Medidas cautelares Derecho Tributario
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DERECHO TRIBUTARIO II Trabajo N° “02” Alumno: FLORES SILVA, Brayan. Facultad de Derecho y Ciencias Políticas. Fecha: 26 – Oct – 2015.
Consulte el Código procesal Civil y el Código Tributario y resuelva lo siguiente:
1.- ¿En qué etapa del proceso se pueden dictar medidas cautelares?
2.- ¿Se pueden dictar medidas cautelares de embargo contra bienes inmuebles no escritos?
3.- ¿Cuál es el plazo de prescripción de las medidas cautelares?
4.- Ponga ejemplos de las medidas cautelares de embargo innovativo y no innovativo (Materia
tributaria).
DESARROLLO
1.-Este acto procesal llamado medida cautelar, puede dictarse antes o en el transcurso del proceso,
siempre que exista verosimilitud del derecho invocado y la necesidad de la medida. Este acto
procesal reconoce previamente derechos al solicitante, con el propósito de asegurar la eficacia de la
decisión definitiva.
Se señala también que las medidas cautelares se adoptan antes de deducida la demanda o
después de ella, para asegurar bienes o mantener situaciones de hecho existentes al tiempo de
aquella y con el objeto de preservar el cumplimiento de la sentencia, que, en definitiva recaiga sobre
el proceso.
2.- El artículo 650º del C.P.C., que regula la medida cautelar de embargo de un inmueble no inscrito
o no registrado, textualmente prescribe: “Cuando se trata de inmueble no inscrito, la afectación
puede limitarse al bien mismo, con exclusión de sus frutos, debiendo nombrarse necesariamente
como depositario al propio obligado. Esta afectación no lo obliga al pago de renta, pero deberá
conservar la posesión inmediata”.
En efecto, la medida cautelar en comento comprende a los inmuebles que no tienen antecedentes
registrales, pero también a aquellos que se encuentran en proceso de inscripción, lo cual es
correcto; sin embargo, en la práctica existen criterios judiciales encontrados sobre el particular. La
mayoría de ellos lo comparten, pero también existe una posición jurisdiccional que se inclina por
aplicar la medida cautelar de embargo en forma de inscripción, lo que parece poco atinado , ya que
esta medida procede únicamente cuando el inmueble tiene vida registral, lo que no ocurre con un
predio en proceso de inscripción , que en tanto no concluya satisfactoriamente, no puede hablarse
de que haya quedado inscrito, teniendo en cuenta que muchas veces no logra inscribirse al menos
en el corto plazo debido a múltiples razones, como podría ser un problema de medidas perimétricas
o linderos o una cuestión de tracto sucesivo.
3.-El art. 625° del C.P.C manifiesta como “extinción” a la denominación que se tiene para poner fin a
una medida cautelar: “En los procesos iniciados en el Código de Procedimientos civiles de 1912, la
medida cautelar se extingue de pleno derecho a los 5 años contados desde su ejecución…”
Las diferentes jurisprudencias situadas en tal código, dan como plazo de caducidad a las
medidas cautelares en el plazo de dos años. Así se tiene la sentencia emitida del Exp. N° 964 –
1998. Lima. 01/06/98: “De acuerdo a lo previsto en el artículo 625° del C.P.C – primer párrafo –
existiendo sentencia en el proceso, la medida cautelar caduca a los dos años de consentida o
ejecutoriada dicha resolución..”.
4.-
*Medida cautelar en forma innovativa (Ejemplo)
- En una masa hereditaria, la cual, involucra a la persona a la que se le ha interpuesto la
medida cautelar, tiene derecho en la repartición de herencia, se ordena que se individualice dicha
masa, para poder dar paso a la sucesión e individualizar cada parte de la misma.
*Medida cautelar en forma no innovativa (Ejemplo)
-Una determinada empresa, al ver que se le ha interpuesto una medida cautelar (Embargo)
decide rematar todos sus bienes para que se declare en banca rota y no pretenda cumplir la misma,
el órgano jurisdiccional pide que se restituya al estado anterior todas las cosas que han sido
vendidas, ésta forma de restitución forma parte de la medida cautelar en forma no innovativa.