas y del propio Comité, fueron sinduda el elemento clave del éxito.

Siguiendo en la misma línea de reflexión, recuerdo que,durante los primeros días de trabajo en el Centro Principalde Operaciones, fue motivo de sorpresa la ausencia de verda-deros incidentes. Parecía estadísticamente imposible que nose produjera ninguno de los escenarios de emergencia pre-vistos. Ni accidentes de autocares, ni atracos, ni carteristas,ni intoxicaciones, ni fallos en el suministro eléctrico o en lascomunicaciones telefónicas, ni ningún otro de esos inciden-tes que forman parte de la realidad cotidiana de toda granciudad.

En un primer momento, la tendencia general fue pensarque la suerte nos estaba acompañando. Una vez se fue esta-bilizando día a día la situación, coincidimos todos en que loque estaba ocurriendo no podía deberse únicamente a labuena preparación o a la suerte, sino también —y sobretodo— a los deseos que todo el mundo tenía de que las cosassalieran bien.

En favor del factor suerte podemos citar el buen tiempoque nos acompañó durante toda la competición, si bien caberecordar que el calendario se confeccionó tras un análisis de-tenido de las series temporales meteorológicas.

Por último, me gustaría contar dos anécdotas personalesque me ayudaron a comprender la importancia que la ciu-,dadanía había tenido en el éxito del acontecimiento:

— Durante los Juegos, un alto ejecutivo de una multina-cional patrocinadora entró a las ocho de la tarde en una tin-torería que estaba cerrando sus puertas, con un traje man-chado que necesitaba para el día siguiente a primera hora. Elpropietario, que no hablaba inglés, al comprender que talpersona tenía que ver con los Juegos por la acreditación quelucía, le comunicó como buenamente pudo que, si bien elpersonal había finalizado su jornada laboral, él personal-mente se encargaría del trabajo. Al día siguiente a las ochode la mañana le entregaron el traje limpio. Este patrocinadorme explicó esta anécdota con entusiasmo y todo lujo de de-talles meses después de los Juegos, cuando el recuerdo de lasceremonias, de las medallas y de las marcas se había clara-mente debilitado en su memoria.

— En el Centro Principal de Operaciones la jornada la-boral era continua y, si uno no estaba de guardia, salía úni-camente para descansar unas horas. Los Juegos estaban apunto de finalizar, y todo cuanto yo había podido ver de elloshabía sido únicamente a través de la pantalla de los televiso-res. A falta de sólo dos o tres días del final, el director delCentro me dio una noche libre. Había oído hablar mucho ybien del extraordinario ambiente nocturno que se respirabaen la avenida de María Cristina, frente al Centro Principal dePrensa, y, en compañía de mi mujer —y del buscapersonas,por si la normalidad se truncaba— allí me dirigí. El ambien-te era en efecto extraordinario, y mientras me acercaba a laFont Mágica podía oír los aplausos que acompañaban loscambios de formas y color del agua. No me resultó extraño,

SO

porque desde pequeño sabía que la Font constituía uno delos principales puntos de atracción turística de Barcelona.Lo que de verdad me sorprendió fue comprobar, una vez lle-gamos a la explanada de la fuente, que todos los que allí sehallaban congregados eran catalanes, y que, entre los queaplaudían, no debía de haber más de una docena de foraste-ros. Aquel público había visto funcionar la fuente durantetoda su vida, y en el cambio de colores había sencillamenteencontrado el motivo para hacer aquello que deseaba hacer:aplaudir.

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5!

DEPORTES

BARCELONA, CIUDAD DEL DEPORTE

ENRIC TRUÑÓ'

Los Juegos Olímpicos de Barcelona constituyeron un gi-gantesco paso adelante para la ciudad en muy diferentesaspectos, pero también, y muy singularmente, para el de-porte. Las consecuencias de los Juegos son visibles en latransformación urbana de la ciudad y en las instalacionesdeportivas, pero también tuvieron su impacto en aspectosno materiales, no visibles directamente, y que son tan omás importantes: el legado de conocimientos adquiridos(el know how) y las nuevas actitudes de la población haciala práctica deportiva.

1. LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

El primer gran impacto de los Juegos Olímpicos de Bar-celona, desde el punto de vista deportivo, es el parque de ins-talaciones deportivas que los mismos han dejado y que aho-ra constituyen el gran patrimonio deportivo de la ciudad.

Cuando Barcelona se planteó la candidatura olímpica, semarcó como objetivo prioritario que los Juegos fuesen el im-pulso y el motor para afrontar los grandes proyectos de latransformación urbana de la ciudad, olvidados durante losaños del franquismo. Era necesario un salto hacia adelantelo suficientemente fuerte como para recuperar el tiempo per-dido y tomar posición ante los retos sociales, económicos,culturales, ya a las puertas del siglo xxi.

Por lo tanto, la filosofía del proyecto olímpico, en lo queatañe a las instalaciones y a las infraestructuras de soporte,tenía inseparablemente dos componentes: el urbanístico y eldeportivo.

1. Miembro de la Comisión Permanente del COOB'92. Concejal de De-portes del Ajuntament de Barcelona.

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Requisitos básicos

La propuesta del plan de instalaciones olímpicas se fun-damentó en el diagnóstico realizado por un grupo de urba-nistas 2 sobre la situación de los equipamientos deportivos enla ciudad de Barcelona en el año 1982. A partir de aquel in-forme, se determinó la valoración de déficit que sirvió depauta y de guía para la propuesta final de instalaciones olím-picas.

Todo el programa de instalaciones venía marcado portres requisitos básicos:

— Las inversiones en infraestructura deportiva teníanque responder a necesidades reales y concretas de equipa-mientos deportivos, y era necesario prever su adecuado ren-dimiento posterior.

— La obra nueva se realizaría en zonas con importantescarencias de equipamientos deportivos o con fuertes déficitestructurales, y a la vez, donde las actuaciones tuvieran unclaro impacto de regeneración urbanística y de equilibrio te-rritorial.

— El resto de actuaciones tenía que servir para moderni-zar equipamientos existentes pero obsoletos, dotándolos dela infraestructura necesaria para organizar cualquier aconte-cimiento internacional con las mayores exigencias del de-porte de alta competición.

De los 43 equipamientos utilizados durante los Juegos, 15fueron proyectos de obra nueva (8 en la ciudad de Barcelonay 7 en las subsedes olímpicas), 10 eran remodelaciones y los18 restantes eran instalaciones existentes que exigían única-mente una intervención temporal para adecuarlas al usoolímpico.

Este planteamiento estaba en sintonía con los criteriosdel Plan de Instalaciones Deportivas de la Ciudad de Barce-lona: por un lado, distribuir territorialmente el parque deinstalaciones para evitar los desequilibrios entre los barrios yacercar los equipamientos a los ciudadanos, y por otro, di-versificar la oferta de actividades y servicios deportivos, ad-quiriendo un compromiso de alta calidad en estos servicios.

Un elemento clave en todo el proceso fue el compromiso

2. Véase el artículo de Lluís Millet en este mismo libro.

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al que se llegó entre el Ayuntamiento de Barcelona y elCOOB'92 a fin de encontrar el equilibrio justo entre los inte-reses legítimos de ambas partes: de un lado situar las insta-laciones en las zonas más convenientes para mejorar el siste-ma deportivo de la ciudad y con la capacidad adecuada parasu uso posterior a los Juegos Olímpicos, y de otro, que su lo-cali/.ación y sus dimensiones se ajustaran a los requisitosmuy especiales y muy específicos de la competición olímpica.

La habilidad para unir los dos intereses de forma positivaestimuló estrategias y recursos muy imaginativos. Así, se es-tableció el concepto de instalación «contenedor» para acogeraquellos deportes de una cierta singularidad y que no preci-saban de instalaciones específicas para su práctica. De estamanera, los recursos económicos del COOB'92 destinados ahabilitar los espacios de competición de aquellos deportes,revirtieron de forma útil a la ciudad. Por ejemplo, la restau-ración y recuperación como espacio ciudadano de la Esta-ción del Norte (estación ferroviaria de notable valor arqui-tectónico y en desuso) era un viejo sueño de la ciudad yformaba parte de los proyectos municipales desde 1983, perono era fácil encontrar la financiación necesaria. Cuando elCOOB'92 solicitó al Ayuntamiento un espacio «contenedor»donde celebrar las competiciones de tenis de mesa, se pudie-ron armonizar las dos necesidades. Igualmente, la construc-ción de un pabellón polideportivo (la España Industrial) enun barrio deficitario en equipamientos deportivos fue posi-ble gracias a su utilización como sede de las competicionesolímpicas de halterofilia. O el Centro Municipal de Vela,construido como complemento del Puerto Olímpico y finan-ciado por los ingresos provenientes de la venta de amarres ylocales comerciales.

Otro ejemplo lo constituyen las instalaciones de entrena-miento. No se realizó ninguna nueva construcción. Se señalócomo prioridad la recalificación del sistema de equipamien-tos deportivos existentes, supeditando las intervenciones alrendimiento social (el 80% de las instalaciones utilizadasfueron de titularidad pública). La prioridad otorgada a larecalificación se refleja en la distribución de los recursos:cinco sextas partes del presupuesto del plan de entrenamien-tos se destinaron a mejoras y reformas de carácter perma-nente, y sólo una sexta parte se consumió en alquileres yotros efectos temporales.

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Unos Juegos descentralizados

La filosofía del proyecto olímpico llevaba implícita la vo-luntad de descentralizar los Juegos. Se descartó inmediata-mente, por tanto, la idea de concentrar instalaciones en unParque Olímpico, al estilo de Seúl. Barcelona decide compartirlos Juegos con el máximo de ciudades subsedes. El programade instalaciones olímpicas estableció cuatro áreas olímpicasen la ciudad de Barcelona y 15 ciudades subsedes olímpicas.

Las instalaciones de competición ubicadas en las cuatroáreas olímpicas, las instalaciones de entrenamiento habilita-das en los diferentes distritos de la ciudad y la red viaria quelas conectaba y circundaba, formaban una red que integrabaa toda la ciudad en el proyecto olímpico.

Las cuatro áreas olímpicas se determinaron basándose encriterios de tradición deportiva y de estructuración del terri-torio, dos de las cuales casi obligadas por su gran tradiciónde instalaciones deportivas. En primer lugar Montjuíc, don-de la ciudad había ido situando piezas emblemáticas en dife-rentes momentos históricos (como el Estadio Olímpico conmotivo de la candidatura olímpica de 1936 o las Piscinas Pi-cornell, con motivo de la candidatura de 1972). Era el mo-mento de modernizar y completar los equipamientos y urba-nizar definitivamente la montaña de Montjuic. En segundolugar, la Diagonal, la mayor concentración de instalacionesdeportivas privadas de la ciudad. Se trataba de utilizar elpatrimonio existente buscando la colaboración de las insti-tuciones privadas, para adecuarlo al uso temporal de los Jue-gos y, a la vez, remodelando y modernizando las instalacio-nes para su uso normal, cotidiano.

Pero también era preciso establecer un contrapeso pararedistribuir la oferta deportiva y hacer llegar instalaciones azonas deficitarias de la ciudad. Las otras dos áreas escogi-das, Pare de Mar y Valí d'Hebron, tienen un componente derenovación urbanística.

El Pare de Mar (la Villa Olímpica) era la excusa para abrirla ciudad al mar y materializar definitivamente un viejo sue-ño de los ciudadanos, y el Valí d'Hebron era la ocasión de or-ganizar y urbanizar un espacio desestructurado. En estasdos nuevas áreas se ubicaron nuevos equipamientos previs-tos en el plan de instalaciones deportivas de la ciudad.

s.s

En relación a las subsedes, su selección se basó en la tra-dición histórica del deporte en Cataluña, donde una red deciudades de tamaño medio han sido pioneras y abanderadasen diversas disciplinas deportivas. Era de justicia reconoceresa aportación del deporte de base y lo que significa el ba-lonmano en Granollers, el baloncesto en Badalona, el hockeyen Terrassa o el béisbol en Viladecans, por ejemplo.

Por otra parte, era una cuestión de racionalidad. Un pa-bellón de gran capacidad para celebrar la competición de ba-lonmano, por ejemplo, era innecesario en Barcelona, perohacía falta en Granollers, que precisaba de una instalaciónde alto nivel para completar su estructura de instalaciones.En Barcelona se necesitaban más «salas de barrio», pabello-nes cubiertos para usos intensivos, pero no eran necesariosmás pabellones de cinco mil espectadores.

Colaboración interinstitucional

La organización de los Juegos Olímpicos, desde los traba-jos de candidatura hasta su celebración, ha marcado un granmomento de colaboración interinstitucional en el campo deldeporte. A través del COOB, y de su comisión de deportes, lacooperación interinstitucional fue muy positiva y favorecióel contacto entre las instituciones y entre los diversos com-ponentes de la familia deportiva, especialmente con las fede-raciones.

Fruto de este clima de colaboración, en la preparación delos Juegos de Barcelona se estableció un pacto nunca escrito,pero que funcionó implícitamente entre las instituciones im-plicadas. En virtud de aquel pacto, el COOB'92 invirtió susrecursos prioritariamente en Barcelona, construyendo insta-laciones deportivas, sobre terrenos cedidos por el Ayunta-miento, para ser utilizadas durante los Juegos y que pos-teriormente cedió a la ciudad. Mientras que el Estado, laGeneralitat de Catalunya y la Diputación de Barcelona invir-tieron cada una de ellas de forma preferente en una sola ins-talación emblemática en Barcelona (el Estadio Olímpico, elInstituí Nacional d'Educació Física de Catalunya y el PalauSant Jordi, respectivamente), y dedicaron sus esfuerzos fi-nancieros a los proyectos de las ciudades subsedes.

Paralelamente, el Ayuntamiento de Barcelona hizo el es-fuerzo de inversión más grande de su historia, con tal de

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completar el equilibrio territorial del proyecto olímpico. EnBarcelona se invirtieron, en las 15 grandes instalaciones decompetición olímpica, 42.566 millones de pesetas, y entre1982 y 1992 otros 7.000 millones más en instalaciones noolímpicas. Evidentemente un esfuerzo económico de estaconsideración y en tan corto espacio de tiempo no se habríahecho si no fuera por el impulso olímpico.

Si se compara el número de instalaciones de que disponíaBarcelona en 1982 con las que cuenta a partir de 1992, el es-fuerzo inversor olímpico y no olímpico supone un aumentodel 75,8% respecto a las instalaciones y del 126,4% respectoa los espacios deportivos. En conjunto, afecta a una superfi-cie de casi 300.000 metros cuadrados.

La innovación en los equipamientos deportivos

Otra actuación que debe destacarse es la aportación dematerial deportivo específico en las instalaciones de compe-tición y, sobre todo, en las de entrenamiento. El COOB'92 in-virtió unos 3.000 millones de pesetas en la adquisición dematerial deportivo incorporando los últimos diseños y nove-dades tecnológicas.

Además, la Direcció General d'Esports del COOB'92, en co-laboración con la Olimpíada Cultural, se planteó la revisión yrenovación de una parte del mobiliario auxiliar de las áreasdeportivas de los Juegos Olímpicos. Se seleccionó un conjun-to de objetos que potencialmente podían tener una mayor pre-sencia visual a través de las imágenes de televisión. En funciónde su origen, el programa de diseño se denominó «Ventana».

La novedad de diseñar mobiliario deportivo auxiliar conmotivo de los Juegos Olímpicos, se amplió a la forma de rea-lizar los encargos de trabajo. Cinco proyectos fueron encar-gados directamente a un reducido grupo de profesionales,diseñadores y arquitectos. Otros 14 proyectos se encargarona las cuatro principales escuelas de diseño de Barcelona:Eina, Elisava, Llotja y Massana. Cada escuela presentó di-versas propuestas de las que se seleccionaron un ganador ycinco finalistas. Se produjeron 9 de los objetos encargados.Los alumnos pudieron intervenir en la producción industrialde las piezas. Los resultados fueron espectaculares y algunosde los objetos diseñados han tenido continuidad en otrascompeticiones internacionales.

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PROYECTO VENTANA

ENCARGOS A PROFESIONALES

La cubeta contenedora del carbonato de magnesio paralos gimnastas (Caries Martínez y Quim d'Espona)

Los obstáculos de la prueba de saltos de hípica (EliesTorres y José A. Martínez ¡Lapeña)

Los obstáculos para la prueba completa de hípica (DaniFreixa)

La caseta para los jueces de la prueba de doma (EduardSamsó)

Las sillas de jueces para el tenis, tenis de mesa, badmin-ton y natación (Josep Lluscá)

ENCARGO DE ESCUELAS DE DISEÑO

El soporte para los cinturones de judo (Escola Massana)

El carrito de reparaciones (Escola Massana)

El prisma de salida (Escola Elisava)

El prisma de lanzamientos (La Llotja)

Los indicadores de récord, olímpico y mundial, en laspruebas de atletismo (Escola Eina)

La silla de salida de piragüismo-aguas bravas (Escola Eli-sava)

El soporte para pelotas de balonmano (La Llotja)

El soporte para pelotas de voleibol (La Llotja)

El soporte para pelotas de waterpolo (La Llotja)

Todos estos objetos fueron presentados en la exposiciónEl Disseny Olímpic, organizada por Olimpíada Cultural, enla que se mostraba la imagen generada por la candidatura deBarcelona'92, junto a las innovaciones en diseño deportivoaportadas por los Juegos de Barcelona.

La creación del CAR y la nueva sede del ¡NEFC

Entre el conjunto de nuevas iniciativas e instalacionesdeportivas hechas con motivo de los Juegos de Barcelonahay que destacar dos fundamentales por su impacto en laformación y en la mejora del nivel deportivo del país.

El Centre d'Alt Rendiment Esportiu (CAR), construido enSant Cugat del Valles (Barcelona) a finales de 1987 por ini-ciativa de la Generalitat de Catalunya, en colaboración con elConsejo Superior de Deportes, nació con el objetivo de ayu-dar a los técnicos y deportistas a aumentar su rendimientoen relación a la élite mundial. El CAR es el heredero de es-tructuras de formación deportiva ya existentes, fundamen-talmente las Residencias Blume, creadas en 1960, y los Cen-tros de Tecnificación.

Su papel en los Juegos de Barcelona fue de vital importan-cia. Contribuyó a la obtención de 8 medallas por el EquipoOlímpico Español, a través de los programas de control y se-guimiento científico que desarrolló para los componentes dediversas especialidades deportivas (ciclismo, atletismo, bo-xeo, tenis, tiro al arco, hockey, hockey patines, taekwondo).

El CAR también contribuyó al éxito de los Juegos graciasal excelente trabajo desarrollado en el campo de la biomecá-nica, especialmente por el número de proyectos de investiga-ción realizados durante los Juegos y por la calidad y rapidezen la presentación de la información de la biomecánica enlos servicios de televisión de todo el mundo.

Con posterioridad a los Juegos, el CAR ha seguido am-pliando la importante función de formación e investigaciónsobre el deporte, de la que no se benefician únicamente losatletas españoles, sino de todo el mundo a través de un pro-grama de Solidaridad Olímpica para la preparación de atle-tas de los países menos desarrollados.

El Institut Nacional d'Educació Física de Catalunya(INEFC), creado en 1975, y con sede en Barcelona y Lleida,ha experimentado un fuerte impulso con motivo de la cele-

bración de los Juegos Olímpicos. La construcción del nuevoedificio en el Anillo Olímpico, obra de Ricardo Bofill y sedede las competiciones de lucha durante los Juegos, lo ha dota-do de unas completas instalaciones que incorporan las tec-nologías más avanzadas.

El INEFC, adscrito a la Universitat de Barcelona, es sedede la Red Europea de Institutos de Ciencias del Deporte. SuPlan de Estudios se organiza en dos ciclos: el primero de trescursos (Diplomado en Educación Física) y el segundo dedos cursos (Licenciado en Educación Física). También ofre-ce cursos de Doctorado y de Posgrado. Cuenta con unasmagníficas instalaciones deportivas propias, laboratorios deinvestigación y biblioteca-mediateca especializada en educa-ción física, deportes y ciencias aplicadas al deporte.

2. EL CONOCIMIENTO ADQUIRIDO

CON LA ORGANIZACIÓN DE LOS JUEGOS

Para el sistema deportivo de Barcelona la realización delos Juegos Olímpicos ha significado la gran oportunidadde mejorar sus métodos de gestión y su capacidad organiza-tiva, de conectarse mejor con el sistema deportivo interna-cional, especialmente con las federaciones y, por tanto, po-der estar más preparados para servir, en la vida cotidiana, aldeporte ciudadano.

Del know how acumulado se han beneficiado también losclubes, las federaciones de deportes y las empresas de ges-tión deportiva, que han enriquecido sus recursos humanoscon trabajadores y colaboradores del COOB'92 o con volun-tarios que participaron en la preparación y celebración delos Juegos y que ahora vierten los conocimientos adquiridosen la práctica diaria de estas entidades.

Nuevas instalaciones deportivas:nuevas fórmulas de gestión

El Ayuntamiento de Barcelona, a la vista de la concentra-ción de inversión que se preparaba en la ciudad, hizo un es-fuerzo para la puesta a punto de sus sistemas de gestión. Laincorporación de todas las nuevas instalaciones olímpicas ala gestión municipal hubiera implicado incrementar la plan-

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tilla de funcionarios en unas 500 personas. Esto tenía una di-mensión imposible de afrontar. Era necesario, pues, encon-trar otras formas alternativas de gestión.

En consecuencia, en 1991 se aprobó un nuevo reglamen-to de uso de las instalaciones municipales deportivas. Enprimer lugar, este reglamento se aprobó por unanimidad detodos los grupos políticos del Ayuntamiento. Se recogía, portanto, la visión común de lo que tenía que ser la política degestión deportiva en la ciudad. En segundo lugar, el regla-mento introdujo nuevas fórmulas de gestión, especialmentela denominada «gestión interesada», basada en las nuevas le-yes de contratación del Estado y de la nueva ley de régimenlocal.

La «gestión interesada» permite conceder la gestión deuna instalación municipal, a través de concurso público, auna entidad privada, pero manteniendo el control y el segui-miento de la gestión a través de una comisión y conservandoel poder de decisión sobre temas como las tarifas de los ser-vicios, los programas de actuación, los presupuestos o losplanes de mantenimiento.

Esta fórmula de «gestión interesada», de otra parte, res-ponde a la historia del deporte de la ciudad, donde el Ayun-tamiento ha seguido la tradición de delegar o ceder las insta-laciones a clubes, asociaciones o a las propias federacionesde deportes. Una de las claves del éxito del funcionamientode los nuevos espacios deportivos de la ciudad es justamenteeste modelo de gestión que permite acercar su administra-ción al ciudadano a través de entidades deportivas buenasconocedoras de la práctica deportiva y muy arraigadas en losbarrios.

Otra iniciativa en el campo de la gestión del deporte mu-nicipal fue la creación de una sociedad anónima municipal,con capital ciento por ciento municipal, llamada BarcelonaPromoció.

Esta sociedad tiene como finalidad gestionar cuatro ins-talaciones emblemáticas (el Palau Sant Jordi, el EstadioOlímpico, el Palacio Municipal de Deportes y el Velódromo),que por sus características están pensadas sobre todo para elespectáculo, en primer lugar el deportivo de alta competi-ción, aunque también de otros tipos: musicales, recreativos,cívicos, etc.

El Palau Sant Jordi es el ejemplo más emblemático de

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este tipo de instalaciones. El encargo efectuado al arquitectojaponés Arata Isozaqui, ya incluía el requisito de que pudie-ra ser un espacio polivalente y que la disposición de las gra-das y espacios anexos permitiera acoger múltiples activida-des. El Palau Sant Jordi es un espacio en el que casi todo esposible. Gracias a sus ventajas técnicas la pista puede acogerun partido de baloncesto o un campeonato de atletismo in-door, se puede convertir en una estación de esquí alpino o enun trozo de mar en donde practicar windsurf, en un circuitode trial o en un circo, en un espacio escénico operístico opara concierto de rock.

En este tipo de instalaciones polifuncionales se requiereuna gestión con capacidad de adaptarse al mercado y con,iniciativa para la contratación y producción de competicio-nes y espectáculos. Barcelona Promoció está integrada en laEuropean Arenas Association y está considerada como unaentidad dinámica y creativa a la hora de plantear iniciativasde usos y producciones de espectáculos. El balance econó-mico de Barcelona Promoció en sus 6 años de existencia hasido siempre positivo. Es decir, se ha autofinanciado sin re-querir ninguna aportación de dinero público.

DeportivosMusicalesFamiliaresDiversos

Total

Palaciode los Depones

Acta:

3524149

82

. i.spcttallares

31.39263.35528.73839.173

182.658

Velódromode Horta

Actos Espec-tadores

364

00

67

8.09539.641

47.736

EstudioOlímpico

Acto:

1220

54

68

. l-.spectadores

213.82164.500

46.124

324.445

PalatiSutil Jordi

Acto

38171064

129

1 Espec-tadores

268.984151.62496.120

442.781

959.509

Total

Actos Espec-tadores

346 1.514.348

Número de actos y de espectadores a lo largo de 1994 en las cuatro instalaciones gestiona-das por Barcelona Promoció.

Una idea de la repercusión que el nuevo modelo de ges-tión ha tenido, a través de los concursos de adjudicaciónrealizados desde la celebración de los Juegos, es que se hancreado 420 nuevos puestos de trabajo en las nuevas instala-ciones olímpicas. Y habría que añadir los 42 puestos de tra-bajo fijos creados por Barcelona Promoció y los puestos detrabajo indirectos que genera, a través de contratos de man-tenimiento, de seguridad, de limpieza, etc.

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Por tanto, se puede decir que desde el punto de vista de lagestión, se han encontrado fórmulas, tanto para los equipa-mientos deportivos de barrio como para los dedicados pre-ferentemente a competiciones internacionales y espectácu-los masivos, que permiten garantizar el rendimiento social,deportivo y económico de las instalaciones.

Los Juegos Olímpicos y los Juegos Paralímpicos con sucomplejidad organizativa y las grandes obras realizadas paracompletar el proyecto olímpico, nos han forzado a desarro-llar tecnologías, a crear empresas, a generalizar nuevos esti-los y métodos de trabajo. Este saber acumulado, este knowhow adquirido será un capital importantísimo para el traba-jo que se debía realizar en los años venideros.

3. LOS NUEVOS USOS Y COSTUMBRES DEPORTIVOS

DE LOS CIUDADANOS

Nuestra tesis es que, aparte de las mejoras objetivas en lainfraestructura deportiva y en los nuevos métodos de ges-tión, ha habido una mejora psicológica en la población y unamejora en la actitud de los ciudadanos respecto a la actividadfísica y a la práctica deportiva.

La semana antes de ser nominada Barcelona como sedeolímpica en octubre de 1987, se publicó una encuesta en undiario de la ciudad (El Periódico) según la cual el 91% de losciudadanos se inclinaban a favor del proyecto olímpico. Estaaceptación iba más allá: «Estoy de acuerdo con los JuegosOlímpicos en Barcelona, pero yo también quiero participar,yo también quiero hacer deporte: en la escuela, en el barrio.»Si se concedieron los Juegos Olímpicos a Barcelona fue por-que había un importante apoyo social al deporte, evidente-mente. Pero además, en el proceso de candidatura se produ-jo un fenómeno de aceptación social, de incorporación denuevos sectores sociales, muy populares, que se hizo explíci-to en una voluntad de participación deportiva.

Los juegos de la participación y de la solidaridad

En este sentido se pueden poner dos ejemplos. En primerlugar, cabe destacar una vez más la participación de los vo-luntarios olímpicos que simboliza la adhesión y la entrega de

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los ciudadanos al proyecto olímpico, y es un ejemplo de la ca-nalización de la ilusión de mucha gente, en buena parte de losjóvenes, por colaborar desinteresadamente en un proyecto co-lectivo. Los voluntarios olímpicos, a través de Voluntaris 2000y de los equipos de voluntariado de los clubes y de las federa-ciones deportivas han prolongado el espíritu de los Juegos.

En segundo lugar, Barcelona apostó por unos Juegos Pa-ralímpicos de gran categoría, organizados por el mismo co-mité organizador olímpico, y contaron con una asistencia ré-cord de público, superando en ocasiones el aforo de lasinstalaciones. Esto es una muestra más de la vocación de losbarceloneses de ser ellos los actores de la vida deportiva de laciudad y de no dejar a nadie al margen. Los Juegos Paralím-picos fueron el símbolo de normalización y de integraciónhacia las personas con discapacidades, concretado en la afir-mación del alcalde Maragall: «Todos somos discapacitadosen cierto sentido.»3 Sin duda fueron los Juegos de la solidari-dad y sirvieron para extender el mensaje de que todos pode-mos hacer deporte y todos podemos superarnos.

Más deporte y más participación

El ambiente vivido durante la preparación de los Juegossirvió para motivar a la población a ser también ellos actoresdel acontecimiento deportivo. Barcelona ha vivido un incre-mento significativo en la incorporación de nuevos sectoresde la población a la práctica deportiva. Y se pueden aportardos pruebas de este fenómeno.

A. Los datos de utilización de los nuevos complejos de-portivos creados después de los Juegos: en el conjunto de ins-talaciones que aceptan abonados o asociados, se han inscri-to 46.000 nuevos usuarios.

B. La encuesta hecha por el Ayuntamiento en 1995 sobrelos hábitos deportivos de la población adulta barcelonesa(entre los 16 y los 60 años), que se puede comparar con la en-cuesta realizada en el año 1985. La encuesta muestra cómola valoración de la población en torno al deporte ha evolu-cionado positivamente.

La población que hace una actividad física o práctica de-

3. Palabras del alcalde de Barcelona Pasqual Maragall en la Ceremonia deInauguración de los IX Juegos Paralfmpicos.

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portiva por lo menos una vez por semana ha evolucionadodesde el 36% en 1983, el 47% en 1989 y hasta el 51% en1995. Por su parte, la participación de las mujeres en el de-porte ha pasado de un 35% en 1989 a un 45% en 1995.

En 1994, más de 300.000 personas protagonizaron los ac-tos deportivos de participación ciudadana desarrollados enlas calles de Barcelona (carreras atléticas, maratón popular,fiesta de la bicicleta, fiesta de patinaje, etc.). Los ciudadanoshan convertido las calles de la ciudad en el mayor estadio delmundo. Un ejemplo: en Barcelona, a finales de 1995, habíacasi 50 km de carril bici. Actualmente, Barcelona dispone demás de 3.000 espacios deportivos, más de 700 de los cualesson de titularidad pública. Unos 300.000 ciudadanos perte-necen a alguna de las 1.200 asociaciones y entidades deporti-vas de la ciudad que ofrecen más de 100 modalidades depor-tivas diferentes.

También es importante destacar que las nuevas instala-ciones han acercado la práctica de deportes tradicionalmen-te minoritarios a la población en general.

— El Centre Municipal de Vela permite, a pie de metro,encontrar un lugar donde todo el mundo puede hacer susprimeras regatas en cruceros, patines a vela, piragüismo demar, vela ligera en todas sus modalidades y windsurfing. Enlos últimos tres años, 16.000 personas han participado en susactividades. Como dato significativo, dos institutos públicosde la ciudad ya han incluido la vela como asignatura optati-va en los estudios secundarios.

— La Escola Municipal d'Hípica de la Foixarda permiteiniciarse en la hípica a jóvenes y adultos en un espacio públi-co en medio de la ciudad.

— En las Piscines Picornell se puede practicar desde lanatación y el waterpolo hasta la escalada en un rocódromo.El verano de 1994 contó con 230.000 usuarios.

— La Piscina Municipal ofrece, además de un trampolínde saltos olímpico, la posibilidad de esquiar sobre una pis-ta de nieve artificial.

El deporte escolar

Otra de las consecuencias de la candidatura olímpica fueel lanzamiento en 1985 de la campaña «En la escuela, másdeporte que nunca».

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Se pretendía, de un lado, mejorar la situación objetiva dela educación física y de las instalaciones deportivas de la es-cuela pública de la ciudad, y de otro, crear un proyecto de di-namización en favor del deporte y del olimpismo en un mo-mento en que la ciudad era candidata.

Omipus CamptlS Aumenta Campus AumentoOHmpia"93 Olimpia '94 % OHmpia'95 %

(Previsiones)

InstalacionesCampusActividadesParticipantes

71317

1.750

192837

4.502

1711 15117157

254449

6.557

131573245,5

Capital movilizado(en millones de ptas) 63 101

Cuadros comparativos de los Campus Olimpia

Como principales metas de la campaña se pueden citarel reciclaje de 230 maestros en ejercicio, en cursos de 650horas de dos años de duración, para llegar a ser profeso-res de educación física. En segundo lugar, se hizo una in-versión de 700 millones de pesetas en instalaciones depor-tivas en el ámbito físico de las escuelas, y una distribuciónanual de entre 12 y 15 millones en material y equipamientodeportivos. También se creó el Bus Olímpico, mediante elcual unos 25.000 escolares pudieron visitar las instalacionesolímpicas.

Como herencia de los Juegos, el Ayuntamiento puso enmarcha en 1993 los Campus Olimpia, un programa de activi-dades deportivas, realizadas en las instalaciones olímpicas,destinadas a impulsar la práctica del deporte entre los niñosy los jóvenes de Barcelona en la época veraniega.

En definitiva, las nuevas exigencias de los ciudadanos enrelación con el deporte se resumen en una palabra clave: ca-lidad, sea en el equipamiento o en el mantenimiento de lasinstalaciones públicas, sea en los servicios y actividades queestas instalaciones ofrecen. A los barceloneses se les ofreceactualmente más deportes (natación, tenis, hípica, ciclismo,atletismo, escalada), nuevos servicios (salas de musculatu-ra, sauna, hidromasaje, servicios médicos y de enfermería

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con programas individualizados para cada usuario), nuevosprogramas deportivos (gimnasia correctiva y de manteni-miento, aerobic, yoga) y nuevos espacios (tanto en cantidadcomo en calidad). Los Juegos Olímpicos de 1992 lo han per-mitido.

'

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ASÍ COLABORÓ EL COMITÉ OLÍMPICO ESPAÑOLEN EL ÉXITO DEL'92

MANUEL LLANOS1

La experiencia adquirida en España durante los años pre-vios a los Juegos Olímpicos, con la organización de grandesacontecimientos deportivos y fundamentalmente con la or-ganización del Campeonato del Mundo de Fútbol de 1982,planteó al Comité Olímpico Español (COE) y demás institu-ciones deportivas del país la necesidad de que el EquipoOlímpico Español obtuviera unos resultados suficientemen-te dignos en los Juegos Olímpicos de Barcelona. De no lo-grarse se corría el riesgo de que, a pesar del gran esfuerzo deorganización, el público español saliera decepcionado.

El Comité Olímpico Español, independientemente de suparticipación en los órganos de gobierno del COOB'92, desde1987 puso en marcha, unas veces por propia iniciativa yotras de acuerdo con otras instituciones, unos planes que seencuadran en los cinco programas siguientes:

— Programa ADO'92, auténtico motor de los éxitos de-portivos obtenidos por los deportistas españoles.

— Programa de Organización y Apoyo Logístico, por elque se garantizaba el bienestar y los medios materiales alEquipo Olímpico Español acorde con el esfuerzo realizadodurante cinco años.

— Programa de Información y Seguimiento Técnico, através del cual se pudo transmitir día a día la confianza ne-cesaria a directivos, técnicos y deportistas, antes y durante lacelebración de los Juegos, a través del conocimiento exhaus-tivo de todas las circunstancias y detalles que acompañabana la propia competición. Por otra parte, se ofreció la mayor

1. Licenciado en Educación Física por el Instituto Nacional de EducaciónFísica de Madrid. Miembro de la Comisión Técnica de ADO'92. Director de De-portes del Comité Olímpico Español. Director ejecutivo del Máster de AltoRendimiento Deportivo de la Universidad Autónoma de Madrid.

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información posible, veraz y objetiva, a los medios de comu-nicación, elementos indispensables para crear un ambientede «euforia controlada», necesaria para la consecución deléxito, del que el Comité Olímpico Español estaba convencidouna vez realizados los programas descritos anteriormente.

— Programa de Asesoramiento y Apoyo del Gabinete dePrensa a los Medios Informativos.

— Programa de Apoyo y Asesoramiento a la FamiliaOlímpica Española.

1. PROGRAMA ADO'92: UNA INICIATIVA PARA

EL DEPORTE DE ÉLITE

El programa de la Asociación de Deportes Olímpicos(ADO'92) nació en 1988 como una iniciativa básica para elapoyo al deporte de élite con vistas a la importante cita deBarcelona'92. Este apoyo se concretó con la entrada, por pri-mera vez en la historia del deporte español, de patrocinado-res privados que hicieron posible la financiación de unos pla-nes específicos de preparación olímpica.

La Asociación de Deportes Olímpicos estaba integradapor tres organismos, Comité Olímpico Español (COE), Con-sejo Superior de Deportes (CSD) y Radio Televisión Españo-la (RTVE), que formaron una asociación sin ánimo de lucroy enfocada a la obtención de recursos financieros para elapoyo a la preparación olímpica del deporte español. Repre-sentantes de estos tres organismos integraban la Junta Di-rectiva del ADO'92, que era el órgano rector de las directricesque se habían venido siguiendo desde su fundación para ade-cuar a la preparación olímpica los recursos obtenidos.

ADO'92 funcionó como una entidad privada de gestiónque administraba y remitía a cada Federación las aportacio-nes económicas que provenían de los patrocinadores, a la vezque controlaba el desarrollo de los diferentes planes deporti-vos que las Federaciones presentaban cada año.

En 1988, y después de algunos meses de trabajo e inter-cambio de ideas, por parte de un equipo organizado por elsecretario de Estado para el Deporte, Javier Gómez Navarro,se puso en marcha el COE, con Carlos Ferrer Salat a la cabe-za, cuya experiencia y visión empresarial, así como su mode-lo de organización basado en una participación técnica muy

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destacada de las Federaciones Deportivas Españolas, resul-taron básicos.

Uno de los aspectos que más claramente vieron los sociosiniciales del Programa ADO'92 (CSD y COE) fue que esteproyecto debía ser única y exclusivamente financiado por laempresa privada mediante el patrocinio de los diferentes de-portes olímpicos que iban a estar presentes en el programade Barcelona'92.

Eran 28 disciplinas que requerían a su vez 28 empresasdispuestas a embarcarse en una travesía hasta ese momentodesconocida por la mayoría de ellas. Se trataba de la difíciltarea de reunir un selecto grupo de empresas dispuestas a in-vertir una media de 100 millones de pesetas anuales desde1988 hasta 1992.

Compensaciones al patrocinador

Un elemento fundamental era lo que se podría ofrecer alpatrocinador para que considerara atractiva la idea. Una al-ternativa tomó forma inmediatamente; hacía falta un tercersocio que ofreciera algo innovador, verdaderamente atracti-vo y ése no podía ser otro que la televisión.

En aquella época Televisión Española (TVE) se presentabacomo el tercer punto básico del programa, puesto que el ren-dimiento publicitario que podrían tener las empresas deADO'92 durante los años siguientes, podía ser mayor si unode los socios del proyecto era el medio que gozaba de mayoresíndices de audiencia en el mundo del deporte. Si a esto suma-mos el hecho de que Televisión Española ofrecía a los patro-cinadores un atractivo descuento en sus tarifas de publicidad,no cabe duda de que la opción de intentar que participasen enesta idea era no sólo acertada sino, incluso, necesaria.

Capacitación de los recursos financieros

La gestión del presidente del COE, Carlos Ferrer Salat,ante alguna de las empresas más importantes del país fue bá-sica para que ADO'92 pudiese contar con recursos cercanosa esos 2.300 millones de pesetas para 1988 y, por ende, el de-porte de alta competición de nuestro país estuviese respalda-do de forma muy importante en el especto económico, nosólo por el Programa III del CSD, sino también gracias a la

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aportación de la empresa privada. Había nacido, con esteprograma, una forma de financiación que, indefectiblemen-te, será la que el deporte de alta competición necesitará en elfuturo para no depender en exceso de las aportaciones gu-bernamentales.

Funcionamiento deportivo del programa

Una vez conseguida la financiación, la base del ProgramaADO'92 la constituía, lógicamente, la estructura deportivaque se iba a seguir. No se trataba sin más de recibir un dine-ro de una empresa y pasarlo a la correspondiente Federaciónpara aumentar su presupuesto anual, sino, muy al contrario,cuidar de que esos recursos con carácter finalista se emplea-sen efectivamente en la preparación de los mejores deportis-tas de cada especialidad.

Para ello, la Comisión Técnica de ADO'92 —a la que per-tenecieron a lo largo del período olímpico Manuel Fonseca(1987), Alfredo Goyeneche (1987-1992), Fernando SánchezBañuelos (1988-1992), Manuel Llanos (1988), Ramiro Meri-no (1989), Francisco Guzón (1990-1992) y Stephan Pasczyk(1991-1992)— mantuvo una serie de reuniones con cada unade las Federaciones con el fin de conocer sus necesidades yajustar las cantidades anuales a percibir en función de la im-portancia del deporte y de su nivel de gasto.

Una vez establecidas estas cantidades y asignados los pa-trocinadores de cada deporte, se procedió a elaborar concada Federación un doble programa, económico y deportivo,que fuera la pauta por la que deberían guiarse ADO'92 y laspropias Federaciones para su funcionamiento anual. En es-tos programas eran los responsables federativos quienes pro-ponían a ADO'92 las partidas para las que necesitaban dine-ro y, por otro lado, los objetivos deportivos que pretendíanalcanzar para continuar dentro del programa.

Ni que decir tiene que, sobre todo durante el primeraño, esta nueva forma de trabajar trajo algunos problemasde relaciones con las diferentes Federaciones, poco acos-tumbradas a un control y un seguimiento tan estricto desus gastos y de sus resultados deportivos, pero era un ajus-te lógico que, con el tiempo, se fue limando hasta llegar afuncionar, en la mayoría de los casos, de forma práctica-mente automática.

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Patrocinador Aportación en M. Pesetas

Coca-cola 1.445Castellblanch 117Banco Exterior 681Freixenet 367Seat 722Hispano Americano 867Endisa 285Banesto 722Seguros La Estrella 577Leche Pascual 867Cuétara 462BBV 292Uralita 88Renfe 578Unesa 578Bimbo 722Pikolín 231Tabacalera 1.054Nestlé 578Nutrexpa 231Camp 155BCI 156Huarte 40Banco de Santander 104ONCE 403Kelme 95Iberia 120Santa Lucía 60

Total 12.597

Patrocinadores ADO, programa Barcelona'92

En el aspecto deportivo, el Programa ADO'92 no se basósimplemente en unas becas a los mejores deportistas de cadaespecialidad. Las propuestas de ayuda abarcaban los si-guientes aspectos:

— asignaciones anuales para los deportistas que en fun-ción de sus necesidades oscilaron entre un mínimo de840.000 pesetas y un máximo de 7.800.000 pesetas (la mediaestaba en torno a los 3.000.000 de pesetas en 1992);

— contratación de los mejores entrenadores en cada dis-

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ciplina para poder preparar a los atletas con las técnicas másavanzadas;

— financiación para realizar concentraciones, tanto enEspaña como en el extranjero, según las necesidades de cadadeporte;

— asistencia a las mejores y más importantes competi-ciones;

— financiación para la adquisición del material másavanzado tecnológicamente;

— controles biomédicos de alta especialización, pormedio de la unidad adquirida por ADO'92, y a través de losdiferentes controles realizados por el equipo médico delCOE.

Seguimiento técnico

El departamento deportivo de ADO'92 no se ha confor-mado con el análisis frío de los resultados o las periódicasreuniones de la Comisión Técnica con las Federaciones. Unequipo de profesionales del mundo de la Educación Físicarealizó durante todos aquellos años un puntual seguimientode cada uno de los deportes en sus competiciones más im-portantes, en concentraciones y en entrenamientos. Los co-rrespondientes informes, junto con los resultados finales decada competición prevista en el programa anual de las Fe-deraciones, daban como resultado un análisis de cada disci-plina por parte de la Comisión Técnica, que era trasladado ala Junta Directiva quien tomaba las decisiones correspon-dientes.

De la cantidad a la calidad

Casi 900 deportistas componían la nómina ADO'92 enenero de 1989. Se decidió realizar la selección de los mejoresdeportistas de cada especialidad a lo largo de duras y exigen-tes pruebas anuales. Esta decisión fue polémica por su dure-za, pero los hechos dieron la razón a los planteamientos de laComisión Deportiva. Al final llegaron a la competición olím-pica los mejores deportistas: 268; por el camino se habíanquedado más de 600.

7.1

2. PROGRAMA DE ORGANIZACIÓN Y

APOYO LOGÍSTICO AL EQUIPO OLÍMPICO ESPAÑOL

Una vez finalizados los Juegos Olímpicos de Seúl, se co-menzó a estructurar lo que sería el Programa de Organizacióny Apoyo Logístico del Equipo Olímpico Español. Las expe-riencias anteriores no eran suficientes, ya que las circunstan-cias y las responsabilidades en esta ocasión serían muy espe-ciales.

Un gran acierto del COE fue poder contar desde el princi-pio con tres personas de experiencia y que repetían responsa-bilidades: Alfredo Goyeneche, vicepresidente primero delCOE y Joaquín Dualde, jefe de Misión, como cargos institu-cionales; y Joaquín Águila, jefe de Misión adjunto, sobre quienrecaía la responsabilidad profesional de la Misión Olímpica.

Las diferentes áreas de trabajo fueron diseñadas antes decomenzar a operar formalmente, y debían cumplir unos pla-zos previamente establecidos, aunque previendo una capaci-dad de ajuste temporal en su desarrollo. En este Programaparticiparon cinco cargos institucionales y dieciocho profe-sionales.

Equipamiento

Dos años antes del comienzo de los Juegos se inicianlos trabajos sobre equipamiento o uniformidad que abar-ca los atuendos de desfile, de tiempo libre y de competición.Hay que destacar que el Comité Olímpico Español se hacíacargo de la aportación, por primera vez, de la ropa de com-petición a todos los deportistas y modalidades deportivas pormuy específico y técnico que fuera el deporte. Esta medi-da aseguraba una identificación unificada que se valorabacomo muy positiva, pero que por contra hacía más complejoel diseño y la fabricación de las prendas.

El atuendo de tiempo libre fue elegido por una comisión,después de realizarse diferentes pruebas con varios tejidos ycolores, así como con una importante cantidad de comple-mentos.

El diseño del atuendo de competición debía adaptarse alas necesidades de cada modalidad deportiva, pero mante-niendo una identificación común para todo el equipo olím-

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pico, especialmente a través del color. Las diversas opcionesque se presentaron para cada deporte y modalidad fueron se-leccionadas por una comisión y ratificadas posteriormentepor cada federación.

El calzado de competición fue de libre elección por partede los deportistas y equipos.

Quince días antes del comienzo de los Juegos Olímpicosse hizo entrega de la totalidad del vestuario, en embalaje in-dividual, a todos los deportistas, técnicos y oficiales quecomponían el Equipo Olímpico Español. En la Villa Olímpi-ca se habilitó un almacén-taller para realizar los cambios yarreglos necesarios.

Como resumen basta decir que se confeccionaron un to-tal de 34.600 prendas, correspondientes a 250 patrones dife-rentes y a cada miembro del equipo olímpico le correspon-dieron un mínimo de 57 prendas.

Viajes

Se programaron los viajes de forma individualizada,atendiendo las sugerencias de los técnicos y deportistas has-ta el punto que hubo equipos y deportistas que llegaron aBarcelona diez días antes del comienzo de los Juegos yotros, en cambio, llegaron horas antes de competir. Se dio elcaso anecdótico de deportistas que asistieron a la Ceremo-nia de Inauguración y volvieron a sus lugares de entrena-miento, fuera de Barcelona, hasta el mismo día de compe-tir. Con esta estrategia se quería respetar los programas depreparación.

Aquellos deportistas que finalizaban sus actuacionestenían 48 horas para retornar a sus lugares de origen, con elfin de que no se produjeran interferencias en la concentra-ción de los demás miembros del Equipo Olímpico.

Acreditaciones

El plan de viajes estaba perfectamente coordinado con elprograma de acreditaciones. Estaba predeterminado el día yla hora de llegada de cada deportista o equipo con el fin deno crear tiempos muertos en el acceso a la Villa Olímpica.Ningún deportista español o miembro de la Misión Olímpicatuvo que esperar más de quince minutos para acreditarse.

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Alojamientos

La misión española se situó en la primera línea de edifi-cios frente al puerto olímpico, en el centro neurálgico dondese encontraban ubicados los servicios generales (restauran-te, banco, salas de recreo, lavanderías, paradas de auto-bús, e t c . ) . En la elección del lugar colaboró y asesoró laComisión de Atletas del COE.

Seis meses antes de comenzar los Juegos se realizó la pri-mera distribución de apartamentos por deportes, sexos yedades. Un mes antes de abrirse la Villa Olímpica cada apar-tamento tenía asignación concreta.

En resumen, se puede afirmar que un deportista, una vezque llegaba al aeropuerto, tardaba entre 30 y 45 minutos enestar perfectamente alojado y acomodado en la Villa Olímpica.

Servicios médicos

Aunque para estos Juegos todos los deportes llevaron sumédico y su fisioterapeuta, en la Villa Olímpica se montóuna clínica permanente (coordinada por el doctor MarcosBecerro) para los deportistas y demás miembros de la misiónque necesitaran de servicio médico de urgencia.

Entrenamientos precompetición

Los entrenamientos organizados desde la apertura de laVilla Olímpica hasta el comienzo de los Juegos, se progra-maron en contacto con los técnicos de los diferentes depor-tes, un mes antes de la fecha de apertura, y se comunicó alCOOB las necesidades y los horarios más apropiados, con-trolándose este aspecto tan importante, sobre todo para losdeportes de equipo y deportes de precisión.

Relaciones externas

Con el fin de hacer la estancia en la Villa Olímpica con-fortable, y a la vez, seria, el Departamento de RelacionesExternas programó y organizó las visitas de familiares, di-rectivos, periodistas, etc., teniendo muy presente que el de-portista necesitaba concentración y descanso.

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Como balance final, se pudo constatar que el Programade Organización y Apoyo Logístico al Equipo Olímpico Es-pañol no recibió ni una sola queja sobre su cometido, ni an-tes ni durante la celebración de los Juegos Olímpicos.

3. PROGRAMA DE INFORMACIÓN Y SEGUIMIENTO

TÉCNICO DEL EQUIPO OLÍMPICO ESPAÑOL

El programa de seguimiento del Equipo Olímpico Espa-ñol se planteó para cumplir dos objetivos:

a) Obtener un informe considerablemente amplio y ob-jetivo del desarrollo de la competición olímpica y otras inci-dencias relacionadas con la participación española.

b) Prestar el mayor apoyo posible a técnicos y deportis-tas, a través de la presencia de personas vinculadas a su pre-paración y al Comité Olímpico Español, durante las competi-ciones y demás situaciones relacionadas con el área técnica.

Alcanzando estos objetivos se cubrían, además, una se-rie de medidas preconcebidas, como ofrecer una rueda deprensa diaria en el Centro Principal de Prensa para aportara los medios de comunicación la valoración del COE elEquipo Olímpico Español. Por otra parte, también se man-tenía la relación directa con los diferentes federativos, téc-nicos y deportistas durante la actividad, y se recopilabadiariamente el material de base necesario para el informefinal.

Las directrices del trabajo de seguimiento fueron marca-das por Alfredo Goyeneche, vicepresidente primero del COEy presidente de la Comisión de Alta Competición.

Fases del ProgramaAntes de comenzar los Juegos Olímpicos

El 4 de junio de 1992 se envió un proyecto de visitas al di-rector general de Deportes del CSD, Manuel Fonseca, paracoordinar los horarios y los responsables de las diferentesinstalaciones olímpicas. El programa fue desarrollado pororden del señor Fonseca, por Daniel Carbonell, director deRelaciones con las Federaciones Internacionales y ComitésOlímpicos Nacionales del COOB'92 y por Manuel Llanos, di-rector de Deportes del COE.

77

De las diferentes visitas a las instalaciones se requirió lasiguiente información:

— Accesos de deportistas y oficiales a las instalaciones.— Aparcamientos (público, deportistas, oficiales, Vips).— Vestuarios.— Zonas de calentamiento.— Zonas de competición y sus características.— Lugares para ruedas de prensa en las instalaciones.— Servicios sanitarios.— Circuitos interiores de las instalaciones.Como resultado de estas visitas se elaboró un cuadro

donde se recogía toda la información de interés de todas ycada una de las instalaciones donde se celebrarían los Jue-gos: personas responsables de las diferentes áreas, teléfonosde contacto, accesos, etc. Además se comprobaron in situ lasdistancias y los tiempos de desplazamiento entre las dife-rentes instalaciones deportivas para prever posibles impre-vistos.

Previo al inicio de las competiciones olímpicas y entre losdías 16 y 23 de julio se programaron diversas asistencias,tanto a los lugares de entrenamiento de deportistas y equiposcomo a la Villa Olímpica y al Centro Principal de Prensa,para analizar el funcionamiento de las diversas instalacionesy demás elementos logísticos y, sobre todo, para poder cam-biar impresiones y confraternizar con los equipos que ya seencontraban en Barcelona.

Por primera vez en la historia, un mes antes del comien-zo de los Juegos el Comité Olímpico Español tenía la infor-mación para poder planificar, sin sobresaltos de última hora,la actividad deportiva de nuestros representantes. Así lo ve-nían haciendo Comités Olímpicos como los de Estados Uni-dos, Alemania, Gran Bretaña, Italia, etc..

Se creó un equipo de seguimiento formado por: Fer-nando Sánchez Bañuelos, director técnico de ADO'92; JuanCarlos Razquin, técnico de ADO'92; Cipriano Garro, téc-nico de ADO'92; Nicolás Terrados, médico de ADO'92;Esteban Gorostiaga, médico de ADO'92; Silvio Rubio, mé-dico de ADO'92, y Manuel Llanos, director de Deportes delCOE.

El equipo residió durante los Juegos en la Villa Olímpica.Las personas pertenecientes a ADO'92, además de su trabajoespecífico de seguimiento y apoyo biomédico, según los ca-

78

sos, aportaron la información necesaria para el COE. En estePrograma participaron un cargo institucional y siete profe-sionales.

Durante la celebración de los Juegos Olímpicos

El plan de trabajo desarrollado día a día durante la cele-bración de los Juegos seguía el siguiente esquema.

La jornada comenzaba a las 8.00 horas, en el Hotel Prin-cesa Sofía, lugar de residencia de los responsables institucio-nales del COE, con la entrega a Alfredo Goyeneche (portavozdel COE) de un informe con la documentación sobre los re-sultados del día anterior y las previsiones del día. Posterior-mente, dicho documento se enriquecía con los comentarios ylas incidencias puntuales sobre los deportistas, la Villa Olím-pica, etc., y se completaba con el informe médico necesario.A las 8.30 se celebraba una reunión en las oficinas del COEen el Centro Principal de Prensa (CPP), para completar datosy acabar de preparar la rueda de prensa diaria.

Entre las 9.00 y las 9.10 comenzaba la rueda de prensa enel CPP. Era moderada por una persona designada por elCOOB y presidida, normalmente, por el vicepresidente pri-mero del COE, Alfredo Goyeneche, y por el secretario gene-ral del COE, Feliciano Mayoral. La metodología seguida con-sistía en la exposición de resultados por deportes, así comouna sucinta valoración de los mismos. En algunas ocasiones,deportistas que habían destacado el día anterior fueron invi-tados a asistir. A su término, comenzaba el trabajo de campoprogramado para ese día.

A las 24.00 horas se celebraba una reunión en la sede delCOE de la Villa Olímpica de todo el equipo de seguimiento.Cada miembro del equipo aportaba la documentación infor-mática de los resultados de los deportes que le correspon-dían, así como su valoración personal, y se elaboraba undocumento resumen. Finalmente, se repasaba el programadel día siguiente a fin de realizar los ajustes necesarios alprograma previo. Al finalizar la reunión, a la 1.30 horas, seenviaban por fax los resultados oficiales a la sede del COE enel Hotel Princesa Sofía, finalizando de esta forma la jornada.

Las ruedas de prensa se consideraron de gran utilidad, yaque evitaban, en muchos casos, que los periodistas tuvie-ran que asistir a la Villa Olímpica. Al finalizar las ruedas de

prensa, comenzaba la jornada de seguimiento de las compe-ticiones donde participaban equipos o deportistas españoles.

Se puede afirmar que el trabajo realizado ha cubierto concreces los objetivos marcados en principio. Se ha podidocontrolar el desarrollo de la competición y se han podido ela-borar informes objetivos puntuales de todas las incidenciasdeportivas del Equipo Olímpico Español, aportando a laprensa una información objetiva y adecuada, indispensablepara la estabilidad de los deportistas. Incluso en alguna jor-nada el portavoz indicaba el deporte, el lugar y la hora don-de se podían obtener éxitos deportivos.

4. PROGRAMA DE ASESORAMIENTO Y APOYO DEL GABINETE

DE PRENSA A LOS MEDIOS INFORMATIVOS

Distribución de acreditaciones

Con anterioridad al inicio de los Juegos, y como indica laGuía de Medios del Comité Olímpico Internacional, era elComité Nacional correspondiente el encargado de acreditara todos los medios nacionales sin derechos adquiridos.

Para ello y dada la dificultad que entrañaba el reparto deacreditaciones, porque la demanda era superior al númeroque había concedido el COI, se creó una comisión en la queestaban representados el COE (en la persona de AntonioBustillo), el COOB'92, la Asociación de Periodistas Deporti-vos, la Asociación Nacional de Redactores Gráficos y de laque formaba parte también el señor Mercé Várela, como re-presentante español en la Comisión de Prensa del COI.

Esta Comisión, creada un año antes de los Juegos, acre-ditó finalmente a 500 profesionales de los medios de comu-nicación, satisfaciendo la práctica totalidad de peticiones re-cibidas.

Grupos de trabajo

El Gabinete de Prensa del COE instaló dos oficinas de tra-bajo y constituyó un grupo de apoyo durante la celebraciónde los Juegos.

Una de las oficinas estaba instalada en el Centro Principalde Prensa, conscientes de que era el centro neurálgico de losprofesionales de la información, así como el lugar de trabajo

80

de los principales periódicos y agencias nacionales e interna-cionales. Su trabajo principal consistió en atender toda la de-manda de información referida al Equipo Olímpico Españoly facilitar toda la información generada por el Comité Olím-pico Español.

La segunda oficina se instaló en la Villa Olímpica, cons-tante fuente de noticias, y en esta ocasión motivo de unagran demanda informativa por parte de los medios de comu-nicación. Su misión principal era regular el acceso de laprensa a la Villa y poner en contacto a los periodistas con loscomponentes del Equipo Olímpico Español, así como facili-tar la información generada por el COE.

También se proporcionó el espacio necesario para la ins-talación de un set de Televisión Española (TVE) y otro paraRadio Nacional de España (RNE).

El Gabinete de Prensa contó además con un Grupo deApoyo, constituido por un grupo de profesionales de la in-formación que diariamente acudían a los distintos lugares decompetición y que redactaban un informe sobre la actuaciónde los deportistas españoles. Este grupo de trabajo colabora-ba asimismo con las oficinas instaladas en el Centro Princi-pal de Prensa y en la Villa Olímpica.

Ruedas de prensa

Desde el día anterior al inicio de los Juegos, y hasta el díade su finalización, el COE ofreció una rueda de prensa diariaa las nueve de la mañana, por medio de su portavoz AlfredoGoyeneche. A esta rueda de prensa acudieron también, en di-versas ocasiones, el presidente del COE, Carlos Ferrer Salat,y el secretario de Estado para el Deporte, Javier Gómez Na-varro, así como aquellos deportistas españoles que consi-guieron medallas.

A petición de los profesionales que acudieron a los Juegosde Barcelona, todas las tardes se ofrecía una reunión infor-mativa, como complemento de las ruedas de prensa matuti-nas, en la que se daba cuenta de las noticias más importantesacontecidas durante la jornada, y se ofrecía el programa departicipación de los representantes españoles del día si-guiente.

El Gabinete de Prensa del COE también realizó la presen-tación a los medios de comunicación de alguno de los equi-

81

pos que tomaron parte en los Juegos. Además se elaboró unLibro de Participación en el que se incluía la ficha de todoslos componentes del Equipo Olímpico Español, con la origi-nalidad de que se insertaba una dedicatoria de cada uno delos deportistas.

El total de profesionales y voluntarios que trabajaron eneste Programa fue de once personas.

5. PROGRAMA DE APOYO Y ASESORAMIENTO

A LA FAMILIA OLÍMPICA ESPAÑOLA

Dos años antes de los Juegos Olímpicos se comenzó a tra-bajar en este Programa, ya que los componentes de la Fami-lia Olímpica Española, constituida fundamentalmente pormiembros del COE y patrocinadores de ADO'92, estabanmuy sensibilizados y motivados para asistir a los diversosacontecimientos olímpicos.

Entradas y acreditaciones

Los apartados más delicados antes de la celebración delos Juegos, correspondieron a la reserva de entradas y solici-tud de acreditaciones. Al COE le correspondió hacer reservasde entradas para entidades deportivas de Barcelona, para lasFederaciones Españolas y Autonómicas, para los miembrosdel COE, para los patrocinadores de ADO'92 y para los dife-rentes compromisos institucionales.

El número total de reservas de entradas se aproximó a las45.000, lo cual da idea del esfuerzo de gestión realizado porel COE, aumentado por la gestión de las solicitudes de acre-ditaciones para los miembros de la Familia Olímpica.

Oficina institucional del COE en Barcelona

Una semana antes de la inauguración de los Juegos, seabrió una oficina de gestión en el Hotel Princesa Sofía, cedi-da desinteresadamente por el señor Joan Gaspart, como cen-tro de operaciones institucionales del COE.

En esta oficina se ejecutaron las gestiones de entradas yacreditaciones comentadas anteriormente. Se atendieron to-das las peticiones de información y asesoramiento deman-

82

dadas por la Familia Olímpica, como: aclaración de calenda-rios y horarios, reserva de entradas de máxima demanda, re-serva de plazas para la visita a la Villa Olímpica, distribuciónde obsequios y recuerdos, distribución del parque de auto-móviles, etc.

Además se coordinaron los actos patrocinados por elCOE y su presidente, organizándose los protocolos e invita-ciones, así como las atenciones a otros Comités OlímpicosNacionales y Federaciones Internacionales.

Comentario especial merece la atención que el presidentedel COE dedicó a la familia real, a la que se le preparó cui-dadosamente un programa de asistencia a los acontecimien-tos deportivos. Una vez recibida la información diaria de laVilla Olímpica, se proponía una serie de asistencias a lascompeticiones, en función de la previsión de los resultados yestudiando los horarios. Fue, sin duda, un trabajo altamentegratificante.

El Programa fue organizado por el secretario general delCOE, Feliciano Mayoral, en tanto que representante institu-cional, y Antonio Pérez de Guzmán como responsable profe-sional. El equipo lo formaron seis profesionales, tres volun-tarios y nueve conductores.

6. REFLEXIONES SOBRE LA PARTICIPACIÓN ESPAÑOLA

Cuatro años después de los Juegos Olímpicos de Barcelo-na'92, los resultados obtenidos en el terreno deportivo conti-núan haciéndonos reflexionar y de alguna forma nos obligana extraer, diariamente, algunas conclusiones necesarias paraseguir aplicándolas como actuales.

El hecho de que el Equipo Olímpico Español obtuviera 22medallas y 40 diplomas, constituye una realidad históricaque era impensable para el público español. Y más impor-tante, si cabe, es constatar la distribución de las medallas pormodalidades deportivas. Hasta doce deportes obtuvieronmedalla (Atletismo, Boxeo, Ciclismo, Fútbol, Gimnasia, Hoc-key, Judo, Natación, Waterpolo, Tenis, Tiro con Arco y Vela),correspondiendo 14 de ellas a hombres y 8 a mujeres. Ade-más hay que sumar la obtención de diplomas olímpicos en lapráctica totalidad de las disciplinas y los importantes resul-tados obtenidos en los deportes de demostración.

83

Un dato realmente significativo ha sido que el número dedeportistas españoles que han participado, tanto a nivel indi-vidual como integrados en algún equipo, ha sido de 447, y deeste número 231 han obtenido medallas o diplomas; la pro-porción es muy significativa. Nunca se había producido la si-tuación de que un país mejorara un 500% su actuación enunos Juegos Olímpicos, por el hecho de ser anfitrión.

Los resultados confirman, por lo tanto, la fiabilidad de unsistema de trabajo que emana de una planificación por objeti-vos a medio y largo plazo y a un sistema de financiación con-junto y coordinado entre los recursos públicos y privados.

El Estado y la financiación privada han hecho un esfuer-zo muy estimable. Pero es necesario aclarar, desde un prin-cipio, que la financiación privada ha aportado un importan-tísimo contingente de recursos que no fue un complementode la financiación pública, sino un suplemento sin el cual noes posible llegar a las exigencias que se plantean en los nive-les olímpicos actuales. El éxito del sistema se ha demostradoen el momento en que los patrocinadores han irrumpido ennuestro deporte y sólo a partir de ese momento.

No conviene olvidar, por justicia, que en 1987 el deporteolímpico español tenía ya un nivel determinado y que desdeluego el programa ADO'92 no arrancaba de cero, ni muchomenos. Las Federaciones Deportivas Españolas y el ComitéOlímpico Español estaban representando su papel en el en-torno internacional, con financiación pública casi exclusiva-mente.

A partir de los Juegos Olímpicos de Seúl y con un año derodaje de ADO'92, las cosas se plantean de manera más for-mal. Aparecen conceptos innovadores propios de la empresay de la iniciativa privada, como: programas por objetivos,rentabilidad deportiva, imagen pública, nivel de cumpli-miento, en definitiva, «invertir más y mejor».

Este cambio en la filosofía y en la cultura del deporteolímpico español se fue implantando, progresivamente y trasduros trabajos, entre los años 1988 y 1992, cosa que nos per-mite considerar que ésta ha sido la gran aportación de la ini-ciativa privada y que en ningún caso debe perderse. Ahoratodos los estamentos promotores del deporte, saben o pue-den saber dónde, cómo y cuándo deben intervenir para cum-plir sus objetivos.

MEDALLERO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOSDE BARCELONA'92

País

EUNUSAAlemaniaChinaCubaEspaña

Oro

453733161413

Plata

38342122

67

Bronce

29372816112

Total

11210882543122

Hasta un total de 64 Comités Olímpicos Nacionales (países) ganado-res de medallas.Con una participación de 179 CON (países).

MEDALLERO ESPAÑOL POR DEPORTESEN LOS JUEGOS OLÍMPICOS

Deporte

VelaAtletismoJudoHockeyHípicaFútbolTiro pichónTiro con arcoNataciónCiclismoTenisPiragüismoTiro OlímpicoBoxeoGimnasiaWaterpoloPoloBaloncestoRemo

Total

Oro

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22

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

TELEVISIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE UNA IDENTIDAD:LA IMAGEN DE BARCELONA '92 EN LAS

TELEVISIONES INTERNACIONALES1

MIQUEL DE MORAGAS SPÁ,

NANCY K. RIVENBURGH, NURIA GARCÍA2

Los atletas no tuvieron ninguna posibilidad. No importabalo bien que saltaran, corrieran o lucharan: nunca pudieron do-minar estos Juegos de Verano.

Quien realmente venció fue la ciudad. Fue la gente de Cata-luña quien se llevó los Juegos. Fueron siempre las fantásticasespirales de la Sagrada Familia brillando al fondo, o las fuentesde Montju'ic, o las torres del Tibidabo en la distancia.

Tanto de día como de noche, no importaba lo bien que lo hi-cieran el boxeador irlandés o el remero canadiense, los corre-dores africanos o los jugadores de baloncesto americanos. Sa-bíamos siempre que algo estaba ocurriendo en las Ramblas.Alguien estaría friendo calamares, descorchando el cava o can-tando. La gente corriente estaría bailando la sardana, la entra-ñable danza típica de Cataluña, en alguna plaza oculta. Podía-

1. Este artículo tiene su origen en un estudio más amplio que trataba lo-dos los aspectos de la televisión en los Juegos Olímpicos de Barcelona y quepuede ser consultado, en su versión original, en Miquel de Moragas Spá,Nancy K. Rivenburgh, y James F. Larson (1995). Televisión in the Olympics.Londres: John Libbey & Co. Ltd.

2. Miquel de Moragas i Spá, Catedrático de Teoría de la Comunicación.Director del Centre d'Estudis Olímpics i de l'Esport de la Universitat Autóno-ma de Barcelona. Autor de Semiótica y Comunicación (1976); Teorías de la Co-municación (1982); Sociología de la Comunicación de Masas (1984); Espais deComunicado (1988); Los Juegos de la Comunicación (1992); Descentraliza/ionin the Global Era (1995); Televisión in the Olympics (1995).

Nancy Rivenburgh, Doctora en Comunicación por la CommunicationsSchool de la Universidad de Washington. Profesora en la Communica-tions School de la Universidad de Washington. Autora de Televisión in theOlympics (1995).

Nuria García. Licenciada en Ciencias de la Información de la UniversitatAutónoma de Barcelona. Investigadora del Deparlamento de ComunicaciónAudiovisual y del Centre d'Estudis Olímpics i de l'Esport en la UniversitatAutónoma de Barcelona.

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mos sentirlo. Podíamos oírlo. (New York Times, 10 de agostode 1992.)

Organizar unos Juegos Olímpicos es verdaderamente ex-cepcional para cualquier cultura del mundo, y en particularpara culturas mayoritariamente desconocidas como la cata-lana.

Cataluña es una Comunidad Autónoma perteneciente al Es-tado español y cuya capital es Barcelona, la ciudad anfitrionade los Juegos de 1992. Cataluña dispone de una lengua nacionalpropia (el catalán) así como de una cultura mediterránea, unahistoria, una personalidad y unas tradiciones populares que ladistinguen notablemente de otras partes de España.

Existe la creencia entre los anfitriones olímpicos que al-bergar unos Juegos significa una oportunidad única para in-crementar la propia imagen en el extranjero. Aunque esto nosea necesariamente cierto, o sea cierto en menor medida delo que se cree, sí podemos afirmar que asumir un desafío tancaro y arriesgado como el de albergar unos Juegos, suponeuna motivación extraordinaria para las ciudades y los paísesque los acogen. Para Barcelona y Cataluña, la designacióntrajo consigo la promesa de organizar una fiesta global depresentación ante el mundo. Una fiesta que los barcelonesesprepararon concienzudamente durante más de seis años,como quien elige el mejor traje para una gran ocasión.

Junto a esta apasionante posibilidad, sin embargo, se datambién el temor inherente a toda organización de aconteci-mientos de magnitud: el temor a la falta de éxito, a las malascríticas. En realidad, el grado de atención que consiguen parasí los organizadores de los Juegos supera el grado de controlque los propios organizadores tienen, en última instancia, so-bre el resultado de éstos, a pesar de una meticulosa planifica-ción. Esta tensión es fundamental para entender cómo unacontecimiento que dura tan sólo 17 días puede mantener atoda una ciudad en vilo durante más de seis años.

Este estudio resume los objetivos de identidad que se pro-puso Barcelona al organizar los Juegos y lo compara con loque 25 locutores internacionales contaron a sus respectivasaudiencias acerca de Barcelona, Cataluña y España como an-fitrionas olímpicas, y de Europa como escenario de unos Jue-gos Olímpicos. Los resultados se explican en parte por la pre-paración de los periodistas, así como por su motivación para

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educar o entretener a la audiencia. Pero también está claroque los informes de las televisiones se vieron condicionadospor los contextos domésticos, que pesaron mucho, por ejem-plo, a la hora de presentar a Cataluña como entidad cultural ynacional con personalidad propia y distinta dentro de España.

1. PLANIFICACIÓN DE UNA IDENTIDAD

Hoy en día, las ceremonias inaugurales y de clausura delos Juegos permiten introducir una significativa cantidadde información acerca de la identidad cultural del país orga-nizador. Por ejemplo, en Barcelona 1992, una hora entera ycatorce minutos, sobre un total de tres horas y diez minutosde ceremonia, fueron dedicados a actuaciones culturales. En1986, cuando Barcelona fue elegida como candidata, muchoantes de planearse dichas ceremonias, el proceso de cons-trucción de una identidad ya había empezado. Este procesodebía cubrir un número importante de etapas:

1. Las selección de unas referencias geopolíticas para elanfitrión (en este caso, «cuánto» del anfitrión sería identifi-cado como Barcelona, Cataluña y España, y cómo seríanpresentadas las relaciones entre estas partes).

2. La definición de un «carácter» deseado para el anfi-trión (o para los anfitriones en nuestro caso), basada en larealidad, pero que a la vez potencie sus rasgos más posi-tivos.

3. La elección de las representaciones simbólicas apro-piadas de este carácter, utilizando referencias urbanas ogeográficas ya existentes, así como nuevos elementos de di-seño (un logo y una mascota).

4. El desarrollo de una perspectiva que disemine la iden-tidad del anfitrión localmente (por ejemplo, signo, ciudad yespacios) e internacionalmente (materiales para los mediosde comunicación), y

5. La creación de unos espectáculos para las ceremoniasde Inauguración y Clausura que presentaran la cultura lo-cal de un modo accesible y atractivo para la audiencia inter-nacional.

Para establecer un punto de partida, los productores Ovi-deo-Bassat-Sport efectuaron un sondeo internacional. Los re-sultados revelaron que existían relativamente pocas asociacio-

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nes emblemáticas (fuera de Europa) respecto a Barcelona;aparte del hecho de que iba a ser sede olímpica. Por lo que res-pecta a Cataluña, no existía asociación alguna fuera de Europaoccidental. Finalmente, las asociaciones internacionales conEspaña se limitaban mayoritariamente a los estereotipos turís-ticos: país del sur de Europa, mujeres hermosas, sol, vino ba-rato, siestas después de la comida, corridas de toros y flamen-co. Aunque estos estereotipos habían resultado muy eficacescomo reclamo turístico a lo largo de los años, ahora eran per-cibidos como un impedimento para presentar al país en térmi-nos de una economía avanzada y una democracia moderna.

/. /. Establecimiento de una «paz olímpica»entre los organizadores

Para diseñar un plan viable, era necesario un consensoentre los distintos actores implicados en el esfuerzo organi-zativo: el Gobierno español, el Gobierno autonómico de Ca-taluña (la Generalitat), el Ayuntamiento de Barcelona, la Co-munidad Europea y los Comités olímpicos. Estos actoresdebían presentar distintas apuestas de «imagen» ante el ad-venimiento de los Juegos de 1992.

Para estos organizadores, fue una tarea relativamentefácil elaborar un listado de objetivos de identidad para cadauno de los anfitriones antes mencionados. El mayor retoconsistió, en cambio, en decidir de qué manera, por quién yhasta qué punto estos atributos escogidos para Barcelona,Cataluña y España respectivamente se verían reflejados enlas ceremonias o en otros momentos de los Juegos. Paracomplicar aún más la tarea, los principios básicos de la pu-blicidad dictan que una realidad compleja debe ser encau-zada informativamente mediante unos pocos atributos deidentidad que sean fáciles de captar y que resulten adecua-dos para la representación audiovisual. Por consiguiente,aumentaba la posibilidad de que los diferentes actores tu-vieran que competir por la inclusión de sus respectivos pro-yectos de imagen deseada como parte de la campaña deidentidad.

Los objetivos de identidad (como se verá más adelante)pudieron ser al fin encajados en el diseño de las ceremoniasy en el «look» de la ciudad, por encima de los diversos inte-reses de las fracciones que participaron en el proceso. En

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gran parte, ello fue debido al deseo común, por parte del co-mité organizador y de todos los actores, de que las cosas sedesarrollaran con normalidad. A lo largo del proceso, se lle-gó a la conclusión de que si las cosas no salían como era de-bido, todo el mundo saldría perdiendo.' Así que todas laspartes modificaron sus planteamientos iniciales para llegar acompromisos estables.

Todo esto no significa que no se produjeran controversiasdurante estos seis años de planificación. Todo lo contrario.En Cataluña, y en toda España, tuvieron lugar muchas dis-cusiones, debates y especulaciones acerca de la manera enque los organizadores debían o habrían de mostrar la rela-ción entre Cataluña y España como anfitrionas.4 Es signifi-cativo que estos contenciosos locales no encontraran una re-sonancia equivalente en los medios internacionales, y eldebate apenas superó la frontera española.

1.2. Objetivos de identidad para Barcelona, Cataluñay España como anfitriones olímpicos

Para hacerse una idea del éxito, o del fracaso, de las cam-pañas de identidad entre los periodistas internacionales, esnecesario revisar qué es lo que pretendían subrayar los orga-nizadores olímpicos.

Una España apasionada y democrática

Para España, uno de los principales objetivos culturalesde las ceremonias consistió en eliminar algunos de los es-tereotipos turísticos vigentes (siestas, corridas de toros, fal-ta de puntualidad). Sin embargo, no todos estos tópicos

3. Dos años antes de los Juegos se celebró la ceremonia de inauguracióndel estadio de Monljuich. Llovió. Todo el mundo salió empapado. El aconteci-miento se vio enturbiado por diversos problemas y retrasos, con la adición demanifestaciones nacionalistas y con la policía vetando la entrada de banderascatalanas dentro del recinto olímpico. De acuerdo con todas las fuentes, esteacontecimiento significó un punto de inflexión en la relación de todas las par-tes, haciendo ver a todos que, si no se actuaba conjuntamente, los Juegos po-dían fracasar estrepitosamente.

4. Para una discusión acerca de los discursos locales sobre cuestiones deindentidad, véase Blain, N.; Boylee, R. y O' Donnell, H. (1993). «Centrality andPeripherality at de Barcelona Olympics: Spain, Catalonia, Scotland, Portu-gal», Sport an National Identity in the European Media. Londres: Leicester Uni-versily Press, 156-199.

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eran percibidos como negativos. Los organizadores deci-dieron promover la idea de una España «apasionada».También el «sol» (otro símbolo central de la campaña tu-rística «Spain, everything under the sun») apareció como unelemento básico en muchas de las actuaciones de las cere-monias. En general, se deseaba presentar una España di-versa, democrática, moderna y culta. Para enfatizar el ca-rácter «cultural» de España se optó por centrarse en losrepresentantes artísticos consagrados internacionalmente.Por ejemplo, se escogió a artistas como Picasso, Dalí y Mirócomo modelos para los signos y colores y escenarios de lasceremonias, y a gente del espectáculo como Montserrat Ca-ballé y Josep Carreras para cantar en las ceremonias. Des-de un punto de vista político, la imagen del Rey Juan Car-los I y la Reina Sofía en el palco de autoridades en variasjornadas de los Juegos constituyó el símbolo principal deEspaña durante los Juegos.

Una Cataluña cultural y políticamente diferente

Los mismos productores de la ceremonia sugirieron quesu proyecto consistía en realizar un espacio publicitario de 3horas para la televisión con el objetivo de «situar Barcelona yCataluña en el mapa».5 Era una preocupación constante de laopinión pública catalana que la imagen de España, como pre-sencia reconocida internacionalmente, ensombreciera cual-quier referencia a Cataluña y a su identidad nacional y cultu-ral. Por tanto, el principal objetivo de identidad fue el de dar aconocer la mera existencia de Cataluña, para poder despuéshacer entender su especificidad política, cultural y lingüísticacon respecto a España. En particular, en lo que concierne a lasceremonias, se tenía el convencimiento de que la presentaciónde Cataluña y de la cultura catalana no debían verse diluidas oindiferenciadas de España, así que se optó por insistir en losaspectos diferenciales (aunque no en necesario conflicto conEspaña). Esto se logró principalmente con la utilización de lalengua catalana como idioma oficial de los Juegos Olímpicos(junto con el español, el inglés y el francés), con la entrada dela bandera catalana al lado de la española y de la de la ciudad

5. Bassat, Lluís (1992). «The Olympics and History's Longest Comercial»,Viewpoint. Chicago: Ogilvy and Mather. También, véase Bassat, Lluís (1993).El libro rojo de la publicidad. Barcelona: Folio

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de Barcelona, con la utilización del himno nacional de Catalu-ña, y también dedicando actuaciones en las ceremonias a lasvanguardias y al espíritu mediterráneo de la música, el arte yel folklore catalanes (en especial, la sardana, danza tradicionalcatalana, y los castellers o torres humanas). Muchos residentescatalanes se unieron a esta campaña al desplegar banderas ca-talanas en el estadio, en las ventanas y en los balcones a lo lar-go y ancho de la ciudad.

Una Barcelona moderna, con una larga historia

Para la ciudad anfitriona, Barcelona, los objetivos de ima-gen eran más convencionales, en concordancia con el llama-do city marketing, una estrategia encaminada a atraer proyec-tos que dinamicen las actividades económicas locales y eldesarrollo. Barcelona deseaba presentarse ante el mundocomo una ciudad moderna, abierta a la actividad económicay a iniciativas de todo tipo; se quiso promover a la ciudadcomo el más importante foco económico del sur de Europa.Se pretendió que Barcelona fuera percibida como una ciudadpróspera, cosmopolita, preparada para el siglo venidero, perotambién como una ciudad construida sobre largos siglos dehistoria. Para alcanzar estos objetivos, era evidente que eldestacado carácter arquitectónico de la ciudad proporciona-ría excelentes símbolos televisivos (por ejemplo, el EstadioOlímpico de Montjui'c, el templo de la Sagrada Familia pro-yectada por Gaudí, la estatua de Colón, etc.). Además, ciertosmarcos de competición, como el dedicado al salto de trampo-lín, fueron designados para ofrecer a las cámaras de televi-sión imágenes panorámicas que sirvieran de telón de fondodurante las competiciones. RTO'92, como televisión anfitrio-na de los Juegos, situó cinco cámaras en distintos puntos dela ciudad con el fin de ofrecer imágenes coloristas y caracte-rísticas de la ciudad a las distintas cadenas de televisión.6

6. La televisión anlitriona, en este caso RTO'92, se responsabiliza nor-malmente de producir una única señal, visual y sonora, de televisión para serutilizada por las emisoras internacionales. La señal internacional (SI) preten-de ser una emisión neutral y comprensible para todos los acontecimientosolímpicos. Una vez recibida, los locutores internacionales añaden entonces co-mentarios a la SI. Por otro lado, tienen la libertad de editar y alterar la señalde la manera que lo deseen antes de enviar la información sobre los Juegos asus respectivas audiencias nacionales.

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Otra finalidad fue demostrar que Barcelona era económi-ca y administrativamente capaz de organizar con éxito unode los acontecimientos más complejos y populares de nues-tro tiempo. En este sentido, los responsables se preocuparonde que los Juegos fueran vistos como algo tecnológicamenteinnovador y bien organizado (además de cordiales y huma-nos), dejando de lado los estereotipos españoles de la impun-tualidad, la pereza o la ineficacia.

Como en cualquier proceso publicitario o de marketing,los elementos negativos, naturalmente presentes en la vidade la ciudad (contaminación, marginalidad, pobreza, sucie-dad, tráfico, ruido, transporte, humedad, asfalto, etc.), fue-ron excluidos del proceso de selección de imágenes.

Unos Juegos mediterráneos

En la campaña de identidad de la sede se puso el acentoen el escenario mediterráneo de los Juegos de 1992. Al utili-zar el Mediterráneo como horizonte de referencia para laidentidad de la sede, se pudieron salvar y respetar algunascuestiones de difícil resolución. En primer lugar, porque sepudo hacer hincapié en las raíces históricas de los JuegosOlímpicos de la era moderna, que encuentran su origen eneste mar, y más en concreto en la cultura griega. Esta cues-tión se convirtió en fundamental desde el momento en quelos organizadores supieron que Atenas no iba a ser sedeolímpica en el año del centenario (1996), designación quehabía recaído en la ciudad norteamericana de Atlanta. Deeste modo, se pudo reforzar la actitud de respeto hacia Gre-cia por todo lo que representaba en la historia olímpica.

En segundo lugar, el Mediterráneo ofrecía una necesariarúbrica dentro de la cual se podían encajar cómodamente lasrespectivas identidades de Barcelona, Cataluña y España —eincluso Europa. Este concepto facilitó el establecimiento delconsenso entre los diferentes actores políticos implicados enel proceso organizativo.

Finalmente, el concepto de Mediterráneo no es sólo unreferente geográfico reconocido internacionalmente, sinoque además simboliza un «sentimiento» identificable y unconcepto cultural que casan muy bien con las manifestacio-nes estéticas. El concepto de Mediterráneo fue integrado entodos los aspectos del diseño de los símbolos de la identidad

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de la sede, como en la mascota y el logo de Barcelona'92, enel diseño de la antorcha, en los colores de la señalización y,por último, en las ceremonias inaugural y de clausura.

A modo de ejemplo, el logo de Barcelona'92, de un azul vi-brante, con el amarillo y el rojo, se intentó que fuera percibidocomo una expresión del sentido estético de los pueblos del Me-diterráneo. El azul, que representaba el mar y el cielo, combi-nado con el amarillo (el sol) y con el rojo, pretendían dar laidea de apasionamiento, cualidades humanas y amistad. Ellogo pretendía también reproducir el cuerpo humano en mo-vimiento para expresar el concepto humanista de clasicismo,así como el carácter vitalista del hombre mediterráneo.7

2. INFORMACIONES TELEVISIVAS SOBRE

ESPAÑA, CATALUÑA Y BARCELONA

Este estudio está basado en el análisis cuantitativo (cercade 200 categorías de contenido) y cualitativo de 25 locucio-nes alrededor de la Ceremonia de Apertura. El objetivo eraentender cómo los locutores decidieron caracterizar al anfi-trión olímpico de 1992.8 Las informaciones fueron escogidasatendiendo a una amplia representatividad en cuanto a loca-lización geográfica, sistemas mediáticos y nivel de desarrollo

7. La presentación de este símbolo durante la ceremonia inaugural pro-pició que muchos comentaristas internacionales discurrieran sobre su carác-ter inequívocamente «mediterráneo». Algunos, como un locutor de la televi-sión rusa, se aventuraron en curiosas interpretaciones:

«Es posible que después del primer vistazo sea difícil determinar qué re-presenta este emblema. Aunque, como supone su creador Josep Trias, todo seamuy obvio: una figura de hombre en movimiento se perfila sobre un fondoblanco; y los colores a través de los cuales se distingue esta figura, denunciansus inconfundibles orígenes mediterráneos. (...) El azul representa el mar, elamarillo el sol, el rojo la vida (...). Sin embargo, si les digo la verdad, a mí merecuerda a la cabeza de un toro, o sea a la corrida en España; ambas cosas soninseparables.» (Ostankino I, Rusia, Ceremonia Inaugural.)

8. Éstas son las televisiones incluidas en nuestro estudio: ET1, Grecia;NBC, Estados Unidos; TF1, Francia; Canal Olímpic, Cataluña; SBC 12, Singa-pur; Canal 13, México; CTV (anglófona) y TVA (francófona), Canadá; TVRI,Indonesia; RTV, Rumania; 2." Canal, Eslovenia; NHK, Japón; Ostankino 1,Rusia; SABC, Suráfrica; TV Globo, Brasil; Ch. 7, Australia; ARD, Alemania;MBC, Corea; TVE-2, España; Tele-Rebelde, Cuba; RCN, Colombia; CRTV, Ca-merún; CCTV, China; BBC, Reino Unido, y ERTU2, Egipto.

Véase Moragas, M., N. Rivenbourgh, J. Larson (1995), Televisión in theOhmpics, Londres: John Libbey and Co. Ltd.

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económico se refiere. Grecia, Estados Unidos, Francia, Cata-luña, Singapur, México, Canadá, Indonesia, Rumania, Eslo-venia, Japón, Rusia, Suráfrica, Brasil, Australia, Alemania,Corea, el Reino Unido, España, Cuba, Egipto, Colombia yChina fueron los países representados. El estudio empleótambién, para el proceso de investigación, a «corresponsa-les» nativos de cada uno de los países con el objeto de pro-porcionar observaciones adicionales y de ofrecer, además,interpretaciones acerca de las informaciones concernientes ala percepción del anfitrión olímpico en sus respectivos paí-ses. Aunque las informaciones acerca de la Ceremonia deClausura no fueron sometidas al mismo análisis, hay que de-cir que a través de los informes de los corresponsales y del re-paso de las informaciones de la Ceremonia de Clausura, el co-nocimiento sobre Barcelona y Cataluña como anfitrionas seincrementó de forma sustancial, lo cual debe ser tenido encuenta al examinar los resultados de la Ceremonia Inaugural.Añadamos a esto el éxito de los Juegos y la gran exposición vi-sual a la que estuvo sometida la ciudad anfitriona y se podráafirmar con seguridad que los informadores terminaron sucobertura de los Juegos con una gran cantidad de comenta-rios positivos y una mirada llena de simpatía hacia el anfi-trión. El principal objetivo de identidad —suscitar o mejoraruna imagen «favorable»— había sido ampliamente logrado.

2. /. Atención hacia el anfitrión

Pero ¿y los objetivos de identidad específicos? Al reflejartanto las diferencias en la cantidad total de comentarios comoel interés por presentar aspectos culturales durante la Cere-monia Inaugural, nos damos cuenta de que los locutores sedistinguieron bastante entre ellos según el grado de atenciónprestado a la caracterización de la realidad de la sede y anarrar las actuaciones culturales de la ceremonia inaugural entérminos de reflexión sobre la identidad anfitriona. La Figu-ra 1 compara estos niveles de atención cotejando la distintacantidad de comentarios o asociaciones relacionados con lacaracterización cultural, directa o indirecta, de la sede (a tra-vés de la caracterización de las partes culturales del espectácu-lo). Esta figura no recoge los comentarios puramente descrip-tivos de las actuaciones culturales («ahora entran 1.200bailarines en el estadio»), sino que se limita a los comentarios

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de tono didáctico que, de algún modo, presentan informaciónque atañe a la sede («ahora están bailando la sardana, danzatradicional catalana»). Lo más destacado de la posición adop-tada por los comentaristas son sus extremos, donde el co-mentarista de la CCTV (China) no sólo no dijo mucho engeneral, sino que no mostró ningún interés por la cultura localo la especificidad política de Barcelona y Cataluña, mientrasque los comentaristas de ETl (Grecia) hicieron hincapié en el«retorno» de los Juegos a un puerto mediterráneo.

Nación (televisión)

Grecia (ETl)

Estados Unidos (NBC)

Francia (TF1)

Cataluña (C. Olímpic)

Singapur(SBC 12)

México (Canal 13)

Canadá (CTV)

Indonesia (TVRI)

Rumania (RTV)Eslovenia (2." Canal)

Japón (NHK)

Rusia (Ostankino 1)

Suráfrica (SABC)

Brasil (TV Globo)

Australia (Canal 7)

Alemania (ARD)

Canadá (TVA)

Corea (MBC)

Reino Unido (BBC)

España (TVE-2)

Cuba (Tele-Rebelde)

Egipto (ERTU2)

China (CCTV)

0 50 100 150 200

Número de comentarios

250 300 350

Figura 1: Atención de los retransmisores hacia la identidad delanfitrión y sus actuaciones culturales

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2.2. El retrato de España

La Familia Real

Por lo que a España se refiere, casi todos los locutoresprestaron gran atención a la figura del monarca y la FamiliaReal, la mayoría de las veces condicionados por las imágenesdel Rey Don Juan Carlos I y su familia en la tribuna. Como losorganizadores esperaban, algunos comentaristas pusieron elénfasis en el éxito y la estabilidad de la transición democráti-ca española (en particular la NBC, de Estados Unidos; la CTV,de Canadá, y el Canal 13, de México), identificando al Reycomo el protagonista de la nueva democracia española.

Bien se merece este momento el Rey Juan Carlos, cuya la-bor fue crucial para conducir a su nación a través de aguas tur-bulentas hacia la democracia y salir de la época oscura del fas-cismo bajo el Generalísimo Francisco Franco. (NBC, EstadosUnidos, Ceremonia Inaugural.)

El Canal 13 (México), Ostankino 1 (Rusia) y ARD (Alema-nia) pusieron el acento sobre la popularidad del Rey en elmanejo del poder político. El comentarista ruso dio una par-ticular interpretación acerca de una nación unida por el amoral soberano. Muchos locutores insistieron sobre aspectos nopolíticos de la figura del monarca, como su afición a los de-portes (TVE, España; SABC, Suráfrica; 2." Canal, Eslovenia yNHK, Japón). Por extraño que parezca, esta aproximación nopolítica a la Familia Real fue la que mantuvo la BBC, que, alparecer, no quiso establecer paralelismos entre la populari-dad del Rey de España y la monarquía inglesa, mucho menospopular en su país en el momento de la inauguración de losJuegos. La CCTV de China, por su parte, no hizo ninguna re-ferencia política a la figura del Rey Juan Carlos.

Pasión por la vida

No fue sorprendente que, para referirse a una de las ac-tuaciones de la noche (flamenco, danza y ópera) titulada«Tierra de pasión», diez de los locutores asociaran específi-camente este atributo con el carácter de los españoles. En to-

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tal, el 62% de los comentaristas caracterizaron a los españo-les en tanto que poseedores de una pasión y amor por la vidaexpresados a través de la música, la fiesta y el color. Sólo loscomentaristas de la japonesa NHK se refirieron a estereoti-pos más tradicionales como las corridas de toros y coincidie-ron con la NBC (Estados Unidos) y TF1 (Francia) al remar-car la belleza de las mujeres españolas. (Por su parte, la BBCescogió como apertura gráfica para su programa de infor-mación diaria sobre los Juegos el dibujo de un torero, unabailarina de flamenco, y tonos rojos.) Se cuenta que una notade prensa china reseñaba tras la ceremonia inaugural que:«aunque durante la ceremonia no aparecía el símbolo de Es-paña —las corridas de toros— las actuaciones en su conjun-to han sido muy culturales y pintorescas».9

Un país de cultura

El objetivo de los organizadores olímpicos de presentar aEspaña como país asociado con la alta cultura fue logrado enla medida en que muchos locutores mencionaron a artistasespañoles muy conocidos (Picasso, Miró, etc.) y casi todoshicieron observaciones sobre el gusto de los españoles por lamúsica y el arte («España ha ofrecido muchas cosas al mun-do en lo que se refiere a cultura, arte, arquitectura, música ydeportes», SABC, Suráfrica, Ceremonia Inaugural). Sin em-bargo, toda referencia a tradiciones artísticas específicas(por ejemplo, el modernismo) fue más bien utilizada para ca-racterizar a Barcelona y no a España.

Por otro lado, algunas televisiones intentaron situar algu-nas danzas o fragmentos musicales en sus respectivos con-textos regionales (Andalucía, Aragón, etc.) y mostraron suafinidad por los fragmentos de ópera relativamente largosinterpretados por conocidos artistas españoles. Sin embar-go, Langer describió un significativo momento de tensión enla retransmisión del australiano Canal 7, cuando los locuto-res se posicionaron como profanos en materia de «alta cul-tura europea» (ópera, artes, teatro). Langer dijo que «un sín-toma de esta tensión fue el silencio de los comentaristascuando se producían actuaciones de orden cultural compa-

9. Wenhui Bao, 26 de julio de 1992. Se trata de un diario de Shanghai di-rigido por intelectuales.

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rado con su verbosidad una vez que los atletas hubieran apa-recido en el estadio».10 De hecho, si nos fijamos en la mayo-ría de las televisiones, los relativamente largos fragmentos deactuaciones líricas, desprovistos de acción, sirvieron máspara acallar los comentarios principalmente deportivos quepara provocar comentarios sobre la alta cultura española.Awatef Abd El-Rahman, explicando las percepciones de laceremonia inaugural en Egipto, sugirió que los fragmentosde ópera, aunque coherentes con la ceremonia, eran contra-rios a «las costumbres árabes, no muy favorables a estemodo de cantar»." Esta actitud también se vio reflejada enlos comentarios de los corresponsales del Reino Unido:

En medio del simbolismo menos relevante, tal y como fuepercibido a través de la cobertura de la BBC, surgía la imagende media docena de personas (incluyendo algunos conspicuospesos pesados) ataviadas con ropas algo absurdas y cantandopegadizos fragmentos de ópera. (El comentarista de la BBC)no indicó lo que esto significaba en el contexto de la ceremo-nia y quedó descolgada como una celebración de la culturaespañola o europea. También resultó (en los vestidos, el clasi-cismo) una celebración de riqueza y poder.

2.3. Fiesta de presentación de Cataluña

Para satisfacción de la Generalitat de Catalunya, los me-dios internacionales prestaron más atención de la prevista alreconocimiento de la realidad catalana. Si nos centramos enlas televisiones contempladas en este estudio, descubriremosque muchos de ellas sintieron que la idea de «catalanidad»debía ser presentada de algún modo a sus audiencias. Para laNHK (Japón), por ejemplo, la existencia de Cataluña propor-cionaba un marco de introducción general a la ceremonia deapertura en su conjunto:

10. Langer, John (1992). «Informe del corresponsal de Australia», Televi-sión in the Olympics Pnijecl Archive. Barcelona: Centre d'Estudis Olímpics i del'Esport, Universitat Autónoma de Barcelona.

11. El Rahman, Awatef Abd-EI et al (1992). «Informe del corresponsal deEgiplo», Televisión in the Olympics Projecí Archive. Barcelona: Centre d'Estu-dis Olfmpics i de l'Esport, Universitat Autónoma de Barcelona.

12. Izod, John; Meech, Peter y Hornicroft, Tim, en colaboración con Kil-born, Richard (1992). «Informe de los corresponsales del Reino Unido», Tele-visión in the Olympics Project Archive. Barcelona: Centre d'Estudis Olfmpics ide l'Esport, Universitat Autónoma de Barcelona.

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K: Señor Hirano, para que los espectadores puedan dis-frutar de la ceremonia habría que explicar algunas cosas acer-ca de Cataluña, ¿no es así?

H: Efectivamente, así es, ya que España tiene un muy de-sarrollado sentido de la autonomía. La gente de cada regióninsiste en su propio sentido de la comunidad, y, de entre todosellos, destaca el de Cataluña. Muchos siglos atrás Cataluñafue una región independiente y muy próspera, con capital enBarcelona. Por lo tanto, desde los puntos de vista catalán ybarcelonés, éstos son unos Juegos catalanes, no españoles.(NHK, Japón, Ceremonia Inaugural.)

La Tabla 1 resume el porcentaje de locutores que le reco-nocieron a Cataluña, directa o indirectamente, una entidad po-lítica y cultural. Hay que hacer notar, sin embargo, que esta ta-bla recoge tan sólo las «menciones» a esta realidad, sin que ellosignifique que estas menciones se vieran acompañadas de unaexplicación didáctica de lo que Cataluña «es». Por ejemplo, to-dos los locutores mencionaron la entrada de la bandera catala-na en el estadio, pero la CCTV (China) no explicó su significa-do y ni tan siquiera mencionó a Cataluña en su reportaje.

% DE EMISORASREFERENCIAS EN tos COMENTARIOS (NÚMERO DE EMISORAS)*

Referencia a Cataluña como nación o comí)región dotada de autonomía política

Referencia al himno catalán

Referencia a la bandera catalana

Referencia a la lengua catalana

Referencia a la sardana como danzatradicional catalana

Referencia a los castellers como parte delFolklore catalán

Mención de Jordi Pujol como presidentede la Generalitat de Catalunya

32% (8)

60% (15)

100% (25)

68% (17)

76% (19)

80% (20)

64% (16)

ReFerencia a la historia diferenciada de Cataluña 56% (14)

Tabla 1. Reconocimiento de los símbolos políticos y culturales deCataluña

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Mientras que la mayoría de los comentaristas reconocie-ron la existencia de Cataluña —como se desprende de la ta-bla arriba reproducida—, se dieron grandes variaciones encuanto a la claridad y los temas de tal presentación. Cadauna de las presentaciones de Cataluña en este análisis puedeinsertarse dentro de alguna de las siguientes orientacionesde identidad:

1. Cataluña es una autonomía política y una identidadcultural distinta de España, y a veces en conflicto con ella. Eldiseño de la Ceremonia Inaugural es percibido como un re-flejo de la naturaleza cooperativa y a la vez conflictiva de estarelación.

2. Cataluña posee una identidad cultural y política dis-tinta de España, pero en plena armonía con el resto del país.La Ceremonia de Apertura es vista entonces como oportuni-dad para que la audiencia conozca la cultura catalana, perosu presentación no posee connotaciones políticas.

3. Cataluña es mencionada —lo que implica una ciertadiferenciación—, pero ésta no se explica realmente. Los tér-minos Cataluña y España se emplean indistintamente paradesignar al anfitrión.

4. Cataluña no es presentada en modo alguno como enti-dad política, cultural o lingüística con personalidad propia.

La Ceremonia Inaugural como victoria para Cataluña

En claro contraste con la negativa situación mediáticaprevia al acontecimiento relativa a la posibilidad de que Co-rea del Norte o grupos de estudiantes activistas entorpecie-ran los Juegos de Seúl, los medios de comunicación inter-nacionales tendieron a rechazar cualquier argumento depresentación de Barcelona'92 relacionado con el conflictopolítico o el terrorismo. Por su parte, la llamada a la «pazolímpica» efectuada por los grupos nacionalistas —de acuer-do con su tendencia a rechazar cualquier forma de violenciapara manifestar la identidad propia— rechazó cualquieratisbo de boicoteo. En lugar de esto, se propusieron vías fes-tivas para hacer una continua demostración de identidad(banderas y símbolos en los balcones, festivales callejeros,etc.), lo que encajaba mejor dentro del contexto positivo in-herente a todos los Juegos. Los medios internacionales deprensa deportiva serían más receptivos a demostraciones de

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este tipo que a manifestaciones explícitamente políticas. Sialgunos medios mostraron su interés por las dimensionespolíticas de los Juegos, al final, y por encima de otras consi-deraciones, prevalecieron los elogios a la habilidad con quetodas las partes habían operado, y al trabajo en conjunto.

Aun así, las retransmisiones de la NBC (EE.UU.), ET1(Grecia), CTV (Canadá), Canal 7 (Australia), Canal A (Co-lombia), TF1 (Francia), Canal 13 (México), NHK (Japón),ARD (Alemania), BBC (Reino Unido) y TVA (Canadá) gene-ralmente encajaban con la primera orientación de identidaden el hecho de que todas ellas reconocieron la dimensión po-lítica de la relación entre Cataluña y España y vieron la Ce-remonia Inaugural como emblemática de tal relación.

Bastantes años después de la amarga guerra civil y ladictadura, se planteaba una cuestión delicada. ¿Debían serlos Juegos más o menos catalanes o más o menos españoles?Sólo se resolvió tras negociaciones medio semiformales en-tre el gobierno nacional y los catalanes y hoy veremos hastadónde ha llegado el compromiso. (BBC, Reino Unido, en suscomentarios introductorios a la Ceremonia Inaugural.)

Estas cadenas notaron inmediatamente la presencia delos símbolos catalanes en la ceremonia (bandera, himno, len-gua y espectáculos populares, representantes políticos) e in-dicaron su presencia como una especie de victoria para Ca-taluña. Por ejemplo, cuando el Rey Juan Carlos I de Españadeclaró oficialmente abiertos los Juegos, habló alternativa-mente en catalán y en español. Y los comentaristas de la NBCreaccionaron de la siguiente manera:

C: ¡Qué reacción de la multitud! El Rey Juan Carlos ha ha-blado en catalán, y eso es significativo. Se cuenta que el alcalde[de Barcelona] dijo hace un par de días: «Hagamos que ésta seauna ocasión para el orgullo catalán, para el orgullo por Barcelo-na, pero no para el antagonismo con cualquier otra región deEspaña, unámonos para ello.» Tal y como parecen haber hecho.

E: Increíble concesión. Acaban de oír la reacción agrade-cida de los catalanes en el Estadio Olímpico... (NBC, EE.UU.,Ceremonia Inaugural.)

Para la NBC éstos eran claramente unos Juegos Olímpi-cos catalanes, y a veces el locutor estadounidense parecíadarle a la ceremonia mayor significación política de la que

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los propios organizadores olímpicos le habían otorgado. Alcomienzo del acto, la NBC incluso se salió del guión oficialde la ceremonia para reinterpretar la actuación dedicada almar Mediterráneo como una representación del esfuerzohistórico de los catalanes por defender su identidad.13

E: Muchos de los grandes exploradores de la historia fue-ron españoles o bien navegaron bajo bandera española: Co-lón, Magallanes, Ponce de León, Cortés, Pizarro. En este sen-tido se podría pensar que (el espectáculo) representa susaventuras, los peligros a los que se enfrentaron, en busca delnuevo mundo, al partir hacia territorios inexplorados. Eso esverdad hasta cierto punto, pero esta actuación también quie-re simbolizar la feroz independencia de Barcelona y Catalu-ña, las vicisitudes de su existencia, sacudida de aquí para allápor conquistadores de otras tierras, dictadores españoles, suferoz determinación de luchar y repeler esas influencias y sersoberana, determinar sus propias circunstancias, de nuevo,pese a todo mal y toda adversidad... (NBC, EE.UU., Ceremo-nia Inaugural.)

Y, como si quisieran remarcar quién era el «verdadero»anfitrión de los Juegos, los comentaristas de la NBC presen-taron el fragmento de flamenco del «País de Pasión» con elcalificativo «ni pizca catalán», cortando a continuación pararealizar entrevistas fuera del estadio.

Como decíamos, la retransmisión estadounidense no fuela única en imbuir de importancia política las actuaciones ri-

13. El espectáculo del «Mar Mediterráneo, mar olímpico» fue producidopara la Ceremonia Inaugural de Barcelona por el grupo barcelonés de teatrode vanguardia La Fura deis Baus. La actuación empieza con un mítico Hércu-les —un gigante mecánico— participando en los primeros Juegos Olímpicos.Entonces, el espíritu olímpico, simbolizado por un barco, viaja metafórica-mente a través del tiempo y del espacio, desde los primeros Juegos de la anti-gua Grecia, cruzando el mar Mediterráneo (la pista del estadio cubierta de ac-tores ataviados de azul), hasta los Juegos de Barcelona en 1992. En su ruta, elbarco y la tripulación han de enfrentarse a toda serie de monstruos fantásticosque simbolizan las desgracias que han atormentado a la humanidad y que hanamenazado la existencia de los Juegos Olímpicos a través de los siglos: la en-fermedad, la guerra, el hambre, etc. En este final, triunfa el bien y el espíriturenovado de Hércules llega a Barcelona 1992 para rendir homenaje a los lo-gros de la civilización moderna y escenificar unos nuevos Juegos Olímpicos.En este segmento del espectáculo los elementos simbólicos clave son el agua(mar Mediterráneo), el sol y la mitología griega relacionada con Hérculescomo hijo de Zeus, héroe y vencedor olímpico.

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tuales, folklóricas y musicales de las ceremonias. Así carac-terizaban dos locutores el baile popular catalán, la sardana:

Esta sardana fue prohibida durante el período franquista.Se convirtió, como la lengua, en un símbolo de la autonomíacatalana. (ARD, Alemania, Ceremonia Inaugural.)

Las manos entrelazadas simbolizan la solidaridad y la for-taleza colectiva del pueblo catalán. (BBC, Gran Bretaña, Ce-remonia Inaugural.)

La BBC sugirió que la tensión entre los nacionalismos ca-talán y español se armonizaba en distintos momentos de laceremonia con la inclusión tanto de la sardana como de al-gunos pasos de flamenco. También destacaron que se habíaalcanzado un «consenso» musical cuando se tocaron El Con-cierto de Aranjuez (español) y El canl deis ocells (catalán) dePau Casáis.'4 Esta idea del consenso fue también recalcadapor otros corresponsales en momentos de la ceremonia másrituales, particularmente en la elección de los últimos porta-dores de la antorcha:

Se pasa el relevo [final de la antorcha]... a Juan AntonioSan Epifanio, jugador de baloncesto, en representación de laciudad de Barcelona, mientras que el señor Menéndez [quehabía entrado la antorcha en el estadio] era de Madrid, lo cualsimboliza a las dos ciudades compartiendo la última carrera,la de la llama hasta su destino final, al menos por ahora.(TVA, Canadá, Ceremonia Inaugural.)

El locutor francés de la TF1, en particular, se centró a lolargo de su retransmisión en el resultado cooperativo de larelación entre España y Cataluña. Refiriéndose al hecho deque ambas banderas, la española y la catalana, son rojas yamarillas, decía el comentarista:

... en tonos diferentes, pero existe en última instancia esa uni-dad del rojo y el amarillo que expresa tan bien las relacionesentre España y Cataluña, tan diferentes pero con lazos tan es-trechos. No es muy comprensible, quizá no sea siquiera lógi-co, pero es profundamente rico y creativo. (TV1, Francia, Ce-remonia Inaugural.)

14. I/odetal. (1992), op. cit.

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Aunque el acuerdo no siempre fue posible, como cuandoel comentarista de la BBC destacó que el uso del francés parapresentar a los equipos que entraban durante el desfile de losatletas se debía al hecho de que «los catalanes y los españo-les no se habían puesto de acuerdo».

El reconocimiento de la dimensión política de Cataluñano significó necesariamente que todos estos locutores ahon-dasen hasta el mismo nivel de detalle histórico que, porejemplo, la retransmisión de la NBC (EE.UU.). De acuerdocon Langer, la mayor parte de los comentarios del Canal 7 deAustralia sobre «la ciudad fervientemente catalana» de Bar-celona fueron «frases esporádicas», «gestos momentáneos»,dichos de pasada, sin continuidad ni sustancia.15

La Ceremonia Inaugural como introduccióna la cultura catalana

Mientras el 75% de los locutores reconocieron que losdos segmentos de la actuación primordialmente «cata-lanes», la sardana y los castellers, estaban basados en elfolklore catalán, no todos los corresponsales acordaronotorgar una dimensión política a su presencia en la cere-monia. Los locutores de Ostankino 1 (Rusia), 2." Canal (Es-lovenia), RTV (Rumania) y SBC 12 (Singapur), por ejemplo,identificaron inmediatamente los orígenes catalanes deestas partes de la actuación y otros símbolos de la ceremo-nia, pero no los conectaron con ninguna relación entreCataluña y España. Para estos locutores la «catalanidad»era una presencia cultural, no política. Para el comentaris-ta del 2." Canal de Eslovenia, por ejemplo, los atributos lin-güísticos de Cataluña guardaban cierta afinidad con elfuerte nacionalismo lingüístico asociado con Eslovenia. Denuevo, mientras las identificaciones de Cataluña eran dis-tintas, raramente los comentarios denotaban profundidad,según señaló nuestro corresponsal ruso: «Cataluña se men-cionaba, pero se ignoraba... [la imagen era] positiva, peroinsuficiente.»16

15 . Langer (1992), np. vil.16 . Zassoursky, Yassen, con Svetlana Kolesnik y Andrei Richter (1992).

«Informe del corresponsal de Rusia», Televisión in Ihe Olympics Projcct Archi-ve. Barcelona: Centre d'Estudis Olfmpics i de l'Esport, Universüat Autónomade Barcelona.

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Cataluña indefinida

Para el resto de las televisiones, ERTU 2 (Egipto), Tele-Rebelde (Cuba), TVRI (Indonesia), SABC (Suráfrica) y MBC(Corea), Cataluña «existe» en tanto se mencionaba. No obs-tante, su definición no sólo carecía de profundidad, sino queera decididamente vaga; particularmente en relación con Es-paña. Cataluña y España se utilizaban de forma intercam-biable para definir las características de la ceremonia, y Bar-celona se citaba más frecuentemente como anfitriona. Porejemplo, el comentarista indonesio dijo al referirse a la sar-dana:

Esta danza se baila a menudo en espacios abiertos en lasciudades de toda Cataluña. (...) Y como vemos en las panta-llas, los que bailan no sólo incluyen gente joven sino tambiénpersonas que ya no lo son. La gente mayor también está par-ticipando. Porque, de hecho, esta danza pertenece a todos loscatalanes. (TVRI, Indonesia, Ceremonia Inaugural.)

En la siguiente frase el locutor se refería al baile comouna «tradición española».

Al locutor surafricano (SABC) se le escapó toda la prime-ra parte de la ceremonia que presentaba Cataluña al mundo,perdiendo así la oportunidad de presentar el diseño de la ce-remonia como representativo del anfitrión catalán. (De he-cho, los anuncios se comieron más de un tercio de las actua-ciones culturales en la retransmisión de la SABC, lo cualafectó cualquier narración cultural coherente que los co-mentaristas hubieran intentado hacer.)

Cataluña no existe

En nuestro estudio esta cuarta orientación de identidadincluyó solamente a un comentarista: el locutor de la CCTV(China). Aparte de una única e inexplicada referencia a labandera catalana al entrar ésta en el estadio (junto a las ban-deras de Barcelona y España), ningún otro aspecto de Cata-luña —su lengua, cultura o autonomía política— fue men-cionado en ningún momento de la retransmisión. Dichoesto, también habría que mencionar que el locutor apenas

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ofreció detalles sobre la monarquía española, España o si-quiera Europa. Efectivamente, un comentario de prensa chi-no se preguntaba por la ausencia de España:

Aunque no se vio el símbolo de España —las corridas detoros— en las actuaciones de la Ceremonia Inaugural, en ge-neral fueron muy culturales y pintorescas.17

Por el contrario, el interés del comentarista de CCTV seconcentró más en aspectos tales como la tradición unifica-dora de las partes culturales de la ceremonia que en su ori-gen nacional.

La influencia del contexto doméstico en el reconocimientode Cataluña en las retransmisiones

Existió una amplia preparación e interés por parte delos diferentes locutores a la hora de interpretar, en vezde simplemente describir, la Ceremonia Inaugural. Durantela mayor parte de la ceremonia los organizadores vieron re-alizado su deseo de que Cataluña fuera «presentada» conpersonalidad propia ante las audiencias globales. Este re-sultado, sin embargo, estaba probablemente fuera del al-cance de los esfuerzos de control de los organizadores de laceremonia. Al revisar los resultados relativos a la presenta-ción de Cataluña, resulta claro que los locutores asociadoscon las tres orientaciones de identidad que no acentuaronla dimensión política del carácter de Cataluña constituyentipos específicos de entornos sociales y geopolíticos, tal ycomo se reseña a continuación. Los siguientes contextosdomésticos podrían haber afectado su presentación de Ca-taluña como anfitriona:

— Televisiones de países con problemas de pluralidadcultural, lingüística o nacional que han condicionado políti-camente a los comentaristas. Éste sería el caso, por ejemplo,de CCTV (China) y TVRI (Indonesia).

17. De un artículo aparecido en el periódico chino Wenhui Bao, citadopor Kong, Xiang-an (1992). «Informe del corresponsal de China», Televisión inihe Olvmpics Projevt Archive. Barcelona: Ceñiré d'Esludis Olímpics i de l'Es-port, Universitat Autónoma de Barcelona. Kong sugiere que alguna coberturade prensa apareció en China durante los Juegos.

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— Televisiones de países con problemas sociales o de de-sarrollo que afectan claramente el interés que puedan tenerlos comentaristas por el problema de las minorías lingüísti-cas y nacionales en Europa. Éste sería el caso, por ejemplo,de ERTU2 (Egipto) y CRTV (Camerún).

— Televisiones de países sujetos a situaciones de conflic-to social que ensombrecen su interés por las cuestiones deidentidad. Éste sería el caso, complejísimo, de la SABC (Su-ráfrica), cuyo canal de televisión apuntó que existían dife-rencias entre España y Cataluña, sin considerar apenas lasdimensiones políticas de esta diferencia.

— Televisiones de países que actualmente están experi-mentando grandes transformaciones con implicaciones na-cionalistas dramáticas, y que prefieren concentrar su aten-ción en otros aspectos de la ceremonia tales como la libertady la creatividad de expresión (Ostankino 1, Rusia), la uniónde los atletas y el valor del olimpismo (RTV, Rumania, y 2."Canal, Eslovenia).

— Televisiones de países que culturalmente distan másde Europa y cuyos comentaristas están más interesados enlos aspectos globales de la cultura mediterránea que en losrasgos específicos de la identidad cultural o nacional de Ca-taluña. Se hizo una interpretación más global de las descrip-ciones específicas relacionadas con Cataluña. Éste sería elcaso de una televisión como MBC (Corea).

Antes de concluir esta discusión sobre Cataluña comoidentidad anfitriona, valdría la pena reflexionar sobre algu-nos casos especiales.

Sorpresa y aceptación en Latinoamérica. La imagen de Ca-taluña y España en Latinoamérica, como consecuencia desus importantes relaciones históricas, culturales y lingüísti-cas merece especial atención. El análisis de los comentariosde TV Globo (Brasil), Canal 13 (México), Tele-Rebelde(Cuba) y RCN (Colombia) reveló dos reacciones interesantesfrente a la identidad anfitriona en la ceremonia. Primero,hubo mayor sorpresa que en otras partes del mundo respec-to a la presencia —y existencia— de tal variedad lingüística ycultural en España. Segundo, hay un especial interés paraque estas diversidades se expresen a sí mismas en una rela-ción positiva Cataluña-España. El comentarista brasileñosugirió a sus espectadores que «se están sumergiendo en lacapital de Cataluña». Con tal identificación, la dualidad Ca-

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taluña/España o de la cultura española/catalana fue comple-tamente aceptada.

Veamos... éste es un símbolo de la Olimpiada. Una sonrisade todos los españoles, no sólo de los catalanes, sino de todoslos españoles al mundo entero. (TV Globo, Brasil, CeremoniaInaugural.)

Esta sorpresa y aceptación de la relación España / Cata-luña resulta incluso más evidente si consideramos la lenguacatalana, su protagonismo como lengua oficial, y su uso porparte de los dignatarios más importantes a lo largo de las ce-remonias.

Sin embargo, para muchos de los comentaristas latino-americanos fue todavía más interesante la modernización deEspaña, de la cual Barcelona era una expresión admirable.

J.R.F.: Barcelona es la prueba de una nueva España. UnaBarcelona reurbanizada, una Barcelona moderna, con su mag-nífica arquitectura y su gran puerto, una puerta a Europa...

J.S.: Barcelona ha sido radicalmente transformada en losúltimos años, ¡una transformación que ha costado unos 7-8millones de dólares! Pero hoy Barcelona es una bella ciudad.(Canal 13, México, Ceremonia Inaugural.)

Quebec y Cataluña: ¿como dos gotas de agua? Una de lasrazones por las que la emisora canadiense TVA fue incluidaen este estudio fue el interés por algunas de las similitudesentre Quebec y Cataluña; en ambos casos, naciones que sesienten lingüística y culturalmente únicas dentro de su Esta-do. Se observó que, aunque los locutores de la TVA no esta-blecían paralelos explícitos entre Cataluña y Quebec —sintratar de leer más allá de sus comentarios—, mostraban uninterés especial por Cataluña, en particular por la lengua ca-talana, y sugerían a veces un sentido de camaradería, comoen el siguiente comentario:

[Nuestros] amigos catalanes... un pueblo generoso, cáli-do... un pueblo con tradiciones... un pueblo marcado por sucultura, por sus arquitectos, por sus artistas y pintores... porsus músicos y por su dinamismo durante los 90. (TVA, Cana-dá, Ceremonia Inaugural.)

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Autocontrol en el tratamiento de los conflictos propios ylibertad en el tratamiento de los conflictos ajenos. Hay quehacer una referencia final al tratamiento verdaderamenteúnico de Cataluña y de la cuestión Cataluña/España queofrecieron los canales de televisión estatal TVE y autonómi-co Canal Olímpic. Hubo un alto grado de autocontrol porparte de los comentaristas (en contraste con la espontanei-dad y naturalidad de muchas otras emisoras internaciona-les) al tratar el asunto de la relación Cataluña/España. La re-tórica esquivó en definitiva las cuestiones conflictivas. Dehecho, no hubo una sola referencia explícita, a lo largo desus respectivas retransmisiones de la ceremonia, a la cues-tión nacional de Cataluña o a su relación con España. La ex-cepción son algunas referencias emocionales a un símbolocatalán en TVE y una única mención sin calificación algunaa la lengua catalana en la transmisión del Canal Olímpic ca-talán.

2.4. La presentación del anfitrión oficial: Barcelona

Debido a la presencia física de las actividades olímpicasdentro de la ciudad anfitriona, la imagen de Barcelona fue,por naturaleza, distinta de las presentaciones de entidadesimaginadas como Cataluña y España. La ciudad fue unifor-memente observada en sus particulares características ar-quitectónicas, artísticas y urbanísticas. Probablemente comoconsecuencia de su accesibilidad visual, el número de aspec-tos que definían su imagen tenía mayor fuerza y heteroge-neidad, pero la imagen resultante era también notablementecoherente en las distintas emisoras.

En general, se interpretó que Barcelona era un lugar en elque estaba ocurriendo un acontecimiento histórico que afec-taba a toda la humanidad. Barcelona se identificó como lacapital de Cataluña en casi la mitad de las emisoras, pero sehabía transformado como ciudad —mientras duraron losJuegos— en una «capital del mundo». Este estatus «especial»de capital olímpica permitió a muchos comentaristas pre-sentar Barcelona como la ciudad más fascinante e importan-te, especialmente en relación a su calidad de vida y los atrac-tivos que ofrece a los visitantes. Estas referencias serían cadavez más persistentes y entusiastas al acercarse la Ceremoniade Clausura.

I 12

Una ciudad espléndida. Una ciudad que al cabo de unaspocas horas te causa impresión de intensidad, vitalidad, crea-tividad, de una intensa creatividad. Por todos lados encon-tramos vida, por todos lados encontramos arte, asf como lasorprendente simplicidad de la vida en comunidad. (TF1,Francia, Ceremonia Inaugural.)

Una ciudad de contrastes y creatividad

De acuerdo con los objetivos específicos de los organiza-dores olímpicos, se interpretó que Barcelona era a la veznueva y vieja («Lo viejo y lo nuevo se mezclan en Barcelona»,TV Globo, Brasil, Ceremonia Inaugural), histórica y moder-na, una ciudad que vive en la calle. Mucho de ello pudo serexpresado mediante las cámaras de televisión.

Para muchos canales, las Ramblas, el paseo más famosode Barcelona, ofrecían una excelente representación visualde la «personalidad» de Barcelona y sus habitantes. Porejemplo, la NBC (EE.UU.) empezó su retransmisión con al-gunas imágenes de este famoso paseo, destacando que laparte central y más amplia de la calle era para los peatonesmientras que los lados, más estrechos, estaban reservadospara los coches.

Ocho de la noche —sábado por la tarde en Barcelona—, ylo que ven en esta Ceremonia Inaugural es un tributo a la ave-nida emblemática de Barcelona, las Ramblas. Floristas, ven-dedores de pájaros, observen esta imagen de las Ramblas. Nohay una calle así en ningún otro lugar del mundo, una aveni-da peatonal por la que los que van a pie ocupan el ancho seg-mento central y donde los coches se manejan por laterales es-trechos, como si estuvieran limitados a las aceras. Losquioscos de periódicos cada 10 o 15 metros. Hay un enormemercado de comida, acaban de verlo, la Boquería, y cada 20-30 metros se ven los vendedores de pájaros y flores, y eso es loque la multitud dentro del estadio sobre la pista se supone re-presenta aquí... las Ramblas es prácticamente durante las 24horas del día un caleidoscopio de humanidad, actores calleje-ros, mimos, la calle del vagabundo y del aristócrata, podría-mos decir. Si uno pasa una única noche o un día en la ciudady quiere absorber una buena dosis de lo que es Barcelona,debe aprovecharla para bajar paseando por las Ramblas, des-de el centro de la ciudad hasta la estatua de Colón, junto alMediterráneo. (NBC, EE.UU., Ceremonia Inaugural.)

113

Con este tipo de comentarios se retrataba Barcelonacomo una ciudad creativa y pintoresca que ha sido capaz deofrecer al mundo grandes artistas de vanguardia como Gau-dí, Miró, Picasso, Dalí, etc. Algunas emisoras como la NHK,de Japón, utilizaron como fondo para las retransmisiones desus comentaristas decorados de estudio especialmente dise-ñados que reproducían la arquitectura de Gaudí o represen-taban algún otro de los estilos artísticos de Barcelona.

Una ciudad renovada

Uno de los aspectos más destacados por la prensa inter-nacional durante el período de preparación de los Juegos fuela excepcional reforma urbana experimentada por Barcelonadurante la Olimpiada. Durante la Ceremonia Inaugural, loscomentaristas de televisión también hicieron referencia a lareforma urbana de Barcelona, especialmente en relación alas instalaciones deportivas (por ejemplo, la renovación delestadio). En las retransmisiones de Indonesia (TVR1), Egip-to (ERTU2), Cuba (Tele-Rebelde), Rumania (RTV), Eslove-nia (2." Canal) y China (CCTV) fueron especialmente fre-cuentes las referencias al proceso de modernización, a lariqueza de Cataluña y Barcelona y a la eficiencia en la orga-nización de los Juegos. Barcelona no se asociaba en absolutocon el ritmo de un país de siestas.

El progreso alcanzado por la ciudad en términos de cultu-ra, economía... le proporciona a Barcelona una buena oportu-nidad para convertirse en la ciudad más magnífica del mun-do. Y lo han demostrado. Han sido capaces de convertirse enlos anfitriones de los XXXV Juegos Olímpicos. (TVRI, Indo-nesia, Ceremonia Inaugural.)

Los locutores demostraron escaso interés por los aspec-tos más estrictamente económicos, como las característicascomerciales e industriales, aunque hubo referencias de ca-rácter general a Barcelona como «capital económica» deEspaña (por ejemplo, ERTU2, Egipto). Aparte de unas pocasreferencias al tráfico, los elevados precios hoteleros, la anti-pática policía y cosas por el estilo, durante las retransmisio-nes de la Ceremonia Inaugural, Barcelona se mostró a travésde las lentes de las cámaras televisivas como una joya de arte

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y arquitectura, habitada por gente hospitalaria y amante deldeporte, una ciudad perfectamente capacitada para albergarunos Juegos Olímpicos.

3. EL CONTEXTO CULTURAL DE LOS JUEGOS

.?. /. Europa como parte de la identidad anfitriona

La Comunidad Europea en 1992 (ahora Unión Europea)también se consideraba anfitriona. A este fin la Comisión Eu-ropea estableció un Programa Olímpico Comunitario y contri-buyó económicamente para estar presente en Barcelona (me-diante estandartes y banderas en la calle), así como en laCeremonia Inaugural, con la actuación de 22 minutos de du-ración del segmento titulado «La Música y Europa». Esta ac-tuación incluyó ópera, pirámides humanas (los castellers uníanun acto tradicional catalán con los símbolos de la bandera co-munitaria y sus 12 naciones miembro) y la interpretación delhimno europeo Himno a la Alegría acompañado de fuegos ar-tificiales.18 Localmente, la CE se promocionó a sí misma antelos visitantes y profesionales presentes en los Juegos. Por ejem-plo, los locutores en el centro internacional de comunicacionesse vieron expuestos a la promoción hecha por la CE de su tec-nología en televisión de alta definición (HDTV). La CE habíaparticipado de forma similar a principios del mismo año en losJuegos Olímpicos de Invierno de Albertville, Francia.19

18. En la introducción a la Guía de Prensa de la Ceremonia Inaugural se hi-cieron unas pocas referencias indirectas: «España es la entrada sureste a Euro-pa», «Barcelona es una gran ciudad europea». La guía definía así la ComunidadEuropeo: «Hoy, doce países conforman la Comunidad Europa, un territorio con348 millones de personas en el que se hablan al menos nueve lenguas distintas.Unidos bajo la bandera azul de doce estrellas doradas, los países de la Comuni-dad Europea comparlen objetivos en política económica y están en camino dealcanzar la unión política. Hoy, la Comunidad Europea es el mayor mercado delmundo y la cuna de la libertad y la democracia que reflejan la riqueza de su di-versidad cultural. La CE está formada por: Alemania, Bélgica, Dinamarca, Es-paña, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Portugal y el Rei-no Unido». (COOB'92, Ceremonia Inaugural. Guía de Prensa.) La CE tambiénproporcionó a las televisiones una guía suplementaria para los medios, aunqueno se observó que fuera utilizada en los comentarios retransmitidos.

19. Por ejemplo, la CE costeó una serie de anuncios y estandartes en lascalles de Barcelona y Albertville que representaban la imagen de un atleta sos-teniendo una antorcha decorada con las 12 estrellas de la bandera comunitaria.

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¿Notaron las televisiones esta campaña publicitaria? Larespuesta sería que sólo marginalmente y nunca al nivel decentralidad que Barcelona, Cataluña y España desempeña-ron como entidades anfitrionas. Para entender este resultadohabría que señalar algunos de los retos a los que se enfrentóla CE al tratar de promover su imagen durante los JuegosOlímpicos.

En primer lugar, la imagen de Europa que se proyectabaen Barcelona se enfrentó a la dificultad de confundir la ideaglobal de Europa con la idea de la Unión Europea como unaentidad política y económica formada por 12 estados euro-peos. Por otra parte, la idea de la cultura europea se extiendemás allá de las fronteras actuales de la «Europa de los 12».Además, cualquier delimitación incorrecta hubiera causadoinsatisfacción entre los países europeos no comunitarios yplanteaba el problema de emparejar la identidad política conla identidad cultural europea.

En segundo lugar, la imagen de la Unión Europea seplanteaba en contra de algunas dificultades específicas pro-pias del marco de los Juegos Olímpicos, dominados por elpapel central que desempeñan las «naciones-estado» en laconstrucción de mitologías de la representación del depor-te y del protocolo de las ceremonias. La Unión Europea noactuaba como una nación entre naciones en los JuegosOlímpicos, y tampoco apareció como tal en el desfile de losatletas.

Finalmente, se trataba de un momento de grandes cam-bios históricos, cambios que estaban presentando dificulta-des para el proceso de consolidación europea (Tratado deMaastricht), con expectativas sin resolver sobre la amplia-ción de la Unión (Austria, Suecia, Noruega, etc.) y la rupturade la división histórica entre el Este y el Oeste, con la consi-guiente apertura de nuevas relaciones europeas.

En estas condiciones, la idea de Europa se desarrolló ariesgo de aparecer, a los ojos de otras comunidades interna-cionales, como una «comunidad competitiva», un «merca-do» o incluso una entidad todavía políticamente indefinida eincompleta. Debido a los retos recién señalados, la CE esco-gió el aspecto positivo de esta imagen, la idea de la futura co-munidad cooperativa. No obstante, al final, ni siquiera estaestrategia aparentemente inofensiva supo hacerse un huecoentre las imágenes geopolíticas de Barcelona'92.

1 16

La Tabla 2 resume las referencias a Europa y a la Co-munidad Europea demostrando la atención marginal querecibió este tema. Las televisiones que no hicieron men-ción explícita de Europa fueron ARD (Alemania), CCTV(China), ERTU2 (Egipto) y Ostankino 1 (Rusia). Más del70% de las menciones a Europa se hicieron durante la ac-tuación de las torres humanas (castellers) tal y como ha-bían previsto los organizadores de la ceremonia. Sólo seisde los locutores se refirieron a Europa durante la interpre-tación del himno europeo Himno a la Alegría y estas emiso-ras tendieron a conectar sus menciones a Europa y a estehimno con referencias a los valores de universalidad, uni-dad, solidaridad, etc., más acordes con el espíritu olímpi-co. Para los locutores japoneses de la NHK, el himno euro-peo evocaba referencias a la unificación de Alemania. Paralos mexicanos (Canal 13), el himno europeo era el «himnomundial». Para los rusos (Ostankino 1) y los rumanos(RTV) el himno tenía connotaciones más humanitarias yemocionales que europeas:

Lo que está ocurriendo ahora en el Estadio Olímpico esmuy simbólico. El Himno a la Alegría está siendo interpre-tado por un chico de 13 años (...) Aquí están: ¡los JuegosOlímpicos! La celebración que une a toda la humanidad porfin ha comenzado. (Ostankino 1, Rusia, Ceremonia Inau-gural.)

Sólo la televisión griega (ET1), el locutor que más habíaacentuado el contexto europeo, describió el Himno a la Ale-gría en términos de unidad europea, coincidiendo en la in-tención con los organizadores de la ceremonia.

Y éste es el Himno a la Alegría, el himno europeo cantadopor un niño de 13 años. (...) Los Juegos Olímpicos de este añocoinciden con un acontecimiento histórico para Europa. Apartir del 1 de enero de 1993 desaparecerán las barreras eco-nómicas entre los países miembros de la Comunidad Econó-mica Europea. Los Juegos Olímpicos y la Expo'92 que estánteniendo lugar ambos aquí en Sevilla son portadores de unmensaje importante para todos los europeos: unios. (ET1,Grecia, Ceremonia Inaugural.)

117

REFERENCIAS DE LOS COMENTARIOS

Mencionan Europa y la ComunidadEuropea

Mencionan Europa pero no a la ComunidadEuropea

No mencionan Europa

Mencionan Barcelona como ciudad europea

"/<> DE EMISORAS(NÚMERO DI EMISORAS)*

58% (15)

11 % (3)

15% (4)

7% (2)

* N = 26

Tabla 2. Referencias a Europa y a la CE en la Ceremonia Inaugural

Mientras que quizá la imagen de Europa en los Juegos fue,de hecho, fiel reflejo de los límites y condiciones con los quecontaba la imagen de la Comunidad Europea en aquel mo-mento, el marginal grado de atención dedicado a los aspectoseuropeos también se relaciona con la estructura de la narra-ción de la ceremonia, narración que no situaba los aspectos eu-ropeos en el centro de su discurso. La inclusión de «Europa»en el diseño de la ceremonia fue un referente simbólico arbi-trario. Así, por ejemplo, en la actuación de las torres humanas,las referencias a Europa no se desprendieron directamente dela narración de lo que representaban. Por el contrario, se de-dujeron de referencias indirectas: doce torres humanas que re-presentan a los doce países de la Comunidad Europea. Por tan-to, se emplearon dos símbolos de identificación: el folklorecatalán (referente cultural) y su homenaje a Europa (referentesimbólico arbitrario). Además, esta actuación perdió parte delimpacto previsto cuando los espectadores, pasando por alto lasinstrucciones que se les habían dado, empezaron a encendersus bengalas (que se pretendía que representasen la bandera dela CE) en un momento erróneo (anteriormente, al entrar la an-torcha olímpica en el estadio), arruinando efectivamente lafuerza ¡cónica planeada para esta parte y, por supuesto, per-diéndose las referencias a Europa que habían sido previstascon la participación de los espectadores.20

20. l/od et al. (1992) o/>. cíí. sugiere que el diseño de esta parle de la cere-monia estaba bastante mal concebido. Los autores explican que «no fue unmomento tuerte, como mínimo porque sólo se veían algunos de los doce cas-

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Finalmente, en el segmento de la ceremonia dedicado a laópera, con una duración de 13,5 minutos, sólo actuaron can-tantes españoles y, como tales, no consiguieron evocar laidea de Europa, a pesar de las indicaciones oficiales («la mú-sica de Europa creada para el universo», «un claro ejemplode cultura europea») ofrecidas en el guión y la guía para losmedios. En lugar de eso, el segmento de ópera funcionabamás como un signo de prestigio para los organizadores —ca-talanes y españoles— que como un signo de identificación deEuropa y su cultura. Las únicas emisiones que se refirieronal significado europeo de la ópera fueron las televisionesTVE de España y Tele-Rebelde de Cuba.

Tal y como hiciera la NBC (EE.UU.) con el significado po-lítico de Cataluña, solamente los comentaristas griegos de laET1 llevaron sus referencias a Europa, a la cultura europea yal europeísmo de los Juegos más allá de los propósitos con-tenidos en el guión oficial:

Tenemos que contarles a los espectadores lo que está ocu-rriendo. La gente de Cataluña ha empezado a formar 12 to-rres humanas. Esto marca oficialmente la tercera parte de laCeremonia Inaugural de los Juegos Olímpicos. ¿Qué repre-sentan esas torres? Representan a los 12 países miembro de laComunidad Europea. Creo que antes hemos mencionado queel pueblo español ha puesto gran énfasis en su papel en la Co-munidad Europea.

Pero nosotros también lo hicimos así. En la ceremoniaque tuvo lugar en la colina de Olimpia, el 6 de junio, y duran-te los festejos en el Estadio Panathenaikon, dos días más tar-de. En ambas ocasiones izamos la bandera de Europa e hici-mos sonar el himno de la Comunidad Económica Europea(...) es muy obvio que Europa es el futuro del mundo... Estoscastillos, estas torres que se están levantando, representan launidad de fuerza y solidaridad de la construcción de Europa.(ET1, Grecia, Ceremonia Inaugural.)

tillos [en la televisión]... Además, en cada torre el esfuerzo principal se invirtióen construir cada uno de los castillos [simbólicamente un país de la CE]; unaestructura arqueada que los enlazase hubiera sido arquitectónicamente in-concebible. Por tanto el simbolismo cumplió escasamente con su propósito es-pectacular».

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3.2. La cultura mediterránea de losJuegos Olímpicos de Barcelona'92

Mucho más atractiva para las emisoras internacionalesque la idea de una «cultura europea» anfitriona de los Jue-gos, fue la idea de que el anfitrión representaba a la culturamediterránea. De hecho, el 68% de las emisoras (un total de17), identificaron explícitamente a Cataluña como país me-diterráneo y/o a Barcelona como ciudad mediterránea, mien-tras que no hubo referencias explícitas para identificar aCataluña o a España como «países europeos» (y sólo dosemisoras identificaron a Barcelona como europea: el Canal13 de México y la TVRI de Indonesia). El Mediterráneo, a di-ferencia de Europa, parece ser un concepto no político y noinstitucional, mucho más fácil de identificar con la identidadeuropea que con el concepto de Europa. Además fue cohe-rentemente interpretado como un valor cultural positivo:histórico, representativo de renovación y creativo.

Como señalábamos antes, esta interpretación por partede los locutores era completamente compatible con los de-seos de los organizadores olímpicos, quienes, desdé fases ini-ciales de la candidatura, se habían sentido cómodos con laidea de expresar los valores mediterráneos como punto departida, marco y común denominador del programa de iden-tidad cultural. Muchos comentaristas se relacionaron biencon la elección de este mar como contexto para la antes men-cionada actuación titulada «El mar Mediterráneo». Cabedestacar que, como con el contexto europeo, para los co-mentaristas griegos de la ETl la elección del Mediterráneocomo concepto central de los Juegos y de la Ceremonia Inau-gural tenía un significado especial. Representaba el principalvínculo entre el olimpismo clásico, la restauración de losJuegos en 1896 en Atenas y los «nuevos Juegos mediterráne-os» de Barcelona'92.

Escuchamos las primeras notas de Mediterránea: 360 tam-bores se imponen al silencio con su fuerte compás (...). Y laparte que le sigue, damas y caballeros, tiene como tema «elMediterráneo, mar olímpico» (...), el tema también podríahaber sido «retorno al Mediterráneo». Después de 96 años,los Juegos Olímpicos volvieron al Mediterráneo. Los primerosJuegos se celebraron en el Estadio Panathenaikon de Atenas

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en 1896. Desde entonces todas las Olimpiadas han tenido lu-gar en países cercanos al Mediterráneo pero nunca bordeadospor este mar rebosante de paz, el mar de la civilización. Y hanvuelto al Mediterráneo después de 96 años. Por lo tanto escomprensible que las gentes de España, los catalanes, honrenel Mediterráneo, nuestro mar, aquí en Barcelona. (...) RyuichiSakamoto, japonés de 40 años, ha compuesto esta pieza dedi-cada al Mediterráneo y es irónico que haya sido alguien de Ja-pón quien haya escrito una música en honor al Mediterráneo(...). (ET1, Grecia, Ceremonia Inaugural.)

4. LAS PREVISIONES SE CUMPLEN

La estrategia de proyectar una identidad anfitriona favo-rable tuvo el éxito previsto por los organizadores olímpicos.No solamente fueron capaces de equilibrar la presentaciónde las distintas entidades geopolíticas implicadas, sino quesupieron consolidar las discontinuas necesidades de los dife-rentes anfitriones en las síntesis de los temas visuales y cul-turales que verdaderamente enfatizaban la intersección deesas identidades: el Mediterráneo, el color, la vida, la moder-nidad, la historia, la pasión, el arte y la cordialidad. Además,los organizadores parece que lograron conectar estos atribu-tos culturales locales con sentimientos más universales.

4.1. Proyectar una cultura local como global

En gran parte, el objetivo de identidad de Cataluña —si-tuarse en el mapa— fue logrado sin dificultad. La cultura ca-talana fue presentada por la mayor parte de los locutorescomo algo elemental para entender los aspectos culturales dela ceremonia. Sin embargo, es dudoso que, por lo menos enla televisión, la mayor parte del público internacional extra-jera una comprensión de Cataluña como comunidad polí-ticamente autónoma dentro de España. Sólo unas pocas te-levisiones buscaron verdaderamente el argumento de lahistoria de las relaciones políticas y culturales entre Catalu-ña y el resto de España, e incluso esto fue utilizado por loslocutores para promover una emoción de los Juegos másuniversal y trascendente, como un lugar para resolver viejosconflictos en lugar de avanzar posiciones en la agenda políti-ca del pueblo catalán.

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No obstante, este resultado no contradice los objetivos deidentidad de los organizadores. De hecho, se consideró cru-cial para el éxito de la Ceremonia de Apertura que los aspec-tos locales de los espectáculos culturales fuesen vistos en elcontexto de un acontecimiento global, sirviendo para conec-tar al anfitrión con una condición global más amplia. Así, porejemplo, el acento puesto por los comentaristas en el origen«catalán», «canario», «madrileño», «andaluz», etc., de los dis-tintos actores y cantantes se esperaba que pareciera perfecta-mente compatible con la naturaleza internacional de estasmismas figuras. De la intérprete de ópera Montserrat Caballé,por ejemplo, se dijo en muchas ocasiones que era a la vez «ca-talana» y «universal», o «mundialmente famosa». Su imagensustenta perfectamente esta ambigüedad. El deseo de los or-ganizadores olímpicos era muy parecido: se trataba de daresencia y a la vez conectar los caracteres de Barcelona, Cata-luña y España. Rothenbuhler admira la audacia de esta tenta-tiva: «Fue fascinante descubrir que Barcelona se estaba retra-tando a sí misma como el centro del origen de la civilización;y lo estaba haciendo con un estilo convincente».21

4.2. La influencia de la televisión en la identidad anfitriona

Si pensamos en la televisión durante los Juegos Olímpi-cos, la mayor parte de las presentaciones del anfitrión olím-pico retransmitidas que hemos visto en este capítulo fueronprovocadas por imágenes visuales, tangibles, estratégica-mente colocadas por los organizadores olímpicos en el mar-co de la ceremonia y alrededor de la ciudad: las banderascatalanas en las calles de Barcelona incitaron a los comenta-ristas del Canal 7 (Australia) a caracterizar la ciudad como«fervientemente catalana», las manos entrelazadas del baileen círculo de la sardana provocaron una asociación con el es-píritu colectivo de Cataluña, un sonriente Rey Don Juan Car-los hablando en catalán constituyó una relación positiva en-tre España y Cataluña, etc. Otros objetivos de identidad másabstractos y menos visuales (la estabilidad democrática, elestímulo a la iniciativa económica, la historia política, la cre-

21 . Rothenbuhler, Eric (1992) «Informe del corresponsal de Estados Uni-dos», Televisión in llw Olympics ProjecI Archive. Barcelona: Centre d'EstudisOlímpics ¡ de l'Esport, Universitat Autónoma de Barcelona.

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cíente industria, una comunidad europea) fueron menos re-marcados por los locutores y no salieron a colación, sin es ta-blecer una conexión específica entre el contexto cultural dela emisora y el anfitrión (por ejemplo, el interés por la refor-ma urbanística), y en algunos casos fueron premedita-damente evitados (como en el caso de la CCTV de China). Enparticular, muchos de los corresponsales del estudio escribie-ron sobre el impacto que las imágenes visuales ejercían sobrelas percepciones de Barcelona al asociar hitos locales, gente,arquitectura, espectáculos culturales, escenarios olímpicos yrasgos de diseño. Algunas de estas imágenes alentaron a loslocutores de televisión a conectar la identidad anfitriona conla pasión, la historia, la cultura, la innovación, la moderni-dad, el Mediterráneo, etc., con gran coherencia a través de lasdistintas emisoras. Por tanto, debemos reconocer como ungran mérito de los organizadores olímpicos de 1992 el haberescogido unos objetivos de identidad no sólo compatibles conel carácter visual de la televisión, sino también con una sim-plicidad de contenido comprensible de inmediato a través demuchas orientaciones culturales distintas.

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LA IMAGEN DE BARCELONA'92EN LA PRENSA INTERNACIONAL

MURIEL LADRÓN DE GUEVARA

XAVIER CÓLLER / DANIEL ROMANÍ '

Abrir a finales de julio de 1992 una página de un diariocomo el International Herald Tribune y ver en el encabeza-miento de cada una de las informaciones los nombres deBarcelona, Reus, Terrassa o Mollet allí donde estamos acos-tumbrados a ver Tokio, Bruselas, Nueva York o París pro-ducía una sensación tan extraña como agradable. Fue lacampaña de imagen más grande que jamás se haya hechodesde Barcelona. La ciudad fue portada en más de 15.000periódicos de todo el mundo, con un tiraje que puede calcu-larse en 500 millones de ejemplares diarios. Unos 12.000 pe-riodistas se acreditaron para seguir los Juegos, lo que cons-tituye un récord no sólo en el mundo olímpico sino en elmundo de la información en general. En los Juegos de Bar-celona el número de atletas quedó superado por el de perio-distas.

Pero ¿qué imagen de Barcelona'92 difundió la prensainternacional? Una respuesta exhaustiva a escala mundiales literalmente imposible. El seguimiento sistemático deun grupo de medios de comunicación, durante los años1991 y 1992 —los meses clave de la preparación y de la ce-lebración de los Juegos—, nos permitió aproximarnos a las

I. Muriel Ladrón de Guevara. Licenciada en Ciencias Políticas y Sociolo-gía por la Universitat Autónoma de Barcelona. Coordinadora General del Cen-tre d'Estudis Olimpias i de l'Esport de la Universitat Autónoma de Barcelona.

Xavier Cóller. Licenciado en Ciencias de la Información y en Ciencias Po-líticas y Sociología por la Universilat Autónoma de Barcelona. Investigadordel Departamento de Sociología.

Daniel Romaní i Cornet. Licenciado en Ciencias de la Información y enCiencias Políticas y Sociología por la Universitat Autónoma de Barcelona. Tra-bajó en la Divisió d'Operacions de Premsa del COOB'92. Es miembro del equi-po que prepara la candidatura de Barcelona como Ciudad Europea de la Cul-tura en el año 2001.

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temáticas y puntos de vista que, de una manera global perosignificativa, dan idea del tratamiento que de Barcelona'92hizo la prensa escrita internacional.2

Se seleccionaron un total de 17 periódicos, 4 agencias denoticias y 3 semanarios de información, considerados comoprensa de referencia según la difusión, la calidad del medioy su influencia, de tres países europeos (Francia, Italia, Rei-no Unido) y de Estados Unidos de América. Las publicacio-nes seleccionadas fueron, de Francia: Le Monde, Liberation,Le Fígaro, L'Equipe, Agence France Presse; de Italia: // Co-rriere della Sera, La Repubblica, La Stampa; del Reino Uni-do: The Times, The Daily Telegraph, The Guardian, FinancialTimes, The European, Reuter; de Estados Unidos: The NewYork Times, The New Yorker, The Washington Post, The WallStreet Journal, The International Herald Tribune, USA Today,Time, Newsweek, Associated Press, United Press Indepen-dent.

Se hizo un seguimiento de todas estas publicaciones en-tre enero de 1991 y agosto de 1992. Del conjunto de informa-ciones publicadas durante este período, se seleccionaron 1 86para hacer un análisis detallado de contenido.

El análisis de contenido nos permitió extraer los princi-pales temas tratados por la prensa internacional y que per-miten dibujar la imagen que de Barcelona'92 transmitieron asus lectores, así como detectar las principales ideas asimila-das por los periodistas desplazados a Barcelona, fijando laatención sobre lo que decían y también lo que dejaban de de-cir, y sobre las relaciones que establecían entre los diferentesactores implicados en la organización de los Juegos y la ma-nera de explicar los conflictos entre los mismos. No se puedeperder de vista que la función específica de la prensa no se li-mita únicamente a informar sobre los temas técnicos y polí-ticos de la organización de los Juegos, sino que se distinguetambién por su función crítica.

2. Una información mas completa puede hallarse en los esludios en losque se basa este artículo: Ladrón de Guevara, Muriel/Cóller, Xavier (1993), Laimatgt de Catalunya. Una aproximado al tractamenl de Catalunya a la premsainternacional a propósit deis Joc.s Olimpics, Centre d'Estudis Olfmpics i de l'Es-port, Working Paper n." 14.

Romaní, Daniel (1995), Observáis per premsa internacional, Centre d'Estu-dis Olimpics i de l'Esporl, Working Paper n." 34.

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Los temas centrales

En un corto espacio de tiempo llegaron a Barcelona milesde periodistas que no habían tenido ningún contacto previoni habían escrito nunca sobre la ciudad ni sobre el país. Algu-nos de ellos venían con ideas prefijadas y su trabajo aquí con-sistió tan sólo en buscar declaraciones y cifras para confir-marlas. Otros, sin embargo, profundizaron más y elaboraroninformaciones que jamás habían llegado a su país de origen.

En cualquier caso, no es de extrañar que la mayoría se en-tusiasmara por los mismos temas: desde la transformaciónurbanística que vivía Barcelona, con toda seguridad el as-pecto que llenó más papel, hasta la cuestión nacional de Ca-taluña, pasando por el elevado coste de los precios de loshoteles, el tránsito de Barcelona, la idiosincrasia de los cata-lanes o el ambiente de noche de la ciudad.

Igualmente también existe una insistencia en conseguirlas mismas fuentes informativas: el diseñador Javier Maris-cal, los escritores Manuel Vázquez Montalbán, EduardoMendoza y Joan Barril, el arquitecto Oriol Bohigas, el pintorAntoni Tapies y, naturalmente, el alcalde Pasqual Maragall,el presidente de la Generalitat Jordi Pujol y el consejero de-legado del COOB'92 Josep Miquel Abad, son algunos ejem-plos representativos de la permanente atención que la pren-sa internacional dedicó a un selecto grupo de personalidadespúblicas de Cataluña.

La revista norteamericana The New Yorker subraya en unartículo esa insistencia a entrevistar a un mismo personaje.William Finnegan, el redactor, describe en qué contexto hizola entrevista al «gourmand y comunista democrático» Váz-quez Montalbán: «Llegué justo después de dos equipos de te-levisión, que entrevistaron a Montalbán sucesivamente encatalán y francés, y antes de un tercer equipo de televisiónque —después de nuestra conversación— lo entrevistaron enitaliano.»

A grandes rasgos, los periodistas se llevaron la idea gene-ralizada de que se encontraban en un país organizado y efi-caz. Se puede afirmar, pues, que quedó arrinconada o, por lomenos, devaluada, la imagen de pafs identificada por re-ferentes tópicos como por ejemplo la paella, el sol, los toros,la pandereta y la improvisación, y se incorporaron otros re-

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ferentes positivos como los de modernidad y diseño y, en ge-neral, por la responsabilidad en el trabajo y la puntualidad.

También se difundieron por la prensa internacional ideasreferentes a los Juegos de Barcelona vinculadas a valorescomo la seguridad, la hospitalidad, la puntualidad, la plani-ficación o la eficacia. Se elogió la cultura de la participación,el hospedaje a los visitantes, la asistencia masiva a las com-peticiones, la colaboración desinteresada de los voluntariosolímpicos. Llegó también a través de los medios de comuni-cación el concepto de universalismo y de fraternidad quepropugnan los Juegos, expresado en el lema «Amigos parasiempre». Además, Barcelona'92 dio la imagen que anterio-res ciudades olímpicas no habían podido dar, de ser sedesde unos Juegos Olímpicos universales, con la presencia deRusia, de Cuba, de Suráfrica, de las dos Alemanias juntas, yde todos los países que se habían enfrentado, año y medioantes, en un conflicto bélico en el Golfo Pérsico.

De este complejo entramado de imágenes, analizaremoscinco temas centrales que, a nuestro entender, articulan lavisión que proyectaron de Barcelona'92 los periodistas inter-nacionales:

— La ciudad sede: la imagen de Barcelona. Los Juegoscomo motor de la renovación urbana.

— La identidad política y cultural de Cataluña.— La seguridad: el peligro terrorista.— La economía: los Juegos como inversión.— La Ceremonia de Inauguración de los Juegos.En cada uno de estos apartados se ofrecen citas y re-

ferencias de artículos que ilustran de forma significativa loque dijo la prensa sobre cada uno de los temas.

1. L.A CIUDAD SEDE: LA IMAGEN DE BARCELONA

Los Juegos como motor de la renovación urbana

Durante los años previos a la celebración de los Juegos,uno de los temas que despertó mayor interés en la prensa in-ternacional fue el proceso de renovación urbana de Barcelo-na. Los artículos específicos dedicados a esta cuestión fueronnumerosos. En efecto, no pasó inadvertido a los informadoresla que había sido calificada por su alcalde como «la más im-

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portante transformación en la historia de Barcelona desde lademolición de las murallas a finales del siglo xix».

En las informaciones encontramos con frecuencia ex-presiones que describen «el auténtico renacimiento» de laciudad, la «metamorfosis» de Barcelona. El subtítulo de Li-beration del 26 de julio de 1992 es muy significativo de laimagen que se quería transmitir: «La inmensa cantera haparido una Barcelona-Janus, donde lo moderno se tuteacon lo antiguo. Tejido urbano e infraestructuras viarias hansufrido un impresionante lifting para preparar, más allá delos Juegos, el futuro de la ciudad.» En el mismo sentidose pronunciaba The Wall Street Journal, que el 21 de juliode 1992 titulaba: «En Barcelona los Juegos Olímpicos hansido utilizados como motor de rejuvenecimiento urbano.»El diario The Times escribía el día 24 del mismo mes: «Bar-celona, la capital de Cataluña, está celebrando un renaci-miento.»

Por otra parte, esta imagen de renovación urbana es con-siderada como un éxito de la ciudad y de sus gobernantes.Los Juegos eran interpretados como la excusa para llevar acabo una auténtica transformación de la ciudad ysuperar asíun retraso de más de 40 años en relación con las principalesciudades europeas. Así, The Wall Street Journal afirmaba enel artículo antes citado: «Los ambiciosos urbanistas de Bar-celona han aprovechado la ocasión ofrecida por los JuegosOlímpicos como muy pocas ciudades lo han hecho, quizácomo ninguna ciudad volverá a hacerlo nunca más.» La idearecurrente de todas estas informaciones era que el gran mé-rito de Barcelona había consistido en saber aprovechar losJuegos Olímpicos no sólo para construir algunos edifi-cios emblemáticos y aislados como sucedió en otras sedesolímpicas, sino que se habían aprovechado las «necesida-des olímpicas» para realizar una amplia campaña de mejorade la ciudad. En el mismo sentido, el semanario Newsweekafirmaba en un artículo del 18 de mayo de 1992: «Barcelonasencillamente ya no es la que era; y ello es debido a una es-merada planificación.»

Son muchos los elogios que por este motivo recibió la ciu-dad de Barcelona. Pongamos sólo algunos ejemplos: el diarioThe Guardian (16-7-92) afirma: «La Barcelona olímpica es talvez el único gran acontecimiento en la historia de la planifi-cación desde la posguerra, a escala de una ciudad»; The Eu-

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ropean (7-4-91) califica de «futurista» la reconstrucción de laciudad; The Washington Post (25-4-92) afirma que «la prime-ra medalla de los Juegos Olímpicos es una nueva ciudad»; y,para terminar, el periódico The Guardian (16-7-92) titula suartículo sin atisbo de dudas: «Homenaje a la planificacióncatalana.»

Los puntos débiles

La prensa internacional analizada, también se hizo ecode los problemas que iban surgiendo en torno a los JuegosOlímpicos y a su preparación. Destacan en este sentido lasinformaciones sobre las molestias que las obras ocasionabana los ciudadanos durante los seis años de preparativos, laspreocupaciones por un posible excesivo endeudamiento dela ciudad, las críticas a algunas obras olímpicas y los conflic-tos políticos que impedían la realización de algunos de losproyectos (como la prolongación del metro hasta la montañade Montjuic, la conexión de las rondas —sistema viario quecircunda la ciudad— con el aeropuerto, o el plan de cons-trucción de nuevos hoteles).

Tratamiento aparte queremos dar a uno de los aspectosnegativos que más preocuparon a los informadores y es elhecho que Barcelona se había convertido en una de las ciu-dades más caras de Europa. Así, la agencia France Presse, enuna información del 13 de abril de 1992, destacaba el alza delos precios, que habían hecho de Barcelona la ciudad máscara de España. Mientras tanto, el alcalde de Barcelona y elmismo COOB'92 pedían a los interesados moderación en suafán monetario. El The International Herald Tribune indicabael 6 de noviembre de 1991 que los precios del suelo eran cua-tro veces más caros que en 1986. El The European del 10 dejulio de 1992 incluso indicaba que los precios habían marca-do un nuevo récord en la ciudad olímpica. La agencia Reu-ter, el 26 de julio de 1992, abundaba sobre la misma idea,aunque la hacía extensiva al resto de España.

El ambiente de Barcelona

Al igual que en anteriores citas olímpicas, en los días pre-vios a la ceremonia inaugural, los medios de comunicacióncentraban su atención en el ambiente que se respiraba en la

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ciudad-sede. En el caso de Barcelona, según The Internatio-nal Herald Trihune (24-7-92), este ambiente preolímpico erapor sí solo todo un acontecimiento. La información destacala atmósfera festiva de la ciudad que reflejaba «el orgullo delos catalanes de sentirse el centro del mundo».

La prensa comentó ampliamente la participación apa-sionada de los ciudadanos de Barcelona en la celebraciónde los Juegos: las calles se llenan todos los días, todas lastardes, todas las noches. Frases como «unos Juegos huma-nos, realizados sin gigantismos inútiles y en función de laciudad» (La Repubblica) proliferan el julio y agosto del 92en la prensa internacional. El ambiente de la ciudad es,pues, especialmente destacado. Corine Lesnes, la articulistade opinión de Le Monde durante el período olímpico, redac-tó diversas columnas donde destacaba la excepcional res-puesta de los ciudadanos, las actividades nocturnas de losatletas y de los barceloneses, así como «la conquista deMontjuic».

Por su parte, el popular diario USA Today, en un artículopublicado en plenos Juegos, destaca también el ambientefestivo y acogedor que vive la ciudad. El comentarista semuestra agradablemente sorprendido de que las mujeres pa-seen solas o en grupo por las calles de la ciudad con todatranquilidad durante cualquier hora del día o de la noche. Sedice también que «el carterismo es un arte, pero la violenciaes muy rara».

Esa atmósfera tan acogedora, amable y hospitalaria con-tribuyó decididamente, según la prensa, al éxito de los Jue-gos. Y a menudo esta atmósfera era más valorada que elacontecimiento deportivo. Así lo ponía de manifiesto, dosdías después de la clausura de los Juegos, George Vercey delNew York Times, cuando escribía: «Los atletas no han tenidoninguna oportunidad. No importa lo bien que hayan saltadoo cuan rápido hayan corrido, nunca han podido dominar es-tos Juegos. Barcelona ha obtenido medalla de oro.»

Un ejemplo significativo del cambio de opinión que expe-rimentaron algunos medios gracias al éxito de los Juegos noslo proporciona The Wall Street Journal. Cuando los periodis-tas Craig Forman, Lee Lescaze y Cartla Vitzhum entraron enel despacho del alcalde Pasqual Maragall en la frenética pri-mavera de 1992, lo primero que hizo el alcalde fue comentar-les un artículo que hacía dos años había firmado Nicholas

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Bray, antiguo corresponsal de su periódico en Madrid y quedecía ni más ni menos: «Ésta es la ciudad de las paradojas. Esun lugar de muchos proyectos espectaculares que, después deaños de esfuerzos, se dejan inacabados o abandonados. (...)Barcelona está desesperadamente superpoblada. Los embote-llamientos de tránsito colapsan el paseo marítimo entre elpuerto y el centro de la ciudad. Su pintoresco barrio Gótico esun nido de pobreza, prostitución y pequeño crimen.» En elverano de 1992, este periódico de finanzas, considerado comouno de los más influyentes del mundo, elogiaba Barcelona—hablaba de la energía de la ciudad y de su eficacia organi-zativa— y dedicó, como nunca había hecho, una página dia-ria a informar sobre los Juegos Olímpicos.

2. LA CUESTIÓN NACIONAL: LA IMAGEN DE CATALUÑA

La contextualización político-nacional de la ciudad-sede

La prensa internacional recogió ampliamente la existen-cia de dos tendencias político-culturales: aquellas que ponenel énfasis en el papel de la ciudad como representante del Es-tado español y aquellas que enfatizan el hecho de que Barce-lona representa a la cultura catalana.

La primera tendencia pretendía conseguir que los Juegosse interpretaran como uno más de los acontecimientos de laEspaña de 1992, junto con la Expo de Sevilla y «Madrid ca-pital cultural». Es revelador de esa interpretación el título delreportaje que publicó Newsweek en diciembre de 1991, «Theyear of Spain», en el que se hacía referencia a los grandesacontecimientos de 1992.

La segunda tendencia se ponía de manifiesto en otra políti-ca de imagen que pretendía conseguir que los periodistas re-conocieran a Barcelona como la capital de Cataluña y a Cata-luña como un país con su propia cultura, lengua e identidad.Mención expresa merece la campaña publicitaria llevada acabo por el gobierno catalán (Generalitat de Catalunya) y queconsistía en la aparición, sólo una semana antes de los Juegos,en los principales periódicos internacionales, de un anunciode dos páginas a color en que al lado de un mapa de Europadonde se destacaban Cataluña y Barcelona, se podía leer: «¿Enqué país situaríais este punto (Barcelona) en el mapa? En Ca-

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taluña, evidentemente. Un país dentro de España con su pro-pia cultura, lengua e identidad.» Algunos titulares de la prensainternacional recogían la filosofía de esta campaña. Por ejem-plo, el artículo de The New York Times «¿Lugar donde se cele-bran los Juegos Olímpicos del 92? ¡Pues en Cataluña!», o el deTime «Bienvenidos a los Juegos Olímpicos catalanes». («Ben-vinguts to the Catalán Games» en el original).

Esta campaña se asocia a diferentes imágenes sobre Ca-taluña en las páginas de la prensa internacional. De un lado,se interpreta como la intención del gobierno catalán de afir-mar a Cataluña como un país y de superar la imagen regio-nal (véase, entre otros, Le Fígaro del 21-7-92 y The Internatio-nal Herald Tribune del 18-7-92). De otro, se ponen de relievelas críticas que recibe esa campaña por lo que se consideracomo una excesiva catalanización de los Juegos (véase TheTimes del 21-7-92 y del 25-7-92, o Le Figuro del 21-7-92). Porúltimo, se pone de manifiesto, en algunas informaciones, eltemor de que esta campaña aliente las expresiones naciona-listas más radicales («quizá incluso terroristas», tal como loexpresa el periódico The Times) que podrían boicotear la ce-lebración de los Juegos. La llamada del alcalde de Barcelonay presidente del COOB'92, Pasqual Maragall, a la tolerancia yal respeto por los símbolos comunes con los otros pueblos deEspaña confirma, en cierta manera, el temor de un conflictopotencial, al mismo tiempo que pone de relieve que existendiversas posturas más o menos integradoras (véase las infor-maciones de Reuter del 18-7-92 y del 19-7-92).

Las aspiraciones de autogobierno

El análisis realizado nos permite afirmar que, en general,Cataluña fue presentada como una comunidad con aspira-ciones de autogobierno parcialmente satisfechas, pero conagravios históricos que marcan una tensión continua entreCataluña y el Estado. (Véanse los artículos del The Interna-tional Herald Tribune del 6-11-91, Liberation del 20-3-92 yThe European del 9-4-92, entre otros.)

Como ejemplo de estas tensiones, se puede destacar lasdiferentes interpretaciones que recibió por parte de la pren-sa internacional la campaña desarrollada por el ComitéOlímpic Cátala (COC) para conseguir su reconocimiento porparte del COI. Algunas de las informaciones que hacían re-

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ferencia al COC, transmiten una imagen radical del naciona-lismo catalán, y la asimilan a las aspiraciones independentis-tas de Cataluña. Así, por ejemplo, la agencia de noticias Reu-ter publicaba el 14-4-91: «La poderosa región de Cataluñaestá persiguiendo la independencia de España y su comitéolímpico está solicitando el reconocimiento del COI.» Otrasinformaciones destacaban que las aspiraciones al reconoci-miento de la delegación olímpica catalana de forma separa-da de la delegación española no conlleva pretensiones inde-pendentistas. La misma agencia de noticias afirmaba dosmeses más tarde: «Barcelona es la capital de la región espa-ñola situada al noreste, que quiere integrarse al movimientoolímpico como un territorio separado, si bien no persigue laindependencia de España.»

A pesar de las imprecisiones y los diferentes puntos devista sobre las autonomías, las nacionalidades y la descen-tralización, fue general el reconocimiento de la existencia deuna identidad política y cultural diferenciada de Cataluñadentro del Estado español. El anuncio publicado por la Ge-neralitat acabó convirtiéndose en un referente para interpre-tar la identidad de Cataluña.

Los partidos nacionalistas

La prensa internacional señaló también las diferenciasentre el nacionalismo minoritario de las aspiraciones inde-pendentistas, representado por Esquerra Republicana de Ca-talunya (ERC), y el nacionalismo mayoritario y moderado,sin aspiraciones independentistas del Estado español, repre-sentado por Jordi Pujol y la coalición que lidera, Convergen-cia i Unió (CIU).

Las aspiraciones de autogobierno de Cataluña eran inter-pretadas como unas reivindicaciones amplias y difíciles de sa-tisfacer por el gobierno español. Se destacaba que, a diferen-cia del caso vasco, las tensiones en Cataluña se canalizabanmediante partidos políticos moderados. Esa imagen de mode-ración de la política catalana es una constante, incluso en losartículos que analizan la vinculación entre terrorismo, situa-ción política y las posibles repercusiones sobre los Juegos.

La prensa enfatiza el carácter pacífico del nacionalismocatalán, que reivindica sus aspiraciones separatistas sin re-currir al uso de la violencia pero de forma contundente. La

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negociación para la utilización de los símbolos catalanes enlas ceremonias y protocolo olímpicos se presentó en las in-formaciones como un pacto entre tres actores políticos: el al-calde de Barcelona y presidente del COOB'92, el presidentede la Generalitat y los sectores nacionalistas más radicales(ERC, La Crida, COC). La firma del acuerdo, en junio de1992, entre el «muy nacionalista» presidente del gobierno ca-talán, Jordi Pujol, y el alcalde Pasqual Maragall, «catalán,pero socialista y por lo tanto próximo al ejecutivo español»(tal como los definió la agencia France Presse), para garanti-zar la presencia de la Senyera (bandera catalana) y de Els Se-gadors (himno) en los Juegos, se considera como una autén-tica victoria de Jordi Pujol (véanse, por ejemplo, los artículosde la agencia France Presse del 5-7-92, del The InternationalHerald Tribune del 18-7-92 y de Liberation del 24-7-92).

El contexto cultural de Barcelona como capital de Cataluña

Durante el recorrido de la antorcha olímpica por Barce-lona, la prensa internacional se hizo eco de la extraordinariapresencia de banderas catalanas tanto en los balcones comoen la calle. Los informadores internacionales se vieron sor-prendidos por la enorme presencia de banderas, y convirtie-ron en noticia a los que llevaban camisetas con el eslogan«Freedom for Catalonia» o con la palabra «independencia».

Citemos como ejemplo el que que describía el periódicofrancés Liberation (27-7-92): «y en todas partes hay banderassangre y oro, y eslóganes independentistas con la inevitableFreedom for Catalonia-». Otras informaciones destacan la au-sencia total de banderas españolas, como las publicadas porla agencia France Presse (5-7-92), Reuter (25-7-92) o el pe-riódico The Times (25-7-92). El Corriere della Sera (26-7-92),de forma más bien espectacular, daba la siguiente explica-ción de los hechos: «Y en estos días olímpicos es la banderacatalana y no la española la que ondea al viento o cuelga delos balcones de todas las casas. Freedom for Catalonia grita lagente por la calle mostrando carteles preestampados y pre-meditados. Libertad para Cataluña, en la cara del Rey.»

La profusión de banderas cuatribarradas fue consideradapor algunos medios como la expresión del orgulloso deseoautonomista de la sociedad civil catalana. En este sentido, laagencia Associated Press publicaba el día antes de la inaugu-

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ración de los Juegos: «Toda Cataluña está utilizando estasdos semanas de atención excepcional para proclamar suidentidad nacional y su lengua, suprimidas desde Madriddurante el régimen dictatorial del general Francisco Franco.»

La imagen global de Cataluña en las informaciones anali-zadas es, en síntesis, la de una realidad social diferenciada delresto de comunidades de España y de Europa, y con un fuertedeseo de hacer notar estas diferencias aprovechando la reper-cusión internacional de los Juegos Olímpicos. Al mismo tiem-po Cataluña era presentada como una cultura que había sabi-do recuperarse rápidamente de la represión franquista.

Se resalta esencialmente la identidad lingüística y la coo-ficialidad en Cataluña de las lenguas catalana y castellana.La fuerte presencia de la lengua catalana, tanto en la vida ofi-cial como cotidiana, explica, según buena parte de los ar-tículos, la facilidad para conseguir que el COI aceptara el ca-talán como una de las cuatro lenguas oficiales de los Juegos.

Son destacables los artículos publicados por The NewYork Times (19-4-91): «Aquí se habla con orgullo el catalán.¿Lo oyes, Madrid?», The International Herald tribune (18-7-92): «Barcelona: la hora de Cataluña en el escenario mun-dial», Liberation: «¿Habla español? No, ¡castellano!».

La presencia de los símbolos catalanes (lengua, himno,bandera) durante la celebración de los Juegos fue considera-da por algunas informaciones como una concesión históricay sin precedentes del Comité Olímpico Internacional y comoreconocimiento del movimiento olímpico del hecho diferen-cial catalán (véanse, por ejemplo, The Times (21-7-92) o Libe-ration (27-7-92)).

Otras informaciones aseguran que la razón fundamentalde estas concesiones estribaba en el hecho de que el presi-dente del COI, J. A. Samaranch, fuera barcelonés y por lotanto catalán. En el fondo lo que la prensa internacional po-nía de manifiesto era el hecho del reconocimiento oficial, enmayor o menor grado, de la existencia de un hecho diferen-cial en el seno de un Estado plurinacional.

La idiosincrasia catalana

Se pueden encontrar informaciones que ponen de mani-fiesto una supuesta mentalidad catalana específica. La agen-cia de noticias Reuter señalaba algunos estereotipos: «Los ca-

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talanes tienen algunas cualidades que podemos calificar denoreuropeas: van temprano a la cama, son muy trabajadores,y menos frivolos con el dinero.» En la misma línea, el periódi-co The Times (21-7-92) describía a Cataluña como una de lasmás hardworking regiones de Europa, y a los catalanes comolos businessmen de España.

Una visión menos amable de la idiosincrasia de los cata-lanes es la que mostraban el semanario Newsweek (18-5-92)o el periódico francés Le Fígaro (19-7-92). Newsweek describea los catalanes como conocidos por sus aires de superioridady por su notable chauvinismo. Explica que «están impacien-tes por promover Barcelona como capital internacional, y almismo tiempo insisten en utilizar el catalán, un determinadodialecto, en las escuelas públicas, en los documentos oficia-les y como una de las cuatro lenguas oficiales de los Juegos».Le Fígaro no es más dulce en su descripción: «Eternos insa-tisfechos, se coronan con laureles. Allá donde van, procla-man sus excelencias.» «Son un poco cargantes —contaba undiplomático al corresponsal de Le Fígaro— pero también te-rriblemente eficaces.»

3. LA SEGURIDAD: EL PELIGRO TERRORISTA

Un año antes de los Juegos, unos de los principales temasde interés informativo en la prensa internacional eran la se-guridad de los Juegos y el riesgo de atentados terroristas. Lasnoticias sobre grupos armados —especialmente sobre ETA—se relacionaban directamente con los Juegos Olímpicos lan-zando interrogantes sobre su seguridad y, al mismo tiempo,dando lugar a informaciones sobre el entorno histórico y po-lítico de Cataluña.

Los principales acontecimientos que protagonizaron elinterés de la prensa y las agencias de noticias fueron:

— La serie de bombas colocadas por el grupo terroristavasco ETA a finales del mes de mayo de 1991 en diversas ciu-dades (Roma, Alicante, Málaga).

— El atentado perpetrado por ETA al cuartel de la Guar-dia Civil en la subsede olímpica de Vic y la posterior capturade los autores del acto terrorista, autodenominados «coman-do Barcelona».

— La autodisolución del grupo terrorista catalán Terra

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Lliure y la integración de sus miembros en el partido políti-co Esquerra Republicana de Catalunya.

Del conjunto de informaciones analizadas se deriva unarealidad compleja articulada alrededor de cuatro referentes:España, Cataluña, Barcelona y los Juegos Olímpicos.

España, a través de su estructura administrativa (gobier-no, policía), se identifica con el referente de autoridad y poder,encargado de hacer frente a la ofensiva terrorista y de velarpor la seguridad de los Juegos.

Barcelona aparece como el referente geográfico principalsobre el que se centra o se puede centrar la ofensiva terroris-ta. De esta manera se convierte en ref érente-objeto. Las noti-cias sobre atentados terroristas se relacionaron, de una uotra forma, con Barcelona. Por ejemplo, indicando la distan-cia que separa la ciudad objeto de un atentado, sea Vic, Ali-cante o Málaga, de Barcelona.

Cataluña se presenta como referencia geográfica secunda-ria, mucho más difuminada que Barcelona, pero sumergidaen una realidad política (España) de la que forma parte. Ca-taluña es, dicen las informaciones, un territorio donde sushabitantes se indignan ante la actuación terrorista, pero tam-bién es el territorio donde se han de celebrar los Juegos Olím-picos. También hay que hacer constar que conforme avanza-ba el proceso de preparación de los Juegos, fruto del contactodirecto de los periodistas con la realidad social y política es-pañola, Cataluña acaba tomando fuerza como referente tantoo más importante que España. El punto culminante de esteproceso llega con la ceremonia de apertura de los Juegos.

Finalmente, los Juegos Olímpicos actúan como referentetemporal, estableciendo relaciones del tipo «a pocos mesesde la celebración de los Juegos Olímpicos...»; pero, sobretodo, como gran caja de resonancia, de impacto mundial,por lo que podrían significar para los terroristas como obje-tivo propagandístico.

Son ilustrativas, sobre el tratamiento de estos referentes,las noticias aparecidas el 30 y el 31 de mayo de 1991, con mo-tivo del atentado de ETA en Vic, en los periódicos Le Fígaro,Le Monde, II Corriere della Sera, La Repubblica y las informa-ciones elaboradas por las agencias Associated Press, Reuter yFrance Presse.

La evolución positiva de los conflictos políticos que po-dían influir en el desencadenamiento de acciones violentas y

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la neutralización de los grupos terroristas por la intensa ac-ción policial, hizo que finalmente la seguridad fuera uno delos aspectos mejor valorados por la prensa internacional. Sepueden citar como ejemplos las informaciones publicadas enLe Monde (10-7-91), Réuter (17-7-92), The International He-rald Tribune (24-7-92), Liberation (24-7-92), The Daily Tele-graph (25-7-92), Time (27-7-92).

4. LA ECONOMÍA: LOS JUEGOS COMO INVERSIÓN

La prensa internacional reconoció que los Juegos Olímpi-cos habían representado la oportunidad de oro para poten-ciar y mejorar las infraestructuras económicas. La prensadestacó que las inversiones con motivo de los Juegos no sehabían centrado exclusivamente en la ciudad de Barcelona,sino que se habían distribuido entre las subsedes que acogie-ron diferentes pruebas olímpicas.

Por otra parte, es interesante resaltar que es precisamen-te en las informaciones sobre economía, donde los Juegosson considerados como uno más de los acontecimientos del92, junto con la Exposición Universal de Sevilla, la capitali-dad cultural de Madrid y la celebración del V Centenario,que se celebraban en España y que tenían que servir comomotor del desarrollo de la economía española y como unapuesta al día del país ante los retos económicos de la unifi-cación europea (véanse The Wall Street Journal (24-6-91), TheNew York Times (1-6-91), The Sunday Times Magazine (10-11-91), por ejemplo).

Los Juegos como trampolín internacional de Barcelona

El enorme esfuerzo realizado por Barcelona pone de ma-nifiesto su ambición de llegar a ser centro cultural y comer-cial de la región mediterránea y una de las principales ciuda-des de Europa. Sobre esto, The Times escribe: «La ciudadestá resurgiendo de los años de represión franquista paraconvertirse en uno de los principales centros de Europa.»

En efecto, Barcelona es presentada como el centro de unaimportante área metropolitana de 4 millones de habitantes ycapital de una de las regiones más potentes de Europa: «Lacapital de Cataluña se ve a sí misma como un centro de po-

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der industrial dentro del conjunto español y como una fuer-za emergente de Europa», explica la agencia de noticias Reu-ter (11 -7-91). Para The Wall Street Journal (21 -7-92), «los Jue-gos Olímpicos no sólo han alterado el cuerpo de la ciudadsino también su mente» y ahora Barcelona se siente con lafuerza suficiente para competir con las principales ciudadeseuropeas.

En conjunto, las informaciones transmiten el dinamismoy la energía de la ciudad que, de acuerdo con algunas infor-maciones, busca continuamente nuevos propósitos sobre losque proyectarse. «Barcelona es insaciable», afirma el perió-dico francés Le Fígaro (19-7-92).

Cataluña: una imagen de potencia económica

Las informaciones, reportajes y artículos aparecidos en laprensa internacional durante el período que estamos anali-zando transmiten una imagen de Cataluña que enfatizaba suriqueza económica e industrial. En líneas generales, estaimagen se fundamenta alrededor de cuatro ejes de desarro-llo: la industria, el turismo, las operaciones financieras y lasinversiones tanto de capital extranjero como español.

El diario Le Fígaro del 7 de junio de 1991 la describecomo «uno de los cuatro motores del Viejo Continente». ElThe International Herald Tribune del 6 de noviembre de 1991la presenta como uno de los más importantes mercados fi-nancieros de Europa. El The Wall Street Journal del 6 deagosto del 92 subraya que Cataluña es una región con uncrecimiento económico espectacular. El Time del 27 de juliodel 92 dice que Barcelona ha sido desde siempre un lugarindustrial y que «los catalanes son productores antes quesoñadores».

5. LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN.

UN GRAN ESCAPARATE MULTICULTURAL

La mayoría de las informaciones aparecidas con motivode la ceremonia de apertura inciden probablemente más quenunca en el hecho diferencial catalán. La interpretación delhimno de Cataluña, la presencia de la bandera catalana, lareferencia que el alcalde Pasqual Maragall hizo a Lluís Com-

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panys, presidente de la Generalitat fusilado por Franco, yotros símbolos que aparecen son un buen material para quelos periodistas se adentren a explicar la realidad de Cataluñaa partir de la ceremonia.

También se destacó de forma mayoritaria el hecho deque la ceremonia rompía con el concepto que se tenía tradi-cionalmente de estos espectáculos e introducía una nuevadimensión, que conjugaba simbolismo y modernidad, supe-rando cualquier otra ceremonia de apertura anterior. Laidea de que la ceremonia recuperaba el espíritu mediterrá-neo de los Juegos Olímpicos fue otro de los temas recurren-tes. En este sentido se pueden citar los artículos de The NewYork Times (26-7-92), The Sunday Times (26-7-92), The Ti-mes (27-7-92), Liberation (27-7-92) y Time (3-8-92).

La originalidad fue muy bien recibida, a pesar de que enmás de un país se puso de manifiesto la dificultad en la in-terpretación de las escenas. La simbología para algunos fueexcesiva y supuso una cierta confusión para ciertos mediosde comunicación. Algún fragmento, efectivamente, chocócon la mentalidad de más de una cultura.

Según USA Today, «la ceremonia fue impresionante. Ymuy seria, nada de jolgorio, nada de música ligera». En otropárrafo también manifiesta que «comparar esa ceremoniacon la de Los Ángeles es como comparar el mito de Hércu-les con el de Mickey Mouse. ¿Cuál de los dos tiene más fuer-za?» Por otra parte, el corresponsal permanente en Barcelo-na del gran periódico japonés Asahi Shimbun, Chihiro Ito,escribía: «La ópera fue la mejor del mundo y el escenario pa-recía el Liceo. Los fuegos artificiales fueron fastuosos.»

Pero no todo fueron elogios. Algunos medios, sobre todofranceses e italianos, critican abiertamente algunos aspectosde la ceremonia. La práctica totalidad de periódicos france-ses subrayan el hecho de que el presidente de la Repúblicafrancesa tan sólo había destacado a la salida que le habíangustado los cantos. Algunos fragmentos que hemos extraídoson suficientemente elocuentes: «Un desengaño», decía eldeportivo L'Equipe, «demasiados clichés españoles», insistíael mismo rotativo, mientras que Le Fígaro gozaba con atribu-tos como «absurda... aburrida... un gran fracaso». JerómeBureau, de L'Equipe Magazine, afirmaba que «fue una cere-monia decepcionante. No había emoción. El espectáculo te-nía demasiada música clásica y demasiado cliché español,

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como las sevillanas. El número del barco era muy superfi-cial, no entraba a fondo en las cosas, y toda la ceremonia es-taba demasiado enfocada hacia la televisión. Yo esperabamás». Su colega Jean Louis Pierrat, de Liberation, aporta unade las claves para entender el porqué de las valoraciones crí-ticas de la prensa francesa: «Había muy buenas ideas —co-sas como el mar— e ideas soberbias, como la de la flecha.Pero globalmente hablando, le faltaba emoción. Es difícilcompararlo con Albertville, porque aquello era tan innova-dor que siempre habrá un antes y un después de Albertville.»

Esta actitud de la prensa francesa provocó un comentariodel periódico londinense The Times en el que decía entreotras cosas: «Otros podrían pasar por alto la insolencia fran-cesa, pero no Barcelona, que tiene sus antenas exquisita-mente desplegadas hacia la imagen que envía al mundo. Elridículo francés es un golpe que hiere doblemente, porque aCataluña le gusta describirse a sí misma más cercana a Fran-cia que al barroco y emocional poder de Madrid.»

Algunos periódicos italianos —quizá por un efecto deproximidad cultural— también se manifestaron críticos conrelación a la ceremonia. Más de uno destacó que el arquerohabía equivocado el tiro puesto que la flecha portadora de lallama olímpica no había entrado realmente dentro del pebe-tero, lo que tuvieron que corregir en la edición del día si-guiente. Para La Repubblica: «La flecha fue a parar muchomás allá del objetivo, pero el pebetero prendió igualmente.Resulta obvio que subrayar con cínica puntualidad el errorde Rebollo relega a un segundo plano el valor simbólico quelos creadores de la ceremonia de Barcelona habían queridodar: confiar a un atleta parapléjico el gesto-símbolo del de-porte mundial.» Unos párrafos más adelante, el mismo rota-tivo dice que «en los últimos ensayos, había fallado el objeti-vo en dos ocasiones». Por lo que se refiere a la ceremonia engeneral, hemos encontrado comentarios no precisamenteelogiosos en la prensa italiana: «ceremonia kitsch», decía enla portada el Corriere della Sera; «la ceremonia ha sido es-pléndida, pero a medida que avanzaba nos ha parecido cadavez más extraña al deporte», afirmaba La Stampa.

El Financial Times calificó la ceremonia de «extravagan-te». The International Herald Tribune valoró la ceremoniacomo un espectáculo «multicolor y confuso». «Muchas vecesbonita, en algún momento magnífica y largamente incom-

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prensible... En serio, la primera hora de la ceremonia inau-gural, ¿de qué iba?», empieza el artículo, de carácter de opi-nión, que firma Tony Kornheiser. A pesar de todo, el perio-dista reconoce que la ceremonia fue espectacular, perofinalmente descubre sus preferencias: «Los organizadoresperdieron la oportunidad de presentar algunas escenas espa-ñolas más allá de los bailarines de flamenco. Por ejemplo, nohubo corrida de toros.»

La ceremonia de apertura de los Juegos Olímpicos repre-senta la culminación del proceso seguido por la prensa inter-nacional de incorporar a Cataluña como marco de referenciacultural y político de Barcelona'92. El 26 de julio, The NewYork Times abre el suplemento de deportes con el siguiente ti-tular: «La ceremonia de apertura olímpica es la celebración deuna región (...) Los Juegos encienden el fuego de una ciudad yde su región.» The Times publicaba el 27 de julio: «Cataluñaabre su alma al mundo». // Corriere delta Sera titulaba e! 26 dejulio: «Barcelona en Cataluña, capital del reino de la TV».

Finalmente, la multiculturalidad fue asociada al valor deuniversalidad. The New York Times calificaba la ceremoniade «cuidada mezcla de cultura catalana y española». En lamisma línea, Time decía el 3 de agosto que la ceremoniaaportaba una «perspectiva cuatrilingüe en un futuro multi-cultural». Le Monde insistía el 27 de julio en la idea de quela ceremonia había sido un éxito del internacionalismo. //Corriere della Sera, recordando también los cuatro intentosfrustrados de Barcelona para ser sede olímpica, relata el 26de julio: «La Historia ha pedido perdón por el retraso rega-lando (a Barcelona) los primeros Juegos Olímpicos sin odioentre americanos y rusos, los Juegos con Nelson Mándelacomo espectador y los atletas negros con Suráfrica, con cen-tenares de campeones del este europeo paseando por laRambla sin espías ni comisarios políticos al lado, con Ale-mania unida y sin demasiado dopaje.»

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DISEÑO

DISEÑO, LOGOTIPO Y MASCOTA EN LA PROMOCIÓNE IDENTIDAD DE BARCELONA'92 '

MIQUEL DE MORAGAS I SPA2

A mediados de los años cincuenta, por la influencia ar-quitectónica de mi familia, tuve la oportunidad de vivir losinicios de la actividad renovadora del diseño en Barcelona.Cuarenta años más tarde no puedo dejar de sorprenderme deque aquel movimiento, que yo había vivido como un hechoexcepcional e incipiente, haya llegado a ser uno de los prin-cipales elementos caracterizadores de nuestra identidad cul-tural y de nuestra imagen internacional.

Desde las primeras exposiciones de los años cincuenta delgrupo «R» —grupo vanguardista de diseño y de arquitecturade Barcelona— hasta los actuales titulares y comentarios dela prensa internacional, hay un largo camino repleto de di-mensiones sociales y culturales.

Los historiadores de nuestra cultura de «masas» o «co-tidiana» podrán descubrir la raíz del fenómeno «Barcelo-na-diseño» en los movimientos de vanguardia artística delmodernismo (de hecho, por lo menos internacionalmente,Gaudí aparece como una causa viva de la creatividad deldiseño catalán actual) o en las necesidades sucesivas demodernización, diferenciadoras del atraso cultural penin-sular.

Entre estas causas, que tendrán que analizarse de formamás detenida, quisiera singularizar una que me parece espe-

1. Una versión más amplia de lo tratado en este artículo puede encon-trarse en el libio del autor Los Jileaos de la Comunicación. Las múltiples di-mensiones comunicativas ele los Jileaos Olímpicos, FUNDESCO, Madrid, 1992.

2. Catedrático de Teoría de la Comunicación. Director del Centre d'Es-tudis Olímpics i de l'Esport de la Universitat Autónoma de Barcelona. Autor deSemiótica v Comunicación (1976); Teorías de la Comunicación (1982); Sociolo-gía de la Comunicación de Masas (1984); Espais de Comunicado (1988); hisJuegos de la Comunicación (1992), Decentralization in the global era (1995), Te-levisión in the Olympics (1995).

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cialmente relevante: la fuerza creativa del diseño que triunfaen 1992 no es, en definitiva, sino el resultado del largo perío-do de resistencia cultural al franquismo.

El arquitecto Oriol Bohigas, en su libro Dit i Fet,* recuer-da cómo los miembros del grupo «R», en 1954, tuvieron que«convencer a un grupo de industriales y productores [...]para introducir en sus exposiciones un primer repertoriode diseño industrial cuando apenas se empezaba a hablar deesa actividad, que después ha tomado tanto auge». En elmismo volumen, Bohigas se refiere a la respuesta dada porel arquitecto inglés míster Pevsner a un periodista barcelo-nés durante una de sus visitas a Barcelona en los años cin-cuenta. Lo que menos le gustaba de Barcelona —comentabaPevsner— era lo que se encontraba a nivel de sus ojos: los es-caparates, los rótulos, la propaganda, los buzones, los ban-cos, etc.

Bohigas recuerda que en aquella época en Barcelona «nohabía grafistas, ni montadores de escaparates, ni diseñado-res, ni modistas, ni decoradores que no fuesen subproductosdesprofesionalizados para una industria e, incluso, para unaartesanía de poca monta».

El arquitecto míster Pevsner, en cambio, había sido ase-sor de la señalización del Metro de Londres. Era el ejemplodel contraste entre dos mundos, políticos y culturales.

El diseño en Barcelona era todavía un lenguaje de mino-rías, una cuestión de resistencia, una reivindicación democrá-tica. Por eso en las familias de aquellos pioneros todo teníaque ser «moderno», lo llamábamos «R», incluso las estampasy los documentos más familiares, a contracorriente de lo queofrecía el mercado y proponía la opinión mayoritaria y domi-nadora.

La apuesta por el diseño moderno constituía una de lasprácticas posibles del antifranquismo posible, ya que se tra-taba de ideas expresables en un sistema simbólico no lin-güístico.

Los Juegos, tantos años después, constituyeron una mag-nífica oportunidad de expresión y de comunicación, y no so-lamente para crear mensajes diversos, sino para hacerlo antela certeza de una audiencia mundial incomparable.

Finalmente, el arquitecto inglés míster Pevsner no tenía

3. Oriol Bohigas, Dit i Fet, Edicions 62, Barcelona, 1992.

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toda la razón; había algo aún más feo que lo que se veía a laaltura de la mirada andando por la calle: la censura generali-zada en todos los ámbitos de la cultura y de la comunicaciónen España.

El diseño constituía una posibilidad de expresarse de for-ma desafiante e inconformista. No puede extrañarnos, pues,que a diferencia de lo que podía ocurrir en París, Milán oLondres, los primeros «semióticos» barceloneses fuesen ar-quitectos, diseñadores y críticos de arte.

Visto al cabo de tantos años, cuando la prensa mundialhabla de la «Barcelona del diseño», creo que podemos inter-pretar este fenómeno como el fruto de la recuperación histó-rica de unos valores culturales y artísticos ahogados durantela dictadura y recuperados con la democracia.

Una vez acabada la dictadura, todo aquel potencial cultu-ral se encontró con una posibilidad insospechada: la de po-der llevarse a la práctica con la ayuda de la iniciativa públicay ante la atención mundial.

Desde el análisis cultural, también parece cierto aquelloque Isidre Molas ha dicho acerca de las razones políticas dela candidatura de Barcelona para los Juegos Olímpicos, quese trataba de «la necesidad de plantear un proyecto de futu-ro (...) de mirar hacia delante» (Molas, 1991:3).

Los Juegos, en este contexto, no solamente eran una mag-nífica oportunidad para llevar a cabo los proyectos, sino,además, para hacerlo ante una audiencia calificada. El dise-ño facilitaba así el argumento de una gran representaciónsobre la capacidad de «Barcelona» para combinar la creati-vidad con la competencia industrial y profesional, precisa-mente aquello que era indispensable para situarse en el nue-vo mapa competitivo de la Europa moderna.

1. DISEÑAR LOS JUEGOS Y DISEÑAR GRACIAS A LOS JUEGOS

En términos económicos, pero también en términos dediseño, los Juegos Olímpicos implican, por los menos, dostipos diferentes de intervenciones: unas relacionadas direc-tamente con su organización, que resultan absolutamentenecesarias; y otras que favorecen su mejor organización,aunque directamente no formen parte de la misma.

Unas y otras tenían que determinar una multiplicidad de

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acciones de diseño. Entre las primeras, por ejemplo, pode-mos considerar el diseño de la antorcha olímpica o el símbo-lo de Barcelona'92; entre las segundas, la construcción delaeropuerto o de la Villa Olímpica, o el diseño de nuevos arte-factos de alumbrado público.

A estas acciones de diseño industrial cabría añadir unaextraordinaria actividad de diseño gráfico relacionado con laenorme actividad promocional y comunicativa propia de losJuegos Olímpicos modernos.

2. EL DISEÑO DE LOS SÍMBOLOS:SU VALOR CULTURAL Y DE MERCADO

Al interpretar el fenómeno del diseño en «Barcelona'92»,no tenemos que olvidar que el movimiento olímpico ha vistoincrementar la importancia del diseño gráfico como conse-cuencia de la gran incidencia lograda por los procesos de co-mercialización de los Juegos.

El punto de partida de toda esta simbología olímpica seencuentra en los símbolos del Comité Olímpico Interna-cional (COI) que son, por extensión, los símbolos de iden-tidad del movimiento olímpico internacional: banderaolímpica, anillos, representación de la antorcha, eslogan ehimno.

Pero la Carta Olímpica de 1991 ya define los cinco anillosde la imagen olímpica, como un símbolo básicamente gráfi-co: «cinco anillos olímpicos, utilizados solos, con uno o condiversos colores»; «el conjunto forma aproximadamente untrapecio regular en el que la base más pequeña es la base in-ferior»; «el símbolo olímpico representa la unión de los cin-co continentes y el encuentro de todos los atletas del mundoen los Juegos Olímpicos» (capítulo I, norma 12).

Estos anillos, ya normalizados de acuerdo con las exigen-cias de las técnicas de diseño de un manual de normas, hanhecho una gran fortuna, y son en la actualidad uno de lossímbolos universalmente más reconocidos y valorados gráfi-ca y culturalmente.

Desde los anillos se genera toda una diversidad de formasde «representación» institucional y corporativa. Los anillosse reservan para hacer referencias genéricas al movimientoolímpico o al COI, pero estos mismos anillos se pueden aso-

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ciar con otros símbolos con el fin de representar un nuevo eimportante referente: el de la ciudad olímpica, el de la sedeorganizadora de los Juegos Olímpicos en cada nueva Olim-piada.

Símbolo de la sede o logotipo

Los cambios en la visualización de las imágenes corporati-vas, pero también la importancia económica de las aplicacio-nes de estas imágenes, han hecho que en la actualidad ya no sepueda concebir la organización de una Olimpiada sin el con-curso de una señal de identificación propia y personalizada.

De hecho, una de las primeras actuaciones de las candi-daturas olímpicas es la aprobación y presentación a los me-dios de comunicación del diseño de su «logotipo». Disponerde «logotipo» equivale a disponer de identidad pública, in-cluso, en muchos casos, semantizando algo que apenas exis-te y no tiene contenido institucional.

Los símbolos específicos de cada nueva sede organizado-ra de los Juegos tienen dos componentes principales:

— El símbolo de la sede o logotipo.— La mascota.El «símbolo de la sede» actúa como elemento matriz del

conjunto de la identidad «corporativa» de los Juegos. La ca-lidad y la singularidad de su diseño constituyen, además, unaprimera razón para su comercialización posterior.

Sus bases estilísticas, las formas y los colores tenían querepresentar el punto de partida para el desarrollo posteriorde todo un conjunto de intervenciones en los campos de laseñalización, el look, la papelería, los carteles, las identifica-ciones, la publicidad, etc., que tenían que configurar toda laimagen de los Juegos.

Esta importancia de los símbolos de la sede dentro de losprocesos identificativos de los Juegos Olímpicos se pone demanifiesto en el estudio de la evolución histórica de los car-teles olímpicos.

El primer «símbolo de la sede» de carácter corporativopropiamente dicho en la historia de los Juegos Olímpicos fueel símbolo de Tokio'64, obra de Yusaku Kamekura; el símbo-lo de Tokio, que tiene connotaciones de la bandera japonesa,se aplica a múltiples medios y, por primera vez, a las «insig-nias», que hoy llamamos pins.

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Los símbolos y los pictogramas de deportes por J. M. Trias y las mas-cotas creadas por Mariscal. Los mismos criterios gráficos a los JuegosOlímpico y los Juegos Paralímpico de Barcelona'92.

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El símbolo de la sede de México'68, idea de Pedro Ramí-rez Vázquez, continuó esta tradición. Pero su imagen ya nose limita a ilustrar las publicaciones y los carteles, sino quetambién se aplica a otros elementos de decoración y de am-bientación.

Por primera vez nos encontramos ante un programa inte-gral «de identidad olímpica» que se aplica sistemáticamenteen el diseño de objetos tan diversos como la decoración delos edificios, la señalización, el vestuario, los coches oficia-les, o la tipografía de los avisos y de las informaciones.

El programa de diseño de imagen realizado por OtlAicher, director de la Hochschule für Gestaltung a Ulm, paralos Juegos de Múnich'72, constituye un ejemplo excepcionalque aún hoy se estudia en las escuelas especializadas.

El encargo hecho a Otl Aicher consistía en la creación deuna concepción homogénea pero variada de una imagende marca visual dirigida a todos los visitantes, y aplicable atodos los soportes (papelería, dossiers, look, vestuario, pós-ters, souvenirs, etc.) y en todos los contenidos necesariospara la organización.

Esta tradición, con más o menos fortuna, ha seguido elcamino de Montreal'76, Moscú'80, Los Ángeles'84, Seúl'88,hasta llegar a los Juegos de Barcelona'92.

El símbolo de la sede de Barcelona'92, obra de Josep Ma-ría Trias, que fue precedido de una larga e importante vidadel símbolo de la «candidatura», obra del diseñador AméricaSánchez, tenía que cumplir con tres principales funcionescomunicativas: una de carácter cultural, proponiendo paraBarcelona una identidad y una línea estética determinadas;otra de carácter identificador y referencial, ya que permite launificación de los múltiples mensajes y elementos propios dela organización de los Juegos, y, finalmente, una tercera fun-ción que no podemos menospreciar: la de permitir el granproceso comercial que hoy significa la venta de derechos dela imagen olímpica.

El diseño de Josep Maria Trias, como ha sido reconocidopor el mismo autor (Trias, 1992), asume las connotacionespropias de la cultura mediterránea, reconocidas universal-mente por medio de la pintura, en especial de Miró.

El símbolo de Barcelona'92 aporta a la historia del grafis-mo olímpico la utilización del trazado manual y la represen-tación de la figura humana. Esta movilidad y este antro-

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pomorfismo hacen posible el diseño de todos los pictogra-mas del sistema de señalización olímpica y, simultáneamen-te, son una forma adecuada de expresión de los ideales dehumanismo que se propone el olimpismo.

El símbolo de Josep Maria Trias fue elegido mediante con-curso restringido entre las propuestas presentadas por untotal de seis diseñadores gráficos de prestigio: América Sán-chez, Cruz Novillo, Rolando, Satué, Trias y Zimmermann (Ca-parros, Capella, Palacios, 1988).

Con esta elección se resolvía, de una manera más queafortunada, uno de los principales retos culturales de Barce-lona'92: el de presentarse al mundo como ciudad de diseño,creativa, de acuerdo con su tradición humanista y con suprestigio de ciudad cuna del arte de vanguardia. El símbolode Josep Maria Trias hará historia, y no únicamente en el di-seño aplicado a los Juegos Olímpicos, sino en la misma his-toria del diseño gráfico internacional.

El Cobi, una mascota comercial y vanguardista

A la mascota, como al símbolo de la sede, se le piden di-versas funciones de comunicación: tiene que representar unproyecto cultural y, al mismo tiempo, tiene que ser rentabley comercial.

Un alto ejecutivo del área de marketing del COI me con-fesaba que el Cobi había sido la mejor mascota de la historiaolímpica; su valor cultural, lógicamente, constituyó un obje-to abierto y de polémica, mientras que su aceptación popularfue creciendo con el paso del tiempo y a medida que se co-nocían sus múltiples «personalidades» y aplicaciones.

El diseño del Cobi tuvo, sin embargo, un valor ya indis-cutible: ser un diseño de calidad y vanguardista, en clara rup-tura con el conformismo acrítico de la cultura comercial has-ta ahora habitual en el mundo del patrocinio deportivo yolímpico.

La mascota y el símbolo tienen un objetivo o referente co-mún: la identificación de los Juegos de cada Olimpiada. Peropara conseguirlo utilizan recursos semióticos bien diferen-ciados: a la mascota, de carácter personalizado, o si se quie-re «animalizado», le corresponden las funciones de facilitarprocesos de identificación y la transmisión de mensajes fes-tivos, euforizantes, sujetivos. Al símbolo de la sede le corres-

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D05 muestras del Cobi «deportista».

ponden las funciones de representación institucional y detransmisión de valores culturales más institucionales, histó-ricos y culturales.

La mascota se adapta más fácilmente a los gustos y usospopulares. En manos de sus poseedores-puede convertirse enun «tú» personalizado que, en consecuencia, permite el diá-logo imaginario, la broma, el juego. La mascota es un «mu-ñeco», que los niños pueden acariciar, llevarse a la cama; esun ser «vivo» que permite la creación de múltiples historias,identificaciones, y hacerse presente en muchas acciones o endiversos escenarios.

Por todo ello la mascota implica una gran complejidad dediseño. A partir de un concepto y de una imagen básica quedefinen sus líneas pertinentes, hay que desarrollar toda unaserie de aplicaciones, de diseños gráficos e industriales, quecomportan superficies planas y superficies tridimensionales.La mascota es, más que ningún otro símbolo, un gráfico y unobjeto de múltiples formas y adaptaciones.

Los antecesores del Cobi fueron Waldi en Múnich'72,Amik en Montreal'76, Misha en Moscú'80, Sam en Los Ánge-les'84, y Ho-dori en Seúl'88, pero el diseño de Javier Mariscalpara Barcelona'92 rompe con muchos de los esquemas esta-blecidos; por ejemplo, con la tradición de la representaciónfigurada de los animales en las mascotas olímpicas. Cobi re-presenta, de forma ambigua, un «personaje» difícilmentedescriptible, pero con connotaciones de perro y cuerpo demuñeco.

El Cobi, no sin polémica, fue el resultado de un primer

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consenso en la producción simbólica de los Juegos de Barce-lona. Fue seleccionado por el mismo jurado que escogióel símbolo de Barcelona'92, en un concurso restringido en elque participaron importantes artistas: Amat, Beaumont,Capdevila, Mariscal, Peret y Petit.

Entre las alternativas al «Cobi» había diversos animales(perros, dragones, conejos, gambas, ranas, etc.), una propues-ta vegetal, que consistía en cinco tomates, y una figura perso-nalizada del sol: «Sol Olo», diseñada por Peret, que consiguióla segunda posición en el concurso.

El jurado y las personas implicadas en la organización delos Juegos y, por extensión, los líderes de opinión culturales,consideraban que los símbolos de Barcelona tenían que seruna primera demostración de la calidad de diseño de estaciudad, y por calidad de diseño se entendía, como mínimo, lacapacidad de aplicar formas vanguardistas a los productosde consumo de masas.

La mascota de Barcelona no podía ser una mascota al es-tilo de los monigotes de Walt Disney. Tampoco podía ser unareproducción mimética de alguno de los perros de raza máspopulares de Cataluña.

El Cobi nacía de la cultura barcelonesa y de la influenciadel arte moderno de vanguardia, picassiano, con la explícitavoluntad de ser informal, entrañable y divertido (Mariscal,1992).

El Cobi forma parte de una nueva cultura del diseño y delgadget, rupturista y atractivo.

Su aspecto rupturista despertó sorpresas y críticas. Algu-nos políticos se sintieron muy seguros de su capacidad comocríticos de arte al manifestar que se trataba de una mascota«horrorosa». Pero el Cobi acabó imponiéndose. Su carácterde signo abierto le permitió adaptarse a las exigencias de unlargo proceso de consumo y de manipulación.

Una razón más de su éxito puede hallarse en su multipli-cidad semántica y su capacidad para interpretar personajesde las más diversas circunstancias, y no sólo en lo que atañeal diseño institucional, sino, incluso, respecto al diseño con-testatario y contracultura], que también utiliza el Cobi en susmensajes de protesta o de caricaturización de la gestión ofi-cial de los Juegos o de lo que éstos significan.

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3. LA APLICACIÓN COMERCIAL DE LOS SÍMBOLOS

Tenemos que insistir en el hecho de que una de las prin-cipales fuentes de recursos para la financiación de los JuegosOlímpicos modernos consiste en la venta de derechos de usode los símbolos olímpicos con finalidades comerciales.

Estos símbolos se aplican comercialmente en:a) la publicidad de los productos de las empresas patro-

cinadoras;b) los envoltorios o packing de sus productos;c) diversos elementos decorativos de las instituciones o

empresas autorizadas;d) diversos objetos de uso producidos por los licenciata-

rios.Desde el punto de vista comercial, la más importante de

todas estas aplicaciones es la de los anuncios publicitarios.Las empresas obtienen el derecho de asociar los símbolosolímpicos (anillos, símbolos de la sede y mascota) a susmarcas con la finalidad de optimizar las ventas y los ne-gocios.

De una manera muy vinculada a esta aplicación publici-taria, también hay que destacar la utilización de los símbolosolímpicos en los envoltorios (packing) de los productos licen-ciados.

Los objetos licenciados

La complejidad del marketing olímpico nos obliga a dis-tinguir una categoría especial de objetos a los que se aplica laimagen olímpica y que, como hemos visto anteriormente,exigen una variada acción de diseño; me refiero a lo que sellama «objetos licenciados».

Estos objetos utilizan el símbolo olímpico para atraer lacompra de los consumidores, que los adquieren como souve-nir o como objeto de prestigio.

Estos objetos (camisetas, mecheros, bolígrafos, por ejem-plo) pueden ser adquiridos, sin publicidad comercial, en di-versas tiendas especializadas o no, pero también puedenencontrarse a guisa de promoción, o publicidad, de los pa-trocinadores olímpicos, que tienen la exclusiva de este uso deimágenes.

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La venta directa de estos objetos y de todo el materialolímpico ha experimentado un gran crecimiento en los últi-mos años y constituye ya una fuente importante de ingresospara los comités organizadores.4

Barcelona constituye un caso excepcional de variedad detodas estas aplicaciones, con el uso del símbolo de la sede,pero, sobre todo, de la mascota, o más excepcionalmente, dela aplicación de ambos a un mismo producto.

Pero el símbolo y la mascota también pueden tener auto-nomía, en el sentido de que no siempre actúan acompañan-do a otros símbolos o ilustrando otros objetos. El símbolo yla mascota también pueden ser fabricados, ellos mismos,como objetos-símbolo.

El símbolo de la sede puede ser reproducido en forma dejoya y adquirir múltiples formas, volumétricas y planas, engrandes o pequeñas dimensiones.

Pero a la mascota le corresponde la máxima pluralidad dereproducciones. En primer lugar, porque la mascota, a dife-rencia del logotipo, admite múltiples versiones y represen-taciones. El Cobi, por ejemplo, fue patinador, académico,pelotari o nadador, y esto en todos los volúmenes y dimen-siones.

La aplicación más extendida correspondió a la nuevamoda de los pins, que a diferencia de los antiguos escudos desolapa, ahora son utilizados por hombres y mujeres, y admi-ten una gran diversidad de puntos de aplicación. La «pinma-nía» encontró en los Juegos Olímpicos un buen territorio deaplicación.

Carteles, medallas, señales y otros símbolos olímpicos

Aparte del diseño de los símbolos básicos, los JuegosOlímpicos implicaron el diseño de una gran variedad deotros símbolos y mensajes.

Así, por ejemplo, la edición, de carteles tiene una larga tra-dición olímpica,5 que ha seguido la evolución de la comuni-cación gráfica.

Barcelona'92 dispuso de un amplio programa de edición

4. COOB'92, Productos licenciados, COOB'92, Barcelona, 1991.5. CIO, L'olympisme par l'affwhe, Comité Olímpico Internacional, Lausa-

na 1983.

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de carteles: cuatro carteles oficiales de Josep Maria Trias, Ja-vier Mariscal, Antoni Tapies y Enric Satué, ganador de unconcurso al que se invitó a tomar parte a ocho participantesmás, cuyas obras constituyen una serie de carteles de Barce-lona'92.

El COOB'92 también editó otra serie de carteles de pinto-res y de deportes oficiales, como también los carteles corres-pondientes a los pictogramas de deportes olímpicos diseña-dos por Josep Maria Trias para el proyecto de señalizaciónolímpica.

Es imposible conocer la tirada total de todas estas seriesde carteles sin hacer una investigación específica. La difu-sión total de los carteles viene determinada por la interven-ción de un gran número de actores: patrocinadores, licencia-tarios, medios de comunicación, que distribuyen centenaresde miles de copias de estos carteles, etc.

La organización de los Juegos todavía exige muchas másacciones y programas de diseño. Entre los más importantespodemos citar el caso de la señalización y de la decoración(look) de la ciudad y de las instalaciones olímpicas.

En Barcelona'92, por ejemplo, se aplicó un programade señalización de instalaciones deportivas y olímpicas,6

con una implantación aproximada de 30.000 señales. Estesistema de señalización utilizó, por primera vez, unos pic-togramas derivados de las formas del símbolo de la sede, lautilización del color azul como fondo y complemento designificación del conjunto de la señalización y la adapta-ción del sistema a la cooficialidad de cuatro idiomas (cata-lán, español, francés, inglés).

4. EL DISEÑO Y EL PATROCINIO

Finalmente, en nuestro análisis sobre las funciones y apli-caciones del diseño, me parece necesario poner de relieve quetodos estos programas de diseño tienen su origen y su funciónbásica en programas de financiación y de patrocinio.

6. El proyectil de señalización olímpica de Barcelona'92 fue realizado porun equipo gráfico dirigido por Josep Maria Trias, con la colaboración de Jor-d¡ Malas y con el asesot amiento en comunicación de un equipo dirigido por elautor de estas líneas. La coordinación del proyecto y de la implantación de se-ñales correspondió al semiótico Miquel Gómez.

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Los Juegos Olímpicos modernos constituyen un campode aplicación y de experimentación básica para el desarrollodel patrocinio en el nuevo sistema comunicativo modernointernacional.

En primer lugar, por su dimensión mundial y su audien-cia monumental, pero también por las mismas caracterís-ticas del acontecimiento olímpico.

La asociación de los símbolos olímpicos a un productocomercial constituye una buena opción de marketing y nosólo porque así estos productos comerciales consiguen aso-ciarse a símbolos que evocan aspectos positivos, sino tam-bién porque de esta manera se colocan en una posición másventajosa respecto a sus propias competencias: Coca-Colafrente a Pepsi-Cola, Visa frente a American Express, etc.

El papel de los patrocinadores y de la economía olímpicaexperimentó un gran cambio, a partir de la nueva normaaplicada al patrocinio de los Juegos de Los Ángeles en 1984.La nueva lógica se basaba en la suposición de que «menos»(patrocinadores) equivaldría a «más» (dinero).

Los Juegos de Tokio todavía fueron unos Juegos en losque la colaboración de las empresas comerciales, de los pa-trocinadores, se hizo con una aportación de bienes, sin teneren cuenta cuestiones de competencia y de exclusividad. Losorganizadores de Los Ángeles (LAOOC) limitaron el númerode patrocinadores a 35, con exclusivas para cada línea deproducto. Entonces las ganancias se aproximaron a los 100millones de dólares.

A partir de esta experiencia, el Comité Olímpico Interna-cional decidió intervenir más directamente en la regulaciónde este negocio, estableciendo los derechos y las obligacionesque corresponden a cada una de las partes implicadas —Co-mité Olímpico Internacional, Comités Organizadores, Comi-tés Olímpicos Nacionales— y también las prerrogativas y loslímites de los patrocinadores en su utilización de los símbo-los olímpicos.

Se consideró necesario establecer las condiciones comer-ciales y geográficas de esta utilización, y se creó así un pro-grama de patrocinio internacional conocido por la sigla TOP(The Olympic Program).

Hay que tener en cuenta que la Carta Olímpica prohibeexpresamente la exhibición de los símbolos comerciales (pu-blicidad estática) en el interior y en el exterior de las instala-

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ciones olímpicas durante el período de los Juegos. Tambiénprohibe la exhibición de marcas comerciales en el vestuarioo en los instrumentos deportivos utilizados por los atletas.Únicamente se acepta la asociación normalizada de las mar-cas comerciales en los símbolos olímpicos en todos los de-más medios de comunicación.

En estas circunstancias, dada esta normativa, como tam-bién las inversiones que todo ello implica, los programas dediseño gráfico adquieren el máximo protagonismo y la máxi-ma complejidad.

Los símbolos diseñados se tendrán que aplicar a una va-riada gama de categorías de empresas patrocinadoras:

a) empresas que participan en el programa mundial depatrocinio olímpico (TOP);

b) empresas que lo hacen en un programa específico depatrocinio de los Comités Olímpicos Nacionales(CON) y que pueden utilizar los símbolos de los Co-mités Nacionales correspondientes;

c) empresas que participan en el programa específico depatrocinio de cada uno de los Juegos Olímpicos y queutilizan el símbolo de la sede y su mascota.

Por lo que se refiere a los patrocinios más directamentegestionados por el Comité Organizador de los Juegos —en elcaso de Barcelona por el COOB'92—, tenemos que distinguircuatro categorías principales, cada una con privilegios deuso de imagen diferentes:

a) patrocinadores: empresas que asociaron su imagen alos Juegos;

b) colaboradores: empresas que participaron en áreasbásicas de la organización;

c) proveedores: empresas que aportaron bienes o servi-cios a la organización.

Entre los patrocinadores, y ya en otras categorías menosrelevantes, cabe citar todavía a los «suministradores», los«proveedores de material deportivo», pero sobre todo a los«patrocinadores licenciatarios», empresas que tenían la cesiónde licencia para utilizar los símbolos de los Juegos (símbolo dela sede y mascota) para la comercialización de determinadosproductos, cuya aportación económica se calculaba en fun-ción de su facturación. Obtuvieron esta licencia 65 empresas(la mayoría españolas), las cuales generaron un total de 600aplicaciones diferentes, sin contar diferencias de talla y color.

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Se puede afirmar que en Barcelona'92 se consolidó la ren-tabilidad de estas estrategias comerciales. Los ingresos tota-les del programa de patrocinio y licenciatarios fue de unos535 millones de dólares, mucho más que en Los Ángeles y enSeúl, que habían conseguido «únicamente» 280 y 275 millo-nes de dólares respectivamente.7

El diseño catalán no podía encontrar una plataforma depromoción mundial más extraordinaria. El esfuerzo de lospioneros del diseño, la capacidad de recuperación de las pro-pias tradiciones culturales y artísticas, el contexto de trans-formación urbana y arquitectónica de la ciudad, eran visual-mente representados en esta importante tarea de diseño.

Quizá por todo ello, cuando ya a principios de 1995 nego-ciaba en Londres la edición de mi libro Decentralitzation inthe Global Era, el editor británico me dijo: «Tengo que pedir-le una cosa quizá un poco especial: ¿no sería posible que lacubierta del libro fuera diseñada por alguno de los muy pres-tigiosos diseñadores catalanes?» Recordé la admiración quelos diseñadores y arquitectos catalanes habían sentido en losaños cincuenta por el arquitecto míster Pevsner.

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7. COOB'92, Memoria Oficial dt los Juegos de la XXV Olimpiada Barcelo-na'92, vol. III, La Organización, pág. 385, Barcelona, 1993.

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JUEGOS PARALÍMPICOS BARCELONA'92

LOS JUEGOS PARALÍMPICOSY LA INTEGRACIÓN SOCIAL'

FERNAND LANDRY2

1. SERES HUMANOS

«Estoy seguro de que la integración social de los discapacitados,que deseamos en todos los campos, se extenderá inevitablementey de modo natural a las competiciones deportivas de alto nivel.»

JOSÉ MARÍA ARROYO

(COOB'92 y Fundación ONCE, 1993:17)

En el parlamento inaugural de la Ceremonia de Aperturade los IX Juegos Paralímpicos, el presidente de la FundaciónONCE no podía haber expresado mejor las viejas aspiracio-nes y la paciente lucha de los atletas discapacitados en todoel mundo por la aceptación, la integración y un reconoci-miento social completo.

Estadio Olímpico, Barcelona, 3 de setiembre de 1992, 6 dela tarde. En una magnífica expresión de simpatía, compren-sión y solidaridad, 65.000 espectadores e invitados, personascapacitadas y discapacitadas dieron la bienvenida con todoel respeto, el corazón abierto y gran entusiasmo a 4.158 atle-tas y participantes de las 82 delegaciones provenientes de loscinco continentes. Una increíble atmósfera de humanidadimpregnaba el espacio, el tiempo y a todos los presentes. Par-ticipantes y espectadores eran una sola cosa. Y todos sabíandesde el inicio mismo de la ceremonia, que estaban partici-pando en una reunión de seres humanos sin precedentes. Nohabía distinciones. Sólo seres humanos, que miraban los

1. Algunas secciones de estos artículos se han resumido o adaptado a par-tir de dos publicaciones anteriores: Landry, 1993: 28-57; Landry, 1994: 488-499.

2. Doctor por la Universidad de Illinois. Profesor de la Universidad deLaval (Quebec). Coeditor del libro Sport. The Third mffltnnium.

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unos por los otros, unidos en su aspiración de un mundosiempre mejor.

«Todos somos discapacitados en un cierto sentido...», dijoPasqual Maragall, presidente del COOB'92, cuando presen-taba a los que iban a hablar a todos los presentes y al mun-do entero a través de los medios de comunicación. «Yo soyciego...», declaró después de él el presidente de la ONCEJosé María Arroyo, «... hoy, sin embargo, pienso que soy unhombre muy afortunado. Puedo sentir perfectamente vuestraemoción y esperanza» (COOB'92 y Fundación ONCE, 1993:94, 95).

Se experimentaron momentos de emoción inolvidables.Día tras día, a lo largo de todos los IX Juegos Paralímpicos,Barcelona 1992, se hicieron increíbles demostraciones defuerza de voluntad, dedicación, energía, habilidad e inteli-gencia.

— De las destacadas actuaciones de los atletas disminui-dos Santos Poyatos, Purificación Santamaría y su perro-guíaDan, Neus Álvarez Costa, Bertrand de Five Pranger, AntonioRebollo, entre otros, durante los conmovedores rituales de laCeremonia de Apertura,

— a las estimulantes contribuciones de la actriz impedidaGloria Rognoni, directora de las Ceremonias Paralímpicas,

— pasando por el emotivo mensaje social, lleno de fuer-za, del cosmólogo disminuido Stephen W. Hawking,

— hasta los magníficos esfuerzos de los 3.020 atletas quecompitieron durante 10 días en las disciplinas y competicio-nes de los 15 deportes programados por los Juegos (COOB'92y Fundación ONCE, 1993: 129, 153).

2. DEPORTES SIN LÍMITES

«Deportes sin límites»: éste fue el lema escogido para losIX Juegos Paralímpicos de Barcelona. Un eslogan positivoque invita a la reflexión y es doblemente significativo porque:

— por un lado, enfatiza la variedad de limitaciones supe-radas por tantos individuos, y es un reconocimiento a todosaquellos que se han puesto un reto y han sido preparados ylistos para participar en deportes de alto nivel por discapaci-tados físicos y sensoriales;

— y, por otro, señala la necesidad de seguir luchando por

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la conciencia social en todo el mundo con el objeto de que laintegración de los ciudadanos impedidos sea dirigida a todoslos niveles de la vida en comunidad, incluyendo en ella el de-porte y las actividades de alta competición.

28 de julio de 1948. Un hito histórico: 16 parapléjicos (14hombres, 2 mujeres) participaron en tiro al arco en el campode Stoke. Habían nacido los Juegos Stoke Mandeville. El usodel deporte como ejercicio terapéutico y medio de reconoci-miento e integración social, bajo el liderazgo enérgico y pio-nero de sir Ludwig Guttmann, significó un impulso mundialy sin precedentes, no sólo para las personas afectadas en lamédula espinal sino también, con el tiempo, para otras cate-gorías de personas discapacitadas.

28 de julio de 1948. También la fecha de la CeremoniaInaugural de los Juegos de la XIV Olimpiada-Londres, losprimeros después de la segunda guerra mundial, a raíz de lacual mucha gente —jóvenes y no tan jóvenes— quedó seria-mente impedida y socialmente aislada. Pocas personas de laépoca (quizá a excepción de sir Ludwig) hubieran osado pre-ver que los Juegos Stoke Mandeville tendrían tanto éxito des-de un principio y que rápidamente darían lugar a una ampliae influyente red de competiciones nacionales, continentalesy mundiales, culminando en el actual movimiento multidis-capacitado de los Juegos Paralímpicos.

Para el observador de la escena internacional deportivaparece que el movimiento deportivo para los «discapacita-dos» estaba destinado desde el comienzo a converger con elmovimiento deportivo de los «fuertes y sanos». «Los JuegosStoke Mandeville», los «Juegos del Año Olímpico», los«Olímpicos para los Paralíticos», el «Movimiento Deportivopara los Discapacitados», los «Olímpicos de los Discapacita-dos», la «Olimpiada de Toronto» (sic, la denominación con-creta de los Juegos Paralímpicos celebrados conjuntamentecon los Juegos de la XXI Olimpiada-Montreal'76), los «Jue-gos Internacionales para los Discapacitados», los «Juegos yCampeonatos para los Discapacitados», los «Juegos Especia-les», los «Juegos Paralímpicos», todas estas expresiones sontestimonio del vigoroso proceso mediante el cual el movi-miento deportivo de los discapacitados canaliza sus fuerzas,propagando y diversificando sus programas y servicios, ad-quiriendo eco internacional y penetrando en la concienciapública. Es un hecho patente y cada vez más aceptado que el

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deporte, y su lógica extensión en competiciones de alto nivel,ya no son únicamente prerrogativa de los individuos «fuertesy sanos» y/o «normales».3

El impacto del mensaje social y educativo asociado almovimiento continúa siendo considerable en todo el mundo.Desde un punto de vista filosótico, el lema «Deportes sin lí-mites» de los IX Juegos Paralímpicos de Barcelona'92 eraperfectamente coherente con la visión del olimpismo moder-no formulada por Pierre de Coubertin. Para ello, los valorescentrales del deporte residirían en la manera, en el espíritucon el que un atleta, como ser humano completo, actúa y tie-ne éxito, con frecuencia a despecho de obstáculos aparente-mente insuperables, como escribió Guttmann en 1976 (Gutt-mann 1976: 195-197). Desde esta perspectiva, la expresión«Paralimpismo» parece superflua, pleonástica. «Olimpismo»es suficiente... ya lo dice todo.

La adquisición de identidad e importancia internaciona-les a través de las diversas facetas del movimiento deportivointernacional para los discapacitados no se consigue sin asu-mir nuevos retos y problemas. El propio advenimiento delI Congreso Paralímpico, celebrado conjuntamente con losIX Juegos Paralímpicos de Barcelona, sus seis objetivos ex-presados en el programa oficial, y las trece recomendacionesunánimemente aceptadas en la sesión plenaria del Congreso(Fundación ONCE, 1993: 692-698) son toda una declaraciónde intenciones, en lo que atañe a los diversos participantes enel campo de los deportes para personas discapacitadas, con elfin de intercambiar opiniones, compartir conocimientos yexperiencia, discutir asuntos y cooperar en las estrategias,programas y servicios dirigidos al desarrollo y consolidacióndel movimiento en general, así como a su aproximación a losJuegos Olímpicos. Ciertamente, la Conferencia InternacionalVISTA'93 celebrada en Edmonton, Canadá, en mayo de 1993(Steadward, Nelson, Wheeler, 1994: 582) supuso un esfuerzomás en esta dirección, así como también lo fue el II Congre-so Paralímpico celebrado en marzo de 1994 con los XVII Jue-gos Olímpicos de Invierno de Lillehammer.4

3. Para otras publicaciones sobre este tema, véanse las referencias ante-riores: Landry, 1993: 51-55; Landry, 1994: 496-499.

4. Véase LOOC-94, Secand Paralympic Congnss: Toward year 2000 in So-ciely and Sports. Informalion brochure. Lillehammer: Royal Norweigan Mi-nistry of Cultural Aflairs (s.d.), p. 7.

3. NIVELES «HUMANOS»

Parece ser que últimamente el Movimiento Paralímpico hatenido que afrontar un reto filosófico y social muy difícil. En lamedida en que el afán contemporáneo por excelencia —en to-dos los campos, incluido el deporte internacional (y el olímpi-co)— ha llegado a convertirse en una metáfora del sistemamundial, últimamente el Movimiento Paralímpico ha sufridoun fuerte impacto en lo que se refiere a valores sociales y mo-delos de comportamiento, especialmente desde que se asociócon éxito al COI y al Movimiento Olímpico. El Movimiento Pa-ralímpico ha despertado favorablemente la conciencia públi-ca, a nivel transnacional y transcultural, en lo que respecta alsignificado y al concepto filosófico de la actuación humana,ampliando el debate y señalando una serie de dificultades yparadojas que tienen una larga tradición —de tan arraigadascomo están en la filosofía occidental— a la hora de valorar,aceptar y reconocer las actuaciones deportivas, en primer lu-gar y por encima de todo, en términos cuantitativos absolutos.

Para muchos observadores del Movimiento Olímpico, seda una sorprendente contradicción entre el universalismo delos juegos como manifestación cultural, por un lado, y losprincipios actuales de los deportes de alto nivel, por otro, in-cluyendo los que aparecen en el programa olímpico. A despe-cho del sueño inicial de Coubertin («... todos los países..., to-dos los deportes»), el actual programa olímpico difícilmentees el reflejo de las identidades culturales de un número muyamplio de naciones-estado. Los objetivos dominantes implí-citos en la competición internacional, su variedad actual deformas y manifestaciones, y las mismas estructuras de go-bierno son claramente las propias de la «cultura occidental»,con el predominio de las de Europa y Norteamérica. Desdeun punto de vista histórico y filosófico, el deporte de altacompetición (incluido el Olímpico) ha surgido de los centrosoccidentales, la mayor parte siguiendo el antiguo comerciocolonial y las líneas de control. Después, ha conseguido apo-yo y aceptación periféricas, produciendo de esta manera elllamado movimiento deportivo «universal», que, de hecho,carga con la profunda huella del código sociocultural de losemisores (Galtung, 1991: 147-155; Landry, 1991:51-69).

Algunos de los conceptos o aspectos de la cultura occi-dental que han gozado de más influencia en el deporte mo-

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derno y olímpico pueden ser brevemente caracterizados dela siguiente manera:

— Creencia cultural arraigada. Legitimación y valoracióndel esfuerzo, las metas, la dominación y la supremacía. Con-secuencia: las actuaciones son juzgadas, clasificadas y valo-radas en términos absolutos; las competiciones deportivasnormalmente se manifiestan verticalmente; ránkings, ré-cords, medallas, «ser el primero...».

— Concepto de espacio. Las fuerzas causales del universosocial se encuentran muy concentradas en el Oeste y son irra-diadas hacia la periferia. La mayor parte de las actividades in-ternacionales deportivas de prestigio son de origen occidental.

— Concepto de tiempo. La vida es acción, movimiento; tie-ne que haber progreso, lineal o exponencial. El deporte tam-bién es acción, crisis: catarsis (ganar); apocalipsis (perder).

— Concepto de conocimiento. El universo, la naturaleza,los seres son concebidos en términos de dimensiones biendefinidas, la mayor parte de ellas cuantificables. Las metasdeportivas, las actuaciones, son operacionalizadas en estric-tas dimensiones cuantitativas/cualitativas que, actualmente,son divisibles en fracciones de minuto.

— Concepto de naturaleza. Bajo sus diversas variables,la naturaleza tiene que ser dominada, conquistada. Con-trol/mando de los factores que afectan la conducta y la ac-tuación. El deporte de alto nivel tiene lugar en condicionessupercontroladas, de laboratorio.

— Relaciones de persona a persona. Lo individual combi-nado con lo vertical: competitividad, «supervivencia de losmás preparados...». Se concibe Citius-Altius-Fortius como unproceso y un objetivo sin límites, la consecución de los cua-les ha de ser estimulada, ayudada, premiada.

— Relaciones trans/interpersonales. Hay jerarquías en lasdiferentes estructuras/operaciones de configuraciones de «ac-tores», «creyentes» y «seguidores». También se dan jerarquíasdentro y entre los órganos de gobierno deportivos, la clasifica-ción de ganancias y victorias, ultrasimbolismo de récords ymedallas, el COI y las Federaciones Internacionales son cen-trales y soberanas dentro del orden deportivo internacional.

Éstas son algunas de las características y antecedentes deldeporte contemporáneo de élite. A pesar de todo, en estaperspectiva se pretende que el deporte moderno ofrezcaoportunidades únicas y canales para el desarrollo y la expre-

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sión personales, ocasiones genuinas para obtener y sobrepa-sar lo que «ya se ha conseguido». Pero, por otro lado, tam-bién se sabe que hay una propensión inevitable, por parte delsistema deportivo de alto nivel, a concebir y valorar las ac-tuaciones en términos netos y absolutos, por ejemplo, a lahora de clasificar a la gente sólo basándose en los resultados.Casi nunca, y tal vez sorprendentemente, el proceso, las posi-bilidades, y/o las condiciones que limitan la actuación (comofactores relevantes para la —a veces paradójica— «igualdadde oportunidades») no salen a la luz. A estas alturas, y quizálamentablemente de cara al futuro inmediato, esta situaciónes probable que continúe siendo un obstáculo de particularimportancia en los caminos convergentes de los movimientosdeportivos de los impedidos y de los no impedidos.

4. ¿OLIMPISMO... O PARALIMPISMO?

En repetidas ocasiones, a lo largo de su vida, Coubertininsistió en el valor y el carácter trascendental de la actuaciónen el deporte. Para él, las tres palabras del padre Didon ci-tius-fortius-altius contenían la filosofía del «Olimpismo». Sepuede especular que, en un principio, el renovador había dis-puesto premeditadamente allius al final del lema olímpico,sin duda, con el objeto de enfatizar los aspectos inmateriales,morales, de su programa de educación olímpica (Coubertin,1894:1). Para Coubertin, lo que era más merecedor de elo-gios, lo que merecía más alabanzas en un atleta era su ambi-ción, fuerza de voluntad y autocontrol, y no, en primer lugar ypor encima de todo, los resultados obtenidos. Para él, la be-lleza y la nobleza del deporte residían tanto en la naturalezay la forma de la actividad deportiva en particular, como enlos valores elevados {altius), la manera en la que uno se en-trega al deporte, el espíritu que impregna la dedicación y elcompromiso personal.5

5. [«... Ce que Ton admiro [che/, l'athlélc], ce sonl ['ambitiotl el la volon-(é: ambilion de faire plus que les autres, volonlé d'y parvcnir. Rien n'est en-Ihousiasmant comme l'emballage final (d'un geste sportif); mais ce spectaclecst enthousiasmant par reflexión, pour ceux qui savenl cequ'il a lallu [a l'athlé-tc] de poignante énergie et de posscssion de soi-méme; les autres ne compren-ntnt pas: ils admirent de confiante. Toul [l'Olympisme] tient en ees trois mots[du Pére Didon]: citius, fórtius, allius; plus vite-plus fori-plus haut. lis formentun programme de beauté mnralc. L'esthétique du sport est une esthétique im-matérielle» [...] [Mi énfasis]. (Coubertin, 1896: 146-149).

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De la misma manera que el «juego» puede ser considera-do la «materia prima» del deporte, se puede designar funcio-nalmente los átomos constituyentes de la molécula del«Olimpismo» como: la búsqueda de la excelencia en el depor-te, el juego limpio, el desinterés por lo que se refiere a las ga-nancias materiales, el rechazo de la discriminación en cual-quiera de sus formas, la promoción del respeto recíproco; lacomprensión, paz y cooperación entre individuos y naciones.De acuerdo con la idea de Coubertin, esta noción tenía yadesde el principio connotaciones sociales y culturales necesa-rias. A lo largo de sus escritos se puede percibir el deseo co-diciado de que el espíritu del «Olimpismo» se extendiera másallá de los campos de deportes e impregnara las actividadescotidianas que son el centro de la vida social y en comunidad(Landry, 1991: 60-65). A lo largo de sus treinta y siete años dehistoria, el Movimiento de los Juegos Paralímpicos se ha de-sarrollado y madurado junto a los altos ideales del Olimpis-mo. En definitiva, los Juegos Paralímpicos han servido:

— como campo de pruebas excepcional para la supera-ción de difíciles barreras/obstáculos y graves limitaciones;

— como una ocasión única y un peldaño más de cara a laexpresión y realización personales;

— como un escenario abierto sobre el que se pueden de-mostrar (como se ha hecho con frecuencia) niveles remarca-bles de entusiasmo, energía, confianza, audacia, coraje, ha-bilidad, destreza, y hechos de importancia.

Si el Olimpismo es «... una filosofía de la vida, que exalta ycombina en un todo equilibrado las cualidades del cuerpo, lavoluntad y la mente. [...]» (Principio Fundamental n." 2, 5 desetiembre, edición de 1994 de la Carta Olímpica), entoncesno habría razón ni necesidad de utilizar una expresión dife-rente («Paralimpismo», Para = en griego, «al lado de») parareferirse a una ideología que en todos los aspectos «[...] Her-mana el deporte con la cultura y la educación, busca crear unnuevo estilo de vida basado en el placer del esfuerzo, el valoreducativo del buen ejemplo y el respeto por los principios éticosuniversales fundamentales». Se puede pensar que no haynada evidente en la actual Carta Olímpica que caracterice alos atletas y las actuaciones deportivas en estos términos ab-solutos como para servir de base para evitar que el Movi-miento Deportivo Discapacitado converja hacia aconteci-mientos deportivos internacionales principales o para que lo

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desanime a seguir buscando alguna fórmula de inclusión for-mal dentro de la familia y el programa olímpicos. En térmi-nos del proceso primario por el que un hombre o una mujeravanza en el trayecto, o por la escala, de la perfección relati-va, de hecho no hay diferencia entre el «olimpismo» y el «pa-ralimpismo», entre un atleta «olímpico» y el atleta «paralím-pico». A comienzos de este siglo, Coubertin había sidoincreíblemente liberal en lo que se refiere al alcance y a losusos de la expresión «olímpico».6 Más adelante, también ex-presó con pocas palabras lo esencial de «ser un atleta»: «Athle-tae proprium est se ipsum noscere, ducere et vincere» (Couber-tin, 1929: 14).

Las puntuaciones de las personas discapacitadas, por elhecho de ser lo que son, han creado en todo el mundo unanueva conciencia del potencial humano y las capacidades delos impedidos. Algunas proezas de visión, generosidad, cora-je, perseverancia, y absoluta dedicación a la causa —comofue, por ejemplo, el caso de Canadá con los increíbles retosque los atletas discapacitados Terry Fox y Rick Hansen sepropusieron— se ganaron la simpatía y la imaginación delpúblico, enaltecieron el orgullo nacional, y dejaron una hue-lla social imborrable, generando y garantizando cuantiosasdonaciones para las cuales es difícil encontrar cifras compa-rables. Terry Fox perdió su lucha contra el cáncer el 28 de ju-nio de 1981. Pero su insuperable espíritu, olímpico de puracepa, ha sido traspasado, como la llama olímpica, «creandonuevas inspiraciones». Su Maratón de la esperanza a través deCanadá obtuvo más de 23 millones de dólares, suma que sedestinó para apoyar y estimular la investigación contra el

6. «(La palabra «olímpico») est un terme qui est dans le domine public.Si vous ne craignez pas le ridicule, si votre effort est assez considerable pourétre comparé á celui que nécessite l'organisation d'une Olympiade réguliére,ut¡Hsez-ln. Personne n'a le droit de vous empécher. Mais gráce, ne commettezpas cette hérésie de lapplíquer á une seule catégorie de sports et de célébrerdes cuites de petite chapelle sous le vocable d'un grande église. [...) Ce qui estolympique esl universel. Les Jeux Olympiques sont le temple de l'activité mus-culaire sous les formes les plus diverses sans qu'il y ait á leur conférer des de-grés dans une hiérarchie de beauté et de noblesse. Ce qui est beau et noble, cen'est point tel ou tel sport en soi, mais la facón dont il est pratiqué, iespril dontil est animé, l'áme qu'y met l'homme [...] II ne peut rien y avoir d'olympique endehors du contact et de la collaboration des diverses branches de sport uniessur un pied de parfaite égalité pour le perfectinnnemenl de fhumartité.t [Mi én-fasis]. (Coubertin, 1910: 118).

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cáncer. Cuando Rick Hansen completó en Vancouver sumarcha alrededor del mundo, en mayo de 1987 (48.111.593km en silla de ruedas), su nombre y su causa aparecieron enlos titulares nacionales e internacionales, llevando otra vez aun primer plano la necesidad de ser conscientes del potencialde las personas discapacitadas. En el curso de esta odisea, elHombre en movimiento consiguió reunir 19.500.000 dólarescanadienses y creó un fondo de ayuda destinado a rehacerlas vidas de personas afectadas en la médula espinal.

Y qué extraordinario ejemplo de éxito atlético se dio almundo en los Juegos Paralímpicos de Barcelona por Purifi-cación Santamaría, la atleta ciega española, que ganó la me-dalla de oro en las pruebas de 100 m, 200 m, 400 m y 800 m,en la categoría Bl, estableciendo en cada ocasión nuevos ré-cords mundiales. Tan merecido lo tenía, que no podía recibirlas cuatro medallas de oro de nadie más que no fuera el pre-sidente español Felipe González (COOB'92 y FundaciónONCE 1993: 166, 167, 335-336).

Tres formidables leyendas... cada una de ellas verdadera-mente «olímpica», o mejor dicho, ¡de proporciones «olímpi-cas»...! He aquí el corazón y el núcleo del vasto y amplio con-cepto del «Olimpismo». En el caso de los canadienses Fox yHansen, y en el de Santamarta, la atleta femenina por exce-lencia de los Juegos Paralímpicos de Barcelona, el público detodo el mundo, intuitivamente, lo sabía y, por cierto, respon-dieron como correspondía.7

De hecho, ¿quién puede discutir que el significado últimode la noción «paralímpico» es diferente del de «olímpico»?¿Y no se podría decir lo mismo sobre la noción MovimientoOlímpico? Desde un punto de vista estructural, los mismosactores del «Movimiento Olímpico» con frecuencia son lla-mados y tratados de la misma forma que el Comité OlímpicoInternacional, los Comités Olímpicos Nacionales, las Federa-ciones Internacionales o los Comités Organizadores de losJuegos Olímpicos (COJO). A estos títulos, claro está, cabríaañadirles también la categoría y el nombre de las institucio-nes e individuos sobre los que descansa todo el edificio: lasFederaciones Nacionales, los clubes o entidades similares y,

7. Léase, por ejemplo: «Los corazones laten», «Gente paralímpica», enCOOB'92 y Fundación ONCE, 1993: 283-301; Jorden, 1987: 82-12; Shatcnstein,1982:457-464.

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last but not least, los atletas y aquellos que los ayudan direc-tamente. En el mundo actual, aunque sea desde un punto devista estructural, el Movimiento Olímpico es un sistema bienintegrado y poderoso del deporte contemporáneo (Galtung,1991; Landry, 1991: 51-69). A pesar de que, en un sentido so-ciológico más amplio, se podrían considerar «accionistas»del «movimiento» (y por tanto del «olimpismo») todas aque-llas personas que piensan y actúan dentro de la letra y el es-píritu de la Carta Olímpica. De hecho, ¿quién puede discutirque, por lo menos conceptualmente, el «Movimiento Para-límpico» no se incluye en el concepto más amplio del «Olim-pismo» y del «Movimiento Olímpico»?

5. PERSPECTIVA Y MÉRITO

A lo largo de su primer siglo de existencia, el MovimientoOlímpico Moderno ha reflejado y, a veces, incluso ha antici-pado la evolución social. Para muchos observadores, los pro-pios Juegos Olímpicos han sido un índice revelador del cam-bio, igual que una ventana, a través de la que se puedeobservar los principios y las prácticas socioeconómicas do-minantes, los modelos de gestión y estrategias «en curso». Lomismo se podría decir de los «Paralímpicos» y de los «Spe-cial Olympics» celebrados en España en 1992, y de aquelloscelebrados conjuntamente con los Juegos Olímpicos deInvierno-1994 en Lillehammer." Una tendencia que debesubrayarse: nunca en la historia del Movimiento Deportivode los Discapacitados sus Juegos principales habían sido tanelaborados ni habían convergido con los Juegos Olímpicosen sí.

Los X Juegos Paral ímpicos de verano ya están programa-dos para que tengan lugar en Atlanta, entre el 16 y el 27 deagosto de 1996, poco después del Centenario de los JuegosOlímpicos y de acuerdo con éstos. Otra vez, los Juegos Para-límpicos irán precedidos por un Congreso Paralímpicos, eltercero de la historia. Su lema —Humanidad, Igualdad, Des-tino— habla por sí mismo, tanto filosófica como socialmen-

8. Los Juegos Paralfmpicos.de Invierno se celebraron en Lillehammer(para los atletas ciegos y con impedimentos locomotores), del 10 al 20 de mar-zo de 1994, poco después de los XVII Juegos Olímpicos de Invierno.

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te.9 Pero sucederán más cosas en Atlanta. Se celebrará la Pa-ralimpiada [sic] —celebración bianual de los triunfos e hitosde la gente con impedimentos físicos. Por primera vez en lahistoria de los Paralímpicos, una serie de acontecimientosculturales celebrarán el trabajo de artistas discapacitados derenombre internacional, con la intención de incrementar laconciencia pública de los Juegos Paralímpicos y promoveruna mayor comprensión de la gente con discapacidades o sinellas.10

Los Juegos Paralímpicos de Verano, durante las tres pri-meras décadas de su existencia bajo este nombre (1960), seorganizaron siete veces (1960, 1964, 1972, 1976, 1984, 1988,1992) en el país anfitrión de los Juegos Olímpicos y cuatro(1960, 1964, 1988, 1992) en la CIWÍJÍ/anfitriona de los Juegosde la Olimpiada. Por lo que se refiere a los Juegos Paralímpi-cos de Invierno han tenido lugar dos veces (1992, 1994) en laciudad anfitriona y con las infraestructuras de los JuegosOlímpicos de Invierno. También es destacable el hecho deque en Barcelona, Albertville y Lillehammer, los Juegos Pa-ralímpicos fueran escenificados con los mismos recursos quelos de los Juegos Olímpicos en cuestión. Éste es un hito real-mente destacable, y un indicador claro de la convergenciaentre los dos fenómenos. Además, por primera vez en la his-toria, los Juegos Olímpicos y los Paralímpicos se pusieron enmarcha exactamente por el mismo comité organizador."

En cuanto a la simbología y a la emisión de un mensajesociocultural, la convergencia que tuvo lugar en Barcelonaentre los Juegos Olímpicos y los Paralímpicos es muy remar-cable. La llama era la misma: se mantuvo encendida en elConsistorio de la ciudad después de los Juegos Olímpicos, yfue jubilosamente llevada por 505 relevos a través de 35 mu-nicipios y una distancia de 248 kilómetros (COOB'92 y Fun-dación ONCE, 1993: 61-75). La antorcha también fue la mis-ma: el diseñador catalán André Ricard había establecidodiscretamente dos identificaciones diferentes sobre una úni-ca, singular y elegante antorcha de diseño. Pero, además, las

9. Véase ACOG'96. Tlie Tlnrd Paralympic CongrtSS, 12-16 de agosto, 1996:«A World Congress on Disabilily». Folíelo informativo, p. 7.

10. Véase ACOG'96, Press Cuide, febrero de 1995: «Paralympics, Paralym-piad», pp. 89-90.

11. Documentación relativa al Movimiento de los Juegos Paralímpicos,publicada y sin publicar, archivos personales de F. Landry.

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Ceremonias de Apertura ejercieron un fuerte impacto a cau-sa de su profunda y significativa complementariedad artísti-ca: si los Juegos de la XXV Olimpiada habían llegado a su cli-max con el mensaje de esperanza y paz dirigido al mundo:Amigos para siempre; los IX Juegos Paralímpicos lograronser una contribución al coraje y a la creatividad a través delos inspirados discursos de los dignatarios (Maragall, Arro-yo, Cabezas y Hawking) que se dirigieron apasionadamentea los atletas presentes, aunque, de hecho, sus mensajes ibandirigidos a los ciudadanos de todo el mundo, discapacitadoso no: El triunfo de la luz-

6. DEPORTE DE ÉLITE Y ECO SOCIAL

El inmenso éxito de los Juegos Olímpicos y Paralímpicosde 1992 en Barcelona y en Madrid (en el último caso, los pri-meros Paralímpicos para atletas con impedimentos menta-les)12 ha subrayado una vez más que estos acontecimientosinternacionales llevados a cabo periódicamente son, a buenseguro, una parte integral e irreversible del sistema mundialde interrelaciones e interdependencia. Las jóvenes y re-cientemente reestructuradas Naciones Unidas lo han enten-dido así. Con toda la esperanza del mundo, han reunido lasfamilias olímpicas y paralímpicas (o han creado representa-ciones a tal efecto). Sobre los campos de deportes, vienen aactuar y a hacerlo lo mejor posible... pero también tienenotras finalidades. Sin duda vienen también para identificar-se, diferenciarse y aceptarse basándose en el respeto mutuo.Tener un CON, ser un atleta olímpico o paralímpico y desfi-lar en la Ceremonia Inaugural de los Juegos tiene, hoy en día,mucho que ver con la intercomunicación global, a la vez quedemuestra en todo el mundo nuevas aspiraciones de identifi-cación, aceptación y reconocimiento de las naciones, grupose individuos. El logotipo de los IX Juegos Paralímpicos, dise-ñado por Josep Maria Trias, fue la señal más clara de todoesto. Consistía en una adaptación sutil del logo de los JuegosOlímpicos de Barcelona 1992 enfati/.ando el deseo de inte-gración no sólo de los atletas paralímpicos, sino de millones

12. Véase ANDE, Pctralympics MuilriilV2, Program Guide, n." 35, setiem-bre de 1992, p. 76.

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de personas discapacitadas de todo el mundo (COOB'92 yFundación ONCE, 1993: 74-75). Los Juegos y las competicio-nes internacionales más prestigiosas gozan actualmente deuna posición única para contribuir al impacto del cambio so-cial positivo. Para el Movimiento Olímpico tomar esta direc-ción, concediendo plena aceptación y legitimidad a los atle-tas con impedimentos, no significa una mutación sino unarecuperación fundamental de los valores del Olimpismo: lapromoción de la mutua comprensión, el respeto y la coope-ración (Landry, 1993). Esta cuestión es de particular impor-tancia en lo que atañe a la misión social de ambos movi-mientos deportivos, el Olímpico y el Paralímpico.

El hecho de que acontecimientos internacionales de talmagnitud y carácter como los Paralímpicos de Verano y delos Juegos de Invierno sean planificados, organizados y cele-brados con éxito es de fado la prueba de la existencia de unaalta calidad y experiencia, gran práctica, liderazgo interna-cional y disposición para la cooperación entre cuerpos de go-bierno deportivos específicos, tales como el IPC, sus Organi-zaciones Internacionales de Miembros, y sus respectivasparticipaciones nacionales e internacionales de organizacio-nes de deporte para discapacitados. No sólo el COI y muchasFederaciones Internacionales" son dignas de reconocimien-to en todas partes, sino también las estructuras de gobiernodel movimiento deportivo de los discapacitados tales comola IBSA, ISOD, ISMWSF, CP-ISRA e INAS-FMH, entre otros.

Si duda la comunidad deportiva internacional ha apoya-do los objetivos y las intenciones del Movimiento Paralímpi-co. En la Ceremonia de Clausura del I Congreso Paralímpicode Barcelona, el presidente Samaranch (del COI) defendiósin ambigüedades el apoyo y la contribución en el Movi-miento Paralímpico (Fundación ONCE, 1993: 708-713) y,desde entonces, ha cumplido su promesa.

No obstante, la adquisición de una reputación y unaidentidad internacionales por parte del Movimiento Para-límpico no deja de ir acompañada de retos y problemas adi-cionales. Lo más obvio tiene que ver con las relaciones in-terdeportivas de los cuerpos de gobierno. Es necesario un

13. Por ejemplo, durante años la FAAI ha incluido en sus campeonatosinternacionales y Grand Prix acontecimientos como la carrera de 1.500 metros(silla de ruedas) para atletas discapacitados.

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extremo cuidado para que el Movimiento Paralímpico eviteconflictos de interés con el COI y con las Federaciones In-ternacionales, particularmente por lo que se refiere a temasdelicados como, por ejemplo, las campañas de marketing, lacaptación de patrocinadores, los principios de publicidad yotros procedimientos establecidos desde hace mucho tiem-po en el deporte olímpico. Para el Movimiento Paralímpicotambién se esconde el peligro de acumular y concentrar lasenergías y recursos financieros sobre la base de unos pocosmás que en una mayoría que se lo merece igualmente. Eltono sensible, la responsabilidad social y el eco público tie-nen que continuar siendo la guía del Movimiento Paralím-pico. Pero éste no es el caso que preocupa al sistema depor-tivo de actuación de élite que siempre reclama más y másrecursos. Acerca de este tema siempre habrá, evidentemen-te, cuestiones de naturaleza filosófica, científica y económi-ca que valdrá la pena analizar y debatir. Éste es el precioque se paga por jugar en el complejo y altamente competiti-vo mundo del deporte.

7. LA LUZ DE LA INSPIRACIÓN

El discurso de Stephen W. Hawking y la primera estrofadel «Himno Paralímpico» entonada en la Ceremonia Inaugu-ral de los IX Juegos Paralímpicos de Barcelona, hace cuatroaños, constituyen solemnes recordatorios del objetivo cen-tral del movimiento deportivo para los discapacitados o indi-viduos impedidos: la noble tarea de permanecer tanto al ser-vicio de la mayoría como de su élite. Últimamente, y con lasatisfacción de mucha gente en todo el mundo, el Movimien-to Paralímpico ha experimentado un éxito y una visibilidadmucho más acentuados.

Para el potencial de todos y cada uno de los seres huma-nos...

Hace cuatro años la voz computerizada del cosmólogoStephen W. Hawking resonó, fuerte y clara, en el estadio deMontjuíc.'4

14. Véase 77ü Stcpíiert W. Huwkinx Mcssa^e, en el Programa de la Cere-monia de Apertura, IX Juegos Paralímpicos. COOB'92 S.A., 3 de setiembre de1992 (documento sin paginar).

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«Los que somos discapacitados no tendríamos que pensaren nosotros mismos como un caso aparte. Por el contrario, so-mos seres normales que simplemente tenemos ciertas necesi-dades especiales. [...]

Todos somos diferentes. Todos somos especiales a nuestramanera. Cada uno de nosotros tiene dentro de sí una chispa defuego, una fuerza creativa...»

Y referente al potencial de servicio del movimiento de losJuegos Paralímpicos, las palabras del himno paralímpico loresumen todo:15

«Nacido en silencio como el amanecer, crece y se extiendepor todo el mundo. Es una fuerza que mueve montañas, y díaa día alcanza nuevos horizontes. La bandera que has izadoondea orgulloso al viento. Tu hito ha sido un grito de coraje yheroicos hechos.» Josep Maria Andreu, «Himno de los Jue-gos Paralímpicos», 1.a estrofa, Barcelona, 3 de setiembre de1992.

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1S. Ibid. Véase The Anthem ofthe Paralympic Gama.

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POLÍTICA

LOS JUEGOS POLÍTICOS. ACTORESY ESTRATEGIAS EN TORNO

A LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE BARCELONA 1992'

JOAN BOTELLA2

Un acontecimiento de la envergadura y del impacto de losJuegos Olímpicos no puede considerarse un hecho política-mente irrelevante. Con mucha frecuencia, en términos depolítica internacional (sólo cabe recordar las alternativasde presencias y ausencias de Estados Unidos y de la URSSen diversas convocatorias), pero también, aunque se trata deuna dimensión menos conocida, en términos de política in-terior.

Algunos de estos impactos políticos se producen a medioo largo plazo. Los procesos de cambio urbano en la ciudadorganizadora pueden producir, acentuar o retrasar determi-nadas tendencias de cambio social, y sería imposible que es-tos cambios sociales no tuvieran trascendencia política.

Pero a corto plazo se producen también impactos políti-cos. Los costes económicos de la preparación de unos Jue-gos, la implicación de diversas administraciones públicas, laforma de relación entre éstas y el sector privado, o la impor-tancia de los elementos simbólicos en el ámbito deportivohacen que el gran acontecimiento olímpico sea también a lavez una oportunidad y, potencialmente, un terreno de en-frentamiento entre las diversas fuerzas políticas.

Los Juegos Olímpicos de Barcelona 1992 constituyen unacontecimiento particularmente adecuado para examinarestos fenómenos. En efecto, cuatro tipos de circunstancias

1. Este texto se basa en una presentación hecha en el simposio «Impac-tes deis Jocs Olímpics», dirigido por Miquel de Moragas, en el seno de los cur-sos de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (Barcelona, julio 1993).Por su origen, hemos reducido al mínimo las notas, citas, etc. El autor quiereagradecer a los participantes en el curso los comentarios efectuados.

2. Doctor en Derecho. Catedrático de Ciencia Política en la UniversitatAutónoma de Barcelona.

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específicas hacían que, potencialmente, su impacto políticopudiera ser alto.

En primer lugar, la preparación y organización de losJuegos es conducida de manera directa desde las institucio-nes públicas, a diferencia de Los Ángeles 1984, por ejemplo,donde se optó por un modelo esencialmente privado.

En segundo lugar, en su organización se implican todaslas administraciones públicas. A diferencia de otras convoca-torias, donde el papel de la ciudad organizadora era casi ex-cluyente, el caso de Barcelona se acerca más bien a los pre-cedentes de Munich, Montreal o (aunque en condicionesmuy diversas) Seúl, con una fuerte implicación tanto del go-bierno central, como del gobierno de la Generalitat de Cata-lunya, como, naturalmente, del propio gobierno local de laciudad organizadora.3

En tercer lugar, la preparación de los Juegos se produceen un marco de fuerte competitividad política. Desde la de-signación de Barcelona como ciudad organizadora hasta larealización de los Juegos tienen lugar unas elecciones gene-rales, dos elecciones locales y dos elecciones autonómicas;en el período 1986-1992, sólo un año (1990) no registra nin-guna consulta electoral. Esta competitividad es más intensaen el caso de Cataluña que en el resto de España: si en otraszonas del país (y destacadamente en el caso de Andalucía,que nos servirá en parte para tomar la Exposición Universalde Sevilla como contraste del caso de Barcelona) se registrauna completa hegemonía electoral socialista, esto es menoscierto en Cataluña, donde el gobierno autonómico está enmanos de una coalición de centro-derecha, CIU, que aumen-tará su predominio electoral a lo largo de este período y que

3. Como se sabe, los Juegos no se limitaron a la ciudad de Barcelona:hasta una veintena de otras ciudades gozaron de la condición de subsedesolímpicas, con inversiones en algunos casos muy importantes. La Diputaciónde Barcelona desempeñó un papel de primera importancia en la preparacióny coordinación de la red de subsedes y en la financiación de muchas de las co-rrespondientes instalaciones. Sin embargo, el papel de lidera/go desempeña-do por el Ayuntamiento de Barcelona, el hecho de que su alcalde fuera a la vezel presidente del Comité Organizador (COOB) y la similitud política, en térmi-nos de partido, entre el gobierno de la ciudad de Barcelona, el de la Diputaciónprovincial y el de muchas de las subsedes, autorizan a considerar sólo, ennuestro contexto, el papel del Ayuntamiento. Esto no quiere subvalorar la im-portancia de estas otras instituciones, ni minimizar la relevancia de algunosconflictos concretos que se produjeron en algún caso.

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compite con la alcaldía socialista (PSC) de Barcelona y con elgobierno central, en manos del PSOE.

Finalmente, la específica problemática lingüística y cultu-ral de Cataluña encontrará un campo de expresión poten-cialmente conflictivo en un acontecimiento tan rico en ele-mentos simbólicos como unos Juegos Olímpicos; densidadsimbólica que se ve aún más potenciada por la enorme rele-vancia de la transmisión televisiva mundial. Potencial con-flictividad lingüístico-cultural y percepción de los Juegoscomo una «oportunidad» de lanzamiento internacional sealimentarán recíprocamente y serán una dimensión de con-flicto que se expresará hasta el último momento.

Al lado de esta multiplicidad de terrenos tenemos simul-táneamente una diversidad de actores institucionales impli-cados en la preparación de los Juegos Olímpicos, que sinteti-zaremos en tres: el Ayuntamiento de Barcelona, el gobiernode la Generalitat y el gobierno central.4 Al mismo tiempo,cada uno de estos actores institucionales opera como líder deun conjunto de actores (partidos políticos, grupos de opi-nión, medios de comunicación, etc.) más amplio; de tal ma-nera que, por ejemplo, la referencia al gobierno central ha deentenderse referida al PSOE en su conjunto, mientras que lareferencia al gobierno de la Generalitat es aplicable tambiéna diversas organizaciones como CIU, la «Joventut Naciona-lista de Catalunya» o, de manera más puntual, entidadescomo la «Crida» o el movimiento de reivindicación de un co-mité olímpico catalán.

Los tres actores institucionales que consideramos (y que,repito, pueden ser vistos también como líderes y portavocesde un conjunto de movimientos políticos y sociales) interac-túan en los diversos terrenos definidos por las cuatro dimen-siones antes citadas. Pero estas interacciones, este juego dealianzas y contraposiciones, generan una situación muycompleja, que no puede reducirse simplemente a un «estar afavor» o «en contra».

Intentaremos acotar de una manera más precisa. En defi-nitiva, y más allá de la retórica y de los discursos, ¿qué seproponían los diversos actores contemplados? ¿Cuáles eranlos objetivos que se querían obtener? Me permitiré examinarcuáles eran estos objetivos, introduciendo una distinción que

4. Véase, con todo, la advertencia hecha en la nota anterior.

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espero que se justificará en el resto de la exposición: estosobjetivos eran tanto de orden «sustantivo» (resultados a con-seguir), como de orden «procedimental» (organización y for-ma de participación en el proceso decisional).

Para el gobierno central, los Juegos Olímpicos de Barcelo-na eran una pieza dentro del conjunto del «proyecto 1992».No solamente se trataba de la coincidencia con la ExposiciónUniversal de Sevilla y con la capitalidad cultural europea deMadrid, sino que, de manera más amplia, la voluntad explí-cita del gobierno central era mostrar al mundo cómo la so-ciedad española se había modernizado, se había transforma-do y aspiraba a desempeñar un papel de primer orden en elseno de la Comunidad Europea. La entrada en vigor del mer-cado único europeo, la inauguración de una línea férrea dealta velocidad o el éxito de aquellas tres convocatorias teníanque permitir (a pesar de que se tratara de realidades comple-tamente heterogéneas) la potenciación de una nueva imageninternacional de España, como sociedad desarrollada, libre ycompetitiva.

Como es lógico, dada esta perspectiva global, el gobiernocentral aspiraba a coordinar y supervisar el conjunto deacontecimientos. Más aún: el elevadísimo coste de este con-junto de proyectos requería una actitud de vigilancia y depresencia, que asegurara tanto la adecuación financieracomo la transmisión homogénea de la imagen que se queríaproyectar. Por tanto, desde el punto de vista procedimental,el objetivo del gobierno central era asegurarse el control glo-bal del proceso (entendiendo por control, repito, no tantouna dirección directa y minuciosa, como un papel clave en lafinanciación y una posición que le permitiera coordinar y su-pervisar el conjunto de acontecimientos, para asegurar unacierta coherencia).

Para el gobierno de la Generalitat y más ampliamente paralos diversos círculos nacionalistas de Cataluña, los JuegosOlímpicos eran vistos simultáneamente como una oportuni-dad y como un peligro. Oportunidad, en el sentido de las po-sibilidades de lanzamiento internacional que permitía; peli-gro, ya que la identidad catalana podía quedar diluida dentrodel conjunto del «proyecto 1992», que por sus característicasglobales españolas y por su vocación internacional podíanrepresentar un factor de pérdida de importancia de los ele-mentos específicos catalanes. Si además tenemos en cuenta

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los elementos de competición entre partidos a que antes nosreferíamos, se puede comprender cómo la voluntad de la Ge-neralitat de catalanizar los Juegos no tan sólo constituía unavoluntad de tipo cultural, sino también un elemento diferen-ciador, que tenía que permitir emerger del conjunto del «pro-yecto 1992» y darle una presencia propia.

Esa voluntad política requería, desde el punto de vistaoperativo, estar presente de manera activa tanto en la finan-ciación como en la maquinaria de la preparación y organiza-ción de los Juegos. Conjurando el riesgo de una posible lami-nación entre el rol preponderante que la Carta Olímpicaotorga a la ciudad organizadora y la voluntad globalizadoradel gobierno central, la Generalitat fijaba su interés procedi-mental en su participación en el mecanismo de preparacióny organización de los Juegos.

Para el Ayuntamiento de Barcelona la situación se plan-teaba en términos diferentes. De manera explícita, tanto elAyuntamiento como los organizadores de los Juegos declara-ban que la convocatoria olímpica tenía un carácter en buenamedida instrumental, encaminado a lanzar internacional-mente la imagen de la ciudad, y a proceder a un conjunto deobras y de transformaciones que permitiesen «acabar la ciu-dad». De un lado, situar la ciudad en un circuito interna-cional que le permitiera acoger empresas y actividades deprimer orden, como respuesta a los cambios experimentadosen los últimos quince años (proceso de desindustrialización,retroceso demográfico, etc.), que amenazaban a la ciudadcon (en palabras del propio alcalde) una situación de «mar-sellización». En segundo lugar, construir o mejorar un con-junto de infraestructuras que permitieran resolver los déficittradicionales de la ciudad completando su urbanización, res-petando, eso sí (por lo menos relativamente) la identidad tra-dicional de la ciudad y de sus barrios.

Pero esta perspectiva, intensamente urbana y no mera-mente deportiva, requería desempeñar un papel de primerorden en el proceso de preparación de los Juegos. Las deci-siones sobre infraestructuras, sobre mecanismos de finan-ciación o sobre la gestión urbana tenían que ser tomadas porel propio gobierno local, implicando en las mismas a los de-más actores, pero sin dejarse arrastrar por sus lógicas decomportamiento. En otras palabras, el objetivo procedimen-tal del Ayuntamiento era asegurarse, si no un papel de lide-

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ra/.go, por lo menos una fuerte autonomía en todo el proce-so, ante el riesgo de aparecer como un actor subalterno y tu-telado (a diferencia, pues, del papel desempeñado por elAyuntamiento de Sevilla en la preparación de la ExposiciónUniversal).5

TABLA 1

Actores Objetivos

Sustantivos Procedimen tales

Gobierno central «1992» Control

Gobierno de la Catalanización ParticipaciónGeneralitat de los Juegos

Ayuntamiento de Cambio urbano AutonomíaBarcelona

Barcelona 1992: Los objetivos de los diversos actores institucionales.(Fuente: elaboración propia)

De una manera muy sintética, la Tabla 1 resume este aná-lisis sobre los objetivos, tanto sustantivos como procedimen-tales, que perseguían los diversos actores institucionales.

¿Qué sucedía cuando estas diversas estrategias entrabanen contacto? ¿Cómo actuaban recíprocamente? Este elemen-to es clave para poder leer en términos de éxito-fracaso losresultados de los Juegos para los diversos actores.

Hay que decir que esta contrastación no es sencilla, yaque desde el mismo momento de la designación de la ciudad(octubre 1986) hasta los días de la celebración de los Juegos,su preparación estuvo envuelta en una multitud de conflictosy de polémicas, a lo largo de los cuales las posiciones de cadauna de las partes no eran necesariamente coherentes. Deotro lado, la multiplicidad de los temas de conflicto perturbaparcialmente la «visibilidad» de las posiciones respectivas.Pero podemos intentar un ejercicio de reconstruir el bosquesin dejarnos obstaculizar por los árboles. Podemos abordar

5. Como demuestra el estudio sobre Sevilla, de G. Roulland. «L'Exposi-tion Universelle de Sévile (1992). Étude du Systéme local de Decisión», Bur-deos (Les Cahiers du CERVL, n." 1), 1991.

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la cuestión en los siguientes términos: ¿cuál era la actitud decada Administración (y, por extensión, de la «constelación»de fuerzas políticas y sociales que cada una expresaba) antelos objetivos de las demás?

Para el gobierno central el conjunto de operaciones delaño 1992 era el elemento clave. Pero por su propio rol globalde coordinación y supervisión de todos los proyectos, podíapreferir una posición de no contraponerse a los objetivos delos demás actores. Así, a pesar del tono extremado con quefrecuentemente se planteaban las reclamaciones de catalani-zación de los Juegos, el gobierno adoptó de forma bastantesistemática una posición de reducción del conflicto, under-playing notablemente sus posiciones, aunque fuese visible enocasiones una cierta incomodidad (piénsese en temas comola polémica en torno a la mascota olímpica, el celebérrimoCobi; el escándalo de la inauguración del Estadio Olímpicocon ocasión de los Mundiales de Atletismo de setiembre de1989; o la larguísima polémica sobre el uso del catalán o lapresencia de la bandera de Cataluña en las ceremonias olím-picas). En la misma línea (aunque con un mayor entusiasmo,y con una participación financiera de pr imer orden) el go-bierno se manifestó comprensivo con las aspiraciones delAyuntamiento, tanto desde el punto de vista sustantivo comoprocedimental , aceptando las aspiraciones del alcalde depresidir el comité organizador o nombrando como máximoresponsable de la participación gubernamental en la finan-ciación a un economista, viejo amigo y compañero de Facul-tad del alcalde, el señor Santiago Roldan.

Si la Generalitat ponía su énfasis fundamental en el ele-mento «catalanización» de los Juegos, esto no quería decirnecesariamente una aceptación entusiasta del «proyecto1992»; más bien al contrario: hasta el úl t imo momento seprodigaron tomas de posición alertando sobre los peligros de«españolización» que la convocatoria olímpica podía tener yel riesgo de disolución de la presencia de Cataluña comorealidad diferenciada. Menos negativa, sin embargo, era lapercepción del proyecto de cambio urbano; la Generalitat seimplicó a fondo en algunos de los elementos del proceso ur-bano, a pesar de las discrepancias (sobre cuestiones de fi-nanciación, licencias urbanísticas, plan de hoteles, etc.).

Para el Ayuntamiento, la inserción de los Juegos en elconjunto de las operaciones de 1992 era una cuestión clave.

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En lugar de una visión en términos de competencia con losacontecimientos que tenían lugar en Madrid o en Sevilla, elAyuntamiento optó por situarse en primera línea, calculando(probablemente con acierto) que un éxito global potenciaríaun éxito barcelonés y que posiblemente los Juegos Olímpicosserían de los tres acontecimientos el que daría mejores resul-tados. En el discurso de clausura de los Juegos, el alcalde dela ciudad afirmó «España es Barcelona» (y no al revés, comoparecería exigible desde un punto de vista lógico): nada ilus-tra mejor esa voluntad de situarse en el corazón del «proyec-to 1992» que decir al mundo que aquello que se había vistodurante quince días en Barcelona (gran espectáculo, fiestapopular permanente, rigor organizativo hasta el último deta-lle) eran las características de la nueva España.

Más interesante puede resultar el constatar cómo elAyuntamiento participaba, de manera activa, del proyectode catalanizar los Juegos. En esto confluyen dos elementos deorden diverso: primero, la amplísima aceptación de los plan-teamientos catalanistas entre el conjunto de la élite políticacatalana (elemento no siempre comprendido en el resto deEspaña, donde existe con frecuencia la tendencia a interpre-tar el catalanismo en términos estrictamente partidistas);pero en segundo lugar, esta posición permitía al Ayunta-miento desmarcarse, aunque fuera levemente, de las posicio-nes del gobierno (dado que la identidad de partido podía fá-cilmente diluir las posiciones de los socialistas catalanes enlas del conjunto del PSOE) y aproximarse, o por lo menos re-ducir la conflictividad potencial, a las posiciones del gobier-no de la Generalitat.

En definitiva, como muestra la Tabla 2, el conflicto realera mucho menor que lo que se podía prever; la elevada con-flictividad potencial acabó siendo relativamente reducida, yacotada a la persistente reticencia del ejecutivo de la Genera-litat respecto a la estrategia de globalidad que planeaba so-bre el conjunto de los planes del año 1992.

El lector no tendría que sacar la conclusión de que el pro-ceso de preparación y organización de los Juegos hubiesesido un camino de rosas. Se pueden distinguir dos grandesetapas: una primera, entre 1986 y 1989, marcada esencial-mente por los debates e incluso la confrontación entre los di-versos actores, y donde aparece visible el esfuerzo de lasdiversas partes implicadas para ubicarse en el proceso y para

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adquirir una posición de la mayor relevancia posible. Deaquí la importancia que tienen los debates sobre el organi-grama olímpico, la discutida presidencia del Comité Organi-zador por parte del alcalde de la ciudad o el problema decómo incorporar el sector privado a los organismos decisio-nales.

TABLA 2

«1992» Catalanización Cambio urbano

Gobierno central + = =

Gobierno de la - + =Generalitat

Ayuntamiento de + + +Barcelona

Símbolos utilitzados:

+ Significa una percepción positiva del objetivo en cuestión, tanto si se tratade un objetivo centralmente buscado por el actor correspondiente como desu adhesión a aquello que es deseado por otro actor.

= Denota una actitud de seguimiento pasivo, de tolerancia respecto de algúnobjetivo buscado por otro actor.

- Denota una actitud de oposición a algún objetivo buscado por otro de losactores implicados.

La actitud de los actores institucionales ante los diversos objetivos.(Fuente: elaboración propia)

Seguramente el cambio de etapa viene marcado por unhecho concreto: la inauguración, en setiembre de 1989, delemblemático Estadio Olímpico de Montjuíc, sede de losCampeonatos Mundiales de Atletismo. Bajo una tormentaespectacular, se demostró que el edificio, niña de los ojos dela élite arquitectónica barcelonesa, tenía goteras, y que exis-tían núcleos organizados que podían armar una sonora pro-testa contra el monarca y contra la bandera española. Los he-chos de la inauguración del estadio, en otras palabras,demostraron que los Juegos Olímpicos podían salir mal, tan-to desde el punto de vista de la organización como desde elpunto de vista político.

La consecuencia fue inmediata. Si ya los Juegos Olímpi-

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eos de Seúl (visitados por una nutrida representación delentorno olímpico barcelonés) habían impresionado por lademostración de una fuerte cooperación entre las diversasadministraciones, lo acaecido en la inauguración del esta-dio tuvo un efecto visible sobre las posiciones de las diver-sas administraciones implicadas en los Juegos de Barcelo-na, que optaron por desactivar el conflicto, no entrar enreproches recíprocos y, a más largo plazo, ponerse a traba-jar de manera activa para asegurar el éxito de los Juegos. Enotras palabras, se desarrolló la percepción de que para ase-gurar el éxito de los Juegos, éstos tenían que ser «los Juegosde todos» y que, por tanto, ninguna fuerza política ni nin-guna administración tenía que pretender capitalizarlos enexclusiva.

Como, por razones generales, la participación del go-bierno central y del gobierno de la ciudad en la organi-zación de los Juegos eran dos elementos obvios, esto noquería decir otra cosa, en definitiva, que asegurar la impli-cación de la Generalitat y de los nacionalistas catalanes enla convocatoria olímpica. A pesar de la multitud de señalesprevias amenazadoras, ni la Crida, ni ERC desarrollaronninguna acción contraria, ni la propuesta de creación delComité Olímpic Cátala tuvo ningún apoyo significativo porparte de la Generalitat (lo que, posteriormente, fue amarga-mente anotado por los promotores de la admisión de Cata-luña en el COI).

TABLA 3

Juan Carlos I, rey de España 8,6Pasqual Maragall (alcalde de Barcelona) 8,6Juan Antonio Samaranch (presidente del COI) 8,5Jordi Pujol (presidente de la Generalitat) 7,3Narcís Serra (vicepresidente del Gobierno) 6,5Felipe González (presidente del Gobierno) 5,6

Calificación del papel de diversas personalidades en la celebraciónde los Juegos Olímpicos (escala «escolar», entre un mínimo de 0 yun máximo de 10).

(Fuente: Encuesta OPINA para La Vanguardia —11/8/92— realizadacon una muestra de 800 personas residentes en Cataluña.)

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Y esto tuvo su proyección en la opinión pública. Comodemostraron diversas encuestas de opinión antes y despuésde los Juegos, se valoraba la contribución financiera y la pro-yección internacional del gobierno de la Generalitat clara-mente por encima del gobierno central (cuando en el planofinanciero la relación de fuerzas era en sentido inverso enuna proporción de 3 a 1). Así, en una encuesta realizada en-tre habitantes de Cataluña y publicada en La Vanguardia (19julio 1992), se manifestaba que una tercera parte de los en-cuestados (32,8%) situaba la aportación del Ayuntamientode Barcelona como la más importante, un 15,4% indicaba lacontribución de la Generalitat, y sólo un 6,7% mencionabala contribución del gobierno central como la más importante.

El mismo fenómeno se manifestaba en cuanto a la valo-ración del papel que diversas personalidades españolas ha-bían tenido en los Juegos. Si se quiere, se puede considerarevidente el papel atribuido al Monarca, dada su presencia alo largo de todos los Juegos y la participación del propioPríncipe de Asturias dentro del equipo español; de la mismamanera atribuir importancia al papel del presidente del COI,señor Samaranch, puede ser considerado una obviedad. Peroel hecho de que el presidente de la Generalitat aparecieramejor situado que el presidente del Gobierno o que su vice-presidente y ex alcalde de la ciudad, señor Serra, es unamuestra de la percepción del papel relativo desempeñadopor las diversas instituciones. Una encuesta posterior a losJuegos pedía a los encuestados que valorasen entre 0 y 10 laparticipación de diversas personalidades españolas en la ce-lebración de los Juegos. Los resultados eran los que presentala Tabla 3.

Pero la moneda tiene otra cara. Pocas imágenes tan sim-bólicas como la final de fútbol, realizada en un escenario contantas connotaciones catalanistas como el estadio del FútbolClub Barcelona: la visión del Nou Camp lleno a rebosar debanderas españolas y presidido por el Rey, contemplandocómo el equipo español ganaba la medalla de oro, manifes-taban de la manera más contundente posible que los Juegoshabían representado un cambio de tercio enormemente sig-nificativo en la integración de Cataluña dentro de España,sin abdicar en absoluto de símbolos de identidad cultural ysocietaria propios.

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SOCIEDAD

LA REPERCUSIÓN LABORALDE LOS JUEGOS OLÍMPICOS'

FAUSTINO MIGUÉLEZ / PILAR CARRASQUER2

1. INTRODUCCIÓN

Barcelona y su área de influencia, como el conjunto deEspaña, inicia un proceso de fuerte recuperación económicaa partir de 1986, proceso que afecta principalmente a los ser-vicios y que surge al amparo de los siguientes tres factores.

En primer lugar, la recuperación internacional y, dentrode ella, el ingreso de España en la Comunidad EconómicaEuropea, lo cual condicionó la recuperación española de ma-nera que ésta se producirá sin dejar de ser dependiente(Lope, Miguélez, Recio, Roca, 1993) como, por lo demás, yahabía sido en el pasado.

En segundo lugar, el incremento de la demanda interna,en particular en sectores como la construcción, el comercio,la hostelería, servicios a las empresas y servicios personales.

En tercer lugar, fenómenos específicos, coyunturales perode gran envergadura económica, sobre todo porque han afec-

1. Este artículo es un resumen de un estudio realizado por un equipo deinvestigadores del Grup d'Estudis Sociológics sobre Trabajo v vida cotidianaen torno a los cambios en el trabajo en la región de Barcelona entre 1986 y1992, prestando una particular atención al fenómeno de los Juegos Olímpicos.Dicho estudio fue encargado a ADIPROC (organismo de formación sindical deCCOO y UGT) y financiado por el COOB'92, la Diputación de Barcelona y elAyuntamiento de Barcelona. El equipo estuvo formado por Albert Recio, An-tonio Martín, Andreu Lope, Carlos Lo/ares, Pedro López, Xavier Cóller, OsearRebollo, Imma Pastor, Pilar Carrasquer y Faustino Miguélez.

2. Faustino Miguélez Lobo. Doctoren Historia por la Universitat Autóno-ma de Barcelona. Catedrático de Sociología de la Facultat de Ciéncies Políti-ques i de Sociología de la Universitat Autónoma de Barcelona.

Pilar Carrasquer Oto. Licenciada en Sociología por la Universitat Autóno-ma de Barcelona. Profesora del Departamento de Sociología de la Facultat deCiéncies Polítiques i de Sociología de la Universilal Autónoma de Barcelona.

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tado a la construcción y han revitalizado la iniciativa pública,como la preparación y desarrollo de los Juegos Olímpicos.

Nos ha interesado estudiar la repercusión del cambioeconómico sobre la empresa y el trabajo. Ciertamente en esteperíodo ha disminuido la tasa de paro en Barcelona y su áreade influencia en 6 o 7 puntos, por más que el desempleo vuel-ve a incrementarse a partir de finales de 1992. Pero lo que so-bre todo cabe señalar es que tanto la estructura del empleocomo las condiciones de trabajo han sufrido una transfor-mación muy significativa: menor estabilidad, salarios másbajos en ciertos sectores, peores condiciones de trabajo.

Algunas investigaciones recientes (véase, por ejemplo,Prieto, 1991; Bilbao, 1991; Miguélez, Recio, Alós, 1988, 1989,1990; Martín, 1992) han subrayado procesos muy importan-tes de transformación en la empresa: descentralización, sub-contratación, empequeñecimiento. Se perfila un tipo de em-presa muy distinta de la del pasado: más pequeña, extendidahorizontalmente sobre varios ramos, con un núcleo de tra-bajadores estables y una amplia periferia de inestables. Eneste tipo de empresa la gestión de la mano de obra y la orga-nización del trabajo pueden ser diferentes del pasado y lasrelaciones laborales necesariamente tienen que reflejar esoscambios, con un debilitamiento sindical, con una posibleaparición de nuevas formas de representación, con un desa-rrollo de la negociación por grupos de trabajadores o indivi-dualizada. A todas estas cuestiones dicha investigación hadedicado una especial atención, centrándola en particular enel período y en las empresas más vinculadas a la preparaciónde los Juegos Olímpicos.

Por todo ello tenía sentido preguntarse: ¿qué cambios re-gistran la empresa y el trabajo durante este período que pue-dan ser en concreto atribuibles a un fenómeno específicopero de gran trascendencia económica y social como los Jue-gos Olímpicos? ¿En qué grado estos cambios suponen o tie-nen como consecuencia cambios en las estrategias de los ac-tores sociales de las relaciones laborales que puedan tenercontinuidad con posterioridad al mencionado período?

Uno de los rasgos que han definido la especificidad deeste contexto de preparación y desarrollo de los Juegos Olím-picos ha sido la presencia de la Administración. La Adminis-tración ha sido el gran cliente que no sólo ha encargado lasgrandes obras de infraestructura, sino que ha entrado direc-

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tamente en la gestión del trabajo, porque estaba interesadaen que, en conjunto, las cosas salieran conforme a la progra-mación prevista. La Administración se ha convertido en lagran protagonista, a través del impulso de una especie depacto social de ámbito local de características neocorporati-vistas restringidas, durante un período en el que el neocor-porativismo parecía más bien fuera de lugar. En este pactolos trabajadores y sus representantes obtenían puestos detrabajo, mejora de las condiciones laborales, mejora de la ca-pacidad interventora de los sindicatos. Los empresarios, enparticular los grandes, obtenían buenos negocios y, sobretodo, estrechaban sus vínculos con la Administración paracolaboraciones futuras (no hay que olvidar que una parte im-portante de las concesiones fue a parar a manos de empresasque habitualmente colaboraban ya con la Administración).La Administración, a nivel general y local obtenía, sobretodo, un buen resultado político consistente en que el pro-grama se desarrollara como estaba previsto reforzando, deesta manera, su imagen de eficacia y modernidad.

El pacto ha funcionado en sus aspectos generales, princi-palmente porque la Administración ha manteriido una vigilan-cia muy estrecha sobre las actividades económicas. Tambiénse pone de manifiesto que en una etapa en la que la economíaproductiva desciende en favor de los servicios, la Administra-ción directamente a través de las obras públicas o de otra seriede intervenciones puede acabar desempeñando un papel muyimportante en la remodelación del mercado de trabajo, de lasrelaciones laborales y de la estructura misma de las empresas.

Finalmente algunas palabras sobre la metodología de estainvestigación. Aparte de los datos estadísticos existentes, confrecuencia excesivamente agregados, la investigación hapuesto el acento sobre tres tipos de fuentes: por un lado, lasentrevistas a diversos protagonistas de la actividad económi-co-laboral: empresarios, gestores de organizaciones empresa-riales, sindicalistas de sector y de empresa, trabajadores, ad-ministradores, inspectores laborales, expertos economistas,juristas y sociólogos. Por otro, una encuesta a una muestrarepresentativa de centros de trabajo del área metropolitanade Barcelona, completada por los directores de personal oequivalentes. Por último, estudios de casos de empresas me-dianas y grandes, cuya tipología era representativa de las diver-sas formas de gestión de los recursos humanos —unas 30—

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en los diversos sectores de la producción y de los servicios.La segunda de las técnicas mencionadas no es utilizada

con frecuencia dados los problemas económicos y de tiempoque suele implicar. Con ella se ha constituido una fuente dedatos que puede ser de utilidad para futuras ampliacionessobre estos temas.

2. LAS EMPRESAS RELACIONADAS CON LA PREPARACIÓN

Y DESARROLLO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS

La actividad generada por el acontecimiento olímpico nose ha distribuido homogéneamente ni al azar entre las em-presas. Nos ha interesado saber qué tipo de empresas puedenaprovechar mejor una circunstancia así, qué puede significarpara la economía y el trabajo el que sean un tipo de empre-sas y no otro, qué significa esto en relación a posibles políti-cas laborales y estrategias de los actores y qué puede quedar

para el futuro.Un 28% de la muestra de centros de trabajo del área me-

tropolitana de Barcelona con 10 o más empleados han tenidoalgún grado de implicación directa y detectable en la prepa-ración y/o desarrollo de los Juegos (un 17% con implicaciónmedia y alta y un 11 % con implicación baja). Dentro del áreametropolitana la mayoría de las obras y de las actividadesolímpicas se desarrollan en la comarca del Barcelonés; quizápor tal razón, son las empresas con sede en esa comarcaaquellas que más se benefician de su vinculación (31,7%).

A pesar de que se observa una cierta presencia generali-zada del fenómeno olímpico en los distintos sectores de acti-vidad, la participación fue más destacada en algunos ramos:Administración Pública (55,2%), hostelería (48,1%), cons-trucción (48,1%), transportes-comunicaciones (44%), restode servicios (40,5%). Es decir, en aquellos sectores que obje-tivamente estuvieron más vinculados a las obras o al desa-rrollo de los Juegos como tales. Hay que destacar en ello elpapel clave desempeñado por la Administración, presentetambién en transportes y en algunos subtramos del resto delos servicios, lo que dice mucho en favor de su eficiencia.Pero la participación también tiene relevancia notoria enotros ramos de los servicios como finanzas-servicios a lasempresas (33%), educación y sanidad (27,6%), el comercio

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(20,9%). Es menor en la industria, aunque destaca el casodel sector del metal y aquellos ramos de la industria relacio-nados con las actividades de la construcción.

Otras dos variables estructurales de las empresas que in-fluyen en la competitividad son el tamaño de las plantillas ysu potencial económico (este último medido en términos devolumen de negocio del último ejercicio). Las grandes bene-ficiarias de la actividad olímpica han sido las empresas po-tentes (que pasan de 10.000 millones de pesetas de negocio),con centros de trabajo de plantilla superior a 500 personas(que han participado en el acontecimiento olímpico en un70%). Mientras que las empresas que no pasan de 25 traba-jadores y de 300 millones de pesetas de volumen de negocioanual, que son la inmensa mayoría de las empresas del área,no han pasado del 14% en la implicación. El resto ha giradoen torno a una media del 30%.

Es decir, cuando hay un negocio fuerte y atractivo, pormás que esté controlado en gran parte por la Administra-ción, las empresas pequeñas, por sí solas y en la lógica delmercado, no tienen capacidad de competir. Tienen que con-tentarse, probablemente, con las consecuencias indirectasdel fenómeno. Lo que por otra parte viene a mostrar la fuer-te relación que se suele dar entre las grandes empresas (es-pecialmente si son de servicios) y la Administración.

Las empresas han tenido más facilidad para implicarseen el fenómeno olímpico si han formado parte de redes desubcontratación, ya sea en calidad de subcontratadoras o desubcontratantes —con frecuencia la misma empresa desem-peña ambos papeles. Pues, de hecho, algo más del 40% de lasempresas que subcontratan parte de su producción y alrede-dor del 34% de aquellas que se encargan de cubrir parte delas necesidades productivas de otras empresas, manifiestanhaber tenido algún grado de participación en el aconteci-miento olímpico.

El tipo de relación estudiada nos permite sostener al mis-mo tiempo una hipótesis complementaria: las empresas quese han implicado fuertemente en ese fenómeno, que es co-yuntural, han flexibilizado en buena parte sus plantillas.Pero con una flexibilidad que no siempre ha supuesto preca-riedad laboral, al menos en lo que se refiere a la cuantía delsalario percibido, cuando se ha tratado de trabajos cualifica-dos que requerían personal bien formado, por ejemplo.

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Este tipo de empresas ha recurrido por encima o muy porencima de la media a la flexibilización externa (contratostemporales), en particular en aquellos ramos más vinculadosa los Juegos Olímpicos, como la construcción o los servicios.Es evidente que esta forma de flexibilización de las plantillasha sido determinante para que esas empresas pudieran optarcompetitivamente a las actividades preparatorias o de desa-rrollo de los Juegos. Pero existen otros elementos clave quetambién han contribuido a dotar a las empresas de esa com-petitividad de partida como son, sin duda, los referidos al«enriquecimiento profesional» (realización de tareas no re-petitivas) y a la calidad de la mano de obra. Además, muchasde las «empresas olímpicas» mantienen una plantilla nítida-mente dualizada: un núcleo fijo con alto grado de movilidad—probablemente a cambio de mejoras económicas y labora-les— y una periferia precaria nutrida con las diversas formasde contratación flexible.

Esta dualización, o «mercado interno de trabajo», ha sidoseñalada por algunos autores como la muestra fehaciente delas estrategias diferenciadas de gestión de la mano de obraque realizan las empresas (Ker, Shumann, 1988; Dore, 1992).Ahora podemos ver que esta dualización resulta funcionalaun ante momentos de expansión, sobre todo si tal expan-sión es, como en este caso, coyuntural.

Asimismo, las empresas también han tenido más facili-dad para vincularse al acontecimiento olímpico si sus planti-llas tenían un grado notable o alto de movilidad geográfica ofuncional, si su dinámica en los últimos años ha sido de cre-cimiento de las plantillas, particularmente en lo que se refie-re a técnicos (en parte, es de suponer, gracias al fenómenoolímpico mismo), si han tenido plantillas con un porcentajede titulados superiores por encima de la media (entre el 10%y el 30% del total de las personas empleadas) o claramentealto (por encima del 30%).

Por último, las «empresas olímpicas» tienden a ser em-presas que destacan en procesos de modernización tanto tec-nológica como organizativa. Aunque en ambos casos cabríaseñalar que la investigación verifica, al mismo tiempo, que laproporción de empresas del área metropolitana con nivelesaltos de innovación tecnológica o acentuado cambio en la or-ganización del trabajo no es elevada. Con todo, en el nivelalto de modernización se ubican las «empresas olímpicas»

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más que las otras. Se trata de innovación en los procesos ad-ministrativos o de producción, automatización de la produc-ción, utilización de prefabricados y de nuevos materiales enel caso de la innovación tecnológica; y de círculos de calidad,grupos de trabajo, enriquecimiento de tareas, trabajo just-in-time en lo que se refiere al cambio organizativo. Podemospensar con fundamento que estas cualidades tecnológicas yorganizativas han situado a las empresas en mejor posiciónpara la conquista del nuevo mercado.

3. LA INTENSIDAD DE LA IMPLICACIÓN ECONÓMICA Y LABORAL

¿En qué grado, cabe preguntarse, la implicación en lasobras y actividades olímpicas constituye un impulso econó-mico relevante para esas empresas —además del impulso in-directo que aquí no hemos medido, pero que guardará rela-ción con el directo— y, por tanto, para la economía del áreade Barcelona?

Al respecto solicitamos a las empresas la estimación de laproporción tanto del volumen de negocio como de plantillavinculados a dicha implicación olímpica en el año en que lamisma había sido más fuerte. Se trata, por tanto, de una es-timación indirecta y no de una cuantificación precisa.

Cabe señalar que casi el 40% de los centros implicados enla actividad olímpica no responden a estas preguntas alegan-do desconocimiento o sencillamente obviando la respuesta.De las empresas que contestan, la mayoría señalan un im-pacto tanto económico como laboral por debajo del 20% desu volumen de negocio y de su volumen de plantilla. Un im-pacto superior al 20% es reconocido por un 14% de empre-sas a nivel económico y por un 19% en cuanto a plantillas.

En relación con las empresas que se beneficiaron, pode-mos decir que se ubican en los ramos más directamente vin-culados a la preparación o desarrollo de los Juegos: cons-trucción, hostelería y resto de los servicios. Pero tienden aser empresas más bien medianas que grandes, repitiendo,por lo demás, el resto de las características ya mencionadasen su nivel más llamativo: las más dinámicas, las más flexi-bles, las más modernizadoras.

Con la notable excepción de la construcción, las «empre-sas olímpicas» tienden a señalar mejores perspectivas para

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1993 que el resto, aunque no precisamente por su carácter deolímpicas, sino por lo que en su momento les permitió serlo.Es decir, se ha tratado de empresas cuya capacidad compe-titiva y relaciona] les ha permitido, por un lado, entrar en elnegocio olímpico y, por otro, les permite seguir teniendobuenas perspectivas una vez que 1992 ha pasado. No así laconstrucción, la cual, una vez pasada la cuyuntura olímpica,tiende a descender su actividad. Estos datos parecen cohe-rentes con la consideración de la actual crisis como esencial-mente industrial, estando además la actividad constructoraafectada, presumiblemente, por el agotamiento de un ciclode inversión pública.

Teniendo en cuenta todo ello, ¿podemos deducir algunaconclusión fiable respecto a la creación de empleo directa-mente vinculado a la preparación y desarrollo de los Juegos?No hay una respuesta del todo evidente desde este microanáli-sis de las empresas, puesto que un incremento de trabajo«olímpico» podría haber sido absorbido optimizando unaplantilla infrautili/ada hasta entonces o incrementando las ho-ras extras sin necesidad de realizar nuevas contrataciones. Sepuede establecer con cierto fundamento que las empresas delárea metropolitana de Barcelona con 10 o más trabajadoreshan incrementado sus plantillas entre un 10% y un 20% comomedia gracias a los Juegos. No sabemos durante cuánto tiem-po, pero es de suponer que se ha tratado de períodos cortostanto por la naturaleza de las obras y actividades como por lasformas de contratación más usuales. Pero para tener una basede argumentación más sólida hemos procedido al análisis másdetallado de dos de los ramos con mayor protagonismo «olím-pico»: la construcción y la hostelería-restauración (y parcial-mente otros servicios como comercio, limpieza y vigilancia).

4. LOS «SECTORES OLÍMPICOS» POR ANTONOMASIA

4.1. La construcción

La construcción ha pasado, en la provincia de Barcelona—pues no existen datos del área metropolitana—, de 76.025ocupados en 1985 a 110.837 en 1987 y 145.000 en 1991, pararetroceder en 1992 por debajo del nivel del año anterior, se-gún datos de la EPA. El crecimiento más fuerte, imputable al

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boom inmobiliario, y en algún grado al desarrollo de infraes-tructuras, se da entre 1985 y 1987. Desde esa fecha hasta lafinalización del año preolímpico, el incremento de los ocu-pados es de 34.163 personas, equivalente a un aumento del30,8%. Quizá tal proporción podría incrementarse hasta el40% si tenemos en cuenta algunos miles de trabajadores su-mergidos y extranjeros no contabilizados en las estadísticasoficiales. ¿En qué proporción estos ocupados son atribuiblesa la actividad olímpica, teniendo en cuenta que un año des-pués la ocupación ya ha bajado de forma notable y en quégrado, por el contrario, a la actividad constructora provoca-da por el mercado de la vivienda? A nuestro entender el em-pleo generado por las obras olímpicas en sentido amplio os-cila entre 20.000 y 25.000 personas. Para poder hacer estaafirmación nos basamos en entrevistas llevadas a cabo aconstructores, sindicalistas, inspectores laborales, gestoresde las obras olímpicas y en el recuento de la mano de obrautilizada en algunas de las obras más emblemáticas del pro-yecto.

Este volumen de ocupación es menor de lo que algunosestudios previos habían supuesto (véase, por ejemplo, lasprevisiones aparecidas en el n." 9 de la revista BarcelonaOlímpica, en mayo de 1989). Entre las razones que explica-rían este fenómeno hay que destacar dos. De una parte, lautilización de nuevas tecnologías en el proceso de construc-ción. Éste es un factor importante que hay que tener en cuen-ta para el futuro, pues no hay que olvida!' que hasta hace 10aftos la construcción había mantenido unos hábitos de tra-bajo bastante tradicionales, donde los cambios introducidosbásicamente se referían al transporte. Pero en el último pe-ríodo (Miguélez, Recio, Alós, 1990) la innovación comienza amanifestarse como eliminadora de mano de obra directatanto cualificada como no cualificada. De otra parte, la in-tensificación del trabajo, principalmente en forma de horasextras, fruto de una cierta coincidencia de intereses entreempresas y trabajadores. Para cumplir los calendarios prees-tablecidos, era preciso trabajar el mayor número de horasposibles y al máximo ritmo razonablemente posible. Todoslos entrevistados concuerdan en afirmar que las jornadas detrabajo en las obras olímpicas han sido extraordinariamentealtas —en torno a las 12 horas para muchos trabajadores, lle-gando en algunos casos hasta las 16 horas, según la inspec-

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ción laboral misma— lo que en la práctica supone la realiza-ción de un número de horas extraordinarias por encima de lolegalmente permitido. Para las empresas esta práctica resul-taba menos costosa que contratar trabajadores adicionales ypara muchos de los trabajadores venidos de fuera era unaposibilidad de incrementar sus salarios de manera notable.Los sindicatos difícilmente podían intervenir en algo en loque muchos de los trabajadores estaban de acuerdo, porqueuna parte importante de su salario dependía de ello. A las ho-ras extras, por tanto, hay que atribuir gran parte del éxito delas obras preparatorias de los Juegos Olímpicos y tambiénuna buena parte de los beneficios obtenidos por las empresas.

Las entrevistas realizadas ponen de manifiesto que la in-mensa mayoría de los contratados para las obras olímpicasson temporales (en 1990 el 50,6% de los contratos de la cons-trucción eran de carácter temporal frente al 33,4% de mediaen el resto de sectores). En gran parte se ha tratado de con-tratos más cortos que en el resto de los ramos y con una ma-yor rotación entre empresas. Se puede argumentar que nece-sariamente tenía que ser así dada la coyuntura de las obrasolímpicas. Con todo, tal inestabilidad tiene otras consecuen-cias negativas en cuanto a la formación de la mano de obra,las posibilidades de integración y la calidad del trabajo, sincontar con los efectos negativos que pueda tener para el fu-turo de los trabajadores.

Los nuevos trabajadores en buena parte provienen deotras regiones de España (Aragón, Galicia) y de otros países.El número de trabajadores extranjeros es difícil de cuantifi-car—alguna información patronal llegó a hablar de 12.000,aunque posiblemente no ham superado la mitad de esa ci-fra— debido a las diferentes circunstancias laborales: traídosdirectamente por la empresa constructora; como trabajado-res cualificados y técnicos, inmigrantes de temporada, con-tratados por empresas españolas; como inmigrantes no cua-lificados en situación no legal.

La opinión generalizada es que la legalidad y la normati-va vigentes han tendido a ser respetadas más que nunca yello es posible porque todos los protagonistas, aunque por di-ferentes motivos quizá, estaban interesados en que las cosassalieran bien. Sin embargo, la extraordinaria y compleja ca-dena de subcontratación que puede dar lugar a que en unaobra coexistan hasta 6 u 8 empresas, hace muy difícil verifi-

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car, por cualquier inspección laboral o sindical, la legalidadde todas las situaciones.

El bajón de la construcción —que coincide, como hemosseñalado, con el linal de las obras olímpicas y del boom de laconstrucción de viviendas— comporta una fuerte disminu-ción de los efectivos laborales del ramo. Pero esa disminu-ción no se traduce en una proporción equivalente de paradosen Barcelona, dado que muchos trabajadores de ese períodohan vuelto luego a sus zonas y sectores de origen. Es en taleszonas y sectores de origen donde volverá a aumentar la tasade paro.

Los tipos de contrato más frecuentes fueron los de obra oservicio y los de tomento de la ocupación, sobre todo el pri-mero, puesto que permite contrataciones de muy corta dura-ción sin compromisos posteriores. Son altamente flexibles yfueron los más utilizados en los ámbitos más alejados de lapresencia sindical.

El contrato fijo de obra tuvo una cierta relevancia en lasempresas más sindicalizadas y al amparo de una cierta revi-gorización de la representación laboral. En cualquier caso, laestabilidad del fijo de obra tampoco ha sido'necesariamenteelevada, dada la difuminación del concepto mismo de «obra»en relación a la empresa que la realiza. La obra, para unaempresa que intei-viene en ella junto con otras, puede ser deuna duración muy breve.

También en el ámbito de la seguridad e higiene y de la ca-lificación se registran novedades. En el primer caso se handado pasos firmes para crear una estructura de control mu-cho más vinculada a las obras que implica sólidamente a em-presas, sindicatos e inspección laboral; la experiencia de lasobras olímpicas permite abrigar esperanzas de rebajar la altasiniestralidad del sector, si tal experiencia de colaboracióncontinúa.

En cuanto a la calificación y la formación se han dado pa-sos importantes estos años —con acuerdos sobre la forma-ción y la creación del Instituto Escola Gaudí— en los que lasexperiencias olímpicas han tenido su papel. Pero sería im-prescindible acercar más la formación a las empresas y esta-bilizar más el empleo, pues difícilmente alguien querrá gas-tar energías en formarse, si supone que en pocos mesespuede estar en otro ramo. La dramática experiencia de lasobras olímpicas, obligando a las empresas a rescatar viejos

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albañiles retirados o trabajando en otras ocupaciones, es de-mostrativa de este efecto destructor de la inestabilidad sobrela profesión.

Todos estos aspectos ponen de relieve un nuevo papel dela representación sindical, entorpecida en los últimos añospor la dificultad del sector. En este sentido, experiencias pio-neras como el «concierto de relaciones laborales» firmadoentre UGT, CCOO, VOSA y AOMSA, cuyo objetivo era facili-tar la presencia sindical a «pie de obra» en las construccio-nes olímpicas de las que las dos últimas entidades eran res-ponsables, pueden servir de pauta para el futuro.

4.2. Los sen'icios

En los servicios, particularmente en hostelería-restaura-ción, la incidencia de los Juegos es distinta de la reflejada enla construcción, puesto que se ha circunscrito a las pocas se-manas de la celebración del acontecimiento. El volumen deocupación en hostelería-restauración y comercio —los datosaparecen englobados— pasa de 305.229 personas en 1987 a320.451 en 1990. Se trata de un incremento del 5% en la pro-vincia de Barcelona, que cae de manera notable en 1991 y serecupera ligeramente en 1992, siempre según cifras de laEPA. ¿En qué grado y con qué características dicha recupe-ración es efecto de las actividades olímpicas o más bien res-ponde a vaivenes de un período de expansión económica?

Para responder a esta pregunta hemos comparado, enprimer lugar, la contratación realizada a través del INEMen julio de 1991 y en el mismo mes de 1992, en Barcelonaciudad y provincia. Aunque la fuente utilizada no permite eldesglose por ramos, sí podemos afirmar, para el conjunto delos servicios, que se incrementan la contratación a tiempoparcial y los contratos de obra o servicio o por necesidadesdel mercado. Teniendo esto en cuenta es muy fiable el datoque dice que los 10.000 contratos más existentes en 1992 so-bre 1991 en Barcelona ciudad —hay sólo otros 2.000 en elresto de la provincia— tengan que ver casi todos con la acti-vidad olímpica.

En función de las entrevistas realizadas, el empleo creadoen el conjunto de los servicios se podría estimar entre las20.000 y las 25.000 personas. Es menos del que se habría po-dido prever —por ejemplo, no se crea en absoluto en el co-

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mercio— debido a dos factores principales. Por un lado, aque hay menos demanda de servicios (debido a unas previ-siones de visitantes tal vez demasiado optimistas) y por lotanto se generan menos necesidades de trabajo. Por otro, lasempresas realizan un enorme esfuerzo para la captación dela colaboración de sus trabajadores adelantando o atrasandovacaciones o bien realizando horas extras muy por encimade lo permitido, lo que limita enormemente la necesidad denuevas contrataciones.

Esta búsqueda de colaboración que puede resultar degran importancia para entender formas de competencia en elfuturo, ha podido producirse en este caso por las caracterís-ticas del propio acontecimiento, favoreciendo el deseo deque todo «saliera bien», pero también por las característicasde la mano de obra contratada: jóvenes y estudiantes o fami-liares de la plantilla en activo. Un caso distinto, pero tambiéncon una cierta repercusión sobre el empleo, lo constituye el«voluntariado olímpico». Con esta afirmación no se pretendeinsinuar que el COOB haya interferido deslealmente en elmercado de trabajo —la organización olímpica tuvo un ex-quisito cuidado de que no fuera así— sino que este tipo deacontecimientos económico-lúdicos desarrollan siempreunas exigencias de trabajo que muchos ciudadanos estándispuestos a asumir no en la lógica de mercado, sino por mo-tivaciones más ideales.

Los empleos en este ámbito han sido de corta duración, aveces de pocos días, con formas de contratación —por obra,servicio o por necesidades de mercado— que los hacían muyflexibles, pero que, al mismo tiempo, han supuesto una altaprecariedad para los trabajadores, dado que ni siquiera sa-bían si trabajarían los días que señalaba el contrato. Igual-mente parece haber habido un cierto nivel de trabajo sumer-gido en un tipo de actividad en que esto es práctica cotidiana:limpieza y servicios de restauración, especialmente en aque-llas empresas de más difícil control, sea por parte del COOB,los sindicatos o la inspección laboral. Una dificultad motivadaen buena medida por las complejas cadenas de subcontrata-ción en las que estas empresas suelen estar inmersas.

Finalmente, como novedad desde el punto de vista de lasrelaciones laborales, cabe señalar el impulso que los Juegoshan supuesto en la búsqueda de nuevos cauces de actuaciónen el sector. Como en el caso de la construcción, el interés de

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la Administración por la buena marcha del acontecimientoolímpico favoreció que el COOB llegara a un acuerdo con lascentrales sindicales para garantizar su presencia in situ du-rante los Juegos, así como para su actuación como interlo-cutores institucionalmente legitimados en la resolución delos conflictos que pudieran surgir. Tal como pasa en la cons-trucción, desconocemos hasta qué punto este tipo de inicia-tivas puede tener continuidad en el futuro. Pero no cabeduda de que la celebración de los Juegos ha puesto de relievenuevas e interesantes experiencias sindicales.

5. CONCLUSIONES

1. Los Juegos Olímpicos no han constituido, desde elpunto de vista de la ocupación, el impulso económico básicopara Cataluña o para la región metropolitana de Barcelonaque algunos habían pensado y que a veces las institucioneshabían sugerido. Esto ha sido así por dos motivos: en primerlugar porque ha sido un fenómeno limitado que necesaria-mente tenía que afectar sólo a algunos sectores económicos;en segundo lugar porque se produce en una coyuntura inter-nacional recesiva que también acaba arrastrando a España.Es muy posible que una coyuntura más favorable en los años1991 y 1992 habría «animado» mucho más la actividad eco-nómica en torno a los Juegos. El caso del comercio y de lahostelería son ilustrativos al respecto. A lo largo del veranode 1992 el comercio no realiza un volumen de negocios su-perior al de años anteriores, y respecto a la hostelería se con-siguen mejores resultados en 1993 y 1994 que en 1992. Contodo, el impulso económico de los Juegos, aunque limitado,probablemente ha contribuido a retrasar el efecto de la rece-sión que, de lo contrario, se habría manifestado antes y conmayor virulencia.

2. La «empresa olímpica» ha sido una empresa grande omediana, con una cierta modernización tecnológica y orga-nizativa. Las empresas que directamente se han beneficiadode las actividades preparatorias de los Juegos no han sido lasempresas pequeñas, por más que es evidente que a éstas hanpodido llegar ciertos encargos a través de las cadenas de sub-contratación.

Para obtener las concesiones de obras se exigía flexibili-

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dad, capacidad económica y acceso al complejo mundo de laAdministración. El estudio realizado en el ámbito de la cons-trucción, como el sector más emblemático, ha puesto de ma-nifiesto que las empresas concesionarias de las obras eranpocas, pero que desde ellas se desarrollaba una larga y com-pleja cadena de subcontrataciones que podía llegar, en mu-chos casos, a la empresa pequeña y al trabajador autónomo.Esta capacidad distribuidora y coordinadora la tienen pocasempresas: las que tienen potencia económica, buenos equi-pos técnicos para responder a las exigencias de la Adminis-tración y buenos lazos para conectar con otras empresas yasean españolas o extranjeras.

Por otra parte, la presencia de la Administración en lasobras olímpicas ha fortalecido la posibilidad de control socialsobre el trabajo, por parte de la misma Administración y delos sindicatos. Con todo, este control ha sido limitado y no po-día ser de otra manera. La presencia en una obra de muchasempresas al mismo tiempo, en un espacio muy limitado y porun período muy corto dificulta cualquier tipo de control.

3. El volumen de empleo creado ha sido menor del pre-visto. Hemos verificado que las razones de este desfase —lasprevisiones podían obedecer a un optimismo interesado opoco realista— son de tres tipos. En primer lugar, la inno-vación tecnológica que ha permitido, particularmente en laconstrucción, realizar la misma actividad con menos genteo bien ha obligado a importar la mano de obra junto con losnuevos materiales con los cuales no se estaba suficiente-mente familiarizado. En segundo lugar, la demanda de ser-vicios, sobre todo de hostelería y comercio —en este casodurante la propia celebración de los Juegos— resulta bas-tante menor de la prevista y repercute en un empleo que,con todo, habría sido de muy corta duración. En tercer lu-gar, y en especial, la intensificación del trabajo con el fin derebajar los costos en este capítulo y de no tener que hacerfrente a complicaciones por reducción de plantillas despuésdel acontecimiento.

El empleo creado ha sido básicamente temporal y, enconsecuencia, no se ha mantenido después de los Juegos,con pocas excepciones. Pero una parte importante del em-pleo precario creado ha sido de una cierta cualificación —enconstrucción, en comunicaciones, en turismo—, lo que hasupuesto que los períodos laborales, breves o largos, se han

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conveilido también en períodos de aprendizaje que a esostrabajadores les habrá puesto en mejores condiciones paraencontrar un puesto de trabajo posteriormente o bien unavez cambiada la coyuntura.

Cabe reseñar, sobre todo, el hecho de que, en un ramo detan alta siniestralidad como es la construcción, se hayan ele-vado los niveles de seguridad e higiene en las obras olímpi-cas, merced a una mayor vigilancia sindical, lo que ha pro-vocado un mejor cumplimiento por parte de las empresas delas normas vigentes de seguridad. Es una demostración deque el control social sobre las condiciones de trabajo no esineficaz, sobre todo si es llevado a cabo por los representan-tes de los directamente interesados y se hace en el lugar detrabajo.

4. Si tenemos en cuenta el enorme volumen de obras enla preparación de los Juegos y la compleja actividad laboraldurante los mismos, cabe señalar la poca relevancia de laconflictividad laboral manifiesta. Una especie de «paz so-cial olímpica» es una de las características más acusadas.Influyen en ella el interés de todos los actores sociales ypolíticos en no aparecer como causantes de graves retrasoso de mal funcionamiento de un acontecimiento de tantatrascendencia, lo que habría tenido un costo político no pe-queño. Pero también influye la característica misma de lasrelaciones laborales: se ha dado en ramos muy poco institu-cionalizados en términos de relaciones laborales, sobretodo porque la presencia de sindicatos y comités de empre-sa es baja y las patronales son poco fuertes; como conse-cuencia, las relaciones laborales han funcionado sobre labase de acuerdos ad hoc: sobre formación, sobre seguridade higiene, con presencia explícitamente pactada de sindica-listas en las obras, notable colaboración con la inspecciónlaboral y alto interés de la Administración en el respeto a lasnormas y a los acuerdos. El papel de la Administración esdecisivo y se explica principalmente porque ésta era el clien-te principal.

El buen entendimiento olímpico a nivel laboral tiene sumarco en un amplio pacto social para contribuir al progresoeconómico y social de Barcelona que se ha llamado el «PlanEstratégico Barcelona 2000». Las fuerzas políticas y socialesde la ciudad, las universidades, diversas instituciones, lasasociaciones de vecinos, muchas empresas se han añadido

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explícitamente a un proceso de discusión y consenso de unaserie de medidas que pueden definir el futuro de la ciudad amedio plazo en algunas líneas estratégicas de política econó-mica. Quizá más importante que el contenido de los acuer-dos y su efectivo cumplimiento es el hecho mismo que desdehace años esas entidades se están reuniendo para progresara través de esa concertación.

Quizá estamos ante la edición de nuevos acuerdos corpo-rativistas, esta vez de ámbito local, que convendría estudiar afondo, que pueden ser extraordinariamente interesantes tan-to para los poderes locales como para las grandes empresasque operan en la ciudad, pero que quedan más alejadas delos intereses de los colectivos social y políticamente más dé-biles, como pone de manifiesto el hecho de que son las me-didas de tipo social las que con mayor dificultad se cumplenal no contar con recursos suficientes o al no descender al ni-vel de concreción que podría comprometer más a todos losprotagonistas. Pero los Juegos Olímpicos eran un terrenodonde más fácilmente podían hacerse comunes estos intere-ses.

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VOLUNTARIOS BARCELONA'92:LA GRAN FIESTA DE LA PARTICIPACIÓN

ANDREU CLAPÉS'

Al finalizar los Juegos Olímpicos de Barcelona un granvacío se apoderó de la ciudad y del corazón de muchas per-sonas. No era fácil olvidar los cuatro años anteriores.

El éxito, sin embargo, fue la mejor recompensa a los múl-tiples esfuerzos que toda la ciudad hizo para conseguirlo. Elcolectivo que se llevó el reconocimiento unánime más gran-de fue el de los voluntarios. Así lo testificaron los medios decomunicación de todo el mundo y las pruebas de gratitud re-cibidas por parte de las instituciones y de la ciudadanía.

1. UNA PROPUESTA INNOVADORA Y ARRIESGADA

/. /. A diferencia de oíros Juegos Olímpicos

A lo largo de los años, la organización de los Juegos Olím-picos se ha hecho cada vez más compleja, lo que ha requeri-do un proceso organizativo y una estructura operativa hu-mana también cada vez más complicada y más numerosa.

El punto de inflexión, sin duda, fueron los Juegos de LosÁngeles'84 donde, por razones fundamentalmente económi-cas, optaron por recurrir a un importantísimo número depersonal voluntario. Este mismo planteamiento se pudoconstatar en Seúl'88. El objetivo en ambos casos fue cumplirestrictamente con la organización, buscando el máximo deeficacia con el mínimo de coste, aunque éste también fueelevado.

I. Licenciado en Geografía e Historia por la Universidad Autónoma deBarcelona. Subdirector de Voluntarios Olímpicos del COOB'92. Director de laOficina de Atención al Voluntario y Defensor del Voluntario Olímpico duran-te la celebración de los Juegos Olímpicos.

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Hay que destacar, no obstante, el caso de Calgary, orga-nizadora de los Juegos de Invierno de 1988, que sirvió defuente de inspiración para establecer algunas de las primeraslíneas de actuación de Barcelona'92. La ciudad tenía unagran tradición en organizar un gran acontecimiento de ma-sas: la «stampide». Aprovecharon ese potencial para consoli-dar y dar una proyección mundial a su peculiar movimientode voluntariado, especialmente de personas adultas y perso-nas ya jubiladas.

En torno al Centro del Voluntario se planificaron una se-rie de acciones encaminadas a tener un buen equipo, prepa-rado y eficaz, pero sobre todo muy motivado. Desde el iniciose plantearon una continuidad posterior a los Juegos Olím-picos, tanto por lo que significaba a nivel social, como por lapragmática actuación periódica de su fiesta. El edificio utili-zado durante los Juegos como Centro del Voluntario, fue ce-dido para dar cobijo a los voluntarios de la ciudad.

Barcelona quería contar con la colaboración de la gentedesde el principio. Quería ser una candidatura abierta y par-ticipativa. Y con este objetivo realizó un planteamiento dife-renciador e innovador en relación a las otras experiencias or-ganizativas: captar la adhesión de la población como futurosvoluntarios olímpicos en la fase de candidatura, antes inclu-so de ser nominada como sede olímpica.

1.2. Campaña de captación

El proyecto de candidatura de Barcelona'92 fijó comouno de sus objetivos poder contar con el máximo númerode adhesiones a los Juegos Olímpicos. Se quería mostrar ala familia olímpica el eco y la ilusión que despertaba el pro-yecto Barcelona'92 entre la población y generar la imagende candidatura dinámica, eficaz y abierta a todo el mundo.

Se marcó el hito de incluir en el dossier de candidaturaun mínimo de 40.000 firmas de apoyo de la ciudadanía detodo el Estado.

Con esta finalidad se diseñó una campaña de captación,articulada fundamentalmente en una exposición itinerante(con el lema «Lo importante es participar. Hazte voluntarioolímpico»), montada sobre un gran camión (el Bus Olímpi-co) que recorrió todas las capitales de las 17 comunidades

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autónomas, todas las comarcas de Cataluña y todos los dis-tritos de la ciudad de Barcelona, desde febrero de 1986.

Para recoger las adhesiones se editaron unos trípticos in-formativos donde había un boleto recortable con un mínimode datos personales, que tenía que servir de base para elabo-rar el posterior fichero de posibles candidatos para formarparte de la organización como voluntarios.

A los cinco meses de iniciarse la gira ya se habían conse-guido más de 55.000 firmas. En el momento de presentar lacandidatura (setiembre de 1986) eran más de 61.000. Lacampaña concluyó a finales de año cuando se había recogidola mítica cifra de 102.000 adhesiones.

Si importante fue el número de firmas conseguido, toda-vía lo fue más la acogida de la gente. La vuelta se convirtió enuna constante fiesta mayor. Era palpable que el índice de ilu-sión iba en aumento.

La estrategia promocional descansaba en dos grandes lí-neas: contactar con los deportistas más significativos decada zona visitada e incorporar a la prensa local en la difu-sión de la campaña.

Una primera parte del éxito de los Juegos estaba consegui-da. Ahora era necesario poner en marcha toda esa aventura.

1.3. La puesta en marcha

El 1 de enero de 1988 se constituyó, dentro de la Divi-sión Operativa de Servicios del ya legalmente formalizadoCOOB'92, el Departamento de Voluntarios con un reducidoequipo de nueve personas.

La primera tarea fue ordenar las 102.000 fichas de volun-tarios. Dos grandes dificultades presidieron este trabajo: re-tomar el contacto después de año y medio e indagar cuálesde todas aquellas personas estaban todavía interesadas enser voluntarios.

El otro gran tema que rápidamente había que solventarera encontrar un patrocinador que financiara todo el proyec-to de voluntarios, valorado en 1.000 millones de pesetas. Des-pués de unos meses de negociaciones con tres empresas, fueSEAT la que creyó que podía armonizar sus intereses comer-ciales con el producto «voluntarios».

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1.4. Los objetivos

Se definieron cuatro objetivos generales para apoyarideológicamente el desarrollo de todo el proyecto:

1. Preparar y formar los voluntarios necesarios para laorganización de los Juegos Olímpicos.

2. Fomentar la vinculación con Barcelona y mantener elcompromiso con las personas que apoyaron la candi-datura de Barcelona'92.

3. Transmitir los valores olímpicos.4. Contribuir a la vertebración de la sociedad civil.

Era evidente que jamás se podía perder el objetivo quejustificaba toda la operación: la celebración de los JuegosOlímpicos. Pero si el objetivo únicamente hubiese sido éste,empezando operativamente dos años antes ya habría sidosuficiente.

Está claro que la propuesta que hizo Barcelona fue dife-rente. No sólo queríamos cumplir con el objetivo final, sinoque, aprovechando la fuerte inversión que generaba la pre-paración de los Juegos, era necesario tener presente qué ocu-rriría después de 1992. Tenía, pues, que rentabilizarse cara alfuturo todo el programa.

Esta operación tenía suficiente atractivo como para que-rer ser capitalizada por las diferentes fuerzas políticas. La so-lución la dio la propia constitución del COOB'92. Todas lasinstituciones que formaban parte del ente consorciado que-daban integradas activamente en la Comisión Asesora parael Proyecto Voluntarios Barcelona'92. Fue sin duda una delas experiencias más reconfortantes de todo el proceso, porel grado de implicación y colaboración que se consiguió.

Tener representantes de todas las Comunidades Autóno-mas era un vehículo comunicacional que había que aprove-char. Los potenciales voluntarios tenían que llevar Barcelonaa todos los hogares españoles y, de rebote, toda la poblaciónespañola tenía que sentirse implicada, informada, en con-tacto con Barcelona. El apoyo que toda la sociedad habíadado a Barcelona, ahora se tenía que traducir en una vincu-lación al proceso de preparación y a la celebración de losJuegos.

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En una sociedad tildada de materialista donde la imagende los jóvenes venía asociada al pasotismo o a la droga, era ne-cesario presentar de forma sutil una nueva imagen de la ju-ventud española: el joven dinámico, con iniciativa, altruista,capaz de hacer cosas a cambio de nada, generoso, ilusionado.

Se planteó recuperar y potenciar la serie de valores uni-versales que Pierre de Coubertin, buen pedagogo y educador,recogió en la Carta Olímpica y que por su carácter de univer-sales, hoy en día aún tienen predicamento. Y era necesarioaprovechar la facilidad y accesibilidad a los medios de co-municación para ir difundiendo la cultura de la acción vo-luntaria, más allá del marco deportivo. Lo que verdadera-mente importaba era que se hablase de la acción voluntariay que ésta obtuviera el reconocimiento social. Eso no quieredecir, evidentemente, que antes de los voluntarios olímpicosno los hubiera. Pero es un mérito que hay que atribuir al mo-vimiento generado por los Juegos Olímpicos de Barcelona laextensión y el reconocimiento social del voluntariado.

2. UB PLAN DE CUATRO AÑOS

2.1. La formación básicaEl plan de formación básica contemplaba dos ámbitos de

acción. De un lado la formación y la motivación del personalpara conseguir una óptima disposición de colaboración. Deotro, este proceso tenía que servir también para seleccionara los voluntarios.

La formación básica, que tenía que cubrir los años 1988,1989 y 1990, tenía dos vertientes claramente diferenciadas:los cursos y las participaciones activas.

Los cursos

Siguiendo los colores olímpicos, diseñamos seis módulosformativos:

• Color Rojo: La participación activa: Qué representa servoluntario. Los primeros auxilios.

• Color Blanco: Olimpismo y cultura: Mundo olímpico.Historia de los Juegos. La Carta Olímpica. Programa dela Olimpiada Cultural.

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• Color Azul: La ciudad y su entorno: Conocimiento de laciudad de Barcelona. Conocimiento de la propia ciudadsubsede olímpica.

• Color Negro: Las lenguas: conocimientos idiomáticos.• Color Amarillo: Barcelona'92: Proyecto de candidatura

y proyecto olímpico. Organización del COOB'92. Fi-nanciación.

• Color Verde: El deporte y el hombre: las disciplinasolímpicas y su evolución técnica a lo largo del tiempo.

RESULTADOS DE PARTICIPACIÓNEN LA ETAPA DE FORMACIÓN BÁSICA

LOS CURSOS DE FORMACIÓN

Ámbito

BarcelonaSubsedesCataluñaComunidades

Total

Coordi-nadores

31558

autónomas 15

91

LAS PARTICIPACIONES ACTIVAS

Ámbito

BarcelonaSubsedesCataluñaComunidades

Total

Partici-paciones

114150220

autónomas 150

634

Profesores

9652

178130

456

Voluntarios

8.6003.7003.5004.500

20.300

Voluntarios

18.7286.6645.1185.132

35.642

Los cursos fueron impartidos en aula, en forma de clase,en centros distribuidos por toda España: los situados en Ca-taluña a través de conciertos con los ayuntamientos y los si-tuados en el resto de comunidades autónomas, a través delInstituto de la Juventud (INJUVE). El equipo de pedagogos

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del Departamento de Voluntarios se hizo cargo de la elabo-ración de los contenidos, de los recursos pedagógicos y de lametodología, partiendo prácticamente de cero, puesto queen muchos aspectos no existía material ni documentaciónsistematizada.

Los voluntarios procedentes de Barcelona y de las subse-des, por razones de orden cultural y de disponibilidad tem-poral, tuvieron un trato especial. Los voluntarios de edadescomprendidas entre los 14 y los 22 años asistieron a las au-las. Los mayores de 23 años hacían entrevistas en grupo conla División de Voluntarios y se les ofrecía la posibilidad de es-tudiar los dossiers por cuenta propia, sin tener que asistir alos cursos, y se les invitaba también a participar en todas lasactividades de ampliación de conocimientos (conferencias,proyecciones de películas, etc.).

Los cursos, a los que asistieron más de 35.000 volunta-rios de toda España, permitían vertebrar como grupo cohe-sionado a un colectivo disociado procedentes de puntos geo-gráficos y culturales muy dispersos. Al mismo tiempo, losprofesores iban detectando posibles líderes y personas con-flictivas. Finalmente, se programó un conjunto de entrevis-tas colectivas, donde además de presentar los materiales deformación, se realizaba una dinámica de grupo para detectarperfiles aptitudinales útiles en el momento de asignar tareasconcretas a los voluntarios.

Las participaciones activas

La actividad desarrollada en las aulas había que comple-tarla con actividades en la calle, haciendo cosas parecidas alas que tendrían que realizarse durante los Juegos. Además,la gente se tenía que acostumbrar a ver a los voluntarios, aapoyarlos y a valorarlos.

Cada uno, a nivel de su ámbito territorial, tuvo oportuni-dad de practicar actividades. A la larga se demostró que estofue uno de los grandes elementos motivadores y cohesiona-dores del grupo.

Las acciones se programaban para ser noticia (a travésdel gabinete de prensa del COOB) y provocar que los mediosde comunicación se hicieran eco de las mismas. Esta situa-ción, buena para el grupo, tuvo fuertes críticas desde algunossectores de voluntariado social, que creían que no eran re-

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presentativos del voluntario altruista y generoso, que hacelas cosas sin esperar ni recompensa ni el reconocimiento so-cial y que permanece en el anonimato. Alguna parte de razónciertamente había, pero se actuaba desde el convencimientode que los voluntarios olímpicos no solamente no perjudica-ban a otros colectivos, sino que a la larga esto redundaría enbeneficio del voluntariado como fenómeno social.

El plan motivacional

Esta formación teórico-práctica tenía que ir acompañadade un plan motivacional muy concreto.

Se pensó que lo más adecuado era plantear un plan moti-vacional vinculado al proceso de formación y de integracióndel propio colectivo. Era un buen punto de partida ética-mente defendible y coherente con el planteamiento global ycon los objetivos que se habían marcado.

El Cobi ondeando el símbolo de Volunlarios'92

Las principales iniciativas del plan fueron:• En primera instancia se definió una marca propia para

la División de Voluntarios, diseñada por el mismo creadorde la imagen de Barcelona'92, Josep Maria Trias. A partir deaquí se creó una línea de productos propios de los volunta-rios: gorras, camisetas, pegatinas, pins, relojes, que tenían la

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finalidad de servir como pequeños incentivos para este co-lectivo. Estos productos fueron financiados por los sociospatrocinadores y colaboradores de los Juegos.

• Se dotaron, por sorteo ante notario, 1.000 becas de unmes de duración para estudiar francés o inglés en Francia yen Gran Bretaña.»

• Otros 2.000 voluntarios, después de realizar una pruebade selección, recibieron becas para estudiar durante un cursoescolar, francés o inglés, en alguna de las academias de idio-mas de la red de la Associació d'Idiomes de Catalunya (ADIC).

• Para mantener el contacto directo con los voluntarios,se editó una revista con la idea de ser un órgano transmisorde las novedades y evolución del proyecto global preparato-rio para la gran fiesta final. Con periodicidad irregular, salie-ron 13 números.

• Se organizó un programa para visitar los escenariosolímpicos llamado «Roda Barcelona». En total, 15.251 vo-luntarios procedentes de toda la geografía española se bene-ficiaron de esta campaña.

• A través de Radio 4 y Radio 5, durante casi cuatro añosse emitió un programa de periodicidad semanal (VoluntarisOlímpics), con concursos sobre temas olímpicos, cuyos pre-mios consistieron en unos viajes a Grecia para conocer lacuna de los Juegos Olímpicos.

• La propia dinámica de los voluntarios llevó a organizarde forma sistemática un conjunto de fiestas y encuentros(«Fes-te a la festa»),* cuyo motivo era ofertar un espacio dereencuentro en un medio lúdico y distendido, y facilitar la in-tegración de las personas al grupo y al proyecto. Como anéc-dota, alrededor del movimiento de voluntarios se formaronun buen número de «parejas», algunas de las cuales tuvierondescendencia. La primera niña recibió el nombre de Olimpia.

2.2. La formación específica

El objetivo clave del diseño del Plan de Formación delCOOB'92 fue que toda persona que estuviera desarrollandouna tarea, tenía que hacerla con la máxima solvencia, eficaciay seguridad en sí misma y en el sistema. Por esto era necesarioformarse específicamente para la tarea que le era asignada.

• Nota de traductora: Hazte a la fiesta.

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Los criterios con que se diseñó el conjunto del plan deformación fueron claves a la hora de llevarlos a la práctica.No se tenía que formar a nadie como si hiciera un másteruniversitario. Era necesario respetar la disponibilidad detiempo de los implicados. Y también existían limitacionespresupuestarias.

Para una gran mayoría de los voluntarios el aprendizajeera muy simple de asimilar: las tareas a realizar eran de fácilejecución. Pero para un grupo reducido, si bien numérica-mente numeroso, era preciso un aprendizaje más cuidado ypor lo mismo requeriría una mayor dedicación y tiempo. Losritmos de implementación del proceso de formación necesa-riamente tenían que ser diferentes, adecuados a cada tarea.Estos criterios marcaron el porqué, el cómo y el cuándo de laformación.

Los responsables de los contenidos eran asignados den-tro de las divisiones funcionales del propio Comité Organi-zador. El primer borrador, fruto de las aportaciones de losdiversos responsables temáticos, creaba unas necesidadesque habrían obligado a alquilar toda la universidad de Bar-celona; ¡durante un año y medio! El proceso fue un cons-tante recortar y negociar con cada uno de los responsables.Es comprensible que fuera así, pues todo el mundo queríaasegurar la máxima perfección dentro de su ámbito de res-ponsabilidad. Para esto se necesitaba una persona conpoder de decisión para ajustar los planteamientos y los pro-gramas.

Este mismo problema se encontró a la hora de hacer losrequerimientos para que cada área funcional determinarasus necesidades de voluntarios. La primera cuantificaciónrequería ¡75.000 voluntarios!

Realmente, cada ámbito temático y funcional hizo unplanteamiento diferente. Dentro de cada ámbito se dio unagradación importante de casos en función del nivel de res-ponsabilidad y criticidad técnica. A partir de un diseño co-mún, la cantidad de materiales que se confeccionaron paraesta formación (dossiers, manuales, audiovisuales) fue real-mente variado y complejo.

Hay que destacar aquí la importante colaboración de di-versas empresas asociadas al COOB'92 que apoyaron conmateriales y con personal formador, sobre todo en áreas téc-nicas, o en el adiestramiento de aparatos especializados.

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La Formación Específica empezó en 1990. Las pruebas-test que se celebraron en el verano de 1991 sirvieron para va-lorar la adecuación de los diversos planes de formación en-sayados y aplicados. El margen de maniobra era poco, peroresultó suficiente y con relativas pocas correcciones. El con-junto del plan resultó satisfactorio, ponderado y sensato.

2.3. Asignación de puestos de trabajo

De aquel potencial inicial de 102.000 voluntarios del año1986, el resultado final que se consideraba ajustado a las ne-cesidades quedó cifrado en unos 35.000 voluntarios.

PROCEDENCIA DE LOS VOLUNTARIOS

Sedes y subsedes olímpicas

BarcelonaBadalonaBanyolesCastelldefelsGranollersLa Seu d'UrgellL'HospitaletMolletReusSabadellSant SadurníTerrassaVicViladecansZaragozaValencia

Resto de CataluñaResto de EspañaTotal

24.577

8.4141.435

34.426

16.8681.641

258310326404

1.340330214690153793194288410358

Los criterios metodológicos y funcionales para la ads-cripción de voluntarios en puestos de trabajo concretos sebasaron, de un lado, en la sistematización del listado de per-sonas seleccionadas en función de perfiles aptitudinales pa-

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recidos, formando grupos denominados «módulos». De otro,la elaboración del listado de puestos de trabajo, bien defini-dos y medidos a nivel de requerimientos técnicos y profesio-nales: criticidad, nivel de conocimientos técnicos exigidos,habilidades sociales, idiomas, etc.

A partir de los módulos, los voluntarios se asignaron auna unidad territorial concreta (instalación de competición,de alojamiento o de apoyo logístico) de acuerdo con los re-querimientos de la demanda. Cuando el voluntario y el res-ponsable de la unidad territorial estaban de acuerdo, elresponsable validaba al voluntario y éste quedaba adscritoal proyecto y se le asignaba la tarea específica que tenía quedesarrollar. En algunos casos se hizo a partir de una entre-vista personal o grupal, dependiendo de la criticidad delpuesto de trabajo y del nivel de responsabilidad. Posterior-mente, y en algunos casos simultáneamente, empezaba laformación específica.

La asignación de la unidad territorial de cada uno teníaque estar adecuadamente recogida y precisada informática-mente para poder confeccionar la adecuada acreditación y laasignación del correspondiente uniforme con el que se teníaque vestir durante los Juegos.

2.4. Los voluntarios especializados

El proceso de asignación de puestos de trabajo permitiódetectar «vacíos», tareas que no se podían llenar con el perfilde los voluntarios disponibles. Esto comportó una acción de-nominada «captación de voluntarios especializados».

Se recurrió a las instituciones (Generalilat de Catalunya,Ayuntamiento de Barcelona, delegación del Gobierno en Ca-taluña, Diputación de Barcelona) para asumir responsabili-dades en la direccción de grupos. Al Reial Automóbil Club deCatalunya para conseguir 3.000 conductores.

Las Federaciones Deportivas no podían quedar al margende este acontecimiento, máximo exponente de las activida-des que habitualmente vienen desarrollando, aparte del ele-vado nivel técnico que tienen en cada una de las disciplinasdeportivas que representan.

Los alumnos de las Escuelas de Turismo tuvieron la opor-tunidad de participar en las tareas específicas para las que sepreparan. Era un campo de pruebas casi irrepetible y que re-

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presentaba una perfecta culminación y ejercicio de prácticasen su carrera: informadores, guías, recepcionistas, etc.

Alumnos de la INEFC y otras escuelas específicas pud e-ron también ejercitar sus respectivas especialidades.

Personas individuales, que por su capacidad de gestión seles pidió que colaboraran como voluntarios en lugares en losque su perfil profesional garantizara una óptima gestión.

Se firmó un convenio de colaboración entre el COOB'92 yel Ministerio de Defensa por el cual éste se comprometía aaportar 3.000 reclutas para que colaboraran como volunta-rios olímpicos y paralímpicos, contabilizando este tiempo dededicación como cumplimiento del servicio militar.

3. LOS VOLUNTARIOS DURANTE LOS JUEGOS

3. /. Los voluntarios solidarios

Una vez adscritos a una tarea y a una unidad territorial sehacía «La formación en la instalación». Aquel enorme grupode personas dispuestas a colaborar en la organización teníael difícil cometido de afrontar una tarea dura y llena de in-cógnitas. A pesar de las planificaciones, seguro que tendríanque hacer frente a un número importante de imprevistos ycambios.

Por la experiencia en otros Juegos, uno de los problemasgraves que surgían en el último momento era que las grandesempresas multinacionales captaban voluntarios para su par-ticular funcionamiento. Las cantidades de dinero que se lesofrecía no era nada menospreciable. La respuesta fue fran-camente muy buena. No llegó a un 1% el índice de deserción.Evidentemente esto fue mérito de los propios voluntariosque demostraban una vez más el elevado nivel de motivaciónque tenían.

Unos 750 voluntarios llegados de las Comunidades Autó-nomas y de puntos lejanos de Cataluña se alojaron en casasde otros voluntarios. La operación, iniciada unos años antescon el nombre de «Te espera un amigo», dio un resultadomuy satisfactorio y el índice de problemas fue muy bajo.

Hay que destacar aquí a los que llamaremos «Voluntariossolidarios». Difícil de medir y valorar, hay que dejar constan-cia de todas aquellas personas que dieron soporte logístico a

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los propios voluntarios (padres, amigos, hermanos, abuelos,vecinos), gracias a los cuales los voluntarios podían gozar delibertad horaria, limpieza de uniformes, manutención, etc.,no solamente durante los Juegos, sino también durante losaños anteriores de formación y preparación. Significó un im-portante movimiento solidario de muchas personas anónimasque hay que reconocer y agradecer públicamente.

3.2. El soporte al voluntario

Desde el principio se marcó como imperativo que el vo-luntario tenía que sentirse respaldado por las personas conresponsabilidad y por la Organización como estructura.

El personal voluntario tenía la misma consideración queel resto del personal. De hecho, tanto los voluntarios como elpersonal contratado y el propio personal del COOB'92 for-maban un único EQUIP'92.

El máximo responsable de una instalación podía ser unvoluntario. Esto quiere decir que los niveles de responsabili-dad eran indistintamente ocupados por personal asalariado ypersonal voluntario. Por tanto, en muchos casos personal asa-lariado era mandado por personal voluntario. Esto proporcio-nó mucho vigor a la figura del voluntario, desbaratando lacreencia de que solamente actuarían como «auxiliares».

En cada instalación había un responsable de recursos hu-manos y, dentro de su equipo, una persona específica quecuidaba de los propios voluntarios. Un Manual de atención alvoluntario especificaba en forma de consignas claras y taxa-tivas cómo tenían que ser tratados todos ellos. Evidentemen-te el resultado fue desigual en función de la sensibilidad de lapersona que ejercía esta función. Globalmente, sin embargo,hay que destacar la profesionalidad con que prácticamentela totalidad lo asumió.

Se quiso hacer un explícito reconocimiento de los dere-chos y de los deberes del voluntario como garantía de serie-dad y de respeto por el trabajo que tenían que realizar. Asínació El 10x 10 del Voluntario Olímpico, una especie de «car-ta magna» que regulaba las relaciones contractuales entre lasdos partes, aunque legalmente sólo era vinculante para la or-ganización y no para el interesado.

Al no ser vinculante para el voluntario, se estudiaron di-versas posibilidades para ligar de alguna manera su compro-

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miso. Finalmente no había otra posibilidad que confiar en elcompromiso moral que tomaba ante toda la sociedad. Estecompromiso ni tan sólo se formalizó por escrito, por más quetambién se estudió esta posibilidad. Pero el resultado fue sa-tisfactorio y los voluntarios lo entendieron con claridad.

Moralmente dio credibilidad y confianza el cumplimien-to y el respeto de los derechos y de los deberes por ambaspartes. Esto quedó públicamente reforzado cuando algunapersonalidad del mundo de la prensa o deportista de élite fal-tó gravemente al respeto a un voluntario y a esta persona lefue retirada la acreditación de inmediato. Los medios de co-municación se hicieron eco de lo ocurrido y la voz corrió en-tre todo el conjunto del Equip'92, subiendo el tono de con-fianza con la organización porque en todo momento sesintieron apoyados de forma fehaciente.

Como pieza final, se creó la figura del Defensor del Volun-tario, equivalente al Defensor del Pueblo. Un grupo escogidode 8 voluntarios, de perfiles complementarios, eran las per-sonas que atendían en primera instancia las reclamacionesen la «Oficina de Atención al Voluntario».

No solamente se recogían las reclamaciones que llegabansino que el equipo de voluntarios de la Oficina recorría todas lasinstalaciones para ir compulsando el estado de ánimo del colec-tivo y solventando in situ las pequeñas cuestiones que surgían.Cuando se escapaba de su capacidad de decisión, el agravio eratrasladado al Defensor, que tomaba las medidas pertinentes otrasladaba el problema, si era muy importante, al Centro Prin-cipal de Operaciones para que gestionara las medidas a tomar.

Los voluntarios tuvieron un uniforme código de conduc-ta, recogido en el Manual del Voluntario, del que ya se ha-bían ensayado dos versiones, una para las participacionesactivas y otra durante las pruebas-test de 1991.

Presentar una relación de normas de conducta tambiénera un reto difícil, puesto que fácilmente se podía caer en elclásico y denostado manual de urbanidad de otros tiempos.Se redactó una cuidada normativa, con un lenguaje actual,sintético y práctico. Para facilitar la divulgación se realizó unvídeo con música rap, que fue divulgado en las instalaciones,durante la etapa de formación.

Los temas más conflictivos a nivel de grupo fueron, poruna parte, la comida y, por otra, el caso de los chóferes. Por loque se refiere a la comida hay que decir que, de alguna mane-

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ra, ya estaba previsto. Siempre es un tema complicado satis-facer los gustos en la comida diaria a un colectivo de miles depersonas. El otro tema fue el de los chóferes, que fundamen-talmente pasaban muchas horas en los cars pools sin tenerservicios que hacer. El nivel de quejas y malestar que generófue realmente importante. En todos los casos se superaron losconflictos. La rapidez en arbitral' soluciones fue una de las ca-racterísticas más importantes de la organización.

Otros temas globales que ocasionaron algunos conflictosy la intervención del Defensor fue el tema de los uniformes yde las entradas para asistir al ensayo general de la ceremoniainaugural.

Coches, motocicletas, motonáuticas, lanchas, autocarestransportando un censo tan elevado de personas podía hacerprever un elevado índice de accidentes. Sólo se dio el caso deuna persona muerta en accidente, en un momento que no es-taba de servicio, y otra, de relativa cierta edad, que sufrió uninfarto en su casa.

4. DESPUÉS DE LOS JUEGOS

Una vez finalizados los Juegos, se repartió a todos y cadauno de los voluntarios un diploma acreditativo de su partici-pación y una medalla en recuerdo de la celebración de estosJuegos Olímpicos de Barcelona 1992.

Con el fin de que la memoria histórica no quedara en elolvido, se publicó el último número de la revista de volunta-rios, que constó de dos fascículos: la revista propiamente di-cha recogía el álbum de fotos de los Juegos Olímpicos deBarcelona'92 desde la óptica de los voluntarios, con la ideade que fuera el recuerdo gráfico que se llevaban a casa; elLibro de Oro de l'Equip'92 recogía, por instalaciones, losnombres de todos los que colaboraron, tanto si eran delCOOB'92, como si eran voluntarios.

Valorar lo que ha sido este acontecimiento, en lo que serefiere a los voluntarios, es una tarea que tendrá que hacersecon la objetividad que confiere el paso del tiempo. Hoy po-demos afirmar que globalmente el resultado fue un éxito;como también fue un éxito; como también la respuesta quetoda la sociedad dio, lanzándose a la calle para vivir cada ins-tante como si fuera la gran fiesta de toda la humanidad.

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BARCELONA'92: UN PUNTO DE VISTADESDE LA ANTROPOLOGÍA CULTURAL

JOHN J. MACALOON '

Como en cualquier gran proyecto público de arte, es im-posible anticipar las consecuencias sociales y políticas de laOlimpiada de Barcelona cuando es tan reciente su clausura.Transcurrirán años antes de que los diversos sectores de lasociedad barcelonesa, catalana y española puedan conocersus efectos. Desde la perspectiva de la antropología interna-cional no hubo unos Juegos Olímpicos de Barcelona, sinomiles, tantos como comunidades culturales interpretaban laOlimpiada. La reducción de los múltiples discursos a una es-pecie de «premisas básicas» sería como la apropiación impe-rialista del mundo desde un punto de vista provinciano.

A la vez, la alianza de diferentes fuerzas ha creado una de-manda irresistible de este tipo de proposiciones: la necesidadpor parte de la comunidad anfitriona de justificar su enormeinversión, las pretensiones de universalismo del MovimientoOlímpico, las ilusiones de la ciencia y el cosmopolitismo mo-dernos, el debate contemporáneo sobre la globalización consu errónea asunción de que las formas de interconexióntransnacionales como por ejemplo los medios de comunica-ción, las grandes empresas, los deportes, las operaciones deseguridad, los espectáculos de masas, el conocimiento delarte o el turismo conducen inevitablemente a significados es-tandarizados. La lógica del «sistema mundial» es, de hecho,bastante diferente en esto. La interconexión y la diversifica-ción no son procesos opuestos, sino más bien las dos carasde una misma moneda intercultural.

Algunas de las significaciones políticas y sociales asocia-das a los Juegos de Barcelona son ya reconocibles y aparecen

1. Doctor poi" la Universidad de Chicago. Prolesor de Antropología Cul-tural y Director del Programa Máster en Ciencias Sociales en la Universidad deChicago. Catedrático Internacional de Olimpismo en 1995.

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en todas partes de forma implícita en las apropiaciones ins-titucionales de la Olimpiada. A pesar de ello, como si fueranpiedras lanzadas desde el tejado de los asuntos mundiales,difícilmente se podrá predecir qué forma tomarán estos sig-nificados al llegar su eco a costas lejanas. Me gustaría hablarde dos de estas representaciones: la ciudad misma con suculto al urbanismo moderno, y la nación-estado desde unaperspectiva global. Estos dos temas se relacionan, pero deuna manera dialéctica y por múltiples motivos. Reúnen a sualrededor la diversidad social de la historia, la concepción yla experiencia; incluso importantes diferencias en el seno deEuropa y de «Occidente». De hecho, la expresión de estos te-mas en Barcelona hizo patente un importante desplazamien-to temporal, la explosión de la pretendida celebración de unprogreso social lineal, a finales del siglo xx. Mientras que te-mas como el poscomunismo, el fin de la guerra fría y elapartheid, así como la unificación europea, apuntaban haciaun verdadero potencial de novedad política para el futuro,las representaciones ideológicas y preformativas de la na-ción-estado y de la ciudad en Barcelona hacían patente has-ta qué grado la lógica de nuestra vida social está arraigada enel siglo xix.

Un repaso preliminar a la cobertura de los Juegos Olím-picos por parte de los medios de comunicación, especial-mente fuera de la Europa continental, muestra la sorpren-dente coincidencia de que la propia ciudad de Barcelona erala estrella de los Juegos. Naturalmente, en todas las Olimpia-das, la atención se centra en la identidad de la ciudad anfi-triona y su cultura, pero en 1992 el interés resultó ser unpoco más inusual. Los periodistas extranjeros, aunque tam-bién los aficionados y los trabajadores deportivos foráneos,los académicos y los turistas en general, parecía que habla-ban más de la ciudad que de alguna controversia, ceremoniao acontecimiento deportivo olímpico particular. De algunamanera, Barcelona representaba la escenificación de los Jue-gos Olímpicos, aunque en otro sentido fueron los Juegos losque crearon «esta Barcelona».

Naturalmente, los rasgos de la ciudad que destacaban es-tos comentarios cambian según las culturas y la condición delos comentaristas. Los visitantes de clase media procedentesde grandes complejos urbanos poco estructurados como SaoPaulo, Tokio, Los Ángeles, Atenas y Bombay se maravillaban

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de la comodidad y la concisión de los desplazamientos porBarcelona. Los extranjeros para quienes las multitudes en lacalle eran en su país algo inusual, molesto o incluso aterra-dor, comentaban reiteradamente sobre las decenas de milesde ciudadanos ordinarios que subían cada noche a Montjuícsin ninguna otra razón que la de estar donde estaba todo elmundo. El flujo nocturno de la gente por las Ramblas y el he-cho de que la sociabilidad de la noche se extendiera tan rá-pida y profundamente hasta altas horas de la madrugadaatraían la participación y una especial implicación social porparte de personas para las cuales en sus entornos de origenlos placeres tienen lugar puertas adentro y «las calles se va-cían» a medianoche.

Para muchos visitantes, este código de mirar y ser miradounificaba a la gente y a la misma ciudad en una única expre-sión de la lógica del espectáculo. La belleza estética de lasgrandes panorámicas de Barcelona y sus íntimas callejuelas,el orden hasta de los barrios más pobres (en la medida quelos visitantes olímpicos llegaran a verlos), y la sensación ge-neral de una ciudad que se nota que se preocupa por suaspecto a través de la aparente efectividad de los serviciossociales: todos estos temas se repiten en los comentarios fo-ráneos, con frecuencia llegando a esconder la sorpresa y elsufrimiento de los extranjeros y locales por igual frente a losaltísimos precios. Incluso cuando bordeaba un narcisismoprovinciano, la autoconciencia extrema de los barceloneses ylos catalanes respecto a su entorno edificado era otro factorvalorado positivamente por los comentaristas extranjeros.

Los primeros días de los Juegos, algunas autoridades in-ternacionales y aficionados olímpicos se quejaban de quetodo aquello parecía más la «Expo de Barcelona y Cataluña»que unos Juegos Olímpicos. Las victorias de los atletas espa-ñoles ayudaron a cambiar esta percepción, conduciendo a lapoblación local, que parecía no interesarse en absoluto por eldeporte, dentro de los estadios, ante los televisores y a la vis-ta de los extranjeros que se movían en dirección opuesta: ha-bían venido para los Juegos y eran arrastrados hacia la ciu-dad. Este encuentro entre población huésped y poblaciónanfitriona, aunque ambos totalmente nada más que de paso,no tenía precedentes en mi experiencia de los Juegos Olím-picos de verano. Pienso que es esto lo que, quienes estaban,recordarán de Barcelona cuando haya transcurrido ya mu-

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cho tiempo y que se hayan olvidado los resultados de lascompeticiones, los magníficos espectáculos o las ceremoniasinaugurales.

Los comentarios locales y foráneos frecuentemente pare-cían constituir Barcelona en una entidad libre y autónomaen el mundo, revelando la permanencia de un rasgo de lasutopías de los siglos xvm y xix, cuando la gran ciudad aún nohabía quedado completamente sometida por la asediadoranación-estado. Hoy en día, en cambio, estos tipos de recono-cimientos cívicos dependen absolutamente de identidadespolíticas, partidos y formaciones irrevocablemente ligadas aldiscurso nacionalista. De manera similar, los viejos panentu-siasmos de la modernidad europea —bien sea socialista, li-beral o romántica— que yacen en el corazón del Olimpismoestablecieron entidades transnacionales como el COI y laONU; e incluso formas emergentes como la UE no puedenhacer su aparición sin referencia directa al mundo de las na-ciones-estado. La nueva alianza entre lo global y lo local to-davía no puede desprenderse de lo que es nacional, y los pre-sentes modelos de nacionalidad continúan fuertementeatados al pasado.

En Barcelona estos hechos fueron repetidamente simbo-lizados por las «batallas de banderas». En las calles, en losescaparates, en los bares, restaurantes, estadios, en las ofici-nas del gobierno y del COOB'92, en las instalaciones interna-cionales y en los vestíbulos de los hoteles oficiales, las ban-deras del COI, la UE, de España, Cataluña, Barcelona y elCOOB'92 (acompañadas en algún contexto por las manifes-taciones de la independencia catalana) se vieron obligadas abailar todas juntas. A veces, el baile era una feliz sardana, aveces un moderno ballet, y en otros momentos una violentadanza posmoderna. Ninguna expresión de identidad y pro-piedad, por muy jubilosas que fuesen, quedaba incontestadao sin mediatizar por las otras. Es bajo una mirada-que-todo-lo-ve cuando las identidades sociopolíticas experimentan elmayor miedo de ser excluidas.

Al final de los Juegos, el Presidente del COI Juan AntonioSamaranch señaló «que el mundo no sabía que España noera la cultura de las siestas y el mañana». Pero ¿qué mundoera el que se suponía libre de tales estereotipos? De todasmaneras, ¿no he encontrado yo mismo a coreanos, indios,indonesios o keniatas que los compartían? ¿Incluso nortea-

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mericanos? Si es así, no es entonces España a la que hay quedefender, sino a las culturas hispánicas todavía más relevan-tes de México, América Central y del Sur. En la medida enque España misma se ha mantenido en el mapa cultural delos norteamericanos, los estereotipos preocupantes no sonseguramente los de la indolencia, sino los de la «leyenda ne-gra» en sus versiones del comienzo de la modernidad y a me-diados del siglo xx. Aunque Samaranch tiene suficientes ra-zones para ser consciente de esto último, no lo citó. Por lotanto, se puede llegar a la conclusión de que el mundo queSamaranch declaraba iluminado de nuevo era realmente elnorte de Europa. Por su parte, otros catalanes declararonque Samaranch tenía que haber dicho «Cataluña» y no «Es-paña», en consonancia con la amplia campaña por parte deciertas élites barcelonesas —incluidos algunos diseñadoresde ceremonias olímpicas y, sin duda, la Generalitat— parareafirmar la idea de que Barcelona es la parte más europeade España.

Las destacadas declaraciones de autonomía cívica porparte del alcalde de Barcelona, Pasqual Maragall, aunque deuna formación política muy diferente de la de Samaranch,parecía que iban dirigidas en el mismo sentido. Maragall, enla víspera de los Juegos Olímpicos, declaró que quería queBarcelona fuera recordada por encima de todo como «la ciu-dad que funcionó», apareciendo a los ojos del mundo comoun gran alcalde del país en donde había estudiado para con-vertirse en el tecnócrata que era antes de ser llamado al mun-do de la política. Después de los Juegos, cuando su deseo lehabía sido concedido con creces, se sintió más libre para es-pecificar su discurso. Habiendo demostrado que era unagran ciudad europea, Maragall declaró luego que Barcelonatenía que llegar a ser «la gran ciudad europea».

El doble estatus de Maragall como alcalde y jefe olímpico,su posición en la organización de los municipios de la Comu-nidad Europea, sus brazos abiertos a los alcaldes de la des-membrada Yugoslavia, y la cita durante las ceremonias inau-gurales de las peticiones personales hechas por NacionesUnidas, todo esto es indicativo de las nuevas relaciones entreentidades locales y transnacionales que dependen de las me-diaciones nación-estado incluso cuando tratan de trampear-las. Jordi Pujol intentó sacar provecho de estas mediaciones através de la campaña de prensa de la Generalitat en los princi-

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pales periódicos internacionales, campaña orientada a conse-guir que Cataluña fuera reconocida como «un país de Euro-pa». Probablemente son acertadas las afirmaciones posolím-picas de que todo el mundo ahora sabe que Cataluña no es lomismo que España. Pero gran parte del discurso local conti-nuó dejando perplejos, si no irritados, a muchos extranjeros.A los contingentes no europeos en los Juegos Olímpicos deBarcelona se los hacía sentir a veces como si fueran intrusos ose los estuviera utilizando como prendas en una conversaciónintraeuropea.

Este efecto se veía acentuado por el desinterés (en com-paración con Olimpiadas anteriores) manifestado por elCOOB, los organizadores artísticos, los periodistas locales ylas élites académicas respecto a las culturas extranjeras re-presentadas entre ellos, en particular hacia las no europeasy especialmente respecto de las no occidentales. Los im-portantes compromisos políticos lanzados a la UE por lasrepresentaciones de una identidad mediterránea iban acom-pañados para muchos suramericanos, norteamericanos, es-candinavos y británicos por la sorpresa ante ciertas prácticasmediterráneas en relación a la raza y el género, por lo menostal y como aparecían en los principales periódicos. Más sor-prendente todavía que los dibujos animados del «zambo»,los recuentos de medallas «de negros/otra raza» y las subrep-ticias imágenes de las atletas femeninas desnudándose den-tro de sus habitaciones de la Villa Olímpica, fue la incapaci-dad o el desinterés catalán o español para entender por quéalgunas cosas podían resultar ofensivas para los ciudadanosde estados más claramente criollos o pluralistas. Está claro,los Juegos Olímpicos siempre han implicado estos tipos demalentendidos culturales y definiciones políticas de los lími-tes entre sociedades huéspedes y anfitrionas. Lo que se dio eneste caso, a una escala histórica mundial, fue la permanenteincomunicación entre los diferentes modelos del nacionalis-mo clásico: el nacionalismo criollo de América Latina, el idealcontinental de un Estado/una etnia/una lengua, el modelo an-glosajón de muchas culturas/un Estado, y los nacionalismosjerárquicos globalizadores del este y el sur de Asia.

Las estrechas conexiones entre los modelos rivales de na-ción-estado y el tema del urbanismo utópico configuran laparticular contribución sociopolítica de Barcelona'92. Sinlos Juegos Olímpicos no se habría podido generar tan rápi-

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damente, o ni tan sólo se hubiese llegado a generar, el capi-tal económico para abrir Barcelona al mar, renovar las pla-yas y los parques, renovar los distritos del Valí d'Hebron yPoblé Nou, construir las rondas, las torres de comunicacio-nes, los pabellones de deportes, las estaciones de tren y lasterminales de aeropuertos, o acabar ninguno de los otrosproyectos infraestructurales que, de acuerdo con los urba-nistas, no han consistido tanto en transformar la ciudadcomo en «completarla». (En el discurso del urbanismo deBarcelona, es como si Cerda y el Ensanche hubiesen estadoesperando pacientemente a lo largo de todos estos años paraque se realizara su más amplio destino.)

La modernidad artística y arquitectónica de Barcelonadifiere en importantes aspectos del resto de la modernidadeuropea e internacional, pero en la centralización utópica desus visiones, en su voluntad de construir un entorno urbanoúnico e integrado, se refiere directamente a finales del xix yprincipios del siglo xx. Esta ideología es clara incluso en sutratamiento de las comunidades periféricas, que la acogendentro de los límites marcados por las montañas y el mar yque han sido construidas y ocupadas por los inmigrantes delresto de España. Como dirían los guías de la ciudad y deHOLSA (en uno de aquellos maravillosos tours que los visi-tantes extranjeros no se interesaron demasiado en aprove-char), la ronda y los parques que la encuadran han tenidoefectos progresivos, ya que «ahora el burgués que reside en elcentro de la ciudad los ve efectivamente en estas comunida-des». (A pesar del transporte suburbano que salía y entrabade Barcelona para las competiciones de baloncesto, pocos vi-sitantes extranjeros llegaron a descubrirlo.)

Pero también como en Seúl (la otra gran transformaciónolímpica de una urbe, realizada incluso a mayor escala queen Barcelona), el capital económico olímpico no se habríapodido generar sin el correspondiente capital político pro-porcionado por el propio nacionalismo. En Corea del Sur, elproceso había sido conducido por las burocracias del Estadonacional central, que promovían, por un lado, la emergencianacional a la conciencia mundial para salir de la oscuridadde aquel Orientalismo occidental que borra toda diferenciaentre China y Japón, y, por otra, literalmente allanando el ca-mino para la reunificación con Corea del Norte. En Barcelo-na, por contra, el capital político fue generado mediante una

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serie de oposiciones estimulantes: entre Cataluña y el Estadoespañol, entre la Generalitat y el Ayuntamiento, entre el bur-gués catalán y las poblaciones inmigrantes, entre los socia-listas, el centro-derecha y los radicales.

Lejos de ser la consecuencia de una antigua ciudad y lamoderna tecnocracia liberada de los monopoli/.adores dis-cursos nacionalista y antinacionalista, el urbanismo triun-fante de Barcelona que actualmente se celebra en todo elmundo es el producto precisamente de estas luchas alrede-dor de la identidad nacional. La misma modernidad se hacultivado tanto en Barcelona porque se identifica con la opo-sición a la dictadura centralista de la nación y con las reivin-dicaciones extramuros por un estatus y una identidad euro-peos. Así pues, los sueños de los modernos racionali/.adoresde Barcelona, del pasado y del presente, continúan ligados aun modelo determinado de nacionalidad que a la vez recla-ma ser legitimado por ciertas formaciones culturales e insti-tuciones políticas (como la UE) transnacionales. Se trata deun paradigma que se nos ha hecho patente.con la experien-cia de Barcelona. Brasilia, la utópica capital racional de unEstado orgullosamente criollo, solicitó los Juegos Olímpi-cos del milenio con la esperanza de superar la división Nor-te/Sur. Entre sus rivales figuraban Manchester y Beijing.Manchester buscaba su renovación como ciudad multicultu-ral e internacional que se alza sobre las ruinas del racionalis-mo industrial que la hizo nacer; Beijing deseaba transfor-marse de la misma manera que lo hizo Seúl, pero siguiendola lógica del centro ejemplar del nacionalismo jerárquico conespecial referencia al papel del Orientalismo y la guerra fría.

A pesar de estar conectadas, precisamente porque guar-dan una relación, estas lógicas son profundamente diferen-tes las unas de las otras. El paradigma no sólo hace que la in-terconexión sea posible, sino que requiere la diferenciación yla diversidad. ¿Cómo escoge el COI si no es basándose en ladiferencia? Y cabe añadir que éste es de hecho un COI que,en sus decisiones políticamente oportunas, pero peligrosas,sienta un precedente aiTiesgado en Barcelona respecto de aquién se le permite estar representado como nación, lo quedemuestra la necesidad de una mayor autoconciencia del«sistema mundial» en el que se inserta el propio COI.

Con el reconocimiento de un verdadero paradigma delas relaciones interculturales en el sistema mundial, ¿el

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paso siguiente no sería descubrir si los partidarios de unmodelo pueden quedar comprometidos con él y de qué ma-nera, a la vez, llegan a un reconocimiento y una considera-ción más serios de otros modelos construidos con los mis-mos objetivos por los pueblos del mundo? La significaciónde Barcelona fue también plantear este reto más claro decara al futuro.

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URBANISMO

LOS JUEGOS DE LA CIUDAD

LLUfS MlLLET I SERRA1

INTRODUCCIÓN

En 1992, Barcelona entró a formar parte del reducidogrupo de ciudades que han acogido la celebración de unosJuegos Olímpicos de verano. De las aproximadamente 130ciudades del mundo, capitales de áreas metropolitanas condimensión y condiciones suficientes para, en teoría, celebrarun acontecimiento de esta magnitud, sólo 19 han conseguidoser «olímpicas». En este selecto grupo están, entre otras, Ate-nas, París, Londres, Los Ángeles, Berlín, Estocolmo, Roma,Tokio, México, Munich, Montreal, Moscú, Seúl..., ciudadestodas ellas que podríamos calificar como las más importan-tes y avanzadas del mundo.

En todos los casos, los Juegos han sido siempre un éxitodeportivo y organizativo. Éxito, cada vez con más resonan-cia, gracias a la retransmisión televisiva. En esta valoraciónpositiva de los Juegos coincide tanto el espectador lejanocomo el propio habitante de la ciudad. Ni situaciones tangraves y trágicas como las de Munich, en 1972, pudieron tor-cer la percepción de los Juegos como éxito. En el caso deMontreal, las dificultades económicas para pagar la facturade un proyecto desproporcionado, no fueron suficientes paraenturbiar la percepción de los Juegos como hecho deseable ycalificador para la ciudad. También fueron un éxito Moscú yLos Ángeles a pesar de que, por motivos políticos, fue trai-cionado parcialmente el espíritu universal de los JuegosOlímpicos: el fracaso, en estos casos, recayó exclusivamenteen los países que protagonizaron el boicot.

Tal y como hemos visto, el éxito deportivo y organizativo

1. Arquitecto. Director de la División de Infraestructuras del COOB'92.

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está prácticamente garantizado por la propia lógica delacontecimiento. Las ciudades, sin embargo, acostumbranperseguir, desde el planteamiento inicial del proyecto olím-pico, algún otro tipo de éxito que permita demostrar, ante elmundo, alguna capacidad o cualidad especial. Por esta ra-zón, a pesar de que el programa deportivo es siempre el mis-mo, todos los Juegos Olímpicos son diferentes y únicos, ca-racterizados de acuerdo con la especificidad de la ciudad quelos acoge. Así podríamos calificar a los Juegos de Munichcomo los del éxito de la tecnología y la capacidad industrial,los de Los Ángeles como los del éxito empresarial y econó-mico o los de Seúl como los del éxito político que restituyó elcarácter universal a los Juegos. Probablemente los de Syd-ney, en el año 2000, serán los Juegos ecológicos. En este sen-tido, me parece que coincidiremos todos en bautizar a losJuegos de Barcelona como los del éxito de la Ciudad, en ma-yúsculas, de la Civilidad, de la Polis.

Difícilmente los Juegos de Barcelona serán conocidoscomo los Juegos de la tecnología, a pesar de haber superadolos niveles de calidad y complejidad de todas las edicionesanteriores. Tampoco serán recordados como los Juegos deléxito empresarial, a pesar de que la gestión económica fuenotablemente más brillante que en Los Ángeles, ni tampocotendrán una significación política destacada no obstante quecoincidieron con el cambio histórico de los países del Este yque fueron los más universales de la historia. Aunque toda vi-sión simplista y reduccionista es injusta para estos y muchosotros aspectos de la compleja organización de los Juegos,todo el mundo estará de acuerdo en afirmar —tal como lohace Miquel Botella al inicio de su escrito— que el verdade-ro éxito de los Juegos de Barcelona fue la transformaciónque experimentó la ciudad. Este éxito perdura hoy, tanto enla apreciación próxima, que enorgullece al ciudadano deBarcelona, como en la admiración y reflejo que, de lejos, des-pierta en muchas ciudades.

Para intentar explicar los rasgos fundamentales y espe-cíficos de la transformación debida al proyecto olímpico,parece que lo más adecuado sea preguntarse qué habría su-cedido si Barcelona no hubiese sido nominada. ¿Es que elproceso de transformación habría disminuido simplemen-te su ritmo, aun manteniendo la misma coherencia global?¿Las operaciones que hubieran dejado de hacerse habrían

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trastocado el proceso de reconstrucción de Barcelona? ¿Laescala de la intervención, se habría podido mantener?

En este escrito intentaré explicar las razones y el procesoseguido en la definición de las estrategias del proyecto olím-pico, no como un episodio más del conjunto de proyectossectoriales encaminados a dar forma a una misma idea detransformación de la ciudad, sino como proyecto cualitativa-mente diferente, sin el cual, hoy, Barcelona, no sería lo quees. De otro lado parece que el proyecto urbano de los JuegosOlímpicos de Barcelona sea un proyecto «obvio», es decir,que no tenía otra manera de formularse. También es éstauna reflexión interesante porque permite preguntarse si latransformación de Barcelona hubiese sido la misma y hubie-se tenido el mismo sentido, con la modificación de algunosde los elementos fundamentales del proyecto olímpico. Yéste no es un ejercicio teórico o especulativo ya que, comoveremos más adelante, se dieron, de hecho, muchas pro-puestas de modificación de los esquemas urbanísticos inicia-les que, de haber prosperado, habrían producido, sin duda,impactos esencialmente diferentes tanto en Barcelona comoen otros municipios del entorno metropolitano.

Los JUEGOS COMO AMBICIÓN Y PRETEXTO

Tal y como los alcaldes Narcís Serra y Pasqual Maragallmanifestaron reiteradamente en los años iniciales del proce-so de candidatura, Barcelona necesitaba un proyecto de ca-rácter global, que canalizase una serie de energías ciudada-nas de forma similar a como había sucedido en 1888 y 1929con motivo de las Exposiciones Universales. «Cualquier ciu-dad crece basándose en plataformas específicas, en proyec-tos o "pretextos" —si se quiere utilizar una expresión su-puestamente negativa—, alrededor de los cuales se articulanlas grandes propuestas de cambio», afirmaba Pasqual Mara-gall en una entrevista publicada en la revista de arquitecturay diseño CAU poco antes de la nominación de Barcelona, en1986.

Se habían superado con éxito los primeros años del urba-nismo «balsámico», iniciado a partir de 1980, que habíapriorizado las actuaciones de pequeña dimensión, focaliza-das sobre los espacios públicos —plazas, jardines y calles— y

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que tenía como objetivo vertebrar los sistemas locales de unaciudad que había sufrido, durante muchos años, la ausenciade toda intención urbanizadora. Al decir de Narcís Serra estalabor paciente y sistemática era como un «remiendo» y seña-laba la necesidad de disponer de un proyecto global de ciu-dad que permitiera fijar objetivos más ambiciosos realiza-bles a medio plazo.

Por otra parte, el Plan General Metropolitano, aprobadoen 1976, había propiciado la implantación de una clara dis-ciplina urbanística con relación a los procesos especulativosque primaban en épocas anteriores, había permitido conse-guir importantes reservas de suelo para espacios públicos,dotaciones comunitarias y equipamientos, y había indicadolos ejes de una coordinación territorial, de mayor escala, in-tentando vertebrar un espacio metropolitano, más equilibra-do en usos y densidades. Con estas voluntades, el Plan Gene-ral podía ser la referencia obligada pero no el instrumentoadecuado para impulsar el proyecto reclamado por el alcaldeSerra. El arquitecto Oriol Bohigas señalaba claramente las li-mitaciones del Plan,2 entre las que destacaba «la excesiva du-reza e inflexibilidad, consecuencia de haber utilizado sólo losmedios represivos de los antiguos planes, en lugar de promo-ver la discrecionalidad —con normas, evidentemente, paraevitar la arbitrariedad— que es más característica de los pro-cesos y de los métodos del proyecto, la inexistencia de ungrado suficiente de ejecución para todo el volumen de pro-puestas y, por lo tanto, un planteamiento que entra en con-tradicción con lo que tendrían que ser las bases esenciales deuna línea proyectiva». En definitiva, Bohigas reclamaba tam-bién un marco proyectivo para Barcelona al afirmar que laciudad se construye y se controla con los proyectos y lasobras y no con los programas de actuación del planeamiento.

Las directrices políticas del proyecto que ambicionaba laciudad fueron expresadas con una gran claridad y precisióntécnica. En primer lugar era necesario vertebrar la ciudad,dotándola de un sistema viario que potenciara la relación deBarcelona con las otras ciudades metropolitanas, que solu-cionara la difícil permeabilidad este-oeste de la ciudad y queconectase el conjunto del territorio urbano con los sistemasde comunicaciones regionales. En el mismo sentido había

2. Oriol Bohigas, Reconstmcció Je Barcelona. Edicions 62, Barcelona 1984.

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que definir una nueva estructura de comunicaciones ferro-viarias, como el metro, que enlazara las principales ciudadesdel sistema metropolitano de Barcelona.

En segundo lugar, era imprescindible equipar a la ciu-dad. El bajísimo nivel de inversiones públicas que había ca-racterizado el período anterior a los años ochenta, habíaempobrecido y «descapitalizado» a la ciudad. Prácticamen-te, en los últimos veinte años no se había construido ningúnedificio público para el ocio, la cultura o el deporte que aña-diera algún valor de capitalidad a los equipamientos histó-ricos de Barcelona. Este hecho había provocado un creci-miento de la ciudad exclusivamente cuantitativo, ya que lacalidad era negada por la ausencia de espacios públicos yequipamientos. Esta política de equipamiento era precisodirigirla, especialmente, hacia la obtención de espacios pú-blicos, de dimensión considerable, que permitiesen formali-zar una nueva percepción de la ciudad, abriéndola al marpor un lado y definiendo sus límites con el parque de Coll-serola por otro.

En tercer lugar, había que redefínir la centralidad, replan-teando las insuficiencias del centro de la ciudad representa-do hasta entonces por el eje del Paseo de Gracia y de la ave-nida de la Diagonal hasta la plaza de Francesc Maciá. Estosignificaba determinar el umbral de servicio y de influenciaque pretendía darse a esta ciudad central, es decir, definir unsistema articulado entre ese centro y el de las otras ciudadesmetropolitanas y regionales.

Finalmente había que equilibrar la ciudad, evitando quelos crecimientos cualitativos se generaran mayoritariamenteen una zona muy determinada de la ciudad en detrimentodel resto de distritos. Hasta entonces, la mayoría de las in-versiones públicas y privadas correspondientes a grandesequipamientos de carácter urbano se habían producido sóloen la montaña de Montjui'c, y en los distritos de Les Corts ySarriá-Sant Gervasi. Las instalaciones deportivas del F. C.Barcelona, el Reial Club de Polo, el Club de Tennis Turó o elClub Esportiu Laietá son ejemplos de las preferencias y es-trategias de localización que había seguido la iniciativa pri-vada. Pero la Universitat de Barcelona, la Universitat Politéc-nica, las Piscinas Picornell o el Estadio Serrahima sonejemplos de cómo las inversiones públicas de «prestigio» se-guían los mismos razonamientos. En contraposición, el este

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de la ciudad no disponía de ningún equipamiento público oprivado representativo y las dotaciones comunitarias no ibanmás allá del nivel de servicio correspondiente al barrio.

El instrumento que tenía que suministrar la energía, elconsenso y la ilusión necesarias para vertebrar, equipar, defi-nir el espacio central y equilibrar la ciudad, fue el proyecto delos Juegos Olímpicos.

LOS RASGOS BÁSICOS DEL PROYECTO OLÍMPICO

Partiendo de estas premisas y del conocimiento que ha-bíamos adquirido de los equipamientos deportivos a travésde diversos trabajos3 realizados desde 1970, Roma Cuyas,comisionado del alcalde para la candidatura de Barcelo-na'92, me encargó, en 1982, el estudio previo del proyectourbano de los Juegos Olímpicos. Se trataba de prefigurar,en pocos meses, una traducción territorial de los requeri-mientos del programa olímpico y verificar cuál podría serel impacto sobre la ciudad. Hasta el momento, nadie teníademasiado claro cuántas hectáreas de suelo urbano se re-querían, cuántas instalaciones deportivas existentes eranaprovechables y cuántas faltaban. La propuesta que formu-lamos, recogida en el primer documento de candidatura4

preveía ya la localización de las cuatro áreas olímpicas deBarcelona así como la descentralización de diversas insta-laciones deportivas en las principales ciudades del ámbitometropolitano.

Ese esquema inicial, fácil de conceptualizar, de explicar yde imaginar, no fue alterado en el transcurso de los siguien-tes diez años. El equipo técnico que lo redactó, se incorporóa la Oficina Olímpica durante todo el trayecto de Candidatu-ra y, después, al Comité Organizador, facilitando la conti-nuidad conceptual del proyecto.

Desde estos iniciales esquemas de implantación, trazadosen 1982, el proyecto olímpico se perfiló como proyecto dereurbanización, de reequipamiento y, por tanto, de interven-

3. Estudio sobre los equipamientos de deportes y de espacios libres para elocio en Barcelona y Comarca. Comisión de Urbanismo y Servicios Comunes deBarcelona y otros Municipios. Barcelona, 1973.

Guia de l'esport a Barcelona'82. Ajuntament de Barcelona, 1982.4. Projecte Jocs Olímpics. Barcelona 1992. Primeres aproximación.*. Roma

Cuyas i Sol. Octubre 1982.

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ción sobre el espacio público, con actuaciones sobre lo yaexistente, a través de proyectos de renovación urbana confuerte impacto sobre la ciudad ya construida.

Cuando hablamos de proyecto olímpico nos referimos, enrealidad, a un gran bloque de proyectos de características inuydiversas, cuya ejecución se consideró necesaria para dar cohe-rencia a la actuación global. Básicamente había dos tipos deproyectos: las áreas o parques olímpicos, con las instalacionesde competición y entrenamiento y los proyectos de conexión,vías de ronda y grandes infraestructuras. En la gestión del pri-mer gmpo de proyectos participó muy directamente el Comi-té Organizador de los Juegos, mientras que el segundo fue ges-tionado por el Instituí Municipal de Promoció Urbanística(IMPU) y, más tarde, por el Holding Olímpic (HOLSA).

La idea o esquema central del proyecto se apoyaba en lalocali/.ación de cuatro grandes parques —las cuatro áreasolímpicas— en las esquinas del rectángulo central de laciudad. La referencia a la geometía definida por las cuatroáreas olímpicas mantiene una presencia dominante, a partirde su definición en 1982, en la totalidad de los proyectos deintervención integrados en el «catálogo» olímpico. Montjuic,Diagonal, Valí d'Hebron y Pare de Mar tienen, hoy, una claraposición central con relación a la ciudad metropolitana. Sidurante los años sesenta estos territorios podían considerar-se periféricos o suburbiales, hoy han dejado de serlo y hanadquirido un valor de posición privilegiado al actuar comonudos de conexión entre el centro de la ciudad y esta perife-ria que ha alcanzado también los valores cualitativamentecomplejos de ciudad.

La «pieza» clave del proyecto olímpico fue la operaciónde infraestructura viaria y, más concretamente, la construc-ción de las Rondas (Ronda de Dalt y Ronda Litoral), un ani-llo viario que circundaba la ciudad. Los Juegos Olímpicosproporcionaron la excusa para garantizar su trazado com-pleto antes de 1992, ya que eran imprescindibles para la bue-na conexión entre las cuatro áreas olímpicas. La importanciade las Rondas como elemento vertebrador de la conurbaciónde Barcelona fue indiscutible a partir del mismo día de suinauguración. Tal como explica José Antonio Acebillo5 las

5. «El progressiu canvi d'escala en les intervencions urbanes a Barcelonaentre 1980 i 1992». En Bamtkma olímpica. La ciutat renovada. HOLSA 1992.

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nuevas rondas actúan al mismo tiempo como vías colectorasy distribuidoras entre los tránsitos regionales y locales, y per-miten una interpretación metropolitana del territorio urba-no, en el que las barreras geográficas y las distancias son su-peradas por la estructura viaria formada por los grandesanillos de distribución y por las vías de entrada y salida quelos conectan con el sistema de comunicaciones regionales.

Las cuatro áreas olímpicas y las vías o ejes de conexiónque se les yuxtaponen, definen un rectángulo que delimitalo que podríamos llamar ciudad central, que ocupa el centrogeométrico de Barcelona, entre el río Llobregat y el río Be-sos. Este territorio ha sido sometido, durante los últimosdiez años, a un intenso proceso de redefinición urbana quese inició con los proyectos de las nuevas fachadas de mar yde montaña de Barcelona.

La nueva fachada marítima de Barcelona, desde Mont-juíc hasta la Villa Olímpica y el río Besos y, más allá, frente aBadalona, hasta la colina de Montgat es, sin duda, el ele-mento de transformación más espectacular derivado del pro-yecto olímpico. Paralelamente, en la fachada de montaña, eltrazado de la Ronda de Dalt, con un diseño cambiante, deacuerdo con el tejido urbano que secciona, ha ido definiendoel límite entre el espacio urbanizado y el gran parque centralde la Barcelona metropolitana que es el de Collserola, resol-viendo también la sutura este-oeste de muchos barrios quehasta ahora habían constituido una periferia desurbanizada,anárquica y carente de espacios libres, de equipamientos yde servicios. Este proceso reurbanizador no se detiene ni enel área olímpica de la Diagonal ni en la de Valí d'Hebron,sino que continúa hasta L'Hospitalet y el Prat de Llobregatpor un lado y hasta Santa Coloma de Gramanet y Badalonapor otro, finalizando la función de cohesión metropolitanade la Ronda de Dalt.

La nueva geometría del espacio central se acaba de defi-nir con el eje que conecta la montaña de Montjuic con el áreade la Diagonal a través de la calle Tarragona y de la calle Nu-mancia y que, más arriba, prosigue por el túnel de Vallvidre-ra hasta conectar con Sant Cugat, Rubí y Terrassa. Al este sedibuja otra línea de conexión, perpendicular al mar, entre laVilla Olímpica y el área de la Valí d'Hebron, a través de la ca-lle Marina y del túnel de la Rovira. En el futuro, este eje seprolongará hasta Cerdanyola y Sabadell a través del túnel de

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Horta, y se mejorará la relación de la ciudad central con lasotras ciudades del sistema metropolitano.

Definidas las orillas de este espacio central, se han pro-ducido, por inducción, una serie de cambios que no tienenrelación directa con el proyecto olímpico, generados en bue-na parte por iniciativa privada y con recursos privados, en al-gunos casos complementados con inversión pública, queconfirman la enorme vitalidad de la ciudad central. Nos refe-rimos a los numerosos proyectos de hoteles, centros comer-ciales, oficinas, equipamientos deportivos, museos y galeríasde arte, centros universitarios, que se han impulsado y desa-rrollado en un período muy corto, apremiados posiblementepor el inexorable calendario olímpico. Estamos asistiendo aun cambio dimensional de la ciudad semejante al que se pro-dujo en la segunda mitad del siglo pasado después del derri-bo de las murallas y del trazado del ensanche diseñado por elingeniero Ildefons Cerda. Ya no podemos referirnos al cascoantiguo como a ciudad histórica; todo el Ensanche, y espe-cialmente todo el rectángulo central, ha pasado a ser ciudadhistórica, ciudad central.

El proyecto olímpico traducía así las directrices y ambi-ciones de ciudad expresadas por el Ayuntamiento de Barce-lona, de vertebrar la ciudad metropolitana situando en pun-tos estratégicos los espacios libres y los equipamientos,redefiniendo el centro con el fin de situar a la ciudad en con-diciones de competir con las capitales más importantes delmundo, y homogeneizando la calidad de vida en toda la ex-tensión urbana. Creo que el proyecto olímpico real fue mu-cho más allá de lo imaginado inicialmente, de la misma ma-nera que el impacto y las consecuencias posteriores a losJuegos son mucho más amplios de lo que los más optimistasesperábamos.

Siguiendo la metodología y los mecanismos proyectivosutilizados en Barcelona, el proyecto olímpico se extendió a lamayoría de las ciudades que, como subsedes, acogieron al-gún deporte. Se trataba, siempre, de utilizar los proyectoscomo herramienta para calificar y reequipar zonas urbanasestratégicas que, por inducción, tenían que propiciar trans-formaciones urbanísticas a escala de todo el municipio. Éstefue el caso de Terrassa y el proyecto del complejo deportivodel Abat Marcet, de Badalona con la Vila de Montigalá y elnuevo Palau Olímpic d'Esports, de Castelldefels y el Canal

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Olímpic de Piragüisme, de Banyoles y el proyecto de protec-ción del lago y la consolidación del parque que lo circunda yde la Seu d'Urgell con la construcción del Pare del Segre.

EL DEPORTE Y LA CIUDAD

No he querido hacer referencia al deporte hasta aquí,para dejar claro que, en mi opinión, el proyecto olímpico al-canzaba a la globalidad de la ciudad e iba más allá de una se-rie de proyectos de instalaciones deportivas. Creo que esteaspecto merece una explicación detallada.

Barcelona es una ciudad con una larga tradición en ma-teria de deporte, en la que se ha desarrollado un complejosistema de prácticas deportivas que responden a actitudesmuy diversas y que se han proyectado de manera heterogé-nea sobre la ciudad.

El programa de nuevas instalaciones deportivas que de-bía incorporar el proyecto olímpico, tenía el punto de parti-da en el análisis del sistema deportivo existente, sistema bas-tante evolucionado y diversificado que se había completadoen los últimos años por medio de la construcción de nume-rosas instalaciones de pequeño tamaño diseñadas para pro-porcionar servicio a los barrios.

Las disfunciones más evidentes del sistema no eran cuan-titativas —Barcelona poseía más de 1.500 instalacionesdeportivas que aseguraban, en teoría, un nivel de prácticaaceptable— sino cualitativas. La mayoría de los espacios de-portivos respondía a tipologías muy elementales: campos defútbol, de los que había más de 95, y pistas polideportivascon pavimento de cemento, de las cuales estaban censadasmás de 250. Estos equipamientos elementales estaban distri-buidos bastante uniformemente por toda la ciudad, excep-ción hecha de los distritos centrales. También era notable laausencia de instalaciones de alto nivel, calificadas para lacompetición de élite o el espectáculo deportivo: el estadio delF. C. Barcelona tenía ya más de treinta años y las Piscinas Pi-cornell —la última de las instalaciones singulares construi-das—, más de veinte.

El proyecto olímpico tenía que servir, pues, para completarel sistema deportivo construyendo un buen número de insta-laciones tipológicamente muy diversificadas. Tenía que servir

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también para equilibrar las dotaciones de «calidad» que yaexistían con nuevas construcciones deportivas a situar en lamitad este de la ciudad. Finalmente tenía que propiciar unacalificación de los equipamientos de base existentes, con ins-talaciones complejas, del más alto nivel técnico-deportivo.

El equipamiento deportivo no es un elemento para distri-buir homogénea y equitativamente sobre el territorio sino unsistema articulado y estructurado de elementos que tienenfunciones específicas. El equipamiento deportivo se organi-za en diferentes niveles de servicio y complejidad —metro-politano, urbano, de barrio— y cada uno de ellos cumple di-versas funciones —formación, entrenamiento, competición,espectáculo, ocio, mantenimiento— y está gestionado porinstituciones y organismos de muy diversas característicascomo son los clubes, asociaciones deportivas, el municipio ola escuela privada o pública.

La lógica del proyecto olímpico encajaba perfectamentecon las conclusiones del diagnóstico del sistema deportivoexistente: faltaban instalaciones complejas y altamente cali-ficadas, de ámbito de servicio urbano o metropolitano quepermitieran reafirmar el carácter de capitalidad deportiva deBarcelona. El emplazamiento de estos nuevos centros teníaque responder a criterios de posición —máxima accesibi-lidad desde todo su ámbito de servicio— resolviendo la duali-dad concentración/dispersión. De otra parte había que aten-der también a las lógicas de los sistemas de gestión que ibanprefigurándose, decidiendo entre grandes complejos o nu-merosas unidades independientes.

La solución clásica, adoptada por la mayoría de las ciu-dades olímpicas —excepción hecha de Los Ángeles— ha sidola de construir de nuevo un «Parque Olímpico», donde seconcentra una gran parte de los escenarios utilizados duran-te los Juegos, formando un conjunto monumental que, nor-malmente, ha sido difícil de digerir en la utilización posterior.

Barcelona escogió una solución innovadora; por primeravez el «Parque Olímpico» se dividió en cuatro espacios demenor dimensión, situados alrededor de la ciudad pero dis-tante menos de cinco kilómetros del centro urbano. Esto,desde el punto de vista olímpico, resultó ser la solución terri-torial más concentrada hasta la fecha y la que mejor resolvíala relación entre escenarios deportivos y ciudad. Si, como sedemostró durante los Juegos, la fiesta olímpica llegó a ser

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una gran fiesta urbana, también tres años después, se ha de-mostrado la efectividad de la solución adoptada en relaciónal uso cotidiano.

Con demasiada frecuencia, después de un acontecimientoexcepcional quedan en la ciudad edificios excesivamentegrandes o inadecuados a las necesidades cotidianas. Hay mu-chos ejemplos de construcciones olímpicas que, posterior-mente, han sido poco o nada utilizadas. Ha costado muchopagarlas y no se sabe qué hacer con ellas. Muy al contrario,Barcelona no ha construido ninguna instalación pensando ex-clusivamente en los Juegos Olímpicos, sino básicamente en eluso posterior. Cuando no se podía asegurar su utilidad, comoen el caso de deportes minoritarios y con poca implantación—la lucha, la esgrima o la halterofilia—, se optó por celebrarlas competiciones de estos deportes en recintos contenedores,utilizados normalmente para otras funciones.

El resultado de esta estrategia ha sido la facilidad de inte-gración de los edificios olímpicos a la ciudad y la fácil adap-tación a los usos «normales», con costes de mantenimientoasumibles y espacios plenamente aprovechables. Todas lasconstrucciones olímpicas —tanto en las cuatro áreas de Bar-celona como en todas las subsedes— se utilizan regularmen-te, y su explotación cubre, en general, los gastos de manteni-miento. Incluso en algún caso las sociedades de explotacióncreadas para gestionarlas pueden presentar ya resultadoseconómicos positivos. Este hecho diferencia también losJuegos de Barcelona de los de la mayoría de las ciudades quenos han precedido.

El proyecto olímpico de Barcelona ha rehuido el monu-mentalismo y se ha limitado a completar el sistema de equipa-mientos deportivos de Cataluña. Como hemos dicho anterior-mente, durante los diez años que precedieron a los JuegosOlímpicos, la evolución del sistema deportivo en Cataluña fueespectacular. La actuación conjunta de la Generalitat con losayuntamientos y las diputaciones, corrige la mayoría delos déficit acumulados en los cuarenta años anteriores; losequipamientos deportivos se adecúan al proceso de moderni-zación de la sociedad, y la práctica deportiva se sitúa alrede-dor del 35% de la población, consiguiendo niveles iguales osuperiores a la mayoría de los países europeos.

No obstante, tanto en España como en Cataluña, era difí-cil celebrar dignamente competiciones de nivel internacional

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de un gran número de deportes. La organización de los Jue-gos Olímpicos en Barcelona supone un paso decisivo paracompletar la parte más calificada y singular del sistema deequipamientos deportivos: se diversifica la tipología de losgrandes equipamientos y se completa territorialmente el sis-tema. Se construyen instalaciones de máximo nivel para mu-chos deportes: hockey, béisbol, pelota, piragüismo, tiro olím-pico, bádminton, hípica, baloncesto, voleibol... Cada nuevainstalación se sitúa cerca de los lugares en donde ya existeuna base y una tradición deportiva. De esta manera se com-pleta la estructura piramidal del sistema deportivo.

Conviene hacer otra observación con relación a la plani-ficación de los equipamientos deportivos: su carácter cam-biante en el tiempo y a la vez polifuncional. Antes nos re-feríamos a la diversidad y variabilidad de las prácticasdeportivas; en la planificación de los espacios para el depor-te hay que tener presente la necesidad de cambios y adapta-ciones sucesivas. Por la misma razón, cada vez más el depor-te se integra en otras actividades de la cultura y del tiempolibre y, por tanto, los espacios deportivos pasan a ser tam-bién escenarios de muchas otras manifestaciones culturalesy populares, reafirmando su vocación de acoger usos múlti-ples y superpuestos. Al mismo tiempo, el deporte invade es-cenarios urbanos no especialmente reservados a las prácti-cas deportivas —espacios imprevistos— y demuestra así sucompatibilidad con el conjunto de actividades cotidianas delos ciudadanos.

En este sentido, los grandes equipamientos olímpicoshan actuado como poderoso instrumento de calificación ur-bana y han contribuido a definir y reordenar el territoriourbano. Rescatar la actividad deportiva de la marginación ur-bana a la que la había relegado una aplicación sesgada delzoning —con el resultado de una progresiva suburbializacióndel deporte— devolviéndola al centro, a la proximidad deotros usos, a la actividad diversificada ha sido uno de los ob-jetivos del proyecto olímpico. Los resultados pueden valorar-se en dos sentidos. En primer lugar, se ha conseguido man-tener en continua actividad los escenarios olímpicos: tresaños después de los Juegos, podría hacerse un inventario detodos los acontecimientos que se han celebrado en el con-junto de instalaciones y se obtendría una lista de espectácu-los y actividades insólita. La realidad ha superado las previ-

244

siones. En segundo lugar, la convivencia entre la actividaddeportiva y el juego, el ocio, la actividad lúdica, la comercial,la hotelera, etc., ha permitido focalizar una intensa vida ur-bana alrededor de los lugares olímpicos, de manera que lavida cotidiana casi ha borrado la efeméride olímpica y la hasuplantado por el espectáculo cotidiano. A pesar de haberhecho posible «los mejores y los más brillantes» JuegosOlímpicos de la historia, los edificios deportivos que se hanconstruido han sido muy poco «olímpicos», muy urbanos,muy próximos al ciudadano.

BARCELONA SIN JUEGOS O CON OTROS JUEGOS

Es realmente expuesto hacer hipótesis sobre cosas que nohan sucedido. Si Barcelona no hubiera conseguido los Jue-gos, habría podido encontrar, ciertamente, otros proyectossusceptibles de provocar entusiasmo, pero difícilmente ha-brían sido de la magnitud de los Juegos Olímpicos. ¿Dóndeestaríamos en este momento? Parece evidente que el conjun-to de inversiones que se concentró en Barcelona los cinco úl-timos años antes de los Juegos habría disminuido notable-mente. En una palabra: hubiésemos contado, como mínimo,con cuatrocientos o quinientos mil millones de pesetas me-nos. El escenario más probable sería el siguiente: a duras pe-nas se hubiera terminado el Palau Sant Jordi, que fue la pri-mera obra iniciada, junto con el Estadio Olímpico. De éste yase hizo una modificación de proyecto, para el caso de que nonos concedieran los Juegos, que reducía la capacidad a20.000 o 25.000 espectadores y dejaba sin construir la grade-ría superior. El resto de Montjuic posiblemente estaría igualque antes.

Tampoco sería osado afirmar que, sin los Juegos Olímpi-cos, el frente marítimo del Poblé Nou hubiera evolucionadomuy poco y que la cantidad de dinero público necesario parainiciar la operación aún se estaría negociando. El área de laDiagonal, en mi opinión, no habría evolucionado, ya que noconstituía un problema urbano prioritario y la de Valí d'He-bron, donde todo el terreno ya era municipal, se habría po-dido desarrollar algún proyecto de mejora local.

Lo más grave habría sido que los cinturones todavía esta-rían por hacer: en los últimos veinte años sólo se habían

245

construido cuatro kilómetros de las rondas mientras que, enlos cuatro años antes de los Juegos, se construyen más decuarenta. Con el listado completo de los proyectos incluidosen el catálogo olímpico y su importe al lado, se podría haceruna hipótesis real de lo que supondría no haber invertido lacifra anteriormente citada.

Otro ejercicio bastante realista sería comparar los pro-yectos olímpicos con otros no incluidos en el citado catálogoy comparar su velocidad de ejecución. El Convent deis Án-gels, por ejemplo, que tenía que ser la sede de la hemerotecay del archivo fotográfico municipal, lleva más de doce añosen obras: para acabarlo sólo faltan 800 millones. La Casa del'Ardiaca, sede del archivo histórico de la ciudad, requiereobras urgentes de consolidación y adecuación desde hacemás de diez años y sólo necesitaría 400 millones para termi-narse. El programa del nuevo Auditorio de Barcelona tuvoque reducirse, ya que las administraciones comprometidasen su financiación no se veían con ánimo de suministrar losrecursos necesarios. El Gran Teatro del Liceo tenía proyec-tos de reforma, desde hacía muchos años, que no encontra-ron nunca el apoyo económico adecuado para iniciarse antesde que se incendiara. De las obras del Museu d'Art de Cata-lunya, a pesar del impulso inicial producido por los recursosy por el calendario «olímpico», no se ve el final. De la cita deestos ejemplos, que podríamos ampliar a muchos otros, noquisiera que se dedujera alguna especie de crítica por la ges-tión de estos proyectos. Muy al contrario sólo quiero subra-yar la dificultad de encontrar recursos económicos en canti-dad suficiente para financiarlos.

Cuando uno de estos equipamientos singulares no se ter-mina a tiempo, la ciudad se resiente parcialmente, pero siguesu curso: se trata de fracasos o problemas puntuales que noafectan al conjunto urbano. En el caso de los Juegos Olímpi-cos habría sido diferente: evidentemente no estamos hablan-do de un estadio de más o de menos, sino de la actuación glo-bal sobre una ciudad, de la ilusión generada por el proyectoy de la renovada confianza en la propia capacidad de gestióny transformación. Sin el proyecto olímpico, Barcelona no ha-bría cambiado de dimensión.

A veces se ha querido explicar la historia reciente del ur-banismo de Barcelona como un paso natural de los proyec-tos de escala local a los proyectos sucesivamente más com-

246

piejos, hasta llegar a las grandes escalas de intervención. Enestas explicaciones, muchas veces ni se cita el proyecto olím-pico o se reduce a una anécdota o accidente temporal. Sin losJuegos Olímpicos creo que todavía estaríamos «remendan-do» la ciudad y que no se hubiera conseguido la dimensiónmetropolitana a la que hacía referencia al principio. Sin estecambio de escala hoy no podríamos hablar de nuevas cen-tralidades, ni del plan de hoteles, ni de acabar la avenida dela Diagonal, ni de la mayoría de los efectos inducidos que to-davía se están produciendo.

Queda por responder todavía la pregunta de si era posibleotro proyecto de Juegos. La respuesta es evidentemente afir-mativa. No parece discutible que podían imaginarse otras so-luciones. De hecho, el anterior proyecto de candidatura pre-parado para optar a los Juegos del 72, en que Barcelonacompartía sede con Madrid, y que no prosperó por razonesobvias, preveía situar todas las instalaciones que correspon-dían a nuestra ciudad —puerto deportivo, canal de regatas,piscinas de natación y saltos, villa para los atletas, etc.— enlos municipios de Gavá y Viladecans. Se trataba de opcionescolonizadores de nuevos territorios, cuyo impacto sobre Bar-celona habría sido muy diferente.

La tentación de soluciones especulativas también existiódurante el proceso de candidatura. Varias veces se propusoconstruir la Villa Olímpica en el área de Castelldefels, cali-ficando adecuadamente los terrenos necesarios para desa-rrollar una operación turístico-residencial, y también sellegó a realizar un estudio para situarla en el Valles. Afortu-nadamente estas opciones no prosperaron y se mantuvo elárea del Pare de Mar.

Otro equipamiento bastante disputado fue el puerto de-portivo. En el primer documento de candidatura se cometió elerror de dejar abierta la localización de la base náutica. Esoprodujo un alud de ofertas «desinteresadas», la más pintores-ca de las cuales fue la de unos alemanes que ofrecían gratui-tamente la construcción del puerto deportivo en un parajeprotegido de la Costa Brava, concretamente en Tossa de Mar.

El mundo deportivo hizo fuertes presiones para cambiarel emplazamiento del estadio ya que consideraba inadecua-do que estuviera situado en una colina. Se propuso la cons-trucción de un gran centro deportivo en el Valles para que di-rigiera el futuro crecimiento entre Sant Cugat y Cerdanyola.

247

También fue criticada la propuesta de situar todas las com-peticiones de baloncesto en Badalona. La federación inter-nacional de hockey consideraba demasiado lejos el emplaza-miento de Terrassa y quería suprimirlo. Por otras razones lasubsede de Sabadell estuvo a punto de abolirse. Tuvo que ne-gociarse muy duramente la inclusión de la Seu d'Urgell yaque el programa de aguas vivas no figuraba en el calendarioolímpico desde 1972.

Como se ve, la discusión de una opción particular para lo-calizar una determinada instalación, podía estar bien carga-da de razones y, sin duda, algunos emplazamientos se po-dían haber mejorado ante la óptica particular de unosdeterminados usuarios. Creo que, con acierto, tanto desdelas responsabilidades técnicas como desde las decisiones po-líticas se defendió la permanencia de las cuatro áreas de Bar-celona. Si se hubiera prescindido de una de ellas —la de Parede Mar era la más cuestionada— el modelo territorial se ha-bría desequilibrado y, con toda probabilidad, la ciudad ac-tual seguiría favoreciendo las zonas de poniente. Dudo tam-bién de que se hubiera cerrado el anillo de las rondas por laparte del Besos. También fue acertada la decisión de mante-ner todas las subsedes inicialmente propuestas. Seguro quese habría podido encontrar un estadio de fútbol mejor que elde Sabadell, pero parecía prioritario defender el sistema deciudades del entorno metropolitano. El único punto débil deesta estrategia fue la imposibilidad de organizar un progra-ma deportivo adecuado en la ciudad de Mataró que, no obs-tante, se mantuvo testimonialmente dando la salida de laprueba de maratón.

LA CIUDAD DE LOS JUEGOS, LOS JUEGOS DE LA CIUDAD

Pienso que la Barcelona actual es la Barcelona de los Jue-gos. Y lo seguirá siendo durante bastantes años, hasta queuna nueva ambición vuelva a impulsar un proyecto que per-mita un nuevo cambio. La ciudad de los Juegos tiene aún unlargo trayecto para llevar a cabo: hay que consolidar las po-siciones conquistadas: completar la renovación de Ciutat Ve-lla y de todo el tejido central, acabar la construcción de losnumerosos equipamientos culturales iniciados, extender eltejido urbano hacia las nuevas áreas generadas en levante,

248

consolidar las actividades productivas, las nuevas centralida-des y las áreas de servicios y comerciales. También será ne-cesario reafirmar el conjunto de ciudades metropolitanas y laespecificidad de cada una de ellas. En este sentido quedanpendientes los proyectos de vertebración de este territorio co-rrespondientes a los transportes públicos y muy especialmen-te al sistema ferroviario y la extensión de la red de metro.

Muchas de estas actuaciones ya iniciadas confirman lautilidad del proyecto olímpico y de la herencia aportada porlos Juegos. La exposición «Barcelona New Projects», cele-brada el verano de 1993, fue una muestra de la vitalidad re-cuperada por la ciudad, en la que se apuntaban un buen nú-mero de proyectos en curso de ejecución: completar lasgrandes infraestructuras de la logística y la distribución, aca-bar de desarrollar el frente marítimo, proseguir la avenida dela Diagonal hasta el mar, crear nuevas áreas de negocios, de-sarrollar la renovación de los tejidos urbanos ya consolida-dos de Barcelona, transformar y mejorar las áreas residen-ciales de la ciudad. Todos estos proyectos y los venideros sonhijos de la Barcelona de los Juegos.

En esta Barcelona se ha producido también un cambioespecialmente perceptible desde fuera: la ciudad se ha vuel-to más acogedora, más amable, más limpia, más deportiva,más divertida, más culta, más urbana, más olímpica. Y todoesto como consecuencia de haber organizado los Juegos dela Ciudad.

249

ECONOMÍA

ANÁLISIS ECONÓMICO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOSDE BARCELONA'92:

RECURSOS, FINANCIACIÓN E IMPACTOS

FERRAN BRUNET'

Barcelona es una ciudad mediterránea, cuna de la industria-lización y de los movimientos sociales, políticos y culturales dela España contemporánea. Como otras ciudades europeas yamericanas, Barcelona debió hacer frente a los costes de unagran urbe sin contar con las rentas que derivan de la capitalidad.

La expansión de la ciudad de Barcelona está ligada a suEnsanche y a los impulsos de las exposiciones universales de1888 y de 1929. En 1959 se abrió una etapa de fuerte creci-miento económico y especulación urbana. La transición po-lítica española hacia la democracia iniciada en 1975 vino acoincidir con la crisis económica general. Barcelona entró enuna etapa de dificultades, agravadas por el traslado de la in-dustria fuera de la ciudad, el estancamiento de la poblacióny el menor protagonismo político.

En este contexto, la mejor forma de reanimar la actividadde la ciudad, el aglutinante de los esfuerzos para la renova-ción urbana y la proyección exterior, fue su nominación enoctubre de 1986 para la organización de los Juegos de Vera-no de la XXV Olimpiada en 1992. Entre estas dos fechas,Barcelona pasará de la depresión al auge económico.

1. LA ORGANIZACIÓN DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE BARCELONA

/. /. El modelo de los Juegos Olímpicos de Barcelona'92:transformación urbana y economía mixta

Los objetivos y formas de unos Juegos Olímpicos confor-man su modelo de organización. La finalidad de Barcelonaal organizar los Juegos Olímpicos de 1992 fue convertirse enel mejor foro de encuentro de los deportistas del mundo,ofrecer unas excelentes competiciones acordes con el espíri-

1. Doctoren Ciencias Económicas por la Universitat de Barcelona. Pro-fesor titular de la Facultat de Ciéncies Económiques i Empresarials de la Uni-versitat Autónoma de Barcelona.

250

tu olímpico y promover una gran transformación urbana quemejorara la calidad de vida y el atractivo de la ciudad. Pro-bablemente, por su naturaleza y extensión, en Barcelona sedesarrolló entre 1989 y 1993 la mayor actuación urbanísticade Europa (véase como ejemplo HOLSA, 1992b).

La organización de los Juegos Olímpicos de Barcelona sesustentó en tres formas:

A. El acuerdo interinstitucional, entre el Ayuntamientode Barcelona (promotor y responsable de la iniciati-va), el Gobierno español, la Generalitat, el ComitéOlímpico Español y el Comité Internacional Olímpico.

B. La economía mixta, el acuerdo y la gestión común en-tre el sector público y la iniciativa privada.

C. La creación de organismos especiales de gestión, disocia-dos de la Administración pública ordinaria, y con separa-ción entre la función inversora y la función organizadora.

Sin dvida, la clave del buen funcionamiento y del éxito delos Juegos Olímpicos del 92 reside en la fuerza de su objetivo(proyección y transformación urbana de una ciudad) y en suforma de organización (acuerdo institucional, organismosespeciales y economía mixta), todo ello unido a la gran capa-cidad manifestada por la economía de Barcelona para res-ponder a los estímulos olímpicos, y a su capacidad paraatraer inversiones (véase Tabla 1).

1.2. El presupuesto de ingresos y de gastos del COOB'92

Las tareas organizativas se confiaron al Comité Organit-zador Olímpic Barcelona 1992, S.A. (COOB'92). Al liquidar elpresupuesto del COOB'92, en julio de 1993, los ingresos se fi-jaron en 195.594 millones de pesetas, esto es, 1.638 millonesde dólares. En cambio se contrajeron gastos por valor de195.236 millones de pesetas (1.635 millones de dólares), de loscuales 42.448 millones fueron aportados en especie por los pa-trocinadores. La diferencia entre los ingresos y los gastosliquidados arrojaba un saldo positivo de 358 millones de pe-setas (COOB'92, 1992).

Con relación a otros Juegos Olímpicos, puede señalarse queen los de Barcelona'92 crecieron considerablemente los ingre-sos, sobre todo los propios, que suman el 75,2% del total. Éstaes la característica más notable del presupuesto de organiza-ción de los Juegos Olímpicos de Barcelona: la elevada propor-

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En los Juegos Olímpicos de 1992, el patrocinio alcanzó el30,5% de los ingresos. Expresados en dólares, y comparadoscon los obtenidos en Los Ángeles'84, los ingresos por patrociniofueron 3,7 veces mayores y los ingresos por televisión 1,9 veces(véase Tabla 2). El patrocinio se organizó en grupos de Socioscolaboradores. Patrocinadores mundiales y patrocinadores,Proveedores, Licenciatarios, Proveedores de material deportivoy Colaboradores de la Olimpiada Cultural (COOB'92, 1991).

Los principales programas que desarrolló el COOB'92 ysus recursos fueron: Instalaciones y adecuación de entor-nos (45.866 millones de ptas.); Servicios a la familia olímpica(37.023); Telecomunicaciones y electrónica (24.791); Estructu-ra de soporte (22.915); Prensa, radio y televisión (18.254); Com-peticiones (14.045); Gestión comercial (10.681); Ceremonias yactos culturales (9.053); Imagen (7.937) y Seguridad (4.671).

Al clasificar los gastos del COOB'92 se apreciará que suprincipal capítulo fue la adquisición de servicios (49,9% deltotal). El COOB'92 fue el eje de la organización de los Juegospero tuvo buen cuidado de no asumir directamente el de-sempeño de todas las tareas. De ahí que el personal repre-sentara sólo el 11,2% de los gastos (21.919 millones) y lacompra de material, el 5,1 %. En cambio, las inversiones rea-lizadas por el COOB'92 ascendieron a 65.931 millones de pe-setas (el 33,8% del total) (Brunet, 1993b:42 y ss.).

El personal necesario para la organización de estos Juegosvarió considerablemente desde las primeras 58 personas de1987 a las 5.965 del 9 de agosto de 1992. Con el personal indi-recto, el día de la clausura de los Juegos Olímpicos los recursoshumanos de Barcelona'92 eran 89.723 personas, entre los cua-les 34.548 voluntarios, 23.467 de empresas de servicios y21.116 efectivos de las fuerzas de seguridad (COOB'92, 1992c).

2. LOS RECURSOS Y LA FINANCIACIÓNDE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE BARCELONA

2.1. Las obras

Barcelona Holding Olímpic, S.A. (HOLSA) integró losactivos y obras olímpicas ejecutadas por el Estado español y

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el Ayuntamiento de Barcelona. HOLSA fue la empresa ma-triz de las constructoras del anillo olímpico, de la mayorparte de los 78 kilómetros de nuevas vías de circulación y dela Villa Olímpica. Los trabajos llevados a cabo alcanzaronlos 275 mil millones de pesetas (julio de 1993) (HOLSA,1992a).

Dado el modelo de los Juegos de Barcelona, se requirie-ron muchas obras y se generaron muchísimas más, la mayorparte no directamente necesarias para su celebración. Ésteera, precisamente, uno de los impactos pretendidos: propi-ciar el mayor número posible de inversiones plenamente uti-lizables tras los Juegos.

De este modo, a partir de los resultados finales de HOL-SA, del COOB'92, del Ayuntamiento de Barcelona, de la Ge-neralitat de Catalunya, del Ministerio de Economía y Ha-cienda y de los restantes agentes implicados en los Juegosestimamos que las inversiones directas relacionadas con losJuegos de Barcelona durante el período 1986-1993 alcanza-ron un importe de 956.630 millones de pesetas (8.012 millo-nes de dólares). (Véase Tabla 3)

A obra civil se destinaron 588.625 millones de pesetas, el61,5% de las inversiones olímpicas, y la edificación recibió los368.364 millones restantes. Ello confirma otro aspecto clavede las inversiones olímpicas: el efecto estructurador de la ciu-dad. Se puede deducir, por tanto, que las repercusiones másprofundas de las obras olímpicas se producirán a largo plazo.

Las principales clases de obras olímpicas fueron, por esteorden:

I. Infraestructura de vialidad y transporte.II. Viviendas, oficinas y locales.

III. Telecomunicaciones y servicios.IV. Equipamientos hoteleros.V. Equipamientos deportivos.

VI. Infraestructuras medioambientales.La construcción de las rondas de Barcelona —-ejes viarios

de circunvalación de la ciudad—, la apertura de Barcelona almar con la construcción de la Villa Olímpica, la creación devarias zonas de nueva centralidad y las zonas olímpicas deMontjuíc, Diagonal y Valí d'Hebron son las principales obrasen la misma ciudad de Barcelona.

No obstante, los Juegos de Barcelona se caracterizaronpor su descentralización geográfica en numerosas poblacio-

256

nes subsedes olímpicas en las regiones de Cataluña, Valenciay Aragón. Sólo un 38,5% de las inversiones olímpicas se hi-cieron en Barcelona. El 61,5% de las obras olímpicas se ma-terializó en el área metropolitana (29%), en el resto de Cata-luña (16%) o son no territorializables (20%), como en el casode las telecomunicaciones.

La importancia de la transformación urbanística de Bar-celona a raíz de los Juegos se observa en estas proporciones:en relación con su dimensión en 1989, las nuevas obras devialidad constituyen un aumento del 15%, el nuevo alcanta-rillado, del 17%; las nuevas zonas verdes y playas, de un78%; y los estanques y fuentes, un 268%. En cuanto al costeanual de mantenimiento de estos viales, alcantarillas, zonasverdes y superficies acuosas adicionales, se estimó en 2.900millones de pesetas (excluyendo el coste de vigilancia, lim-pieza e iluminación de las rondas).

Otro aspecto revelador es constatar cómo las obras de in-fraestructura, acondicionamiento y equipamiento deportivosólo suponen el 9,1 % del total de las inversiones olímpicas.Esta proporción se explica por la gran magnitud de las in-versiones inducidas, el gran efecto impulsor que sobre Bar-celona ejercieron los Juegos Olímpicos. (Sobre la transfor-mación urbanística, véase: IMPU, Ajuntament de Barcelona,1988; 1991; La Vanguardia, 1992.)

2.2. LAS INVERSIONES PRIVADAS Y LAS PUBLICAS

Las obras olímpicas fueron promovidas en un 32,7% porla iniciativa privada. Las inversiones privadas olímpicas delperíodo 1986-1993 ascienden a 313.017 millones de pesetas.De ellas, más de un tercio corresponden a capital extranjero.Básicamente, los proyectos privados se han orientado hacia:I. Viviendas; II. Hoteles; III. Centros de negocios, y IV. Auto-pistas.

La gran magnitud de las inversiones privadas en las obrasrelacionadas con los Juegos de Barcelona 1992 está en co-rrespondencia con las grandes expectativas generadas por elatractivo de la ciudad de Barcelona. A pesar de ello, la co-yuntura inmediata en la cual estas inversiones tendrán quemadurar no será la mejor. En efecto, tras los Juegos, en 1993,la crisis económica, patente desde 1990 en muchos países,empezó a manifestarse también en Barcelona.

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GRÁFICO 1. OBRAS DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS. BCN'92

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Las inversiones públicas suman 643.613 millones de pe-setas. Constituyen el 67,3% del total de las actuaciones«olímpicas». Clasificadas por niveles de gobierno se apreciaque la Administración central de España aportó 193.572 mi-llones, de los cuales 77.948 son su participación en HOLSA.Las empresas dependientes de la Administración centralrealizaron el 20,3% del total de inversiones «públicas». Deeste modo, buena parte de las inversiones «públicas» de Bar-celona'92 las llevaron a cabo empresas que, a pesar de sutitularidad pública, deben operar con criterios mercantiles.En estos casos, la inversión olímpica sirve a la estrategia em-presarial de estas sociedades, aunque sean públicas, y portanto será rentabilizada del mismo modo que sus otras in-versiones.

La Administración municipal aportó 100.237 millones depesetas. La concentración en HOLSA de las obras olímpicasdel Ayuntamiento de Barcelona y del Estado español en una

260

original joint venture ha agilizado el proceso inversor. HOL-SA es un ejemplo extraordinario de economía mixta. De los275 mil millones gestionados por HOLSA, 125 mil millonesson obras realizadas por delegación de otras instituciones y149.546 millones son obras ejecutadas por sus empresas,11.722 millones en Montjuic, 67.692 millones en la VillaOlímpica y el frente marítimo y 70.132 millones en vialidad(véase Gráfico 1).

La ampliación de los proyectos de HOLSA en 29 mil mi-llones de pesetas se compensó con 14 mil millones más de in-gresos. El recurso al crédito alcanzó, a 31 de julio de 1993,los 131 mil millones. Hasta el año 2009 las anualidades ron-dan los 16 mil millones de pesetas, a satisfacer a partes igua-les entre el Estado español y el Ayuntamiento de Barcelona.Para el Ayuntamiento la anualidad de 8 mil millones quedebe aportar a HOLSA hasta aquella fecha supone menos del5% del presupuesto corriente de 1993 (Ajuntament de Barce-lona, 1991: 578-590; 1992b; 1993).

La Generalitat de Catalunya contribuyó al esfuerzo inver-sor público con motivo de los Juegos con un importantísimo22% de las inversiones públicas, 142.726 millones, aplica-dos, básicamente, a las rondas de Barcelona, a infraestruc-turas de transporte para las ciudades subsedes olímpicas y alos equipamientos deportivos y culturales.

2.3. La dinámica de las obras olímpicas

Ciertamente, un exceso de actividad podría acrecentar losdesequilibrios que inevitablemente habrían de producirse enalgunos mercados de materias primas y de fuerza de trabajo.El programa olímpico podría haberse visto contrariado porsu propio éxito. Existía el riesgo de que la vorágine olímpicadevorara a las propias olimpiadas.

Los principales riesgos fueron:— Precios y costes interiores. El índice acumulativo des-

de su base en 1983 muestra que en Barcelona se produjo unacarestía del 20% con relación al conjunto de Cataluña (Bru-net, 1993b: 20-24, 110 y ss.). El efecto es claro: desde 1986 lasdiferencias entre los índices de precios se agrandan, siendocruciales los años 1990 y 1991.

— Tipo de cambio. Dada la importancia de los derechosde televisión y de los restantes contratos denominados en di-

261

visas, la inestabilidad del tipo de cambio y la devaluación deldólar eran un riesgo alto. Para hacerle frente, el COOB'92aseguró el tipo de cambio de estas operaciones.

— Calendario de obras. Se cumplió sin contratiempostécnicos ni sociales.

— Participación y audiencia. La participación de comi-tés nacionales y atletas evolucionó del mejor modo, y se con-siguió reunirlos en gran número en los Juegos de 1992. Laguerra del Golfo desatada en agosto de 1990 ensombreció elpanorama olímpico, pero una vez superada los restantes ele-mentos internacionales ejercieron un efecto muy favorableal desarrollo de Barcelona'92. En consecuencia, los Juegosde Barcelona se han presentado como los mejores de un nue-vo mundo, sin enfrentamientos entre bloques.

2.4. El coste de los Juegosy la financiación de las inversiones

Existe una gran sensibilidad sobre el «coste», los recur-sos necesarios y quién aportará la «financiación» de unacontecimiento social de tanta repercusión como unos Jue-gos Olímpicos. Con este fin, se puede hacer una distinciónentre gastos de la organización (no utilizables tras el acon-tecimiento) y gastos de obras (sí utilizables). Los gastos enobras son inversiones directas o necesarias para el desarro-llo del acontecimiento, inversiones indirectas e inversionesinducidas por éste. Los gastos de organización son el verda-dero «coste», el coste neto, lo que desaparece. Por ello con-vendrá minimizarlos. En cambio, los gastos de inversiónson el legado, lo que permanece. Por ello convendrá maxi-mizarlos.

En la consideración de estas cuestiones aparece una do-ble tendencia:

A. Si se desea establecer el coste de los Juegos, se tende-rá a minimizar las obras «olímpicas», reduciéndolas asu núcleo estricto y lamentando las variaciones al alzapor aumento de las obras o por mayor precio.

B. Si lo que se pretende es evaluar el impacto de los Jue-gos, se tenderá a maximizar las obras «olímpicas», in-crementando la esfera y ensalzando las variaciones alalza por aumento de las obras o ampliación de su es-cala.

262

Es destacable la diferencia que hay entre los gastos de or-ganización (162.880 millones de pesetas) y las inversiones di-rectas (956.630) (véase Tabla 4). ¡Las inversiones represen-tan el 85,5% de todos los gastos olímpicos! También se haestablecido una distinción según que los ingresos fueran deorigen comercial (inversiones de empresas privadas y públi-cas, ingresos propios del COOB'92 —televisión, patrocinio ylicencias—, loterías) o de origen fiscal (con cargo a presu-puestos públicos).

Cotejando el origen con el destino se desprenden variasconclusiones sobre la utilización de los recursos olímpicos.El «coste» de los Juegos fue de sólo 162.880 millones. Estegasto verdadero sólo es el 14,5% de los recursos moviliza-dos en Barcelona'92 y en su mayor parte se autofinanciócon los ingresos propios del COOB'92. Éste sólo recibió12.947 millones procedentes de los presupuestos públicos,que son el coste directo para el Estado de los Juegos Olím-picos.

No obstante, la Administración central y las restantes ins-tituciones públicas aportaron hasta un total de 338.533 mi-llones con cargo a sus presupuestos, y hasta el año 2009aportarán otros 112.590. En consecuencia, si de los 451 milmillones soportados con fiscalidad sustraemos los 13 miltransferidos al COOB'92 para sus gastos de organización, ob-tenemos un importe de 438 mil millones aportados por lospresupuestos de todas las Administraciones y aplicados a in-versiones olímpicas.

Las anteriores inversiones con cargo al erario público secomplementaron con otros 130 mil millones invertidos porempresas públicas (Telefónica, RENFE, ...). Y, además, cono-cemos que los Juegos propiciaron inversiones privadas por313 mil millones adicionales. Por tanto, el conjunto de inver-siones directas (956.630) y gastos de organización (162.880)ascienden a 1.119.510 millones de pesetas, equivalentes a9.376 millones de dólares (véase Gráfico 2).

En el desarrollo del proyecto olímpico, se ha pasado deprevisiones por un importe de 237.000 millones de pesetas,en abril de 1985, a estimaciones de 768.368 millones, en mar-zo de 1991, hasta los valores finales de julio de 1993 de1.119.510 millones (valores reales definitivos, acumulados ajulio de 1993) ofrecidos en el presente informe.

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GRÁFICO 2

Origen de los recursos económicos de Barcelona'92

668.387

Ingresosfiscales

Ingresoscomerciales

Esta serie de importes es fuertemente ascendente, pero nose trata de «presupuestos» de los Juegos Olímpicos ni muchomenos de su «coste» (que sería legítimo desear minimizar).Se trata de las inversiones «olímpicas» (que es precisamentelo que es deseable maximizar). Por ello, la ampliación de lasobras olímpicas ha de considerarse muy positivamente.

Sentados corno definitivos los anteriores valores de losrecursos de los Juegos de Barcelona 1992, y precisados su«coste», sus gastos de organización y las inversiones «olím-picas» directas públicas y privadas, puede considerarse elimpacto de todos estos recursos olímpicos sobre la econo-mía y la capacidad de generar demanda adicional.

Destino de los recursos económicos de Barcelona'92

956.630

Organización Obras

266

3. LOS IMPACTOS DE LOS JUEGOS

OLÍMPICOS DE BARCELONA'92

3.1. El impacto económico global

Las inversiones olímpicas directas e indirectas (1,2 billo-nes), son realmente excepcionales, como se aprecia al com-pararlas con las de otros Juegos Olímpicos (véase Tabla 5).En efecto, las inversiones directas son excepcionales y nosólo en valores absolutos (Brunet, 1993b: 63 y ss.)- Tambiénel impacto inducido, la demanda de inversión y consumo ge-nerada por las inversiones directas de los Juegos Olímpicosde Barcelona fue extraordinaria. Como se vio en este infor-me, sólo los Juegos de Tokio generaron más inversiones in-directas que los de Barcelona.

El impacto inducido en el período 1987-1992 fue evalua-do en 1,942 billones (16.600 millones de dólares). Añadido elimpacto (1,166 billones) se obtiene un impacto total de losJuegos de Barcelona de 3,108 billones (26.048 millones dedólares) (véanse Tabla 6 y Gráfico 3).

Para completar el panorama cabe detenerse brevemente enla estimación de sendas balanzas fiscal y comercial de los Jue-gos Olímpicos. Aunque hay limitaciones en la disponibilidadde datos, sí se perfilan con solidez y rotundidad conclusionesde amplio alcance. Así, una consideración de todos los ingre-sos y gastos de las Administraciones públicas —excluyendo lasempresas públicas—, sean éstos explícitos —con consignaciónpresupuestaria independiente de los restantes gastos o ingre-sos del Estado— o implícitos —sin consignación separada—,pasados —correspondientes al período 1986-1993— y futuros—posteriores al acontecimiento— y directos, indirectos e in-ducidos —como los deducibles del incremento permanente derenta y de capital— será ilustrativa sobre el balance fiscal, parala Hacienda pública, de los Juegos.

En la vertiente de los ingresos fiscales «olímpicos» se ob-tiene un total acumulado (antes y durante los Juegos Olímpi-cos) de 889.848 millones y un flujo anual después de los Jue-gos Olímpicos de 27,5 mil millones. En cuanto a los gastos acargo del erario público, el total acumulado fue de 522.569mil millones y el flujo anual después de los Juegos de 51 milmillones. En consecuencia, el balance fiscal «olímpico» de lasAdministraciones públicas arroja un superávit en valores acu-mulados durante el período 1986-1993 del orden de los

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A pesar de las limitaciones de las fuentes y estimaciones,por su gran solidez son incuestionables dos conclusiones: a) elbalance fiscal de los Juegos hasta 1992 es muy positivo, y b) elbalance fiscal de los Juegos desde 1992 es ligeramente negativo.

Por otra parte, en la estimación de la balanza exterior depagos o balance del comercio exterior y capital de los JuegosOlímpicos apareció una balanza comercial deficitaria en358.210 millones, debido a que el elevado componente im-portado de las inversiones directas e inducidas supera a losingresos en concepto de derechos de televisión y patrocinio.La balanza de capital o balance exterior de inversiones sí espositivo, y muestra el mayor atractivo de Barcelona.

El principal espectador de unos Juegos Olímpicos es la te-levisión. Por eso: a) El éxito económico depende de los ingre-sos por este concepto, y b) El éxito de imagen y de impactointernacional depende de la audiencia televisiva y del mensa-je difundido.

De ahí que el número de visitantes no sea un efecto princi-pal de los Juegos, aunque sea primordial la mejor atención quereciban. El número de visitantes es objeto de grandes expecta-tivas, pero de hecho está limitado por la oferta hotelera. Frutode importantes inversiones privadas, entre 1990 y 1992 el cre-cimiento del número de plazas hoteleras en Barcelona fue del38%. En 25 de julio de 1992 había en la ciudad 25.641 plazashoteleras. Si a ellas se añaden otras 15.000 plazas en el área deinfluencia olímpica, se obtiene una oferta hotelera de 40.641plazas, lo que resulta en un máximo de 422.666 visitantes tu-rísticos olímpicos. Junto a los gastos de la familia olímpica elconsumo local por visitantes no residentes es evaluable en46.090 millones de pesetas (Brunet, 1993b: 105 y ss.).

3.2. La transformación urbanística de Barcelona

En los análisis de impacto se estiman los efectos genera-dos por el cambio de un elemento sobre los componentes deun sistema y se recuentan las transformaciones habidas conmotivo de una modificación puntual. Los análisis de impac-to pueden ser preventivos, como los contenidos en los dos-siers de candidatura a la organización de Juegos Olímpicos,o finales, tras su celebración. El informe que el lector tiene

271

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Los impactos de lá nominación de una ciudad como or-ganizadora y de las decisiones e inversiones necesarias a suorganización van desde el más físico (obras) hasta el más in-tangible (como la autoestima local o el impacto interna-cional, uno de los efectos más codiciados).

Entre los impactos físicos —que pueden tener per se gran-des efectos económicos— se halla el urbanístico. El cambio enla configuración urbana y las potencialidades de Barcelonacon motivo de los Juegos Olímpicos de 1992 ha sido profundo.La nominación olímpica fue la chispa que ha permitido la apli-cación de un pensamiento urbano previo muy elaborado sobreel proyecto de Barcelona. (Véase como muestra: Bohigas, 1985y Busquets, 1992.) Mas también los Juegos Olímpicos han ope-rado un salto en la propia percepción de la ciudad por partedel urbanismo barcelonés. Así, de una apreciación de Barcelo-na como un tejido relativamente uniforme y en el cual las dife-rencias debían ser residuales, sin una significativa diferen-ciación en las zonas ni en las calles, se pasó a promoveractuaciones que especializaron los espacios urbanos.

Al llegar a este punto deseamos llamar la atención del lec-tor sobre un aspecto en el que se refleja de modo extraordina-riamente sintético la transformación urbanística de Barcelonagenerada con las inversiones «olímpicas»: la circulación de ve-hículos de motor. El cambio de modelo urbano operado se ob-serva inmediatamente comparando la densidad de tránsito de1990, antes de los cinturones de circunvalación, con la densi-dad de tránsito de 1993, tras la apertura de las rondas de Dalty Litoral. Los cambios en la circulación por efecto de las ron-das son una de las expresiones más sintéticas del impacto delos Juegos Olímpicos sobre la ciudad.

3.3. La construcción y la vivienda

El sector de la construcción es uno de los que reflejó me-jor el auge económico de Barcelona entre 1986 y 1993 (Bru-net, 1993b: 85 y ss.). Cabe concluir:

— La población ocupada en el sector de la construccióncreció un 72% entre 1985 y 1992.

— El máximo de ocupación en la construcción se produ-jo en 1991.

274

— El consumo de cemento aumentó un 74% entre 1985y 1993.

— El consumo de electricidad en la producción de materia-les para la construcción creció un 55 % entre 1985 y 1993.

— El consumo de electricidad en la construcción aumen-tó un 142% entre 1985 y 1993.

Por usos, sobresalen las superficies construidas durantelósanos 1988-1991 en aparcamientos (34% del total), vivien-das (23%), locales comerciales (13%), oficinas (12%) y hote-les (5%). En este período, en Barcelona se han construido605.688 m2 de oficinas, lo que supone un incremento del21%, que compensa en parte la menor disponibilidad y ca-restía anteriores de oficinas. La dinámica de la construcciónde oficinas en Barcelona es importante y supera los aumen-tos registrados en Bruselas y Madrid aunque no llega a la fie-bre de Londres y París. En consecuencia, la expectativa deinversiones en este sector es aún importante.

Uno de los impactos más señalados de los Juegos Olímpi-cos de Barcelona'92 es el ejercido sobre la vivienda, en razóndel incremento del atractivo de Barcelona, de la escasez desuelo edificable, del encarecimiento de los costes de cons-trucción, del incremento de la renta disponible de las fami-lias, de la diferencia de precios entre el mercado español y eldel resto de Europa.

La reanimación del mercado inmobiliario fue súbita y fe-roz, desde la nominación olímpica en octubre de 1986 hastamediados de 1990. Desde entonces, la crisis económica y quizála propia oferta de las villas olímpicas deprimieron el mercado,especialmente el de viviendas de segunda mano: el precio demercado de las viviendas nuevas y viejas entre 1986 y 1992, cre-ció, respectivamente, el 240 y el 287% (véase Gráfico 4).

3.4. Ocupación

La nominación de Barcelona como ciudad organizadorade los Juegos Olímpicos de 1992 produjo un efecto fulminan-te: en diciembre de 1986, la desocupación, hasta entonces enaumento, empezó a caer. La curva de la evolución temporaldel paro cambió súbitamente de signo e inició un descensosostenido hasta agosto de 1992. El mercado de trabajo de Bar-celona, el de toda su área metropolitana y el del conjunto deCataluña, han mejorado sustancialmente durante el períodopreparatorio de los Juegos Olímpicos (Brunet, 1993a).

275

En síntesis, el número de desocupados registrados ha des-cendido desde el máximo histórico de 127.774 personas, al-canzado en noviembre de 1986 (mes siguiente a la nominaciónolímpica), hasta el mínimo de 60.885 parados correspondien-te a julio de 1992, en plenos Juegos Olímpicos (véase Tabla 8).

GRÁFICO 4

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Entre octubre de 1986 y julio 1992, la tasa general deparo de Barcelona cayó del 18,4 al 9,6%. En 1986, en Bar-celona, su provincia, Cataluña y España las tasas de parorondaban entre el 18,4% y el 23,7%. En 1992, los niveles os-cilaban entre el 9,6% de Barcelona y el 15,5% de España. Lareducción a la mitad del número de desocupados registra-dos en Barcelona será aún más significativa si se conoce queel número de activos de Barcelona creció en este período enun 1,1%.

Complementariamente, mientras que el paro se reducíaa la mitad entre 1986 y 1992, el número de contratos de tra-bajo se multiplicaba por 2,5. El paro y la contratación la-boral registrados en Barcelona forman una «X»: el paro endisminución muy acentuada, la contratación en agudo as-censo.

Al comparar estos valores del paro con los de julio de1993 se aprecia que un año después de los Juegos, aúnhay 49.523 parados menos que en noviembre de 1986(127.774). Tras los Juegos, la economía de Barcelona mues-tra una mayor capacidad de resistencia ante la crisis eco-nómica, y se manifiesta también en Barcelona, al menosdesde 1993.

De la depresión al auge, la situación económica de Bar-celona mejoró sensiblemente entre octubre de 1986 y agos-to de 1992. La crisis amainó y cedió el paso a la reanimacióngeneral de la actividad, e incluso al apogeo de más de unsector. En suma, la crisis aparece en Barcelona mucho mástarde que en otros lugares y la situación en la que se en-cuentra la economía local es mucho mejor. Por tanto, losJuegos Olímpicos de Barcelona 1992 actuaron como un col-chón protector contra la crisis económica que afecta a Eu-ropa (véase Tabla 9).

Del análisis realizado se obtienen otras indicacionesrelevantes sobre la ocupación. Así, al comparar julio de1992 con julio de 1993 se obtiene un efecto «olímpico» de17.366 puestos de trabajo menos, valor semejante al em-pleo anualizado del COOB'92. Por lo que cabe concluir quelos puestos de trabajo destruidos corresponden directa-mente a los de la organización de los Juegos Olímpicos. Losdemás puestos de trabajo creados parecen resistir (véaseGráfico 6).

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GRÁFICO 5. OCUPACIÓN TOTAL GENERADAPOR LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE BARCELONA'92

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1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

Por distintos procedimientos analíticos (enfoques, ocupa-ción, producción, inversiones y renta), se ha estimado:

- Un empleo anual medio (1987-1992) relacionado conlos gastos directos (organización por el COOB'92 másinversiones olímpicas directas públicas y privadas) de35.309 personas.

- Un empleo anual medio (1987-1992) relacionado conel impacto inducido (generación de la demanda indu-cida) de 24.019 personas.

- Un efecto de empleo permanente de los Juegos (ocu-pación adicional resultante de la capitalización y elcambio de estructura económica) cifrable en unas 20mil personas (Brunet, 1993b: 95 ss.).

En suma, el efecto de empleo anual medio para el período1987-1992 a causa del impacto económico de los Juegos fue de59.328 personas. En consecuencia, la reducción del paro re-gistrado en Barcelona entre noviembre de 1986 y julio de 1992en 66.889 personas se debió al menos en un 88,7% al impactode la organización de los Juegos Olímpicos de 1992.

3.5. La confianza de los ciudadanos, la estimaciónde los visitantes y el atractivo de los inversores

La confianza de los barceloneses en los Juegos de 1992era compartida por casi todos y sorprendía a algunos visi-tantes la unanimidad y pasión de la ciudad por sus Juegos

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Olímpicos (Brunet, 1993b: 94 y ss.). Las obras en las calleseran tantas que, necesariamente, mucho habría de mejorarla situación. Las encuestas reflejaron esta situación, tantoantes de los Juegos Olímpicos como después.

En 1987, los beneficios que reportarían los Juegos se poníanpor delante de las transformaciones urbanas (61,4%). El 81,7%creía que habría tiempo suficiente para desarrollar el proyectoolímpico y el 38% esperaba que se cerrara con beneficios. Me-dio año antes de los Juegos, la confianza no sólo se manteníaintacta sino que había crecido. El 87% de los catalanes creía queBarcelona haría un buen papel durante los Juegos. El 55% ere-,ía que todas las obras estarían acabadas a tiempo, aunque el48% temía que la ciudad fuera a caer en la apatía en 1993.

Inmediatamente después de los Juegos Olímpicos la notamedia fue de 8,78 sobre 10. El 23% había asistido a algunaprueba olímpica. El Rey de España, el alcalde de Barcelona y elpresidente del Comité Olímpico Internacional obtuvieron lasmejores puntuaciones en cuanto al liderazgo. El aspecto de losJuegos que merece la más alta calificación es la seguridad (8,9),seguido del ambiente en la calle (8,7), el acceso a las instalacio-nes (8,2), el transporte público (7,9) y el tráfico (7,6%). El 39%cree que Barcelona caerá en la apatía al finalizar los JuegosOlímpicos, es decir, un 9% menos que medio año antes.

Un año después de los Juegos, la valoración positiva delos Juegos Olímpicos mostrada por la ciudadanía antes e in-mediatamente después de los mismos se mantenía, a pesarde que por entonces los efectos de la fuerte crisis económicade los noventa ya había hecho su aparición incluso en Barce-lona. El grado de satisfacción de vivir en Barcelona es de 7,9sobre 10. Sólo un 47,7% creía que tras los Juegos Olímpicos,Barcelona había caído en un período de apatía. De modo quela valoración positiva de los ciudadanos hacia los JuegosOlímpicos de 1992 no sólo se mantuvo, sino que creció.

Ahora, un punto de vista exterior. Los visitantes olímpi-cos dieron una valoración muy elevada a los Juegos de 1992,especialmente del billete olímpico, el ambiente olímpico, lasinstalaciones olímpicas y la señalización olímpica (Brunet,1993b: 109-110).

Se considera que la preferencia de las empresas por ins-talarse en Barcelona constituye un excelente y sintético indi-cativo del atractivo, disponibilidad de servicios (oficinas,suelo industrial, viviendas...) y fuerza de trabajo, de merca-

281

do, y en suma, de la competitividad. Pues bien, en 1991, enpleno despegue preolímpico ya se dejaban sentir las excelen-tes expectativas de Barcelona, que alcanzaba el 8" lugar en laclasificación europea de ciudades. En cambio, en 1992 cayóal 13" puesto, por el encarecimento de los precios de alquilery compra de oficinas (Maragall, 1993-1994).

En 1993 Barcelona ascendió de nuevo al 10" lugar de laspreferencias, debido a la potenciación olímpica y al abarata-miento de las oficinas. Aquel año, las otras 9 primeras ciuda-des europeas preferidas para la implantación de sedes eran:Londres, París, Francfort, Bruselas, Amsterdam, Zurich,Glasgow y Manchester. Los mejores aspectos de Barcelonason la calidad de vida para los trabajadores (5" puesto euro-peo), el precio de las oficinas (6"), la disponibilidad de di-rectivos y su coste (8°), la proximidad y accesibilidad al mer-cado (10"), la infraestructura de transportes (15"), lastelecomunicaciones (19").

3.6. El legado de las Juegos Olímpicos y las perspectivasestratégicas de Barcelona

Las inversiones directas e indirectas de los Juegos se plas-maron en obra civil e infraestructura y en edificaciones e ins-talaciones. El mayor capital público y privado materializadodurante los trabajos de preparación de los Juegos, junto alempleo permanente creado, constituyen el legado de los Jue-gos Olímpicos de Barcelona 1992.

Este legado se sintetiza en la transformación urbana deBarcelona y los cambios en la estructura económica (mayorcapitalización, terciarización, internacionalización, atracti-vo, centralidad, productividad, competitividad).

La integración europea potencia la región del Mediterrá-neo occidental, como gozne entre el centro y el sur de Euro-pa. En este contexto, Barcelona cuenta además con otro po-deroso atractivo: su área metropolitana, situada en uno delos principales ejes de las comunicaciones europeas. Bar-celona es, pues, una excelente localización para sedes deempresas así como su área metropolitana lo es para sus fá-bricas. Las posibilidades de capitalizar el impulso olímpico,consolidando su nuevo papel como centro terciario, especia-lizado en actividades de alto valor añadido, parecen claras.

282

La organización y el desarrollo de los Juegos Olímpicosde 1992 puede considerarse una experiencia excepcional yfabulosa. En ellos se ofreció un excelente foro de encuentro alos deportistas de todo el mundo, un grandioso espectáculoacorde con el espíritu olímpico a la vez que potenciaron losnuevos y viejos atractivos de la ciudad de Barcelona.

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285

TECNOLOGÍA

BARCELONA'92: LAS ESTRATEGIASDE LA TECNOLOGÍA

FERRAN PASTOR BERNADAS/JORDI LÓPEZ BENASAT'

1. INTRODUCCIÓN

Pocas actividades humanas escapan hoy al uso de las tec-nologías de la información. Los Juegos Olímpicos no son unaexcepción, antes al contrario, el crecimiento del uso y de laimportancia de las tecnologías es más fuerte que en otras ac-tividades, debido a:

— La propia evolución de los Juegos Olímpicos que los haconvertido en el espectáculo más seguido del mundo. Aquí laaportación de TV y de las telecomunicaciones ha sido decisiva.

— El incremento de sus dimensiones, hasta límites in-sospechados: número de federaciones, países, atletas, com-peticiones, espectadores y telespectadores, etc.

— La excelencia y la calidad que se exige a unos JuegosOlímpicos en todos sus aspectos y sus implicaciones de tipocomercial, hacen que muchas empresas líderes mundialesquieran ver su nombre relacionado con ellos. Las empresastecnológicas no son una excepción, más bien son las abande-radas de estas estrategias.

Otro fenómeno que se debe destacar es la creciente inte-gración de las diversas tecnologías que participan en los mis-mos. Desde las primeras utilizaciones de los ordenadores en1960 (Roma) y 1964 (Tokio) para dar información de resul-tados, hasta la actualidad se han ido añadiendo nuevas fun-

I. Ferran Pastor Bernadas. Ingeniero Industrial. Director de la Divisiónde Informática del COOB'92. Codircetor del Centro de Información y Opera-ciones de Tecnología (CIOT) durante los Juegos Olímpicos.

Jordi López. Benasat. Ingeniero de Telecomunicaciones. Director de la Divi-sión de Telecomunicaciones y Electrónica del COOB'92. Codircclor del Centro deInformación y Operaciones de Tecnología (CIOT) durante los Juegos Olímpicos.

286

cionalidades basadas en la utilización de la informática conel soporte de las telecomunicaciones.

En los Juegos Olímpicos de 1984 (Los Ángeles y Sarajevo)empezaron a dibujarse los bloques que han llegado a ser clá-sicos en cuanto a funcionalidades aportadas por las tecnolo-gías de la información:

1. Funcionalidades necesarias para el Comité Organiza-dor durante todo el período de preparación y organización.Básicamente de telefonía, de automatización de oficinas, deinformática interna, de publicaciones, de seguridad, de re-producción, etc.

2. Gestión de los resultados, con muchos componentes ymuchos destinatarios, con la participación de todas las tec-nologías de la información.

3. Sistema de información para la Familia Olímpica.4. Sistemas de apoyo a la logística de los Juegos Olímpi-

cos, que posibilitan las acreditaciones, el alojamiento, eltransporte, etc.

5. Sistemas relacionados con la seguridad.6. Equipos relacionados con el sonido y la monitoriza-

ción de imágenes.7. Las telecomunicaciones privadas, tales como la trans-

misión de datos, el CATV, las radiocomunicaciones, los bus-capersonas, etc.

8. Las telecomunicaciones públicas.Estos bloques bien diferenciados han sido básicamente

los mismos en todos los Juegos Olímpicos en los años 1988(Seúl y Calgary) y en 1992 (Barcelona y Albertville).

Construir todo este complejo de servicios, elevando almáximo el nivel de calidad y avanzando en la integración detecnologías, mejorando las experiencias de anteriores edicio-nes de los Juegos Olímpicos, era el reto con el que Barcelo-na'92 se enfrentaba.

2. LA CANDIDATURA

En 1983 la Oficina Olímpica de Barcelona redactó unproyecto que tenía como finalidad obtener la aprobación dela candidatura de Barcelona por parte del Comité OlímpicoEspañol y recibir el apoyo del Gobierno español.

Se percibió la necesidad de desarrollar un proyecto queestructurara la propuesta tecnológica adecuada para la orga-

287

nización de los Juegos a la vez que demostrase la capacidadde la ciudad, de su gente y de sus empresas para afrontar congarantías un reto de tan grande envergadura.

El proyecto se tituló Planificado de les necessitats In-formátiques i de Telecomunicacions per ais Jocs Olimpios de1992, también conocido como BIT'92 (Barcelona Informáti-ca i Telecomunicacions 1992). Este proyecto marcó los obje-tivos y finalidades de las actuaciones de tecnología que semantendrían hasta 1992. Supuso la colaboración de unas 50personas, y duró un año, con un esfuerzo de 10.000 horas detrabajo.

El método de trabajo del BIT'92 estructuró el proyecto entres fases:

— Análisis de las necesidades y requerimientos.— Elaboración de estrategias, en relación con el hardwa-

re, el software, las aplicaciones, las comunicaciones, la elec-trónica, la seguridad y la televisión.

— Desarrollo de planes, donde se describían los respecti-vos proyectos.

El tiempo ha hecho ver la importancia y la utilidad delBIT'92. Su incorporación al Dossier de Candidatura dio so-lidez al área técnica. Permitió lanzar una campaña de difu-sión para darlo a conocer, estimular el patrocinio de lasgrandes empresas y preparar las ofertas de la propia indus-tria. El BIT'92, en general, fue un instrumento que aumentóla confianza en las posibilidades y capacidades del ComitéOrganizador.

Las previsiones de dimensiones y proyectos necesarioscon ocho años de antelación fueron muy cuidadas, conside-rando la rapidez de la evolución de los servicios tecnológicos.La solidez de su contenido permitió iniciar las actividades dela División de Tecnología del COOB'92 y hacer una revisión afinales de 1987, seleccionar los proyectos necesarios y revisarlos volúmenes, recursos y presupuesto. Finalmente, se inicióuna campaña de difusión para iniciar las largas negociacionescon las empresas.

3. LAS FASES DE LA PROGRAMACIÓN

Los diversos proyectos de la División de Tecnología, queincluían disciplinas tan variadas como la informática, las te-lecomunicaciones o la electrónica, respondieron a un mismo

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proceso de programación que se puede resumir esquemáti-camente en cinco grandes fases (Cuadro 1):

a) Planificaciónb) Desarrollo/Proyectoc) Instalaciónd) Preparación para la operacióne) Operación

3.1. La planificación: las estrategias de trabajo

Todo el proceso organizativo, tanto en la forma como enla dinámica, se fundamentó en la aplicación de unas accio-nes estratégicas que definieron la filosofía de trabajo de laDivisión de Tecnología del COOB'92.

Un proyecto con fecha fijaSe trabajaba en un proyecto que tenía que entrar en ser-

vicio en una fecha inamovible, lo que significaba que todaslas tareas de desarrollo, de instalación y de preparación te-nían que estar acabadas en un margen de tiempo que evitaraentrar en riesgos innecesarios. Para hacer frente a este retose definieron tres criterios básicos:

a) Una planificación conservadora.b) La participación en pruebas comprometidas.c) La prioridad de funcionalidades.Mediante una planificación conservadora nos propusimos

tener terminados, un año antes de los Juegos Olímpicos, lossistemas tecnológicos que precisaban de un cierto desarro-llo, para tener tiempo de absorber cualquier retraso y tam-bién para poder dedicar el tiempo necesario a las tareas depreparación de la operación.

Conscientes de que muchas veces la planificación esta-blecida no es lo suficientemente motivadora si no vieneacompañada de compromisos totalmente ineludibles paratodos los que están involucrados en la misma, se definieroncompromisos de participación en pruebas importantes quetuvieran lugar coincidiendo con los plazos de finalización delos proyectos según la planificación conservadora.

Y, finalmente, un tercer criterio fue la prioridad de fun-cionalidades a fin de incluir en cada una de las tres versionesplanificadas de nuestros productos tecnológicos, de manera

290

que la primera versión incluye las funcionalidades impres-cindibles y a las siguientes se les añaden las otras funcionali-dades convenientes.

Corta duraciónLa segunda característica del servicio es su corta dura-

ción y, por tanto, la práctica imposibilidad de corregir fallosy ni tan sólo hacer, como es muy común en otros casos, unafinamiento del sistema una vez puesto en operación. La es-trategia organizativa estableció dos acciones:

d) La evaluación operativa.e) Las simulaciones.El ciclo de vida de los sistemas tecnológicos que implican

un desarrollo, incluye, después de que éste ha terminado yuna vez hechas las pruebas de laboratorio y la primera acep-tación, una fase que hemos llamado evaluación operativa yque consiste en adelantar la operación del sistema con la si-mulación de su aplicación real, a través de pruebas simula-das y de ensayos que permitan descubrir aquellas carenciasque sólo la operación puede llegar a hacer evidentes.

Grandes volúmenesOtra característica de este servicio tecnológico son los

grandes volúmenes que hay que cubrir. Esta característicatoma mucha más fuerza cuando se relaciona con las dos quehemos analizado hasta el momento, es decir, con la fecha fijay con la corta duración. Además de la herramienta-simula-ción, de la que ya hemos hecho mención anteriormente, sedecidió aplicar dos directrices básicas tanto en el proceso deinstalación como en el de preparación para la operación y enla operación en sí:

/) La normalización.g) La industrialización de ciertos procesos.

Los grandes volúmenes son el resultado del número delas competiciones: 28 deportes, lo que implica que muchosde los servicios hay que darlos simultáneamente en mu-chos lugares diferentes. De alguna manera esto implicabaque después del desarrollo de un sistema era necesario haceruna «réplica» (muchas veces con pequeñas adaptaciones)para cada una de las unidades territoriales donde se opera-ría. La normalización facilita enormemente esta réplica tan-

291

to en lo que se refiere al diseño como a la asignación del tra-bajo de instalación, y a la industrialización del mismo proce-so de instalación. Esta normalización, que garantiza la ho-mogeneidad necesaria cuando se trata de volúmenes deaplicación tan elevados, tiene también unas repercusionespositivas en la operación: permite uniformar los procedi-mientos operativos; da mucha flexibilidad para la asignaciónde recursos humanos, y tiene muchas ventajas en lo que afec-ta a la formación del personal.

Otra estrategia básica para hacer frente a los grandes volú-menes es la industrialización de los procesos, aplicable espe-cialmente a tareas de instalación y que, mediante esfuerzos dediseño y de organización del proceso realizados con tiempo,cuando todavía lo hay, permite hacer rápidamente actividadesque de otra manera superarían los límites temporales disponi-bles. Esto se puede aplicar, por ejemplo, en el despliegue deequipos informáticos y a su preparación para la operación.

Criticidad y visibilidadDos características, la criticidad y la visibilidad, podían

amplificar las consecuencias negativas de un mal funciona-miento. También aquí se desarrollaron estrategias que sesintetizan en:

h) Uso de tecnologías probadas.0 Congelación de innovaciones./) Redundancias en soluciones.k) Procedimientos de emergencia.El uso de tecnologías probadas y que al mismo tiempo

sean actuales, obliga a escoger con mucho cuidado cadacaso. Cuando se introduce una tecnología que por su actuali-dad todavía está en situación de poder sufrir innovacionesregulares, es muy importante saber detenerse a tiempo ycongelar una versión dejando de lado ventajas que la nuevaversión puede aportar, porque siempre comportan el riesgode la falta de estabilidad.

También eran necesarias otras precauciones para afrontarimprevistos, y la más elemental fue tener preparadas solucio-nes alternativas para ser aplicadas en el caso de que el proce-dimiento diseñado tuviera algún problema. También teníanque estar preparados procedimientos de emergencia que,dadas unas funcionalidades mínimas, permitieran que en nin-gún caso se detuviera la operación de los Juegos Olímpicos.

292

Formación y entrenamiento del usuarioUna característica muy propia de este gran acontecimiento

deportivo es el hecho de la práctica imposibilidad de entrena-miento previo del usuario para la mayoría de los sistemas. Deun lado, una buena parte de los usuarios, aunque formaran par-te de la organización de los Juegos Olímpicos, eran voluntariosy convenía planificar una formación basada en una dedicaciónprevia a los Juegos Olímpicos y que no fuera excesiva. De otro,el segundo gran grupo de usuarios eran los miembros de la Fa-milia Olímpica, para los que es prácticamente imposible plani-ficar una formación a causa de su número, de las fechas de lle-gada y de la misma logística previa a unos Juegos Olímpicos.Por todas estas razones se establecieron dos normas:

/) Unos diseños de los sistemas amigables para el usuario.ni) Una documentación clara.Siempre que fue posible, se utilizaron pantallas sensibles

al tacto para simplificar la operación (caso del sistema de co-mentaristas y de los EPH). En otros casos se aprovecharonlas ventajas de tener ordenadores PS/2 como terminales; ju-gando con los colores, se procuró un diseño que facilitara eldiálogo. En todos estos casos una poderosa función de ayu-da facilitó la operación al usuario.

En todos aquellos sistemas que tenían que ser operadosdirectamente por los miembros de la Familia Olímpica, unnumeroso grupo de voluntarios fue entrenado para resolvercualquier duda que, a pesar del diseño amigable y la docu-mentación de operación, pudiera surgir.

Estimación de necesidadesEl desarrollo de los sistemas tecnológicos se tenía que ha-

cer, o por lo menos se tenía que empezar, sin la participacióndirecta de los usuarios finales. Muchos de ellos apareceríanpor primera vez unos días antes de los Juegos Olímpicos yotros se habían ido incorporando a la estructura organizati-va del COOB'92 mucho más tarde que la fecha necesaria decomienzo de estos proyectos. Esto tenía una importancia ca-pital por lo que se refiere a la definición de requerimientosque, contrariamente a lo que se deseaba, se tenía que hacerde forma tentativa para poder llevarlos adelante.

Dos fueron las estrategias para cubrir los riesgos deriva-dos de estos hechos insalvables:

n) Aplicaciones flexibles.o) Evaluación operativa.

293

El diseño de las aplicaciones y las herramientas utilizadasen el sistema eran tales que permitían flexibilizar el cambiode algunos requerimientos (especialmente los que hacían re-ferencia a las salidas) sin demasiado esfuerzo.

Ya se ha citado antes la etapa llamada evaluación operati-va, durante la cual se pusieron en operación los sistemas mu-cho antes de los Juegos Olímpicos. Éste fue un buen mo-mento para, siempre que fuera posible, procurar aproximarlos usuarios finales al sistema ya diseñado y en operación, yaque todavía era susceptible de admitir cambios que no re-presentaran una modificación estructural.

La subcontrataciónUna directriz general para planificar y organizar cada uno

de los aspectos que componían el Proyecto Olímpico fue la má-xima subcontratación posible en lo que atañe al desarrollo ypuesta a punto de los proyectos, siempre procurando el máxi-mo compromiso olímpico de las empresas a las que se asigna-ba cada proyecto. Además, los proyectos permitían que fuerapersonal voluntario el que realizara gran parte de la operación.

Este planteamiento tenía muchas ventajas. Por un parteaseguraba que los proyectos serían desarrollados por empre-sas con experiencia dentro de cada una de las áreas funcio-nales. De otra, se minimizaba la plantilla del COOB'92 que,dada la lógica desaparición posterior del Comité, produciríala mínima distorsión posible en el mercado laboral. Otro as-pecto positivo era que permitía concentrar los esfuerzos delmismo personal en las tareas de planificación inicial de pro-yectos, de interlocución con los usuarios, cuando esto era po-sible, de seguimiento del desarrollo y, finalmente y comoparte más crítica, la preparación de la operación.

El patrocinioLa selección de las empresas para llevar a cabo los pro-

yectos se hizo, además de las consideraciones tradicionalesde coste, de calidad y de garantías de cumplimiento de pla-zos, basándose en los siguientes criterios:

— experiencia e implantación en Barcelona, necesariaespecialmente en la participación final de la operación;

— compromiso con los Juegos Olímpicos, manifestadoen forma de patrocinio;

— deseo de una visibilidad correspondiente;— capacidad para participar en la operación.

294

Los voluntariosLa incorporación de voluntarios garantizaba la seguridad

de poder contar con todo el personal necesario y con el entu-siasmo y buena disposición que el mismo hecho de ser vo-luntario significaba. Pero conllevaba el reto de su selección ypreparación.

La estrategia definida para responder a todos estos retosse sostuvo en tres líneas de actuación:

p) Criterios específicos de identificación de voluntarios.q) Formación específica de los voluntarios.r) Integración de los voluntarios a la estructura.Para la identificación de los voluntarios, se analizaron las

fichas de quienes presentaban características más apropia-das para trabajar en los sistemas tecnológicos. También seinvitó a colaborar a personas con una probada experienciadirectiva o técnica para cubrir los puestos especializados oque quedaron sin cubrir después del matching entre puestosde trabajo y ficheros de voluntarios.

Durante el primer semestre de 1992 se llevó a cabo unproceso de formación específica en los sistemas tecnológicosque tenían que operar, y de integración en la estructura ope-rativa donde tenían que realizar su función.

Los costesY, finalmente, como en toda buena organización, se tuvo

en cuenta las lógicas limitaciones presupuestarias y de re-cursos humanos. El coste de la tecnología de los Juegos, a ex-cepción del apartado de radio y televisión, alcanza los 30.000millones de pesetas, desglosados en los grandes conceptosque contempla el cuadro 2.

CUADRO 2. PRESUPUESTO DE LA TECNOLOGÍADE LOS JUEGOS DE BARCELONA

Telecomunicaciones 7.000 M ptasElectrónica 3.500 M ptasSeguridad electrónica 1.600 M ptasHardware 5.500 M ptasSoftware 5.200 M ptasServicios 4.200 M ptas

Coste de la preparación de la tecnologíade los Juegos Olímpicos y su operación 3.000 M ptas

Total 30.000 M ptas

295

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Hay que subrayar que más del 60% de esta cantidad fuepatrocinada por las empresas dentro de los programas co-merciales anteriormente comentados. Merece la pena desta-car que la cifra de inversión de Telefónica, relacionada conlos Juegos Olímpicos, ha sido alrededor de los 92.000 millo-nes de pesetas. Los 3.000 millones invertidos en la prepara-ción de la tecnología de los Juegos Olímpicos y de su ope-ración corresponde principalmente al coste de recursoshumanos utilizados. También se obtuvieron ingresos de laventa de activos tecnológicos una vez finalizados los JuegosOlímpicos, por un importé de 900 millones de pesetas.

3.2. Desarrollo de los proyectos

La asignación de proyectos a las empresas se llevó a caboa finales de 1988 e hizo posible que se iniciara la fase dedesarrollo para la mayor parte de los proyectos, a comienzosde 1989.

El enfoque organizativo aplicado fue de tipo especialista,asignando el «liderazgo» de cada proyecto en función de sunaturaleza específica. Esto también se reflejó en el organi-grama, con unas estructuras jerarquizadas (proyecto, siste-ma, división) incluidas dentro de las Divisions d'Informáticade Sistemes, de Telecomunicaciones i d'Electrónica (Cua-dro 3).

Las tareas principales para facilitar el paso a las fases si-guientes fueron:

— Determinar el número de elementos terminales y suubicación (algo necesario para la fase de instalación).

— Determinar los recursos humanos necesarios para laoperación.

— Preparar la documentación de formación y del usua-rio (necesarias para la preparación de la operación).

Al considerar esta fase de desarrollo/proyecto y especial-mente la instalación, tiene sentido recordar que no todos losproyectos son iguales.

En el cuadro 4 figuran ordenados de menos a más com-plejidad los proyectos por bloques, cada uno de los cualesafecta de una manera diferente el desarrollo y la instala-ción.

298

3.3. La instalación

Era de gran interés disponer del tiempo necesario parainstalar y probar los equipos y sistemas. Por tanto, se teníaque disponer de las instalaciones deportivas, residenciales,logísticas y operativas con la máxima antelación. Pero estono fue siempre posible, sea porque la propiedad no la cedíahasta el último momento o porque todavía se encontraba enfase de construcción o reforma, o porque el COOB'92 teníaque pagar su utilización en función del tiempo de ocupación.

La fase de instalación tuvo en cuenta cinco elementos deplanificación:

— Plan estándar de instalacionesSe siguió un proceso común a todas las sedes y sincro-nizado con otros proyectos, de forma que se facilita-ban los mecanismos de modificación y adaptación.

— Descentralización de la instalado)!Cada instalación disponía de su propio equipo, quesería el responsable de la operación durante los Jue-gos, pero coordinados por el Centro de Información yOperaciones de Tecnología (CIOT), que cubrió las fa-ses de instalación, operación, adaptación a los JuegosParalímpicos y desmontaje final.

— Planificación logística asociadaSe realizaron paralelamente y de forma coordinadaproyectos como el transporte y almacenamiento delmaterial, las acreditaciones, el cátering del personal, laseguridad interna, etc.

— Pruebas de aceptaciónSe realizaron sistemáticamejite pruebas de aceptaciónde los equipos a fin de prever los problemas con la má-xima antelación.

— MantenimientoEl plan de mantenimiento tenía una estructura doble:una parte (personal y material de recambio) en las sedesy otra parte centralizada y formada por personal exper-to y material de reserva con movilidad para desplazarsea las sedes o actuar en casos especiales, como las cere-monias, por ejemplo.

299

CUADRO 4. TIPOLOGÍA DE LOS SISTEMAS

Bloque Características Provectos

Distribución de equipamientoeslándard. No necesariainstalación especial(sólo energía eléctrica)

Distribución de equipamientoestándard. Necesita instalaciónespecial (normalmentecableado, previo diseño)

3 Desarrollo desistemas (sofi + hard)

4 Servicios centrales complejos

FolocopiadorasBuscapersonasMonitores TVRadiotelefonía grupo cerradoRadiotclelonía corto alcanceTeléfonos móvilesSeguridad electrónicaSalas de conferenciaCATVCCTV deportivaTelefoníaOfimáticaSonidoVideconferenciaAcred i taciones-fotogra fíaSistema de resultados (SIR)Sistema de comentaristas (SICO)Sistema de información (AMIC)Sistema de gestión empresarial (SIGE)Instrumentos de pista (Seiko)Maleadores (Seiko)Sistema distribución resultados (EPH's)Telefonía internaRed telecomunicación de dalosCentro de proceso de datosCentro de publicacionesRed de radiotelefonía privadaRedes públicas

3.4. Preparación de la operación

En esta fase se completó la estructura humana que debíaactuar durante los Juegos. Se amplió la plantilla de los ser-vicios de tecnología, con personas que se incorporaron alCOOB'92 por un período inferior a seis meses, y también seincorporaron los voluntarios para completar su formación.

Ésta es una fase de transición en la que muchos respon-sables todavía cumplen más de una función hasta conseguirel ajuste preciso de toda la estructura humana y técnica. Ade-más, debido al retraso en la finalización de los proyectos, sedispone de poco tiempo para realizarla. El comienzo de estafase fue fruto de una decisión firme de la Dirección de la or-ganización para romper la inercia a seguir perfeccionandolos proyectos hasta el límite.

300

3.5. IM operación

El calendario de los sistemas basados en tecnologías de lainformación iba ligado al de las funciones organizativas a lasque daba soporte.

Esto hizo que la entrada en operación del conjunto de sis-temas no se realizara ni el mismo día ni el mismo mes. Duran-te largo tiempo coexistieron sistemas operativos junto a otrostodavía en período de prueba, lo que planteaba problemascuando compartían recursos comunes (el ordenador central,por ejemplo).

CUADRO 5

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De todas maneras, el grueso de la operación empezó elmes de julio con la apertura de la Villa Olímpica y del CentroPrincipal de Prensa. Tampoco el final coincidió con el últi-mo día de los Juegos. La mayor parte de los sistemas siguie-ron operativos mientras la Familia Olímpica estuvo en Bar-celona.

El principal reto de esta fase era el gran número derecursos que debian entrar en operación de forma casi si-multánea. Probablemente los Juegos Olímpicos es el acon-tecimiento que moviliza más recursos humanos y más equipa-mientos de tecnología avanzada por un período de operacióntan corto.

301

Las tecnologías novedosas aplicadas a los Juegos de Bar-celona fueron:

— CD-I para himnos— Videofinish— Sistema de resultados integrado— Terminales de comentarista —touch screen—— Sistema de información a comentaristas— EPH —Electronic Pigeon Holes—— Sistemas de archivo óptico— Sistema de información integrado —AMIC—— Sistema de información pre-Juegos— Sistemas de fibra óptica masivos— Red digital de servicios integrados

- Red digital de transmisión de datos— Videotelefonía— GSM y GPS— Transmisión de imágenes de vídeo-seguridad— Sistema de televisión por cableLa incorporación de voluntarios fue masiva y efectiva. Por

ejemplo, permitió mantener Centros de Atención al usuarioque en algunos casos, como en el Centro Internacional de Ra-dio y Televisión, actuaban durante las 24 horas del día.

Desde el CIOT se registraban y se hacía el seguimiento detodos los problemas comunicados por las sedes y, al mismotiempo, se monitorizaba el funcionamiento de todos los sis-temas uno por uno. Así, en casos como resultados, seguri-dad, ordenador central, etc., se efectuaba un seguimientoredundante que aseguraba la eficacia del servicio.

4. EL RESULTADO FINAL

El resultado final para unos sistemas tecnológicos es bue-no si no se produce «ruido» motivado por carencias y fraca-sos, es decir, si los servicios pasan inadvertidos. Si algún«ruido» se produjo, sobre todo en los medios de comunica-ción, ésta fue de elogio.

Sinceramente, éste es el caso de los Juegos de Barcelona,donde los sistemas tecnológicos de base pasaron inadverti-dos en el mejor sentido de la palabra, y aquellos que eran vi-sibles, porque eran utilizados por la Familia Olímpica, ob-tuvieron un éxito de utilización sin precedentes (algunostriplicaron a Seúl, que ya significó un buen salto adelante) yfueron muy elogiados.

302

LA IMAGEN DE LA TECNOLOGÍA EN LOS JUEGOSOLÍMPICOS DE BARCELONA'92

JOSEP BERTRÁN VALL'

En la actualidad, la tecnología utilizada en unos JuegosOlímpicos o en cualquier acontecimiento deportivo se plan-tea no sólo como un medio para informar de los resultadosque se producen sino también como elemento imprescindi-ble para que el acontecimiento se convierta en un espectácu-lo cultural y, como tal, sea capaz de crear sólidos valorespara la sociedad. Cuando consiguen medallas, los deportis-tas no sólo consolidan su excelencia deportiva, sino que tam-bién difunden estos valores en la sociedad que representan.

El reto tecnológico fue planteado en estos términos. Noera suficiente con conseguir la excelencia, es decir, algo aca-bado, bonito. El COOB'92 procuró conseguir la perfección,es decir, lo mejor, lo más avanzado. Una sociedad que es ca-paz de alcanzar las metas más altas tanto deportivas comotecnológicas —y lo hace de acuerdo con los valores olímpi-cos— puede alcanzar igualmente un alto nivel de bienestar,equidad social, desarrollo y justicia.

La tecnología de los Juegos Olímpicos como instrumentode dinamización económica

El COOB'92 asumió las inversiones en tecnología comoun gasto imprescindible para el desarrollo de las competicio-nes durante los Juegos Olímpicos con la convicción de que, ala hora de buscar la superación en el diseño, intervendríanfactores humanos y técnicos que no desaparecerían con laclausura de los Juegos.

I. Ingeniero industrial. Responsable de Marketing Tecnológico delCOOB'92 de 1989 a 1992. Profesor de Marketing Internacional en la Universi-tat Pompeu Fabra de Barcelona. Promotor de Proyectos de Cooperación Inter-nacional entre empresas en el Fomento del Trabajo. Autor de Markeling Inter-nacional i Exportado (1994).

303

Así, a guisa de ejemplo, la tarea de familiarizar a 400 es-pecialistas con las técnicas más avanzadas aseguraba un au-mento cualitativo y duradero del nivel tecnológico del tejidoindustrial de nuestra sociedad. Dos mil voluntarios informá-ticos, que tendrían que trabajar en una red de ordenadoresinnovadora y precisa, ofrecerían una visión del deporte comovehículo de difusión de valores culturales asociados al traba-jo bien hecho. El incremento puntual de los servicios ofreci-dos por las empresas colaboradoras aseguraría la creaciónde estrategias empresariales de unas dimensiones internasque previsiblemente se consolidarían más allá de los Juegos.

Consolidar el prestigio de la tecnología pasaba obligato-riamente por demostrar a los futuros usuarios el nivel de tec-nología que un grupo de personas estaba creando. Era pre-ciso idear una campaña de sensibilización dirigida a losusuarios, la mayor parte de ellos internacionales, para que,al llegar a Barcelona unos pocos días antes de los JuegosOlímpicos, estuvieran predispuestos a aceptar los serviciosde información ofrecidos por el Comité Organizadqr. Laimagen tecnológica de España en el momento de la prepara-ción de los Juegos no era precisamente un factor a favor. EnAtlanta, por ejemplo, inicialmente tendrán que hacer un es-fuerzo menor para que los usuarios manifiesten predisposi-ción a la hora de aceptar las propuestas tecnológicas de suComité Organizador y podrán basarse exclusivamente en laimagen preconcebida de la tecnología norteamericana, ya enla mente de los usuarios americanos y no americanos.

La asociación de un producto a un país consiste en apli-car una serie de calificativos inherentes al propio productode manera que resulten automáticamente argumentos co-merciales. Si estos argumentos coinciden con las directricesde promoción añaden un valor al producto. Caso contrario,lo restan.

En España, por ejemplo, la ingeniería alemana no es sólola descripción de un producto, sino un calificativo, un argu-mento comercial. Se lo asocia a la firmeza, precisión, dura-ción, etc. Por el contrario, los productos españoles en lospaíses desarrollados, como por ejemplo Estados Unidos, sonpercibidos como más artesanales, de baja calidad y bajo pre-cio, más que como de alta tecnología y calidad.

En ese contexto, el objetivo era crear un estado de opi-nión favorable hacia unos servicios de alta tecnología que no

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podían ser enseñados al usuario hasta el mismo día de su uti-lización, el único momento en que estarían disponibles.Dado que los diferentes servicios tecnológicos tenían quecontratarse con meses de antelación, el estado de opinión to-maría un papel relevante. Todos los posibles elementos dejuicio del comprador del servicio constituían, en este caso, elpaquete comercial previo a la decisión de compra.

El COOB'92 se propuso, por un lado, someter sus servi-cios tecnológicos al juicio analítico de los profesionales delsector, y, paralelamente, quiso difundir sus trabajos a travésde los medios de comunicación.

Las ferias, los certámenes y las conferencias sobre tecno-logía, puntos de encuentro para los profesionales del sector yla prensa especializada, fueron los primeros escaparates dedifusión de la oferta tecnológica. A la invitación transmitidadesde un certamen para que alguien del departamento tec-nológico asistiera para explicar el estado de algún proyectose respondía enviando al especialista de la organización máscalificado. Así pues, fue necesario disponer de abundantemateria] audiovisual que garantizara un modelo uniforme depresentaciones. Las charlas de los técnicos del COOB'92 fue-ron cada vez más frecuentes en los ámbitos descritos y sefueron unificando a medida que el material disponible paralas presentaciones mejoraba su calidad.

Además, poco antes de que faltasen dos años para la inau-guración de los Juegos Olímpicos, se empezaron a probar lossistemas tecnológicos. Para esto se hizo necesaria una elabo-rada coordinación interna: despliegue de ordenadores, telé-fonos y marcadores. Con frecuencia se dio la paradoja de queeran más numerosos los técnicos del COOB'92 que los atle-tas. Las acciones se fueron intensificando con una doble in-tención; en primer lugar, como control de calidad y, en se-gundo lugar, como instrumento para dar a conocer a losdiferentes medios de comunicación el avance de los sistemasen un marco lo más adecuado posible. Ese instrumento derelaciones públicas tuvo una gran efectividad, aunque era di-fícil hacer comprender al interlocutor invitado que no estabacontemplando el sistema definitivo, sino un modelo inacaba-do en fase de perfeccionamiento. A veces, errores sin ningu-na importancia fueron noticia, con el correspondiente dis-gusto de los técnicos responsables.

305

La complejidad de la tecnologíafrente a su eco en la sociedad

El acceso sistemático y continuado, mediante la apari-ción de artículos técnicos en publicaciones especializadasdel sector, permitió conformar un estado de opinión queaportó credibilidad al proyecto técnico. El efecto inducidopor el que las publicaciones especializadas se interesaron yanalizaron los productos tecnológicos desarrollados por elCOOB'92 sirvió para despertar el interés de la prensa no es-pecializada en los aspectos sociales de los proyectos.

En los medios de comunicación masivos el argumento co-mercial tenía que ser planteado de una manera más general, me-nos técnica, para que así fuera más atractivo e hiciera destacar elcomponente social, es decir, aquello que proporciona el servicioa la sociedad. Por una misma noticia, se pasó de un enunciadodel tipo «las técnicas que se utilizan en este ordenador sonDS-2», a otras del tipo «las técnicas que se utilizan en este orde-nador diseñado en España son las más modernas del mundo».La primera noticia interesa a un colectivo de técnicos, mientrasque la segunda capta la atención del público en general.

Así como la prensa especializada había supuesto el pasoprevio a la publicación en revistas o periódicos de un alcan-ce más amplio, la prensa española fue el paso previo a las no-ticias tecnológicas en los medios internacionales. El interéspor la tecnología que se iba a utilizar en los Juegos Olímpi-cos empezó a generar interés en la medida que había algúnperiódico como La Vanguardia, El País, El Periódico u otrosparecidos que se hacían eco de algún aspecto concreto.Cuanto más se aproximaba el día de los Juegos Olímpicos,más se intensificó la aparición de noticias, y el número deconsultas procedentes del extranjero que tuvieron que seratendidas desde la división de tecnología fue también mayor:cartas, fax y, sobre todo, visitas de periodistas.

Explicar de una manera interesante e inteligible los servi-cios técnicos conlleva una dificultad adicional. Hay muy pocosprofesionales de los medios de comunicación interesados enescribir artículos sobre- innovaciones técnicas, conscientes deque su público es reducido. Pero los periodistas de los mediosde comunicación reúnen gran cantidad de información proce-dente de declaraciones de personas con responsabilidades po-líticas o sociales (coloquialmente llamadas VIP), cuyo poder

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de convocatoria es elevado y cuyas opiniones son recogidasconstantemente por la prensa.

El recurso a informar a estas personas resultó sumamen-te eficaz para convertir en noticia informaciones de tipo téc-nico. Por ejemplo, la explicación a un político de la ciudad deBarcelona de los servicios de tecnología del COOB'92 posi-blemente quedaba fuera de su alcance, pero si estos serviciosse le planteaban como «un instrumento de creación de ocu-pación», «de dinamización económica de su ciudad», proba-blemente los convertiría en noticia en alguna de sus frecuen-tes apariciones ante los medios de comunicación.

La creatividad del Departamento de Tecnología para re-mitir mensajes que fueran bien recibidos por los vips llegó aser una manera incisiva de generar noticias, esperando que

El Cobi tecnológico

posteriormente algún medio de comunicación quisiera pro-fundizar en el tema. En esta ocasión las técnicas de networ-king utilizadas tuvieron como objetivo encontrar tiempo enla agenda de algún vip para presentarle el servicio, y hacerlode una forma provechosa para ambas partes.

Por otra parte, las características del Comité Organizadorcomo empresa de grandes dimensiones aseguraban una granriqueza de contactos. Conseguir la complicidad de todos ycada uno de los departamentos de la empresa para que ensus contactos hablaran correctamente de los proyectos técni-

307

eos fue uno de los objetivos del Departamento de Tecnología.En el caso del COOB'92, y analizando los resultados con unaperspectiva de tiempo suficiente, se pudo comprobar cómopersonas ajenas a la tecnología fueron buenas propagadorasde las ventajas de los sistemas.

El Cobi tecnológico

La diferencia fundamental entre un producto y un serviciodesde el punto de vista de la promoción es que el servicio esintangible; no se puede ver ni tocar, únicamente se puede des-cribir, explicar, experimentar. Por esto era necesario facilitarde alguna manera la identificación del servicio como un ele-mento que lo recordara y lo hiciera de forma «impresionista».

En este caso el reto era conseguir que la mascota olímpi-ca, el Cobi, en una de sus múltiples facetas, pudiera imitarlas tareas que realizarían los usuarios de la tecnología. La op-ción no era utilizar el Cobi para crear una imagen, sino queesta mascota pudiera ayudar a explicar en un dibujo algunode los servicios tecnológicos que serían emblemáticos del Co-mité Organizador.

Por ejemplo, el COOB'92 era el fabricante de un progra-ma específico de ordenador destinado a periodistas. El pe-riodista que lo «comprara» continuaría utilizando su orde-nador, con la diferencia de que recibiría más prestaciones yun mejor servicio. Una mascota como Cobi trabajando conun ordenador, satisfecho de obtener noticias desde una pan-talla, recordaba el servicio en cada momento y resultaba serun elemento que contribuía a la síntesis.

Había que escoger los sei^vicios más atractivos desde unaperspectiva de comunicación, es decir, aquellos servicios tec-nológicos que se destinaban a un colectivo más amplio, losque eran más vistosos y tenían mayor capacidad para gene-rar noticias. Los proyectos para suministar información so-bre los acontecimientos durante las competiciones eranpotencialmente de gran visibilidad, ya que todos los atletaslos utilizarían necesariamente. Otros servicios, como la se-guridad electrónica dentro de los recintos, implicaban ungran despliegue técnico, pero tenían menos interés desdeuna perspectiva de información global.

La idea de la campaña de imagen consistió en apostar por

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alguno de los servicios y darles difusión. Si la proyección delos «servicios estrella» conseguía el realce previsto, serviríapara generar confianza por efecto inducido al resto de losservicios tecnológicos. Una vez seleccionados los proyectosestrella se los bautizó con nombres que pudieran sonar bien

AcrtKJilí monosServicios

externos

CorreoInformacióna la F O

Comentaristas

Papel Y

ante un colectivo multicultural, teniendo presente que, en elcaso de que tuvieran significado, éste estuviera en consonan-cia con algún valor claramente identificativo de la cultura denuestro país: AMIC, SIR, SIGO.

El material producido con los parámetros de imagen in-dicados (Cobis, folletos, nombres propios, carteles, pins, ví-deos) completaba la campaña de comunicación proporcio-nando la posibilidad de enriquecer las explicaciones.

Evaluación de resultados

El diseño de una campaña de promoción como la que seha descrito conllevaba contar desde un principio con recur-sos, tanto humanos como económicos, para que cada vezque se realizara una acción de promoción se pudieran medirsus resultados y verificar de esta manera el éxito de las deci-siones tomadas. Todavía no existen estudios serios que cuan-tifiquen el impacto producido por estas campañas sobre laimagen de la tecnología española. Hasta el momento única-mente existen percepciones de cambios efectuados tanto a

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nivel nacional como internacional. Se pueden citar algunosejemplos significativos:

— En Miami han abierto algunos bares que se llamanBarcelona. Son de alto diseño y con mucha tecnología;

— únicamente técnicos de Barcelona podrían solucionar unproblema en la conexión de redes de ordenadores Token ring;

— la marca «Barcelona» aplicada a algunos productos co-merciales le añade un valor de diseño y tecnología.

Los analistas de la imagen de marca de país tenemosplanteado el reto de identificar este cambio, que tiene queproducirse con efectos a largo plazo. A nivel de opinión pro-visional, únicamente constatar que, si bien es bastante razo-nable suponer que la imagen de la ciudad y el país quedó mo-dificada al mejorar la proyección de calidad de los serviciosy de la capacidad de organización, también es razonable ad-mitir una mejora sustancial en lo que se refiere a la percep-ción de tecnología que es capaz de producir y gestionar estaciudad.

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EPÍLOGO

LA HERENCIA DEPORTIVADE LOS JUEGOS DE BARCELONA

FIDEL SUST I MITJANS

El mes de julio de 1993 el Centre d'Estudis Olímpics i del'Esport, en el marco de los cursos de verano de la Universi-dad Internacional Menéndez Pelayo, organizó un simposiopara conmemorar el primer aniversario de los Juegos Olím-picos de Barcelona.

Los organizadores tuvieron la amabilidad de invitarme adar una conferencia sobre la herencia deportiva de los Jue-gos de Barcelona, lo que éstos habían dejado en infraestruc-tura y su influencia en el desarrollo deportivo posterior enlas diferentes comarcas de Cataluña.

Ahora de nuevo se me pide una colaboración como epílo-go de un conjunto de escritos sobre los impactos de los Jue-gos de Barcelona. Iniciaba entonces mi intervención citandoun comentario del Consejero Delegado del COOB'92, JosepMiquel Abad, cuando, al referirse a los Juegos de Barcelona,decía que todos los que nos hemos encontrado inmersos ensu organización tenemos el derecho de ser subjetivos y apa-sionados.

Pues bien, siendo objetivo y nada apasionado, soy de losconvencidos de que en la historia de nuestro país hay un an-tes y un después de los Juegos. ¿Por qué hay un después?Quisiera hacer algunas reflexiones.

¿Porquéson interesantes unos Juegos Olímpicospara una ciudad y para un país?

El deporte es hoy día la actividad universal y la que des-pierta más interés. También tiene una importancia capital enla economía moderna. No hay prácticamente ningún ámbitoeconómico ni de actividad humana en que el deporte no ten-ga una incidencia más o menos acentuada.

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Los Juegos Olímpicos son el acontecimiento deportivomás importante que se celebra en el mundo. Es un fenóme-no de tal magnitud que sobrepasa el simple hecho deportivo,implicando ámbitos económicos, políticos, culturales y so-ciales. Todos los que vivimos los Juegos Olímpicos de Barce-lona pudimos constatar claramente este hecho. Estos Juegoshan transformado a la ciudad y al país, y han tenido una granincidencia en el deporte y en todas las otras actividades quese desarrollaban en los mismos.

La organización de unos Juegos Olímpicos no afecta úni-camente al deporte. Una organización de esta magnitud estrascendental para un país que desea avanzar y mostrar almundo su realidad, sus aspiraciones y las singularidades quele son propias y lo distinguen al mismo tiempo que marcansu identidad.

¿Por qué Barcelona podía organizados? ¿Cuál era su capital?

Por su gente y su historia. Por todos aquellos hombres ymujeres que a lo largo de más de cien años habían trabajadopara el deporte de Cataluña.

Barcelona tenía argumentos para pedir los Juegos. Ya ha-bía solicitado cuatro veces su organización. Cuatro presiden-tes del Comité Olímpico Internacional —de 1926 a 1972—habían manifestado su reconocimiento a la capacidad orga-nizativa y la vocación olímpica de la ciudad.

Todo esto: historia, capacidad organizativa, infraestruc-turas, caudal humano nos daba la confianza de que Barcelo-na podía hacerlo. Éste era su capital.

¿Por qué Barcelona lo consiguió?¿Qué se hizo en el período de candidatura?

A veces, ante un acontecimiento, incluso importante, yobedeciendo a criterios totalmente legítimos, las opinionesse disgregan. En Barcelona esto no sucedió.

Desde las más altas instancias del Estado, la Generalitat,el Ayuntamiento hasta el Comité Olímpico Español, todos sevolcaron en el proyecto. Las entidades deportivas y la socie-

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dad civil estuvieron a su lado. El empresariado catalán se im-plicó económicamente en el proyecto de candidatura.

Había que convencer al colectivo del Comité Olímpico In-ternacional de la bondad de nuestro proyecto. Viajar portodo el mundo, y encontrar el punto idóneo en los plantea-mientos de los miembros del COI, fue una tarea muy impor-tante, y en la que es de justicia destacar al presidente del Co-mité Olímpico Español, Carlos Ferrer Salat, al empresarioLeopoldo Rodés, al periodista Andreu Mercé Várela y al buenamigo que ya no está entre nosotros, el embajador IgnasiMasferrer.

En Cataluña las instituciones recibieron a todo el mun-do. En lo que se refiere a la Generalitat, he sido testimoniode la dedicación que el presidente Pujol empleó en este ob-jetivo.

Y soy también consciente del esfuerzo y entrega que sedesplegó desde el Ayuntamiento de Barcelona, desde el Co-mité Olímpico Español y desde el Estado, en que la FamiliaReal tuvo un papel decisivo.

La figura de Juan Antonio Samaranch fue capital. ¿Quémejor garantía podía tener el deporte internacional respectoa Barcelona, que tener como presidente a un directivo hijodel deporte catalán?

¿Cómo se estructuró la organización del COOBa fin de organizar unos buenos Juegos Olímpicos?

A lo largo de esta publicación otros autores han habladode esto y con pluma más autorizada.

Hay que reconocer que la estructura del COOB demostrósu efectividad. En todos los campos, como por ejemplo lostransportes, la comunicación, la hostelería, la sanidad, las in-fraestructuras, los deportes o la informática, se trabajó conprofesionalidad y eficacia.

El papel de los voluntarios aseguró por un lado la opera-lividad de unos servicios imprescindibles y, por otro, el airefresco de la generosidad de la sociedad civil que tanto ha dis-tinguido a la gente del país y a la gente del deporte. Los vo-luntarios constituyeron, sin duda, una pieza fundamental,un éxito indiscutible del COOB.

Se pusieron también los peldaños para que la presencia

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del hecho catalán fuera incuestionable en todos los aconteci-mientos.

¿Por qué el desarrollo de los Juegos fue tan excelente?

Acabados los Juegos, la opinión unánime fue que habíansido los mejores de la historia. Transcurrido un tiempo, losjuicios de los espectadores y de la prensa de todo el mundoconfirmaban la primera impresión. Barcelona supo respon-der a la confianza que el mundo le había otorgado al nom-brarla sede de los XXV Juegos Olímpicos y puso el listón tanalto que se hace difícil que Atlanta lo pueda superar.

Eso quiere decir que se trabajó bien, que se hicieron bienlas cosas y que se tuvo la suerte, que siempre es necesaria, dellegar a obtener un éxito tan grande.

Los excelentes resultados deportivos de nuestros partici-pantes fueron también un aspecto capital para tener la sen-sación de que los Juegos habían ido bien. El tema de la iden-tidad catalana fue muy correcto en todos los campos, yaseguraría que muy bueno. Y todo esto con un gran entu-siasmo popular que se completó con el éxito espectacular delos Juegos Paralímpicos y los Special Olympics.

¿Qué nos han dejado?

Barcelona no habia podido seguir nunca una línea de cre-cimiento constante. Siempre se habia visto obligada a avanzara saltos. Las Exposiciones Universales de 1888 y 1929 fuerondos motivos para la expansión y modernización de la ciudad.En los inicios de los años ochenta, Barcelona sufría ya unafalta de infraestructuras que la iban colapsando. Los JuegosOlímpicos permitieron transformar la ciudad y dotarla deunos servicios que eran necesarios, con inversiones muy im-portantes que de otra forma hubieran tardado muchos añosen estar disponibles. La apertura de Barcelona al mar, la Vi-lla Olímpica, el aeropuerto, las estructuras viarias y de co-municaciones, la red hotelera, eran necesarios para conver-tirse en una ciudad competitiva en la Europa de hoy.

Uno de los grandes aciertos del proyecto fue la descentra-lización en diversas subsedes de muchas de las actividades

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previstas. Barcelona fue generosa con la tradición deportiva,muy arraigada en Cataluña, de tal manera que hay deportesque se identifican con una ciudad, un pueblo o una comarca.Esto motivó que diversas comarcas de Cataluña pudierandisponer también de nuevas instalaciones gracias a los Jue-gos Olímpicos.

Sin duda, la herencia deportiva de los Juegos trasciendelos aspectos que he comentado. Cuando el 17 de octubre de1986 en Lausana, el presidente del Comité Olímpico Interna-cional, Juan Antonio Samaranch pronunció con fonética ca-talana la palabra «Barcelona», se produjo una explosión dejúbilo en su capital y en toda Cataluña, porque con aquelladecisión se daba respuesta a las reiteradas peticiones de no-minación desde hacía 60 años, y se reconocía la larga tradi-ción olímpica del deporte catalán.

Esta herencia tiene que estar por encima del beneficioeconómico en inversiones, instalaciones, práctica deportiva,etc. Tiene que hacerse patente en el campo moral y en el mis-mo país. Por esto cabe hacer otras valoraciones:

A. Tiene que significar una reafirmación moral para no-sotros mismos y ante todo el mundo. Hemos sido ca-paces de organizar los mejores Juegos de la historiacon rigor administrativo, con una gran capacidad degestión, con eficacia, con una utilización de los re-cursos económicos, humanos y financieros óptimos.

B. Ha significado un conocimiento en todo el mundo deuna identidad, de nuestra identidad, ligada a una si-tuación de prestigio.

En definitiva, se han abordado muchas iniciativas que sinla ilusión de los Juegos no se habrían puesto en marcha.

Quisiera hacer una última reflexión. El verdadero patri-monio del deporte catalán son los directivos, los deportistasy todos los que colaboran para que el deporte siga adelante.Sin este gran colectivo de personas que aman el deporte yque lo sienten, nada funcionaría, no habría deporte organi-zado. Ahora bien: no hemos de perder de vista el futuro, loque la evolución de nuestra sociedad exige al mundo del de-porte, lo que de él espera, lo que necesita. Todo esto ha sidoel motivo de que la Secretaria General de l'Esport y la Unióde Federacions Esportives Catalanes organizaran, conjunta-

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mente, el Congrés de l'Esport Cátala a lo largo de ocho meses(de noviembre de 1993 a junio de 1994), lo que ha sido tam-bién una herencia de los Juegos.

Cuánta razón tenía Pierre de Coubertin cuando despuésde una visita a Barcelona en 1926 dijo: «Yo creía que sabíacon certeza lo que era la vocación olímpica de una ciudadhasta que he conocido Barcelona». Que esta vocación perdu-re en el tiempo en nuestro país.

FIDEL SUST I MITJANS

Director General de Deportesde la Generalitat de Catalunya

.

•

316

BIBLIOGRAFÍA SOBRE BARCELONA'92

DOLORS APARICIO GRANERO'

Esta bibliografía es una muestra de los documentos quese han generado con motivo de los Juegos Olímpicos deBarcelona. Se han reunido documentos correspondientes alinicio de la candidatura de los Juegos de Barcelona, informesdel COOB'92 en el período de organización, de HOLSA, deOlimpíada Cultural y también documentos que se han publi-cado posteriormente, como las memorias y los estudios so-bre los diversos impactos de los Juegos Olímpicos. Se hanobviado la inmensa cantidad de artículos que han aparecidoen publicaciones periódicas no especializadas.

Los documentos se han agrupado basándose en los si-guientes temas:

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9. PARALÍMPICOS

COOB'921992, Guia deis IXns Jocs Paralímpics de Barcelona'92,Barcelona, COOB'92, Divisió de Paralímpics.1993, Llibre oficial deis IXns Jocs Paralímpics Barcelona1992. Libro Oficial de los IX Juegos Paralímpicos Barcelo-na 1992. Barcelona 1992 IX Paralympic Games Official Re-port, Barcelona, COOB'92 — Enciclopedia Catalana.

CONGRESO PARALÍMPICO BARCELONA'92.

1993, / Congreso Paralímpico Barcelona'92. I Congrés Pa-ralímpic Barcelona '92. I Paralympic Congress Barcelona '92(Libro de ponencias. Proceedings), Barcelona, FundaciónONCE.

327

10. VOLUNTARIOS

COOB'921989a, Manual de formado del Voluntan olímpic 1992,Barcelona, COOB'92.1989b, Distribució geográfica del eos de voluntaris a Cata-lunya, Barcelona, COOB'92.1990, Cursos de formado Voluntaris'92, Barcelona,COOB'92.

CLAPÉS, ANDREU

1995, Els voluntaris olímpics ais Jocs de Barcelona 1992(Working Paper n." 38), Bellaterra, Centre d'EstudisOlímpics i de l'Esport (UAB).

11. OLIMPÍADA CULTURAL

GUEVARA, M. J TERESA

1991, Estudio comparativo de los programas culturalesolímpicos, desde México'68 hasta Barcelona'92. Elementospara la definición de un proyecto cultural para PuertoRico'2004, Bellaterra, Centre d'Estudis Olímpics i de l'Es-port (UAB).

OLIMPÍADA CULTURAL1990a, Barcelona: la dutat i el 92, Barcelona, OlimpíadaCultural.1990b, El Modernisme: Museu d'Art modern, Barcelona,Olimpíada Cultural.1990c, El Quadrat d'Or. Guia: 150 cases al centre de laBarcelona modernista, Barcelona, Olimpíada Cultural —Ajuntament de Barcelona, 131 p.1992, Olimpíada Cultural Barcelona'92: Programa, Barce-lona, Olimpíada Cultural.

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APÉNDICE

CENTRO DE ESTUDIOS OLÍMPICOS Y DEL DEPORTECÁTEDRA INTERNACIONAL DEL OLIMPISMO

La Universidad Autónoma de Barcelona, coincidiendo conel reto que significó la nominación de Barcelona como sedede la XXV Olimpiada, crecen el año 1988 el Centro de Estu-dios Olímpicos y del Deporte, dedicado a la investigación, ladocumentación, la formación y la divulgación del olimpismoy el deporte.

Con esta actividad académica, la Universidad Autónomade Barcelona contribuye a promover los valores y los idealesde paz del olimpismo y el deporte.

El Centro se rige por un consorcio integrado por la Univer-sidad Autónoma de Barcelona, el Comité Olímpico Español, elAyuntamiento de Barcelona y la Diputación de Barcelona.

Se han establecido diferentes acuerdos y colaboracionescon el Comité Olímpico Internacional, el Museo Olímpico deLausana, el Consejo Superior de Deportes, la Secretaría Ge-neral del Deporte de la Generalitat de Catalunya, la Caja deAhorros y de Pensiones de Barcelona y la Fundación ONCE.

Cátedra Internacional de Olimpismo

Como fruto de un convenio específico firmado entre laUniversidad Autónoma de Barcelona y el Comité OlímpicoInternacional se creó, en enero de 1995, la primera CátedraInternacional de Olimpismo.

La Cátedra dispone de un Comité de Coordinación inte-grado por representantes del Comité Olímpico Internacionaly la Universidad Autónoma de Barcelona.

El Centro de Estudios Olímpicos y del Deporte es el ges-tor de la Cátedra. El Comité Olímpico Internacional y la Uni-versidad Autónoma de Barcelona designaron coordinadorgeneral de la Cátedra al doctor Miquel de Moragas, catedrá-tico de Ciencias de la Comunicación.

La titularidad de la Cátedra es de carácter temporal y tie-

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nen la condición de catedráticos internacionales del olimpis-mo profesores de reconocido prestigio en los campos de lasciencias sociales y las humanidades. El primer CatedráticoInternacional del Olimpismo fue el doctor John MacAloonde la Universidad de Chicago.

OBJETIVOS

El Centro de Estudios Olímpicos y del Deporte y la Cáte-dra Internacional del Olimpismo tienen los siguientes objeti-vos prioritarios:

1. Colaborar con el movimiento olímpico internacionaly con los diferentes organismos deportivos nacionales e in-ternacionales en los aspectos académicos, científicos y de di-fusión cultural.

2. Llevar a cabo tareas de investigación sobre el olim-pismo y el deporte, especialmente en el ámbito de las huma-nidades y las ciencias sociales.

3. Organizar cursos universitarios de divulgación y pos-grado sobre el olimpismo y el deporte.

4. Recopilar y facilitar documentación a alumnos e in-vestigadores mediante el servicio de información y docu-mentación.

5. Promover las actividades académicas internacionalesy la coordinación de los centros universitarios e institutos es-pecializados.

6. Facilitar la difusión científica y social de los estudiosrealizados a través de simposios, conferencias y publicaciones.

ACTIVIDADES

El Centro de Estudios Olímpicos y la Cátedra Interna-cional del Olimpismo desarrollan las siguientes actividades:

Investigación y docencia

• La actividad docente se centra en la realización de semina-rios, conferencias y cursos universitarios. Especialmentedestacable es el Curso Universitario de Marketing y Patroci-nio Deportivo.

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• Servicios de asesoramientoEl Centro ofrece un servicio de asesoramiento en todas lasmaterias de su especialidad investigadora a instituciones yorganismos deportivos, empresas patrocinadoras del de-porte, medios de comunicación, etc.

La Cátedra Internacional en Olimpismo establece anual-mente un programa de investigación sometido a la aproba-ción del Comité de Coordinación de la Cátedra.

• Las áreas de estudio prioritarias son:— Medios de comunicación, deporte y olimpismo— Ceremonias olímpicas

Juegos Olímpicos, medio ambiente y urbanismo— Deportes adaptados y Juegos Paralímpicos

Política/Derecho/Economía del Deporte— Documentación olímpica y del deporte— Historia olímpica y del deporte— Patrocinio deportivo y olímpico— Pedagogía y educación del deporte— Relaciones Internacionales y Juegos Olímpicos— Ética y Filosofía del deporte

Publicaciones

— Working papers (50 títulos títulos en catálogo)— Monografías académicas y libros— Actas de simposios

Servicio de documentación

El Centro dispone de un servicio de información y docu-mentación especializado en olimpismo y deporte. El fondodocumental está integrado en el catálogo colectivo de las bi-bliotecas de las Universidades Catalanas y cuenta con los re-cursos tecnológicos adecuados para la conexión con bases dedatos internacionales.

La Cátedra Internacional del Olimpismo está especializa-da en la documentación correspondiente al período moder-no del olimpismo, el comprendido entre 1972 y los Juegosdel Centenario de 1996, con especial interés por los Juegosde Barcelona de 1992.

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Divulgación y promoción del iderario olímpico

La Cátedra Internacional del Olimpismo, en colaboracióncon el Museo Olímpico de Lausana, participa en actividadesde divulgación olímpica a nivel nacional.

El primer Simposio organizado por la Cátedra en 1995 sededicó a las Ceremonias Olímpicas. El Simposio de 1996 estádedicado a las citas Olímpicas. En 1997 el tema será la Tele-visión y los Juegos Olímpicos.

CENTRO DE ESTUDIOS OLÍMPICOS Y DEL DEPORTE

CÁTEDRA INTERNACIONAL DEL OLIMPISMO

Universitat Autónoma de BarcelonaEdificio B. 08193 Bellaterra (Barcelona)Tel. (3) 581 19 92 / Fax (3) 581 21 39Correo electrónico: ICEO2 @cc.uab.esURL:http://blues.uab.es/Olympic. Studies

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FUNDACIÓN BARCELONA OLÍMPICA

En febrero de 1993 se constituyó la Fundación BarcelonaOlímpica. Por vez primera después de unos Juegos Olímpi-cos, el Comité Organizador creó una Fundación y una Expo-sición permanente donde se reviven los momentos más sig-nificativos y emotivos de los Juegos de Barcelona.

La Fundación se rige por un Patronato integrado, con ca-rácter vitalicio, por las siguientes instituciones y personas: elAyuntamiento de Barcelona, el Comité Olímpico Español, laAdministración del Estado —mediante el Consejo Superiorde Deportes—, la Generalitat de Catalunya —mediante la Se-cretaría General del Deporte—y el Excelentísimo señor JuanAntonio Samaranch. También son Patrones la Asociación deEmpresarios de Barcelona'92, el presidente de BarcelonaPromoció, los Voluntarios Olímpicos y destacadas personali-dades vinculadas a la organización de los Juegos Olímpicos:los señores Josep Miquel Abad y Roma Cuyas.

El Patronato de la Fundación Barcelona Olímpica estácompuesto por las siguientes personas:

Presidente

Vicepresidente primero

Vicepresidente segundo

Vicepresidente tercero

Vocal vitalicio

Vocal/Apoderado generalVocal

Vocal

Vocal

VocalSecretarioDirector

Excmo. Sr. Pasqual Maragall yMira (Ayuntamiento de Barcelona)Excmo. Sr. Carlos Ferrer Salat(Comité Olímpico Español)Excmo. Sr. Rafael Cortés Elvira(Consejo Superior de Deportes)Excmo. Sr. Josep Lluís Vilaseca iGuasch (Generalitat de Catalunya)Excmo. Sr. Juan Antonio Sama-ranchExcmo. Sr. Josep Miquel AbadExcmo. Sr. Roma CuyasSr. Leopoldo Rodés (Asociaciónde Empresarios Barcelona'92)limo. Sr. Enric Truñó (BarcelonaPromoció, S.A.)Representante de VoluntariosOlímpicosSr. Raimon BergósSr. Miquel Torres

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OBJETIVOS

La Fundación Barcelona Olímpica tiene como finalidaddifundir la realidad de los Juegos Olímpicos de Barcelona,como también promocionar e investigar los valores cultura-les, éticos, deportivos y de cualquier orden que emanan delideal olímpico.

Como objetivo específico tiene, entre otros de caráctermás general, el establecimiento, el mantenimiento y la pro-moción de una exposición y de un centro de informaciónpermanente y de investigación, al alcance del público, queofrece una visión global sobre los Juegos Olímpicos de Bar-celona y todo lo que representaron, así como un completoconocimiento del Olimpismo.

La Fundación Barcelona Olímpica pretende estableceracuerdos con las instituciones para realizar proyectos en común.

INSTALACIONES

La Fundación Barcelona Olímpica está situada en el em-blemático Estadio Olímpico de Montjuíc, lugar idóneo paradesarrollar sus objetivos. Con un espacio de 1.535 m2, acon-dicionado por los arquitectos Ricard Sans y Lluís Sama-ranch, se ha conseguido una instalación de calidad para lle-var a cabo las actividades previstas.

La Fundación Barcelona Olímpica dispone de seis espa-cios: Exposición permanente, Exposición temporal, Fotote-ca/Videoteca/Sala Consulta/Archivos, Recepción/Tienda, Ad-ministración, Auditorio y un espacio dedicado al olimpismo.

Galería olímpicaLa Galería Olímpica dispone de una amplia zona de 760 m2

distribuida en los siguientes espacios:

Exposición permanente. Dispone de 484 m2 dedicados a losJuegos de la XXV Olimpiada y a los IX Juegos ParalímpicosBarcelona '92.

Exposición temporal. La Galería dispone de un espacio de276 m2 reservado para la presentación de exposiciones tem-porales (con monográficos sobre cultura, deportes y olimpis-

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mo). La primera exposición temporal estuvo dedicada a lasceremonias de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos.

ACTIVIDADES

La Fundación Barcelona Olímpica ha organizado diversasactividades de carácter cultural y de investigación en el mundodel deporte y el olimpismo. Se han otorgado becas de estudiode investigación sobre el deporte y el olimpismo. Se realizancursos de Formación Ocupacional, prácticas de estudiantes deFormación Profesional y se organizan Seminarios Audiovisua-les. Asimismo en el año 1995 se organizó el I Fórum Olímpicoy Bienal Internacional Audiovisual Deportiva.

SERVICIOS

Fototeca. El archivo fotográfico está integrado por 200.000imágenes aproximadamente, de las cuales 30.000 se encuen-tran registradas en láser-disc.

Videoteca y audiovisuales. El fondo videográfico dispone de5.000 cintas producidas desde 1983 hasta 1992. También dis-pone de 2.600 cintas registradas por RTO durante los JuegosOlímpicos.

Sala de consulta. Esta sala está equipada con los medios ne-cesarios para visualizar fotografías y vídeos, publicaciones ydocumentación.

Auditorio-Sala de proyecciones. La Fundación dispone de unasala polivalente con capacidad para 180 personas en la quese ofrece diariamente un completo programa de produccio-nes audiovisuales. Además, está acondicionada para acogerreuniones, seminarios, simposios, conferencias, ruedas deprensa, etc..

Departamento de audiovisuales. Este departamento respondea todas aquellas demandas que se reciben de particulares,empresas, agencias e instituciones sobre la imagen de losJuegos Olímpicos, ya sea vídeo o fotografía.

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EQUIPAMIENTOS

En el departamento de audiovisuales se pueden reprodu-cir, copiar o producir imágenes gracias a los sistemas BETA-CAM SP, D3 1/2" Digital, CD Vídeo (CAV, CRV, CLV), U-MA-TIC, VHS y Betamax. A nivel informático, dispone de unláser-disc que permite visionar y localizar imágenes de losJuegos; el sistema AMIC que contiene todos los datos que seoriginaron durante los Juegos, así como las biografías de losatletas y 2 EPH Rank Xerox donde se pueden consultarlos resultados de todas las competiciones y categorías de los28 deportes.

TIENDAEl visitante de la Galería Olímpica puede adquirir di-

versos objetos relacionados con los Juegos de Barcelona yel olimpismo (publicaciones, carteles, vídeos, camisetas,pins...)

FUNDACIÓN BARCELONA OLÍMPICA

Estadio de MontjuícPg. Olímpico s/n, bajos08038 BarcelonaTel. (3) 426 06 60 / Fax (3) 426 92 00

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¡«los tema

DeportesMedios de CoiDiseñolni'oos Paralí

"Las clares deléxito. Impactos sociales, deportivos,económicos y comunicativos de Barcelona*92M

es una recopilación de l(> artículos que analizan losimpactos de los Juegos Olímpicos de Barcelona'92en diversos campos: deportivo, social, político,comunicativo, urbanístico, tecnológico V económico.

La distancia de los años transcurridos desdela celebración de los Juegos permite examinar conmayor detenimiento y precisión sus consecuencias yestablecer las características fundamentales quemarcaron un acontecimiento (¡ue se ha identificadoy recordado por sus éxitos: en la participaciónpopular, en la organización, en la promoción yla participación internacional, en los resultadosdeportivos, en la transformación urbana de laciudad sede, gracias a una política de ¡incisionespensada en la rentabilidad social.

Este libro, coordinado por Mupiel de Moragas y\li(picl llotclla. nace por iniciativa del(entro de Estudios Olímpicos y del Deporte de la/ nirersidad íutónoma de Barcelona, y cuenta conla colaboración del ('omite Olímpico Español,así como del Museo Olímpico de Lausana yla Fundación Barcelona Olímpica.