Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación...

PERIÓDICO OFICIAL

“TIERRA Y LIBERTAD” ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: Lic. Ángel Colín López ALCANCE

El Periódico Oficial “Tierra y Libertad” es

elaborado en los Talleres de Impresión de la

Coordinación Estatal de Reinserción Social y la

Dirección General de la Industria Penitenciaria del

Estado de Morelos.

Cuernavaca, Mor., a 20 de junio de 2018

6a. época

5605

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO

SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN

Acuerdo por el que se destina al Congreso del Estado de Morelos el Polígono

que comprende los inmuebles identificados catastralmente con las claves 1100-

03-029-023, 1100-03-029-024, 1100-03-029-065, 1100-03-029-066, 1100-03-

029-067, 1100-03-029-068, 1100-03-029-069, 1100-03-029-070, y 1100-03-029-

071, todos ubicados en la colonia Amatitlán, de la ciudad de Cuernavaca,

Morelos.

…………………………………………Pág. 2

ORGANISMOS

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS

Acuerdo 03/2018 del Fiscal General del Estado de Morelos, por el que se crea la

Fiscalía Especializada para la Investigación y Persecución de los Delitos de

desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares y

búsqueda de personas desaparecidas.

…………………………………………Pág. 10

PERIÓDICO OFICIAL 20 de junio de 2018

Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- MORELOS.- Poder Ejecutivo.

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 70, FRACCIONES XVII Y XXVI, 74 Y 76 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, FRACCIONES II, III, IV, XIII Y XVII, 13, FRACCIONES III Y VI, 21, 22, 23, 33 Y 39, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS; 4, FRACCIÓN I, 5, FRACCIÓN III, 12, 16, FRACCIÓN VII Y ÚLTIMO PÁRRAFO, 32, FRACCIÓN I, 34, 35, 36, 40 Y 89, DE LA LEY GENERAL DE BIENES DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO 13, 14, 15, 16, 17 Y 18, DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE BIENES DEL ESTADO DE MORELOS; Y CON BASE EN LA SIGUIENTE:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde la independencia del Estado Mexicano,

se determinó que una de las bases de su organización política y de su estructura gubernamental era el principio de división del ejercicio del poder, la llamada división de poderes, que fijó la regla especial de esa fragmentación en el ejercicio de las actividades que corresponden al Estado, prohibiendo la reunión en una o más personas de esos poderes separados.

1

En ese sentido, el ejercicio del Poder Soberano se divide en tres grandes agrupamientos de órganos del Estado que conforman el Poder Legislativo, el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, cada uno con su ámbito de acción, con sus propias características, estructura organizativa y conjunto de funciones y responsabilidades.

2

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 116, y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, en sus artículos 20 y 21, contemplan el aludido principio de división de poderes, señalando que el poder público de los Estados se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el legislativo en un solo individuo.

En el ámbito federal, el artículo 50 constitucional refiere que el Poder Legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un Congreso General, que se dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de senadores, mismo que tendrá las facultades señaladas en el artículo 73 constitucional.

1 “Manual del Alcalde 2016”, Colección del Poder Judicial del Estado

de Oaxaca, Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídica de la UNAM. Disponible en línea: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4720/3.pdf, fecha de consulta: 18 de junio de 2018. 2 Ídem.

En el ámbito local, el Congreso del Estado es el

órgano en el que se deposita el Poder Legislativo de

una entidad federativa. En México, los congresos

locales son unicamerales, ya que se integran sólo por

una Cámara de Diputados.3

Entre las principales atribuciones de este

órgano se encuentran la de legislar en las materias

que no sean de la competencia exclusiva de la

Federación; decretar las contribuciones necesarias

para cubrir los gastos de la entidad y los municipios;

aprobar el presupuesto anual de la entidad; fiscalizar

el gasto público estatal; ejercer ante el Congreso de la

Unión el derecho de iniciativa de leyes, y aprobar las

reformas a la Constitución Federal aprobadas

previamente por aquél.4

Al respecto, reforzando lo anterior, los artículos

21 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Morelos; así como 1, 2 y 3 de la Ley

Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos,

disponen que el Poder Legislativo se deposita en una

Asamblea que se denomina Congreso del Estado de

Morelos, el cual no podrá estar formado por un

número de diputados menor al previsto en el artículo

116 de la Constitución Federal, y ejercerá las

facultades que le confieren las Constituciones Federal

y Estatal, la Ley Orgánica en cita, su Reglamento y

demás normativa aplicable, procurando un orden

público, justo y eficaz, mediante la expedición de

leyes, decretos y acuerdos, conciliando los legítimos

intereses de la sociedad.

En otras palabras, el Congreso del Estado es

una autoridad que está encargada de la creación de

nuevas leyes, alterar la configuración de las que ya

existen, en razón de su utilidad o necesidad de

cambio. En el Congreso del Estado se discuten y

vierten las necesidades, ideas y propuestas de

quienes habitan en el estado de Morelos, para su

atención y valoración en el proceso legislativo.

Por su parte, el artículo 36 de la Constitución

Local señala que el Presidente del Congreso velará

por el respeto debido al fuero constitucional de sus

miembros, así como por la inviolabilidad del Recinto

Parlamentario.

En relación con dicho Recinto, el artículo 6 de la

Ley Orgánica aludida, establece que el Congreso

Estatal tendrá su residencia en la capital del estado de

Morelos y sesionará en el Salón de Plenos del Recinto

Legislativo, con excepción de los casos que así lo

acuerde la Conferencia para la Dirección y

Programación de los Trabajos Legislativos.

3 Sistema de Información Legislativa, “Congreso local”. Disponible

en línea: http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=53, fecha de consulta: 18 de junio de 2018. 4 Ídem.

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4720/3.pdf

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=53

20 de junio de 2018 PERIÓDICO OFICIAL Página 3

De conformidad con el artículo 4 de la Ley

Orgánica en cita y 5 del Reglamento para el Congreso

del Estado de Morelos, el Recinto Legislativo

comprende el espacio físico que ocupan las

instalaciones pertenecientes al Congreso, en las que

se encuentran las áreas legislativas y administrativas

en su conjunto.

Atento lo anterior, y derivado de las importantes

funciones que encomienda la normativa al Congreso

del Estado, debe considerarse trascendental que esa

Soberanía cuente con mayor certeza en el uso de un

espacio digno y las instalaciones necesarias que

permitan un desempeño más eficaz, óptimo y eficiente

de sus tareas; lo cual, sin duda, redunda en beneficio

de la sociedad morelense.

Así las cosas, las Secretarías de Obras Públicas

y de Administración, ambas del Poder Ejecutivo

Estatal, realizaron las gestiones correspondientes para

llevar a cabo una búsqueda en el acervo patrimonial

del Gobierno del Estado, con el objeto de encontrar un

inmueble con las características necesarias para

desarrollar el proyecto de construcción del nuevo

Recinto Legislativo, siendo que de dicha búsqueda se

desprendió que no se contaba con un inmueble idóneo

de acuerdo a lo solicitado.

Como consecuencia de lo anterior, se ha

estimado necesaria la adquisición de diversos predios

cuya integración en una sola unidad resultaran

suficientes para el proyecto de la nueva sede del

Congreso del Estado, considerando sus

características físicas, ubicación y demás elementos

necesarios.

En ese orden de ideas, una vez realizados los

trámites correspondientes y contando con los

documentos respectivos conforme a la normativa

aplicable, el Gobierno del estado de Morelos adquirió

los siguientes inmuebles identificados, de acuerdo al

título de propiedad respectivo, como:

I. Terreno ubicado en el Barrio de Gualupita, en

esta ciudad de Cuernavaca, Morelos, y casa en él

construida, con superficie de ochocientos cuarenta y

seis metros cuadrados y las siguientes medidas y

colindancias: AL ORIENTE, en veintinueve metros con

calle de la estación, llamada hoy Avenida del Parque;

AL PONIENTE, en treinta y seis metros sesenta

centímetros, con terreno del señor Albert Harmsen; AL

SUR, en veintiún metros veinte centímetros, con el

mismo terreno del señor Harmsen; y AL NORTE, en

treinta metros cuarenta centímetros, con el predio del

señor León Salinas. Inmueble que se encuentra

inscrito en el Instituto de Servicios Registrales y

Catastrales del Estado de Morelos, bajo el folio real

número 124477-1.

II. Fracción de un lote de terreno que formó parte

de lo que fue Rancho de la Casa Colorada, en esta

ciudad de Cuernavaca, Morelos, colindante con el

anterior, con superficie de mil trescientos veinte

metros setenta centímetros cuadrados y las siguientes

medidas y colindancias: AL NORESTE, en cuarenta y

siete metros treinta centímetros, con Rosario Guerrero

de Diez; AL SURESTE, en treinta metros diez

centímetros, con Josefina Eissemann de Fabela; AL

OESTE, en treinta y tres metros treinta y siete

centímetros, con la Avenida del Parque; y AL

PONIENTE, en treinta y cinco metros diez

centímetros, con propiedad de la señora Rosario

Guerrero de Diez. Inmueble se encuentra inscrito en el

Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del

Estado de Morelos, bajo el folio real número 124489-1.

Inmuebles marcados con las fracciones I y II

que anteceden que catastralmente se identifican como

una sola unidad topográfica, con clave catastral

número 1100-03-029-023, cuya adquisición se hizo

constar en la escritura pública número 3,607, de 10 de

febrero de 2017, pasada ante la fe del licenciado

Gerardo Cortina Mariscal, Titular de la Notaría Pública

Número Doce de la Primera Demarcación Notarial en

el estado de Morelos.

III. Finca Urbana marcada con el número ciento

cinco, de cerrada del parque, (actualmente cerrada

Doctor Guillermo Gándara, colonia Vergel), construida

en el predio catastral sesenta y nueve, de la manzana

veintinueve, región tercera y terreno que ocupa la

fracción marcada con la letra “C”, de las en que se

subdividieron los predios ubicados en el Barrio de

Felipe Neri, una fracción del antiguo predio conocido

también como “Rancho Colorado”, formado por los

terrenos de la casa colorada de “Berdiguel”, “De

Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de

Durán”, en el Barrio de Gualupita, en Amatitlán,

actualmente ubicado en el número oficial 105 de la

Cerrada del Parque, Colonia Amatitlán, en esta Ciudad

de Cuernavaca, Morelos; identificado con la clave

catastral número 1100-03-029-069, con una superficie

de seiscientos ochenta y siete metros veinticuatro

decímetros cuadrados y las siguientes medidas y

colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con

cerrada del parque; AL ORIENTE, en treinta y dos

metros cincuenta centímetros con la fracción “B”; AL

SUR, en seis metros con propiedad particular; AL

NORESTE, en quince metros veinte centímetros con

propiedad particular; AL SURESTE, en diecisiete

metros, setenta y cinco centímetros con el resto del

predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros

cuarenta centímetros con la fracción “D”.


Inmueble que se encuentra inscrito en el


Estado de Morelos, bajo el folio real número 278729-1;

y cuya adquisición consta en la escritura pública

número 3,603, de 10 de febrero de 2017, pasada ante

la fe del Licenciado Gerardo Cortina Mariscal, Notario

Público Número Doce de la Primera Demarcación

Notarial del Estado de Morelos.

IV. Finca Urbana marcada con el número

quinientos veinte, de la Avenida del Parque,

(actualmente Avenida Doctor Guillermo Gándara,

Colonia El Vergel) ubicada en Amatitlán, estado de

Morelos, catastralmente identificado con la clave

número 1100-03-029-024, con superficie de diez mil

ochocientos diecisiete metros cuadrados y las

siguientes medidas y colindancias: AL NORESTE, en

cuarenta y ocho metros, setenta y cinco centímetros,

con Avenida del Parque con la que linda; AL

SURESTE, en dos metros, setenta y siete centímetros;

AL SUR, en veintiún metros, setenta y dos

centímetros; AL ORIENTE, en seis metros, treinta y un

centímetros; AL SUR, en cincuenta y tres metros,

veintitrés centímetros, con el predio catastral número

veinticinco, con el que linda; AL ORIENTE en

diecisiete metros, ochenta centímetros; AL SURESTE,

en cincuenta y ocho metros, cincuenta centímetros,

con el predio catastral número treinta y cinco; AL

SURPONIENTE, en diez metros, sesenta centímetros,

con Avenida López Mateos; AL NORPONIENTE, en

veintiséis metros, veinte centímetros con predio

catastral número treinta y seis, con la que linda; AL

SUROESTE, en diez metros, ocho centímetros; AL

NORPONIENTE, en veintitrés metros, ochenta

centímetros, con predio catastral número treinta y

siete, con la que linda; AL SUR, en tres metros,

cincuenta centímetros; AL NORPONIENTE, en

cuarenta y seis metros, sesenta y dos centímetros,

con predio catastral número treinta y ocho; AL

NORPONIENTE, en ochenta y un metros, cincuenta

centímetros, con predios catastrales números sesenta

y cinco, sesenta y seis, sesenta y siete, sesenta y

ocho, y sesenta y nueve; AL NORESTE, en nueve

metros, ochenta y ocho centímetros, en quince metros

cuarenta y un centímetros y en treinta metros, ochenta

y cinco centímetros, con predio catastral número

veintitrés, con el que linda, y AL NORPONIENTE, en

veinticuatro metros, treinta centímetros.



Estado de Morelos, bajo el Folio Real número 540574-

1.

V. Fracción marcada con la letra “A”, de las en

que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca, Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-071, con una superficie de setecientos diecinueve metros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en veintiún metros, veinticinco centímetros, con la Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en dos tramos de

nueve metros setenta centímetros y de treinta y cinco metros noventa centímetros con Avenida del Parque; AL SUR, en veinte metros con propiedad particular, y AL PONIENTE, en treinta y nueve metros cuarenta centímetros con la Fracción “B”.

Inmueble que se encuentra inscrito en el Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos, bajo el folio real número 627573-1.

VI. Fracción marcada con la letra “B”, de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los

terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca, Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-070, con una superficie de setecientos diecinueve metros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en veintitrés metros veinticinco centímetros con Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en treinta y nueve metros cuarenta centímetros con la fracción marcada con la letra “A”; AL SUR, en veinticinco metros, siete centímetros con propiedad particular, y AL

PONIENTE, en treinta y dos metros cincuenta centímetros con la fracción “C”.


VII. Fracción marcada con la letra “D” de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca,

Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-068, con una superficie de setecientos un metros cuarenta y cuatro decímetros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción letra “C”; AL SURESTE, en dieciséis metros con resto del predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción “E”.



VIII. Fracción marcada con la letra “E” de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca, Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-067, con una superficie de setecientos un metros cuarenta y cuatro decímetros cuadrados con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción letra “D”; AL SURESTE, en dieciséis metros con resto del predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción marcada con la letra “F”.


IX. Fracción marcada con la letra “F” de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca, Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-066, con una superficie de setecientos un metros cuarenta y cuatro decímetros cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción letra “E”; AL SURESTE, en dieciséis metros con resto del predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con fracción “G”.

Inmueble que se encuentra inscrito en el Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos, bajo el Folio Real número 626451-1.

X. Fracción marcada con la letra “G” de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca, Morelos, identificado catastralmente con la clave número 1100-03-029-065, con una superficie de setecientos un metros, cuarenta y cuatro decímetros cuadrados con las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con fracción “F”; AL SURESTE, en dieciséis metros con resto del predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con propiedad particular.



Estado de Morelos, bajo el Folio Real número 626459-

1.

Inmuebles señalados en las anteriores

fracciones IV a X, cuya adquisición se hizo constar en

la escritura pública número 2,995, de 11 de mayo de

2016, pasada ante la fe del licenciado Gerardo Cortina

Mariscal, Notario Público Número Doce de la Primera

Demarcación Notarial del estado de Morelos.

Inmuebles todos los marcados con las

fracciones de la I a la X que anteceden que, de

manera conjunta, conforman una sola unidad en la

que se aloja la obra pública consistente en la

edificación del proyecto denominado “Construcción del

Nuevo Recinto Legislativo”, mismos que en lo

sucesivo se les denominará como “EL POLÍGONO” y

que según dichas escrituras públicas se adquirieron

para tal fin.

En consecuencia, cabe mencionar que los

inmuebles en comento se encuentran catalogados

como bienes de dominio público del estado de

Morelos, tal como lo establecen los artículos 5,

fracción III, y 32, fracción I, de la Ley General de

Bienes del Estado de Morelos.

Asimismo, resulta pertinente destacar que

conforme a la naturaleza misma del acuerdo de

destino, corroborada en el artículo 40, de la Ley

General de Bienes del Estado de Morelos, el destino

de los inmuebles estatales no trasmite la propiedad, ni

otorga derecho real alguno sobre ellos a favor de las

entidades gubernamentales a las cuales son

asignados, motivo por el cual “EL POLÍGONO” seguirá

formando parte del patrimonio del Gobierno del

Estado.

De igual manera, para mantener un adecuado

control e identificación del patrimonio inmobiliario del

Gobierno del estado de Morelos, en el presente

Acuerdo se prevé que la Secretaría de Administración

del Poder Ejecutivo Estatal celebrará acta de entrega-

recepción, o bien, el instrumento que considere

idóneo, en el cual se prevean todas las condiciones,

requisitos y formalidades a que haya lugar, en

cumplimiento a las disposiciones legales,

administrativas y operativas.

Resulta pertinente señalar que para la debida

identificación de los inmuebles que constituyen “EL

POLÍGONO” y en relación con el artículo 99, de la Ley

de Catastro Municipal para el Estado de Morelos, se

cuenta con los planos catastrales de los diversos

inmuebles, los cuales forman parte de las escrituras

públicas que han quedado descritas en el contenido

del presente instrumento, como parte de sus

apéndices y que permitieron el traslado de dominio

correspondiente a favor del Gobierno del estado de

Morelos.


En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 13

del Reglamento de la Ley General de Bienes del

Estado de Morelos, la Secretaría de Desarrollo

Sustentable, emitió Opiniones Técnicas

correspondientes, en las cuales se determinó, según

oficios SDS/SSDUVS/057/14, de 27 de febrero de

2014, y SDS/SSDUVS/DGAU/546/16, de 23 de agosto

de 2016, que el proyecto es compatible con el uso de

suelo de dichos inmuebles; mismas que señalan que

lo estarán en tanto los instrumentos normativos en que

se sustentan no se hayan modificado y, en ese

sentido, el Programa de Desarrollo Urbano de Centro

de Población del Municipio de Cuernavaca de 2006 y

el Programa de Ordenación de la Zona Conurbana

Intermunicipal en su modalidad de Centro de

Población de Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec,

Temixco y Xochitepec de 2009, aún se encuentran

vigentes y sin modificaciones de 2014 a la fecha.

Con fundamento en el artículo 40, de la Ley

General de Bienes del Estado de Morelos, así como

13 del Reglamento de la Ley General de Bienes del

Estado de Morelos, la Secretaría de Obras Públicas

del Poder Ejecutivo Estatal, mediante oficio

SOP/UAJ/282/2018, atendiendo al similar

SA/DGP/934/2018, por medio del cual se le solicitó la

emisión del Dictamen de Destino de “EL POLÍGONO”

para el establecimiento del nuevo Recinto Legislativo,

refrendó el contenido de los dictámenes expedidos el

05 de marzo de 2014 y 02 de septiembre de 2016,

resolviendo de manera favorable sobre el destino de

“EL POLÍGONO”, dado que precisamente la

adquisición del mismo se realizó con el objeto de

destinarlo a la construcción del multicitado Recinto

Legislativo.

Así también, se cuenta con los avalúos que se

describen a continuación, aprobados en la Tercera

Sesión Extraordinaria de la Comisión de Avalúos de

Bienes Estatales, celebrada el 14 de junio de 2018. No

se omite mencionar que los avalúos contemplan los

valores correspondientes respecto de los terrenos de

“EL POLÍGONO”, mismos que, incrementarán al

considerar la construcción que se está llevando a

cabo, una vez que la misma sea finalizada y entregada

por completo:

a) TER/0118/2018, respecto al inmueble

señalado en la fracción I, por la cantidad de

$3,722,000.00 (Tres millones setecientos veintidós mil

pesos 00/100 M.N.);

b) TER/0119/2018, respecto al inmueble

señalado en la fracción II, por la cantidad de

$5,811,000.00 (Cinco millones ochocientos once mil

pesos 00/100 M.N.);

c) TER/0120/2018, respecto al inmueble

señalado en la fracción IV, por la cantidad de

$41,931,000.00 (Cuarenta y un millones novecientos

treinta y un mil pesos 00/100 M.N.);

d) TER/0121/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción III, por la cantidad de $3,023,856.00 (Tres millones veintitrés mil ochocientos cincuenta y seis pesos 00/100 M.N.);

e) TER/0122/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción VI, por la cantidad de $3,164,000.00 (Tres millones ciento sesenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.);

f) TER/0123/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción V, por la cantidad de $3,164,000.00 (Tres millones ciento sesenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.);

g) TYC/0124/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción X, por la cantidad de $6,859,000.00 (Seis millones ochocientos cincuenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.);

h) TYC/0125/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción IX, por la cantidad de $6,859,000.00 (Seis millones ochocientos cincuenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.);

i) TYC/0126/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción VIII, por la cantidad de $6,859,000.00 (Seis millones ochocientos cincuenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.), y

j) TYC/0127/2018, respecto al inmueble señalado en la fracción VII, por la cantidad de $6,859,000.00 (Seis millones ochocientos cincuenta y nueve mil pesos 00/100 M.N.).

Por lo anterior, y con base en las documentales que integran el expediente conforme a lo dispuesto por el artículo 40, de la Ley General de Bienes del Estado de Morelos, y siendo propósito del Gobierno a mi cargo el óptimo aprovechamiento del patrimonio inmobiliario estatal, es que se considera necesario destinar “EL POLÍGONO” para el uso del Congreso del Estado, toda vez que cumple con todos los requisitos para cubrir las necesidades del servicio público referido y ha sido previamente dictaminado por las Unidades Administrativas competentes como apto para el mismo.

Asimismo, no se omite mencionar que existe el juicio de nulidad identificado con el número de expediente TJA/5ªS/066/2017, relacionado con la construcción del nuevo Recinto Legislativo, radicado en el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos, en el cual mediante acuerdo de 30 de marzo de 2017, dictado por el Magistrado Joaquín Roque González Cerezo, Titular de la Quinta Sala de dicho Tribunal, determinó conceder la suspensión del acto impugnado, para efecto de que las cosas se mantengan en el estado que actualmente guardan, es decir, se prosiga con el desarrollo de los trabajos de la obra pública denominada “Construcción del Recinto Legislativo del Estado de Morelos”, hasta en tanto dicho Tribunal resuelva en forma definitiva el asunto; por lo que tal circunstancia no impide de forma alguna el objeto de este instrumento, que únicamente persigue la consolidación del fin para el que fueron adquiridos los inmuebles que forman “EL POLÍGONO”, en donde tiene lugar la obra pública de mérito y quede en uso en lo sucesivo del Congreso del Estado.


Asimismo, no debe pasar desapercibido que la expedición del presente instrumento se rige por los principios de simplificación, agilidad, economía, legalidad y austeridad, cumpliendo así, además, con lo dispuesto por la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos.

Finalmente, la expedición del presente instrumento guarda relación con el Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5080, segunda sección, de 27 de marzo de 2013, en cuyo Eje Rector número 3, denominado Morelos atractivo, competitivo e innovador, contempla como objetivo estratégico el 3.14., consolidar la infraestructura física del Estado a través de la obra pública, teniendo como estrategia 3.14.1, atender las necesidades de obra pública que demande la ciudadanía e instituciones del Estado, a través de dos líneas de acción específicas, 3.14.1.1. recabar y analizar solicitudes y demandas ciudadanas en materia de obra pública, así como las que se realiza a través de las diferentes instancias municipales y estatales, y la 3.14.1.2. atender las necesidades de infraestructura que se requieran en las dependencias de los gobiernos estatal y municipal de manera oportuna, eficiente, eficaz y transparente.

Por lo expuesto y fundado; tengo a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE DESTINA AL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS EL POLÍGONO QUE COMPRENDE LOS INMUEBLES IDENTIFICADOS CATASTRALMENTE CON LAS CLAVES 1100-03-029-023, 1100-03-029-024, 1100-03-029-065, 1100-03-029-066, 1100-03-029-067, 1100-03-029-068, 1100-03-029-069, 1100-03-029-070, Y 1100-03-029-071, TODOS UBICADOS EN LA COLONIA AMATITLÁN, DE ESTA CIUDAD DE CUERNAVACA, MORELOS

ARTÍCULO PRIMERO. Se destinan al Congreso del Estado de Morelos, depositario del Poder Legislativo local, los inmuebles siguientes:

I. Terreno ubicado en el Barrio de Gualupita, en esta ciudad de Cuernavaca, Morelos, y casa en él construida, con superficie de ochocientos cuarenta y seis metros cuadrados y las siguientes medidas y colindancias: AL ORIENTE, en veintinueve metros con calle de la estación, llamada hoy Avenida del Parque; AL PONIENTE, en treinta y seis metros sesenta centímetros, con terreno del señor Albert Harmsen; AL SUR, en veintiún metros veinte centímetros, con el mismo terreno del señor Harmsen; y AL NORTE, en treinta metros cuarenta centímetros, con el predio del señor León Salinas;

II. Fracción de un lote de terreno que formó parte de lo que fue Rancho de la Casa Colorada, en esta ciudad de Cuernavaca, Morelos, colindante con el anterior, con superficie de mil trescientos veinte metros setenta centímetros cuadrados y las siguientes medidas y colindancias: AL NORESTE, en cuarenta y siete metros treinta centímetros, con Rosario Guerrero de Diez; AL SURESTE, en treinta metros diez centímetros, con Josefina Eissemann de Fabela; AL OESTE, en treinta y tres metros treinta y siete centímetros, con la Avenida del Parque; y AL PONIENTE, en treinta y cinco metros diez centímetros, con propiedad de la señora Rosario Guerrero de Diez.

Inmuebles marcados con las fracciones I y II que anteceden que catastralmente se identifican como una sola unidad topográfica, con clave catastral número 1100-03-029-023;

III. Finca Urbana marcada con el número ciento cinco, de cerrada del parque, (actualmente cerrada Doctor Guillermo Gándara, colonia Vergel), construida en el predio catastral sesenta y nueve, de la manzana veintinueve, región tercera y terreno que ocupa la fracción marcada con la letra “C”, de las en que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio de Felipe Neri, una fracción del antiguo predio conocido también como “Rancho Colorado”, formado por los terrenos de la casa colorada de “Berdiguel”, “De Timoteo Gutiérrez”, “De Miguel Diez”, “Fábrica de Durán”, en el Barrio de Gualupita, en Amatitlán, actualmente ubicado en el número oficial 105 de la Cerrada del Parque, Colonia Amatitlán, en esta Ciudad de Cuernavaca, Morelos; identificado con la clave catastral número 1100-03-029-069, con una superficie de seiscientos ochenta y siete metros veinticuatro decímetros cuadrados y las siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE, en dieciséis metros con cerrada del parque; AL ORIENTE, en treinta y dos metros cincuenta centímetros con la fracción “B”; AL SUR, en seis metros con propiedad particular; AL NORESTE, en quince metros veinte centímetros con propiedad particular; AL SURESTE, en diecisiete metros, setenta y cinco centímetros con el resto del predio, y AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta centímetros con la fracción “D”;

IV. Finca Urbana marcada con el número quinientos veinte, de la Avenida del Parque, ubicada en Amatitlán, estado de Morelos, catastralmente identificado con la clave número 1100-03-029-024, con superficie de diez mil ochocientos diecisiete metros cuadrados y las siguientes medidas y colindancias: AL NORESTE, en cuarenta y ocho metros, setenta y cinco centímetros, con Avenida del Parque con la que linda; AL SURESTE, en dos metros, setenta y siete centímetros; AL SUR, en veintiún metros, setenta y dos centímetros; AL ORIENTE, en seis metros, treinta y un centímetros; AL SUR, en cincuenta y tres metros, veintitrés centímetros, con el predio catastral número veinticinco, con el que linda; AL ORIENTE en diecisiete metros, ochenta centímetros; AL SURESTE, en cincuenta y ocho metros, cincuenta centímetros, con el predio catastral número treinta y cinco; AL SURPONIENTE, en diez metros, sesenta centímetros, con Avenida López Mateos; AL NORPONIENTE, en veintiséis metros, veinte centímetros con predio catastral número treinta y seis, con la que linda; AL SUROESTE, en diez metros, ocho centímetros; AL NORPONIENTE, en veintitrés metros, ochenta centímetros, con predio catastral número treinta y siete, con la que linda; AL SUR, en tres metros, cincuenta centímetros; AL NORPONIENTE, en cuarenta y seis metros, sesenta y dos centímetros, con predio catastral número treinta y ocho; AL NORPONIENTE, en ochenta y un metros, cincuenta centímetros, con predios catastrales números sesenta y cinco, sesenta y seis, sesenta y siete, sesenta y ocho, y sesenta y nueve; AL NORESTE, en nueve metros, ochenta y ocho centímetros, en quince metros cuarenta y un centímetros y en treinta metros, ochenta y cinco centímetros, con predio catastral número veintitrés, con el que linda, y AL NORPONIENTE, en veinticuatro metros, treinta centímetros;


V. Fracción marcada con la letra “A”, de las en

que se subdividieron los predios ubicados en el Barrio

Felipe Neri, una fracción del antiguo predio, conocido


terrenos de la casa Colorada de “Berdiguel”, “De


Duran” en el Barrio de Gualupita en Cuernavaca,

Morelos, identificado catastralmente con la clave

número 1100-03-029-071, con una superficie de

setecientos diecinueve metros cuadrados, con las

siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE,

en veintiún metros, veinticinco centímetros, con la

Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en dos tramos de

nueve metros setenta centímetros y de treinta y cinco

metros noventa centímetros con Avenida del Parque;

AL SUR, en veinte metros con propiedad particular, y

AL PONIENTE, en treinta y nueve metros cuarenta

centímetros con la Fracción “B”;

VI. Fracción marcada con la letra “B”, de las en




terrenos de la Casa Colorada de “Berdiguel”, “De





setecientos diecinueve metros cuadrados, con las

siguientes medidas y colindancias: AL NOROESTE,

en veintitrés metros veinticinco centímetros con

Cerrada del Parque; AL ORIENTE, en treinta y nueve

metros cuarenta centímetros con la fracción marcada

con la letra “A”; AL SUR, en veinticinco metros, siete

centímetros con propiedad particular, y AL

PONIENTE, en treinta y dos metros cincuenta

centímetros con la fracción “C”;

VII. Fracción marcada con la letra “D” de las en









setecientos un metros cuarenta y cuatro decímetros

cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias:

AL NOROESTE, en dieciséis metros con Cerrada del

Parque; AL ORIENTE, en cuarenta y ocho metros

cuarenta centímetros con la fracción letra “C”; AL

SURESTE, en dieciséis metros con resto del predio, y

AL PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta

centímetros con la fracción “E”;

VIII. Fracción marcada con la letra “E” de las en










cuadrados con las siguientes medidas y colindancias:



cuarenta centímetros con la fracción letra “D”; AL



centímetros con la fracción marcada con la letra “F”;

IX. Fracción marcada con la letra “F” de las en










cuadrados, con las siguientes medidas y colindancias:



cuarenta centímetros con la fracción letra “E”; AL



centímetros con fracción “G”, y

X. Fracción marcada con la letra “G” de las en









setecientos un metros, cuarenta y cuatro decímetros

cuadrados con las siguientes medidas y colindancias:



cuarenta centímetros con fracción “F”; AL SURESTE,

en dieciséis metros con resto del predio, y AL

PONIENTE, en cuarenta y ocho metros cuarenta

centímetros con propiedad particular.

Inmuebles que de manera conjunta conforman

una sola unidad en la que se aloja la obra pública

consistente en la edificación del proyecto denominado

“Construcción del Nuevo Recinto Legislativo”.


ARTÍCULO SEGUNDO. Lo dispuesto en el

artículo anterior no implica la transmisión de la

propiedad o de algún derecho real, por lo cual el

Congreso del Estado de Morelos, administrará y

destinará los inmuebles descritos en el artículo que

antecede al cumplimiento de su objeto y fines en

términos de la normativa aplicable, así como al

establecimiento del Recinto Legislativo.

ARTÍCULO TERCERO. En el caso de que el

Congreso del Estado de Morelos diera a los inmuebles

que se le destinan, un uso distinto al establecido por

este Acuerdo, sin la previa autorización del Poder

Ejecutivo del estado de Morelos, a través de la

Secretaría de Administración, o bien, los dejare de

utilizar o necesitar; dichos bienes con todas sus

mejoras y accesiones se retirarán de su servicio para

ser administrados por la referida Secretaría, en

términos de la normativa aplicable, en el entendido

que los inmuebles fueron adquiridos específicamente

para aquel fin.

La Secretaría de Administración del Poder

Ejecutivo Estatal deberá notificar al Congreso del

Estado de Morelos, llegado el caso a que se refiere el

párrafo anterior, el plazo que se le otorga para llevar a

cabo el desalojo de los inmuebles.

ARTÍCULO CUARTO. Se instruye a las

Secretarías de la Contraloría y de Administración,

ambas del Poder Ejecutivo Estatal, para que de

manera coordinada, en el ámbito de sus respectivas

atribuciones, realicen jurídicamente la entrega de los

inmuebles materia del presente Acuerdo, al Congreso

del Estado de Morelos, mediante el acta de entrega-

recepción o el instrumento jurídico que se considere

idóneo celebrar.

En el acta de entrega-recepción o instrumento

jurídico a que se refiere el presente artículo, deberán

incluirse los derechos y obligaciones tanto del

Congreso del Estado de Morelos del Poder Legislativo,

como los del Poder Ejecutivo Estatal; así como las

formalidades relativas a la fecha de entrega de los

inmuebles objeto del presente Acuerdo y las

condiciones bajo las cuales se destinan los mismos.

ARTÍCULO QUINTO. El Gobierno del estado de

Morelos destina para su uso al Congreso del Estado

de Morelos, los inmuebles materia del presente

Acuerdo, sin adeudo de ningún tipo.

El Congreso del Estado de Morelos será

responsable de los servicios públicos que determine

contratar, así como de las mejoras que por su propia

naturaleza requieran los inmuebles a partir de la

recepción del mismo, en términos del presente

Acuerdo.

En las obras de construcción, reconstrucción o

modificación, así como las diversas relativas a la

conservación y mantenimiento del inmueble objeto del

presente Acuerdo, a través de los Programas

respectivos, se dará la intervención correspondiente a

la Secretaría de Obras Públicas del Poder Ejecutivo

Estatal, en términos de lo dispuesto por el artículo 45,

fracciones I y III, de la Ley General de Bienes del

Estado de Morelos y demás normativa aplicable.

ARTÍCULO SEXTO. El presente Acuerdo no

libera al Congreso del Estado de Morelos de realizar

los trámites correspondientes para la obtención de las

autorizaciones, permisos, licencias, dictámenes y

demás instrumentos jurídico administrativos que deba

obtener en materia de protección civil, salud,

seguridad, entre otras, ante las diversas autoridades, y

conforme a la normativa aplicable, necesarios para la

operación y óptimo funcionamiento del Recinto

Legislativo.

En caso de incumplimiento de lo señalado en el

párrafo anterior, la Secretaría de Administración del

Poder Ejecutivo Estatal será la competente para

proceder, en términos de lo previsto por el Artículo

Tercero del presente instrumento.

ARTÍCULO SÉPTIMO. La Secretaría de

Administración y la Secretaría de la Contraloría,

ambas del Poder Ejecutivo Estatal, vigilarán el estricto

cumplimiento de este Acuerdo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El presente Acuerdo entrará en vigor

al día siguiente de su publicación en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de difusión del

Gobierno del estado de Morelos.

SEGUNDA. Se derogan todas las disposiciones

jurídicas o administrativas de igual o menor rango

jerárquico normativo que se opongan a lo establecido

en el presente Acuerdo.

TERCERA. Las gestiones para la entrega-

recepción de los bienes inmuebles materia del

presente Acuerdo, a que se refiere el Artículo Cuarto

de este instrumento, deberán llevarse a cabo dentro

de un plazo no mayor a sesenta días naturales, a

partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo.

CUARTA. En cumplimiento al artículo 80,

fracción I, de la Ley General de Bienes del Estado de

Morelos, inscríbase este Acuerdo por conducto de la

Secretaría de Administración en el Registro Público de

la Propiedad Inmobiliaria del Estado de Morelos, para

que surta los efectos correspondientes.

QUINTA. Sin perjuicio de lo dispuesto por este

Acuerdo, se instruye a las Secretarías, Dependencias

y Entidades competentes de la Administración Pública

Estatal para coordinarse con el Congreso del Estado

con el objeto de dar continuidad a la obra que se

encuentra actualmente en curso hasta su conclusión y

entrega total y definitiva.


Dado en Casa Morelos, residencia oficial del

Poder Ejecutivo Estatal, en la ciudad de Cuernavaca,

capital del estado de Morelos; a los 18 días del mes de

junio de 2018.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU

EL SECRETARIO DE GOBIERNO

ÁNGEL COLÍN LÓPEZ

EL SECRETARIO DE HACIENDA

JORGE MICHEL LUNA

LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA

ADRIANA FLORES GARZA

LA SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS

PATRICIA IZQUIERDO MEDINA

EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN

FERNANDO SOLÍS GODÍNEZ

RÚBRICAS.

Al margen izquierdo un Escudo del estado de

Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá

a quienes la trabajan con sus manos.- Fiscalía

General del Estado de Morelos.

LICENCIADO URIEL CARMONA GÁNDARA,

FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS, EN

EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME

CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 21 DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS

UNIDOS MEXICANOS; 79-A Y 79-B DE LA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE MORELOS; 3, 5, 8, 10, 11, 19, 20,

21, FRACCIONES I Y VIII, 23, 24, 25 Y 31

FRACCIONES I, VII, XI Y XXV DE LA LEY

ORGÁNICA DE LA FISCALÍA GENERAL DEL

ESTADO DE MORELOS; 1, 2, 3, 4, 11, 13 Y 14,

FRACCIONES I, Y IX, DEL REGLAMENTO DE ESTA;

68, DE LA LEY GENERAL EN MATERIA DE

DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONAS,

DESAPARICIÓN COMETIDA POR PARTICULARES

Y DEL SISTEMA NACIONAL DE BÚSQUEDA DE

PERSONAS, Y CONSIDERANDO:

Que el artículo 21 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, determina que la

investigación de los delitos corresponde al Ministerio

Público y a las policías, las cuales actuarán bajo la

conducción y mando de aquél en el ejercicio de esta

función.

Que la Fiscalía General del Estado, tiene como

función de primer orden, investigar las conductas que

representen la comisión del delito, dentro del menor

plazo posible para hacer efectivo el derecho a la

procuración de justicia pronta, para lo cual se deberán

agilizar los procesos de atención de denuncias de

delitos y reducir los tiempos de respuesta.

Que con fecha 26 de marzo del 2014, se publicó

en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” la Ley

Orgánica de la Fiscalía General del Estado de

Morelos, la cual establece las bases de organización

de la Institución del Ministerio Público, mediante un

nuevo modelo de organización, sobre principios de

especialización por género de delitos, y de

desconcentración territorial y funcional para hacer

eficiente su función.

Que de conformidad con la Ley Orgánica de la

Fiscalía General del Estado de Morelos, la autonomía

Constitucional de la Fiscalía General, debe ser

entendida como la facultad que le ha sido otorgada

para expedir sus propias disposiciones normativas,

con el propósito de regular las acciones que desarrolla

en el ámbito de su competencia, delimitar las

atribuciones que ejerce y regir su actuación, bajo las

políticas permanentes de especialización técnica,

profesionalización y rendición de cuentas, debiendo

respetar en todo momento, la Constitución, tanto

Federal como Local, y la Ley.

Que el Reglamento de la Ley Orgánica de la

Fiscalía General del Estado de Morelos, publicado el

24 de diciembre del 2014 en el Periódico Oficial “Tierra

y Libertad” establece la estructura y organización de la

Fiscalía General, a través de las Unidades

Administrativas, en la que se integra a las Fiscalías

Especializadas conformadas por Unidades

Especializadas de Investigación integradas por

Agentes del Ministerio Público, Policía de

Investigación Criminal, y peritos que resulten

necesarios, así como las Unidades Administrativas y

el personal que resulte necesario.

Que el artículo 11 del Reglamento a que se

hace alusión, establece que el Fiscal General del

Estado, de conformidad con las disposiciones

presupuestales y las necesidades del servicio,

constituirá las Unidades Administrativas para los fines

de la Fiscalía General, conforme al presupuesto

autorizado.

Que el Fiscal General del Estado, como titular

de la Institución, ejerce la autoridad jerárquica sobre

todo el personal y puede emitir los Acuerdos, que rijan

la organización de las Unidades Administrativas de la

Institución, así como de los Agentes del Ministerio

Público, Agentes de la Policía de Investigación

Criminal y Peritos.


Que nuestro país enfrenta diversos cambios en

materia de persecución de delitos, y en un ámbito

constitucional las reformas son palpables, trayendo

como consecuencia la necesidad de evolucionar hacia

una unificación legislativa para consolidar en el ámbito

local la homologación del marco normativo de alcance

nacional, en el que hasta hoy se distinguen diversas

leyes de observancia general para todo el país, con un

enfoque especializado y que en ese avance de

unificación nacional, es responsabilidad de los

Estados de la Federación y sus Instituciones transitar;

en este contexto, se encuentra la nueva “Ley General

en Materia de Desaparición Forzada de Personas,

Desaparición cometida por Particulares y del Sistema

Nacional de Búsqueda de personas”, la cual determina

las competencias y coordinación entre las autoridades

de los tres órdenes de gobierno para buscar a las

personas desaparecidas y no localizadas y esclarecer

los hechos, así como para la prevención,

investigación, sanción y erradicación de los delitos en

materia de desaparición forzada de personas y

desaparición cometida por particulares y por la que se

crea el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

Por ello, la Fiscalía General del Estado, tiene el

deber de participar de esta reforma legislativa federal,

orientando las acciones necesarias para hacerla real,

fortaleciendo al Ministerio Público como la Institución

de raigambre en nuestro sistema jurídico penal, que

responda con eficacia a la demanda social de

procuración de justicia, ya que el derecho de

procuración de justicia debe garantizarse de manera

plena, a través de las instituciones públicas con

enfoque especializado e integrado por servidores

públicos bajo un régimen de profesionalización,

capacitación y perfiles específicos, para que ejerzan

su función de forma eficiente, apegado a un marco

legal moderno para atender este tipo de delitos.

Razones por las que se determina mediante

este Acuerdo la necesidad inminente de crear la

Fiscalía Especializada para atender los Delitos de

Desaparición Forzada de Personas y Desaparición

cometida por Particulares, en respuesta al mandato

expreso en la Ley General en Materia de Desaparición

Forzada de Personas, Desaparición cometida por

Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de

personas.

La Ley General de Desaparición Forzada de

Personas, Desaparición cometida por Particulares y

del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas,

dispone en su artículo 68 que la Procuraduría y las

Procuradurías Locales deben contar con Fiscalías

Especializadas para la Investigación y persecución de

los delitos de desaparición forzada de personas y

desaparición cometida por particulares, las que

deberán coordinarse y dar impulso permanente a la

búsqueda de Personas Desaparecidas.

Las Fiscalías Especializadas a que se refiere el

primer párrafo de este artículo deben contar con los

recursos humanos, financieros, materiales, y técnicos

especializados y multidisciplinarios y una unidad de

análisis de contexto que se requieran para su efectiva

operación, entre los que deberá contar con personal

sustantivo ministerial, policial, pericial y de apoyo

psicosocial.

Por lo que, con base en la normatividad interna

de la Fiscalía General para el Estado de Morelos, que

otorga al Fiscal General, la atribución para crear las

Unidades Administrativas y emisión de acuerdos, en

ejercicio de la Autonomía Constitucional de la Fiscalía

General, así como las consideraciones anteriores,

tengo bien expedir el siguiente:

ACUERDO 03/2018 DEL FISCAL GENERAL

DEL ESTADO DE MORELOS, POR EL QUE SE

CREA LA FISCALÍA ESPECIALIZADA PARA LA

INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN DE LOS

DELITOS DE DESAPARICIÓN FORZADA DE

PERSONAS Y DESAPARICIÓN COMETIDA POR

PARTICULARES Y BÚSQUEDA DE PERSONAS

DESAPARECIDAS.

Artículo 1.- Se crea la Fiscalía Especializada

para la Investigación y Persecución de los delitos de


cometida por Particulares y búsqueda de Personas

desaparecidas, como una Unidad Administrativa de la

Fiscalía General, Órgano Constitucional Autónomo

dotado de personalidad jurídica y de patrimonio

propios, en termino de lo dispuesto por los artículos

79-A y 79-B de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de Morelos. La Fiscalía

Especializada se adscribe directamente a la oficina del

Fiscal General.

El presente acuerdo tiene por objeto:

I. Crear la Fiscalía Especializada para la

Investigación y Persecución de los Delitos de


Cometida por Particulares y Búsqueda de Personas

Desaparecidas; así como las Unidades Especializadas

de Investigación de las Zonas Mtropolitana, Oriente y

Sur Poniente.

II. Determinar las bases de actuación para el

Ministerio Público en la investigación de hechos que

puedan constituir los delitos de Desaparición Forzada

de personas y de desaparición cometida por

particulares, así como la búsqueda de personas.

III. Determinar las bases de organización interna

a través de las diversas unidades administrativas de la

Fiscalía General, para la constitución, organización y

funcionamiento de la Fiscalía Especializada para la



cometida por Particulares y Búsqueda de Personas

Desaparecidas y su participación de acuerdo al

Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.


Artículo 2.- La Fiscalía Especializada para la



Cometida por Particulares y Búsqueda de Personas

Desaparecidas, que se crea mediante el presente

Acuerdo, tendrá Unidades Especializadas de

Investigación desconcentradas en cada Fiscalía

Regional, Metropolitana, Oriente y Sur Poniente que

se crean mediante este Acuerdo. Así también tendrá a

su cargo las siguientes Unidades de Investigación:

1. Unidad de Investigación del Caso Tetelcingo.

(A la que se le cambia de denominación, para quedar

de la siguiente manera: Unidad de Investigación de

Cadáveres de Personas Desconocidas de las Zonas

Metropolitana, Oriente y Sur Poniente,

correspondientemente)

2. Unidad Especializada de Investigación de

Personas No Localizadas o Extraviadas dependiente

de la Dirección General de Derechos Humanos.

Artículo 3.- Para los efectos y aplicación del

presente Acuerdo, se entenderá por:

Fiscalía Especializada para la Investigación y

Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada.-

A la Fiscalía Especializada para la Investigación y

Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada

de Personas y Desaparición cometida por Particulares

y Búsqueda de Personas Desaparecidas.

Ley General en Materia de Desaparición

Forzada de Personas.- La Ley General en Materia de

Desaparición Forzada de Personas, Desaparición

cometida por Particulares y del Sistema Nacional de

Búsqueda de Personas, publicada en el Diario Oficial

de la Federación el 17 de noviembre del 2017.

Persona Desaparecida.- A la persona cuyo

paradero se desconoce y se presuma, a partir de

cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la

comisión de un delito.

Persona No Localizada.- A la persona cuya

ubicación es desconocida y que de acuerdo con la

información que se reporte a la autoridad, su ausencia

no se relaciona con la probable comisión de un delito.

Principios para el diseño, implementación y

evaluación de acciones, medidas y procedimientos

establecidos en la Ley General.- Debida diligencia,

enfoque diferencial y especializado, enfoque

humanitario, gratuidad, igualdad y no discriminación,

interés superior de la niñez, máxima protección, no

revictimización, participación conjunta, perspectiva de

género, presunción de vida y verdad.

Protocolo de Identificación Forense.- Al

Protocolo para el Tratamiento e Identificación Forense

de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia,

adoptado mediante el Acuerdo 03/2016 del Fiscal

General del Estado.

Registro Nacional de Personas Fallecidas y No

Identificadas. Al Registro Nacional de personas

fallecidas no identificadas y no reclamadas que

concentra la información n forense procesada de la

localización, recuperación, identificación y destino final

de los restos, tanto de la Federación como de las

Entidades Federativas, cualquiera que sea su origen.

Artículo 4.- Organización, competencia y

funcionalidad.

La Fiscalía Especializada para la Investigación y

Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada,

tiene competencia en el territorio del estado de

Morelos para investigar y perseguir delitos de


cometida por Particulares, en término de la Ley

General en Materia de Desaparición Forzada de

Personas, y tendrá Unidades Especializadas de

Investigación Desconcentradas en las Fiscalías

Regionales Metropolitana, Oriente y Sur Poniente, a

las que administrará y coordinará como parte de su

constitución.



Desaparición Forzada, se integrará por un Fiscal

Especializado, agentes del Ministerio Público, Oficiales

Auxiliares, y demás personal para el debido

cumplimiento del presente Acuerdo, en todo momento

se podrá adscribir el personal necesario, atendiendo a

las necesidades del servicio para atender la demanda

de trabajo.

Artículo 6.- Los servidores públicos de la


Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada y

sus Unidades Especializadas de Investigación

Desconcentradas, deberán iniciar inmediatamente la

carpeta de investigación cuando tengan conocimiento

de una denuncia por hechos que puedan constituir

delitos de Desaparición Forzada de Personas o

Desaparición cometida por particulares, personas

desaparecidas y no localizadas, sin que medie como

condición el que transcurra determinado tiempo o

alguna otra circunstancia. Se emprenderá la búsqueda

especializada de manera inmediata y diferenciada en

términos de la Ley General en Materia de

Desaparición Forzada de Personas.




Desaparición Forzada y sus Unidades Especializadas

de Investigación Desconcentradas, practicarán todos

los actos de investigación necesarios de los hechos

denunciados; aplicarán el Protocolo Homologado de

Búsqueda y realizarán la búsqueda de manera

conjunta, coordinada y simultánea con la Comisión

Local de Búsqueda en términos de la Ley General en

Materia de Desaparición Forzada de Personas.



Desaparición Forzada, en la investigación de los

delitos y la búsqueda de personas No Localizadas o

Extraviadas, en el ámbito de competencia regirán su

actuación a la Ley General en Materia de Desaparición

Forzada de Personas, así como el Protocolo

Homologado de Investigación según corresponda y

demás disposiciones jurídicas aplicables.



Desaparición Forzada, deberán dar intervención a

otras Unidades de Investigación o Unidades

Especializadas cuando en las actuaciones existan

datos de hechos posiblemente constitutivos de otros

delitos.

Artículo 10.- Los agentes del Ministerio Público

de atención temprana que no formen parte de las

Unidades Especializadas de Investigación para delitos

de Desaparición Forzada de Personas y de

Desaparición cometida por particulares, deberán

iniciar las carpetas de investigación con motivo de las

denuncias de hechos que ante ellos se presenten, y

darán intervención inmediata al Ministerio Público de

las Unidades Especializadas competentes, quienes

intervendrán de manera continua y sin dilación.

La Fiscalía Especializada para la Investigación y

Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada,

proporcionará la información correspondiente referente

al Registro Nacional de Personas Desaparecidas o No

Localizadas.

Si la Persona Desaparecida o No Localizada ha

sido encontrada con vida o si fueron encontrados sus

restos, se dará de baja del Registro Nacional y se

dejará constancia de ello, sin perjuicio del seguimiento

de la investigación correspondiente.

Artículo 11.- El personal de los servicios

periciales competente, proporcionará la información

para el Registro Nacional de Personas Fallecidas y No

Reclamadas y del Banco Nacional de Datos Forenses.

La Fiscalía General a través de la Coordinación

Central de Servicios Periciales operará su propio

Registro Forense y compartirá la Información con la

Procuraduría General de la República en los términos

que establece la Ley General en Materia de

Desaparición Forzada de Personas.

La Coordinación Central de Servicios Periciales

deberá tener el registro del lugar donde sean

colocados los cadáveres o restos de personas cuya

identidad se desconozca o no hayan sido reclamados.

Esta información la compartirá con la Fiscalía

Especializada para la Investigación y Persecución de

los Delitos de Desaparición Forzada.

Las Bases de Datos de estadísticas de la

incidencia delictiva materia de este Acuerdo será

administrada por la Fiscalía Especializada en

coordinación con la Dirección General de Sistemas e

Información Criminógena, en observancia de las

características que específica la Ley General en

Materia de Desaparición Forzada de Personas.

Artículo 12.- La Fiscalía Especializada a través

de su Titular, para la Investigación y Persecución de

los Delitos de Desaparición Forzada, para su

funcionamiento deberá:

a. Dirigir la operatividad, organización y

funcionamiento de la Fiscalía Especializada para la


Desaparición Forzada y coordinar a las Unidades

Especializadas de Investigación Desconcentradas en

las Fiscalías Metropolitana, Oriente y Sur Poniente y

de las Unidades que se le asignan mediante este

Acuerdo.

b. Realizar trabajos conjuntos con los

servidores públicos de las Unidades Especializadas de

Investigación Desconcentradas para establecer

criterios jurídicos y de operatividad, compartir

experiencias y buenas prácticas, así como desarrollar

y proponer proyectos de trabajo conjunto, así como

atender situaciones que por su naturaleza resulten de

trascendencia o impacto social.

c. Solicitar información a sus Unidades

Especializadas Desconcentradas de las Fiscalías

Regionales Metropolitana, Oriente y Sur Poniente,

respecto de la incidencia de los hechos relacionados

con los delitos de Desaparición Forzada de Personas

y de Desaparición cometida por Particulares y de

Personas No Localizadas, así como toda información

de casos concretos.

d. Operar y concentrar la información de los

registros de información, en términos de la Ley


Personas y normativa aplicable.


e. Atender las solicitudes de información que

formulen las instancias federales o estatales.



Desaparición Forzada será la encargada de dar

seguimiento e impulsar el cumplimiento de los

acuerdos alcanzados en el contexto federal y local en

todo lo relativo a la atención de los delitos de

Desaparición Forzada y Desaparición cometida por

Particulares, y Personas Desaparecidas o No

Localizadas.



Desaparición Forzada, tendrá un link en la página

electrónica de la Fiscalía General, con información

dirigida a los usuarios que oriente el acceso para

presentar denuncias, domicilio de las Unidades

Especializadas y Desconcentradas, horarios de

servicio, números telefónicos, acceso a las páginas de

registros de víctimas para consulta.

Artículo 15.- El servidor público que quebrante

las disposiciones del presente Acuerdo será sujeto de

las responsabilidades que resulten.

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en

vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad”, órgano informativo del

Gobierno del estado de Morelos.

SEGUNDO.- Se derogan todas las

disposiciones jurídicas de igual o menor rango

jerárquico normativo que se opongan al presente

Acuerdo.

TERCERO.- La Fiscalía Especializada para la


Desaparición Forzada, deberá contar con los recursos

humanos, financiaros, materiales y técnicos para

coordinarse y dar impulso permanente a la búsqueda

de personas desaparecidas en términos de la Ley


Personas. Estos recursos serán tramitados por la

Unidad de Desarrollo Profesional y Administrativo de

la Fiscalía General del Estado.

CUARTO.- La Fiscalía General del Estado a

través de la Unidad de Desarrollo Profesional y

Administración, en el ámbito de su competencia

impulsará y gestionará los recursos económicos para

la constitución y fortalecimiento de la Fiscalía

Especializada para la Investigación y persecución de

los Delitos de Desaparición Forzada, que deberá

contener las características previstas en la Ley


Personas.

QUINTO.- Los Fiscales Regionales, Directores

Generales de Investigaciones y Procesos Penales, la

Coordinación Central de Servicios Periciales

mediantes sus Direcciones y Unidades Regionalizadas

y (Áreas Especializadas como Identificación Humana),

Coordinación General de la Policía de Investigación

Criminal, en el ámbito de sus competencias,

ejecutarán las acciones necesarias para el

cumplimiento del presente Acuerdo.

SEXTO.- La Unidad de Desarrollo Profesional y

Administración, será la Unidad Administrativa,

responsable de realizar la gestión necesaria para la

constitución física, fortalecimiento y operación de la


Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada e

impulsará la creación de la Unidad de Contexto de la


Persecución de los Delitos de Desaparición Forzada.

SÉPTIMO.- La Unidad de Profesionalización y

Administración, garantizará que los agentes del

Ministerio Público, Peritos y Policías de Investigación

Criminal, acrediten los requisitos de ingreso y

permanencia de conformidad con la Ley General del

Sistema Nacional de Seguridad Pública; y que reciban

la capacitación especializada de manera permanente y

continua para operar la Fiscalía Especializada para la


Desaparición Forzada, en la que se incluya el

Programa de capacitación aprobado por la

Conferencia Nacional de Procuración de Justicia y

bajo las características enunciadas en la Ley General

en Materia de Desaparición Forzada de Personas, así

como tramitar su certificación y garantizar que

cumplan los perfiles que establece la Conferencia

Nacional de Procuración de Justicia.

OCTAVO.- La Secretaría Ejecutiva de la

Fiscalía General, dará la difusión a este Acuerdo entre

las Unidades Administrativas de la Fiscalía General,

en término de lo dispuesto por el artículo 37 fracción

XXIX, del Reglamento de la Ley Orgánica de la

Fiscalía General del Estado de Morelos.

Dado en la ciudad de Cuernavaca, CAPITAL del

estado de Morelos a los veintitrés días del mes de

mayo de 2018.

LIC. URIEL CARMONA GÁNDARA

FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS

M. EN D. MARÍA LETICIA AGÜERO

COORDINADORA GENERAL DE ÓRGANOS

AUXILIARES DE LA FISCALÍA GENERAL DEL

ESTADO DE MORELOS.

RÚBRICA.


AVISO.

AL PÚBLICO EN GENERAL Se comunica al público en General que el procedimiento establecido para la publicación de documentos en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad”, es el siguiente: REQUISITOS PARA LA INSERCIÓN DE DOCUMENTOS A PUBLICAR

- Escrito dirigido al Secretario de Gobierno y Director del Periódico Oficial, solicitando la publicación. - Original y copia del documento a publicar en papel membretado, con sello, firma autógrafa y fecha de expedición del

mismo; sin alteraciones. - C. D., o memoria “USB”, que contenga la información a publicar en formato Word. (en caso de requerir la publicación con

firma autógrafa, se deberá presentar escaneada sólo la firma.). - Dictamen de la Comisión de Mejora Regulatoria o la exención del mismo, conforme al artículo 60, de la Ley de Mejora

Regulatoria para el Estado de Morelos. (No aplica para el Poder Legislativo y Judicial; así como organismos autónomos y particulares).

- Realizar el pago de derechos de la publicación en el kiosco electrónico, ubicado en Casa Morelos; oficina de telégrafos o bancos autorizados.

- El documento original y versión electrónica, se deberá presentarse en la Secretaría de Gobierno. - La copia del documento y versión electrónica en C. D., o memoria “USB”, se entregará en las oficinas del Periódico Oficial

ubicadas Plaza de Armas S/N, Primer Piso (A un costado de la Oficialía de Partes de la Secretaría de Gobierno) Colonia Centro, en Cuernavaca, Morelos, C. P. 62000.

EN EL CASO DE AYUNTAMIENTOS: Para la publicación de documentos enviados por los distintos Ayuntamientos del Estado, deberá cumplir con los requisitos

previamente establecidos, además de anexar el Acta de Cabildo de fecha Correspondiente a la aprobación del documento a publicar, debidamente certificada.

Los Ayuntamientos que soliciten publicar actos, procedimientos y resoluciones a que se refiere el artículo 11 de la Ley de la Mejora Regulatoria del Estado de Morelos, además de los requisitos ya señalados, deberán presentar el Dictamen de la Comisión, o la exención del mismo, conforme al artículo 60 de la Ley antes mencionada

LAS PUBLICACIONES SE PROGRAMARÁN DE LA SIGUIENTE MANERA: - Los documentos que se reciban hasta el día viernes de cada semana, se publicarán el miércoles de la siguiente, siempre

y cuando se cumpla con los requisitos establecidos. Teléfono: 3-29-22-00 Ext. 1353 y 1354

De acuerdo al Artículo 120 de la Ley General de

Hacienda del Estado, los precios a pagar por publicaciones en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, son los siguientes:

ART. 120 LEY GENERAL DE HACIENDA DEL ESTADO DE MORELOS (D. 2349- Por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Hacienda del Estado de Morelos, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, de la Ley de Transporte del Estado de Morelos, y de la Ley Estatal de Planeación; con motivo del paquete económico 2018.

Fracc. II.- Del Periódico Oficial ''Tierra y Libertad''.

TARIFA II. DEL PERIÓDICO OFICIAL "TIERRA Y LIBERTAD": A) VENTA DE EJEMPLARES: 3. EJEMPLAR DE LA FECHA: $12.00 4. EJEMPLAR ATRASADO DEL AÑO EN CURSO: $24.00 5. EJEMPLAR DE AÑOS ANTERIORES: $32.00 6. EJEMPLAR DE EDICIÓN ESPECIAL POR LA PUBLICACIÓN DE LEYES O

REGLAMENTOS E ÍNDICE ANUAL:

$81.00 7. EDICIÓN ESPECIAL DE CÓDIGOS: $201.00 8. PERIÓDICO OFICIAL EN DISCO COMPACTO: $81.00 9. COLECCIÓN ANUAL: $1,209.00 B) INSERCIONES: PUBLICACIONES ESPECIALES, EDICTOS, LICITACIONES,

CONVOCATORIAS, AVISOS Y OTROS QUE SE AUTORICEN:

1. DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL Y AUTORIDADES JUDICIALES:

1.1. POR CADA PALABRA Y NO MÁS DE $ 1,000.00 POR PLANA: $1.00 1.2. POR CADA PLANA: $1,169.00 2. DE PARTICULARES: 2.1. POR CADA PALABRA Y NO MÁS DE $1,000.00 POR PLANA: $4.00 2.2. POR CADA PLANA: $1,169.00 C) SUSCRIPCIONES SUSCRIPCIÓN ANUAL IMPRESA $846.00 SUSCRIPCIÓN ANUAL ELECTRÓNICA $846.00 SUSCRIPCIÓN SEMESTRAL IMPRESA $443.00 SUSCRIPCIÓN SEMESTRAL ELECTRÓNICA $443.00

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación...

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