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Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
LA HABILITACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
Avances en Reglamentación
SAMUEL GARCÍA DE VARGAS
DIRECTOR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y ATENCIÓN PRIMARIA
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL
Noviembre 25 de 2019
El Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad
CRITERIOS
Conjunto de instituciones, normas, requisitos, mecanismos y procesos, deliberados y
sistemáticos, que desarrolla el sector salud para generar, mantener y mejorar la
calidad de los servicios de salud en el país
2013-2014 • Resolución 2003/14 - SUH
• Resolución 1441/13 – SUH
• Resolución 1419/13 – SUH/UF
• Resolución 123/12 – SUA
• Resolución 2082/14 - SUA
• Decreto 903/14 - SUA
El Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad. Regulación
2006 • Decreto 1011/06 - SOGCS
• Resolución 1043/06 – SUH
• Resolución 1445/06 - SUA
• Resolución 1446/06 – Sist. Inf
Calidad
2015-2018• Resolución 1441/16 – SUH/RIPSS
• Resolución 1477/2016 – SUH/UFCA-UACAI
• Resolución 651/18 – SUH/Centros de ref.
• Resolución 5095/18 - SUA
• Resolución 5135/17 - SUA
• Resolución 6055/16 – SUA
• Resolución 256/16 – Sist. Inf Calidad
Cumpliendo los preceptos de la Mejora de la
Calidad se modifica la norma de Habilitación
◍ Cambio de las condiciones actuales de los procesos para un
mayor beneficio.
◍ Con base en aquellos problemas que más impactan la
calidad y seguridad de la atención en los usuarios.
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
AutocontrolFuncionalidad
Los principios orientadores dentro de la actualización del SUH
Seguridad del Paciente EsencialidadFiabilidad Sencillez
Con un desarrollo de la propuesta normativa:
Armonía
NormativaParticipativa
👪
Nuestra meta: una regulación que contribuya con una
atención con calidad en los servicios de salud.
Logro: construir una propuesta de manera conjunta y
propositiva.
Para el Sistema único de habilitación
Medios para lograrlo
Centrado en el
paciente
Calidad
Minimización
del riesgo
Seguridad
Armonía
normativa
Participación
Alineación
con la
realidad
Metas de regulación
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Proceso de Construcción Nueva Norma de Habilitación
Principales modificaciones normatividad de habilitación
Presentación
Servicios
Cambio de nombre de servicios y
reubicación en grupo
Ajuste en los criterios de verificación
Los servicios de salud se presentan con la estructura de
definición, complejidad y modalidad que le aplican.
Estandares con criterios de verificación numerados.
Precisiones en la normatividad respecto a los
criterios de verificación de los servicios de
salud.
Se eliminan servicios que son modalidades,
procedimientos, programas, estrategias y
actividades.
Modificación de la denominación de algunos
Servicios de Salud y su ubicación en el grupo
correspondiente.
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Cambios en la presentación de la normatividad de habilitación
RES. 2003/ 2014 Nueva Norma de Habilitación
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Se eliminan los referidos a modalidades, procedimientos, procesos, programas, estrategias o actividades y las tecnologías que
pueden ser utilizadas en varios servicios
Protección específica y detección
temprana
Ultrasonido
ElectrodiagnósticoEndoscopia digestiva
Neumología – laboratorio
función pulmonar
Unidad de quemados adultos y/o
pediátricos
Atención domiciliaria paciente
agudo
Atención domiciliaria paciente
crónico sin ventilador
Atención domiciliaria paciente
crónico con ventiladorConsulta domiciliaria
Atención consumidor de
sustancias psicoactivas
Atención ambulatoria al
consumidor de sustancias
psicoactivas
Esterilización
En lo correspondiente a Servicios
Frente a los Servicios
Nuevos CriteriosCriterios de verificación específicos para los
servicios de vacunación y de seguridad y
salud en el trabajo (Nuevo servicio)
Nuevos serviciosNuevo servicio de terapias (ya existían
códigos), se establecen criterios específicos
para su habilitación.
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia
Internación obstétrica
Cambios de nombre de servicios y reubicación en grupo
Transfusión sanguínea Gestión pre- transfusionalPasa a:
Tamización de cuello uterino Toma de muestras de cuello uterino y ginecológicas
En urgencias y hospitalización de baja, mediana y
alta
Se retira el grado de complejidad del nombre de
estos servicios
Servicio para la atención del parto
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Ajuste en criterios de habilitaciónElementos claves en la modificación de la normatividad
Actores
• Se clarifica el procedimiento y las
responsabilidades de cada actor, en
la inscripción y habilitación.
• Seis (6) meses como máximo a
partir de la disposición del REPS
actualizado, para cumplir con la
normatividad.
Prestadores
Ampiación concepto del prestador
Objeto Social diferente, respecto a los
servicios prestados, realizar
procedimientos de cirugía ambulatoria
exclusivamente, no incluye servicio de
urgencias y del grupo de internación
Acreditación
• Se exceptúan IPS acreditadas de la
visita de certificación.
• Prioridad en la visita de certificación
para IPS postuladas.
• IPS postuladas o que se presenten,
pueden presentar última
certificación.
Servicios
Se incluye tiempos para las visitas de
reactivación de servicios (hasta 6
meses de plazo).
Servicios
• Se incluyen criterios específicos de
la modalidad de telemedicina con
sus categorías.
• En jornada de salud y unidad móvil:
Única habilitación a nivel nacional
Servicios
Se incluye capítulo específico para la
prestación de servicios con apoyo de
organismos de cooperación
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Ajuste en criterios de habilitaciónElementos claves en la modificación de la normatividad
Servicios
Se mantiene capítulo de prestación de
servicios en situaciones de
emergencia, que no requiere
habilitación.
Talento humano
Cambio del concepto de certificado de
formación a acciones de formación
continua.
Talento humano
Se incluye el concepto de
“Disponibilidad con permanencia”
aplicable a algunos servicios en el
estándar de talento humano.
Dotación
En el estándar de dotación y el de
medicamentos, dispositivos e insumos,
se eliminan listas exhaustivas y
detalladas
Dotación
• En el estándar de procesos
prioritarios, se reconoce la
autonomía del profesional de la
salud en los servicios.
• Se ajustan los criterios
correspondientes a uso de guías de
Práctica Clínica.
Distintivos y certificados
Plazo de 20 días para generar los
certificados del cumplimiento de
habilitación, después de la visita de
certificación
REPSEs la base de datos de las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en la cual se efectúa el registro de los Prestadores de Servicios
de Salud que se encuentren habilitados.
Las entidades territoriales administran la Base de datos y el Minsalud consolida la información
En términos de desarrollos
informáticos
Desarrollo y diseño en REPS.
Transición Documentos Otros
Procesos para dar alcance a los nuevos requerimientos de la normatividad en lo correspondiente al registro y
consolidación del proceso de habilitación realizado por las DTS y para el cumplimiento de los procesos de
inspección, vigilancia y control de los actores del SGSSS.
Transición del módulo
en términos de
disponibilidad de
información
• Homologación de servicios de la Resolución
2003 de 2014 a la nueva resolución
• Especificación de las nuevas condiciones
para la autoevaluación
Distintivo y certificado
de habilitación
• Generación del distintivo de habilitación
frente a las nuevas condiciones de la
regulación.
• Reglas para el certificado de habilitación de
los servicios de salud
• Proceso para su disposición a todos los
actores.
Otros
A. Desarrollo del ambiente de novedades del
REPS
B. Actualización de Consulta del REPS, para
la ciudadanía.
B. Actualización del Plan Anual de Visitas.
C. Interoperabilidad con los demás módulos:
• Unidades Funcionales de Cáncer Adulto y
Cáncer Infantil.
• Centros de Referencia Enfermedades
Huérfanas.
• Redes Integrales de Prestadores de Servicios
de Salud.
Los RetosQue se require dentro del proceso de la implementación de la nueva regulación
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Cirterios de verificación
⚫ Cumplimiento de nuevas condiciones.
Transplantes, POCT, condiciones de
ambientes e infraestructura (túnel,
sistemas de elevación, dotación,
documentación)
Armonización
⚫ Garantizar una armonización con la
propuesta normativa en infraestructura
Transitoriedad
⚫ Lograr el cumplimiento del plazo, para la
ímplementación de la normatividad
dentro de los Prestadores de Servicios
de salud
Actualización de los actores
⚫ Generar procesos de asistencia técnica
a los actores para la implementación de la
normatividad expedida
Lograr que los prestadores cumplan con los estándares y criterios de habilitación, con una definición clara de las
responsabilidades de los actores.
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