Ley 20123 Legislacion

8/17/2019 Ley 20123 Legislacion

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LEY N° 20.123 – SUBCONTRATACIÓN

Del 14 de Enero de 2007


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LA SUBCONTRATACIÓN EN CHILE

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• En la agricultura, industria, minería, electricidad, gas y agua,construcción, establecimientos financieros y transportes ycomunicaciones la subcontratación laboral constituye la formamayoritaria


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SUMINISTRO DE TRABAJADORES EN CHILE

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•

La proporción de trabajadores suministrados llega a un7,3% del total de trabajadores del país

• Proyectado al universo de trabajadores privados del país

alcanzaría a más de 220.000 individuos. Segúnestadísticas del Ministerio del Trabajo serían 500 mil laspersonas en suministro de trabajadores

• La industria, el comercio y la agricultura los sectores queconcentran mayoritariamente a los trabajadoressuministrados


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TIPOS DE SUBCONTRATACIÓN

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SUBCONTRATACIÓN DE OBRAS OSERVICIOS

SUB CONTRATACIÓN DETRABAJADORES

RELACIÓN : EMPRESAPRINCIPAL O MANDANTE

EMPRESACONTRATISTA OSUBCONTRATISTA

RELACIÓN : EMPRESAUSUARIA

EMPRESA DESERVICIOSTRANSITORIOS


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DIFERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIÓN Y TRABAJOTRANSITORIO

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• El mando sobre los trabajadoreses ejercido por la empresa

usuaria

SUBCONTRATACIÓN TRABAJO TRANSITORIO

• El mando sobre los trabajadoreses ejercido efectivamente por la

empresa contratista osubcontratista


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DIFERENCIAS ENTRE SUBCONTRATACIÓN Y TRABAJOTRANSITORIO

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• La prestación de servicios deltrabajador suministrado

corresponde a la obra o faena deuna empresa usuaria.

SUBCONTRATACIÓN TRABAJO TRANSITORIO

• La prestación de servicios deltrabajador se comprende dentro

de la ejecución de una obra delcontratista para la receptora

• El objeto del contrato civil ocomercial entre la impresa principal

y subcontratista es la ejecución deuna obra o la prestación de unservicio para el cumplimiento deuna etapa productiva.

• La relación entre la empresausuaria y la empresa

suministradora solo tiene porobjeto el suministro detrabajadores.


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REQUISITOS PARA LA SUBCONTRATACIÓN

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• Que exista una relación contractual entre contratista ysubcontratista y una empresa principal, sea este personanatural o jurídica.

• Que en virtud de esa relación contractual, el contratista osubcontratista ejecute obras o servicios para el mandante.

• Que la ejecución de las obras o servicios se lleven a cabo porcuenta y riesgo del contratista o subcontratista.


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REQUISITOS PARA LA SUBCONTRATACIÓN

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• Que en la obra, empresa o faena se desarrollen los servicios ose ejecuten las obras contratadas.

• Que el trabajador se encuentre bajo dependencia delcontratista o subcontratista.


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TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN

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TRABAJADOREMPRESA

CONTRATISTA OSUBCONTRATISTA

EMPRESA PRINCIPAL

CONTRATO DETRABAJO

ACUERDOCONTRACTUAL

DIRECCIÓN DEL TRABAJO

Organismo Fiscalizador


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OBJETO DE LA SUBCONTRATACIÓN

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OBRAS

FAENAS

SERVICIOS

Sean o no del giro principalde la empresa, ya que la ley

no lo limita o restringe


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OBJETO DE LA SUBCONTRATACIÓN

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Si se contratan o subcontratan actividades propias del giro laempresa principal deberá vigilar el cumplimiento por parte dedichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa ahigiene y seguridad, debiendo implementar un sistema de

gestión de la seguridad y salud en el trabajo para todos lostrabajadores involucrados, cualquiera que sea sudependencia, cuando en su conjunto agrupen a más de 50trabajadores


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EXCLUSIONES

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• Se excluyen de la aplicación de las normas sobre trabajo enrégimen de subcontratación aquellas obras o servicios quese ejecutan o prestan en forma discontinua o esporádica(VETO PRESIDENCIAL)

“ Lo verdaderamente relevante para determinar si a una obra o servicio

les resulta aplicable el estatuto de subcontratación, es determinar

previamente la habitualidad y permanencia en el desempeño de su

labor para la empresa principal (VP)


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CASO 1 PARA RESOLUCIÓN

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•

La empresa Copihue (Principal), se encuentradesarrollando la construcción de un edificio en el centrode la ciudad. Para esto ha subcontratado a variasempresas para la ejecución del proyecto. Una de estases Aseomax la que se encargará de la mantención delaseo de oficinas y baños de faena.

• Un día un trabajador de Copihue, le da instrucciones aDon Juan Pérez, trabajador de Aseomax para trasladartubos de acero de un sector a otro, por lo que Don Juanempieza a desarrollar esta labor, hasta que de pronto untubo cae sobre su rodilla produciéndole una serialesión.

Indique cuales son las consecuencias que puede acarrear este caso y cualdebe ser la forma correcta de proceder.


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Situaciones en las que el dueño de la empresa, obra ofaena se entenderá empleador del trabajador

subcontratado

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• Cuando los servicios prestados se realizan sin sujeción a los requisitosque se desprenden del concepto de trabajo en régimen desubcontratación

• Cuando los servicios prestados se limitan sólo a la intermediación detrabajadores a una faena

Sin perjuicio de las multas del art. 478


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SANCIONES

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•

Se sancionará con una multa a beneficio fiscalde 5 a 100 unidades tributarias mensuales, alempleador que simule la contratación detrabajadores a través de terceros, cuyo reclamose regirá por lo dispuesto en el artículo 474.

• En este caso, el empleador quedará sujeto alcumplimiento de todas las obligacioneslaborales y previsionales y al pago de todas las

prestaciones que correspondieren respecto delos trabajadores objetos de la simulación”


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DUEÑO DE LA EMPRESA, OBRA O FAENA

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• Es aquella persona natural o jurídica que encarga a otra larealización o la ejecución de un servicio u obra específico,pagando por ello un determinado precio.


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EMPRESA CONTRATISTA

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• Es la empresa que, sin subordinación o dependencialaboral, presta un servicio o ejecuta una obra que le hasido encomendada por otra empresa, desarrollando sustareas en el establecimiento o en las faenas del

mandante.


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EMPRESA SUBCONTRATISTA

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• Es aquella persona natural o jurídica que contrata laejecución de parte de las obras o de los servicios con uncontratista general o principal y sólo ante él responderán delcumplimiento del contrato


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RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL

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• Es la responsabilidad general que lanorma atribuye al mandante por lasobligaciones laborales y previsionales,incluidas las eventuales indemnizacioneslegales y contractuales que correspondanpor término de la relación laboral

RESPONSABILIDADSOLIDARIA

RESPONSABILIDAD

SUBSIDIARIA

• Es la responsabilidad que asume siemprey cuando hiciere efectivo el derecho a ser

informado y el derecho de retención yabarcan las obligaciones laborales yprevisionales


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RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

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EMPRESA PRINCIPAL

EMPRESACONTRATISTA

EMPRESASUBCONTRATISTA

TRABAJADOR


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RESPONSABILIDAD SOLIDARIA

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• En la responsabilidad solidaria la empresa principal ycontratista, en sus respectivos casos, responden en losmismos términos que el contratista y el subcontratista,

respecto de las obligaciones laborales y previsionales,pudiendo el trabajador dirigirse, indistintamente, en contrade cualquiera de ellos, o incluso en contra de ambosconjuntamente.


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RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA

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EMPRESA PRINCIPAL

EMPRESACONTRATISTA

EMPRESASUBCONTRATISTA

TRABAJADOR


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RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA

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• En la responsabilidad subsidiaria la empresa principalresponde de las obligaciones del contratista para con sustrabajadores sólo en el evento que dicho contratista no

cumpla; la principal puede exigir al trabajador del contratistaque primero se dirija en contra de su empleador, y el primerosólo responde en caso que el segundo no cumpla y hasta elmonto del incumplimiento


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RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LA EMPRESA PRINCIPAL

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SUBCONTRATA EL GIRO

PRINCIPAL

DEBER GENERAL DE PROTECCIÓN ESTABLECIDO EN ELARTÍCULO N° 183 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO

Vigilar elcumplimiento de lanormativa relativa ahigiene y seguridad

Implementar un sistemade gestión de la seguridady salud en el trabajo, paratodos los trabajadoresinvolucrados cuando en

conjunto agrupen a másde 50 trabajadores

Velar por laconstitución yfuncionamiento de unComité Paritario y unDepartamento dePrevención de Riesgospara tales faenas

REGLAMENTOESPECIAL PARACONTRATISTAS


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RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA PRINCIPAL POR LAVIDA Y SALUD DE TODOS SUS TRABAJADORES

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• El mandante debe adoptar todas lasmedidas necesarias para protegereficazmente la vida y salud de todoslos trabajadores que laboran en su

obra, empresa o faena, cualquierasea su dependencia.

Art. 184 del Código del trabajo,

Art. 66 bis de la Ley N° 16.744Art. 3 del DS N° 594, de 1999)


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DERECHOS DE LA EMPRESA PRINCIPAL

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DERECHO A LA INFORMACIÓN

DERECHO A RETENCIÓN

DERECHO AL PAGO PORSUBROGACIÓN

Al ejercer derechos

se pasa a la condiciónde subsidiaria


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DERECHO A RETENCIÓN

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• Es aquél que le permite a la empresaprincipal retener de los pagos que debeefectuar a los contratistas que no acreditenel cumplimiento íntegro de sus obligaciones

laborales y previsionales, los montos porlos cuales es responsable y pagar porsubrogación al trabajador o instituciónprevisional acreedora.El mismo derecho tienen los contratistas

respecto de sus subcontratistas.


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DERECHO A PAGO POR SUBROGACIÓN

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En el caso de la empresa contratista o subcontratista no hayan cumplidocon sus obligaciones laborales y previsionales para con sus trabajadores, laempresa principal podrá utilizar el dinero de la retención para pagardirectamente lo adeudado tanto a trabajadores como a los organismoscorrespondientes, incluidas las multas.

TRABAJADOREMPRESA PRINCIPAL

EMPRESA CONTRATISTA


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CERTIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONESLABORALES Y PREVISIONALES

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• El documento que acredita este cumplimiento se denominaF-30-1

• Es un certificado emitido por la Dirección del Trabajo (DT) que

acredita el monto y estado de cumplimiento de lasobligaciones laborales y previsionales, incluidas las eventualesindemnizaciones legales que correspondan por término de larelación laboral, de un contratista o subcontratista respecto de

sus trabajadores en la obra, empresa o faena por la que solicitóel documento.


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REGIMEN DE TRABAJO EN EMPRESASDE SERVICIOS TRANSITORIOS

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• Empresa de Servicios Transitorios: toda persona jurídica,inscrita en el registro respectivo, que tenga por objeto socialexclusivo poner a disposición de terceros denominados para

estos efectos empresas usuarias, trabajadores para cumplir enéstas últimas, tareas de carácter transitorio u ocasional, comoasimismo su selección y capacitación


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DEFINICIÓN DE EMPRESA USUARIA

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• Toda persona natural o jurídica que contrata con una empresade servicios temporarios, la puesta a disposición detrabajadores para realizar labores o tareas transitorias u

ocasionales.

• Lo anterior cuando concurra alguna de las circunstanciasenumeradas en el artículo 183-Ñ del código del trabajo.


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TRABAJADOR TRANSITORIO

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• Todo aquél que ha convenido un contrato de trabajo con unaempresa de servicios temporarios para ser puesto a disposiciónde una o más usuarias de aquélla, de acuerdo a lasdisposiciones del Código del Trabajo.


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ESQUEMA DEL REGIMEN DE TRABAJO DE EMPRESAS DESERVICIOS TRANSITORIOS (EST)

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TRABAJADOR

EMPRESA DESERVICIOS

TRANSITORIOS

EMPRESA USUARIA

Contrato deTrabajo deServicios

transitorios

Conjunto deDerechos yObligaciones

Contrato de Puesta aDisposición de Trabajadores

de Servicios Transitorios


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•

La empresa usuaria COPROLAM dedicada al envasadode aceites lubricantes a solicitado a la empresa deservicios transitorios SUSTIT, la prestación de serviciospor 30 días de un trabajador para su línea de producción.

• Para esto llega a la empresa Don Pedro Paramo, quien

trabaja entusiastamente en su nuevo puesto, hasta queun día la maquina envasadora se atascó con una tapa delmismo proceso, por lo que trató de empujarla con sumano, resultando con el atrapamiento de un dedo lo quele produce un gran sangramiento.

• Don Pedro comunica esta situación al supervisor a cargode la línea de producción de COPROLAM.


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• La respuesta que recibió del Don Pedro Paramo fue que como el no es partede la empresa, se van a comunicar con SUSTIT, que es su empresa de origen ,para que se hagan cargo de la situación.

• La idea es esperar que llegue un supervisor de esa empresa para que loretire a un centro asistencial

• Ha transcurrido mas de media hora y Don Pedro ha tratado de contener susangramiento en base a un pañuelo, siente bastante dolor pero además seencuentra desconcertado esperando alguna reacción de alguna de las dosempresas.

•

Finalmente una funcionaria del laboratorio que pasaba por el patio, observóla situación y no dudó en tomar su vehículo para trasladar a Don Pedro a uncentro de atención de emergencia.


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REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS TRANSITORIOS

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•Debe tratarse de una persona jurídica•Objeto social exclusivo (formación y RRHH)•Razón social identificable•No debe tener vínculos de propiedad, control o interés con

la empresa usuaria•Inscripción en el Registro de Empresas de ServiciosTransitorios•Constitución de una garantía permanente


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REQUISITOS DE LA EMPRESA DE SERVICIOS TRANSITORIOS

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• No pueden ser matrices, filiales, coligadas, relacionadas nitener interés directo o indirecto, participación o relaciónsocietaria con la empresa usuaria (multa a la usuaria de 20UTM por cada trabajador contratado y cancelación de lainscripción de la EST)

• Deberán constituir una garantía de 250 UF a nombre de laDirección del Trabajo que se aumenta según el número detrabajadores contratados y se ajusta cada 12 meses:

UF 1 por cada trabajador por sobre 100 trabajadores

UF 0,7 por cada trabajador por sobre 150UF 0,3 por cada trabajador por sobre 200


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CONTRATO DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS

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Es una convención en virtud de la cual un trabajador y unaempresa de servicios transitorios se obligan recíprocamente,aquél a ejecutar labores específicas para una usuaria de dichaempresa, y ésta a pagar la remuneración determinada por eltiempo servido”

REQUISITOS:• Debe escriturarse y enviarse copia a la usuaria• Estipulaciones art. 10 C del T• La EST no podrá exigir ni efectuar cobro de ninguna naturaleza

al trabajador, ya sea por concepto de capacitación o de su puestaa disposición en una usuaria


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SANCIONES A LA USUARIA

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• NO ESCRITURAR EL CONTRATO DE PUESTA A DISPOSICION:Tiene como consecuencia que el trabajador se considerará comodependiente de la usuaria, vínculo que se regirá por las normasde la legislación laboral común, sin perjuicio de las demássanciones que correspondiera aplicar

• CONTRATAR PARA FINES PROHIBIDOS: La contratación quedaexcluida de la aplicación de las normas sobre régimen transitorioy en consecuencia el trabajador se considera como dependiente

de la usuaria, vínculo que se regirá por las normas de lalegislación laboral común, además de multa equivalente a 10UTM por cada trabajador contratado


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• SI EL TRABAJADOR DE SERVICIOS TRANSITORIOS CONTINUA

PRESTANDO SERVICIOS: En caso de que el trabajador continúeprestando servicios después de expirado el plazo de su contrato detrabajo, éste se transformará en uno de plazo indefinido, pasando lausuaria a ser su empleador y contándose la antigüedad del trabajador,para todos los efectos legales, desde la fecha del inicio de la prestaciónde servicios a la usuaria

• CONTRATOS EN FRAUDE DE LEY: Son tales los celebrados ensupuestos distintos a aquéllos que justifican la contratación de serviciostransitorios o que tengan por objeto encubrir una relación de trabajode carácter permanente con la usuaria, la contratación queda excluidade la aplicación de las normas sobre régimen transitorio y en

consecuencia el trabajador se considera como dependiente de lausuaria, vínculo que se regirá por las normas de la legislación laboralcomún, sin perjuicio de las demás


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• CONTRATACION POR EST NO INSCRITA: La usuaria que contrate

a un trabajador de servicios transitorios por intermedio deempresas no inscritas en el registro que para tales efectos llevarála Dirección del Trabajo, quedará, respecto de dicho trabajador,las normas sobre régimen transitorio y en consecuencia, eltrabajador se considerará como dependiente de la usuaria,vínculo que se regirá por las normas de la legislación laboralcomún, además, la usuaria será sancionada con una multaequivalente a 10 unidades tributarias mensuales por cadatrabajador contratado


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RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA

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La usuaria será subsidiariamente responsable de las obligacioneslaborales y previsionales que afecten a las empresas de serviciostransitorios a favor de los trabajadores de éstas.

Será de responsabilidad directa de la usuaria el cumplimiento de

las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo,incluidas las disposiciones legales y reglamentarias relativas a laley 16.744, especialmente las medidas de prevención de riesgosque deba adoptar respecto de sus trabajadores permanentes


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RESPONSABILIDADES DE LA USUARIA

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• Para los efectos del art. 76 de la Ley 16.744 la usuariadenunciará inmediatamente al organismo administrador al quese encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa deservicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechosindicados en la norma legal antes citada

•La usuaria deberá notificar el siniestro a la empresa de serviciostransitorios

•

Será también responsabilidad de la usuaria, las indemnizacionesa que se refiere el artículo 69 de la ley 16.744


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FIN

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