Ley Organica de Discapacidades Lod

LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES, LODLey 0Registro Oficial Suplemento 796 de 25-sep.-2012Ultima modificacin: 29-dic.-2014Estado: Vigente

LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

Oficio No. T.5991-SNJ-12-1100

Quito, 19 de septiembre de 2012

IngenieroHugo Del Pozo BarrezuetaDIRECTOR DEL REGISTRO OFICIALPresente

De mi consideracin:

Adjunto al presente encontrar copia de los oficios SAN-2012-1076 de 11 de septiembre de 2012 ySAN-2012-1118 de 18 de septiembre de 2012, enviados por el doctor Andrs Segovia, Secretario dela Asamblea Nacional, en relacin al veto propuesto por el seor Presidente Constitucional de laRepblica al proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades.

En el primero de dichos documentos consta que el Pleno de la Asamblea Nacional se allan a lasobjeciones propuestas, con excepcin de la propuesta de modificacin a la Tercera DisposicinTransitoria de dicho proyecto.

Consecuentemente, y en vista de que el Pleno de la Asamblea Nacional no resolvi en su totalidadsobre el referido veto parcial, en el plazo de treinta das sealado en el tercer inciso del artculo 138de la Constitucin de la Repblica, acompao el texto del Proyecto de Ley Orgnica deDiscapacidades, en el que se encuentran incorporadas las objeciones que formul al indicadoproyecto el seor Presidente Constitucional de la Repblica, para que, conforme dispone el cuartoinciso del artculo 138 de la Constitucin de la Repblica, la publique como Ley de la Repblica en elRegistro Oficial.

Por otra parte, en relacin al Artculo 85 del referido proyecto, consta incorporada la fe de erratassolicitada, ante el evidente error mecanogrfico que aparece del texto del proyecto de Ley enviadopor la Asamblea Nacional.

Para efectos de lo antes solicitado, adems le remito el oficio No. PAN-FC-012-1005 de 28 de juniode 2012, enviado por el arquitecto Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Asamblea Nacional yel oficio No. T.5991-SNJ-12-877 de 26 de julio de 2012, enviado por el seor PresidenteConstitucional de la Repblica, en el se contienen las objeciones que formul al proyecto de Ley encuestin.

Atentamente,

f.) Dr. Alexis Mera Giler, SECRETARIO NACIONAL JURIDICO.Copia: Arq. Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Asamblea Nacional.

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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

Oficio No. T.5991-SNJ-12-1068


DoctorANDRES SEGOVIASecretario General de la Asamblea NacionalEn su despacho

De mi consideracin:

Mediante oficio No. T.5991-SNJ-12-877 de 26 de julio del 2012, el seor Presidente Constitucionalde la Repblica, le remiti al Presidente de la Asamblea Nacional, sus objeciones al proyecto de LeyOrgnica de Discapacidades, para su tratamiento, de conformidad con los Artculos 137 y 138 de laConstitucin de la Repblica, y 63 y 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa.

Al respecto, le solicito que se sirva certificarme lo siguiente:

1. Si se realiz el debate a que se refiere el tercer inciso del Artculo 138 de la Constitucin de laRepblica, para el anlisis de la objecin parcial presentada por el seor Presidente Constitucionalde la Repblica; y,2. Si en dicho debate la Asamblea Nacional se allan al texto propuesto por el seor PresidenteConstitucional de la Repblica, o si, por el contrario, se ratific en el texto originalmente enviado porla Asamblea Nacional.

En cualquiera de los dos casos, le pido que me informe si tales allanamiento o ratificacin, fuerontotales o parciales.

Atentamente,

f.) Dr. ALEXIS MERA GILER, Secretario Nacional Jurdico.Es fiel copia del documento que reposa en el Archivo de la Secretara Nacional Jurdica.- LOCERTIFICO.

Quito, 19 de septiembre de 2012.

f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. SAN-2012-1076

Quito, 11 septiembre de 2012

Seor DoctorAlexis Mera GilerSecretario Nacional JurdicoPresidencia de la RepblicaCiudad

De mi consideracin:


En atencin a su oficio No. T.5991-SNJ-12-1068, de septiembre 10 de 2012, relacionado con laobjecin parcial al Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, me permito sealar lo siguiente:1. El Pleno de la Asamblea Nacional, en sesin de 29 de agosto de 2012, conoci y debati laobjecin parcial al Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, remitida mediante oficio No.T.5991-SNJ-12-877.2. El Pleno de la Asamblea Nacional se pronunci por el allanamiento a la objecin parcial alProyecto de Ley Orgnica de Discapacidades, en los siguientes puntos:

- Objecin al nmero 3 del Artculo 3- Objecin al nmero 7 del Artculo 4- Objecin al artculo 6- Objecin al tercer inciso del Artculo 9- Objecin al primer inciso del Artculo 11 y al Artculo 13- Objecin al primer inciso del Artculo 23- Objecin al tercer inciso del Artculo 25- Objecin al segundo inciso del Artculo 26- Objecin al Artculo 27- Objecin al segundo inciso del Artculo 28- Objecin al segundo inciso del Artculo 30- Objecin al segundo inciso del Artculo 33- Objecin al primer inciso del Artculo 38- Objecin al primer inciso del Artculo 49- Objecin al Artculo 54- Objecin al Artculo 66- Objecin al ltimo inciso del Artculo 67- Objecin al Artculo 76- Objecin al ltimo inciso del Artculo 78- Objecin a los segundo y tercer incisos del Artculo 80- Objecin al segundo inciso del Artculo 85- Objecin al primer inciso del Artculo 89, Artculo 96 y nmero 7 del Artculo 99- Objecin al Artculo 100- Objecin a los Artculos 102 y 103- Objecin a la Disposicin Transitoria Primera- Objecin a la Disposicin Transitoria Segunda- Objecin a las Disposiciones Transitorias Sexta y Sptima- Objecin a la Disposicin Transitoria Octava- Objecin a la Disposicin Transitoria Dcima- Objecin a la Disposicin Transitoria Undcima- Objecin al nmero 15 de las Disposiciones Reformatorias y Derogatorias3. Sobre la objecin a la Tercera Disposicin Transitoria del Proyecto de Ley Orgnica deDiscapacidades, se propuso la ratificacin en el texto aprobado por la Asamblea Nacional y remitidoal Ejecutivo. En dicho punto el Pleno no se pronunci al respecto.Particular que pongo en su conocimiento, en observancia a lo dispuesto en el artculo 138 de laConstitucin y 64 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa.

Atentamente,

f.) DR. ANDRES SEGOVIA S., Secretario General.Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.



f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. SAN-2012-1118


Seor doctorALEXIS MERA GILERSECRETARIO NACIONAL JURIDICOPRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DEL ECUADORPresente

De mi consideracin:

Para su conocimiento adjunto copia certificada del Oficio No. MCKG-288-2012 de 13 de septiembrede 2012 suscrito por la Asamblesta Mara Cristina Kronfle Gmez, con una fe de erratas en el textodel Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades que fue objetado parcialmente, en los trminoscontenidos en oficio T.5991-SNJ-12-877 de 26 de julio de 2012.Atentamente,

f.) DR. ANDRES SEGOVIA S., Secretario General.REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. MCKG-288-2012


Seor doctorAndrs SegoviaSECRETARIO DE LA ASAMBLEA NACIONALPresente.-

De mis consideraciones:

Como es de su conocimiento, el da 26 de junio de 2012, el Pleno de la Asamblea Nacional discutien segundo debate el Proyecto de Ley Orgnica de Discapacidades y aprob por unanimidad sutexto. En este contexto, en el artculo 85 del mencionado proyecto, que trata de la jubilacin especialpor vejez, se incluy los casos de jubilacin de las personas con discapacidad intelectual,aprobndose que, para el efecto, las personas con discapacidad intelectual deberan acreditar almenos doscientas cuarenta (240) aportaciones.Sin embargo, existe una incompatibilidad entre el texto del artculo 85 y lo discutido por el Pleno de laAsamblea Nacional en el segundo debate y que fue manifestado por mi persona como ponente yPresidenta de la Comisin Especializada Ocasional de las Personas con Discapacidad. En el textodel artculo 85 consta que las personas con discapacidad intelectual debern acreditar al menos"doscientas (240) aportaciones" para poder acceder a la pensin por jubilacin especial por vejez, locual constituye un evidente error de forma, pero que podra ocasionar conflictos al momento de suaplicacin.

Por esta razn, solicito que se realice una fe de erratas al texto y se sustituya "doscientas (240)aportaciones" por "doscientas cuarenta (240) aportaciones".


Atentamente,

f.) Mara Cristina Kronfle Gmez, Asamblesta.Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.


f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.ASAMBLEA NACIONAL.- CERTIFICO que es fiel copia del original que reposa en los archivos de laAsamblea Nacional.- Quito, 18 de septiembre del 2012.- f.) Dr. Andrs Segovia S., SECRETARIOGENERAL.

REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL

Oficio No. PAN-FC-012-1005

Quito, 28 de junio del 2012Seor EconomistaRafael Correa DelgadoPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOREn su despacho

Seor Presidente:

La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitucin de laRepblica del Ecuador y la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, discuti y aprob el proyecto deLEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES.

En tal virtud y para los fines previstos en los artculos 137 de la Constitucin de la Repblica delEcuador y 63 de la Ley Orgnica de la Funcin Legislativa, remito el autntico y copia certificada deltexto del proyecto de Ley, as como tambin la certificacin del seor Secretario General de laAsamblea Nacional, sobre las fechas de los respectivos debates.

Atentamente,

f.) FERNANDO CORDERO CUEVA, Presidente.CERTIFICACION

En mi calidad de Secretario General de la Asamblea Nacional, certifico que el proyecto de LEYORGANICA DE DISCAPACIDADES, fue discutido y aprobado en las siguientes fechas:

PRIMER DEBATE: 20 y 25-octubre-2011SEGUNDO DEBATE: 21 y 26-junio-2012Quito, 27 de junio de 2012f.) DR. ANDRES SEGOVIA S., Secretario General.Es fiel copia del original.- LO CERIFICO.



f.) Ab. Oscar Pico Solrzano, SUBSECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

EL PLENO

CONSIDERANDO

Que, La Constitucin de la Repblica regula en su artculo 120 las atribuciones y facultades de laAsamblea Nacional, entre las que consta expedir, codificar, reformar y derogar leyes;

Que, El numeral segundo del artculo 133 de la Constitucin de la Repblica seala que sernorgnicas aquellas leyes que regulan el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales;Que, El artculo 84 de la Constitucin de la Repblica dispone que en ningn caso, la reforma de laConstitucin, leyes, otras normas jurdicas ni los actos de poder pblico atentarn contra losderechos que reconoce la Constitucin;

Que, El numeral segundo del artculo 11 de la Constitucin de la Repblica dispone que nadie podrser discriminado entre otras razones por motivos de discapacidad y que el Estado adoptar medidasde accin afirmativa que promuevan la igualdad real a favor de los titulares de derechos que seencuentre en situacin de desigualdad;

Que, El artculo 47 de la Constitucin de la Repblica dispone que el Estado garantizar polticas deprevencin de las discapacidades y, procurar la equiparacin de oportunidades para las personascon discapacidad y su integracin social, reconociendo sus derechos, como el derecho a la atencinespecializada, a la rehabilitacin integral y la asistencia permanente, a las rebajas en serviciospblicos y en servicios privados de transporte y espectculos, a exenciones en el rgimen tributario,al trabajo en condiciones de igualdad de oportunidades, a una vivienda adecuada, a una educacinespecializada, a atencin psicolgica, al acceso adecuado a bienes, servicios, medios, mecanismosy formas alternativas de comunicacin, entre otros;

Que, El artculo 48 de la Constitucin de la Repblica dispone que el Estado adoptar medidas queaseguren: la inclusin social, la obtencin de crditos y rebajas o exoneraciones tributarias, eldesarrollo de programas y polticas dirigidas a fomentar su esparcimiento y descanso, laparticipacin poltica, el incentivo y apoyo para proyectos productivos y la garanta del ejercicio deplenos derechos de las personas con discapacidad;

Que, El artculo 424 de la Constitucin de la Repblica dispone que las normas y los actos del poderpblico debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrariocarecern de eficiencia jurdica;Que, El tema de la discapacidad se ha constituido en un rea de atencin prioritaria, encaminada ala atencin equitativa, transparente y de calidad de este grupo;

Que, A pesar de existir una Ley de Discapacidades, se requiere de un desarrollo normativoadecuado que permita la aplicacin de los preceptos constitucionales vigentes; y

En ejercicio de sus facultades y atribuciones, constitucionales y legales, expide la siguiente."LEY ORGANICA DE DISCAPACIDADES"

TITULO IPRINCIPIOS Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

CAPITULO PRIMERO


DEL OBJETO, AMBITO Y FINES

Art. 1.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto asegurar la prevencin, deteccin oportuna,habilitacin y rehabilitacin de la discapacidad y garantizar la plena vigencia, difusin y ejercicio delos derechos de las personas con discapacidad, establecidos en la Constitucin de la Repblica, lostratados e instrumentos internacionales; as como, aquellos que se derivaren de leyes conexas, conenfoque de gnero, generacional e intercultural.

Art. 2.- Ambito.- Esta Ley ampara a las personas con discapacidad ecuatorianas o extranjeras quese encuentren en el territorio ecuatoriano; as como, a las y los ecuatorianos en el exterior; susparientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, su cnyuge, pareja enunin de hecho y/o representante legal y las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas sinfines de lucro, dedicadas a la atencin, proteccin y cuidado de las personas con discapacidad.

El mbito de aplicacin de la presente Ley abarca los sectores pblico y privado.

Las personas con deficiencia o condicin discapacitante se encuentran amparadas por la presenteLey, en lo que fuere pertinente.

Art. 3.- Fines.- La presente Ley tiene los siguientes fines:

1. Establecer el sistema nacional descentralizado y/o desconcentrado de proteccin integral dediscapacidades;2. Promover e impulsar un subsistema de promocin, prevencin, deteccin oportuna, habilitacin,rehabilitacin integral y atencin permanente de las personas con discapacidad a travs de serviciosde calidad;3. Procurar el cumplimiento de mecanismos de exigibilidad, proteccin y restitucin, que puedanpermitir eliminar, entre otras, las barreras fsicas, actitudinales, sociales y comunicacionales, a quese enfrentan las personas con discapacidad;4. Eliminar toda forma de abandono, discriminacin, odio, explotacin, violencia y abuso de autoridadpor razones de discapacidad y sancionar a quien incurriere en estas acciones;5. Promover la corresponsabilidad y participacin de la familia, la sociedad y las institucionespblicas, semipblicas y privadas para lograr la inclusin social de las personas con discapacidad yel pleno ejercicio de sus derechos; y,6. Garantizar y promover la participacin e inclusin plenas y efectivas de las personas condiscapacidad en los mbitos pblicos y privados.

CAPITULO SEGUNDODE LOS PRINCIPIOS RECTORES Y DE APLICACION

Art. 4.- Principios fundamentales.- La presente normativa se sujeta y fundamenta en los siguientesprincipios:

1. No discriminacin: ninguna persona con discapacidad o su familia puede ser discriminada; ni susderechos podrn ser anulados o reducidos a causa de su condicin de discapacidad.

La accin afirmativa ser toda aquella medida necesaria, proporcional y de aplicacin obligatoriacuando se manifieste la condicin de desigualdad de la persona con discapacidad en el espacio enque goce y ejerza sus derechos; tendr enfoque de gnero, generacional e intercultural;2. In dubio pro hominem: en caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales, stas seaplicarn en el sentido ms favorable y progresivo a la proteccin de las personas con discapacidad;3. Igualdad de oportunidades: todas las personas con discapacidad son iguales ante la ley, tienenderecho a igual proteccin legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminacin alguna.No podr reducirse o negarse el derecho de las personas con discapacidad y cualquier accincontraria que as lo suponga ser sancionable;


4. Responsabilidad social colectiva: toda persona debe respetar los derechos de las personas condiscapacidad y sus familias, as como de conocer de actos de discriminacin o violacin de derechosde personas con discapacidad est legitimada para exigir el cese inmediato de la situacin violatoria,la reparacin integral del derecho vulnerado o anulado, y la sancin respectiva segn el caso;5. Celeridad y eficacia: en los actos del servicio pblico y privado se atender prioritariamente a laspersonas con discapacidad y el despacho de sus requerimientos se procesarn con celeridad yeficacia;6. Interculturalidad: se reconoce las ciencias, tecnologas, saberes ancestrales, medicinas y prcticasde las comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades para el ejercicio de los derechos de laspersonas con discapacidad de ser el caso;7. Participacin e inclusin: se procurar la participacin protagnica de las personas condiscapacidad en la toma de decisiones, planificacin y gestin en los asuntos de inters pblico, paralo cual el Estado determinar planes y programas estatales y privados coordinados y las medidasnecesarias para su participacin e inclusin plena y efectiva en la sociedad;8. Accesibilidad: se garantiza el acceso de las personas con discapacidad al entorno fsico, altransporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas deinformacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de usopblico, tanto en zonas urbanas como rurales; as como, la eliminacin de obstculos que dificultenel goce y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, y se facilitar las condicionesnecesarias para procurar el mayor grado de autonoma en sus vidas cotidianas;9. Proteccin de nias, nios y adolescentes con discapacidad: se garantiza el respeto de laevolucin de las facultades de las nias, nios y adolescentes con discapacidad y de su derecho apreservar su identidad; y,10. Atencin prioritaria: en los planes y programas de la vida en comn se les dar a las personascon discapacidad atencin especializada y espacios preferenciales, que respondan a susnecesidades particulares o de grupo.

La presente normativa tambin se sujeta a los dems principios consagrados en la Constitucin de laRepblica, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y dems tratados einstrumentos internacionales de derechos humanos.

TITULO IIDE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, SUS DERECHOS, GARANTIAS Y BENEFICIOS

CAPITULO PRIMERODE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DEMAS SUJETOS DE LEY

SECCION PRIMERADE LOS SUJETOS

Art. 5.- Sujetos.- Se encuentran amparados por esta Ley:a) Las personas con discapacidad ecuatorianas o extranjeras que se encuentren en el territorioecuatoriano;b) Las y los ecuatorianos con discapacidad que se encuentren en el exterior, en lo que fuereaplicable y pertinente de conformidad a esta Ley;c) Las personas con deficiencia o condicin discapacitante, en los trminos que seala la presenteLey;d) Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, parejaen unin de hecho, representante legal o las personas que tengan bajo su responsabilidad y/ocuidado a una persona con discapacidad; y,e) Las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadas sin fines de lucro, dedicadas a laatencin y cuidado de personas con discapacidad, debidamente acreditadas por la autoridadcompetente.

Art. 6.- Persona con discapacidad.- Para los efectos de esta Ley se considera persona con


discapacidad a toda aquella que, como consecuencia de una o ms deficiencias fsicas, mentales,intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringidapermanentemente su capacidad biolgica, sicolgica y asociativa para ejercer una o ms actividadesesenciales de la vida diaria, en la proporcin que establezca el Reglamento.

Los beneficios tributarios previstos en esta ley, nicamente se aplicarn para aquellos cuyadiscapacidad sea igual o superior a la determinada en el Reglamento.

El Reglamento a la Ley podr establecer beneficios proporcionales al carcter tributario, segn losgrados de discapacidad, con excepcin de los beneficios establecidos en el Artculo 74.

Art. 7.- Persona con deficiencia o condicin discapacitante.- Se entiende por persona con deficienciao condicin discapacitante a toda aquella que, presente disminucin o supresin temporal de algunade sus capacidades fsicas, sensoriales o intelectuales manifestndose en ausencias, anomalas,defectos, prdidas o dificultades para percibir, desplazarse, or y/o ver, comunicarse, o integrarse alas actividades esenciales de la vida diaria limitando el desempeo de sus capacidades; y, enconsecuencia el goce y ejercicio pleno de sus derechos.SECCION SEGUNDADEL SUBSISTEMA NACIONAL PARA LA CALIFICACION DE LA DISCAPACIDAD

Art. 8.- Subsistema Nacional para la Calificacin de la Discapacidad.- La autoridad sanitaria nacionalcrear el Subsistema Nacional para la Calificacin de la Discapacidad, con sus respectivosprocedimientos e instrumentos tcnicos, el mismo que ser de estricta observancia por parte de losequipos calificadores especializados.

El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades a ms de las funciones sealadas en laConstitucin dar seguimiento y vigilancia al correcto funcionamiento del Subsistema Nacional parala Calificacin de la Discapacidad; de igual forma, coordinar con la autoridad sanitaria nacional laevaluacin y diagnstico en los respectivos circuitos.

Art. 9.- Calificacin.- La autoridad sanitaria nacional a travs del Sistema Nacional de Salud realizarla calificacin de discapacidades y la capacitacin continua de los equipos calificadoresespecializados en los diversos tipos de discapacidades que ejercern sus funciones en el rea de suespecialidad.

La calificacin de la discapacidad para determinar su tipo, nivel o porcentaje se efectuar a peticinde la o el interesado, de la persona que la represente o de las personas o entidades que estn a sucargo; la que ser voluntaria, personalizada y gratuita.

En el caso de personas ecuatorianas residentes en el exterior la calificacin de la discapacidad serealizar a travs de las representaciones diplomticas de conformidad con el reglamento.

La autoridad sanitaria nacional capacitar y acreditar, de conformidad con la Ley y el reglamento, alpersonal tcnico y especializado en clasificacin, valoracin y mtodos para la calificacin de lacondicin de discapacidad.

Art. 10.- Recalificacin o anulacin de registro.- Toda persona tiene derecho a la recalificacin de sudiscapacidad, previa solicitud debidamente fundamentada.

La autoridad sanitaria nacional, de oficio o a peticin de parte, previa la apertura de un expedienteadministrativo, podr anular o rectificar una calificacin de discapacidad, por considerar que lamisma fue concedida por error, negligencia o dolo del equipo calificador especializado, sin perjuiciode las responsabilidades civiles y penales correspondientes.

En este caso, la autoridad sanitaria nacional notificar al Consejo Nacional de Igualdad de


Discapacidades y al Registro Civil, Identificacin y Cedulacin para que los mismos procedan a laanulacin o a la rectificacin del respectivo registro; debiendo notificar a las personas naturales y/ojurdicas pblicas, semipblicas y privadas que correspondan.SECCION TERCERADE LA ACREDITACION DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Art. 11.- Procedimiento de acreditacin.- Una vez realizada la calificacin de las personas condiscapacidad y el correspondiente registro por parte de la unidad competente del Sistema Nacionalde Salud, la autoridad sanitaria deber remitir inmediatamente dicha informacin al Registro Civil,Identificacin y Cedulacin, para que se incluya en la cdula de ciudadana la condicin dediscapacidad, su tipo, nivel y porcentaje.Las personas con discapacidad residentes en el exterior que han sido acreditadas, si as lo solicitanpodrn solicitar su retorno al pas, donde recibirn el apoyo econmico y social de conformidad conel reglamento.

Art. 12.- Documento habilitante.- La cdula de ciudadana que acredite la calificacin y el registrocorrespondiente, ser documento suficiente para acogerse a los beneficios de la presente Ley; ascomo, el nico documento requerido para todo trmite en los sectores pblico y privado. Elcertificado de votacin no les ser exigido para ningn trmite pblico o privado.

En el caso de las personas con deficiencia o condicin discapacitante, el documento suficiente paraacogerse a los beneficios que establece esta Ley en lo que les fuere aplicable, ser el certificadoemitido por el equipo calificador especializado.

SECCION CUARTADEL REGISTRO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE PERSONAS JURIDICASDEDICADAS A LA ATENCION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Art. 13.- Registro Nacional de Personas con Discapacidad.- La autoridad sanitaria nacional ser laresponsable de llevar el Registro Nacional de Personas con Discapacidad y con Deficiencia oCondicin Discapacitante, as como de las personas jurdicas pblicas, semipblicas y privadasdedicadas a la atencin de personas con discapacidad y con deficiencia o condicin discapacitante,el cual pasar a formar parte del Sistema Nacional de Datos Pblicos, de conformidad con la Ley.

Art. 14.- Interconexin de bases de datos.- Las bases de datos de los registros nacionales depersonas con discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante y de personas jurdicaspblicas, semipblicas y privadas dedicadas a su atencin, mantendrn la debida interconexin conlos organismos de la administracin pblica y las instituciones privadas que ofrezcan serviciospblicos que estn involucrados en el rea de la discapacidad, a fin de procurar la actualizacin desu informacin y la simplificacin de los procesos, de conformidad con la Ley.

Art. 15.- Remisin de informacin.- Las instituciones de salud pblicas y privadas, estn obligadas areportar inmediatamente a la autoridad sanitaria nacional y al Consejo Nacional de Igualdad deDiscapacidades, sobre el nacimiento de toda nia o nio con algn tipo de discapacidad, deficienciao condicin discapacitante, guardando estricta reserva de su identidad, la misma que no formarparte del sistema nacional de datos pblicos.

CAPITULO SEGUNDODE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SECCION PRIMERADE LOS DERECHOS

Art. 16.- Derechos.- El Estado a travs de sus organismos y entidades reconoce y garantiza a las


personas con discapacidad el pleno ejercicio de los derechos establecidos en la Constitucin de laRepblica, los tratados e instrumentos internacionales y esta ley, y su aplicacin directa por parte delas o los funcionarios pblicos, administrativos o judiciales, de oficio o a peticin de parte; as comotambin por parte de las personas naturales y jurdicas privadas.Se reconoce los derechos establecidos en esta Ley en lo que les sea aplicable a las personas condeficiencia o condicin discapacitante, y a las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad ysegundo de afinidad, cnyuge, pareja en unin de hecho o representante legal que tengan bajo suresponsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad.

Art. 17.- Medidas de accin afirmativa.- El Estado, a travs de los organismos competentes,adoptar las medidas de accin afirmativa en el diseo y la ejecucin de polticas pblicas quefueren necesarias para garantizar el ejercicio pleno de los derechos de las personas condiscapacidad que se encontraren en situacin de desigualdad.

Para el reconocimiento y ejercicio de derechos, diseo y ejecucin de polticas pblicas, as comopara el cumplimiento de obligaciones, se observar la situacin real y condicin humana devulnerabilidad en la que se encuentre la persona con discapacidad, y se le garantizar los derechospropios de su situacin particular.

Art. 18.- Cooperacin internacional.- El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades coordinarcon las autoridades nacionales en el mbito de su competencia, los gobiernos autnomosdescentralizados, y las personas jurdicas de derecho pblico la promocin, difusin, as como lacanalizacin de la asesora tcnica y los recursos destinados a la atencin de personas condiscapacidad, en concordancia con el Plan Nacional de Discapacidades.

Las personas jurdicas privadas sin fines de lucro, notificarn al Consejo Nacional de Igualdad deDiscapacidades respecto de sus planes, programas y sobre los recursos provenientes de lacooperacin internacional, con el fin de coordinar esfuerzos y cumplir el Plan Nacional deDiscapacidades.

SECCION SEGUNDADE LA SALUD

Art. 19.- Derecho a la salud.- El Estado garantizar a las personas con discapacidad el derecho a lasalud y asegurar el acceso a los servicios de promocin, prevencin, atencin especializadapermanente y prioritaria, habilitacin y rehabilitacin funcional e integral de salud, en las entidadespblicas y privadas que presten servicios de salud, con enfoque de gnero, generacional eintercultural.

La atencin integral a la salud de las personas con discapacidad, con deficiencia o condicindiscapacitante ser de responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional, que la prestar a travs lared pblica integral de salud.

Art. 20.- Subsistemas de promocin, prevencin, habilitacin y rehabilitacin.- La autoridad sanitarianacional dentro del Sistema Nacional de Salud, las autoridades nacionales educativa, ambiental,relaciones laborales y otras dentro del mbito de sus competencias, establecern e informarn de losplanes, programas y estrategias de promocin, prevencin, deteccin temprana e intervencinoportuna de discapacidades, deficiencias o condiciones discapacitantes respecto de factores deriesgo en los distintos niveles de gobierno y planificacin.

La habilitacin y rehabilitacin son procesos que consisten en la prestacin oportuna, efectiva,apropiada y con calidad de servicios de atencin. Su propsito es la generacin, recuperacin,fortalecimiento de funciones, capacidades, habilidades y destrezas para lograr y mantener la mximaindependencia, capacidad fsica, mental, social y vocacional, as como la inclusin y participacinplena en todos los aspectos de la vida.


La autoridad sanitaria nacional establecer los procedimientos de coordinacin, atencin ysupervisin de las unidades de salud pblicas y privadas a fin de que brinden servicios profesionalesespecializados de habilitacin y rehabilitacin.

La autoridad sanitaria nacional proporcionar a las personas con discapacidad y a sus familiares, lainformacin relativa a su tipo de discapacidad.

Art. 21.- Certificacin y acreditacin de servicios de salud para discapacidad.- La autoridad sanitarianacional certificar y acreditar en el Sistema Nacional de Salud, los servicios de atencin general yespecializada, habilitacin, rehabilitacin integral, y centros de rtesis, prtesis y otras ayudastcnicas y tecnolgicas para personas con discapacidad.

Art. 22.- Gentica humana y biotica.- La autoridad sanitaria nacional en el marco del SistemaNacional de Salud normar, desarrollar y ejecutar el Programa Nacional de Gentica Humana conenfoque de prevencin de discapacidades, con irrestricto apego a los principios de biotica y a losderechos consagrados en la Constitucin de la Repblica y en los tratados e instrumentosinternacionales.

Art. 23.- Medicamentos, insumos, ayudas tcnicas, produccin, disponibilidad y distribucin.- Laautoridad sanitaria nacional procurar que el Sistema Nacional de Salud cuente con la disponibilidady distribucin oportuna y permanente de medicamentos e insumos gratuitos, requeridos en laatencin de discapacidades, enfermedades de las personas con discapacidad y deficiencias ocondiciones discapacitantes.

Las rtesis, prtesis y otras ayudas tcnicas y tecnolgicas que reemplacen o compensen lasdeficiencias anatmicas o funcionales de las personas con discapacidad, sern entregadasgratuitamente por la autoridad sanitaria nacional a travs del Sistema Nacional de Salud; queadems, garantizar la disponibilidad y distribucin de las mismas, cumpliendo con los estndaresde calidad establecidos.

El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades propondr a la autoridad sanitaria nacional lainclusin en el cuadro nacional de medicamentos, insumos y ayudas tcnicas y tecnolgicasrequeridos para la atencin de las personas con discapacidad, de conformidad con la realidadepidemiolgica nacional y local. Adems, la autoridad sanitaria nacional arbitrar las medidas quepermitan garantizar la provisin de insumos y ayudas tcnicas y tecnolgicas requeridos para laatencin de las personas con discapacidad; as como, fomentar la produccin de rtesis, prtesis yotras ayudas tcnicas y tecnolgicas, en coordinacin con las autoridades nacionales competentes, ylas personas jurdicas pblicas y privadas.Art. 24.- Programas de soporte psicolgico y capacitacin peridica.- La autoridad sanitaria nacionaldictar la normativa que permita implementar programas de soporte psicolgico para personas condiscapacidad y sus familiares, direccionados hacia una mejor comprensin del manejo integral de ladiscapacidad; as como, programas de capacitacin peridica para las personas que cuidan apersonas con discapacidad, los que podrn ser ejecutados por la misma o por los organismospblicos y privados especializados.

Art. 25.- Seguros de vida y/o salud y medicina prepagada.- La Superintendencia de Bancos ySeguros controlar y vigilar que las compaas de seguro y/o medicina prepagada incluyan en suscontratos, coberturas y servicios de seguros de vida y/o salud a las personas con discapacidad y aquienes adolezcan de enfermedades graves, catastrficas o degenerativas.

La autoridad sanitaria nacional vigilar que los servicios de salud prestados a las personas condiscapacidad por las compaas mencionadas en el inciso anterior, sean de la ms alta calidad yadecuados a su discapacidad.


Todo modelo de contrato global de las compaas de seguros privados que incluyan coberturas devida y/o de salud y de las compaas de salud y/o medicina prepagada debern ser aprobados yautorizados por la Superintendencia de Bancos y Seguros, para lo cual deber mantenercoordinacin con la autoridad sanitaria nacional. Los contratos no podrn contener clusulas deexclusin por motivos de preexistencias y las mismas sern cubiertas an cuando la persona cambiede plan de salud o aseguradora.

Se prohbe negarse a celebrar un contrato de las caractersticas celebradas o a prestar dichosservicios, proporcionarlos con menor calidad o incrementar los valores regulares de los mismos,estando sujetos a las sanciones correspondientes por parte de la Superintendencia de Bancos ySeguros y dems autoridades competentes.

Art. 26.- Subsistema de informacin.- La autoridad sanitaria nacional mantendr un sistema deinformacin continua y educativa sobre todas las discapacidades y salud.

Las normas de carcter sanitario prevern las caractersticas que debern contener los productosfarmacuticos y alimentos de uso mdico, respecto de la rotulacin con sistema Braille. La rotulacinincluir al menos la informacin de seguridad del producto, nombre, fecha de produccin yvencimiento.

SECCION TERCERADE LA EDUCACION

Art. 27.- Derecho a la educacin.- El Estado procurar que las personas con discapacidad puedanacceder, permanecer y culminar, dentro del Sistema Nacional de Educacin y del Sistema deEducacin Superior, sus estudios, para obtener educacin, formacin y/o capacitacin, asistiendo aclases en un establecimiento educativo especializado o en un establecimiento de educacinescolarizada, segn el caso.

Art. 28.- Educacin inclusiva.- La autoridad educativa nacional implementar las medidaspertinentes, para promover la inclusin de estudiantes con necesidades educativas especiales querequieran apoyos tcnico-tecnolgicos y humanos, tales como personal especializado, temporales opermanentes y/o adaptaciones curriculares y de accesibilidad fsica, comunicacional y espacios deaprendizaje, en un establecimiento de educacin escolarizada.Para el efecto, la autoridad educativa nacional formular, emitir y supervisar el cumplimiento de lanormativa nacional que se actualizar todos los aos e incluir lineamientos para la atencin depersonas con necesidades educativas especiales, con nfasis en sugerencias pedaggicas para laatencin educativa a cada tipo de discapacidad. Esta normativa ser de cumplimiento obligatoriopara todas las instituciones educativas en el Sistema Educativo Nacional.

Art. 29.- Evaluacin para la educacin especial.- El ingreso o la derivacin hacia establecimientoseducativos especiales para personas con discapacidad, ser justificada nica y exclusivamente enaquellos casos, en que luego de efectuada la evaluacin integral, previa solicitud o aprobacin de lospadres o representantes legales, por el equipo multidisciplinario especializado en discapacidadescertifique, mediante un informe integral, que no fuere posible su inclusin en los establecimientoseducativos regulares.

La evaluacin que seala el inciso anterior ser base sustancial para la formulacin del plan deeducacin considerando a la persona humana como su centro.

La conformacin y funcionamiento de los equipos multidisciplinarios especializados estar a cargo dela autoridad educativa nacional, de conformidad a lo establecido en el respectivo reglamento.

Art. 30.- Educacin especial y especfica.- El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidadescoordinar con las respectivas autoridades competentes en materia de educacin, el diseo, la


elaboracin y la ejecucin de los programas de educacin, formacin y desarrollo progresivo delrecurso humano necesario para brindar la atencin integral a las personas con discapacidad,procurando la igualdad de oportunidades para su integracin social.

La autoridad educativa nacional procurar proveer los servicios pblicos de educacin especial yespecfica, para aquellos que no puedan asistir a establecimientos regulares de educacin, en raznde la condicin funcional de su discapacidad.

La autoridad educativa nacional garantizar la educacin inclusiva, especial y especfica, dentro delPlan Nacional de Educacin, mediante la implementacin progresiva de programas, servicios ytextos guas en todos los planteles educativos.

Art. 31.- Capacitacin y formacin a la comunidad educativa.- La autoridad educativa nacionalpropondr y ejecutar programas de capacitacin y formacin relacionados con las discapacidadesen todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

La autoridad sanitaria nacional podr presentar propuestas a la autoridad educativa nacional, a fin decoordinar procesos de capacitacin y formacin en temas de competencia del rea de salud, como lapromocin y la prevencin de la discapacidad en todos los niveles y modalidades educativas.

Art. 32.- Enseanza de mecanismos, medios, formas e instrumentos de comunicacin.- La autoridadeducativa nacional velar y supervisar que en los establecimientos educativos pblicos y privados,se implemente la enseanza de los diversos mecanismos, medios, formas e instrumentos decomunicacin para las personas con discapacidad, segn su necesidad.

Art. 33.- Accesibilidad a la educacin.- La autoridad educativa nacional en el marco de sucompetencia, vigilar y supervisar, en coordinacin con los gobiernos autnomos descentralizados,que las instituciones educativas escolarizadas y no escolarizadas, especial y de educacin superior,pblicas y privadas, cuenten con infraestructura, diseo universal, adaptaciones fsicas, ayudastcnicas y tecnolgicas para las personas con discapacidad; adaptacin curricular; participacinpermanente de guas intrpretes, segn la necesidad y otras medidas de apoyo personalizadas yefectivas que fomenten el desarrollo acadmico y social de las personas con discapacidad.

La autoridad educativa nacional procurar que en las escuelas especiales, siempre que se requiera,de acuerdo a las necesidades propias de los beneficiarios, se entreguen de manera gratuita textos ymateriales en sistema Braille, as como para el aprendizaje de la lengua de seas ecuatoriana y lapromocin de la identidad lingstica de las personas sordas.

Art. 34.- Equipos multidisciplinarios especializados.- La autoridad educativa nacional garantizar entodos sus niveles la implementacin de equipos multidisciplinarios especializados en materia dediscapacidades, quienes debern realizar la evaluacin, seguimiento y asesora para la efectivainclusin, permanencia y promocin de las personas con discapacidad dentro del sistema educativonacional.

Las y los miembros de los equipos multidisciplinarios especializados acreditarn formacin yexperiencia en el rea de cada discapacidad y tendrn cobertura segn el modelo de gestin de laautoridad educativa nacional.

Art. 35.- Educacin co-participativa.- La autoridad educativa nacional y los centros educativosinclusivos, especiales y regulares, debern involucrar como parte de la comunidad educativa a lafamilia y/o a las personas que tengan bajo su responsabilidad y/o cuidado a personas condiscapacidad, en la participacin de los procesos educativos y formativos, desarrollados en el reade discapacidades.

Art. 36.- Inclusin tnica y cultural.- La autoridad educativa nacional velar que las personas condiscapacidad tengan la oportunidad de desarrollar los procesos educativos y formativos dentro de


sus comunidades de origen, fomentando su inclusin tnico-cultural y comunitaria de forma integral.

Art. 37.- Formacin de transicin.- La autoridad educativa nacional, desarrollar programas deacuerdo a las etapas etarias de la vida para las personas con discapacidad que se formen en loscentros de educacin especial y regular; y, ejecutarn programas orientados a favorecer la transicinde una persona que adquiera una discapacidad en cualquier etapa de su vida.

Art. 38.- Becas.- Aquellas personas con discapacidad en cuya localidad no exista un establecimientoeducativo pblico con servicios adecuados para atender a sus necesidades educativas especialespodrn recibir del Instituto Ecuatoriano de Crdito Educativo, becas y crditos educativos, a fin deque asistan a una institucin educativa particular o fiscomicional que s ofrezca los serviciosadecuados, de conformidad con la normativa especfica que se expida para el efecto.

La Secretaria Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin har cumplir a lasinstituciones de educacin superior pblicas y privadas la concesin de becas de tercer y cuartonivel, en sus modalidades presencial, semipresencial y a distancia, para personas con discapacidad,aplicando criterios de equidad de gnero.

Art. 39.- Educacin bilinge.- La autoridad educativa nacional implementar en las instituciones deeducacin especial para nios, nias y adolescentes con discapacidad el modelo de educacinintercultural y el de educacin bilinge-bicultural.

La autoridad educativa nacional asegurar la capacitacin y enseanza en lengua de seasecuatoriana en los distintos niveles educativos, as como la promocin de la identidad lingstica delas personas sordas.

Art. 40.- Difusin en el mbito de educacin superior.- La Secretara Nacional de EducacinSuperior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin, asegurar que en todas las instituciones de educacinsuperior se transversalice el conocimiento del tema de la discapacidad dentro de las mallascurriculares de las diversas carreras y programas acadmicos, dirigidos a la inclusin de laspersonas con discapacidad y a la formacin humana de las y los futuros profesionales.

Art. 41.- Difusin en mbito de la formacin de conductores y chferes.- La autoridad nacionalcompetente en transporte terrestre, trnsito y seguridad vial, asegurar que en todas las escuelas ycentros de conduccin no profesional y de chferes profesionales, se transversalice el conocimientoy el manejo del tema de la discapacidad y su normativa vigente en sus cursos de manejo.SECCION CUARTADE LA CULTURA, DEPORTE, RECREACION Y TURISMO

Art. 42.- Derecho a la cultura.- El Estado a travs de la autoridad nacional competente en culturagarantizar a las personas con discapacidad el acceso, participacin y disfrute de las actividadesculturales, recreativas, artsticas y de esparcimiento; as como tambin apoyar y fomentar lautilizacin y el desarrollo de sus habilidades, aptitudes y potencial artstico, creativo e intelectual,implementando mecanismos de accesibilidad.

El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en coordinacin con la autoridad nacionalcompetente en cultura formular las polticas pblicas con el fin de promover programas y accionespara garantizar los derechos de las personas con discapacidad.

Art. 43.- Derecho al deporte.- El Estado a travs de la autoridad nacional competente en deporte ylos gobiernos autnomos descentralizados, dentro del mbito de sus competencias, promovernprogramas y acciones para la inclusin, integracin y seguridad de las personas con discapacidad ala prctica deportiva, implementando mecanismos de accesibilidad y ayudas tcnicas, humanas yfinancieras a nivel nacional e internacional.


El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en coordinacin con la autoridad nacionalcompetente en deporte formular las polticas pblicas con el fin de promover programas y accionespara garantizar los derechos de las personas con discapacidad.

Art. 44.- Turismo accesible.- La autoridad nacional encargada del turismo en coordinacin con losgobiernos autnomos descentralizados, vigilarn la accesibilidad de las personas con discapacidad alas diferentes ofertas tursticas, brindando atencin prioritaria, servicios con diseo universal,transporte accesible y servicios adaptados para cada discapacidad.

Adems, los organismos mencionados vigilarn que las empresas privadas y pblicas brinden susservicios de manera permanente, as como tambin que promuevan tarifas reducidas para laspersonas con discapacidad.

SECCION QUINTADEL TRABAJO Y CAPACITACION

Art. 45.- Derecho al trabajo.- Las personas con discapacidad, con deficiencia o condicindiscapacitante tienen derecho a acceder a un trabajo remunerado en condiciones de igualdad y a noser discriminadas en las prcticas relativas al empleo, incluyendo los procedimientos para laaplicacin, seleccin, contratacin, capacitacin e indemnizacin de personal y dems condicionesestablecidas en los sectores pblico y privado.

Art. 46.- Polticas laborales.- El Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades en coordinacincon la autoridad nacional encargada de las relaciones laborales formular las polticas sobreformacin para el trabajo, empleo, insercin y reinsercin laboral, readaptacin profesional yreorientacin ocupacional para personas con discapacidad, y en lo pertinente a los servicios deorientacin laboral, promocin de oportunidades de empleo, facilidades para su desempeo,colocacin y conservacin de empleo para personas con discapacidad, aplicando criterios deequidad de gnero.

Art. 47.- Inclusin laboral.- La o el empleador pblico o privado que cuente con un nmero mnimode veinticinco (25) trabajadores est obligado a contratar, un mnimo de cuatro por ciento (4%) depersonas con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin consus conocimientos, condiciones fsicas y aptitudes individuales, procurando los principios de equidadde gnero y diversidad de discapacidades. El porcentaje de inclusin laboral deber ser distribuidoequitativamente en las provincias del pas, cuando se trate de empleadores nacionales; y a loscantones, cuando se trate de empleadores provinciales.

En los casos de la nmina del personal de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, Cuerpos deBomberos y Policas Municipales del sector pblico, empresas de seguridad y vigilancia privada; setomar en cuenta nicamente la nmina del personal administrativo para el clculo del porcentaje deinclusin laboral detallado en el inciso anterior, excluyendo el desempeo de funciones operativas enrazn del riesgo que implica para integridad fsica de la personas con discapacidad.

El trabajo que se asigne a una persona con discapacidad deber ser acorde a sus capacidades,potencialidades y talentos, garantizando su integridad en el desempeo de sus labores;proporcionando los implementos tcnicos y tecnolgicos para su realizacin; y, adecuando oreadecuando su ambiente o rea de trabajo en la forma que posibilite el cumplimiento de susresponsabilidades laborales.

En caso de que la o el empleador brinde el servicio de transporte a sus trabajadores, las unidades detransporte debern contar con los accesos adecuados correspondientes o sern validos otrosbeneficios sociales de acuerdo al reglamento de la presente Ley.

Para efectos del clculo del porcentaje de inclusin laboral se excluirn todos aquellos contratos quela Ley de la materia no establezca de naturaleza estable o permanente.


Art. 48.- Sustitutos.- Las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo deafinidad, cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las personas que tengan bajo suresponsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, podrn formar parte delporcentaje de cumplimiento de inclusin laboral, de conformidad con el reglamento. Este beneficio nopodr trasladarse a ms de una (1) persona por persona con discapacidad.Se considerarn como sustitutos a los padres de las nias, nios o adolescentes con discapacidad oa sus representantes legales. De existir otros casos de solidaridad humana, la autoridad nacionalencargada de la inclusin econmica y social validar al sustituto, de conformidad al reglamento.

Las y los empleadores no podrn contratar ms del cincuenta por ciento (50%) de sustitutos delporcentaje legal establecido.En el caso de sustitucin en cooperativas de transporte se regular de conformidad con elreglamento.

Art. 49.- Deduccin por inclusin laboral.- Las o los empleadores podrn deducir el ciento cincuentapor ciento (150%) adicional para el clculo de la base imponible del impuesto a la renta respecto delas remuneraciones y beneficios sociales sobre los que se aporten al Instituto Ecuatoriano deSeguridad Social de cada empleado contratado con discapacidad, sustitutos, de las y lostrabajadores que tengan cnyuge, pareja en unin de hecho o hijo con discapacidad y que seencuentren bajo su cuidado, siempre que no hayan sido contratados para cumplir con la exigenciadel personal mnimo con discapacidad, fijado en el 4%, de conformidad con esta Ley.Se podrn constituir centros especiales de empleo pblicos o privados con sujecin a la Leyintegrados por al menos un ochenta por ciento (80%) de trabajadores con discapacidad, los mismosque debern garantizar condiciones adecuadas de trabajo. Para el efecto, las autoridades nacionalescompetentes en regulacin tributaria y los gobiernos autnomos descentralizados crearn incentivostributarios orientados a impulsar la creacin de estos centros.

Art. 50.- Mecanismos de seleccin de empleo.- Las instituciones pblicas y privadas estn obligadasa adecuar sus requisitos y mecanismos de seleccin de empleo, para facilitar la participacin de laspersonas con discapacidad, procurando la equidad de gnero y diversidad de discapacidad.

Los servicios de capacitacin profesional y ms entidades de capacitacin debern incorporarpersonas con discapacidad a sus programas regulares de formacin y capacitacin.

La autoridad nacional encargada de las relaciones laborales garantizar y fomentar la insercinlaboral de las personas con discapacidad.

Art. 51.- Estabilidad laboral.- Las personas con discapacidad, deficiencia o condicin discapacitantegozarn de estabilidad especial en el trabajo.En el caso de despido injustificado de una persona con discapacidad o de quien tuviere a su cargo lamanutencin de la persona con discapacidad, deber ser indemnizada con un valor equivalente adieciocho (18) meses de la mejor remuneracin, adicionalmente de la indemnizacin legalcorrespondiente.

Las personas que adquieran una discapacidad en su vida laboral, por caso fortuito o por enfermedadsobreviniente, tienen derecho a su rehabilitacin, readaptacin, capacitacin, reubicacin oreinsercin, de conformidad con la Ley.

Adems, para la supresin de puestos no se considerarn los que ocupen las personas condiscapacidad o quienes tengan a su cuidado y responsabilidad un hijo, cnyuge, pareja en unin dehecho o progenitor con discapacidad, debidamente certificado por la autoridad sanitaria nacional.


Art. 52.- Derecho a permiso, tratamiento y rehabilitacin.- Las personas con discapacidad tendrnderecho a gozar de permiso para tratamiento y rehabilitacin, de acuerdo a la prescripcin mdicadebidamente certificada, tanto en el sector pblico como en el privado, de conformidad con la Ley.Adems de permisos emergentes, inherentes a la condicin de la persona con discapacidad.

El permiso por maternidad se ampliar por tres (3) meses adicionales, en el caso del nacimiento denias o nios con discapacidad o congnitos graves.

Se prohbe disminuir la remuneracin de la o del trabajador con discapacidad por cualquiercircunstancia relativa a su condicin.

Las y los servidores pblicos y las y los empleados privados contratados en jornada de trabajo deocho (8) horas diarias, que tuvieren bajo su responsabilidad a personas con discapacidad severa,debidamente certificada, tendrn derecho a dos (2) horas diarias para su cuidado, previo informe dela unidad de recursos humanos o de administracin del talento humano.

Art. 53.- Seguimiento y control de la inclusin laboral.- La autoridad nacional encargada de lasrelaciones laborales realizar seguimientos peridicos de verificacin de la plena inclusin laboral delas personas con discapacidad, supervisando el cumplimiento del porcentaje de Ley y lascondiciones laborales en las que se desempean.

En el caso de los sustitutos del porcentaje de inclusin laboral, la autoridad nacional encargada de lainclusin econmica y social verificar peridicamente el correcto cuidado y manutencin econmicade las personas con discapacidad a su cargo.

Las autoridades nacionales encargadas de las relaciones laborales y de la inclusin econmica ysocial remitirn peridicamente el resultado del seguimiento y control de la inclusin laboral de laspersonas con discapacidad, al Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, a fin de que elmismo evale el cumplimiento de las polticas pblicas en materia laboral.

Art. 54.- Capacitacin.- Las instituciones pblicas ejecutarn programas gratuitos de maneraprogresiva y permanente de capacitacin dirigidos a las y los servidores pblicos a fin de prepararlosy orientarlos en la correcta atencin y trato a sus compaeros, colaboradores y usuarios condiscapacidad. Dichos programas contendrn diversidad de temticas de acuerdo al servicio quepreste cada institucin.

Art. 55.- Crdito preferente.- Las entidades pblicas crediticias mantendrn una lnea de crditopreferente para emprendimientos individuales, asociativos y/o familiares de las personas condiscapacidad.

El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, otorgar crditos quirografarios reduciendoen un cincuenta por ciento (50%) el tiempo de las aportaciones necesarias para tener acceso a losmismos. En este caso, no se exigir como requisito que las aportaciones sean continuas.

SECCION SEXTADE LA VIVIENDA

Art. 56.- Derecho a la vivienda.- Las personas con discapacidad tendrn derecho a una viviendadigna y adecuada a sus necesidades, con las facilidades de acceso y condiciones, que les permitaprocurar su mayor grado de autonoma.

La autoridad nacional encargada de vivienda y los gobiernos autnomos descentralizadosimplementarn, disearn y ejecutarn programas de vivienda, que permitan a las personas condiscapacidad un acceso prioritario y oportuno a una vivienda. Los programas incluirn polticasdirigidas al establecimiento de incentivos, financiamiento y apoyo, tanto para la construccin o


adquisicin de inmuebles o viviendas nuevas, como para el mejoramiento, acondicionamiento yaccesibilidad de las viviendas ya adquiridas.

Art. 57.- Crdito para vivienda.- La autoridad nacional encargada de vivienda y los gobiernosautnomos descentralizados prestarn las facilidades en el otorgamiento de crditos para laadquisicin, construccin, adecuacin o remodelacin de la vivienda.

El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, otorgar crditos hipotecarios reduciendo enun cincuenta por ciento (50%) el tiempo de las aportaciones necesarias para tener acceso a losmismos. En este caso, no se exigir como requisito que las aportaciones sean continuas.

SECCION SEPTIMADE LA ACCESIBILIDAD

Art. 58.- Accesibilidad.- Se garantizar a las personas con discapacidad la accesibilidad y utilizacinde bienes y servicios de la sociedad, eliminando barreras que impidan o dificulten su normaldesenvolvimiento e integracin social. En toda obra pblica y privada de acceso pblico, urbana orural, debern preverse accesos, medios de circulacin, informacin e instalaciones adecuadas parapersonas con discapacidad.

Los gobiernos autnomos descentralizados dictarn las ordenanzas respectivas para elcumplimiento de este derecho de conformidad a las normas de accesibilidad para personas condiscapacidad dictadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) y al diseo universal.Los estacionamientos de uso pblico y privado tendrn espacios exclusivos para vehculos quetransporten o sean conducidos por personas con discapacidad fsico-motora, ubicadosinmediatamente a las entradas de las edificaciones o ascensores, en los porcentajes queestablezcan las ordenanzas y el reglamento.

En el caso de los sistemas de estacionamiento tarifados creados por los gobiernos autnomosdescentralizados se destinar un porcentaje de parqueaderos claramente identificados mediantesealizacin y color, de conformidad con el reglamento de la presente Ley.

El porcentaje sealado en los incisos anteriores no ser inferior al dos por ciento (2%) del total deparqueos regulares de la edificacin o de la zona tarifada.

Art. 59.- Asistencia de animales adiestrados.- Las personas con discapacidad tienen derecho a seracompaadas por auxiliares animales debidamente entrenados y calificados para cubrir susnecesidades. La permanencia y acompaamiento podr efectuarse en los espacios y ambientes quepermite el acceso a personas. Ninguna disposicin pblica o privada podr impedir la librecirculacin y el ejercicio de este derecho, a excepcin de los centros de salud.Los animales adiestrados debern ser debidamente certificados por la autoridad sanitariacompetente.

PARAGRAFO 1.DE LA ACCESIBILIDAD AL MEDIO FISICO Y AL TRANSPORTE PUBLICO Y COMERCIAL

Art. 60.- Accesibilidad en el transporte.- Las personas con discapacidad tienen derecho a acceder yutilizar el transporte pblico.

Los organismos competentes en trnsito, transporte terrestre y seguridad vial en las diferentescircunscripciones territoriales, previo el otorgamiento de los respectivos permisos de operacin ycirculacin, vigilarn, fiscalizarn y controlarn el cumplimiento obligatorio de las normas detransporte para personas con discapacidad dictadas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin(INEN) y establecern medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad a las


unidades de transporte y aseguren su integridad en la utilizacin de las mismas, sancionando suinobservancia.

Se adoptarn las medidas tcnicas necesarias que aseguren la adaptacin de todas las unidades delos medios de transporte pblico y comercial que sean libres de barreras y obstculos y medidas.

Art. 61.- Unidades accesibles.- Los organismos competentes para conceder permisos de operacina organizaciones de taxis, exigirn que al menos un porcentaje de sus unidades cuenten con lasadecuaciones tcnicas necesarias para transportar a personas con discapacidad con movilidadreducida, en funcin de las necesidades de la respectiva circunscripcin territorial, de conformidadcon el reglamento de esta Ley.

Art. 62.- Identificacin y permiso de circulacin de automotores.- La autoridad competente entransporte terrestre, trnsito y seguridad vial emitir gratuitamente la identificacin a los vehculosque se utilicen para la transportacin de las personas con discapacidad y llevar un registronumerado de las mismas.

La identificacin contendr de manera visible el smbolo internacional de accesibilidad, la respectivanumeracin de registro, el nmero de cdula o el registro nico de contribuyentes de la personaacreditada y el perodo de validez.

Estos vehculos estarn exentos de prohibiciones municipales de circulacin.

PARAGRAFO 2.DE LA ACCESIBILIDAD A LA COMUNICACION

Art. 63.- Accesibilidad de la comunicacin.- El Estado promocionar el uso de la lengua de seasecuatoriana, el sistema Braille, las ayudas tcnicas y tecnolgicas, as como los mecanismos,medios y formatos aumentativos y alternativos de comunicacin; garantizando la inclusin yparticipacin de las personas con discapacidad en la vida en comn.

Art. 64.- Comunicacin audiovisual.- La autoridad nacional encargada de las telecomunicacionesdictar las normas y regular la implementacin de herramientas humanas, tcnicas y tecnolgicasnecesarias en los medios de comunicacin audiovisual para que las personas con discapacidadauditiva ejerzan su derecho de acceso a la informacin.Dentro de las normas se establecer la obligacin de incorporar a un intrprete de lenguaje de seasecuatoriana y/o la opcin de subtitulado en los contenidos de programas educativos, noticias,campaas electorales y cultura general.

Adems, se establecer la obligacin a los medios de comunicacin audiovisual y de radio para laemisin de un programa semanal en que las personas con discapacidad puedan interactuar.

Art. 65.- Atencin prioritaria en portales web.- Las instituciones pblicas y privadas que prestanservicios pblicos, incluirn en sus portales web, un enlace de acceso para las personas condiscapacidad, de manera que accedan a informacin y atencin especializada y prioritaria, en lostrminos que establezca el reglamento.

Art. 66.- Accesibilidad en bibliotecas.- Las bibliotecas pblicas y privadas, procurarn incorporarrecursos humanos y materiales, infraestructura, apoyos tcnicos y tecnologas adecuadas quepermitan el acceso de las personas con discapacidad.

Art. 67.- Excepciones o limitaciones a los derechos de autor y derechos conexos.- Las personas condiscapacidad estn exentas de la autorizacin del titular de los derechos de autor o conexos, y delpago de remuneracin alguna a dicho titular, para adaptar, traducir y distribuir las obras y materiasprotegidas; as como, para comunicar y poner a disposicin de los sujetos pblicos por medios


interactivos, almbricos e inalmbricos, de manera digital o analgica o para producir y proporcionarformatos accesibles de dichas obras o materias, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que la obra se suministre exclusivamente para el uso de personas con discapacidad, siempre quedicha utilizacin guarde relacin directa con la discapacidad especfica de que se trate;2. Que la persona u organizacin que desee realizar cualquier uso legtimo de una obra al amparodel presente artculo tenga acceso legal a la obra o a una copia de la misma;3. Que la obra se adapte a un formato accesible sin introducir ms cambios que los necesarios a lanaturaleza del formato original; y,4. Cuando la actividad se lleve a cabo sin fines comerciales.

Para que las personas con discapacidad se beneficien de los formatos accesibles a que se refiereeste artculo, su respectiva condicin deber estar acreditada por la autoridad sanitaria nacional.

Art. 68.- Excepciones o limitaciones exclusivas para las entidades con nimo de lucro.- Los derechoscontemplados en el artculo anterior, se harn extensivos a las entidades con nimo de lucro, cuyaactividad se encuentre vinculada exclusivamente a favor de las personas con discapacidad, parapermitir el alquiler comercial de copias en formato accesible, siempre que se configure una (1) de lassiguientes condiciones:

1. Que la actividad se realice en la medida en que esos usos recaigan dentro de las excepciones ylimitaciones normales a los derechos exclusivos que se permiten sin remunerar a los titulares delderecho de autor;2. Que la actividad sea realizada sin fines lucrativos y exclusivamente para hacer extensivo el accesode obras a las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las dems; o,3. Que la obra o copia de la obra que ha de convertirse a formato accesible no est razonablementedisponible en un formato idntico o prcticamente equivalente que permita el acceso a las personascon discapacidad y que la entidad que proporciona este formato accesible notifique sobre dicho usoal titular del derecho de autor y que se pague una compensacin adecuada para los titulares dedicho derecho.

Art. 69.- Indicacin de prohibicin y puesta a disposicin de formatos accesibles.- En los formatosaccesibles a los que se refieren los artculos anteriores, se sealar expresamente la circunstanciade haber sido realizados bajo la excepcin de estos artculos e indicando la prohibicin de sudistribucin y puesta a disposicin, a cualquier ttulo, a personas que su discapacidad no seencuentre legalmente acreditada.

Art. 70.- Lengua de seas.- Se reconoce la lengua de seas ecuatoriana como lengua propia ymedio de comunicacin de las personas con discapacidad auditiva.

Se incorporar progresivamente el servicio de intrpretes de la lengua de seas ecuatoriana en lasinstituciones pblicas, as como la capacitacin de las y los servidores pblicos en la misma.

SECCION OCTAVADE LAS TARIFAS PREFERENCIALES, EXENCIONES ARANCELARIAS Y DEL REGIMENTRIBUTARIO

Art. 71.- Transporte pblico y comercial.- Las personas con discapacidad pagarn una tarifapreferencial del cincuenta por ciento (50%) de la tarifa regular en los servicios de transporte terrestrepblico y comercial, urbano, parroquial o interprovincial; as como, en los servicios de transporteareo nacional, fluvial, martimo y ferroviario. Se prohbe recargo alguno en la tarifa de transporte porconcepto del acarreo de sillas de ruedas, andaderas, animales adiestrados u otras ayudas tcnicasde las personas con discapacidad.

En el caso del transporte areo en rutas internacionales, la tarifa ser conforme a lo establecido en laLey, los acuerdos y los convenios respectivos, la misma que no ser menor al veinticinco por ciento


(25%) de la tarifa regular.No podr negarse el servicio ni ayuda personal a quien lo requiera por razn de su discapacidad.

Art. 72.- Espectculos pblicos.- Las personas con discapacidad tendrn una exoneracin delcincuenta por ciento (50%) en las tarifas de los espectculos pblicos.Art. 73.- Impuesto anual a la propiedad de vehculos e impuesto ambiental a la contaminacinvehicular.- En el caso de los vehculos destinados al uso y traslado de personas con discapacidad,para establecer la base imponible, se considerar una rebaja especial de ocho mil dlares (US$8.000). En el caso de que luego de realizada la rebaja, existiera un excedente, se conceder ademsuna rebaja especial del cincuenta por ciento (50%) del mismo. Adicionalmente, estarn exoneradosdel pago del impuesto ambiental a la contaminacin vehicular.

Esta medida ser aplicada para un (1) solo vehculo por persona natural o jurdica y el reglamento deesta ley determinar el procedimiento a aplicarse en estos casos.

Art. 74.- Importacin de bienes.- Las personas con discapacidad y las personas jurdicas encargadasde su atencin, podrn realizar importaciones de bienes para su uso exclusivo, exentas del pago detributos al comercio exterior, impuestos al valor agregado e impuestos a los consumos especiales, deacuerdo a la siguiente clasificacin:

1. Prtesis para personas con discapacidad auditiva, visual y fsica2. Ortesis;3. Equipos, medicamentos y elementos necesarios para su rehabilitacin;4. Equipos, maquinarias y tiles de trabajo, especialmente diseados y adaptados para ser usadospor personas con discapacidad;5. Elementos de ayuda para la accesibilidad, movilidad, cuidado, higiene, autonoma y seguridad;6. Equipos y material pedaggico especiales para educacin, capacitacin, deporte y recreacin;7. Elementos y equipos de tecnologa de la informacin, de las comunicaciones y sealizacin;8. Equipos, maquinarias y toda materia prima que sirva para elaborar productos de uso exclusivopara personas con discapacidad; y,9. Los dems que establezca el reglamento de la presente Ley.

Las exenciones previstas en ese artculo no incluyen tasas por servicios aduaneros, tasas portuariasy almacenaje.En el reglamento de esta Ley se establecern los requisitos, condiciones y lmites para laimportacin a que se refiere este artculo.

Art. 75.- Impuesto predial.- Las personas con discapacidad y/o las personas naturales y jurdicas quetengan legalmente bajo su proteccin o cuidado a la persona con discapacidad, tendrn la exencindel cincuenta por ciento (50%) del pago del impuesto predial. Esta exencin se aplicar sobre un (1)solo inmueble con un avalo mximo de quinientas (500) remuneraciones bsicas unificadas deltrabajador privado en general. En caso de superar este valor, se cancelar uno proporcional alexcedente.

Art. 76.- Impuesto a la renta.- Los ingresos de las personas con discapacidad estn exonerados enun monto equivalente al doble de la fraccin bsica gravada con tarifa cero (0) del pago del impuestoa la renta. Tambin sern beneficiarios de la exoneracin antes sealada los sustitutos. Estebeneficio slo se podr extender, en este ltimo caso, a una persona.

Jurisprudencia:Gaceta Judicial, LAS EXONERACIONES IMPOSITIVAS SON TRIBUTARIAS, 06-nov-2002


Art. 77.- Tasas y/o tarifas notariales, consulares y de registro civil, identificacin y cedulacin.- Laspersonas con discapacidad se encuentran exentas del pago de las tasas y/o tarifas por serviciosnotariales, consulares y de registro civil, identificacin y cedulacin, as como por la obtencin de supasaporte.

Art. 78.- Impuesto al valor agregado.- Las personas con discapacidad tienen derecho a que elimpuesto al valor agregado que paguen en la adquisicin de bienes y servicios de primera necesidadde uso o consumo personal, les sea reintegrado a travs de la emisin de cheque, transferenciabancaria u otro medio de pago, sin intereses, en un tiempo no mayor a noventa (90) das depresentada su solicitud de conformidad con el reglamento respectivo.

Si vencido el trmino antes indicado no se hubiese reembolsado el impuesto al valor agregadoreclamado, se reconocern los respectivos intereses legales.

Se establece un monto mximo anual a devolver de impuesto al valor agregado pagado de hasta eldoce por ciento (12%) del equivalente al triple de la fraccin bsica gravada con tarifa cero del pagode impuesto a la renta; sin embargo, el valor a devolver por cada perodo mensual no podr excedera la doceava parte del monto mximo anual, anteriormente sealado.

El IVA pagado en adquisiciones locales, para su uso personal y exclusivo de cualquiera de losbienes establecidos en los nmeros del 1 al 8 del artculo 74 de esta Ley no tendrn lmite en cuantoal monto de su reintegro.

El beneficio establecido en este artculo, que no podr extenderse a ms de un beneficiario, tambinle ser aplicable a los sustitutos.

Nota: Artculo sustituido por artculo 48 de Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 405de 29 de Diciembre del 2014 .

Art. 79.- Servicios.- Para el pago de los servicios bsicos de suministro de energa elctrica, aguapotable y alcantarillado sanitario, internet, telefona fija y mvil, a nombre de usuarios condiscapacidad o de la persona natural o jurdica sin fines de lucro que represente legalmente a lapersona con discapacidad, tendrn las siguientes rebajas:1. El servicio de agua potable y alcantarillado sanitario tendr una rebaja del cincuenta por ciento(50%) del valor del consumo mensual hasta por diez (10) metros cbicos;2. El servicio de energa elctrica tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del valor delconsumo mensual hasta en un cincuenta por ciento (50%) del salario bsico unificado del trabajadorprivado en general;3. El servicio de telefona fija estar considerada dentro de las tarifas populares y de conformidad ala regulacin vigente;4. El servicio de telefona mvil tendr una rebaja del cincuenta por ciento (50%) del valor delconsumo mensual de hasta trescientos (300) minutos en red, los mismos que podrn ser equivalesde manera proporcional total o parcial a mensajes de texto; y,5. El servicio de valor agregado de internet fijo de banda ancha tendr una rebaja del cincuenta porciento (50%) del valor del consumo mensual en los planes comerciales.En los suministros de energa elctrica, internet fijo, telefona fija, agua potable y alcantarilladosanitario, la rebaja ser aplicada nicamente para el inmueble donde fije su domicilio permanente lapersona con discapacidad y exclusivamente a una cuenta por servicio.

Adems, las personas jurdicas sin fines de lucro que tengan a su cargo centros de cuidado diario y/opermanente para las personas con discapacidad, debidamente acreditas por la autoridad nacionalencargada de la inclusin econmica y social, se exonera hasta el cincuenta por ciento (50%) delvalor de consumo que causare el uso de los servicios de los medidores de energa elctrica, de aguapotable y alcantarillado sanitario y telefona fija. El valor de la rebaja no podr exceder del veinticinco


por ciento (25%) de la remuneracin bsica unificada del trabajador privado en general.En caso de que el consumo de los servicios exceda los valores objeto de rebaja y de generarse otrosvalores, los mismos se pagarn en base a la tarifa regular.

El beneficio de rebaja del pago de los servicios, de ser el caso, estar sujeta a verificacin anual porparte de las instituciones pblicas y/o privadas prestadoras de los servicios.

Art. 80.- Importacin y compra de vehculos ortopdicos y no ortopdicos.- La importacin y lacompra de vehculos, incluidos los de produccin nacional, destinados al uso o beneficio particular ocolectivo de personas con discapacidad, a solicitud de stas, de las personas naturales y jurdicasque tengan legalmente bajo su proteccin o cuidado a la persona con discapacidad, gozarn deexenciones del pago de tributos al comercio exterior, impuestos al valor agregado e impuestos a losconsumos especiales, con excepcin de las tasas portuarias y de almacenaje, nicamente hasta porun monto equivalente a ciento veinte (120) remuneraciones bsicas unificadas del trabajador privadoen general precio FOB en transporte personal y hasta por un monto equivalente a doscientas seis(206) remuneraciones bsicas del trabajador privado en general precio FOB en transporte colectivo yen los siguientes casos:

1. Vehculos ortopdicos y/o adaptados, cuando stos vayan a ser conducidos por personas condiscapacidad gravemente afectadas con movilidad reducida que no pueden emplear otra clase devehculos; o cuando estn destinados para el traslado de stas personas, que no puedan conducirpor sus propios medios y requieran el apoyo de terceros;2. Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos, cuando stos puedan ser conducidos porpersonas con discapacidad;3. Vehculos no ortopdicos: automticos o mecnicos, cuando estn destinados para el usoexclusivo de personas con discapacidad que no puedan conducir por sus propios medios y requieranel apoyo de terceros; y,4. Vehculos ortopdicos y/o adaptados, de transporte colectivo, de hasta por un valor equivalente adoscientas seis (206) remuneraciones bsicas unificadas precio FOB, cuando stos sean importadospor personas jurdicas sin fines de lucro dedicadas a la atencin de personas con discapacidad, yque vayan a ser destinados para el transporte de las mismas.

La adquisicin de produccin nacional y/o importacin de vehculos ortopdicos y no ortopdicosdeber ser autorizada por la autoridad aduanera, previo el cumplimiento de los requisitoscorrespondientes, en el plazo mximo de treinta (30) das. El vehculo a importarse podr ser nuevoo de hasta 3 aos de fabricacin. La persona con discapacidad y persona jurdica beneficiaria deeste derecho podr importar por una (1) sola vez cada cuatro (4) aos.La autoridad sanitaria nacional coordinar con la autoridad nacional competente en materia tributariael respectivo control y fiscalizacin de los beneficios establecidos en esta seccin.

Art. 81.- Prohibicin.- Los bienes importados o adquiridos bajo algunas de las modalidades aqureguladas, no podrn ser objeto de enajenacin ni de cualquier acto jurdico entre vivos quesignifique la transferencia de su dominio, posesin, tenencia o uso a terceras personas distintas deldestinatario, salvo que haya transcurrido el plazo de cuatro (4) aos contados desde la fecha en quedichos bienes han sido nacionalizados o adquiridos.

En caso de incumplimiento se sancionar a la persona o al representante legal de la persona jurdicaque incurran en este hecho con el pago del monto total de la exencin tributaria de la que fuebeneficiado, sin perjuicio de las responsabilidades penales que pudieren determinarse.SECCION NOVENADE LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 82.- Seguridad social.- La seguridad social es un derecho irrenunciable, y ser deber y


responsabilidad primordial del Estado garantizar y hacer efectivo su pleno ejercicio con respecto delas personas con discapacidad que requieran atencin permanente y a las personas y las familiasque cuiden de ellas.

Art. 83.- Afiliacin voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- El Estado garantizar laaccesibilidad de las personas con discapacidad a la afiliacin voluntaria, con los mismos servicios ybeneficios que la afiliacin voluntaria general. Sin requerimiento del examen mdico.

Art. 84.- Pensin por discapacidad permanente total o permanente absoluta.- Las y los afiliados aquienes les sobrevenga una discapacidad permanente total o permanente absoluta tendrn derechoa la pensin por discapacidad sin requisito mnimo de aportaciones previas. Para el clculo de lapensin se aplicarn los mnimos, mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto Ecuatorianode Seguridad Social para la jubilacin por invalidez.Art. 85.- Jubilacin especial por vejez.- Las personas con discapacidad afiliadas al InstitutoEcuatoriano de Seguridad Social que acreditaren trescientas (300) aportaciones, sin lmite de edad,tendrn derecho a una pensin que ser igual al sesenta y ocho punto setenta y cinco por ciento(68.75%) del promedio de los cinco (5) aos de mejor remuneracin bsica unificada de aportacinen concordancia con la determinacin de mnimos, mximos y ajustes peridicos que efecte elInstituto Ecuatoriano de Seguridad Social. En los casos de personas con discapacidad intelectualtendrn derecho a la pensin jubilar cuando acreditaren doscientas cuarenta (240) aportaciones.Las y los servidoras o servidores con discapacidad de las entidades y organismos pblicos, que seacojan a los beneficios de la jubilacin, tendrn derecho a recibir por parte de su empleador, por unasola vez, cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio en unamisma empresa, contados a partir del quinto ao y hasta un monto mximo de ciento cincuentasalarios bsicos unificados del trabajador privado en total.La persona con discapacidad jubilada que reingrese a laborar bajo relacin de dependencia tendrderecho a una mejora en su pensin de jubilacin, una vez que cese en su nuevo empleo y hayarealizado como mnimo doce (12) aportaciones.SECCION DECIMADE LA PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL

Art. 86.- Derecho a la proteccin y promocin social.- Las personas con discapacidad tienen derechoa la proteccin y promocin social del Estado dirigidos al mximo desarrollo de su personalidad,fomento de autonoma y la disminucin de la dependencia.

Art. 87.- Polticas de promocin y proteccin social.- La autoridad nacional encargada de la inclusineconmica y social y/o los gobiernos autnomos descentralizados articularn con las entidadespblicas y privadas, el desarrollo y ejecucin de polticas destinadas a:1. Fomentar la autonoma, goce y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad;2. Orientar y capacitar a las personas y las familias que tienen bajo su cuidado a las personas condiscapacidad, en el buen trato y atencin que deben prestarles;3. Promover de manera prioritaria la reinsercin familiar de personas con discapacidad en situacinde abandono y excepcionalmente insertarlas en instituciones o centros de referencia y acogidainclusivos, para lo cual la institucin responsable asegurar su manutencin mientras la persona condiscapacidad permanezca bajo su cuidado;4. Incorporar de forma temporal o permanente a personas con discapacidad en situacin deabandono en hogares sustitutos de proteccin debidamente calificados por la autoridad nacionalencargada de la inclusin econmica y social, asegurando su manutencin mientras la persona condiscapacidad permanezca bajo su cuidado;5. Implementar centros diurnos de cuidado y desarrollo integral para personas con discapacidad;6. Crear centros de referencia y acogida inclusivos para el cuidado de personas con discapacidad en


situacin de abandono;7. Establecer mecanismos de participacin, solidaridad y responsabilidad comunitaria para laintegracin e interaccin social de las personas con discapacidad y sus familias;8. Establecer mecanismos para la inclusin de las nias y los nios con discapacidad en centros dedesarrollo infantil;9. Implementar prestaciones econmicas estatales para personas con discapacidad en situacin deextrema pobreza o abandono;10. Apoyar econmicamente el tratamiento mdico necesario y ptimo de enfermedades de laspersonas con discapacidad; y,11. Financiar programas y proyectos que apoyen a la sostenibilidad de los niveles asociativos de ypara la discapacidad.

TITULO IIISISTEMA NACIONAL DE PROTECCION INTEGRAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Art. 88.- Organismos del sistema.- El Sistema Nacional de Proteccin Integral de las Personas conDiscapacidad estar conformado por tres (3) niveles de organismos:1. Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades, encargado de la formulacin,transversalizacin, observancia, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas;2. Defensora del Pueblo y rganos de la Administracin de Justicia, encargados de la proteccin,defensa y exigibilidad de derechos; y,3. Organismos de ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos, tales como autoridadesnacionales y gobiernos autnomos descentralizados competentes en diferentes mbitos y, entidadespblicas y privadas de atencin para personas con discapacidad.

CAPITULO PRIMERODEL CONSEJO NACIONAL DE IGUALDAD DE DISCAPACIDADES

SECCION PRIMERADE LA NATURALEZA Y OBJETO

Art. 89.- Naturaleza y objeto.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Juliodel 2014 .

SECCION SEGUNDADE LA ORGANIZACION, ESTRUCTURA Y ATRIBUCIONES

Art. 90.- Organizacin.-

Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Juliodel 2014 .

Art. 91.- Atribuciones del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Juliodel 2014 .

SECCION TERCERAINTEGRACION DEL PLENO

Art. 92.- Del Pleno del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades y su integracin.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Julio


del 2014 .

Art. 93.- Criterios de seleccin de las y los consejeros de la sociedad civil.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Juliodel 2014 .

SECCION CUARTADE LA PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE

Art. 94.- De la Presidenta o del Presidente del Consejo Nacional de Igualdad de Discapacidades.-Nota: Artculo derogado por Ley No. 0, publicada en Registro Oficial Suplemento 283 de 7 de Juliodel 2014 .

SECCION QUINTADE LAS SESIONES

Art. 95.- De las sesiones.-


SECCION SEXTADE LA SECRETARIA TECNICA Y DE LA SECRETARIATECNICA O EL SECRETARIO TECNICO

Art. 96.- De la Gestin de la Secretara Tcnica.-


Art. 97.- Funciones de la Secretara Tcnica.-


Art. 98.- De la o el Secretario Tcnico.-


Art. 99.- Funciones de la o el Secretario Tcnico.-


CAPITULO SEGUNDODE LA PROTECCION, DEFENSA Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS

Art. 100.- De la Defensora del Pueblo.- A ms de las acciones particulares o de oficio contempladasen el ordenamiento jurdico, la Defensora del Pueblo, dentro del mbito de su competencia, vigilary controlar el cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad, con deficiencia ocondicin discapacitante. Podr dictar medidas de proteccin de cumplimiento obligatorio en elsector pblico y privado y sancionar su inobservancia; as como, solicitar a las autoridadescompetentes que juzguen y sancionen las infracciones que prev la Ley, sin perjuicio de la


reparacin que corresponda como consecuencia de la responsabilidad civil, administrativa y penal aque pueda haber lugar. Para la ejecucin de las sanciones pecuniarias, se podr hacer uso de lajurisdiccin coactiva.CAPITULO TERCERODE LOS ORGANISMOS DE EJECUCION DE POLITICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

Art. 101.- De las Entidades rectoras y ejecutoras.- Las autoridades nacionales y seccionales, losgobiernos autnomos descentralizados y los organismos especializados en la proteccin dederechos en todos los niveles de gobierno,

Ley Organica de Discapacidades Lod

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