Límites entre Chile y

Argentina: Una difícil

historiaCristian Andrades Lagos

Alejandro González Moya

Cristian Velozo Varela

Límites de Chile en 1810

• El límite oriental de Chile era los

Andes, hasta la altura del Volcán

Maipo

• Desde este punto se internaba en

actual territorio argentino hasta los

ríos Diamante y Quinto, hasta el

grado 65 de latitud oeste de

Greenwich

• De ahí la línea se dirigía al

sur, hundiéndose en el Océano

Atlántico.

• Quedaba así, dentro de la

jurisdicción chilena, todo el extenso

territorio de la Patagonia oriental. Límites en 1810

Tratado de paz y amistad de 1826 (proyecto)

• Firmado el 20 de noviembre de 1826

• En su artículo 3 se obligaban a garantir la integridad territorial mutuamente contra cualquier tercera potencia que intentara modificar violentamente los límites de dichas Repúblicas, reconocidos antes de su emancipación, o posteriormente, en virtud de tratados especiales.

• Al decir “antes de su emancipación” estaban reconociendo el uti possidetis iuris de 1810, ya que hasta 1826 entre ambas naciones no se había celebrado un tratado especial.

• Sólo quedó en calidad de proyecto, porque nunca fue ratificado por Chile.

Tratado de comercio y navegación de 1856

• Aunque era un tratado de comercio y

navegación, se incluyó una cláusula sobre

temas limítrofes.

• "ARTICULO XXXIX: Ambas partes

contratantes reconocen como límites de sus

respectivos territorios, los que poseían como

tales al tiempo de separarse de la dominación

española, el año 1810, y convienen a aplazar

las cuestiones que han podido o puedan

suscitarse sobre esta materia para discutirlas

después pacífica y amigablemente, sin recurrir

jamás a medidas violentas y, en caso de no

arribar a un completo arreglo, someter la

decisión al arbitraje de una nación amiga".

Manuel Montt

Tratado de Paz y Amistad de 1881

• Definió tres áreas de frontera:• Desde el norte hasta el paralelo 52 cerca de Puerto

Natales: Definió la línea de fronteras entre Chile y Argentina por las más altas cumbres que dividan las aguas (Divortia aquarum)

• Zona al norte del Estrecho de Magallanes: • Punta Dungeness sobre la orilla norte del estrecho de

Magallanes

• Monte Dinero

• Desde este último punto siguiendo hacia el oeste por las mayores elevaciones de la cadena de colinas que allí existen hasta tocar en la altura del Monte Aymond

• Hasta la intersección del meridiano 70 O con el paralelo 52 S

• Coincidiendo con el paralelo 52 S hacia el oeste hasta la divisoria de las aguas de los Andes.

• Isla Grande de Tierra del Fuego y Canal Beagle• El artículo 3 establece que: La Tierra del Fuego se dividirá en

dos partes, quedando una para Chile y la otra para Argentina

• Todas las islas al sur del Canal Beagle hasta el Cabo de Hornos, y las que haya al occidente de Tierra del Fuego serán chilenas

• Este artículo es muy importante, porque dio lugar al llamado conflicto del Beagle.

Diego Barros Arana

Consecuencias del tratado de 1881

• Fin del principio del uti possidetis

• Pérdida de la Patagonia oriental

por parte de Chile

• El estrecho de Magallanes queda

íntegramente en poder de

Chile, pero asegurada su

navegación a todas las naves de

cualquier bandera.

• Sus imprecisiones dieron lugar a

reinterpretaciones y conflictos en

el futuro, que significaron en

muchos casos, pérdidas de

territorios por parte de Chile

Límites después de 1881

Acuerdo de demarcación de 1892 y protocolo

de 1893

• Firmado en 1892, entró en vigencia en 1893, por eso se conoce con aquella fecha

• Tenía por finalidad facilitar la labor de demarcación de los peritos de ambas naciones, debido a imprecisiones y dificultades del terreno que el tratado de 1881 no previó.

• En Tierra del Fuego, la frontera se corrió más al oeste para evitar que Chile no tuviera salida al Océano Atlántico

• En el fiordo Última Esperanza, la frontera se corrió al oriente para evitar que Argentina no tuviera salida al Océano Pacífico

• El protocolo de 1893, por su parte, estableció el principio: “Chile en el Pacífico, Argentina en el Atlántico”

Frontera corregida en Tierra del Fuego

Protocolo de arbitraje de 1896

• Chile y Argentina acuerdan someter al monarca inglés las controversias que se susciten en la interpretación del tratado de 1881.

• Se somete al arbitraje de la Corona británica, los siguientes puntos:

• Paso de San Francisco, en el norte

• Hoya del lago Lacar

• La región que se extiende en las inmediaciones del Lago Nahuelhuapi hasta la del lago Viedma

• La región adyacente al estuario de última Esperanza

• El resultado de este arbitraje se conoció recién en 1902

S.M Victoria I,

Reina de Gran Bretaña

Conflicto de la Puna de Atacama

• Bolivia cede a Argentina parte de la región de la Puna de Atacama, ocupada por Chile luego de la Guerra del Pacífico.

• La intención boliviana al ceder este territorio era provocar un conflicto entre Chile y Argentina

• Se acordó someter este asunto a la decisión de una conferencia de plenipotenciarios que se celebraría en Buenos Aires en 1898.

• En caso de que en esta conferencia no se llegara a un acuerdo, la decisión quedaría entregada a una comisión compuesta por un delegado chileno, uno argentino, y el Ministro (embajador) de Estados Unidos en Buenos Aires.

• En efecto, la conferencia de plenipotenciarios fracasó, y la decisión pasó a la comisión.

• Esta comisión entregó un tercio de la Puna de Atacama a Chile, y el resto quedó para Argentina.

Mapa de la época sobre la Puna de

Atacama

Los “Pactos de Mayo” de 1902

• Firmados en Buenos Aires, el 28 de mayo de 1902

• Por el primer pacto se acordó el arbitraje para dirimir todas las controversias entre Chile y Argentina. El árbitro sería S.M Británica.

• Por el segundo, se convino una limitación de armamentos, especialmente la compra de barcos dentro de los cinco años siguientes.

• En un acta complementaria se estipuló la neutralidad de Argentina en los asuntos de Chile en el Pacífico y la neutralidad de Chile en los asuntos de Argentina en el Atlántico.

Abrazo del Estrecho

Errázuriz y Roca

Laudo (fallo) arbitral de 1902

• 20 de noviembre de 1902 se

entregó el laudo arbitral de S.M

Eduardo VII de Gran Bretaña.

• El fallo no se ajustó

completamente a interpretar las

cláusulas del tratado de 1881, y

primaron principios de equidad y

no de derecho.

• No se respetó completamente la

“Divortia Aquarum”

• Pese a lo cual, Chile lo acató, lo

que significó perdidas territoriales

S.M Eduardo VII,

Rey de Gran Bretaña

Laudo (fallo) arbitral de 1966

• Chile aplicó el tratado de 1902, y

recurrió al arbitraje de S.M

Británica para resolver el conflicto

en la zona de Palena.

• Argentina en un principio no aceptó

el arbitraje, pero luego lo aceptó.

• La Reina Isabel II entregó el fallo el

9 de diciembre de 1966, delimitando

la zona de Palena, que quedó en

manos de Chile en su mayor

parte, quedando otras zonas en

manos argentinas

S.M Isabel II,

Reina de Gran Bretaña

Protocolo de arbitraje de 1972

• Los gobiernos de Chile y Argentina suscriben un

nuevo acuerdo de arbitraje.

• El árbitro sería en lo futuro la Corte Internacional de

la Haya

Salvador Allende

Presidente de Chile

Alejandro A. Lanusse

Presidente de Argentina

Laudo (fallo) arbitral de 1977 sobre cuestión de

las islas Nueva, Picton y Lenox

• El 11 de noviembre de 1967, el gobierno chileno somete a arbitraje el diferendo del Canal Beagle a la Reina Isabel, haciendo valer los pactos de mayo de 1902

• En 1971, el gobierno argentino acepta el arbitraje, pero subordinado a que la reina designe un tribunal ad hoc para resolver el litigio, antes de dictar su fallo.

• La Reina designa cinco jueces de la Corte Internacional de la Haya para que resuelvan el caso.

• La Reina Isabel II entrega su fallo arbitral el 2 de mayo de 1977

• El fallo entrega la soberanía de las islas a Chile

• Argentina declara el fallo “insanablemente nulo” el 25 de enero de 1978

Mapa de las islas Nueva, Picton y Lenox

Mapa Zona Canal Beagle

Conflicto del Beagle

• A raíz de la negativa argentina de reconocer el arbitraje de S.M Británica, se inicia una escalada bélica

• El punto culminante se da el 22 de diciembre de 1978 ante una eventual invasión argentina a territorio chileno

• Perú y Bolivia se sumarían a esta guerra en contra de Chile, por lo que la tensión prebélica era máxima

• Finalmente, S.S Juan Pablo II ofrece su mediación en el conflicto, la que es aceptada por Chile y Argentina.

Augusto Pinochet y Jorge

Rafael Videla

en Mendoza

Mediación de S.S Juan Pablo II

• El Papa Juan Pablo II ofrece su mediación a Chile y Argentina para resolver el conflicto

• Designa como mediador al Cardenal Antonio Samoré

• El Papa entrega una proposición a los gobiernos de Chile y Argentina, que debe ser sometida a su aprobación.

• Chile acepta la proposición, pero Argentina pide “aclaraciones y precisiones al Papa”.

• La derrota argentina en la guerra de las Malvinas y la posterior caída del gobierno militar de ese país, hacen cambiar la situación de estancamiento en la resolución del conflicto

S.S Juan Pablo II

Card. Antonio Samoré

Tratado de Paz y Amistad de 1984

• El gobierno civil de Raúl Alfonsín entró en negociaciones con el gobierno chileno para resolver el conflicto

• Disposiciones de éste tratado• Las islas Nueva, Picton y Lenox, quedan en manos de Chile

• Se traza una nueva delimitación marítima en el extremo sur del territorio, en la zona del cabo de Hornos

• Se establecen derechos de navegación por las aguas interiores chilenas a buques de todas las banderas, entre los puertos argentinos y chilenos

• Argentina debe asegurar la libre navegación por sus aguas interiores a los buques de cualquier bandera que naveguen desde y hacia el Estrecho de Magallanes.

• Queda delimitada la frontera en la boca oriental del Estrecho de Magallanes.

• Se acuerda la solución pacífica de controversias entre Chile y Argentina.

• Este tratado en Argentina se sometió a plebiscito, que lo ratificó por un 70% de los votos.

Raúl Alfonsín

Presidente de

Argentina

Métodos de solución de conflictos según

el tratado de 1984

Recortes de prensa sobre el tratado de

1984

Mapas después del tratado de 1984

Declaración Presidencial de 1991

• Acuerdo firmado el 2 de agosto de 1991 entre los presidentes Patricio Aylwin de Chile y Carlos Menem de Argentina, para solucionar 24 puntos fronterizos pendientes entre Chile y Argentina.

• El primer punto, la controversia sobre Laguna del Desierto, se acuerda someterlo a un tribunal arbitral

• Otro punto pendiente, Campos de Hielo Sur, se buscaría solucionarlo por medio de una Tratado.

• Se acuerda resolver las otras 22 disputas pendientes en la fijación de límites entre Chile y Argentina, en especial, la de Campos de Hielo Sur.

Patricio Aylwin y Carlos Menem

Fallo arbitral de 1994 sobre Laguna del

Desierto

• El 15 de diciembre de 1991 se constituyó en Río de Janeiro el Tribunal Arbitral con juristas latinoamericanos encabezados por el colombiano Rafael Nieto Navia que fue elegido presidente del tribunal por los demás jueces. Los demás jueces eran el salvadoreño Reynaldo Galindo Pohl, el venezolano Pedro Nikken, el argentino Julio Barberis y el chileno Santiago Benadava.

• La presunción de cosa juzgada (res judicata) por el laudo de 1902 no sería tomada en cuenta, reconociendo ambas partes que las disposiciones del tribunal serían jurídicamente vinculantes para ellas. Se dispuso que el tribunal debía decidir interpretando y aplicando el laudo de 1902 conforme al derecho internacional vigente para ambas partes.

• El 11 de abril de 1994 comenzaron los alegatos de las partes.

• El 21 de octubre de 1994 el tribunal dio a conocer el fallo que reconoció en su mayor parte la posición argentina. El 13 de octubre de 1995 el tribunal desestimó unánimemente el recurso de interpretación en subsidio plateado por Chile y con el voto en contra del árbitro chileno Santiago Benadava, rechazó el recurso de revisión también planteado por Chile. Ambos recursos habían sido planteados en días posteriores al fallo alegando que había errores de documentación.

Evolución de los límites en zona de

laguna del Desierto (1902 – 1994)

Acuerdo de 1998 sobre Campos de Hielo Sur

• Las partes acuerdan precisar el recorrido entre el Monte FitzRoy, hasta el Cerro Daudet

• Dicho acuerdo viene a reemplazar el fracasado acuerdo sobre Hielos Continentales Sur. La zona disputada se divide en dos secciones: A y B

• Sección A. Va desde el Cerro Murallón hasta el Cerro Daudet(Zona sur de la disputa).

• Sección B. Va desde el monte Fitz Roy (En el límite sur de la Laguna del Desierto), hasta el cerro Murallón.

• En la sección A, el límite queda determinado por acuerdo de las partes conforme a una línea divisoria descrita en el acuerdo.

• En la sección B. Las partes encomiendan a la Comisión Mixta de Límites chileno Argentina la realización del levantamiento a fin de confeccionar conjuntamente una carta nueva de loa zona.

• Esta zona de frontera incierta aun no precisada, se omitiría en la cartografía de ambos países.

Mapa después del acuerdo de 1998

Mapa de la zona

de Campos de

Hielo Sur.

Obsérvese como

aparece cubierta

la zona aún no

delimitada.

!!!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!