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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC/BAMBAMARCA

PLAN VIAL PROVINCIAL PARTICIPATIVO DE HUALGAYOC

2010 - 2019

Bambamarca, Diciembre de 2009

Plan Vial Provincial Participativo - Provincia Hualgayoc/Bambamarca

INDICE DE CONTENIDOS

Presentación 04

Marco de Desarrollo 06

Volumen I. CARACTERIZACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA. Capítulo I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Descripción General de la Provincia 13

1.1.1. Datos Generales: Ubicación geográfica, Límites, Extensión, Altitud,

División Política 13

1.1.2. Definición de subespacios en el ámbito provincial. 13

1.1.3. Características Geomorfológicas 14

1.1.4. Problemática Ambiental 21

1.2. Aspectos Demográficos y Sociales 27

1.2.1 .Población 27

1.2.2 Indicador de Pobreza 31

1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación 32

Capítulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL

2.1. Nivel de articulación vial de la provincia en el ámbito regional. 39

2.1.1. Situación actual de la infraestructura vial. 39

2.1.2. Descripción de los principales ejes viales que atraviesan o cruzan la

provincia (ejes viales longitudinales y transversales). 40

2.1.3. Indicadores de transporte. 42

2.2. Análisis del sistema vial de la provincia 44

2.2.1. Participación de los caminos en el sistema vial. 44

2.2.2. Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica

Vial de la provincia 47

2.2.3. Principales diferencias en la métrica por tipo de la red vial. 53

2.2.4. Distancia entre las principales localidades de la provincia. 53

(a.) Respecto a la capital provincial y principales ciudades del país

(Distancias extra-provinciales). 54

(b.) Respecto a las capitales distritales y principales poblados

(Distancias intra-provinciales). 54

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2.3. Estado y características de los caminos vecinales y de herradura. 55

2.3.1. Índice de accesibilidad rural (IAR) 57

2.3.2. Densidad vial 59

2.3.3. Nivel de conectividad y transitabilidad 59

2.3.4. Tipificación del servicio de transporte. 60

2.3.5. Caminos vecinales: Principales características, Centros poblados,

Puentes, pontones y otros. 60

2.3.6. Caminos de herradura: Principales características 76

2.4. Indicadores de la infraestructura vial rural (Matriz de Indicadores de

transporte y gestión vial). 76

2.5. Niveles de intervención en los caminos vecinales. 77

Capítulo III. DEMANDA VIAL Y SERVICIO DE TRANSPORTE RURAL

3.1. Demanda asociada a la marginalidad de centros poblados. 79

3.2. Demanda derivada de las potencialidades 79

3.3. Análisis de los conteos en caminos vecinales 80

3.4. Servicio de transporte de pasajeros y carga. 81

Capítulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL

4.1. Identificación de los Recursos Naturales Disponibles - RD (stock) 87

4.2. Utilización de los Recursos Naturales-RU 103

4.3. Cálculo y Jerarquización de las Potencialidades 121

Volumen II. PROGRAMA DE INVERSION VIAL. Capítulo V. CAPITULO II: PROPOSITO DEL PLAN VIAL

5.1. Visión 136

5.2. Objetivos 136

5.2.1. Objetivo General 137

5.2.2. Objetivos Específicos 137

5.3. Estrategias 137

Capítulo VI. PROGRAMACION DE LAS INVERSIONES VIALES

6.1. Priorización de las inversiones Viales 140

6.2. Programa de Intervención 147

6.3. Programa de Inversiones 150

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6.4. Financiamiento 153

6.5. Impacto de la vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados 156

Capítulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL PVPP

7.1. Marco Institucional, Actores y Responsabilidades. 157

7.2. Indicadores de Seguimiento. 158

7.3. Indicadores de Evaluación. 158

Volumen III. ANEXOS ANEXOS 163

Anexo Nº 1. Instrumentos operativos

1.1 Guía de orientación del Inventario Vial Georeferenciado – IVG.

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PRESENTACIÓN La multiplicidad cultural y diversidad geográfica que presenta nuestro país, se ha constituido desde la década de los ochenta, en uno de los factores principales que motivaron la ejecución de diversos procesos y/o ensayos de descentralización por parte de los diferentes gobiernos de turno, que durante los dos últimos Gobiernos Democráticos ha tomado mayor consistencia en el propósito de desconcentrar las funciones y competencias del Gobierno Central. Como resultado de este esfuerzo, la Constitución Política del Estado Peruano y la nueva Ley Orgánica de Municipalidades, asigna a los Gobiernos Locales responsabilidad directa en la gestión vial de los caminos vecinales y de herradura, en cuanto a su mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de la oferta vial rural que comprende el ámbito provincial. Las nuevas funciones y competencias de los Gobiernos Locales, conlleva el compromiso de compartir responsabilidades con los diversos estamentos de gobierno el de afrontar con éxito la reducción significativa de la pobreza y extrema pobreza que padece casi el 45 % de nuestra población rural y urbano marginal, a través de los diversos programas diseñados de “Lucha contra la Pobreza” en concordancia con los “Objetivos del Milenio”, compromiso que comparte nuestro país con la comunidad internacional. Enfrentar con éxito los objetivos planteados por parte de los Gobiernos Locales, implica superar una serie de deficiencias que presentan los diversos gobiernos subnacionales, en cuanto a insuficiencia de recursos financieros para desarrollar infraestructura de transporte rural, así como en la notoria debilidad institucional reflejada en insuficiente “Planificación Estratégica Prospectiva” relacionada a infraestructura de transporte rural, políticas articuladas sobre vialidad y desarrollo de capacidades técnicas y de gestión especializada en este sector. Bajo este contexto, y teniendo en cuenta las razones antes expuestas, Provias Descentralizado, en los últimos años ha venido ejecutando el “Programa de Fortalecimiento Institucional a Gobiernos Locales”, con recursos provenientes del Banco Mundial (BM) y del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el que ha generado una serie de arreglos institucionales (convenio de adhesión al Programa de Transporte Rural Descentralizado y acta de acuerdo de voluntades) con las “Municipalidades Provinciales” del país, traducido en asistencia técnica por parte de Provias Descentralizado y el compromiso logístico de los Gobiernos Locales que permitan en la practica ejecutar “Planes Viales Provinciales Participativos”, como instrumentos de gestión estratégica, orientado a superar las deficiencias antes señaladas. En cumplimiento de los acuerdos establecidos, la presente propuesta de formulación del “Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia de Hualgayoc” pretende bajo el enfoque de desarrollo territorial local, orientar las inversiones programadas en infraestructura vial vecinal en un horizonte de planificación de diez años (2010-2019), acompañado de una fuerte participación y liderazgo en el fortalecimiento institucional por parte de los Gobiernos Locales comprometidos con el desarrollo social, entendiendo al territorio (ámbito provincial), como un espacio en donde interactúan diversos actores sociales debidamente organizados, que les permita aprovechar las potencialidades existentes como factores de orientación de las prioridades en cuanto a asignación de recursos en inversiones de vialidad. Poner en marcha la formulación del “Plan Vial Provincial Participativo de la Provincia Hualgayoc”, ha significado llevar a cabo algunas acciones previas o arreglos institucionales, entre el Gobierno Local de Hualgayoc y Provias Descentralizado, las que dieron origen a la creación del “Instituto Vial Provincial”, y a la instalación de la “Secretaría Técnica Vial Provincial”, como entes responsables de ejecutar el plan para el

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buen mantenimiento y conservación de la red vial provincial, bajo el enfoque participativo y de priorización de inversiones. Por consiguiente, en cumplimiento a los acuerdos establecidos, entre Provias Descentralizado y el Gobierno Local Provincial de Hualgayoc, el 14 de Agosto del año 2 009, se realizó el primer “Taller Provincial Participativo”, con la presencia de los distritos de la provincia, obteniendo como productos, el “Plan de Trabajo del PVPP - IVG”, “Diagrama Vial Preliminar Provincial”, así como parte de la información primaria para el diagnostico correspondiente. Con relación al apoyo logístico de los Gobiernos Locales derivado de los acuerdos institucionales previos y a la participación de los miembros de la “Secretaría Técnica del Plan Vial” (STPV) así como del “Consejo de Coordinación Local” (CCL), se vienen desarrollando con normalidad, destacándose la participación de sus miembros en la predisposición de ejecutar los trabajos de campo en cuanto al georeferenciamiento de las vías a pesar de las limitaciones de logística por parte de las municipalidades. Asimismo, debemos precisar que el avance alcanzado sobre el “Diagnóstico Socioeconómico”, y del “Inventario Vial Georeferenciado”, ha sido posible gracias al aporte de PROVIAS DESCENTRALIZADO, con relación a los instrumentos técnicos y asesoramiento respectivo, contenidos en los manuales y guías proporcionados por la Unidad de Gerencia de Desarrollo Institucional (UGDI). Finalmente, en cuanto a los aspectos generales del contenido del Plan Vial Provincial Participativo (PVPP-P), este se compone de VII capítulos: En el Capítulo I, se describen los aspectos generales de la provincia, en relación a división política, características geomorfológicas, y problemática ambiental. Se establece la composición poblacional, tasas de migración, nivel de pobreza, así como cobertura y tipo de acceso de la población a los servicios básicos en educación y salud, que reflejan el Índice de Desarrollo Humano o calidad de vida de la población en su conjunto. En el Capítulo II, Se aborda la oferta de la infraestructura de la red vial provincial, el nivel de articulación vial en el ámbito regional, participación de los caminos en el sistema vial, estado y características de los diferentes caminos vecinales y de herradura, así como los indicadores y niveles de intervención de los caminos. En el Capítulo III, se analiza la demanda vial y servicio de transporte rural, asociada a la marginalidad de los centros poblados, demanda derivada de potencialidades, conteo de los caminos vecinales, así como los servicios de transporte de pasajeros y carga. En el Capítulo IV, se identifican las potencialidades del territorio en cuanto a la disponibilidad de los recursos naturales (stock), su utilización, así como el cálculo y jerarquización de potencialidades. En el Capítulo V, comprende el propósito del plan vial en la identificación de la visión y de los objetivos generales y específicos.

En el Capítulo VI, se establecen el programa de inversiones viales, su priorización, intervención, financiamiento, así como el impacto de vulnerabilidad y medio ambiente en los caminos priorizados.

En el Capítulo VII, comprende el seguimiento y evaluación del “Plan Vial Provincial Participativo”, marco institucional, y los indicadores correspondientes.

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MARCO DE DESARROLLO

Entorno Económico y Social: La provincia de Hualgayoc con su capital Bambamarca, conforma una de las 13 provincias de la región Cajamarca y se encuentra a una distancia de 4 horas por via terrestre de la ciudad de Cajamarca, capital de la regiòn y considerada como el principal eje económico de la sierra norte norte y el mas poblado del departamento con una dinámica económica muy importante, basada en la explotación de recursos mineros, complementadas con las actividades de producción gandera-lechera y de productos agricolas.

En este contexto, el conjunto espacial geográfico regional, se ve reforzada por la posición mediterranea de la provincia Hualgayoc al constituirse en un punto intermedio de comunicación entre las provincias de Cajamarca, Chota y Cutervo, con las que manteniene flujos importantes de comercialización a la costa norte (La Libertad, Lambayeque, Piura y Tumbes) y a la capital peruana.

Las características antes mencionadas, así como ser la sexta provincia mas poblada de la región, le otorgan importancia considerable en temas de articulación espacial y de desarrollo de diversas actividades económicas, vinculadas a la mineria con la presencia de importantes empresas de este rubro como la Cia Minera Colquirrumi, la Transnacional Goldfields, Cia Minera San Nicolas, Cia Minera Coymolache, entre las principales ubicadas en los espacios geograficos de los distritos de Bambamarca y Hualgayoc, actividades que se complementan con la ganaderia y agricultura, especialmente destacando la cuenca lechera del distrito de Chugur.

Cabe destacar el esfuerzo desplegado-aunque aùn muy limitado- por los distintos gobiernos distritales de la provincia con la participación de la población organizada, en cuanto a la elaboración de propuesta de desarrollo provincial a través de los distintos instrumentos de planificación estratégica, plasmados en los planes de desarrollo concertados con el propósito de mejorar la gobernanza local. Estos planes guardan concordancia con los propósitos y objetivos del plan concertado regional.

Las características económicas observadas en la provincia, evidencian una fuerte vocación por parte de la población de promover y desarrollar actividades agricola-ganadera, que convivien con la importante presencia de enclaves mineros cuya actividad economica se orienta a la exportación de minerales, fuente importante de ingresos al fisco peruano.

Adicional a la importante actividad minera, intensiva en capital y tecnologia, que se desarrolla principalmente en el distrito de Hualgayoc, la población mayoritariamente rural, tiene oportunidades de desarrollar actividades agricolas y pecuarias orientadas a mercados locales y externos de mayor envergadura, siempre y cuando se mejoren sustancialmente la amplia red vial vecinal con que cuenta la provincia-principalmente el distrito de Bambamarca- constatada por el “Inventario Vial Georeferenciado”, a la que se debe acompañar un fuerte proceso de desarrollo de capacidades y asistencia técnica a la actividad agropecuaria.

Crear condiciones favorables para poner en pràctica lo antes mencionado, permitirà generar oportunidades a la población más pobre de la provincia, a que desarrollen sus actividades productivas y económicas con mayor eficiencia y rentabilidad economica, el cual redundará en mejores indicadores de calidad de vida.

Perspectivas de Desarrollo de la Provincia Hualgayoc:

La posición geográfica en que se encuentra la provincia Hualgayoc-sub espacio sierra centro- y aunque sus valles son pequeños de mediana y pronunciada pendiente, se observa, que las potencialidades que presentan las actividades económicas: agrícola, ganadero y minero, al que se adiciona el comercio que se concentra en la ciudad de

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Bambamarca, presenta posibilidades de desarrollo, entendiendo que el espacio físico territorial se constituye en un factor facilitador para las inversiones viales, y que estas a su vez permiten integrar los centros de producción hacia los mercados mas importantes a nivel provincial, regional y nacional, facilitando de esta manera el desarrollo socio económico de la provincia.

Bajo estas consideraciones las perspectivas de desarrollo de la provincia se presentan alentadoras para sus diferentes actividades económicas, siempre y cuando se generen condicones favorables para impulsar la actividad agricola – ganadera, intensiva en mano de obra y se identifiquen líneas de cultivo orgánico, así como actividades económicas que generen valor agregado y mayor demanda internacional, orientado a aprovechar las ventanas de oportunidad creadas a partir de los diferentes “Tratados de Libre Comercio” firmados por nuestro país con las diferentes economías del mundo (TLC-USA/PERU- vigencia febrero 2009).

Aunque a primera impresión los enclaves mineros, no se dejan sentir en el desarrollo de las ciudades y la economia local-percepción de la poblacional rural-, este contraste, se acentua por la frágil institucionalidad de los gobiernos locales a nivel nacional en cuanto a desarrollo de capacidades, que se refleja en la debil canalización y ejecución del gasto de inversión, en aquellas municipalidades que cuentan con recursos por canon minero. Una muestra de lo afirmado se corrobora con la ejecución a nivel nacional del 40% de los fondos de aporte social voluntario de las empresas mineras por parte de los gobiernos locales1.

La anterior apreciación no desdice de la importancia de la actividad minera para el conjunto del país, que de alguna manera las exigencias de la postmodernidad, requieren adoptar comportamientos compartidos de mayor responsabilidad social en relación a los pasivos ambientales, toda vez que actuan en un espacio geografico en donde interactuan diversos actores con diversos intereses.

Entorno Institucional:

La transferencia progresiva de las funciones nacionales y sectoriales hacia los diferentes gobiernos regionales y locales, ha inducido a que estas instancias de gobierno, revaloren la planificación estratégica como instrumentos de gestión que faciliten el proceso de desarrollo local e institucional, en ese sentido el gobierno local provincial de Hualgayoc, ha logrado desarrollar y aprobar el “Plan de Desarrollo Concertado Provincial 2000-2010” y “Presupuestos Participativos”, con el concurso de las diferentes instituciones públicas, privadas y organizaciones de base con que cuenta la provincia.

El gobierno local provincial de Hualgayoc/Bambamarca, es la institución pública con mayor preponderancia en la provincia y por ende la de mayor vinculación a instituciones públicas de carácter nacional y regional con sede en la ciudad de Cajamarca. Otras instituciones que podemos mencionar pero centralizadas en la ciudad de Bambamarca, son el Ministerio Público –Fiscalia- y la Policia Nacional del Perú, está última con escasa presencia, la que de alguna manera es suplida en el ámbito del territorio provincial por las Rondas Campesinas. No podemos dejar destacar la importante labor que cumple el Banco de la Nación al servicio de la comunidad de la provincia.

En cuanto a instituciones privadas debemos destacar la presencia de ONGs como PRODIA y ADRA, así como la Caja de Ahorros de Piura.

Dada las características antes descritas y en el permanente propósito de los gobiernos de luchar contra la pobreza, orientada a mejorar la calidad de vida de la población, se requiere 1 Herz S. Carlos. “Una respuesta y actuación urgente de los gobiernos locales”. Sinergia Territorial. Revista virtual del

CIED-Agosto 2009

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de una actitud proactiva y de mayor dinamismo en el fortalecimiento institucional, en donde los gobiernos locales, jueguen un papel predominante en cuanto a liderar procesos de cambio, cumpliendo el rol de agentes y promotores del desarrollo, teniendo en cuenta principios básicos del desarrollo humano sostenible a nivel local.

Profundizar el proceso de descentralización en el ámbito político, económico y social que reclama la mayoría de la población, requiere de instituciones solidas, transparentes, eficientes y dinámicas, condiciones que exigen el nuevo contexto económico internacional bajo supuestos de mayor productividad y competitividad que nos permitan acceder a nuevos mercados.

Tener como objetivo central, una sociedad democrática incluyente, equitativa y justa, requiere el esfuerzo mancomunado de una sociedad civil organizada que participe en los diferentes espacios de poder – presupuestos participativos, rendiciones de cuenta, etc. – y que tengan como soporte fundamental los diversos instrumentos de planificación estratégica, que en el caso del “Gobierno Local Provincial de Hualgayoc”, ha desarrollado el “Plan de Desarrollo Concertado”, concordante con la visión del “Plan de Desarrollo Departamental Concertado”, la que debe complementarse con el “Plan Vial Provincial Participativo”, que se viene formulando.

Entorno de Vialidad

La región Cajamarca mantiene intercambios comerciales, sociales y culturales con Lima y las regiones vecinas como La Libertad, Lambayeque, Amazonas, Piura y Tumbes, con las que conforma un gran potencial de desarrollo en el marco de la “Macro Región Norte” y sus articulaciones inter.-oceánicas futuras y proyección a la cuenca del Pacífico.

Para los fines del ordenamiento del espacio, existen un conjunto de pre-condiciones, especialidades y potencialidades propias que deben ponerse en valor mediante el desarrollo de inversiones en proyectos estratégicos de impacto con participación del Estado y fuentes externas a través de alianzas estratégicas, concesiones y convenios, basados en las potencialidades naturales de la región y provincia en particular, sus articulaciones y accesibilidades, para adecuar progresivamente las condiciones actuales a los requerimientos del desarrollo nacional y de los mercados externos, dentro de un escenario nacional y mundial.

Este escenario requiere la proyección de la visión del desarrollo regional en el largo plazo en concordancia con la visión que se tiene a nivel provincial, sin descuidar las necesidades fundamentales de una población que en su mayoría vive por debajo de la línea de pobreza.

Dentro de esta perspectiva nacional-mundial, los diferentes planes estratégicos de desarrollo, y planes específicos de lucha contra la pobreza como los que nos ocupa el presente caso “Plan Vial Provincial Participativo”, deben tener tratamientos específicos sin descuidar su inserción en el ámbito provincial (Valle Llaucano), regional y nacional, teniendo en cuenta que las proyecciones deben trascender mas allá de los marcos temporales establecidos para cada plan.

Es por ello que en una visión compartida y participativa del desarrollo provincial, la ejecución del “Plan Vial Provincial Participativo”, ha requerido poner en práctica una nueva experiencia de trabajo, al convocar a los miembros de las organizaciones representativas de los gobiernos locales distritales, para que aporten con su experiencia, información y conocimientos sobre la realidad del territorio, para luego contrastar esos aportes con la información estadística y documentaria disponible, evaluación de recursos, identificación de problemas, riesgos y fortalezas que nos permitan construir un marco de ordenamiento territorial que oriente las acciones, inversiones del plan vial provincial con enfoque de sostenibilidad.

El desarrollo se sustenta en las actitudes y compromisos de la población para mejorar sus condiciones de vida, producción, residencia, interacción con los recursos de su entorno y

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sus relaciones con otras poblaciones de la región; sin embargo la población se ve limitada por la falta de adecuada articulación de su territorio, por insatisfacción de sus necesidades básicas, careciendo de oportunidades de trabajo, superación y cultura que les permiten ejercer sus capacidades para superarse y convertirse en agentes sujetos de desarrollo.

La apertura en los últimos años de vias vecinales –no registradas en el MTC- por los gobiernos locales y empresas mineras, ha generado de alguna manera una nueva infraestructura en vialidad, el cual debe ser aprovechado para mejorar la accesibilidad entre los centros poblados y mercados locales, que adicional a la mejora de la cobertura energética, favorecerá la iniciativa de los inversionistas privados, con el proposito de asegurar la rentabilidad de sus inversiones, condicion que en la situación actual de las regiones del país no siempre se cumple, dando como resultado escasas inversiones, baja productividad, uso inadecuado de recursos, escasa competitividad frente a mercados más competitivos.

Por lo tanto para superar estas limitantes se debe generar condiciones locales favorables, mayor presencia del Estado, articulación adecuada de espacios con potencial productivo y de servicios, asegurando equipamiento básico para incorporar zonas pobres, escasamente atendidas.

La inversión en el nivel regional y local debe procurar uniformizar las condiciones que se brindan a las poblaciones para que estas tengan opción a fuentes de trabajo, eleven su eficiencia, superen sus niveles de pobreza y coadyuven al bienestar y desarrollo provincial con el adecuado uso de recursos y posibilidades locales en un contexto participativo, coordinado, concertado y sustentable.

Debe tenderse a una complementación de la inversión pública y privada, financiando o promoviendo la infraestructura económico-social básica: vialidad, energía, comunicaciones, educación, salud, salubridad, apoyando a los principales sectores productivos: agricultura, ganadería, pesca, agro industria, manufacturas, turismo, artesanía, comercio, promoviendo la conformación y consolidación de la pequeña y micro empresa, consolidando una estructura institucional regional/local pequeña pero eficiente, que conduzca el proceso de desarrollo.

La selección y evaluación de proyectos deberá tener en cuenta las potencialidades, dificultades, oportunidades, calendarizándose en el tiempo en función de su urgencia, oportunidad, posibilidad de financiamiento y nivel de factibilidad; para que un proyecto tenga perceptibilidad en cualquier fuente, debe estar adecuadamente diseñado en sus aspectos técnicos, financieros, sociales, ambiéntales y de rentabilidad, en particular en las condiciones actuales de escasez de recursos financieros.

El Estado en sus niveles nacional, regional y local, debe acrecentar su rol promotor, técnico-normativo, facilitador y concertador, para dinamizar la economía local/regional; en los espacios de interés nacional, debe ser el principal promotor y ejecutor, en particular en zonas de pobreza, generando condiciones favorables a la inversión privada.

Por lo tanto requerimos crear espacios y oportunidades para que los diferentes actores sociales de la provincia participen, elaborando propuestas de desarrollo coherentes y asegurando la asignación de recursos públicos y privados, teniendo como marco esquemas descentralizados con participación de los tres distritos que conforman la provincia.

El sub espacio sierra centro, del que forma parte la provincia Hualgayoc, puede constituirse en uno de los ejes de desarrollo regional, a pesar de la dificultad geográfica que presenta en cuanto a accesibilidad restringida, el cual se viene superando por la presencia una importante red vial vecinal que progresivamente han ido supliendo en estos últimos años a los caminos de herradura. Por consiguiente consideramos que esta oportunidad que presenta la provincia, puede contribuir al autentico impulso de las actividades economicas vinculadas a la agricultura, ganaderi, agroindustria, turismo y comercio.

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Matriz Consolidada: Síntesis y Análisis de los Planes y Programas de Desarrollo

Plan Visión Objetivos Ejes Estratégicos

de Desarrollo

Prioridad Otorgada a Inversiones

Viales Rurales

Otros Aspectos Relevantes

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Al 2010 la provincia de Hualgayoc consolidada con organizaciones solidas de productores y competitivos en una economia de libre mercado. Provincia moderna, con adecuados servicios básicos en energia, salud, educación telecomunicaciones, organizaciones descentralizadas y servicios bancarios. Dispone de una adecuada articulación vial provincial y de integración con el eje Chota-Bambamarca-Cajamarca. Provincia con dinámica económica, como resultado de la apertura y reapertura de minas con tecnología de punta, permitiendo que el canon minero contribuya a mejorar los servicios basicos que ejecutan los gobiernos locales.

- Mejorar el uso productivo de los recursos naturales y ambientales, permitiendo un desarrollo armónico entre la población y su medio físico.- Implementación y ejecución de unidades y organizaciones economico-productivos, con apoyo a la gestión, financiamiento y necesidades técnicas.-Fortalecimiento de las capacidades sico sociales y de salubridad de la población vulnerable:Mujeres, niños y jovenes.

Productivo: - Tecnificación de la producción agropecuaria. Social: - Medio ambiente, Salud y desarrollo integral de las personas. Institucional: - Integración y fortalecimiento democrático. Socio Cultural- Servicios sociales educativos y de salud de calidad, superando el déficit de cobertura

- El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Hualgayoc, contempla la priorización de proyectos de vialidad en apertura y afirmado de trochas carrozables que interconecten las comunidades de los distritos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur.

- La municipalidad provincial de Hualgayoc promueve y lidera el desarrollo local, como actor principal en la generación y promoción del cambio, en alianzas estratégicas con los diferentes sectores, para impulsar la conectividad mediante la optimización de las redes viales y de telecomunicaciones, que permitan disminuir los niveles de pobreza.

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- Municipalidad Provincial de Hualgayoc al2,010: "Gobierno local con capacidad de gestión y concertación, como garantía de la sostenibilidad y rentabilidad social de los servicios y actividades que promueven el Desarrollo de la Comunidad Provincial "

- Desarrollar los objetivos estratégicos, contemplados en el “Plan Estrategico Institucional"

- Eje Estratégico I: Modernización de las actividades económicas productivas. - Eje Estratégico II: Medio ambiente, Salud y desarrollo integral de las personas.- Eje Estratégico III:Integración y fortalecimiento democrático

- Implementación de programas nacionales y regionales en la conformación de micro y pequeñas empresas, principalmente de grupo de mujeres. - Priorización de la educación técnica por parte del gobierno central y de empresas particularesl. - Difusión e implementación de experiencias exitosas sobre planificación estrategica.

- Desarrollar capacidades en aéreas económicas estratégicas y de mayor potencial.

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- Los distritos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur, presentan visiones concordantes con el nivel provincial

- Los distritos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur, presentan Objetivos concordantes con el nivel provincial

- Los distritos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur, presentan ejes de desarrollo estratégicos concordantes con el nivel provincial

- Construcción, de trochas carrozables a nivel de Afirmado, así como el mejoramiento de la red vial vecinal provincial.

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- Región Cajamarca articulada por redes viales mejoradas que permitan integrar los diferentes espacios geográficos y corredores económicos a nivel regional y nacional.

- Orientar la infraestructura departamental de transportes a la satisfacción de las demandas de la actividad productiva y social de la población en el ámbito regional.

- Productivo y de interconexión vial.- Identificación de potencialidades productivas. - Articulación productiva, e integración de los espacios socioeconómicos

- Priorización de los ejes viales como soporte básico para el desarrollo de los sectores productivos.

- Las Inversiones públicas han respondido a los requerimientos de los grupos de intereses económicos de la región. Asentados principalmente en la costa, dando como resultado que la orientación estatal sectorial haya propiciado una concentración infraestructural en los valles de la costa acelerando el proceso de urbanización costeña.

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al - Al año 2021:

Población regional, con equidad de oportunidades y sin exclusión en los diferentes ámbitos geográficos y de genero, con un amplio sector de líderes científicos, culturales, empresariales y sociales, plenamente capcitados y competitivos en el ámbito nacional e internacional, con identidad cultural fortalecida, habitando en

- Lograr crecientes niveles de competitividad en la formación del capital humano y regional, con equidad de género y sin exclusión.- Incrementar la producción regional, incorporando componentes tecnológicos y de calidad que potencien su productividad y competitividad. - Proteger, conservar y

- Integración regional.- Inversión en zonas de pobreza- Desarrollar áreas geográficas fronterizas. - Propender al uso racional del territorio "ZEE"

- Contempla la articulación de los diferentes espacios geograficos de la región mediante la priorización de inversiones en infraestructura vial.

- En gestión vial plantea promover un sistema de transporte moderno, eficiente y competitivo orientado a conseguir la integración territorial del departamento, articulando los centros de producción con los mercados regionales y nacionales.

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un ámbiente saludable y sostenible; en el contexto de de una gestión pública moderna, descentralizada, ética y transparente, concertando acciones entre el estado, el sector privado y la sociedad civil debidamente organizada, en el marco de compromisos compartidos a favor del desarrollo regional.

aprovechar, en forma sostenible los recursos culturales y naturales, garantizando un medio ambiente saludable.- Viabilizar la gobernabilidad regional, contribuyendo con el fortalecimiento de la democracia y el proceso de descentralización. - Promover el fortalecimiento de la identidad e institucionalidad regional y la generación de espacios, para la concertación, participación y vigilancia ciudadana en el contexto de una cultura de paz.

Fuente: Gobierno Regional de Cajamarca - Gobiernos Locales Distritales - Provincia Hualgayoc

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Capitulo I. ASPECTOS GENERALES ____________________________________________________________________________ 1.1. Descripción General de la Provincia

1.1.1 Datos Generales

Ubicación Geográfica.- La provincia de Hualgayoc se encuentra ubicada en la Zona Central del departamento de Cajamarca entre la cordillera central y la oriental de los Andes entre los paralelos 6°40’14” y 06°45’51”de latitud sur y los meridianos 78°31’09”y 78°44’18” longitud oeste del meridiano de Greenwich.

Cuadro Nº 1.1: Ubicación Geográfica de los Distritos de la Provincia

Coordenadas Rango Altitudinal Distrito

Latitud Longitud m.s.n.m* Región

Densidad Poblacional (Hab. /Km2.)

Bambamarca 06°40’46.3” S 78°31’09.0” W 2 545 Sierra 153.78 Hualgayoc 06°45’51.2” S 78°36’26.4” W 3 509 Sierra 74.50 Chugur 06°40’14.3” S 78°44’18.6” W 2 790 Sierra 35.67 Fuente: Data de campo GPS – Elaboración Equipo Técnico STPV * Metros sobre el nivel del mar

Límites Geográficos.- La Provincia de Hualgayoc presenta los siguientes límites: Norte : Provincia de Chota Sur : Provincia de Cajamarca Este : Provincia de Celendín Oeste : Provincia de Santa Cruz División Política y Extensión.- La provincia de Hualgayoc está integrada por tres distritos: Bambamarca, como sede capital provincial, Hualgayoc y Chugur. Cada distrito presenta una determinada organización territorial que de alguna manera se encuentra jerarquizada, por ciudades (capitales de distrito), centros poblados, pueblos jóvenes, AAHH, anexos y caseríos. La provincia de Hualgayoc cuenta con una extensión de 777.15 Km2

1.1.2 Definición de Subespacios en el Ámbito Provincial

Los espacios de análisis, se encuentran relacionados a los límites administrativos que comprenden cada distrito de la provincia de Hualgayoc, teniendo en cuenta que la provincia no cuenta con una gran cantidad de distritos, las que ascienden solamente a tres. En tal sentido el análisis territorial y el de potencialidades, se ha realizado distrito por distrito, aunque por razones de conectividad y para mayor ilustración del territorio, se están presentando dos subespacios. Estos subespacios están comprendidos en Zona 1 (parte del territorio de la provincia Hualgayoc al nor este, que abarca áreas de influencia territorial de la provincia de Celendin) y la Zona 2 (parte del territorio de la provincia de

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Hualgayoc al nor oeste, que abarca parte de los espacios territoriales de las provincias de San Miguel y Santa Cruz)

1.1.3 Características Geomorfológicas

La provincia de Hualgayoc, presenta una topografia variada y compleja, caracteristica de todos los distritos que conforman la región Cajamarca. Es conocido que las restricciones geograficas y lo accidentado de su topografia, ha dificultado por muchos años la accesibilidad de los diferentes centros poblados de la provincia a los mercados de consumo. La complejidad morfológica que presenta la provincia de Hualgayoc es el resultado de la combinación de procesos endógenos (fenómenos geológicos que tienen en el interior del globo terrestre) y fenómenos exógenos (fenómenos que se producen en la superficie del planeta, así como de las rocas que se han formado en ella. Como producto de ello se han formado las diferentes unidades morfológicas que se detallan a continuación2: Colinas Andinas (Cln-An) La mayor parte de esta unidad morfológica está constituida por el distrito de Hualgayoc en la zona oeste y una pequeña parte del distrito de Bambamarca en la zona oeste y suroeste. La erosión actual en estas colinas y vertientes es localmente fuerte, lo que ocurre en los lugares donde las pendientes son pronunciadas, existen condiciones de sobrepastoreo hay presencia de afloramientos rocosos poco compactadas, en tales circunstancias las arroyadas difusas tienen a concentrarse a una erosión en surcos. En cambio en la mayor parte de terrenos, la cobertura predominante de gramíneas frena el desarrollo de las acciones erosivas. Esta unidad equivale a 26.28% del área total en la provincia de Hualgayoc Cadena Montañosa (C- Mnt) Comprende gran parte del distrito de Chugur en la zona Noroeste, parte del distrito de Hualgayoc en la zona Este y la mayor parte del distrito de Bambamarca. Equivale al 66.91 % del área total de la provincia. Desde el final de la última glaciación, hace unos 10 000 años, la zona altoandina ha sido colonizada por la vegetación de gramíneas que ahora caracteriza el medio. No obstante que ya no existe ningún pequeño remanente de los hielos cuaternarios, de cualquier forma el clima actual de la zona altoandina resulta frío y húmedo, con momentos variables de congelamientos diarios y estaciónales que a veces ejercen acciones geomorfológicas erosivas. Esta zona altoandina es muy importante en cuanto a su papel como receptora de lluvias puesto que es la que capta el mayor volumen, aproximadamente 800mm anuales, este hecho aunado a un menor

2 Gobierno Regional de Cajamarca. “Estudio Territorial Hualgayoc” -2006

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coeficiente de evaporación, configura a esta superficie como un medio básicamente productor de agua. Macizo de Hualgayoc La Cordillera Occidental de los andes en la provincia de Hualgayoc se caracteriza por la presencia del Macizo de Hualgayoc, se encuentra en la parte accidental de la provincia, ubicándose los cerros provinciales más elevados, la divisoria de las aguas entre la vertiente del Pacífico y el Atlántico, pequeñas mesetas y una de las reservas minerales de mayor importancia del departamento. Altiplanicies (Altp) Son sectores de topografía poco accidentadas. Representan el 6.81% del área total de la provincia y ocupa pequeñas áreas distribuidas en forma aislada al nor este, sur y sur este del territorio de Bambamarca. Este tipo de morfología se caracteriza por estar recubierto de pastos naturales o en ciertos casos albergan alguna laguna. Comúnmente estas áreas caracterizadas por la presencia de depósitos fluvioglaciares y pequeños valles por la acción del hielo. Las acciones erosivas están ligadas a los congelamientos momentáneos especialmente en las zonas de mayor altitud. Red Hídrica La mayoría de los ríos de la provincia de Hualgayoc pertenecen a la vertiente del Atlántico y son colectados por el Llaucano afluente del río Marañón: otros discurren a la vertiente del Pacífico a través de la cuenca del Chancay, sub cuenca del río Tacamache o San Juan Pampa.

Red Hidrográfica de la Provincia de Hualgayoc Cuenca Sub Cuenca Afluentes

Río Tres Quebradas Q. Machaypungo Río Challagón Q. Machaypungo

Río Tingo-Maygasbamba

Q. El Puente de la Hierba Río Quengorío Q. La Colpa Q. Uñigán Q. Tranca

Río Ñunñun

Q. Ullillín Río La Contadera

Río El Cuzco Río de Pinguyo

Río Llaucano

Río Arascorgue Río Arascorgue Q.Tantahuatay Q. Quencho Río Perlamayo Q. Ramírez

Río Chancay Río Tacamache o San Juan

Río Colorado Fuente: IGN – Cartas Nacionales, Equipo Técnico – SGAT – GRC - Estudio Territorial Hualgayoc-2006

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A pesar de ubicarse como la unica provincia mediterranea de la región Cajamarca, la provincia de Hualgayoc, cuenta con valles pequeños de mediana y pronunciada pendiente, como por ejemplo el “Valle Llaucano”, por cuyo espacio geografico discurre el río del mismo nombre, teniendo como principales afluentes a los ríos Arascorgue y Maygasbamba, haciendo de este valle con caracteristicas apropiadas para el desarrollo de actividades agricola-pecuarias. Es importante destacar, que la mayoría de los ríos de la provincia de Hualgayoc pertenencen a la vertiente del Atlantico y son colectados por el río Llaucano, principal afluente en este espacio geográfico del río Marañon. Las caracteristicas de relieve y restricciones geográficas que presenta la provincia de Hualgayoc, hacen de este territorio expuesto a diversos riesgos naturales como deslizamientos y desprendimiento de rocas entre las más frecuentes.

Geodinámica Externa Eventos y/o ocurrencias comprendidos por: deslizamientos de rocas por la presencia de taludes rocosos muy verticales, así como por la presencia de laderas de cerros con fuerte pendiente y presentación de fracturas, presencia de huaycos, al observarse quebradas activas que han dejado rastros de desastre y finalmente los derrumbes por la presencia de muchos terrenos escarpados y sin vegetación. Entre las principales podemos mencionar:

Inundaciones. Son los desbordes laterales de los ríos, que cubren temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas (zonas inundables), ocurriendo principalmente en época de grandes precipitaciones , en las que se producen crecidas violentas de los cursos de aguas, siendo afectadas las partes bajas y planas de los valles de la provincia.

Este fenómeno afecta a las partes bajas de la ciudad de Bambamarca y del centro poblado Llaucán.

Deslizamientos. Es un fenómeno que se produce con más frecuencia en la provincia de Hualgayoc. Consiste en la ruptura y desplazamiento pendiente abajo y hacia afuera de pequeñas a grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de éstos en un talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar un plano de deslizamiento o falla a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento.

Este fenómeno afecta a poblados ubicados en los distritos de Chugur (Coyunde Grande y Tacamache), Hualgayoc (Nuevo San Juan Bajo) y Bambamarca (San Antonio Bajo, Tambo Alto, Coñorconga, Bambamarca, y Llaucán).

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Seguridad Física o Peligrosidad Natural En la provincia de Hualgayoc, los procesos de geodinámica externa han tenido cierta incidencia sobre los asentamientos humanos, áreas agrícolas e infraestructura vial.

Uno de los fenómenos considerable es el deslizamiento ocurrido el año 2003, en el centro poblado Nuevo San Juan Bajo, del distrito de Hualgayoc, por lo cual Defensa Civil recomendó trasladar a lugares seguros a los pobladores, declarar como zona de emergencia la microcuenca San Juan y realizar un estudio geodinámico-geotécnico detallado de la microcuenca, con fines de monitoreo, control y recuperación de los terrenos afectados.

Asentamientos Poblacionales. Los asentamientos poblaciones ubicados en las zonas bajas y en las riberas de los ríos, presentan problemas de inundabilidad estacional (diciembre a abril). El centro poblado de Llaucán ha sido afectado por las inundaciones.

Infraestructura Productiva.

Los riesgos que presenta la infraestructura productiva en la provincia de Hualgayoc se encuentra vinculada en parte a los daños que puedan ocasionar las inundaciones y asentamientos en zonas de cultivos principalmente. Estos procesos se deben tener en cuenta, por cuanto pueden ocasionar grandes pérdidas económicas al afectar o postergar obras que prestan importantes servicios como canales y carreteras.

Infraestructura vial.

En el área de estudio, ciertas poblaciones se distribuyen a lo largo de las carreteras principales, especialmente la carretera longitudinal, presentando poco problemas de deterioro ambiental de origen natural.

En ciertas zonas, la inestabilidad está ligada a la presencia de materiales de arcillas que durante las lluvias prolongadas embeben el agua, dañando la plataforma y dificultando el tránsito. Tal es el caso ocurrido en San Antonio Bajo afectando la trocha Bambamarca-San Antonio Alto.

Finalmente, otro factor que debemos mencionar es la acción antrópica cada día más extendida y que está también dejando sentir efectos negativos en el medio ambiente. La tala indiscriminada de terrenos planos y relieves altos, con el objeto del aprovechamiento forestal y desarrollo agropecuario está produciendo una activación de los procesos morfodinámicos y generando cambios climáticos hídricos y otras relacionadas con el medio natural en la provincia en estudio.

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Riesgos y Peligrosidad Natural en la Provincia de Hualgayoc Fenómeno de Geodinámica Externa Seguridad Física

Tipo de Fenómeno Zonas Vulnerables Componentes

Afectados Mecanismo

Inundaciones

Áreas en terrenos bajos relacionados con ríos, quebradas, lagunas, etc.Partes bajas de la ciudad de Bambamarca y centro poblado Llaucán.

Centros Poblados en áreas vulnerables. Áreas de cultivos localizadas en las proximidades de río y quedradas.

Incremento del caudal y desborde de aguas por encima de su capacidad.

Deslizamientos

Áreas de poca cohesión del suelo o falla geológica por la excesiva humedad.Coyunde Grande y Tacamache en el distrito Chugur, Nuevo San Juan Bajo en Hualgayoc y San Antonio Bajo, Tambo Alto, Coñorconga y Llaucán en Bambamarca.

Infraestructura productiva, canales de riego

Asentamientos diferenciales del suelo

Fuente: INGEMMET – INDECI – IIAP – Equipo Técnico SGAT - GRC - Estudio Territorial Hualgayoc -2006

Geodinámica Interna La provincia se encuentra expuesta a posibles movimientos sísmicos como todo el territorio peruano, especialmente por la actividad constante del deslizamiento de las placas tectonicas ubicadas frente al oceano pacifico.

Una gran superficie de cadenas de cerros rodea a la provincia de Hualgayoc, especialmente a la ciudad de Bambamarca, es por ello que antiguamente esta provincia ha sido denominada en quechua Wallqayuc, que significa “El que tiene collar”, en alusión a la cadena de cerros que lo rodean.


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1.1.4 Problemática Ambiental

Uno de los primeros síntomas del trastocamiento ambiental en la provincia de Hualgayoc, se manifiesta en los relaves existentes que contaminan el cause de los rios, -presencia de enclaves mineros-, factor que se agudiza, por el debil nivel de coordinación entre los diferentes actores de la provincia para mejorar la actividad de las empresas mineras en cuanto a remediar los pasivos ambientales. La observación de este hecho nos permite deducir la existencia de posibbles conflictos latentes entre la comunidad rural y la actividad minera. El principal río afectado por los relaves mineros en la provincia, es el río Arascorgue afluente del río Llaucano. El cuidado del medio ambiente en la provincia de Hualgayoc, se presenta como condición basica para fomentar y desarrollar actividades economicas limpias vinculadas a la agricultura, ganaderia, turismo y agroindustria, especialmente en aquellos espacios geográficos –partes bajas- con mayor exposición a los relaves que se descargan en los riós, como resultado de las actividades de los yacimientos mineros por la producción de metales como el oro, la plata, plomo, zinc y cobre. Por lo tanto, ampliar la frontera agrícola y modernizar las aéreas aptas para cultivo, requiere un mayor compromiso y responsabilidad social por parte de quienes interactuan en este territorio a nivel individual y organizacionalmente. Finalmente, entre otros factores que contribuyen al trastocamiento ambiental podemos mencionar: Inadecuada disposición de efluentes en ríos y quebradas Inadecuado manejo de residuos sólidos. Reciclaje y comercialización informal de residuos sólidos. Inadecuados servicios de agua potable y alcantarillado. Botaderos de basura (residuos sólidos), en aéreas cercanas a

áreas urbano marginales, como son los casos de distritos de Bambamarca y Hualgayoc.

Perdida de diversidad natural cultural paisajística, debido a la explotación de recursos mineros que se encuentramn depositados en los cerros aledaños a esta actividad.

Se ha encontrado botaderos de residuos sólidos al aire libre en los lugares siguientes:

Tramo Bambamarca-Hualgayoc (via nacional). Tramo `Bambamarca - Mayhuasi

Punto de descarga de aguas servidas de la ciudad de

Bambamarca en el río Llaucano.

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Cuadro Nº 1.2: Guia de presentación de la Leyenda: Geomorfologia Caracteristicas Generales

Simbolo Unidades

Morfológicas Factores Geodinámicos

Formas Originadas Procesos Morfodinamicos

Actuales

Valle Intermedio Hidrológicos,

Climatológicos, Antrópicos

Laderas Subandinas, Llanura Aluvial de

Piedemonte, Escurrimiento, Coluvio de

remoción, Cono de derrubio, Cono de

deyección, Abánico Aluvial.

Escurrimiento difuso, disección de laderas, remoción en masa: Erosión de

laderas contiguas.

Valle Estrecho (o Encañonado)

Hidrológicos, Climatológicos.

Valle Aluvial encajonado, Terrazas erosionales,

Cañon.

Erosión de laderas contiguas, Escurrimiento difuso, disección de ladera,

socabamiento de cauce.

Cadena Montañosa

Topográficos, Climatologicos,

Litológicos, Estratigráficos,

Antrópicos.

Cárcavas, Escarpe de falla, Cresta, Ladera estructural, Laderas

rocosas, Boquerones, Gargantas, abras rocosas,

barrancos, Montañas erosionales.

Escurrimiento difuso, disección de laderas, remoción en masa: Acumulación

coluvial, desplazamiento violento de rocas.

Colinas Andinas

Topográficos, Climatologicos,

Litológicos, Estratigráficos,

Antrópicos.

Colinas erosionales, Cima o cumbre, Colinas Contiguas, Colinas

Discontinuas, Meseta.

Escurrimiento difuso, disección de ladera, desplazamiento violento de rocas.

Depresión Andina

Climatológicos, Hidrológicos, Topográficos, Antrópicos.

Penillanura, Planicie estructural, Abánico

diluvial, Colinas, Abras.

Disección de ladera, remoción en masa: Acumulación coluvial.

Fuente: Guia para formular "Plan Vial Provincial Participativo- Elaboración Equipo Técnico STPV

V-Int

V-Est

C-Mnt

Cln-An

Dps-An

Cuadro Nº 1.3: Guía de presentación de la leyenda: Riesgos Naturales

Simbolo Ocurrencia de

Geodinámica Externa Areas Vulnerables

Desprendimiento de

Rocas Se ha podido observar taluds rocosos muy Verticales en estado

inestable.

Deslizamientos Se ha Obsevado la presencia de laderas de cerros con fuerte

pendiente y presentación de fracturas.

Huaycos Se ha podido observar quebradas activas que a dejado rastros de

desastres.

Derrumbes Se ha observado la presencia de muchos terrenos escarpados y

sin vegetación.

Fuente: Guia para formular "Plan Vial Provincial Participativo- Elaboración Equipo Técnico STPV

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1.2. Aspectos Demográficos y Sociales 1.2.1 Población

La población de la provincia Hualgayoc en el año de 1993 registra 75 806 habitantes con una tasa de crecimiento intercensal positiva de 1.2% en el periodo 1993-2007 lo que generó un aumento de la población a 89 813 habitantes. Asimismo la población proyectada al 2020 asciende a 106 939 habitantes a tasas entre 1.8 %, -0.4 % y -0.3 % a nivel distrital, como se puede observar en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 1.4: Población Total y Tasas de Crecimiento

Población Población ProyectadaDistritos

1993 % 2007 % TC*

2020 % Bambamarca 54 389 71.75 69 411 77.3 0.018 87 528 81.8 Hualgayoc 17 701 23.35 16 849 18.8 -0.004 15 994 15.0 Chugur 3 716 4.90 3 553 4.0 -0.003 3 417 3.2 Provincia 75 806 100.00 89 813 100.00 0.012 106 939 100.0

Fuente: INEI - Censo 2007 - Elaboración Equipo Técnico STPV * Intercensal

Según las tasas intercensales del periodo 1993-2007, el distrito de Bambamarca presenta tasa de crecimiento poblacional intercensal positiva de 1.8%, en cambio los distritos de Hualgayoc y Chugur, registran tasas negativas de crecimiento poblacional intercensal de de -0.4% y -0.3%, debido a la migración de sus habitantes hacia otros lugares de la provincia y región, motivados en la bùsca de mejores oportunidades de empleo o de desarrollar sus actividades economicas privadas al instalarse en ciudades de mayor intercambio comercial como es el caso de la ciudad de Bambamarca. Este fenomeno migratorio se explica en virtud a que el mayor potencial de reservas probadas de recursos minerales se encuentra en el ámbito geográfico del distrito de Hualgayoc y por ende las instalaciones de las empresas mineras más importantes, intensivas en capital y tecnologia, pero de baja intensidad en la captación de mano de obra no calificada. En cuanto al distrito de Chugur, las causas son diferentes, que a pesar de ser una importante zona productora de ganado lechero y productos agrícolas, su relativo aislamiento – 2.5 hrs aproximadamente- de la ciudad capital de la provincia, así como la inexistencia de instituciones del estado a excepción del pequeño gobierno local, motivan a la población joven en edad de trabajar y estudiar a emigrar a otros lugares del país y del extranjero. Debemos destacar que el distrito de Bambamarca, concentra el 77.3 % de la población total al 2007; seguido por el distrito de Hualgayoc con el 18.8% y Chugur con el 4.0%, composición poblacional que por si sola explican las causas antes descritas. De igual manera, se aprecia que la población urbana de la provincia -resultados del censo 2007, representa el 22.72 %, en cambio el área rural representa el 77.28 % del total de la población. En el cuadro Nº 1.5, podemos apreciar el resumen de la población y la cantidad de todos los centros poblados por distritos tanto del ámbito urbano como rural.

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Cuadro Nº 1.5: Población Urbana y Rural - 2007 Urbana Rural Total

Distritos Absoluta % Absoluta % Absoluta %

Bambamarca 17 763 87.06 51 648 74.41 69 411 77.3 Hualgayoc 2 407 11.80 14 442 20.81 16 849 18.8 Chugur 234 1.15 3 319 4.78 3 553 4.0 Provincia 20 404 22.72 69 409 77.28 89 813 100.0 Fuente: INEI - Censo 2007 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Cuadro Nº 1.6: Población por Rutas, Centros Poblados y Categorias

Código Ruta Centros Poblados Categoria C. Poblados Población 2007

Apan Bajo Caserio 800 Bambamarca Capital de Provincia 13978 PE‐3N

Samangay Caserio 500 CA‐107 Naranjos Bajo Caserio 350

Chalapampa Bajo caserio 550 Chalapampa Alto Caserio 520 Quillinshacucho Caserio 632

Atoshaico Caserio 660 CA‐109

Sugarmayo Caserio 472 CA-568 Chugur Ciudad 234

Chala Caserio 910 El Granero Caserio 632

Chachacoma Caserio 774 CA-569

Chacapampa Alto Caserio 618 Llaucan CC.PP. 768

El Tambillo Caserio 820 CA-570 La Llica Caserio 960

Hualgayoc Ciudad 2407 Pilancones Caserio 362 CA-571 Palo Blanco Caserio 200

CA-572 La Tahona Caserio 538 Chicolon Bajo Caserio 662

El Tambo CC.PP. 1732 Lanchecucho Caserio 590 Totoramayo Caserio 560

CA-573

El Alumbre Caserio 286 La Rinconada Caserio 320

CA-574 Nuevo Tunaspampa Caserio 180

El Capuli Caserio 686 San Juan de La Camaca Caserio 1210

Lucmacucho Caserio 960 CA-575

Lirio Caserio 150 Colpapampa Caserio 300

CA-576 Monte Redondo Caserio 350

Cashapampa Caserio 1404 Poroporo Caserio 618 CA-577

El Tambo Alto Caserio 650 Santa Rosa Caserio 350

R001 Tuco Alto Caserio 580

Lliclipampa Caserio 986 Huangamarca CC.PP. 817

Huilcate Caserio 915 R002

28 de Julio Caserio 300 Tallamac Caserio 960

El Romero Caserio 910 R003 Pusoc CC.PP. 920

R004 Ahijadero Caserio 1200 R005 Sexe Caserio 350 R006 El Lirio Caserio 250

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R007 Shahuac Caserio 670 R008 La Lucma Caserio 512 R009 El Cuadreado Caserio 650 R010 San Antonio Bajo Caserio 1200 R011 San Antonio Alto Caserio 1310 R012 Marcopata Caserio 1420 R013 Progresopampa Caserio 750 R014 Marcopata Bajo Caserio 650

La Colpa CC.PP. 468 El Enterador Alto Caserio 740 R015 El Enterador Bajo Caserio 750

Marco Laguna Caserio 450 R016

Tandalpata Caserio 682 La Hualanga Baja Caserio 450

R017 La Hualanga Alta Caserio 450

R018 El Enterador Centro Caserio 400 R019 Lucmacucho Llaucan Caserio 918 R020 El Frutillo Alto Caserio 800

Mayhuasi Caserio 785 Arascorgue Caserio 500 R023

Maraypampa Caserio 768 R024 Ahuque Bajo Caserio 860

Machaypungo Bajo Caserio 670 R026

Machaypungo Alto Caserio 800 Maygasbamba Caserio 782

R028 Pampa Grande Caserio 450 Chilcapampa Caserio 620

R029 Shihua Caserio 620

R030 El Paraiso Caserio 280 Cumbe Chontabamba Caserio 534

Muya Caserio 1050 Moran Lirio CC.PP. 1096 Moran Pata CC.PP. 933 Moran Alto Caserio 770

R031

Auque Mirador Caserio 1000 R032 Alto Perú Caserio 840

R033 Cumbe Lirio Caserio 1016

R035 Chulipampa Caserio 680 R036 Quengo Rio Caserio 650

Chaupiquinua Caserio 250 Sacsapuquio Caserio 300 Pingullo Alto Caserio 483 Yerba Santa Caserio 750

Nuevo San Juan Alto Caserio 628

R037

Molinopampa Caserio 510 Apan Alto Caserio 1410

R038 Tranca de Pujupe Bajo Caserio 570

R039 Pingullo Anexo Chilon Caserio 561 R040 Vista Alegre Caserio 787

San Juan Bajo Caserio 515 Yerba Santa Baja Caserio 694 R042

Corralpampa Caserio 585 R043 El Tingo Caserio 950 R044 Tranca de Pujupe Caserio 370 R047 Tacamache Caserio 680 R049 Coyunde Grande Caserio 998

R051 Perlamayo Capilla Caserio 681

Tres Lagunas Caserio 380 R052

Tambillo Alto Caserio 380 R053 La Unión Caserio 540 R055 Chencho Ramirez Caserio 200 R056 Frutillo Bajo Caserio 736

Fuente: IVG-Provincia Hualgayoc-ElaboraciónEquipo Técnico STPV

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Con relación a la Población Económicamente Activa de la provincia, se ha determinado que las actividades predominantes de la economía provincial, se encuentran en el sector primario -agrícola ganadero, y minero -, que participa con el 65.45 % de la PEA, siguiendo en importancia el sector manufacturero con una participación del 20.49% y en menor medida los servicios y el comercio en el rubro otros, así como el de la construcción con el 11.77% y 1.12% de participación a nivel provincial.

Cuadro Nº 1.7: PEA por Distritos y Provincia - 2007

PEA por Sectores Distrito Agropecuaria Minera Pesquera Turismo Manufactura Construcción Otros

Total

Bambamarca 22 491 45 4 213 8 517 344 4 421 36 035Hualgayoc 3 367 1 317 0 81 180 124 584 5 653 Chugur 587 33 0 9 21 9 186 845 Provincia 26 445 1 395 4 303 8 718 477 5 005 42 533Fuente: INEI 2007-Elaboración Equipo Técnico STPV

A nivel departamental y/o regional se observa predominancia del sector agropecuario con el 55.99% de participación de la PEA departamental, siguiendo en orden de importancia el sector manufacturero y de construcción con el 9.83%, el sector turístico y hotelero con el 2.09%, principalmente por lo que ofrece en este rubro la ciudad de Cajamarca, el sector minero contribuye solo con el 1.49% del total de las actividades económicas y finalmente el sector servicios y de comercio con el 30.57%. La distribución de las actividades en cuanto a empleabilidad de la población, nos señala la importancia de cada sector, para que las instituciones gubernamentales de los diferentes estamentos de estado, puedan orientar el diseño y ejecución de políticas públicas que generen las condiciones apropiadas de buen desempeño de las diferentes actividades economicas mencionadas, bajo el enfoque de sostenibilidad y de responsabilidad social.

Cuadro Nº 1.8: PEA por Provincia y Departamento- 2007

PEA por Sectores Provincias Agropecuaria Minera Pesquera Turismo Manufactura Construcción Otros

Total

Cajamarca 27 666 4 237 16 3 940 6 964 10 157 53 216 106 196Cajabamba 13 639 304 1 439 768 730 5 208 21 089 Celendín 14 731 42 0 398 1 534 779 6 382 23 866 Chota 31 579 338 0 603 1 659 954 10 263 45 396 Contumaza 5 030 53 5 249 428 404 3 061 9 230 Cutervo 28 681 44 1 390 662 591 8 367 38 736 Hualgayoc 26 445 1 395 4 303 8 718 477 5 191 42 533 Jaen 31 610 66 7 1 824 2 269 2 193 24 215 62 184 San Ignacio 34 615 19 7 487 583 671 7 457 43 839 San Marcos 9 565 37 3 184 463 388 3 802 14 442 San Miguel 10 975 21 2 175 477 298 2 976 14 924 San Pablo 3 967 13 0 65 340 227 1 311 5 923 Santa Cruz 7 567 12 0 133 269 198 2 943 11 122 Departamental 246 070 6 581 46 9 190 25 134 18 067 134 392 439 480Fuente: INEI 2007-Elaboración Equipo Técnico STPV

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1.2.2 Indicador de Pobreza

Según el estudio “Elementos de la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema 1996-2000” elaborado por el Ministerio de la Presidencia, los distritos identificados como de acción prioritaria son aquellos, que se encuentran en condición de pobreza y extrema pobreza. Para el presente caso, los distritos que presentan mayor índice de pobreza son paradójicamente Bambamarca y Hualgayoc con 1 Quintil, concordante con el 0.7586 y 0.8618 de índice de carencias en ambos distritos, las que se relacionan con la accesibilidad a los servicios básicos de saneamiento (entre 32% y 55% sin agua, 17% y 25% sin desagüe) y energía eléctrica (86% y 93% sin energia), así como altos índices de desnutrición (entre 55% y 59%) y analfabetismo (entre 47% y 46%). Es preciso destacar que es el distrito de Chugur el que presenta mejor indicador de pobreza con un Quintil de 2 y tasas mas bajas de analfabetismo y de desnutrición.

Cuadro Nº 1.9: Índice de Pobreza por Distritos Provincia y Distritos Quintil1

Provincia 1 Bambamarca 1 Chugur 2 Hualgayoc 1 1: Valores entre 0 y 1. Indice obtenido mediante el análisis factorial por el método de los componentes principales Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU Elaboración: FONCODES/UPR

Las cifras que presenta Foncodes y el PNUD, con relación al nivel de accesibilidad de la población a los servicios básicos, así como el IDH alcanzado, son bastante ilustrativos para tener una idea de la calidad de vida de los habitantes de esta zona de la sierra norte del país, quizás una de las mas olvidadas a nivel país, si la comparamos con otras provincias. De acuerdo a estos indicadores la provincia de Hualgayoc según el PNUD, se encuentra en un nivel bajo con respecto a todos sus indicadores en cuanto al “Índice de Desarrollo Humano” (IDH).

Provincia Hualgayoc: Mapa de Pobreza Distrital - 2006 Población Indice de Quintil del índice % de la población sin: Tasa analfab. % niños de Tasa de

Distrito 2005 carencias 1/ de carencias 2/ agua Desag./ letrin. Electric. mujeres 0-12 años desnutric.1999

Bambamarca 74,513 0.7586 1 32% 17% 86% 47% 29% 55%

Chugur 3,760 0.5616 2 32% 57% 79% 19% 29% 35%

Hualgayoc 15,803 0.8618 1 57% 25% 93% 46% 30% 59% 1/: Es un valor entre 0 y 1. Este índice es obtenido mediante el análisis factorial por el método de las componentes principales 2/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre Fuentes: Censo de Población y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU Elaboración: FONCODES/UPR

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Se observa relativos avances en esperanza de vida al nacer, alfabetismo, ingreso familiar per capita en ligero ascenso, para una población en el 2005 muy cercana a las cifras del censo 2007 (89 813 hbts.), el cual consolida aún más la información proporcionada.

IDH Provincia Hualgayoc Índice de Desarrollo Humano 2002-2005

Items U. Medida 2002 2005 Población Habitantes 80 551 84 603 Ranking 1/ Número 68 70 Esperanza de vida al nacer Años 65.6 68,3 Ranking Número 115 101 Alfabetismo Porcentaje 67.6 67,1 Ranking Número 176 177 Ingreso familiar per cápita S/. mes 185.3 202,1 Ranking Número 140 125 IDH 2/ IDH 0.4540 0,4542

Ranking Número 167 165 1/ El ranking es el lugar que ocupa entre las 194 provincias del país 2/ El IDH más alto corresponde a la provincia Lima 0.7033 y el más bajo 0.4478 a la provincia Pachitea Fuente: PNUD. Informe Desarrollo Humano, Perú -2002-2006

1.2.3 Accesibilidad a los servicios básicos sociales: Salud y Educación

Los centros educativos y centros de salud, que son atendidos por las rutas y nivel de categoría que se identificaron en el ámbito de la provincia, se han definido de la siguiente manera: 143 centros educativos, en las modalidades de inicial, primaria y centros de nivel técnico superior, de las cuales 97 instituciones educativas se encuentran en el ambito del distrito de Bambamarca, 35 en el distrito de Hualgayoc y 11 en el distrito de Chugur. En servicios de salud la provincia cuenta con 38 centros de salud, 30 con categoría de posta, 7 con categoría de centros de salud, y 1 con categoría de hospital, ubicado en el distrito de Bambamarca. Es de apreciar, que el nivel de accesibilidad a los servicios de infraestructura en educación y salud es aceptable en el ámbito provincial, si tenemos en cuenta el gran número de caminos vecinales a nivel de trocha aperturado en los ultimos años por el gobierno local provincial, reemplazando de forma considerable a los caminos de herradura como vias de comunicación. Se entiende que lo alejado de las comunidades y las restricciones geograficas que presenta la sierra, ha impulsado de manera considerable a las autoridades locales a la apertura de nuevas vias con el proposito de acercar los servicios basicos a los diferentes poblados de la provincia.

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Cuadro Nº 1.10 Infraestructura de Centros Educativos y de Salud por Rutas y Centros Poblados

Instituc.Educativas* Establec. Centros de Salud Categoria Red Vial

Ruta CC.PP 1 2 3 Total Hospital Centro Posta Total

Distrito de Bambamarca 97 26 PE-3N Nacional Bambamarca 4 2 1 7 1 1 2 CA-569 Vecinal El Granero R002 Vecinal 28 De Julio 1 1 R032 Vecinal Alto Peru 2 2

PE-3N Nacional Samangay PE-3N Nacional Apan Bajo 1 1 1 1 R023 Vecinal Arascorgue 1 1

CA-108 Departamental Naranjos Bajo CA-109 Departamental Atoshaico 1 1 1 1 CA-577 Vecinal Cashapampa 1 1 CA-569 Vecinal Chacapampa 1 1 CA-569 Vecinal Chachacoma 1 1 CA-569 Vecinal Chala 1 1 1 3 CA-109 Departamental Chalapampa Alto 1 1 CA-109 Departamental Chalapampa Bajo 1 1 CA-573 Vecinal Chicolon 1 1 1 1 R029 Vecinal Chilcapampa 1 1

CA-576 Vecinal Colpapampa 1 1 R031 Vecinal Cumbe Chontabamba Bajo 1 1 R033 Vecinal Cumbe Lirio Alto 1 1 R004 Vecinal El Ahijadero 1 1

CA-573 Vecinal El Alumbre 1 1 1 1 R031 Vecinal El Auque 1 1 R024 Vecinal El Auque Bajo 1 1 1 1 R009 Vecinal El Cuadreado 1 1 R015 Vecinal El Enterador 1 1 R003 Vecinal El Pusoc 1 1 R003 Vecinal El Romero 1 1 2 1 1

CA-573 Vecinal El Tambo 2 1 3 1 1 R001 Vecinal El Tuco 1 1 1 1 R015 Vecinal Enterador Bajo 1 1 R018 Vecinal Enterador Centro R020 Vecinal Frutillo Alto 1 1 R056 Vecinal Frutillo Bajo 1 1 R002 Vecinal Huangamarca 2 1 3 1 1 R002 Vecinal Huilcate 1 1 1 1 R015 Vecinal La Colpa 1 1 2 1 1 R017 Vecinal La Hualanga 1 1 2 1 1 R017 Vecinal La Hualanga Baja 1 1 2 1 1

CA-570 Vecinal La Llica 1 1 2 1 1 CA-573 Vecinal Lanchecucho 1 1

R002 Vecinal Liclipampa 1 1

CA-575 Vecinal Liro 1 1 R006 Vecinal El Lirio 1 1

CA-570 Vecinal Llaucan 1 1 2 1 1

R008 Vecinal Lucma 1 1 R053 Vecinal Lucma La Union 1 1

CA-575 Vecinal Lucmacucho 1 1 2 1 1 R019 Vecinal Lucmacucho Llaucan 1 1

CA-576 Vecinal Monte Redondo R026 Vecinal Machaypungo Alto 1 1 1 1 R026 Vecinal Machaypungo Bajo 1 1 R023 Vecinal Maraypampa 1 1 R012 Vecinal Marcopata 1 1 R014 Vecinal Marcopata Bajo 1 1 R016 Vecinal Marco Laguna 1 1 2 1 1 R028 Vecinal Maygasbamba 2 1 3 R023 Vecinal Mayhuasi 1 1 R028 Vecinal Pampa Grande

CA-577 Vecinal Poroporo

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R013 Vecinal Progresopampa 1 1 R036 Vecinal Quengo Rio Alto 1 1 2 R037 Vecinal Quengo Rio Bajo 1 1

CA-109 Departamental Quillinshacucho 1 1 R011 Vecinal San Antonio Alto 1 1 2 1 1 R010 Vecinal San Antonio Bajo 1 1 2 1 1

CA-575 Vecinal San Antonio El Capuli 1 1 CA-575 Vecinal San Jaun La Camaca 1 1 2 1 1 R001 Vecinal Santa Rosa 1 1 R005 Vecinal Sexe 1 1 1 1 R007 Vecinal Shahuac 1 1

CA-109 Departamental Sugarmayo 1 1 1 1 R003 Vecinal Tallamac 1 1 1 1

CA-570 Vecinal Tambillo 1 1 CA-577 Vecinal Tambo Alto 1 1 R016 Vecinal Tandalpata 1 1

CA-573 Vecinal Totoramayo 1 1

Distrito de Hualgayoc 35 9 CA-571 Vecinal Hualgayoc 2 1 3 1 1 R038 Vecinal Apan Alto 1 1 2 1 1 R037 Vecinal Chaupiquinua 1 1 R035 Vecinal Chulipampa 1 1 R042 Vecinal Corralpampa 1 1 R043 Vecinal El Tingo 1 1 2 1 1

CA-574 Vecinal La Rinconada 1 1 CA-572 Vecinal La Tahona 1 1 R037 Vecinal Molinopampa 1 1 R031 Vecinal Moran Alto 1 1 R031 Vecinal Moran Lirio 1 1 2 1 1 R031 Vecinal Moran Pata 1 1 1 1 R032 Vecinal Muya 1 1 R037 Vecinal Nuevo San Juan Alto 1 1

CA-574 Vecinal Nuevo Tunaspampa 1 1 CA-571 Vecinal Palo Blanco 1 1 CA-571 Vecinal Pilancones 1 1 R037 Vecinal Pingullo Alto 1 1 1 1 R039 Vecinal Pingullo Anexo Chilo 1 1 R037 Vecinal Pingullo Bajo 1 1 2 R044 Vecinal Pujupe 1 1 2 1 1 R037 Vecinal Sacsapuquio 1 1 R038 Vecinal Tranca De Pujupe 1 1 2 R040 Vecinal Vista Alegre 1 1 2 1 1 R037 Vecinal Yerba Santa 1 1 1 1

R042 Vecinal Yerba Santa Alta 1 1

Distrito de Chugur 11 3

CA-568 Vecinal Chugur 1 1 2 1 1 R055 Vecinal Chencho 1 1 R049 Vecinal Coyunde Grande 1 1 2 1 1 R051 Vecinal Perlamayo Capilla 1 1 2 1 1 R052 Vecinal Perlamayo Tambillo Alto 1 1 R052 Vecinal Perlamayo Tambillo Bajo 1 1 R047 Vecinal Tacamache 1 1 R052 Vecinal Tres Lagunas 1 1

Fuente: IVG - Georeferenciamiento en campo *Nota Técnica: 1: Instituciones Educativas a nivel primario 2: Instituciones educativas a nivel secundario 3: Otras Instituciones Educativas (técnicas y superiores)

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Capitulo II. OFERTA DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL RURAL ___________________________________________________________________________ De acuerdo a la información obtenida en el “Inventario Vial Georeferenciado” -IVG-, se ha determinado la red vial distrital y su agregado a nivel provincial. 2.1 Nivel de articulación de la Provincia en el ámbito Regional

La provincia Hualgayoc, se encuentra comprendido dentro del “Sub EspacioTerritorial Andino”, caracterizado por presentar dificultades de integración vial interprovicial por el mal estado de conservación de la via nacional que conecta las provincias de Cajamarca y Chota con Hualgayoc/Bambambamarca. Un intento de aproximación a los altos niveles de integración geografica – a través de redes viales en buen estado - de las provincias que conforman el “Sub Espacio Territorial Costeño”, viene desarrollando el Gobierno Central a través de Provias Nacional, al poner en ejecución la rehabilitación y mantenimiento a nivel de asfaltado de la via nacional longitudinal Cajamarca-Chota, en el tramo Cajamarca – Hualgayoc, para luego culminar con el tramo Hualgayoc – Bambamarca. La puesta en ejecución del asfaltado de la via nacional entre Bambamarca-Chota-Chiclayo, presentará nuevas oportunidades de intercambio comercial, turistico, cultural y tecnologico a la provincia alto andina de Hualgayoc. Hay que destacar que a pesar de las restricciones de conectividad interprovincial descrirta lineas arriba, la provincia Hualgayoc, presenta adecuados niveles de accesibilidad a sus centros poblados, asentamientos humanos, centros de producción y diversos servicios educativos y de salud que se encuentran en su espacio territorial, del cual se infiere que cuenta con una suficiente red vial vecinal, pero con escaso mantenimiento rutinario y periodico. Esta aceptable infraestructura vial vecinal, se debe al impulso que ha caracterizado durante estos últimos años al actual gobierno local de la provincia en cuanto a la apertura de nuevas trochas y caminos vecinales. En cuanto a conectividad y articulación vial, la provincia se encuentra en una posición intermedia, por su cercanía a los nodos de desarrollo más importantes en el ámbito provincial/regional, como son los casos de Cajamarca en el sur ciudad caracterizada a nivel regional, por su mayor dinamismo economico, comercial, turistico y culturalconstituido y por el norte con la ciudad de Chota, la de mayor envergadura poblacional y comercial de esta zona alto andina, que se conecta con la ciudad costeña de Chiclayo en la región de Lambayeque. La ejecución de las obras de rehabilitación y mantenimiento a nivel de asfaltado de la via nacional en el tramo Cjamarca-Bambamarca-Chota-Chilayo, se vislumbra como “Eje Dinamizador Cajamarca-Bambamarca-Chota-Chiclayo-Lambayeque”, para vincular importantes ciudades y poblados de la sierra y mercados importantes de la zona costera. 2.1.1 Situación actual de la Infraestructura Vial De acuerdo a la información obtenida en campo, como resultado del “Inventario Vial Georeferenciado”, se ha podido identificar el tipo de superficie de rodadura

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de la red vial provincial, así como su comportamiento estructural con relación a la red vial regional y nacional, las que se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 2.1 Clasificación de la Red Vial Nacional Tipo de Superficie de Rodadura

Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total Ámbito/Red

Vial Km. % Km. % Km. % Km. % Km. %

Perú 10765.53 13.73 15531.71 19.81 14866.54 18.96 37233.22 47.49 78397.00 100.00Nacional 8531.00 10.88 5160.00 6.58 2060.00 2.63 1106.00 1.41 16857.00 21.50 Departamental 1258.06 1.60 5127.56 6.54 4751.20 6.06 3114.18 3.97 14251.00 18.18 Vecinal 976.47 1.25 5244.15 6.69 8055.34 10.28 33013.04 42.11 47289.00 60.32 Región 407.41 6.471 1839.54 29.22 588.49 9.347 3460.71 54.97 6296.15 100 Nacional 403.41 6.41 637.06 10.12 85.00 1.35 104.50 1.66 1229.97 19.54 Departamental 0.00 0.00 594.05 9.44 48.10 0.76 23.85 0.38 666.00 10.58 Vecinal 4.00 0.06 608.43 9.66 455.39 7.23 3332.36 52.93 4400.18 69.89 Provincia 0 0.00 272.57 43.03 112.44 17.75 248.39 39.22 633.400 100.00

Nacional 0.00 0.00 51.48 8.13 0.00 0.00 0.00 0.00 51.48 8.13 Departamental 0.00 0.00 62.51 9.87 0.00 0.00 0.00 0.00 62.51 9.87 Vecinal 0.00 0.00 158.58 25.04 112.44 17.75 248.39 39.22 519.41 82.00 Fuente: PEI-2007-2011-MTC/INEI-PVDP-Cajamarca 2005/IVG- 2009-Provincia Hualgayoc Elaboración Equipo Técnico STPV

2.1.2 Descripción de los principales Ejes que atraviesan o cruzan la Provincia

Para visualizar con mayor precisión, de que manera los ejes principales determinados en la provincia Hualgayoc se complementan con el espacio territorial regional, es preciso dar una mirada a los ejes viales estratégicos que se establecieron en el “Plan Vial Departamental Participativo de Cajamarca” y su articulación con los ejes que cruzan el ámbito provincial.

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Del diagrama vial regional, podemos identificar que la provincia de Hualgayoc, se encuentra ubicado estratégicamente en el eje longitudinal de la Vía Nacional PE-3N, en el área de influencia con la ciudad de Cajamarca, centro comercial y truristico de la región Cajamarca. Mejorar los ejes determinados a nivel de la provincia, en cuanto a conservación y mantenimiento, permitirá una mejor articulación con el eje longitudinal principal conformada por la Via Nacional PE-3N, del cual se desprende que incrementará la dinamica existente de las diversas localidades existentes en el area de influencia del espacio geográfico provincial.

Cuadro Nº: 2.2 Principales Redes Viales de Articulación en la Provincia

Situación de la Vía Tipo de Eje Tramo

Longitud (Km.) Superficie Pavimento

Longitudinal Red Vial Nacional PE- 3N*Hualgayoc - Bambamarca - Samangay

51.481 Afirmado Transitable

Longitudinal Red vial Departamental CA-107

*Bambamarca - El Naranjo - Chota


Longitudinal Red Vial Vecinal CA-570 *Bambamarca - Llaucan - La Llica - El Tambillo

20.208 Sin Afirmar Transitable

Transversal Red Vial Departamental CA-109

*Bambamarca - Ramoscucho - Celendín


Transversal Red Vial Vecinal R031-R045-Ca-568-R050

* Emp. PE-3N (Bambamarca - Moran Lirio -Moran Pata - Chugur-Ninabamba-Santa Cruz


Fuente: IVG-Provincia Hualgayoc - Elaboración Equipo Técnico STPV

Es importante destacar, que el punto central o aglutinador de los diversos ejes establecidos en el ámbito provincial, es la ciudad de Bambamarca, condición que le convierte en el principal centro de acopio a nivel provincial de los diferentes productos agrícolas y ganaderos producidos en la provincia Hualgayoc. La puesta en ejecución por Provias Nacional del asfaltado de la Carretera Nacional PE-3N en el tramo Cajamarca-Hualgayoc-Bambamarca (eje longitudinal), dinamizará los mercados regionales y extraregionales en cuanto al flujo de comercilaización de las diversas actividades economicas que se desarrollan en la provincia, como la mineria y la agrícola ganadera. La red vial departamental CA-107 (eje longitudinal), así como la red vial vecinal R031-R045-568-R050 (eje transversal), merecen especial atención, teniendo en considración que estas areas geográficas presentan una interesante vocación agrícola-ganadera, en razón a las caracteristicas climaticas observadas.

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2.1.3 Indicadores de Transporte

De acuerdo a los indicadores de densidad vial obtenidos a nivel nacional, regional y provincial, la provincia Hualgayoc cuenta con mayores indicadores de red vial por Km2 de superficie territorial (0.82 Km./Km2 de superficie) y por lo tanto con mayor grado de disponibilidad de caminos (7.05 Km. de vías por cada mil habitantes), con relación a los indicadores obtenidos a nivel nacional y regional (Cuadro Nº 2.3). Si bien la cobertura sobre infraestructura vial en la provincia se encuentra aceptable, reflejada en 70 rutas y 633.40 Kms. de red vial, entendemos que esto se debe principalmente al incremento importante de las vias vecinales que se aperturaron durante estas últimas décadas por parte del gobierno provincial de Bambamarca/Hualgayoc, así como por las empresas mineras establecidas en el ámbito geográfico de la provincia. La buena dotación de red vial vercinal 67 rutas (519.41 Km.), que presenta la provincia, está permitiendo el acceso de los diferentes centros poblados a los centros de acopio y/o mercados de mayor envergadura como son los casos de Bambamarca y Hualgayoc, lo que ha dejado fuera de servicio masivamente a los llamados caminos de herradura. Actualmente las vias vecinales existentes son utilizados como vias peatonales y de asemilas, adicional al servicio de transporte motorizado.

Cuadro Nº 2.3 Indicadores de Transporte Indicadores Perú Región Provincia

(Km./Km2) Superficie 0.06 0.02 0.82 (Km./Hab.) * 1000 2.78 4.33 7.05 Superficie Miles Km2 1285.22 333.18 0.78 Población 2007 Miles Hab. 28220.764 1455.201 89.813 Densidad Poblacional Hab./Km2 21.96 4.37 115.57 Red Vial 2009 Km 78397.00 6296.15 633.40 Fuente: Censo INEI 2007- IVG Hualgayoc - Elaboración Equipo Técnico STPV

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2.2 Análisis del Sistema Vial de la Provincia

La información obtenida del “Inventario Vial Georeferenciado”, ha permitido determinar, la clasificación de las rutas por tipo de superficie, así como la clasificación de la red vial por estado de conservación en el ámbito de la provincia Hualgayoc. 2.2.1 Participación de los Caminos en el Sistema Vial De los 633.40 Km. con que cuenta la provincia Hualgayoc, se han identificado 70 rutas, de las cuales, 67 rutas corresponden a la red vial vecinal, 2 rutas a la red vial departamental y 01 ruta a la red vial nacional. La ruta nacional “PE-3 N”, atraviesa longitudinalmente la provincia en 51.481 Km. desde Hualgayoc (Límite con la provincia San Miguel de Pallaques), la ruta departamental CA-107 desde Bambamarca-El Naranjo (límite con la provincia de Chota) la cruza longitudinalmente y la ruta departamental CA-109 la atraviesa transversalmente, desde Bambamarca a Ramoscucho, poblado que pertenece a la provincia de Celendin y límite con la provincia de Hualgayoc. De igual manera debemos destacar la ampliación de la red vial en el ámbito provincial, en vista que del 100 % de caminos vecinales identificados, el 85.07 % no se encuentran registrados, representando en cuanto a longitud vial el 57.75 % del total de la red vial identificada, lo que nos indica la importancia de la red vial vecinal, en relación a la integración espacial y de mercados en el ámbito provincial. Las características por tipo de superficie de rodadura que presenta la red vial provincial, son a nivel de afirmado, sin afirmar, así como a nivel de trocha carrozable, siendo los tipos de rodadura sin afirmar y trocha carrozable las mas significativas, con el 43.03 % y 39.22 % de participación en la estructura vial.

Cuadro Nº 2.4: Clasificador de Ruta por tipo de Superficie

Tipo de Superficie (Km) Tipo de Red Vial

N° de Rutas

LongitudAfirmado

Sin Afirmar

Trocha %

Nacional 1 51.48 51.48 0 0 8.13 Departamental 2 62.51 62.51 0 0 9.87 Vecinal 67 519.41 158.58 112.44 248.39 82.00 Registrada 10 153.59 48.79 68.87 35.924 24.25 No registrada 56 365.82 97.45 55.91 212.466 57.76 Total 70 633.40 272.57 112.44 248.39 43.03% 17.75% 39.22% Fuente: IVG-Prov. Hualgayoc - Elaboración Equipo Técnico STPV

La participación porcentual por tipo de superficie de la red vial con que cuenta la provincia de Hualgayoc, la podemos observar en el siguiente gráfico.

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La red vial nacional “PE-3 N” de 51.481 Km. de extensión que cruza la provincia Hualgayoc, cumple una función importante como elemento articulador del sistema vial vecinal, más aun teniendo en cuenta que las principales vías de la red vecinal, se conectan directamente a una vía de mayor jerarquía como es el caso de esta via. La importancia de participación de la red vial vecinal en el sistema vial nacional, se manifiesta a través de su conectividad y articulación con los principales nodos y mercados más importantes de esta parte de la sierra central y algunos mercados regionales mas cercanos como las que se encuentran en la ciudad de Cajamarca, punto articulador mas importante de la región, dado su nivel optimo de conectividad con ciudades de la costa peruana, especialmente las que conforman la región Libertad y Lambayeque. En el siguiente esquema se puede apreciar los principales mercados que conecta la vía nacional PE-3 N.

Situación del Sistema Vial Nacional en el Ámbito Provincial

Código Carretera Longitud

(Km) Superficie

Situación Superficie

Mercados

PE-3N

Longitudinal de la Sierra

(Hualgayoc - Bambamarca -

Samangay )

51.481 Afirmado Regular

Norte: Chota, Cutervo, Jaen, San Ignacio, Ecuador. Nor-Oeste: Lambayeque, Chiclayo Sur: Cajamarca, San Marcos, Cajabamba

Fuente: IVG-Prov. Hualgayoc - Elaboración Equipo Técnico STPV

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El nivel de transitabilidad que presenta el sistema vial de la provincia Hualgayoc, que considera los tres niveles jerárquicos de redes viales-nacional, departamental y vecinal-, presenta el siguiente comportamiento en relación a su estado de conservación:

Cuadro Nº 2.5: Clasificador de Ruta por Estado del Camino Estado de Conservación del camino

(Km) Tipo de Red Vial

N° de Rutas

Longitud (Km.)

Bueno Regular Malo Muy Malo

%

Nacional 1 51.48 51.481 0 0 0 8.13 Departamental 2 62.51 0 44.38 18.127 0 9.87 Vecinal 67 519.41 90.71 299.80 128.91 0 82.00 Registrada 10 153.60 25.40 113.2 15.013 0 24.25 No registrada 57 365.81 65.31 186.61 113.89 0 57.75 Total 70 633.40 142.187 344.179 147.033 0.00 100.00 22.45% 54.34% 23.21% 0.00% Fuente: IVG - Elaboración Equipo Técnico STPV

Clasificador de Ruta por Estado del Camino

Regular, 54.34%

Malo, 23.21%

Bueno, 22.45%

Se observa que el nivel de transitabilidad de la red vial provincial, se encuentra entre bueno y regular estado en un 76.79 %, quedando un 23.21 % de caminos en mal estado de un total de 633.40 Km. de vias en los tres niveles jerarquicos.

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2.2.2 Definición del nuevo Clasificador de Rutas y de la Malla Topológica Vial de la Provincia

A continuación se presenta el clasificador de rutas de la red vial registrada y no registrada del sistema vial y malla topológica de la provincia Hualgayoc.

Cuadro N° 2.6: Clasificador de Rutas de la Red Víal de la Provincia de Hualgayoc (Datos de la longitud con GPS)

Tramos Tipo de Superficie (Km) N°

Código de Ruta Desde Hasta

Longitud (Km) Asfaltado Afirmado

Sin Afirmar

Trocha

RED VIAL PROVINCIAL: (1)+(2) 633.400 0.000 272.569 112.440 248.392

(1) RED VIAL NACIONAL RECORRIDA CON

GPS. 51.481 0.000 51.481 0.000 0.000

1 PE-3N Límite Provincial Hualgayoc-San Miguel

Límite Provincial Bambamarca-Chota

51.481 51.481

(2) RED VIAL DEPARTAMENTAL TOTAL 62.507 0.000 62.507 0.000 0.000

1 CA-107 Emp. PE-3N (Bambamarca)

Limite Provincial Hualgayoc - Chota

18.127 18.127

2 CA-109 Emp. PE-3N (Bambamarca)

Limite Provincial Celendin -Hualgayoc

44.380 44.380

(3) RED VIAL VECINAL TOTAL 519.412 0 158.581 112.44 248.392 (3.1) RED VIAL VECINAL REGISTRADA 153.588 0.000 61.135 56.528 35.925

1 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache) Cruce los Linares - Chugur

30.331 30.331

2 CA-569 Emp. CA-109 Chala-Emp. R-002

16.436 16.436

3 CA-570 Emp.PE-3N (Bambamarca) CC.PP. Llaucan - La Llica

20.208 20.208

4 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc) Pilancones - Palo Blanco

7.411 7.411

5 CA-572 Emp. PE-3N (Hualgayoc) Censa - La Tahona - Emp. PE-3N

5.907 5.907

6 CA-573 Emp. CA-570 Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

36.320 36.320

7 CA-574 Emp. PE-3N (Hualgayoc)

La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)

9.107 9.107

8 CA-575 Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

16.479 16.479

9 CA-576 Emp. PE-3N Lucmacucho 4.475 4.475

10 CA-577 Emp. CA-570 (Llaucan) Bellavista - Emp. CA-573

6.914 6.914

(3.2.) RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 365.824 0.000 97.445 55.912 212.467

1 R001 Emp. CA-107 Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto

8.043 8.043

47


2 R002 Emp. CA-107

Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

21.878 21.878

3 R003 Emp. CA-107 - Tallamac CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc

15.346 15.346

4 R004 Emp. CA-107 Caserio El Ahijadero

1.502 1.502

5 R005 Emp. R-001 Caserio Sexe 3.256 3.256 6 R006 Emp. R-001 Caserio Lirio 1.165 1.165 7 R007 Emp. CA-569 Shahuac 1.821 1.821 8 R008 Emp.PE-3N La Lucma 1.602 1.602 9 R009 Emp. CA-575 El Cuadreado 3.038 3.038

10 R010 Emp. R-011 San Antonio Bajo - Emp. PE-3N

1.602 1.602

11 R011 Emp. CA-576 San Antonio Alto - Emp. PE-3N

2.506 2.506

12 R012 Emp. CA-109 Marco Pata 6.022 6.022

13 R013 Emp. R-012 Progreso Pampa

0.603 0.603

14 R014 Emp. R-012 Marco Pata Bajo

1.648 1.648

15 R015 Emp. CA-109 La Colpa - Emp.CA-573

14.460 14.460

16 R016 Emp. CA-109 Marcolaguna - Emp. R-015

17.843 17.843

17 R017 Emp. CA-577 La Hualanga Alta

7.276 7.276

18 R018 Emp. R-015 El Enterador Centro

0.547 0.547

19 R019 Emp. CA-577 Lucmacucho Llaucan

0.518 0.518

20 R020 Emp. PE-3N Frutillo Alto 3.143 3.143

21 R021 Emp. CA-577 La Posada de don Alureliano

0.918 0.918

22 R022 Emp. PE-3N Bambamarca 2.702 2.702

23 R023 Emp. CA-570 - Maraypampa

Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)

12.490 12.490

24 R024 Emp. PE-3N - Maygasbamba Ahuque Bajo - Marco Pata

13.615 13.615

25 R025 Emp. R-023 Capilla de Chulipampa

2.928 2.928

26 R026 Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo Machaypungo Alto - Emp. R-031

9.967 9.967

27 R027 Emp. R-022 Emp. PE-3N 0.911 0.911

28 R028 Emp. PE-3N - Maygasbamba Pampa Grande - Emp. CA-575

2.386 2.386

29 R029 Emp. R-022 (Bambamarca) Chilcapampa - Shihua

4.966 4.966

30 R030 Emp. CA-575 El Paraiso 2.376 2.376

31 R031 Emp. PE-3N - Cumbe Chontabamba

Muya - Moran Lirio - Moran Pata - Moran Alto- Ahuque Mirador - PE-3N (Samangay)

32.722 32.722

32 R032 Emp. CA-575 Alto Perú 0.974 0.974

33 R033 Emp. PE-3N - Cumbe Lirio Cumbe Chontabamba - Emp. R-031

8.285 8.285

48


34 R034 Emp. CA-573 Chanta 4.588 4.588

35 R035 Emp. PE-3N Chulipampa 3.660 3.660

36 R036 Emp. CA-573 Quengo Rio - Jadibamba

9.677 9.677

37 R037 Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio

Quebrada Honda - Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N

32.259 32.259

38 R038 Emp. PE-3N Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo

6.351 6.351

39 R039 Emp. R-037 Pingullo Anexo Chilon

2.521 2.521

40 R040 Emp. PE-3N Vista Alegre - Emp. CA-570

9.444 9.444

41 R041 Emp. CA-571 Emp. R-044 3.695 3.695

42 R042 Emp. R-040 - San Juan Bajo Yerva Santa Baja - Corralpampa

7.680 7.680

43 R043 Emp. R-044 El Tingo 3.691 3.691

44 R044 Emp. PE-3N - San Nicolas Tranca de Pujupe - Moran Lirio

21.153 21.153

45 R045 Emp. CA-568 Moran Alto 13.376 13.376 46 R046 Emp. CA-568 Emp. R-044 3.438 3.438 47 R047 Emp. R-050 Tacamache 1.589 1.589

48 R048 Emp. R-044 Laguna Yanacocha

0.550 0.550

49 R049 Emp. R-054 Coyunde Grande

3.749 3.749

50 R050 Emp. CA-568 (Chugur) - Sector El Tingo Tacamache - Ninabamba

9.538 9.538

51 R051 Emp. R-054 Perlamayo Capilla

0.843 0.843

52 R052 Emp. R-045 Tres Lagunas - Tambillo Alto

4.759 4.759

53 R053 Emp. R-002 La Unión 0.240 0.240

54 R054 Emp. R-045 Perlamayo Capilla - Coyunde

11.889 11.889

55 R055 Emp.CA-568 Chencho Ramirez

0.292 0.292

56 R056 Emp. PE-3N Frutillo Bajo 0.483 0.483 57 R058 Emp. PE-3N Emp. PE-3N 1.298 1.298

Fuente: Inventario Vial Georeferenciado - IVG - Elaboración Equipo Técnico STPV

49


Cuadro N° 2.7: Malla Topológica de la Red Vial de la Provincia Hualgayoc – Medición GPS

Tramos Superficie de Rodadura N°

Código de Ruta

Desde Hasta

Longitud (Km)

Ancho de Plataforma

(M) Tipo Estado RED VIAL PROVINCIAL: (1)+(2) 633.400

(1) RED VIAL NACIONAL RECORRIDA C/ GPS. 51.481

1 PE-3N Límite Provincial Hualgayoc-San Miguel

Límite Provincial Bambamarca-Chota

51.481 6.00 Afirmado Regular

(2) RED VIAL DEPARTAMENTA TOTAL 62.507

1 CA-107 Emp. PE-3N (Bambamarca)Limite Provincial Hualgayoc - Chota

18.127 4.50 Afirmado Malo

2 CA-109 Emp. PE-3N (Bambamarca)Limte Prov Celendin -Hualgayoc


(2) RED VIAL VECINAL TOTAL 519.412

(2.1.) RED VIAL VECINAL REGISTRADA 153.588

1 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache) Cruce Linares- Chugur

30.331 3.50 Afirmado Bueno

2 CA-569 Emp. CA-109 Chala-Emp. R-002 16.436 3.50 Trocha Regular

3 CA-570 Emp.PE-3N (Bambamarca) C.P.Llaucan-La Llica 20.208 3.60 S/ Afir. Regular4 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc) Pilanc-Palo Blanco 7.411 3.50 Afirmado Bueno

5 CA-572 Emp. PE-3N (Hualgayoc) Censa - La Tahona - Emp. PE-3N

5.907 3.50 Trocha Malo

6 CA-573 Emp. CA-570 Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

36.320 3.50 Sin Afirmar

Regular

7 CA-574 Emp. PE-3N (Hualgayoc)

La Rinconada - Nvo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)


8 CA-575 Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca

Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)


9 CA-576 Emp. PE-3N Lucmacucho 4.475 4.00 Trocha Regular

10 CA-577 Emp. CA-570 (Llaucan) Bellav.-Emp.CA-573 6.914 4.00 Afirmado Regular

(2.2.) RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA 365.824 1 R001 Emp. CA-107 Sta. Rosa - Tuco A. 8.043 3.00 Trocha Malo

2 R002 Emp. CA-107

Liclicpampa – Huang.- Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109


3 R003 Emp. CA-107 - Tallamac CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc


Bueno

4 R004 Emp. CA-107 Caserio El Ahijadero 1.502 3.00 Trocha Malo 5 R005 Emp. R-001 Caserio Sexe 3.256 3.20 Trocha Malo 6 R006 Emp. R-001 Caserio Lirio 1.165 3.50 Trocha Malo 7 R007 Emp. CA-569 Shahuac 1.821 3.50 Trocha Malo 8 R008 Emp.PE-3N La Lucma 1.602 3.20 Trocha Malo 9 R009 Emp. CA-575 El Cuadreado 3.038 3.80 Trocha Regular

10 R010 Emp. R-011 San Antonio Bajo - Emp. PE-3N


11 R011 Emp. CA-576 San Antonio Alto - Emp. PE-3N

2.506 3.00 Trocha Regular

12 R012 Emp. CA-109 Marco Pata 6.022 3.10 Trocha Regular13 R013 Emp. R-012 Progreso Pampa 0.603 3.00 Trocha Regular14 R014 Emp. R-012 Marco Pata Bajo 1.648 3.00 Trocha Malo 15 R015 Emp. CA-109 Colpa-Emp.CA-573 14.460 3.50 Trocha Malo

16 R016 Emp. CA-109 Marcolaguna - Emp. R-015


Regular

17 R017 Emp. CA-577 La Hualanga Alta 7.276 4.00 Trocha Regular18 R018 Emp. R-015 El Enterador Centro 0.547 3.00 Trocha Malo 19 R019 Emp. CA-577 Lucmac. Llaucan 0.518 3.20 Trocha Malo

50


20 R020 Emp. PE-3N Frutillo Alto 3.143 3.50 Trocha Malo 21 R021 Emp. CA-577 Posada Aureliano 0.918 3.00 Trocha Malo 22 R022 Emp. PE-3N Bambamarca 2.702 3.50 Trocha Regular

23 R023 Emp. CA-570 - Maraypampa

Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)


24 R024 Emp.PE-3N-Maygasbamba Ahuque B.- M. Pata 13.615 3.50 Trocha Malo

25 R025 Emp. R-023 Capilla de Chulipampa


26 R026 Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo

Machaypungo Alto - Emp. R-031


27 R027 Emp. R-022 Emp. PE-3N 0.911 3.00 Trocha Regular

28 R028 Emp. PE-3N - Maygasbamba

Pampa Grande - Emp. CA-575


29 R029 Emp. R-022 (Bambamarca) Chilcapampa - Shihua


30 R030 Emp. CA-575 El Paraiso 2.376 3.50 Trocha Malo

31 R031 Emp. PE-3N - Cumbe Chontabamba

Muya - Moran Lirio - Moran Pata - Moran Alto- Ahuque Mirador - PE-3N (Samangay)


32 R032 Emp. CA-575 Alto Perú 0.974 3.50 Trocha Regular

33 R033 Emp. PE-3N - Cumbe Lirio Cumbe Chontabam-Emp. R-031

8.285 3.50 S/ Afirm. Regular

34 R034 Emp. CA-573 Chanta 4.588 4.50 Afirmado Bueno 35 R035 Emp. PE-3N Chulipampa 3.660 3.50 Trocha Malo

36 R036 Emp. CA-573 Quengo Rio - Jadibamba

9.677 4.50 Afirmado Bueno

37 R037 Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio

Quebrada Honda - Pingullo Alto-Nvo San. Juan Alto- Molinopampa - Emp. PE-3N

32.259 4.00 Trocha Bueno

38 R038 Emp. PE-3N Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo


39 R039 Emp. R-037 Pingullo Anexo Chilon


40 R040 Emp. PE-3N Vista Alegre - Emp. CA-570


Regular

41 R041 Emp. CA-571 Emp. R-044 3.695 3.50 S/ Afirm. Regular

42 R042 Emp. R-040 – S. Juan Bajo Yerva Santa Baja - Corralpampa


43 R043 Emp. R-044 El Tingo 3.691 3.50 Trocha Regular

44 R044 Emp. PE-3N - San Nicolas Tranca de Pujupe - Moran Lirio


45 R045 Emp. CA-568 Moran Alto 13.376 3.50 Afirmado Regular46 R046 Emp. CA-568 Emp. R-044 3.438 4.00 Afirmado Bueno 47 R047 Emp. R-050 Tacamache 1.589 3.50 Trocha Malo 48 R048 Emp. R-044 Laguna Yanacocha 0.550 3.50 Trocha Malo 49 R049 Emp. R-054 Coyunde Grande 3.749 3.50 Trocha Regular

50 R050 Emp. CA-568 (Chugur) - Sector El Tingo

Tacamache – Ninabamba


51 R051 Emp. R-054 Perlamayo Capilla 0.843 3.50 Trocha Regular

52 R052 Emp. R-045 Tres Lagunas - Tambillo Alto


53 R053 Emp. R-002 La Unión 0.240 3.00 Trocha Malo

54 R054 Emp. R-045 Perlamayo Capilla - Coyunde


55 R055 Emp.CA-568 Chencho Ramirez 0.292 3.50 Trocha Regular56 R056 Emp. PE-3N Frutillo Bajo 0.483 3.00 Trocha Regular57 R058 Emp. PE-3N Emp. PE-3N 1.298 4.00 S/ Afirm. Regular

Fuente: Inventario Vial Georeferenciado - IVG - Elaboración Equipo Técnico STPV

51


52


2.2.3 Principales diferencias en la Métrica por Tipo de la Red Vial

De acuerdo al “Inventario Vial Georeferenciado”, la red vial vecinal se ha incrementado en 515.16 Km. con una diferencia métrica de cero error en los caminos vecinales registrados de 149.33 Km. Es importante destacar que el clasificador de rutas del MTC en cuanto a las rutas registradas (inventario vial), no contempla la medición en longitud por Km. de nueve rutas de las diez inventariadas.

Cuadro Nº 2.8: Principales Diferencias en la Métrica de la Red Vial

Longitud (Km.) según: Variación en la métrica (Km.)

Nº Código de

Ruta (1)

Trabajo en campo (GPS)

(2)

Inventario Vial MTC

(3)

Incremento de caminos por accesos (4)

Error en la longitud del

camino (5)

ERROR EN LA MEDICION DE LA RED (Km.) RED VIAL VECINAL

(a) (b) Si: (a) > (b) Si: (a) < (b) 1 CA-568 30.331 30.331

2 CA-569 16.451 16.451

3 CA-570 20.208 20.208

4 CA-571 7.411 7.411

5 CA-572 5.907 5.907

6 CA-573 36.320 36.320

7 CA-574 9.107 9.107

8 CA-575 16.479 4.260 12.219

9 CA-576 4.475 4.475

10 CA-577 6.914 6.914

(c) =

1+2+…+10 ERROR EN LA MEDICION DE CAMINOS (Km.) 0.000

(d) = 1+2+…+10 (e) = (c)

Caminos Registrados 149.34 0.000

(f)

Caminos No Registrados 365.813

(g) = (f) + (d)

AUMENTO DE LONGITUD (Km.) 515.16

2.2.4 Distancia entre las principales Localidades de la Provincia

El distrito de Bambamarca como capital de la provincia de Hualgayoc, se encuentra conectada a través de vias afirmadas con todas las capitales de distrito de la provincia. La mayor distancia de 51.37 Km. la vincula con la capital de distrito de Chugur y la menor distancia de 24.23 Km. con el distrito

53


de Hualgayoc. A nivel extra-provincial se conecta con la ciudad de Cajamarca, el principal nodo de desarrollo de la región a una distancia de 111.2 Km.

Cuadro Nº 2.9

Distancias entre principales Capitales de Distritos Provincia Hualgayoc (Km.)

Bambamarca Hualgayoc Chugur Bambamarca Hualgayoc 24.23 Chugur 51.37 25.82 Cajarmaca 111.2 86.92 112.74 Fuente: Inventario Vial Georefenciado - IVG - Elaboración Equipo Técnico

La conexión con las principales capitales de regiones, se realiza mediante la red vial Nacional PE-3N, que conecta en primera instancia a la ciudad de Cajamarca, para luego conectarse a la Panamericana Norte que interconecta las ciudades costeras de Trujillo, Chimbote y Lima al sur y con Chiclayo y Piura al norte. Se debe destacar que la red vial que une Cajamarca con la Panamericana Norte, se encuentra actualmente en rehabilitación para contar con una nueva plataforma de asfalto. Teniendo en cuenta las mayores distancias por la parte sur para conectar las ciudades de la sierra central - como las que se encuentran en la provincia de Hualgayoc -, con ciudades de la costa y otras regiones (Amazonas y San Martín). A la via mencionada anteriormente, se esta utilizando actualmente como alternativa la ruta nacional PE-3N por la parte norte de la provincia de Hualgayoc, en el tramo Bambamarca-Chota-Chiclayo, que presenta mayor riesgo de transitabilidad, por lo accidentado de la ruta y las condicones deplorables en que se encuentra la plataforma de circulación, haciendo que en epoca de invierno esta ruta prácticamente se encuentre inhabilitado. La utilización de esta via alterna, permite conectar en menor tiempo a la via Fernando Bealunde – ex marginal de la selva – que cruza las regiones de Amazonas y San Martín.

Cuadro Nº 2.10: Distancias capital de Provincia y las capital de Regiones (Km.)

Bambamarca Moyobamba Chimbote Chiclayo Lima Piura Trujillo

Bambamarca

Moyobamba 643.54

Chimbote 720.42 430.13

Chiclayo 380.82 262.72 339.6

Lima 1146.6 856.32 426.19 765.79 Piura 595.74 464.17 554.53 214.92 980.72 Trujillo 589.83 299.63 130.5 209.01 556.69 424.02 Fuente: Elaboración Equipo Técnico STPV

De igual manera se muestra las distancias de la capital de la provincia de Hualgayoc, con relación a las principales capitales de provincia de la Región Cajamarca. Las ciudades mas próximas a la capital de la provincia Hualgayoc son las de Chota, Santa Cruz, San Miguel y las mas distantes la de San

54


Ignacio, Jaen, Cajabamba, Celendin y Cajamarca. Es importante señalar que la conexión entre Bambamarca y las ciudades mencionadas se realiza en su totalidad por vías afirmadas.

Cuadro Nº 2.10.1: Distancias principales capitales de Provincia de la Región Cajamarca (Km.)

Bam

ba

mar

ca

Caj

amar

ca

Caj

abam

ba

Cel

end

in

Ch

ota

Co

ntu

maz

a

Cu

terv

o

Jaen

San

Ig

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San

Mar

cos

San

mig

uel

de

Pal

laq

ues

San

Pab

lo

San

ta C

ruz

de

Su

cch

abam

ba

Bambamarca

Cajamarca 111.20

Cajabamba 231.90 120.70

Celendin 215.82 103.06 223.77 Chota 34.85 146.05 266.76 249.12 Contumaza 157.84 118.83 239.54 221.90 192.69 Cutervo 101.08 212.29 334.54 316.90 66.23 258.92

Jaen 263.08 356.18 476.83 459.19 228.23 420.92 143.85

San Ignacio 367.23 478.43 599.10 581.49 314.23 506.92 248.00 104.15 San Marcos 174.59 61.83 120.70 164.90 207.89 180.67 274.11 386.40 490.54 San Miguel de Pallaqués

88.32 112.56 233.26 215.62 122.93 69.76 189.16 333.01 437.16 175.95

San Pablo 110.11 134.35 255.05 237.41 144.72 52.52 210.95 372.95 477.10 166.83 21.79

Santa Cruz de Succhabamba

81.55 192.75 313.43 295.82 46.70 239.39 74.41 236.40 340.56 254.59 169.63 191.42

Fuente: Elaboración Equipo Técnico STPV

2.3 Estado y característica de los Caminos Vecinales y Caminos de Herradura

Durante el recorrido por el sistema vial de la provincia, con la finalidad de recabar información para la elaboración del “Inventario Vial Georeferenciado”, se identificaron caminos de herradura, que en la actualidad han quedado fuera de servicio, en razón al gran número de vias vecinales que se han aperturado acortando distancias entre los centros poblados del valle del Llaucano, cuyas vias cumplen funciones de transporte vehicular motorizado, peatonal y de asemilas para el transporte de carga ligera. Por consiguiente, se hará solo referencia a las características de los caminos vecinales transitados. La red vial vecinal provincial georeferenciada, presenta una longitud de 519.41 Km., en su mayor extensión en estado regular (299.80 Km.). Los resultados se visualizan en el siguiente esquema y grafico correspondiente:

Estado Actual de la Red Vial Caminos Vecinales Provincia Hualgayoc Estado de la Via Long.(Km.) %

Bueno 90.71 17.46 Regular 299.80 57.72 Malo 128.91 24.82 Total 519.41 100.00 Fuente: IVG – Provincia Hualgayoc - Elaboración Equipo Técnico

55


Estado Conservación Red Vial Vecinal Provincia Hualgayoc

Bueno

17%

Regular

58%

Malo

25%

El tipo de superficie de rodadura de la red vial vecinal de la provincia, se presenta a nivel de desagregado por distritos. Los resultados son los siguientes: Tipo de Superficie de Rodadura Red Vial Vecinal Total por Distritos

Tipo de Superficie de

Rodadura

Bambamarca (Km)

Hualgayoc (Km)

Chugur (Km)

Total (Km)

Afirmado 82.870 62.334 13.376 158.580 Sin afirmar 99.301 13.139 0.000 112.440 Trocha 144.007 71.726 32.658 248.392 Total (Km.) 326.178 147.199 46.034 519.412 Fuente: IVG-Provincia Hualgayoc-Elaboración Equipo Técnico STPV

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Hay que tener en cuenta que el aceptable nivel de transitabilidad que presenta la red vial vecinal a los centros poblados y centros de producción agrícola-ganadero y centros de explotación minera, ha sido posible gracias a la intervención del “Gobierno Local Provincial Hualgayoc/Bambamarca” en aperturar nuevos caminos vecinales, que paulatinamente han ido sustituyendo a los caminos de herradura. Con el propósito de aperturar y mejorar los caminos vecinales, debemos destacar la participación de las empresas mineras en este campo, aunque solo se circunscribe al ámbito geográfico en el cual intervienen para la explotación de estos recursos minerales, por lo que el beneficio es colateral a los centros poblados que se encuentran en el ámbito de los centros de expolotación minera. Teniendo la provincia de Hualgayoc el 69.47 % de vias vecinales el tipo de superficie entre trocha y sin afirmar, requiere de los gobiernos locales un mayor accionar, en cuanto a mayor previsión e intervención en el mantenimiento y rehabilitación de la red vial teniendo en cuenta las fuertes precipitaciones fluviales que se dan en la epoca de invierno en la sierra central. Con relación al estado de conservación de la red vial vecinal, el estado regular en promedio es el predominante en todos los distritos, en un rango de entre 34.75 % y 89.13 %, el estado de conservación bueno en proporciones menores entre el 9.08 % y 45.30% y finalmente en relación al estado de conservación de malo, se registran en todos los distritos entre 10.87 % y 29.33 %. El siguiente grafico es ilustrativo en relación al estado de conservación de la red vial por distritos.

9.08

61.60

Estado de Conservación Red Vial Vecinal Distrital

89.13

29.33

45.30

34.75

19.95

0.00

10.87

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

0.00

60.00

70.00

80.00

90.00

Bueno5%

Regular

Malo

B ambamarca Hualgayoc C hugur

2.3.1 Índice de Accesibilidad Rural (IAR)

Este indicador nos permite determinar el número de personas que viven dentro del radio de influencia a 2 Km. (equivalente a una caminata entre 20 y 25 minutos), para un camino transitable todo el año, en proporción del total de la población rural, y que provea servicios de transporte rural.

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Teniendo en cuenta este criterio y de acuerdo a los resultados de campo del “Inventario Vial Georeferenciado” – IVG -, los centros poblados ubicados en la provincia Hualgayoc, se encuentran conectados al sistema vial en 100 % en todos sus distritos (observar cuadro Nº 2.11), para una población total de 89 813 habitantes y 111 centros poblados. Hay que destacar que los distritos con mayor “Índice de Accesibilidad Rural” (IAR), son Bambamarca y Hualgayoc, con 5.6 % y 4.17 % respectivamente, teniendo en cuenta aquellos centros poblados ubicados a 2 Km. de distancia del área de influencia del camino para toda estación y que brinda servicio de transporte de pasajeros en el ámbito rural. El distrito de Chugur, es el que presenta cero “IAR”, en relación a la circulación de pasajeros en su área geográfica, a pesar de su buena conectividad a la red vial vecinal. Lo distante de este distrito comparativamente a los de Bambamarca y Hualgayoc, hace que para algunas áreas cercanas en donde operan las empresas mineras, se presten servicios de transporte, proporcionado por las mineras a sus trabajadores que radican en su area de influencia geográfica.

Cuadro Nº : 2.11 Índice de Accesibilidad Rural (IAR) Centros Poblados (Nº) Población (Habitantes)

Distritos Total

Conectados al Sistema Vial

Sin Conexión

Total Conectados al Sistema Vial

Sin Conexión

76 76 0 63217 63217 0 Ambito Urbano y Rural 100% 0% 100% 0%

75 75 0 43162 43162 0 Ambito Rural

68% 68% 0% 43162 3526 39636 Circula

transporte de pasajeros por el ámbito Rural

5.6% 62.7% Bam

bam

arca

IAR 5.6% 26 26 0 22197 22197 0 Ambito Urbano

y Rural 100% 0% 100% 0% 25 25 0 19475 19475 0

Ambito Rural 88% 88% 0% 19475 925 18550 Circula


4.2% 83.6% Hu

alg

ayo

c

IAR 4.17% 9 9 0 4399 4399 0 Ambito Urbano

y Rural 100% 0% 100% 0% 8 8 0 3907 3907 0

Ambito Rural 88.82% 88.82% 0% 3907 0 3907 Circula


0.00% 88.8%

Ch

ug

ur

IAR 0.0% Fuente: IVG Hualgayoc - Censo INEI 2007 - Elaboración Equipo Técnico STPV

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2.3.2 Densidad Vial

Variable que mide el acceso y nivel de cobertura tecnológica en el ámbito provincial a nivel de distritos, se muestra a continuación:

Cuadro Nº 2.12: Índicadores por Distritos de la Densidad Poblacional y Vial

Superficie Población

2007 Densidad

PoblacionalRed Vial Vecinal

Densidad Vial

Respecto a la

Población Provincia/ Distrito

Km2 % Nº Hab. Hab./Km2 (Km.) (Km/Km2) (Km./hab.)*

1000 Hualgayoc 777.15 100.00 89,813 115.57 519.41 0.67 5.78

Bambamarca 451.38 58.08 69411 153.78 326.178 0.72 4.70

Hualgayoc 226.17 29.10 16849 74.50 134.855 0.60 8.00

Chugur 99.60 12.82 3553 35.67 58.378 0.59 16.43

Fuente: IVG-Elaboración Equipo Técnico STPV

De acuerdo a los resultados de densidad vial vecinal, podemos observar que los distritos de Bambamarca y Hualgayoc, se encuentran en mejor posición comparativamente con el distrito de Chugur, hay que destacar que el aceptable nivel de densidad vial 0.59 Km/Km2 que registra Chugur, se debe fundamentalmente a que este distrito, representa el 12.82 % de superficie del territorio provincial. Una mayor cantidad de provisión de red vial vecinal construida que presentan los distritos de Bambamarca (0.72 Km/ Km2), Hualgayoc (0.60 Km/Km2) y en menor medida Chugur (0.59Km/Km2), así como una mayor dotación de Km. construidos de red vecinal por cada 1 000 habitantes, como son los casos de los distritos de Chugur, Hualgayoc y Bambamarca (16.43, 8.00 y 4.70 Km./Hab.), estaría generando condiciones aceptables para incorporar una mayor cobertura tecnológica – equipos modernos de tecnología avanzada, transferencia de tecnología productiva, Internet -, a los diversos centros productivos, educativos y centros de salud instalados en el ámbito de su jurisdicción.

2.3.3 Nivel de Conectividad y Transitabilidad De la información obtenida en campo sobre las vías vecinales georeferenciadas en el ámbito de la provincia Hualgayoc, se ha determinado que el 58 % se encuentran en estado regular, 25 % en estado malo y 17 % en estado bueno de conservación. Bajo este contexto, el bajo nivel de vías en mal estado, comparativamente con las vías en regular y buen estado (75 %), ha permitido adecuados niveles de articulación y de transitabilidad de los centros poblados a las vías de mayor jerarquía y por ende a los principales centros urbanos de la provincia, y mercados en el ámbito regional y extraregional, especialmente en epoca de verano.

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Por consiguiente, se considera que el buen nivel de articulación y transitabilidad de la red vial, se verá afectado en epocas de invierno, debido a los embates de la naturaleza como son el caso de lluvias permanentes y torrenciales, por encontrarse en el espacio geográfico de sierra central.

Cuadro Nº 2.13: Centros Poblados conectados por Distrito y Niveles de Transitabilidad

Centro Poblados Nivel Distritos

Total Accesible Restringido Articulación Transitabilidad Provincial 111 111 0 100.00% 0.00%

Bambamarca 76 76 Vecinal/Dptal

Nacional Regular

Hualgayoc 26 26 Vecinal/ Nacional

Regular

Chugur 9 9 Vecinal Regular Fuente: IVG-Elaboración Equipo Técnico STPV

2.3.4 Tipificación del Servicio de Transporte Para la tipificación del servicio de transportes, hay que tener en cuenta, la vía nacional PE-3N que cruza la provincia, en una extensión longitudinal de 51.481 Km., que articula a los tres distritos desde los mas cercanos como son los distritos de Bambamarca y Hualgayoc, así como el mas lejano como es el caso de Chugur. Hacemos referencia a esta via nacional debido a que a través de ella la provincia de Hualgayoc se conecta con la ciudad y mercado más importante como es el caso de Cajamarca y a través de ella con otras ciudades importantes de la costa y de la región. Con relación a las dos vias departamentales con que cuenta la provincia, como son el caso de CA -107 y CA -109, se presentan como alternativas de comunicación al norte y nor este de la provincia especialmente en epocas de verano en donde el nivel de transitabilidad se presenta relativamente regular. A pesar de las dificultades geográficas de la zona. Los servicios de transporte que brinda la provincia, presentan dificultades, por el tipo de rodadura y en regular estado que presentan las vias de mayor jerarquia que articulan la red vecinal hacia las principales ciudades y mercados de la región principalmente Por ejemplo la mayor distancia entre centros poblados, toma un tiempo aproximado de entre 1 hora a 1.30 hora (Bambamarca-Hualgayoc), tramo que se recorre po la via nacional PE-3N, por cuya ruta toma aproximadamente 4 horas de viaje entre Bambamarca y Cajamarca. La presencia de rutas nacionales y departamentales, en el ámbito provincial, permite la existencia de diversas empresas dedicadas al transporte de pasajeros a nivel local e interprovincial, así como al

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61

transporte pesado de carga. La tipología de vehículos que transitan por estas vías se muestra en el cuadro Nº 2.14.

Cuadro Nº 2.14: Tipología de Vehículos según Tipo de Transporte Transporte Privado Transporte Público (o Pasajeros) Transporte de Carga

Vehículo Ligero Local Interprovincial Liviano Pesado

VL LO IP LI PE

Automóviles y Camionetas Pickup 4x4

Station Wagon y Camionetas Pickup 4x4

Buses, Station Wagon y Camionetas Pickup 4x4

Camiones de 2 ejes

Camiones de 3 ejes, Traylers y

Tractor

Fuente: IVG- Elaboración Equipo Técnico STPV

2.3.5 Caminos Vecinales: Principales Características Teniendo en cuenta los tramos establecidos de la red vial por cada distrito, podemos determinar sus características principales, los beneficiarios de su área de influencia, así como su nivel de conectividad a redes viales de mayor jerarquía como son los casos de la via nacional PE-3N y las dos redes viales departamentales identificadas, CA-107 (Bambamarca-El Naranjo-Chota) y la CA-109 (Bambamarca-Ramoscucho-Celendin). Según los resultados que se muestran en el cuadro contiguo, es evidente que las diversas rutas establecidas-incluyendo las dos vias departamentales que parten de Bambamarca-, se conectan prioritariamente a la principal vía nacional “PE-3N”, en un ámbito de influencia distrital. Las distancias determinadas oscilan desde 0.24 Km. a 32.26 Km., siendo la caracteristica principal de las superficies de rodadura accidentada (95.52 %), ondulado (4.48 %) y de fuerte pendiente debido a la dificultad geográfica que presenta la zona de sierra central, el ancho de plataforma se ha determinado entre 3.0 mts. y 4.5 mts. El estado regular de los caminos ha permitido la transitabilidad de vehículos con características de ligero a liviano, así como la presencia de vehículos de transporte de pasajeros entre camioneta rural, Station Wagon y microbús. Asimismo es importante destacar que de los resultados del inventario vial, se han determinado seis rutas que presentan categorías de troncales, tales como: La ruta “CA-575, R-031, R-037, R-044, R-050 y R-054” ubicadas en los distritos de: Bambamarca, Hualgayoc y Chugur, cada una con dos troncales respectivamente, las que unen sus capitales de distrito con los centros poblados y las conectan con las vías departamental y nacional PE-3N. DE igual manera, se determinaron 19 rutas locales o alimentadores en los tres distritos, así como 41 rutas de acceso a vías de mayor jerarquía o centros poblados adyacentes (cuadro Nº 2.16). A continuación se presenta a mayor detalle los resultados del inventario de la red vial provincial:


Cuadro Nº 2.15 Caracteristicas de los Caminos Vecinales por Distritos Caracteristicas de la via Beneficiarios Transporte (TPDA)

Nº Codigo de Ruta

Distrito Nombre de los Caminos Long. (KM)

Ancho (M)

Superficie Estado C.P.Pob.

Atend.

Tipo de Camino

Ambito de

influencia

Conexión Vial Lig. Pasaj. Carga

RED VIAL VECINAL REGISTRADA

1 CA-568 Hualgayoc Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur

30.331 3.50 Afirmado Bueno 1 234 Local Interdistrital Nac./Vecinal 41 37 9

2 CA-569 Bambamarca Emp. CA-109 - Chala-Emp. R-002 16.436 3.50 Trocha Regular 4 2934 Local Distrital Dpt./Vecinal VL LO LI

3 CA-570 BambamarcaEmp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica

20.208 3.60 Sin Afirmar Regular 3 2548 Local Interdistrital Vecinal 30 22 7

4 CA-571 Hualgayoc Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco

7.411 3.50 Afirmado Bueno 3 2969 Local Distrital Vecinal 25 22 1

5 CA-572 Hualgayoc Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa - La Tahona - Emp. PE-3N

5.907 3.50 Trocha Malo 1 538 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL

6 CA-573 BambamarcaEmp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

36.320 3.50 Sin Afirmar Regular 5 3830 Local Interdistrital Vecinal VL

7 CA-574 Hualgayoc Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)

9.107 3.00 Trocha Malo 2 500 Local Distrital Nac./Vecinal

8 CA-575 BambamarcaEmp. CA-107 - San Juan de la Camaca-Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

16.479 3.80 Afirmado Regular 4 3006 Troncal

o Arterial

Distrital Nac./Dpt. 33 28 4

9 CA-576 Bambamarca Emp. PE-3N-Lucmacucho 4.475 4.00 Trocha Regular 2 650 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL LO

10 CA-577 BambamarcaEmp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573

6.914 4.00 Afirmado Regular 3 2672 Local Distrital Vecinal VL LO

RED VIAL VECINAL NO REGISTRADA

1 R001 BambamarcaEmp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto

8.043 3.00 Trocha Malo 2 930 Local Distrital Dpt./Vecinal VL LO

2 R002 BambamarcaEmp. CA-107 - Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

21.878 3.50 Trocha Malo 4 3018 Local Distrital Dpt./Vecinal 26 25 6

3 R003 BambamarcaEmp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc

15.346 3.80 Sin Afirmar Bueno 3 2790 Local Distrital Dpt./Vecinal 33 27 4

4 R004 Bambamarca Emp. CA-107 - Caserio El Ahijadero 1.502 3.00 Trocha Malo 1 1200 Acceso Distrital Dpt./Vecinal VL LO

5 R005 Bambamarca Emp. R-001 - Caserio Sexe 3.256 3.20 Trocha Malo 1 350 Acceso Distrital Vecinal VL

6 R006 Bambamarca Emp. R-001 - Caserio Lirio 1.165 3.50 Trocha Malo 1 250 Acceso Distrital Vecinal VL

7 R007 Bambamarca Emp. CA-569 - Shahuac 1.821 3.50 Trocha Malo 1 670 Acceso Distrital Vecinal VL

8 R008 Bambamarca Emp.PE-3N - La Lucma 1.602 3.20 Trocha Malo 1 512 Acceso Distrital Vecinal VL

9 R009 Bambamarca Emp. CA-575 - El Cuadreado 3.038 3.80 Trocha Regular 1 650 Acceso Distrital Vecinal VL

10 R010 BambamarcaEmp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N

1.602 3.50 Trocha Malo 1 1200 Acceso Distrital Vecinal VL LO

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11 R011 BambamarcaEmp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N

2.506 3.00 Trocha Regular 1 1310 Acceso Distrital Vecinal VL LO

12 R012 Bambamarca Emp. CA-109 - Marco Pata 6.022 3.10 Trocha Regular 1 1420 Acceso Distrital Vecinal

13 R013 Bambamarca Emp. R-012 - Progreso Pampa 0.603 3.00 Trocha Regular 1 750 Acceso Distrital Vecinal

14 R014 Bambamarca Emp. R-012 - Marco Pata Bajo 1.648 3.00 Trocha Malo 1 650 Acceso Distrital Vecinal

15 R015 Bambamarca Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573 14.460 3.50 Trocha Malo 3 1958 Local Distrital Dpt./Vecinal VL

16 R016 BambamarcaEmp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015

17.843 3.20 Sin Afirmar Regular 2 1132 Local Distrital Dpt./Vecinal VL

17 R017 Bambamarca Emp. CA-577 - La Hualanga Alta 7.276 4.00 Trocha Regular 2 900 Acceso Distrital Vecinal VL

18 R018 Bambamarca Emp. R-015 - El Enterador Centro 0.547 3.00 Trocha Malo 1 400 Acceso Distrital Vecinal

19 R019 Bambamarca Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan 0.518 3.20 Trocha Malo 1 918 Acceso Distrital Vecinal VL LO

20 R020 Bambamarca Emp. PE-3N - Frutillo Alto 3.143 3.50 Trocha Malo 1 800 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL

21 R021 BambamarcaEmp. CA-577 - La Posada de don Alureliano

0.918 3.00 Trocha Malo Acceso Distrital Vecinal VL

22 R022 Bambamarca Emp. PE-3N - Bambamarca 2.702 3.50 Trocha Regular Acceso Distrital Nac./Vecinal VL

23 R023 BambamarcaEmp. CA-570 - Maraypampa - Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)

12.490 4.00 Afirmado Regular 3 2053 Local Distrital Vecinal VL

24 R024 BambamarcaEmp. PE-3N - Maygasbamba - Ahuque Bajo - Marco Pata

13.615 3.50 Trocha Malo 1 860 Local Distrital Nac./Vecinal VL

25 R025 Bambamarca Emp. R-023 - Capilla de Chulipampa 2.928 3.00 Trocha Regular Acceso Distrital Vecinal

26 R026 BambamarcaEmp. PE-3N - Machaypungo Bajo - Machaypungo Alto - Emp. R-031

9.967 3.20 Trocha Malo 2 1470 Local Distrital Nac./Vecinal VL

27 R027 Bambamarca Emp. R-022 - Emp. PE-3N 0.911 3.00 Trocha Regular Acceso Distrital Vecinal

28 R028 BambamarcaEmp. PE-3N - Maygasbamba - Pampa Grande - Emp. CA-575

2.386 3.50 Trocha Malo 2 1232 Acceso Distrital Nac./Dpt. VL

29 R029 BambamarcaEmp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua

4.966 3.50 Trocha Malo 2 1240 Acceso Distrital Vecinal VL

30 R030 Bambamarca Emp. CA-575 - El Paraiso 2.376 3.50 Trocha Malo 1 280 Acceso Distrital Vecinal

31 R031 Bambamarca

Emp. PE-3N - Cumbe Chontabamba -Muya - Moran Lirio - Moran Pata - Moran Alto- Ahuque Mirador - PE-3N (Samangay)


o Arterial

Distrital Nac./Vecinal 38 32 7

32 R032 Bambamarca Emp. CA-575 - Alto Perú 0.974 3.50 Trocha Regular 1 840 Acceso Distrital Vecinal

33 R033 BambamarcaEmp. PE-3N - Cumbe Lirio - Cumbe Chontabamba - Emp. R-031

8.285 3.50 Sin Afirmar Regular 1 1016 Local Distrital Nac./Vecinal VL

34 R034 Bambamarca Emp. CA-573 - Chanta 4.588 4.50 Afirmado Bueno Local Interdistrital Vecinal VL LO

35 R035 Hualgayoc Emp. PE-3N - Chulipampa 3.660 3.50 Trocha Malo 1 680 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL

36 R036 Bambamarca Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba 9.677 4.50 Afirmado Bueno 1 650 Local Interdistrital Vecinal VL LO

37 R037 Hualgayoc Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio - Quebrada Honda -

32.259 4.00 Trocha Bueno 6 2921 Troncal

o Distrital Nac./Vecinal 22 20 1

63


64

Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N

Arterial

38 R038 Hualgayoc Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo

6.351 3.50 Trocha Regular 2 1980 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL LO

39 R039 Hualgayoc Emp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon 2.521 3.00 Trocha Regular 1 561 Acceso Distrital Vecinal

40 R040 Hualgayoc Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570

9.444 4.00 Sin Afirmar Regular 1 787 Acceso Distrital Nac./Vecinal VL

41 R041 Hualgayoc Emp. CA-571 - Emp. R-044 3.695 3.50 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Vecinal VL

42 R042 Hualgayoc Emp. R-040 - San Juan Bajo - Yerva Santa Baja - Corralpampa


43 R043 Hualgayoc Emp. R-044 - El Tingo 3.691 3.50 Trocha Regular 1 950 Acceso Distrital Vecinal VL

44 R044 Hualgayoc Emp. PE-3N - San Nicolas - Tranca de Pujupe - Moran Lirio


o Arterial

Interdistrital Nac./Vecinal VL

45 R045 Chugur Emp. CA-568 - Moran Alto 13.376 3.50 Afirmado Regular Local Interdistrital Vecinal VL

46 R046 Hualgayoc Emp. CA-568 - Emp. R-044 3.438 4.00 Afirmado Bueno Acceso Distrital Vecinal VL

47 R047 Chugur Emp. R-050 - Tacamache 1.589 3.50 Trocha Malo 1 680 Acceso Distrital Vecinal VL

48 R048 Hualgayoc Emp. R-044 - Laguna Yanacocha 0.550 3.50 Trocha Malo Acceso Distrital Vecinal

49 R049 Chugur Emp. R-054 - Coyunde Grande 3.749 3.50 Trocha Regular 1 998 Acceso Distrital Vecinal

50 R050 Chugur Emp. CA-568 (Chugur) - Sector El Tingo - Tacamache - Ninabamba

9.538 3.80 Trocha Regular Local Distrital Vecinal 25 22 1

51 R051 Chugur Emp. R-054 - Perlamayo Capilla 0.843 3.50 Trocha Regular 1 681 Acceso Distrital Vecinal

52 R052 Chugur Emp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto


53 R053 Bambamarca Emp. R-002 - La Unión 0.240 3.00 Trocha Malo 1 540 Acceso Distrital Vecinal

54 R054 Chugur Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde

11.889 3.80 Trocha Regular Local Distrital Vecinal 19 18 4

55 R055 Chugur Emp.CA-568 - Chencho Ramirez 0.292 3.50 Trocha Regular 1 200 Acceso Distrital Vecinal

56 R056 Bambamarca Emp. PE-3N - Frutillo Bajo 0.483 3.00 Trocha Regular 1 736 Acceso Distrital Vecinal VL

57 R058 Bambamarca Emp. PE-3N - Emp. PE-3N 1.298 4.00 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Vecinal VL LO LI Fuente: IVG Hualgayoc/Bambamarca-INEI-Censo 2007 C.P. = Centro Poblado


Cuadro N° 2.16: Criterios que identifican los Tipos de Caminos Vecinales

Tipo de Caminos

Rutas Distrito Longitud

(Km.)

Tráfico (Vehíc. x día)

Características

CA-575 16.479 37 Troncal ubicado en el distrito de Bambamarca, une Centros Poblados del mismo distrito y las conecta a 2 vias, nacional (PE-3N) y departamental (CA-107)

R031

Bambamarca

32.722 45 Troncal que conecta Centros Poblados del Distrito de Bambamarca, conectandolos a la Via Nacional (PE-3N)

R037 32.259 23 Troncal ubicado en el distrito de Hualgayoc, une Centros Poblados del mismo distrito y las conecta a la via nacional (PE-3N).

Troncal o arterial

R044

Hualgayoc

21.153 Troncal que conecta Centros Poblados del Distrito de Hualgayoc, conectandolos a 2 vias, a la nacional (PE-3N) y a una Vecinal que biene hacer una de las Troncales (R031)

CA-568 30.331 53 Camino Local que Conecta la Capital del Distrito de Hualgayoc con la Capital del Distrito de Chugur

CA-574 9.107 Camino a Nuevo Tunaspampa

CA-571

Hualgayoc

7.411 26 Camino a Pilancones - Palo Blanco

CA-569 16.436 Camino que conecta al Centro Poblado Chala con 2 vias, una Departamental (CA-109) y una Vecinal (R002)

CA-570 20.208 36 Camino a Llaucan, La Llica y al Tambillo CA-573 36.320 Camino a Pueblo Nuevo El Tambo-El Alumbre

CA-577 6.914 Camino a Bellavista - El Tambo Alto R001 8.043 Camino a Santa Rosa - Tuco Alto

R002 21.878 32 Camino que conecta a sus Centros Poblados a 2 vias Departamentales la (CA-107) y (CA-109)

R003 15.346 37 Camino a Tallamac - El Romero - Pusoc

R015 14.460 Camino que conecta a sus Centros Poblados a 2 Vias, una Vecinal (CA-573) y otra Departamental (CA-109)

R016 17.843 Camino que conecta a sus Centros Poblados a 2 Vias, una Departamental (CA-109) y otra Vecinal (R015)

R023 12.490 Camino a Maraypampa - Arascorgue - Mayhuasi

R024 13.615 Camino a Ahuque Bajo R026 9.967 Camino a Machaypungo Bajo y Allto R033 8.285 Camino a Cumbe Lirio - Cumbe Chontabamba

R034 4.588 Camino a Chanta Provincia de Cajamarca R036

Bambamarca

9.677 Camino a Quengo Rio - Jadibamba R045 13.376 Camino a Moran Alto R050 9.538 26 Camino Local a Chugur - Limite con la provincia de Santa Cruz

Alimentador o

Local

R054

Chugur

11.889 23 Camino Local a Chugur - Limite con la provincia de Chota. CA-576 4.475 Acceso a Lucmacucho R004 1.502 Acceso al Ahijadero R005 3.256 Acceso a Sexe R006 1.165 Acceso a Lirio R007 1.821 Acceso a Shahuac R008 1.602 Acceso a la Lucma R009 3.038 Acceso a El Cuadreado R010 1.602 Acceso a San Antonio Bajo R011 2.506 Acceso a San Antonio Alto R012 6.022 Acceso a Marco Pata R013 0.603 Acceso a Progreso Pampa R014 1.648 Acceso a Marco Pata Bajo R017 7.276 Acceso a La Hualanga Alta R018 0.547 Acceso a el Enterador Centro R019 0.518 Acceso a Lucmacucho Llaucan R020 3.143 Acceso a el Frutillo Alto R021 0.918 Acceso a la Posada de Don Aureliano R022 2.702 Acceso a Bambamarca R025 2.928 Acceso a la Capilla de Chulipampa R027 0.911 Acceso a Ladrilleras R028 2.386 Acceso a Maygasbamba - Pampa Grande

Acceso

R029

Bambamarca

4.966 Acceso a Chilcapampa - Shihua

65


R030 2.376 Acceso a el Paraiso R032 0.974 Acceso a Alto Perú R053 0.240 Acceso a la Unión R056 0.483 Acceso a Frutillo Bajo R058 1.298 Acceso a Bambamarca (via de evitamiento)

CA-572 5.907 Acceso a Censa - La Tahona R035 3.660 Acceso a Chulipampa R038 6.351 Acceso a Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo R039 2.521 Acceso a Pingullo Anexo Chilon

R040 9.444 Acceso a Vista Alegre R041 3.695 Acceso a Cruce El Tingo R042 7.680 Acceso a San Juan Bajo - Yerba Santa Baja - Corralpampa

R043 3.691 Acceso a El Tingo R046 3.438 Acceso a Cruce Linarez R048

Hualgayoc

0.550 Acceso a Laguna Yanacocha R047 1.589 Acceso a Tacamache R049 3.749 Acceso a Coyunde Grande R051 0.843 Acceso a Perlamayo Capilla R052 4.759 Acceso a Tres Lagunas - Tambillo Alto R055

Chugur

0.292 Acceso a Chencho Ramirez Fuente: IVG Provincia Hualgayoc/Bambamarca

La identificación de los centros poblados, así como el recorrido de los caminos o rutas por donde se determina el modo tipo de transporte, se presenta en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 2.17: Caracteristicas de los centros Poblados.

Codigo de Ruta

Ubicación Km.

Nombre del Cent. Poblado

Ambito CategoriaActividad

Económica Modo de

Transporte(*) Tipo de Vehiculo

CA-569 02+237 Chala Rural Caserio Agropecuario N/Motorizado Caminata acém.Moto CA-569 03+044 El Granero Rural Caserio Agropecuario N/Motorizado Caminata acém.Moto CA-569 06+377 Chachacoma Rural Caserio Agropecuario N/Motorizado Caminata acém.Moto CA-569 13+963 Chacapampa A. Rural Caserio Agrop. Pesq. N/Motorizado Caminata acem.Moto CA-570 08+145 Llaucan Urbano CC.PP. Agropecuario Motorizado Auto, camionetas CA-570 15+000 La Llica Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, camionetas CA-570 19+817 El Tambillo Rural Caserio Agric. Pecua. Motorizado Auto, camionetas CA-573 04+328 Chicolon Bajo Rural Caserio Agropecuario Motorizado Autos, camionetas CA-573 07+936 El Tambo Urbano CC.PP. Agropecuario Motorizado Autos, camionetas CA-573 13+557 Lanchecucho Rural Caserio Agropecuario N/ Motorizado Caminata acém. MotoCA-573 20+718 Totoramayo Rural Caserio Agropecuario N/ Motorizado Caminata acém.Moto CA-573 31+935 El Alumbre Rural Caserio Agropecuario N/ Motorizado Caminata acém.Moto CA-575 02+064 El Capuli Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, camionetas

CA-575 05+666 San Juan de La

Camaca Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, camionetas

CA-575 10+402 Lucmacucho Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, camionetas

CA-575 12+996 Lirio Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Caminata, tractor animal, acémila

CA-576 01+982 Colpapampa Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Caminata, tractor,

acémila

CA-576 03+297 Monte Redondo Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado caminata tractor animal, acémila

CA-577 02+792 Cashapampa Rural Caserio AgropecuarioNo


CA-577 04+843 Poroporo Rural Caserio AgropecuarioNo


CA-577 06+710 El Tambo Alto Rural Caserio Agricultura No

Motorizado Caminata, acémila,

motocicleta

R001 02+027 Santa Rosa Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Caminata, acémila

R001 06+664 Tuco Alto Rural Caserio Agricultura No


R002 03+814 Lliclipampa Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Caminata, tractor,

acemila

66


R002 07+716 Huangamarca Urbano CC.PP. Agricultura No


R002 12+727 Huilcate Rural Caserio AgropecuarioNo


R002 15+901 28 de Julio Rural Caserio Agricultura No


R003 03+699 Tallamac Rural Caserio Agricultura No


R003 09+517 El Romero Rural Caserio AgropecuarioNo


R003 14+129 Pusoc Rural CC.PP. Agricultura No


R004 01+502 Ahijadero Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Caminata,

motocicleta, acémila

R005 03+256 Sexe Rural Caserio AgropecuarioNo


R006 01+165 El Lirio Rural Caserio Agricultira No

Motorizado Caminata

R007 01+821 Shahuac Rural Caserio AgropecuarioNo


R008 01+602 La Lucma Rural Caserio Agricultura No


R009 03+038 El Cuadreado Rural Caserio AgropecuarioNo


R010 01+167 San Antonio

Bajo Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, tractor animal, acémila

R011 00+452 San Antonio Alto Rural Caserio AgropecuarioNo


R012 06+022 Marcopata Rural Caserio AgropecuarioNo


R013 00+603 Progresopampa Rural Caserio Agricultura No


R014 01+648 Marcopata Bajo Rural Caserio Agricultura No


R015 02+630 La Colpa Urbano CC.PP. Agropecuario Motorizado Auto, camionetas

R015 05+724 El Enterador

Alto Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, camionetas


Bajo Rural Caserio Agricultura Motorizado Auto, camionetas

R016 08+672 Marco Laguna Rural Caserio Agricultura No


R016 16+194 Tandalpata Rural Caserio AgropecuarioNo


R017 05+800 La Hualanga

Baja Rural Caserio Agricultura

No Motorizado


R017 07+276 La Hualanga

Alta Rural Caserio Agricultura

No Motorizado



Centro Rural Caserio Agricultura

No Motorizado


R019 00+518 Lucmacucho

Llaucan Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, acémila

R020 00+078 El Frutillo Alto Rural Caserio Agricultura No


R023 02+000 Mayhuasi Rural Caserio AgropecuarioNo


R023 07+866 Arascorgue Rural Caserio AgropecuarioNo


R023 12+254 Maraypampa Rural Caserio AgropecuarioNo


R024 07+036 Ahuque Bajo Rural Caserio Agricultura No


R026 01+997 Machaypungo

Bajo Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, acémila

R026 05+394 Machaypungo

Alto Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, acémila

R028 00+026 Maygasbamba Rural Caserio Agricultura No


R028 01+512 Pampa Grande Rural Caserio Agricultura No


R029 03+639 Chilcapampa Rural Caserio Agricultura No

Motorizado caminata Acemila

Motocicleta

67


R029 04+966 Shihua Rural Caserio Agricultura No

Motorizado Caminata, acémila,

motocicleta

R030 02+376 El Paraiso Rural Caserio Agricultura No


R031 06+662 Cumbe

Chontabamba Rural Caserio Agropecuario

No Motorizado


R031 09+487 Muya Rural Caserio AgropecuarioNo


R031 15+289 Moran Lirio Urbano CC.PP. AgropecuarioNo


R031 16+892 Moran Pata Urbano CC.PP. AgropecuarioNo


R031 21+049 Moran Alto Rural Caserio Agricultura No


R031 26+130 Auque Mirador Rural Caserio Agricultura No


R032 00+974 Alto Perú Rural Caserio Agricultura No


R033 04+593 Cumbe Lirio Rural Caserio AgropecuarioNo


R036 04+813 Quengo Rio Rural Caserio AgropecuarioNo


R053 00+240 La Unión Rural Caserio AgropecuarioNo


R056 00+483 Frutillo Bajo Rural Caserio AgropecuarioNo


CA-107 17+361 Naranjos Bajo Rural Caserio Agricultura Motorizado Autos, camionetas CA-109 05+020 Chalapampa B. Rural caserio Agricultura Motorizado Autos, camionetas

CA-109 07+101 Chalapampa

Alto Rural Caserio Agricultura Motorizado Autos, camionetas

CA-109 12+356 Quillinshacucho Rural Caserio Agricultura Motorizado Autos, camionetas CA-109 19+440 Atoshaico Rural Caserio Agropecuario Motorizado Autos, camionetas CA-109 26+328 Sugarmayo Rural Caserio Agropecuario Motorizado Autos, camionetas

PE-3N 27+548 Apan Bajo Rural Caserio Agricultura Motorizado Auto Combi Bus 2E

Camion 2E

PE-3N 30+062 Bambamarca Urbano Capital de Provincia

Agropecuario Motorizado Auto Combi Bus 2E

Camion 2E

PE-3N 51+792 Samangay Rural Caserio Agropecuario Motorizado Auto, combi, bus 2E

camion 2E

CA-571 00+00 Hualgayoc Urbano Ciudad Agropecuario Motorizado Auto, bus,

camionetas, camion

CA-571 05+786 Pilancones Rural Caserio Agricultura No

Motorizado Caminata, tractor animal, acemila

CA-571 07+411 Palo Blanco Rural Caserio Agricultura No


CA-572 05+462 La Tahona Rural Caserio Agricultura No


CA-574 05+657 La Rinconada Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado

Caminata, motocicleta acémila, Tractor

Animal

CA-574 08+653 Nuevo

Tunaspampa Rural Caserio Agropecuario

No Motorizado

Caminata, motocicleta acémila

R035 03+660 Chulipampa Rural Caserio AgropecuarioNo


R037 04+458 Chaupiquinua Rural Caserio AgropecuarioNo


R037 11+480 Sacsapuquio Rural Caserio Agricultura No


R037 16+887 Pingullo Alto Rural Caserio Agricultura No


R037 22+475 Yerba Santa Rural Caserio Agropecuario N/ Motorizado Caminata, acémila

R037 25+738 Nuevo San Juan

Alto Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, acémila

R037 29+233 Molinopampa Rural Caserio Agricultura No


R038 00+788 Apan Alto Rural Caserio AgropecuarioNo


R038 05+232 Tranca de

Pujupe Bajo Rural Caserio Agropecuario

No Motorizado


R039 02+521 Pingullo Anexo

Chilon Rural Caserio Agropecuario

No Motorizado

Caminata, acémila

68


R040 03+583 Vista Alegre Rural Caserio Agricultura No


R042 02+692 San Juan Bajo Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Motocicleta, acémila,

tractor animal

R042 05+707 Yerba Santa

Baja Rural Caserio Agricultura

No Motorizado

Caminata, acémila

R042 07+680 Corralpampa Rural Caserio AgropecuarioNo

Motorizado Motocicleta, acémila,

tractor animal

R043 02+196 El Tingo Rural Caserio AgropecuarioNo


R044 17+973 Tranca de

Pujupe Rural Caserio Agricultura

No Motorizado


CA-568 30+331 Chugur Urbano Ciudad Agropecuaria Motorizado Auto Camioneta

R047 04+589 Tacamache Rural Caserio AgropecuariaNo


R049 03+749 Coyunde Grande

Rural Caserio AgropecuariaNo


R051 00+843 Perlamayo

Capilla Rural Caserio Agropecuaria

No Motorizado


R052 02+362 Tres Lagunas Rural Caserio AgropecuariaNo


R052 04+759 Tambillo Alto Rural Caserio AgropecuariaNo


R055 00+292 Chencho Ramirez

Rural Caserio AgropecuariaNo


Fuente: IVG Hualgayoc/Bambamarca (*) Medio de transporte predominante

En cuanto a las características técnicas establecidas de los puentes, pontones, badenes, identificados durante el recorrido de los caminos o rutas en el ámbito de la provincia Pacasmayo, la podemos precisar en el cuadro Nº 2.18:

Cuadro Nº 2.18: Caracteristicas del puente, pontón, badén y tunel.

Codigo de

Ruta

Ubicación Km.

Tipo de Obra de

Arte

Nombre del Rio o

quebrada Clase Tipo Estado Luz Ancho TN

CA-569 00+598 Ponton Provisional Madera Regular 3.90 m 3.70 m 40 CA-569 13+939 Ponton Paranguran Provisional Madera Malo 4.40 m 3.60 m 40

CA-570 00+568 Puente Rio Llaucano Definitivo Losa con

Vigas Regular 19.00 m 4.80 m 40

CA-570 02+591 Ponton Quebrada Cuñacales

Definitivo Losa Malo 3.20 m 4.60 m 30

CA-570 06+009 Puente Rio Pomagon Definitivo Losa con

Vigas Bueno 24.20 m 4.40 m 40



CA-570 13+368 Puente

La Llica Rio Llaucano Definitivo

Losa con Vigas

Bueno 18.40 m 6.00 m 40



CA-573 03+150 Puente Rio Chicolon Definitivo Losa con


CA-573 07+753 Ponton Quebrada El Tambo

Definitivo Losa Regular 6.80 m 4.90 m 25

CA-573 12+622 Baden Quebrada Mesopata

Provisional Natural Malo 7.00 m 5.80 m 60

CA-573 16+674 Ponton Queb. Ñunñun Provisional Madera Bueno 2.50 m 4.60 m 40 CA-573 18+611 Ponton Provisional Madera Bueno 2.00 m 4.50 m 40 CA-575 03+107 Ponton Provisional Madera Regular 2.20 m 3.90 m 40

CA-575 05+198 Ponton Quebrada S.J. Camaca

Provisional Madera Regular 2.60 m 4.40 m 40

CA-575 06+518 Ponton Provisional Madera Regular 2.30 m 3.40 m 35

CA-576 01+181 Ponton Quebrada Los Tres Rios

Definitivo Losa Bueno 3.10 m 3.9 40

CA-576 01+339 Ponton Quebrada Los Tres Rios


69


CA-576 02+789 Baden Provisional Natural Malo 5.30 m 5.80 m

R001 07+287 Puente Quebrada las Conchanas

Provisional Madera Malo 9.50 m 4.00 m 40

R002 00+046 Puente El

Obispo Rio Llaucano Definitivo

Losa con Vigas

Bueno 16.60 m 5.00 m 60

R002 03+627 Puente Rio Paraguran Provisional Madera Regular 10.00 m 4.00 m 40

R002 04+223 Baden Quebrada Liclipampa

Definitivo Concreto Malo 5.50 m 6.40 m 30

R003 06+128 Ponton Quebrada Tallamac Pampa


R003 15+346 Baden Quebrada Surmayo

Provisional Natural Malo 6.80 m 4.20 m

R009 01+330 Ponton Quebrada Aijadero centro


R010 01+354 Baden Quebrada San Antonio

Definitivo Concreto Regular 5.60 m 5.60 m 40

R011 01+513 Ponton Quebrada Colpapampa


R012 01+419 Ponton Provisional Madera Regular 4.20 m 3.60 m 40

R015 05+002 Ponton Quebrada la Colpa


R015 05+157 Ponton Quebrada La Colpa


R015 06+145 Ponton Quebrada la Colpa


R015 08+245 Ponton Quebrada Enterador


R015 11+041 Ponton Quebrada Enterador


R016 04+384 Ponton Quebrada Cuñacales


R016 05+753 Puente

El Chorro Quebrada El Chorro


R016 05+982 Baden Definitivo Concreto Malo 6.20 m 5.40 m 30

R016 17+762 Ponton Quebrada la Unión

Provisional Madera Malo 4.00 m 3.00 m

R023 00+997 Ponton Provisional Madera Malo 2.80 m 4.50 m 10 R023 01+214 Ponton Provisional Madera Regular 3.30 m 6.00 m 20

R023 07+523 Ponton Rio Arascorgue


R023 12+335 Puente Rio Llaucano Definitivo Losa con


R024 01+574 Puente Rio Maygasbamba

Definitivo Losa con

Vigas

R024 01+951 Puente Rio Maygasbamba

Definitivo Losa con

Vigas

R028 01+958 Puente Quebrada Capuli

Definitivo Losa Regular 7.80 m 3.80 m 30

R029 00+998 Ponton Quebrada El Estadio


R029 01+734 Ponton Quebrada Huachuma


R031 07+209 Ponton Definitivo Losa Bueno 3.60 m 4.20 m 30

R031 08+284 Puente Muya

Definitivo Losa con


R031 11+567 Baden Definitivo Concreto Malo 5.80 m 4.80 m 40

R031 15+819 Ponton Quebrada Moran Lirio

Definitivo Losa Bueno 4.40 m 4.00 m 40

R031 20+374 Ponton Quebrada Moran Alto


R034 04+588 Ponton Quebrada Chanta Alta


R036 03+911 Ponton Provisional Madera Regular 3.50 m 3.80 m 40

CA-107 00+000 Ponton quebrada Maygasbamba


CA-107 00+871 Ponton Quebrada Añumayo


70


71

CA-107 01+580 Ponton Quebrada Amazonas


CA-107 02+843 Ponton Quebrada los Silva


CA-107 05+924 Baden Quebrada Carcel Cucho


CA-107 06+381 Baden Catarata Tallamac


CA-107 06+524 Ponton Quebrada Tallamac Pampa


CA-107 06+894 Baden Definitivo Concreto Malo 5.40 m 8.00 m 40

CA-107 09+671 Ponton Quebrada San Cristobal




CA-107 16+327 Puente Piñipata

Rio Llaucano Definitivo Losa con


CA-109 00+616 Puente

Corellama Rio Llaucano Definitivo

losa y Piedra

Bueno 7.90 m 3.30 m 60

CA-109 01+980 Ponton Quebrada Las Minas


PE-3N 38+036 Puente Definitivo Losa Malo 6.60 m 4.60 m 40 R038 04+537 Ponton Provisional Madera Malo 6.20 m 4.50 m 40 R042 06+371 Baden Provisional Natural Malo 7.00 m 5.80 m

R043 00+195 Ponton Quebrada el Tingo


R044 04+851 Ponton Provisional Madera Regular 4.50 m 5.50 m 40 R044 16+241 Baden Definitivo Concreto Regular 9.60 m 6.20 m 40 R044 20+037 Baden Definitivo Concreto Malo 6.40 m 5.00 m 40

R044 20+375 Baden Definitivo Concreto Regular 6.20 m 5.00 m 40

PE-3N 14+589 Baden Provisional Natural Regular 8.50 m 9.30 m

PE-3N 21+146 Puente

La Tahona Rio Colquirumi Definitivo

Losa con vigas

Regular 15.50 m 4.70 m 60

PE-3N 21+299 Baden Quebrada La Tahona


PE-3N 21+846 Baden Quebrada La Tahona


CA-568 30+040 Badén Definitivo Concreto Regular 5.50 m 5.60 m 60

R045 01+190 Ponton Rio Tambillo Definitivo Losa con


R049 00+244 Badén Definitivo Concreto Regular 5.80 m 4.00 m 40

R050 05+748 Badén Quebrada El Tingo


R050 05+979 Badén Quebrada El Tingo


R050 06+469 Puente

Tacamache Rio Tacamache

Definitivo Losa con


R050 07+200 Badén Quebrada Tacamache


R050 09+520 Badén Definitivo Concreto Regular 3.80 m 5.30 m 30 Fuente : IVG Hualgayoc/Bambamarca


Cuadro Nº 2.19 : Caracteristicas de los Caminos a ser Priorizados Características del Camino Beneficiarios

Nº Código de Ruta

DistritoNombre de los

Caminos Long. (Km.)

Ancho (m)

Superficie Estado C. P.

Pob. Atend.

Tipo de camino

Ámbito de Influencia

Conexión Vial

TPDA

1 CA-569 Emp.CA-109-Chala-Emp R002 16.436 3.50 Trocha Regular 4 2934 Local Distrital Dpt./Vecinal 54

2 CA-570 Emp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica

20.208 3.60 Sin Afirmar Regular 3 2548 Local Interdistrital Vecinal 44

3 CA-573 Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

36.320 3.50 Sin Afirmar Regular 5 3830 Local Interdistrital Vecinal

4 CA-575 Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca-Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

16.479 3.80 Afirmado Regular 4 3006 Troncal o Arterial

Distrital Nac./Dpt. 47

5 CA-576 Emp. PE-3N-Lucmacucho 4.475 4.00 Trocha Regular 2 650 Acceso Distrital Nac./Vecinal

6 CA-577 Emp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573

6.914 4.00 Afirmado Regular 3 2672 Local Distrital Vecinal

7 R001 Emp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto

8.043 3.00 Trocha Malo 2 930 Local Distrital Dpt./Vecinal

8 R002 Emp. CA-107 - Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

21.878 3.50 Trocha Malo 4 3018 Local Distrital Dpt./Vecinal 35

9 R003 Emp. CA-107-Tallamac - C.P. El Romero - C.P. Pusoc

15.346 3.80 Sin Afirmar Bueno 3 2790 Local Distrital Dpt./Vecinal 48

10 R004 Emp. CA-107 - Caserio El Ahijadero

1.502 3.00 Trocha Malo 1 1200 Acceso Distrital Dpt./Vecinal

11 R005 Emp. R-001 - Caserio Sexe 3.256 3.20 Trocha Malo 1 350 Acceso Distrital Vecinal

12 R006 Emp. R-001 - Caserio Lirio 1.165 3.50 Trocha Malo 1 250 Acceso Distrital Vecinal

13 R007 Emp. CA-569 - Shahuac 1.821 3.50 Trocha Malo 1 670 Acceso Distrital Vecinal

14 R008 Emp.PE-3N - La Lucma 1.602 3.20 Trocha Malo 1 512 Acceso Distrital Vecinal

15 R009 Emp. CA-575 - El Cuadreado 3.038 3.80 Trocha Regular 1 650 Acceso Distrital Vecinal

16 R010 Emp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N

1.602 3.50 Trocha Malo 1 1200 Acceso Distrital Vecinal

17 R011 Emp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N

2.506 3.00 Trocha Regular 1 1310 Acceso Distrital Vecinal

18 R012

Bam

bam

arca

Emp. CA-109 - Marco Pata 6.022 3.10 Trocha Regular 1 1420 Acceso Distrital Vecinal

72


19 R013 Emp. R-012 - Progreso Pampa 0.603 3.00 Trocha Regular 1 750 Acceso Distrital Vecinal

20 R014 Emp. R-012 - Marco Pata Bajo 1.648 3.00 Trocha Malo 1 650 Acceso Distrital Vecinal

21 R015 Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573

14.460 3.50 Trocha Malo 3 1958 Local Distrital Dpt./Vecinal

22 R016 Emp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015

17.843 3.20 Sin Afirmar Regular 2 1132 Local Distrital Dpt./Vecinal

23 R017 Emp. CA-577 - La Hualanga Alta


24 R018 Emp. R-015 - El Enterador Centro


25 R019 Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan


26 R020 Emp. PE-3N - Frutillo Alto 3.143 3.50 Trocha Malo 1 800 Acceso Distrital Nac./Vecinal

27 R021 Emp. CA-577 - La Posada de don Alureliano

0.918 3.00 Trocha Malo Acceso Distrital Vecinal

28 R022 Emp. PE-3N - Bambamarca 2.702 3.50 Trocha Regular Acceso Distrital Nac./Vecinal

29 R023 Emp. CA-570 - Maraypampa - Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)

12.490 4.00 Afirmado Regular 3 2053 Local Distrital Vecinal

30 R024 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Ahuque Bajo - Marco Pata


31 R025 Emp. R-023 - Capilla de Chulipampa

2.928 3.00 Trocha Regular Acceso Distrital Vecinal 50

32 R026 Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo - Machaypungo Alto - Emp. R-031


33 R027 Emp. R-022 - Emp. PE-3N 0.911 3.00 Trocha Regular Acceso Distrital Vecinal

34 R028 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Pampa Grande - Emp. CA-575

2.386 3.50 Trocha Malo 2 1232 Acceso Distrital Nac./Dpt.

35 R029 Emp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua


36 R030 Emp. CA-575 - El Paraiso 2.376 3.50 Trocha Malo 1 280 Acceso Distrital Vecinal

37 R031

Emp.PE-3N-Cumbe Chontabamba-Muya-Moran Lirio-Moran Pata-Moran Alto- Ahuque Mirador-Samangay


Distrital Nac./Vecinal 27

73


38 R032 Emp. CA-575 - Alto Perú 0.974 3.50 Trocha Regular 1 840 Acceso Distrital Vecinal

39 R033 Emp. PE-3N - Cumbe Lirio - Cumbe Chontabamba - Emp. R-031

8.285 3.50 Sin Afirmar Regular 1 1016 Local Distrital Nac./Vecinal

40 R034 Emp. CA-573 - Chanta 4.588 4.50 Afirmado Bueno Local Interdistrital Vecinal

41 R036 Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba

9.677 4.50 Afirmado Bueno 1 650 Local Interdistrital Vecinal

42 R053 Emp. R-002 - La Unión 0.240 3.00 Trocha Malo 1 540 Acceso Distrital Vecinal

43 R056 Emp. PE-3N - Frutillo Bajo 0.483 3.00 Trocha Regular 1 736 Acceso Distrital Vecinal

44 R058 Emp. PE-3N - Emp. PE-3N 1.298 4.00 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Vecinal

45 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur

30.331 3.50 Afirmado Bueno 1 234 Local Interdistrital Nac./Vecinal

46 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco

7.411 3.50 Afirmado Bueno 3 2969 Local Distrital Vecinal 28

47 CA-572 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa - La Tahona - Emp. PE-3N

5.907 3.50 Trocha Malo 1 538 Acceso Distrital Nac./Vecinal

48 CA-574

Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)


49 R035 Emp. PE-3N - Chulipampa 3.660 3.50 Trocha Malo 1 680 Acceso Distrital Nac./Vecinal

50 R037

Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio - Quebrada Honda - Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N

32.259 4.00 Trocha Bueno 6 2921 Troncal o Arterial

Distrital Nac./Vecinal

51 R038 Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo

6.351 3.50 Trocha Regular 2 1980 Acceso Distrital Nac./Vecinal

52 R039 Emp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon


53 R040 Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570

9.444 4.00 Sin Afirmar Regular 1 787 Acceso Distrital Nac./Vecinal

54 R041 Emp. CA-571 - Emp. R-044 3.695 3.50 Sin Afirmar Regular Acceso Distrital Vecinal

55 R042

Hu

alg

ayo

c

Emp. R-040 - San Juan Bajo - Yerva Santa Baja - Corralpampa


74


75

56 R043 Emp. R-044 - El Tingo 3.691 3.50 Trocha Regular 1 950 Acceso Distrital Vecinal

57 R044 Emp. PE-3N - San Nicolas - Tranca de Pujupe - Moran Lirio


Interdistrital Nac./Vecinal

58 R046 Emp. CA-568 - Emp. R-044 3.438 4.00 Afirmado Bueno Acceso Distrital Vecinal

59 R048 Emp. R-044 - Laguna Yanacocha

0.550 3.50 Trocha Malo Acceso Distrital Vecinal

60 R045 Emp. CA-568 - Moran Alto 13.376 3.50 Afirmado Regular Local Interdistrital Vecinal

61 R047 Emp. R-050 - Tacamache 1.589 3.50 Trocha Malo 1 680 Acceso Distrital Vecinal

62 R049 Emp. R-054 - Coyunde Grande 3.749 3.50 Trocha Regular 1 998 Acceso Distrital Vecinal

63 R050 Emp. CA-568 (Chugur) - Sector El Tingo - Tacamache - Ninabamba

9.538 3.80 Trocha Regular Local Distrital Vecinal 29

64 R051 Emp. R-054 - Perlamayo Capilla


65 R052 Emp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto


66 R054 Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde

11.889 3.80 Trocha Regular Local Distrital Vecinal 26

67 R055

Ch

ug

ur

Emp.CA-568 - Chencho Ramirez


Fuente: IVG-Hualgayoc-Bambamarca


2.3.6 Caminos de Herradura: Principales Características

El ámbito territorial de Hualgayoc cuenta con caminos de herradura, pero que paulatinamente a la actualidad, quedaron fuera de servicio por la buena cantidad de vias vecinales aperturadas por el gobierno provincial de Hualgayoc, el cual se testimonia por la ampliación de la red vial provincial en 515.12 Km. de longitud.

Cuadro Nº 2.20: Característicos de los Caminos de Herradura por Distritos

Beneficiarios

Nº

Nombre del

camino (trayecto)

Longitud (Km.)

Distrito Código de Ruta

Km. de Ubicación Centros

PobladosPoblación Atendida

Frecuencia de Peatones

1 2

. Los caminos de herradura en el ámbito de la provincia de Hualgayoc, de acuerdo a los

resultados del “Inventario Vial Georeferenciado”, paulatinamente durante estos últimos diez años, han quedado fuera de servicio por la presencia masiva de los caminos vecinales.

5 n

Fuente: IVG Provincia Hualgayoc/Bambamarca

2.4 Indicadores de la Infraestructura Vial Rural

La oferta de la infraestructura vial rural de la provincia Pacasmayo, se presenta a través de los siguientes indicadores:

Cuadro Nº 2.21 Variable de los Indicadores de Infraestructura Vial

a) Población con acceso a la red vial: 71351 b) % de Población conectados al Sistema Vial: 79.44 c) Centros Poblados articulados: 102 d) % de Centros Poblados conectados: 91.89 e) % de Centros Poblados sin conexión: 8.11 f) Densidad poblacional (hab./Km2) Provincia Hualgayoc: 115.57 Región Cajamarca: 43.68 A Nivel Nacional: 21.96

g) Densidad vial (Km. Vias/Km2) Provincia Hualgayoc: 0.82 Región Cajamarca: 0.19 A Nivel Nacional: 0.06

h) Densidad vial/población (Km/hab*1000) Provincia Hualgayoc: 7.05 i) Kilometros georeferenciados: 633.40 j) Kilometros georeferenciados del Sistema Vial: 519.41 k) Kilometros georefenciados de vias No Registradas: 365.82 l) % Vias No Registradas/Sistema Vial Provincial: 57.76

m) Nº de rutas no registradas en Sistema Vial: 57 n) Nº de rutas totales del Sistema Vial de la Provincia: 67 o) Tipo de Superficie: Asfaltado 0.00 Km. 0.00% Afirmado 146.24 Km. 28.15% Sin Afirmar 124.78 Km. 24.02% Trocha 248.39 Km. 47.82%

p) Estado de los caminos: Bueno 90.71 Km. 17.46%

Regular 299.80 Km. 57.72%

Malo 128.91 Km. 24.82%

Muy Malo 0.00 Km. 0.00% Fuente: IVG- Hualgayoc/Bambamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV

76


Debemos observar, que el 91.89 % de centros poblados se encuentran articulados a la red vial, con una densidad poblacional de 115.57 hab/Km2, en el ámbito provincial y una densidad vial (Km. Vías/Km2), de 0.82, lo que significa 41 veces mas del indicador regional y 13.66 veces del indicador nacional, niveles aceptables en cuanto a acceso y nivel de cobertura tecnológica. Con relación al 8.11 % de centros poblados sin conexión vial, esta estrechamente vinculado al concepto aplicado para la obtención del Índice de Accesibilidad Rural (IAR).

2.5 Nivel de Intervención en los Caminos Vecinales

De las 67 rutas establecidas en el ámbito provincial, el 8.95 %, requieren ser intervenidas con mantenimiento rutinario, el 82.1 % requieren rehabilitación y el 7.5 % requiere mantenimiento periodico; los niveles de intervención se detallan en el cuadro siguiente: Cuadro N° 2.22: Nivel de Intervención Requerida por Camino Vecinal

N° Ruta Nombre de los Caminos Longitud

(Km) Nivel de

intervenciónDistrito de Bambamarca 326.179

1 CA-569 Emp. CA-109 - Chala-Emp. R-002 16.436 Rehabilitacion2 CA-570 Emp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica 20.208 Rehabilitacion3 CA-573 Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre 36.320 Rehabilitacion


16.479 Mantenimiento

Rutinario 5 CA-576 Emp. PE-3N-Lucmacucho 4.475 Rehabilitacion

6 CA-577 Emp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573 6.914 Mantenimiento

Rutinario 7 R001 Emp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto 8.043 Rehabilitacion


21.878 Rehabilitacion

9 R003 Emp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc 15.346 Rehabilitacion10 R004 Emp. CA-107 - Caserio El Ahijadero 1.502 Rehabilitacion11 R005 Emp. R-001 - Caserio Sexe 3.256 Rehabilitacion12 R006 Emp. R-001 - Caserio Lirio 1.165 Rehabilitacion13 R007 Emp. CA-569 - Shahuac 1.821 Rehabilitacion14 R008 Emp.PE-3N - La Lucma 1.602 Rehabilitacion15 R009 Emp. CA-575 - El Cuadreado 3.038 Rehabilitacion16 R010 Emp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N 1.602 Rehabilitacion17 R011 Emp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N 2.506 Rehabilitacion18 R012 Emp. CA-109 - Marco Pata 6.022 Rehabilitacion19 R013 Emp. R-012 - Progreso Pampa 0.603 Rehabilitacion20 R014 Emp. R-012 - Marco Pata Bajo 1.648 Rehabilitacion

21 R015 Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573 14.460 Rehabilitacion

22 R016 Emp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015 17.843 Rehabilitacion23 R017 Emp. CA-577 - La Hualanga Alta 7.276 Rehabilitacion24 R018 Emp. R-015 - El Enterador Centro 0.547 Rehabilitacion25 R019 Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan 0.518 Rehabilitacion26 R020 Emp. PE-3N - Frutillo Alto 3.143 Rehabilitacion27 R021 Emp. CA-577 - La Posada de don Alureliano 0.918 Rehabilitacion28 R022 Emp. PE-3N - Bambamarca 2.702 Rehabilitacion



Rutinario 30 R024 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Ahuque Bajo - Marco Pata 13.615 Rehabilitacion31 R025 Emp. R-023 - Capilla de Chulipampa 2.928 Rehabilitacion

32 R026 Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo - Machaypungo Alto - Emp. R-031


77


33 R027 Emp. R-022 - Emp. PE-3N 0.911 Rehabilitacion34 R028 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Pampa Grande - Emp. CA-575 2.386 Rehabilitacion35 R029 Emp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua 4.966 Rehabilitacion36 R030 Emp. CA-575 - El Paraiso 2.376 Rehabilitacion

37 R031 Emp. PE-3N - Cumbe Chontabamba -Muya - Moran Lirio - Moran Pata - Moran Alto- Ahuque Mirador - PE-3N (Samangay)


Periódico 38 R032 Emp. CA-575 - Alto Perú 0.974 Rehabilitacion



40 R034 Emp. CA-573 - Chanta 4.588 Mantenimiento

Rutinario

41 R036 Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba 9.677 Mantenimiento

Rutinario 42 R053 Emp. R-002 - La Unión 0.240 Rehabilitacion43 R056 Emp. PE-3N - Frutillo Bajo 0.483 Rehabilitacion44 R058 Emp. PE-3N - Emp. PE-3N 1.298 Rehabilitacion

Distrito de Hualgayoc 147.199

45 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur 30.331 Mantenimiento

Periódico

46 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco 7.411 Mantenimiento

Periódico 47 CA-572 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa - La Tahona - Emp. PE-3N 5.907 Rehabilitacion

48 CA-574 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)


49 R035 Emp. PE-3N - Chulipampa 3.660 Rehabilitacion

50 R037 Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio - Quebrada Honda - Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N


51 R038 Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo 6.351 Rehabilitacion52 R039 Emp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon 2.521 Rehabilitacion53 R040 Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570 9.444 Rehabilitacion54 R041 Emp. CA-571 - Emp. R-044 3.695 Rehabilitacion55 R042 Emp. R-040 - San Juan Bajo - Yerva Santa Baja - Corralpampa 7.680 Rehabilitacion56 R043 Emp. R-044 - El Tingo 3.691 Rehabilitacion

57 R044 Emp. PE-3N - San Nicolas - Tranca de Pujupe - Moran Lirio 21.153 Mantenimiento

Periódico

58 R046 Emp. CA-568 - Emp. R-044 3.438 Mantenimiento

Periódico 59 R048 Emp. R-044 - Laguna Yanacocha 0.550 Rehabilitacion

Distrito de Chugur 46.034

60 R045 Emp. CA-568 - Moran Alto 13.376 Mantenimiento

Periódico 61 R047 Emp. R-050 - Tacamache 1.589 Rehabilitacion62 R049 Emp. R-054 - Coyunde Grande 3.749 Rehabilitacion



64 R051 Emp. R-054 - Perlamayo Capilla 0.843 Rehabilitacion65 R052 Emp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto 4.759 Rehabilitacion66 R054 Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde 11.889 Rehabilitacion67 R055 Emp.CA-568 - Chencho Ramirez 0.292 RehabilitacionFuente: IVG - Provincia Hualgayoc/Bambamarca

78


Capitulo III. DEMANDA VIAL ____________________________________________________________________________ 3.1 Demanda Asociada a la Marginalidad de Centros Poblados

La ubicación de la provincia Hualgayoc, en el “Sub Espacio Territorial Sierra Central”, pone en consideración las dificultades geográficas que tienen que afrontar los diferentes centros poblados con relación a su integración espacial. La apertura de nuevos caminos vecinales, por el gobierno provincial y las empresas mineras, ha posibilitado un aceptable nivel de integración espacial de la provincia Hualgayoc, haciendo que el centro poblado más alejado de las principales ciudades, cuente con algún medio de transporte a través de las nuevas vias construidas, sea este por medios motorizados o no motorizados. La nueva configuración de integración espacial de la provincia, a través de los nuevos caminos vecinales, ha dejado como testimonio de integración espacial, a los antiguos caminos de herradura en epocas pasadas entre los diferentes centros poblados, cuya caracteristica resaltante, es su alta dispersión en el ámbito geográfico de la provincia.

Cuadro Nº 3.1 : Nuevas Construcciones de Caminos Vecinales Beneficiarios

Camino Vecinal UbicaciónDistritos

Conectados Población Poblados Inversión

Para la Integración Espacial* Centros Poblados de mayor importancia e influencia, se encuentran integrados espacialmente a través del sistema de la red vial vecinal de la provincia Hualgayoc. Los resultados obtenidos del "Inventario Vial Georeferenciado", no plantean construcción de nuevos caminos vecinales, más bien las aperturadas requieren intervención en mantenimiento y rehabilitación que permitan afrontar con éxito la temporada de invierno. A pesar de la dispersión espacial de los diferentes centros poblados y/o caserios, no se observa marginalidad con relación a su integración espacial, debido a la buena dotación de vias vecinales con que cuenta la provincia, la que se puede constatar a través de la nueva malla topologica provincial Fuente: IVG- Elaboración Equipo Técnico STPV * Centros Poblados marginados

3.2 Demanda Derivada de las Potencialidades

Se ha determinado en términos generales, que la principal restricción presente en el ámbito provincial, es el insuficiente y/o inadecuado mantenimiento de la red vial vecinal en los distritos que conforman la provincia Hualgayoc. Para dar solución a la restricción establecida, se esta proponiendo intervenciones en mantenimiento rutinario, periódico y rehabilitación para las vías priorizadas y vías vecinales restantes que conforman la red provincial. De igual manera se ha visto por conveniente que ante la buena cantidad de vias aperturadas, el gobierno local provincial, debe dar prioridad a su buen mantenimiento y conservación de las mismas como forma de amortiguar su deterioro en la epoca de invierno.

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Cuadro Nº 3.2: Nuevas Construcciones de Caminos Vecinales

Potencialidades Jerarquizadas Restricción Vial Requerimiento de

Infraestructura Vial

Distrito Hualgayoc-Mineria Deficiente mantenimiento de redes viales vecinales

Rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico de la red vial vecinal fuera del ámbito de influencia de las empresas mineras

Distrito Hualgayoc-Bosques Protección

Distrito Bambamarca-Forestal

Distrito Chugur-Pastos Deficiente mantenimiento de redes viales vecinales

Rehabilitación, mantenimiento rutinario y periódico de la red vial vecinal

Distrito Bambamarca-Turismo

Deficiente mantenimiento de la red vial vecinal. Red vial nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado de conservación

Rehabilitación y mantenimiento de la red vial vecinal, red vial nacional, existente en el ámbito de jurisdicción de la provincia de Hualgayoc

Dstrito Bambamarca - Suelos Agrícolas



3.3 Análisis de los conteos en Caminos Vecinales

Con la colaboración de los diferentes gobiernos locales, se ha obtenido el aforo vehicular de las diferentes rutas seleccionadas en 9 rutas vecinales, en los distritos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur. Como se muestra en el cuadro contiguo, el camino vecinal de mayor aforo corresponde a la ruta CA-568 en el ámbito distrital de Hualgayoc y la de menor aforo a la ruta R037, tambien en el distrito de Hualgayoc. Cuadro Nº 3.3 : Conteo de los Vehiculos en los caminos Vecinales

TPDA Nº

Codigo de Ruta

Nombre de los Caminos Longitud

(km) Ligero Pesado Total Veh- Eq.

TPDA Total

1 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur

30.331 41 9 50 4 54


20.208 30 7 37 7 44

3 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco

7.411 25 1 26 2 28


16.479 33 4 37 10 47


21.878 26 6 32 3 35

6 R003 Emp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc

15.346 33 4 37 11 48

7 R031


32.722 38 7 45 5 50

8 R037


32.259 22 1 23 4 27


9.538 25 1 26 3 29

10 R054 Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde

0.292 19 4 23 3 26

Fuente: Inventario Vial Georeferenciado - IVG - Elaboración Equipo Técnico

80


3.4 Servicios de Transporte de Pasajeros y de Carga

(i) Información Básica del Transporte Público de Pasajeros

La ciudad de Bambamarca, se constituye en el eje integrador del servicio de transportes de pasajeros. En el casco urbano de la ciudad mencionada, se ubican las principales empresas de servicios de transporte a nivel provincial y extraprovincial. En el siguiente cuadro podemos determinar el ámbito de intervención de las diversas empresas de transporte de pasajeros que operan en la provincia, así como: distancias, tiempo de recorrido entre el lugar de origen y punto de destino, relacionados con la frecuencia de viajes, número de pasajeros y precios de los pasajes de acuerdo al lugar de destino. El flujo de pasajeros en el ámbito provincial es bastante fluido entre las capitales de los distritos de Bambamarca y Hualgayoc, presentandose bastante restringido con relación al distrito de Ghugur, debido a su relativo aislamiento y a su actividad economica predominante como lo es la agrícola-ganadera. La fluidez de pasajeros y carga entre los distritos de Bambamarca y Hualgayoc, se debe principalmente a su ubicación a lo largo de la via nacional PE-3N, que conecta por el sur con la ciudad más importante de la región como es Cajamarca, ciudad de importancia comercial y turística, así como en actividades de transformación y eminentemente agricola-ganadera. El tiempo de recorrido entre la ciudad de Bambamarca y Cajamarca, se estima en aproximadamente 4 horas, por donde transcurren empresas de transporte de buses y combis, las que presentan tarifas de pasajes a 10.00 nuevos soles y 25.00 nuevos soles respectivamente. La otra via que se utiliza desde la ciudad de Bambamarca - con menor número de agencias de viajes-, para conectarse con ciudades de la costa y otras regiones como Amazonas y San Martín, es la via que une Bambamarca – Chota – Chiclayo; en esta ruta se ha determinado una agencia de viajes que sale diariamente con destino a la ciudad de Chiclayo y una empresa de camionetas con destino a la ciudad de Chota, la que se utiliza como punto de enlace para conectarse con otras agencias que tienen como destino final la ciudad de Chiclayo. Los precios de los pasajes establecidos tanto en bus como en combi para esta ruta, es de 10.00 nuevos soles por pasajero a Chota y 25.00 nuevos soles a Chiclayo.

Cuadro Nº 3.4: Transportes de Pasajeros Provincia Hualgayoc

Distrito Empresa Origen Destino Distancia

(km) Duración

(Min.) Pasaje

(S/.) Nº

Pasajeros Frecuencia

Tipo Vehiculo

E.T. Turismo Apan Apan 18 35' 3 120 Diaria Cta.pik up

E.T. Pencaspampa Lllaucan 8.5 20' 2 115 Diaria Cta.pik up

E.T. Padre Eterno Lllaucan - La Llica 12 25' 3 110 Diaria Cta.pik up E.T Halcon San Fco de Asis 28 60' 5 150 Diaria Cta.pik up E.T. Turismo Tambo El Tambo 25 35' 4 200 Diaria Cta.pik up E.T. Valle Verde Chugur 45 120' 10 90 Diaria Cta.pik up E.T. S. Juan SCRL. S.Juan la Camaca 15 30' 2.5 120 Diaria Cta.pik up E.T. J. de Nazareno El Naranjo 28 35' 5 130 Diaria Cta.pik up E.T. Perfil de Cristo Huangamarca 14 25' 3 150 Diaria Cta.pik up E.T. Divino Jesus Ramoscucho 45 110' 10 80 Diaria Cta.pik up E.T. Bamb. Express Samangay 18 35' 3 85 Diaria Cta.pik up E.T Ejsa Peru Samangay 18 35' 3 76 Diaria Cta.pik up

Bam

bam

arca

E.T. Alfa Y Omega

Bambamarca

Chota 48 120' 7 180 Diaria Cta.pik up Fuente: Empresas de Transporte Distrital (frecuencia diaria)-Elaboración Equipo Técnico STPV-IVG-

81


Hay que destacar, aunque de manera limitada, existen servicios complementarios, con frecuencias de entre una a dos veces por semanas de empresas interprovinciales a otras ciudades importantes fuera de la zona de la sierra central, como por ejemplo la que brinda la empresa “Transportes Torres, Turismo Corazón y Transportes La Perla del Alto Mayo”, desde Bamabamarca hacia destinos como Bagua, Pedro Ruiz, Chachapoyas en la región Amazonas, así como a Rioja, Moyobamba y Tarapoto en la región San Martín.

Servicio de Transporte Interprovincial (Buses)

Empresa Origen Escala Destino Nº

Pasajeros Frecuencia

Tipo Vehículo

Turismo Chota Chota

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Chiclayo 25/20 Diario Ómnibus

Chota

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Chiclayo 30 Angel Divino Diario

Bambamarca Cajamarca 30

Ómnibus

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Turismo Acunta Chota Chiclayo 25/20 Diario Ómnibus

Transportes Burga Express

Chota

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Chiclayo 25/20 Diario Ómnibus

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Chiclayo 30 Diario Ómnibus Transportes La Perla del Alto Mayo

Chota Cutervo / Chiple / Bagua /

Rioja

Moyobamba 40 inter Diario Ómnibus

Chota

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Chiclayo Transportes Atahualpa

Bambamarca Cajamarca

40 Diario Ómnibus

Turismo Delgado Chota

Laja / Huambos /

Llama / Chongollape

Cajamarca 25/20 Diario Ómnibus

Transportes Rostro de Cristo

Bambamarca Chota 15 Diario Camioneta

/ Combi Transporte Bambamarca


/ Combi Bambamarca Express


/ Combi Transporte Mi Esperanza


/ Combi Transporte Mendoza

Bambamarca Cajamarca 30/25 Diario Ómnibus

Transporte Rojas Bambamarca Cajamarca 25/15 Diario Ómnibus /

Combi Royal Palace Bambamarca Cajamarca 40 Diario Ómnibus TransportesVirgen Del Carmen

Bambamarca Cajamarca 15 Diario Combi

Transportes Torres

Bambamarca Tarapoto 50 inter Diario Ómnibus

Turismo Corazon Bambamarca Tarapoto 50 inter Diario Ómnibus

Fuente: Empresas de Transporte Interprovincial-Elaboración Equipo Técnico STPV

82


(i) Información Básica de Transporte de Carga

Con relación a las características del servicio de carga en el ámbito de la provincia, el transporte y volúmenes de productos agrícolas, se incrementa en la epoca de cosechas, y de manera especial los fines de semana entre sabados y domingos, al constituirse la ciudad de Bambamarca en el centro de acopio más importante de la provincia, en cuanto a productos agricolas y de ganaderia, esta última actividad corroborada por la feria ganadera más importante que se lleva a cabo en el campo ferial ganadero de Bambamarca, lugar de transacción de estos ganados a pequeña escala individual, así como a mayor escala para su traslado a mercados de Cajamarca, Chiclayo y Trujillo. De acuerdo a información proporcionada por las principales empresas de transporte de carga en la provincia, se presenta el siguiente resumen:

Cuadro Nº 3.5: Servicio de Transporte de Carga

Distrito Empresa Origen Destino Distancia

(Km.) Duración

(Hrs)

Flete S/. Kg.

TM Tipo de

Vehiculo Productos Mercaderias

Campos Bambamarca

Lima-Truj -Chiclayo-Pacasmayo- Chimbote

1147-589-380-482-720

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08

40 camion Queso,Papa,cemento, fierro,viveres,gaseosa,minerales

Colunche Bambamarca


1147-589-380-482-721

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Burga Bambamarca


1147-589-380-482-722

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Suarez Bambamarca


1147-589-380-482-723

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Medina Bambamarca


1147-589-380-482-724

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Americo Bambamarca


1147-589-380-482-725

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Kaliman Bambamarca


1147-589-380-482-726

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Alamiro Bambamarca


1147-589-380-482-727

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Bam

bam

arca

(A

cop

iad

or)

Benavides Bambamarca Lima-Truj -Chiclayo-Pacasmayo-

1147-589-380-482-728

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-


83


84

Chimbote 0.05-0.08

Cabrera Bambamarca


1147-589-380-482-729

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Rostro de Cristo

Bambamarca


1147-589-380-482-730

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


El Peregrino

Bambamarca


1147-589-380-482-731

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Villacorta Bambamarca


1147-589-380-482-732

21-12-10-8-14

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08


Total 160 Fuente: MDG-Empresas de Transporte-Elaboración equipo Técnico STPV

El flujo comercial entre la provincia de Hualgayoc y por ende con los demás centros poblados y/o capitales de distrito, se realiza a través de la ciudad de Bambamarca, principal centro de acopio del flujo comercial entre las ciudades de Cajamarca, Chiclayo, Trujillo, Chimbote y Lima. Los principales productos que intercambia la provincia de Hualgayoc con mercados extraprovinciales, están referidos a leche, queso, papa y minerales, con productos para bodegueria y ferreteria, como víveres, gaseosas, cemento y fierro. El flete para transportar estos productos, oscila entre 0.1 y 0.08 S/.Kg, así por ejemplo el transporte de cemento de Pacasmayo a Bambamarca es de 2.5 S/.qq, es decir 0.05 S/Kg.


Cuadro Nº 3.6: Caracteristicas del Servicio de Transporte de Pasajeros y de Carga Frecuencia

Tipo Distrito Empresa Origen Destino Distancia

(Km.) Duración

(Min.) Pasaje

(S/.) Nº de

Pasajeros

Flete S/. Kg. Dia Semana

TMTipo de

Vehiculo Mercaderias

E.T. Tur. Apan Apan 18 35' 3 120 E.T. Pencaspampa

Lllaucan 8.5 20' 2 115 E.T. Padre Eterno

Lllaucan - La Llica

12 25' 3 110

E.T Halcon San Fco de Asis

28 60' 5 150 E.T. Turismo El Tambo

El Tambo 25 35' 4 200

E.T. Valle Verde Chugur 45 120' 10 90

E.T. S. Juan S. Juan la Camaca

15 30' 2.5 120 E.T. Jesus de Nazareno

El Naranjo 28 35' 5 130 E.T. Perfil de Cristo

Huangamarca 14 25' 3 150 E.T. Divino Jesus

Ramoscucho 45 110' 10 80 E.T. Bamb. Express

Samangay 18 35' 3 85

E.T Ejsa Peru Samangay 18 35' 3 76

TR

AN

SP

OR

TE

D

E

PA

SA

JER

OS

Bam

ba

mar

ca

E.T. Alfa Y Omega

Bambamarca

Chota 48 120' 7 180

Diaria

Cmta.pik up

Campos Colenche Burga Suarez Medina Americo Kaliman Alamiro Benavides Cabrera Rostro de Cristo El Peregrino

TR

AN

SP

OR

TE

D

E

CA

RG

A

BA

MB

AM

AR

CA

(A

cop

iad

or)

Villacorta

Bambamarca

Lima-Trujillo-Chiclayo-Pacasmayo- Chimbote

1147-589-380-482-

720

1260-720-600-480-

840

0.1-0.06-0.06-0.05-0.08

Diaria


Fuente: MPH-Empresas de Transporte-Elaboración Equipo Técnico STPV

85


Capitulo IV. POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO PROVINCIAL ____________________________________________________________________________ Aspectos Conceptuales Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las potencialidades son recursos o capitales o ambos a la vez, no utilizados, utilizados parcialmente o mal utilizados (PNUD-2002). Bajo este enfoque, se pretende determinar de que manera los diferentes recursos existentes en la provincia Hualgayoc, son utilizados parcial o totalmente y como se constituye en punto de partida de una propuesta de desarrollo que descansa sobre las propias fuerzas y potencialidades que se encuentran en nuestro entorno, cambiando de esta manera prácticas y visiones de corte asistencialista. El presente trabajo se pretende articular, bajo el enfoque sistémico, el mismo que se encuentra definido por cuatro subsistemas:

Subsistema de Recursos Naturales, entendido como aquellos recursos

disponibles con que cuenta la provincia, como por ejemplo: tipos de suelos, recursos hídricos, flora, fauna, energía y de que manera la intervención antrópica es adecuada o no.

Subsistema de Recursos Poblacionales, referido a los diferentes servicios de

salud y educación con que cuenta un determinado espacio territorial y de que manera están contribuyendo al bienestar colectivo por el nivel de acceso de la población a ella; de igual manera la determinación de los niveles de ingreso y ocupación de las familias, como resultado del desarrollo de las diferentes actividades económicas de la provincia y por último, de que manera un determinado espacio territorial está siendo intervenido desde el punto de vista poblacional o demográfico, de tal manera que el objetivo de alcanzar mayores niveles de calidad de vida o de desarrollo humano, cada vez tenga menos obstáculos.

Subsistema de Recursos Técnicos Científicos y Productivos, contempla los

grados de desarrollo tecnológico y de infraestructura productiva, así como los avances en investigación científica y capacidades de inversión con que cuenta un determinado territorio.

Subsistema de Recursos Institucionales Jurídicos y Normativos, en donde

se resalta el nivel organizacional del colectivo, desarrollo institucional con normas, valores y leyes transparentes, que faciliten el accionar de aquellas autoridades probas y proactivas, necesarias para la utilización adecuada de los capitales y potencialidades de un territorio de manera adecuada, de tal manera que sea posible una convivencia armónica, equilibrada y sostenible.

Se entiende que el funcionamiento equilibrado de los cuatro subsistemas, permitirá contribuir al logro de una mayor calidad de vida de una determinada sociedad o colectivo en un definido espacio territorial, ya que un desequilibrio en uno de ellos, afectará indefectiblemente el funcionamiento de todo el sistema. Se pone énfasis en el funcionamiento equilibrado de los subsistemas, teniendo en cuenta que, una de las características de las potencialidades, es su desigual distribución en el espacio y sobre todo, la carencia de capitales en determinadas zonas o regiones.

86


Por lo tanto, diferenciar en un determinado espacio territorial, las potencialidades de los déficit o carencias (falta de una carretera, escuela, profesionales calificados, etc.), es de vital importancia, para entender el desarrollo bajo el enfoque de potencialidades; en ese sentido, debemos indicar que la provincia con el apoyo del Gobierno Regional de Cajamarca, cuenta con información del “Sistema de Información Geográfica” (SIG), como herramienta técnica que se viene utilizando en el proceso del “Plan de Acondicionamiento Territorial” (PAT), el cual entendemos, contribuirá a tener una aproximación para identificar los capitales y potencialidades de la provincia Hualgayoc.

SUBSISTEMA 1:

RECURSOS NATURALES

Variables:

Suelo Agua Energía Flora Fauna

SUBSISTEMA 2:

RECURSOS POBLACIONALES

Variables:

Salud Educación Ingreso Ocupación Demografía

SUBSISTEMA 3:

RECURSOS TÉCNICOS CIENTÍFICOS Y PRODUCTIVOS

Variables:

Tecnología Infraestructura productiva Investigación científica Inversión

SUBSISTEMA 4:

RECURSOS INSTITUCIONALES JURÍDICOS Y NORMATIVOS

Variables:

Gobierno y autoridades Instituciones civiles Normas, valores, leyes, hábitos, costumbres

CALIDAD DEVIDA

4.1 Identificación de los Recursos Naturales Disponibles (Stock)-RD

Para la determinación y estimación de los recursos disponibles y potencialidades de la provincia Hualgayoc, se ha tenido en cuenta la metodología sugerida en la guía para la formulación del Plan Vial Provincial Participativo (PVPP), así como la información disponible del Gobierno Regional de Cajamarca sobre el “Estudio de Diagnostico y Zonificación de la provincia de Hualgayoc” así como la data del “Sistema de Información Geográfica-SIG”.

87


Identificación del Recurso Suelo: La identificación y clasificación de recurso suelo, se ha determinado de acuerdo a la tipología de suelo establecido en el cuadro adjunto:

Cuadro Nº 4.1: Tipos de Suelo Tipo de Suelo Descripción

A2c(r)-C2c(r) Tierras aptas para cultivo en limpio, calidad agrologica media, con limitaciones de clima y requiere riego-Tierras aptas para cultivo permanente, calidad agrologica media, con limitaciones de clima y requiere riego

F2se-Xse Tierras aptas para produccion forestal, calidad agrologica media, con limitaciones de suelo y erosion-Tierras de proteccion, con limitaciones de suelo y erosion

P2se(t)-Xse Tierras aptas para pastos, calidad agrologica media, con limitaciones de suelo, erosion y pastoreo temporal-Tierras de proteccion, con limitaciones de suelo y erosion

Xsc Tierras de proteccion, con limitaciones de suelo y clima

Xse Tierras de proteccion, con limitaciones de suelo y erosion

Xsec Tierras de proteccion, con limitaciones de suelo, erosion y clima

Fuente: Guia para formular planes viales provinciales-PVPP

De esta manera se ha establecido que la capacidad de uso mayor de los suelos por cada distrito en la provincia Hualgayoc, se clasifica de la siguiente manera:

Cuadro Nº 4.2: Capacidad de Uso Mayor de Suelos por Distritos

Distrito Cultivos

Agrícolas (Ha) Pastos

(Ha) Forestal

(Ha) Protección

(Ha) Total

Bambamarca 2488.17 17129.03 370.23 25112.49 45099.92 Chugur 537.18 4392.95 76.29 5564.60 10571.03 Hualgayoc 1557.27 7783.14 0.00 13691.02 23031.43 TOTAL 4582.62 29305.13 446.53 44368.11 78702.38

Fuente Ministerio de Agricultura 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Suelos con Aptitud Agrícola Se determinó, 4 582.62 has (5.89 % del área total de la provincia) de “Suelos para actividades agrícolas de cultivos en limpio”, áreas que se dedican al cultivo del maíz amiláceo, papa, arverjas, maíz choclo y cebada entre los principales productos agrícolas, que en conjunto representan el 76.03 % de la producción principal que conforman los 14 cultivos más importantes de la provincia. Parte de estas tierras se encuentran asociadas a suelos de aptitud para pastos, por lo que estas tierras permiten un uso temporal para pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a los agricultores, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso, ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca3


88


Suelos con Aptitud Agricola Provincia Hualgayoc

Distrito Área del Distrito

(Ha)

Cultivos en Limpio

(A)

Cultivos Permanentes

( C ) Total %


Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Suelos con Aptitud para Pastos Con relación a los “Suelos con Aptitud para Pastos”, los recursos disponibles a nivel provincial ascienden a 29 305.13 has, las que se constituyen en un potencial importante, en virtud a que la actividad pecuaria, no se encuentra desarrollada a gran escala. La provincia presenta zonas con aptitud para pastos naturales y aquellos sin uso y comprende a suelos con una topografía muy irregular que se ubicada por encima de los 3600 m.s.n.m. Debido a la incidencia de factores climáticos severos sólo pueden ser dedicados al pastoreo extensivo. Los tres distritos que comprenden la provincia de Hualgayoc presentan este tipo de tierras: Bambamarca (17 129.03 ha), Chugur (4 392.95 ha) y Hualgayoc (7 783.14 ha). Debemos destacar, que los suelos con aptitud de pastura, que presenta la provincia, también se encuentran asociadas con tipos de suelo con aptitud de protección, en un área aproximada de 272.87 Km2 y/o de 2 7287 ha, ubicadas al Este de Chugur, Oeste de Hualgayoc y Norte/Oeste de Bambamarca. Al respecto se recomienda un manejo adecuado de estos suelos con fines de protección de cuencas hidrográficas4

Suelos para Pastos Provincia Hualgayoc


(Ha) Pastos ( P ) %

Bambamarca 45138.00 17129.03 58.45 Chugur 22617.00 4392.95 14.99 Hualgayoc 9960.00 7783.14 26.56 TOTAL 77715.00 29305.13 100.00


Suelos con Aptitud Forestal y Protección El 87.41 % de disponibilidad de los suelos con aptitud forestal y de protección, se encuentran en los distritos de Bambamraca y Hualgayoc. La participación de este recurso es del 57.67 % con relación a la superficie total de la provincia.

Suelos Aptitud Forestal y Protección Provincia Hualgayoc


(Ha) Forestal

( F ) Protección

(X) Total %



4 Idem

89


90


Identificación de Recursos Hidrobiológicos: Estos recursos, no tienen mayor presencia en la provincia de Hualgayoc, por encontrarse ubicado en zona andina con fuerte presencia de la actividad minera, sindicada por la población de los centros poblados como principal responsable de la contaminación de los recursos hídricos que atraviesan la provincia. Las condiciones climatológicas para la producción de trucha, de alguna manera son aprovechadas de manera aislada por algunos productores individuales en estanques que aparentemente se encuentran fuera del riesgo de las aguas contaminadas. La producción de este recurso es estrictamente de autoconsumo y esporádicamente para venta local en pequeños volumenes. Identificación de Recursos Mineros: Las concesiones otorgadas para los yacimientos de tipo y origen no metálico y metálico para los años 2006-2007-2008, en el ámbito de la provincia, se detallan a continuación:

Tipo de Yacimientos Minerales Sustancia: No Metalica

Año de Proceso 2006 2007 2008

Departamento Provincia Distrito Situación Tipo de

Yacimiento Nº

ConcesiónNº

Concesión Nº

Concesión

Manto ₋ 1 1

Hualgayoc Bambamarca Explotación

Otros ₋ ₋ 1 Cajamarca

Total Hualgayoc ₋ 1 2

Total General Región Cajamarca 13 14 14 Fuente: DREM/Cajamarca

Tipo de Yacimientos Minerales Sustancia: Metalica

Año de Proceso

2006 2007 2008


YacimientoNº

ConcesiónNº

Concesión Nº

Concesión

Cuerpo irregular

1 ₋ ₋ Bambamarca Exploración

Veta 2 3 3

Cajamarca Hualgayoc

Chugur Exploración Diseminado 1 1 1

91


Veta 1 ₋ ₋

Construcción Stockwork ₋ 1 ₋

Cuerpo irregular

₋ 2 1

Diseminado 1 ₋ 1

Manto ₋ ₋ 2

Exploración

Veta 6 1 1

Cuerpo irregular

₋ 1 ₋

Hualgayoc

Explotación

Otros 1 ₋ ₋

Total Hualgayoc 13 9 9 Total General Región Cajamarca 105 118 75

Fuente: DREM/Cajamarca

Origen de Yacimientos Minerales Sustancia: No Metálica



Yacimiento Nº

ConcesiónNº

Concesión Nº

Concesión

Hualgayoc Bambamarca Explotación Sedimentario ₋ 1 2 Cajamarca



Origen de Yacimientos Minerales Sustancia: No Metálica



Yacimiento Nº

ConcesiónNº

Concesión Nº

Concesión

92


Hualgayoc Bambamarca Explotación Sedimentario ₋ 1 2 Cajamarca



Se puede observar el número de concesiones de la provincia por tipo de yacimiento, así como de origen y su relación con el total de concesiones a nivel de la Región de Cajamarca. Hay que destacar que los recursos mineros con que cuenta la provincia de Hualgayoc, constituyen un gran potencial, principalmente a los referidos metales de oro, plata, cobre, plomo y zinc, recursos que se vienen explotando desde la época colonial, el cual ha permitido periodos de bonanza y crecimiento económico en el siglo XVIII con la explotación de minas especialmente de plata, extraido con alto contenido de mineral de alta ley. Los yacimientos y elementos metálicos, especialmente auríferos se encuentran en su mayoría en el distrito de Hualgayoc y Chugur (Proyecto Tantahuatay)5

Las principales empresas mineras que operan en el ámbito de la provincia de Hualgayoc, son la sudafricana Gold Fields, San Nicolas S.A., Sociedad Minera Corona S.A. La puesta en operatividad de la empresa minera Gold Fields, desde setiembre del 2007, ha puesto de manifiesto la importancia de los recursos mineros en cuanto a su exploración y explotación. La puesta en ejecución de esta empresa sudafricana, ha tenido como punto de partida los estudios de factibilidad del Proyecto Minero Cerro Corona, ubicado en el distrito de Hualgayoc, que determinó reservas explotables aproximadas de 90.3 TM de sulfuros con leyes de 0.52 % de Cu y 0.98 g/T de Au, en un área estimada de 570 has, con una vida aproximada de vida útil para la mina de 15 años. Un rsumen de las reservas mineras con que cuenta la provincia de Hualgayoc, presentamos en el siguiente cadro:

Cuadro Nº 4.3: Reservas Mineras por Distritos

Reservas TM Vias de Acceso*

Distrito Lugar Aurifera Carbonifera

No Metalica

PolimetalicaTotal %

C TC CH

Distancia KM.

Bambamarca PE-3N 0.000915 131,000 160 0.0270 131,160 47.00 X - - 30 Chugur CA - 568 36.57 0 0 36,550 36,587 13.11 X - - 10

Hualgayoc PE-3N CA - 568 61.46 0 0 111,237 111,298 39.89 X - - 10

Total 98.03 131,000 160 147,787 279,045 100.00 X - - 50 Fuente: DREM/Gobierno Regional de Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV


93


El desarrollo y sostenibilidad de esta actividad tan importante para el país como generadora de ingresos económicos por concepto de exportación, debe inducir a que las empresas mineras, revisen y mejoren los procesos en cuanto al tratamiento de los pasivos ambientales, de tal manera que se convierta en un elemento importante para disminuir los conflictos sociales existentes y enfrentar con éxito los potenciales conflictos sociales a futuro. Identificación de Recursos Forestales: No se ha determinado la existencia de reservas forestales en el ámbito de la provincia, pero hay que destacar que cuenta con disponibilidad de suelos de aptitud forestal como condición previa para desarrollar esta actividad económica.

Cuadro Nº 4.4: ReservasForestales por Distritos

Reservas (m3) por especie Vias de Acceso*

Distrito Lugar A B C D

Total %C TC CH

Distancia KM.

Bambamarca

Chugur

Hualgayoc

Actividad economica poco desarrollada por falta de incentivos y de promoción de los sectores correspondientes. El territorio presenta condiciones sobre aptitud del suelo para desarrollar esta actividad, pero asociada a la actividad de pastura. Actualmente se ha podido observar plantaciones dispersas, debido al esfuerzo aislado de algunos propietarios individuales.

Territorio adecuadamente articulado, pero con deficiencias en el mantenimiento de sus vias vecinales

Total

Fuente: Elaboración Equipo Técnico STPV

Identificación de Recursos Turísticos: La provincia cuenta con una serie de atractivos turísticos, desde sus hermosas colinas, complejos arqueológicos, grutas, lagunas y los cementerios pre-incas, entre otros atractivos más como los llamativos bosques de piedras. A pesar de la variedad de recursos naturales con que cuenta la provincia, la actividad económica turística, se encuentra estancada, poniéndola en una situación desventajosa con respecto a otras actividades económicas debido a la limitada promoción y fomento de está actividad por parte de los diverso entes competentes a nivel provincial y regional. Entre los principales atractivos turísticos de la provincia con relación a su ubicación, jerarquía, accesibilidad y grado de conservación tenemos lo siguiente:

Jerarquia y Estado de Conservación Atractivos Turisticos Provincia Hualgayoc

Centro Turistico Ubicación Jerarquia Estado de

Conservación Tipo de Turismo

Estado de Accesibilidad

94


Calificación Cantidad Calificación Cantidad Calificación Cantidad

Baños Termales Cumbe-Chontabamba

1 Regular 1 NA Regular 1

Cañón de Tallamac 2 Regular 1 DA Regular 1

Aguas Termales de Piñipata 1 Regular 1 NA Regular 1

Cerro Picacho 1 Regular 1 DA Regular 1

Bosque de Piedras El Timbo 2 Regular 1 AN Bueno 1

Necrópolis (Ventanillas de Cochadén)

1 Regular 1 CN Regular 1

Capilla de Chulipampa 1 Regular 1 CN Regular 1

Cementerio Pre Inca (Apán Bajo, Bellavista, Arascorge, Chulipampa, Maraypanpa y Llaucán.)


Necrópolis Agomarca y Congona 1 Regular 1 CN Regular 1

Canal Subterráneo 1 Regular 1 CN Regular 1

Ciudadela Cuchuli 1 Regular 1 CN Regular 1

Tinajas y Ventanillas Cerro Sháter 2 Regular 1 CN Regular 1

Grutas de Negro Pampa 2 Regular 1 CN Regular 1

Grutas de Atoshaico 2 Regular 1 CN Regular 1

Puente Corellama 2 Regular 1 CN Bueno 1

Ex hacienda Metalurgica de Arascorgue


Ex hacienda Chala 2 Regular 1 CN Regular 1

Cerro Perfil de Cristo

Bambamarca

2

18

Regular 1 NA Regular 1

Laguna Aurora y La Laguna de Campos

1 Regular 1 NA Regular 1

Catarata la Novia 1 Regular 1 NA Regular 1

Catarata La Saltarina 1 Regular 1 NA Regular 1

Riachuelos Subterráneos 1 Regular 1 NA Regular 1

Cueva de Campos 1 Regular 1 NA Regular 1

Bosque de Saucecillos 1 Regular 1 NA Regular 1

Bosque de Lanches 1 Regular 1 NA Regular 1

Complejo Arqueológico Tacamache

Chugur

1

8

Regular 1 CN Regular 1

Laguna Pinguyo 1 Regular 1 NA Regular 1

Laguna Yanacocha Hualgayoc

2 2

Regular 1 NA Regular 1

Elaboración Equipo Tecnico STPV Leyenda: N = naturaleza, A = Aventura, NA = Naturaleza Aventura, AN = Aventura Naturaleza, DA = Deporte de Aventura,

CN = Cultura Naturaleza, CI = Cultura Investigación Según la “Guía Metodológica para la Formulación del Inventario y Evaluación del Patrimonio Turístico Nacional (MINCETUR)”, la clasificación jerárquica de los recursos turísticos, están definidos de la siguiente manera: Jerarquía 3.- Recursos y/o atractivos excepcionales y de gran significación para el mercado turístico internacional, capaces por sí solos de motivar una importante corriente de visitantes (actuales o potenciales).

95


Jerarquía 2.- Recursos y/o atractivos con rasgos excepcionales capaces de motivar por sí solos o en conjunto con otros atractivos contiguos una corriente actual o potencial de visitantes nacionales o extranjeros. Jerarquía 1.- Recursos y/o atractivos con algún rasgo llamativo, capaces de interesar a visitantes de larga distancia, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turísticas, o de motivar corrientes turísticas locales Jerarquía 0.- Recursos y/o atractivos sin mérito suficiente para considerarlo al nivel de las jerarquías anteriores, pero que, igualmente, forman parte del patrimonio turístico como elementos que pueden complementar a otros de mayor jerarquía en el desarrollo de complejos turísticos. De acuerdo a la experiencia obtenida en campo y a información relevante de las autoridades de los gobiernos locales en el ámbito provincial, se esta planteando los siguientes “circuitos turísticos”:

Circuito 1: Tipo Distritos Jerarquia Duración Tiempo

Naturaleza-Aventura-cultura

Bambamarca 2,2 1 dia 10 Horas

Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Ventanillas Bellavista-Ventanillas Arascorgue - Ex Hacienda metalurgica de Arascorgue - Capilla de Chulipampa - Valle El Pomagon - Plaza de Armas Bambamarca

Elaboración Equipo Tecnico STPV

Circuito 2:

Tipo Distritos Jerarquia Duración Tiempo Cultura Investigación-Naturaleza- Aventura


Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Puente Corellama-Grutas de Atoshaico - Ventanillas y Tinajas del Cerro Shater - Ex Hacienda de Chala - Perfil de Cristo - Plaza de Armas Bambamarca


Circuito 3:

Tipo Distritos Jerarquia Duración Tiempo Naturaleza-Aventura Bambamarca 2,1 1 dia 10 Horas

Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Cañon de Tallamac - Baños Termales de Piñipata - Plaza de Armas Bambamarca


Circuito 4:


Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Bosque de Piedras sector Machaypungo - Bosque de Piedras el Timbo - Grutas de Negropampa - Plaza de Armas Bambamarca


Circuito 5:


Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Cañon de El Auque - Laguna de Yanacocha - Plaza de Armas Bambamarca


96


Circuito6:

Tipo Distritos Jerarquia Duración Tiempo Naturaleza-Aventura-Cultura


Ruta Turistica Plaza de Armas Bambamarca - Iglesia Matriz - Oficina de Turimo y Artesania - Museo Provincial - Mirador de Santa Rosa


Determinar la oferta turística actual con que cuenta la provincia en sus diversas categorías y/o servicios, nos ha conllevado a precisar el flujo anual de turistas a nivel provincial y distrital en el 2008, cifras que demuestran la poca dinámica económica de esta actividad:

Cuadro 4.5: Componentes y Descripción de los Principales Atractivos Turísticos Atractivo Turístico Equipamiento Infraestructura

Distritos 1 2 3 4 Total

Estado de conservación

Flujo de Turistas 5 6 7 8 9 10

Bambamarca 8 10 18 Regular 1383 x x x x x x Chugur 7 1 8 Regular 86 x x x x Hualgayoc 2 2 Regular 259 x x x x

TOTAL 28 1728 Fuente: MPH/Bambamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV

Una aproximación a los diferentes recursos turísticos de manera descriptiva se muestra a continuación: Laguna Yanacocha o Mamacocha. Se localiza a 3000 m.s.n.m. en el poblado Tranca de Pújupe, su nombre significa Laguna Negra. Tiene aproximadamente 200 m de diámetro. En tiempos prehispánicos fue un centro de peregrinación, pues existen en el fondo de la laguna gran cantidad de ofrendas huacos de diferentes colores y motivos que se encuentran en el fondo. Además, sus abundantes aguas en determinado lugar se arremolinan, semejando ser absorbidas y en otro lugar aparecen aflorar, fenómenos que han dado lugar a diferentes leyendas. Bosque de Piedras. Ubicado al noroeste de Bambamarca, entre los caseríos El Timbo, El Auque Alto y Machaypungo Alto, a una hora en carro y luego una caminata de treinta minutos. Se trata del bosque de piedras más extenso de la región. Es un lugar impresionante y a la vez mágico; al visitar la zona nos parece estar dentro de una ciudad de construcciones de piedras superpuestas. Las piedras parecieran tomar formas de animales, rostros, máscaras, guerreros, y otras siluetas. Penetrar en este bosque de piedras es perderse en otro mundo por su dimensión incomparable.

Cementerio Pre Inca. Está ubicado al sur oeste de Bambamarca, constituyendo el complejo de “Ventanillas” más extenso y mejor conservado del país. Se calcula aproximadamente 10,000 hornacinas, las cuales están ubicadas en las faldas y paredes de cerros y peñascos de diferentes centros poblados: Apán Bajo, Bellavista, Arascorge, Chulipampa, Maraypanpa y Llaucán. Existen pinturas rupestres en las ventanillas de

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Bellavista, constituyendo un valioso elemento histórico y cultural. La distancia a este lugar es de aproximadamente 30 minutos en carro hasta el inicio del complejo, luego una caminata de dos horas apreciando el panorama arqueológico. Las ventanillas son cámaras mortuorias, conocidas con el nombre de “Ventanillas” divididas en santuarios “La Llama” “El Perol”, ”Las Águilas”, “El Indio”, “El Amor”, “Tallamac” y “Llaucán”, haciendo un total de 10,000 hornacinas, excavadas en enormes y bellos cerros cubiertos de vegetación construidos hace miles de años, con el fin de conservar el cuerpo de los caciques y permitir honrar su memoria para disfrutar del descanso eterno, por ser hijos de los dioses, para que siempre sigan protegiendo a sus pueblo; sus cadáveres tenían que ser conservados en mausoleos especiales donde no exista humedad y no se destruyan, y sigan viviendo en el más allá y estar presentes en la vida de los pobladores dirigiendo a sus gobernantes para que se preocupen por la alimentación, vivienda y vestido de su pueblo.

Cuadro Nº 4.6: Descriptores de la Infraestructura Turística Atractivos Turísticos

1 2 3 4

Sitios Turísticos Museos y Ruinas Folklore Acontecimiento

Programado • Montaña • Museos • Manifest. Religiosas • Artísticos • Planicies • Lugares históricos • Ferias y mercados • Deportivos

• Lagos, lagunas • Ruinas • Música y danzas • Ferias y Exposiciones

• Ríos, arroyos • Sitios Arqueológicos • Comidas típicas • Concursos • Caída de agua • Grupos étnicos • Fiestas • Grietas y cavernas • Lugares de caza y pesca • Parques Nacionales

Equipamiento

5 6 7 8 Alojamiento Alimentación Esparcimientos Otros Servicios

• Hostal • Restaurantes • Discotecas • Agencias de viajes• Hoteles • Cafeterías • Bares • Información • Moteles • Comedores • Casinos y otros • Guías • Albergues • Quioscos • Cines y teatros • Casa de cambio • Cabañas • Comedores típicos • Clubes deportivos • Guarderías • Camping • Transportes • Camas en casa de familia

Infraestructura

9 10 Transportes Comunicaciones

• Carreteras y caminos • Postales • Ferrocarril • Telégrafos • Servicios aéreos • Teléfonos • Transporte Acuático • Télex • Transporte lacustre y fluvial

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99


100


101


Determinación del Stock de Recursos:

A partir de la identificación de los recursos naturales, podemos determinar el Recurso Disponible (RD) – stock, en cada área geográfica provincial (distritos):

Cuadro Nº 4.7

Matriz 1 : Recursos Disponibles (RD) Distrito Bambamarca R D

Recursos U.M. Cantidad

Problemas Principales Localización Marco Institucional

Suelo Agrícola ha. 2488.17 Valle del Llaucano (ámbito distrital)

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, via nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado, intenso fraccionamiento de la propiedad, caminos vecinales con plataforma de rodadura angosta, contaminación del rio Llaucano y recursos hídricos del distrito.

Gobierno Regional, Gobierno Local , Sectores Transportes y Agricultura

Suelo para Pastos

ha. 17129.03 Margen derecha-izquierda rio Llaucano

Actividad ganadera a micro escala (economia de subsistencia)- no existe fomento a gran escala de esta actividad

Gobierno Regional, Gobierno Local, Sector Agricultura.

Suelos Forestales


Escaso desarrollo de la actividad forestal, se observa plantaciones dispersas de eucalipto

Gobierno Regional, Gobierno Local , Sector Agricultura, INRENA

Suelos de Protección



Mineros TM 131160.00 Margen derecha-izquierda rio Llaucano

Contaminación de los recursos hidricos

Gobierno Regional, Gobierno Local , Sector Agricultura, Sector Energia y Minas

Turisticos Unidad 18 Ámbito distrital

Actividadad económica no desarrollada, inexistencia de operadores turisticos, así como empresas en este rubro, restricción de servicios basicos que faciliten promover la actividad turistica.

Gobierno Regional, Gobierno Local,

Fuente: Ministerio de Agricultura/DREM/DRT 2007-2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Matriz 1 : Recursos Disponibles (RD) Distrito Chugur R D


Localización Problemas Principales Marco Institucional


Deficiente mantenimiento red vial vecinal, via nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado, intenso fraccionamiento de la propiedad, caminos vecinales con plataforma de rodadura angosta, contaminación del rio Llaucano y recursos hídricos del distrito.

Gobierno Regional, Gobierno Local , Sectores Transportes y Agricultura

Suelo para Pastos

ha. 4392.95 Margen izquierda del rio Llaucano

Actividad ganadera dispersa con dificultades de asociatividad


Suelos Forestales


Escaso desarrollo de la actividad forestal, se observa plantaciones dispersas de eucalipto




Gobierno Regional, Gobierno Local, Agricultura.

Mineros TM 36587.00 Margen izquierda del rio Llaucano







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Matriz 1 : Recursos Disponibles (RD) Distrito Hualgayoc R D


Localización Problemas Principales Marco Institucional


Presencia de la actividad minera, limita el desarrollo y expansión de la actividad agrícola, contaminación de los recursos hídricos que atraviesan el distrito y provincia

Gobierno Regional, Gobierno Local , Sectores Energia y Minas, Transportes y Agricultura

Suelo para Pastos


Actividad ganadera dispersa con dificultades de asociatividad


Suelos Forestales

ha. 0.00



Gobierno Regional, Gobierno Local, Agricultura.

Mineros TM 111298.00 Margen izquierda del rio Llaucano







Mediante la matriz 1 de recursos disponibles de los distritos que conforman la provincia Hualgayoc, se han identificado los principales problemas para cada uno de los recursos, las soluciones pertinentes, así como la identificación de los diferentes actores involucrados y comprometidos en el desarrollo equilibrado y sostenible del ámbito territorial provincial. Se ha determinado que las actividades económicas más importantes de la provincia se encuentran ubicadas en el sector primario (agricultura, ganadería y minero), que representa el 65.45 % de la composición de la PEA, siguiendo en importancia el sector manufacturero con 20.49 % y finalmente el sector servicios y comercio con el 11.77 %. Por consiguiente, podemos deducir, que para dinamizar la economía provincial, se tiene que mejorar las vías de comunicación rural que conectan los centros de producción a los principales mercados de consumo ubicados en el ámbito provincial y extraprovincial, de tal manera que para cumplir con ese propósito, se debe contar con redes viales en buen estado de conservación y mantenimiento, así como accesibilidad sin restricciones entre los diferentes sectores de producción y de consumo. Con relación al stock o disponibilidad de los recursos con que cuentan los distritos de la provincia, podemos observar, que adicional al inadecuado mantenimiento de las redes vecinales, la red vial nacional que une Bambamarca con Cajanmarca se encuentra en mal estado de conservación dificultando aún mas la transitabilidad el flujo de pasajeros y de carga. La buena disponibilidad del recurso suelo con aptitud de pasto, requiere, la participación y promoción de esta actividad por parte de los diferentes niveles gubernamentales, como una alternativa para diversificar la actividad económica de la provincia. Con relación al recurso suelos de aptitud forestal y de protección, puede promoverse actividades de reforestación con fines turísticos y de protección al medio ambiente en el área de influencia provincial como ejemplo a seguir por otras jurisdicciones provinciales en la zona andina. Se entiende que estos recursos serán mejor aprovechados, cuando el gobierno regional de Cajamarca, culmine la Zonificación Ecológica Económica “ZEE”, como base fundamental para el Plan de Acondicionamiento Territorial “PAT”

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4.2 Utilización de los Recursos Naturales - RU

Aspectos Económicos y Productivos: Uno de los principales indicadores para medir el crecimiento económico de un país o región, es el Producto Bruto Interno (PBI) y su contribución a la economía nacional, de esta manera podemos determinar la evolución y su comportamiento de las diferentes actividades económicas a través del tiempo. En el esquema contiguo, se puede apreciar la participación del PBI regional en el PBI nacional. El Producto Bruto Interno correspondiente a los años comprendidos entre 1970 – 1993 está calculado a precios constantes del año 1979, en el periodo restante (1994 – 2001), se establece a precios constantes del año 1994; año en que el Instituto Nacional de Estadística (INEI) cambia de base para los cálculos del PBI. Para el periodo 1970 - 1993, la participación porcentual del PBI de la región a la Producción Nacional se ha mantenido en un promedio casi constante (2.24 %) y en el período 1994 - 2001 en un promedio de 2.6 %. Se distingue en el periodo de análisis (1970 – 2001), un comportamiento constante de la economía regional y/o departamental, en relación a su contribución al PBI naciona, produciendose a partir del año 1993 una mayor contribuición regional al país, como resultado del auge de la producción minera, reflejado en un crcimiento economico del 2.3 % al 3 % de contribución regional al PBI-Nacional. En términos reales, el país en general y particularmente el PBI regional, ha presentado en mayor o menor grado, restricciones en su crecimiento, vinculados a la interrupción del orden democrático de Abril a Noviembre de 1,992 que produjo un proceso de fuga de capitales; así como a problemas externos. La situación antes descrita, de alguna manera ha sido atenuada, con la presencia de enclaves mineros como el caso de la minera Yanacocha, que con una producción de 82 000 onzas de oro en 1993, pasa a incrementarlos en el año 1998 orientados mayormente a la exportación. A partir del año 2001 la actividad economica minera, se convierte en el mayor aportante al PBI regional, con un total de 34.5 %, cifra que desplaza a un segundo lugar a la actividad agrícola de la región6 (Plan Vial Departamental Participativo Cajamarca)

Un aspecto importante de resaltar para los años subsiguientes al año 2001, es que la economía peruana durante los últimos 72 meses ha tenido un crecimiento sostenible a tasas de crecimiento de entre 4 y 9 %. Según el BCR, nuestra economía en el año 2008, cerró con un crecimiento de 9.8 por ciento, el más alto en los últimos 14 años. Con ello, el PBI cerró diez años consecutivos de expansión, debiendo señalarse que un ciclo de tal duración no se registraba así desde la década de los 60s7.

6 Gobierno Regional Cajamarca: “Plan Vial Departamental Participativo” - 2005 7 BCR: Notas de Estudio “Informe Macroeconómico IV Trimestre 2008”

104


Participación Porcentual del PBI Regional en el PBI Nacional 1,970-2,001 (Valores a Precios Constantes del año 1,979 Y 1,994)

Producto Bruto Interno(1) Año País

(S/.) Cajamarca

(S/.)

% de Part.PBI Reg./PBI País

1,970 2,518.60 54.91 2.2 1,971 2,623.88 58.547 2.2 1,972 2,699.22 62.199 2.3 1,973 2,844.35 65.472 2.3 1,974 3,107.39 67.553 2.2 1,975 3,213.04 77.966 2.4 1,976 3,276.07 75.997 2.3 1,977 3,289.34 73.697 2.2 1,978 3,298.59 70.732 2.1 1,979 3,490.14 71.088 2.0 1,980 3,646.64 77.288 2.1 1,981 3,807.72 86.542 2.3 1,982 3,815.75 84.424 2.2 1,983 3,334.22 82.947 2.5 1,984 3,494.78 78.984 2.3 1,985 3,573.93 77.328 2.2 1,986 3,904.22 84.819 2.2 1,987 4,234.71 88.082 2.1 1,988 3,881.28 85.402 2.2 1,989 3,428.61 77.676 2.3 1,990 3,243.76 73.665 2.3 1,991 3,334.50 75.228 2.3 1,992 3,287.20 72.140 2.2 1,993 3,497.23 80.219 2.3 1,994 98 577.00 2132.194 2.2 1,995 107 038.850 2393.677 2.2 1,996 109 708.500 2554.677 2.3 1,997 117 213.965 2872.145 2.5 1,998 116 551.628 3187.071 2.7 1,999 117 645.501 3441.741 2.9 2,000 120 659.404 3586.63 3 2,001 120 513.086 3616.367 3

(1)Para el periodo 1970 – 1993 a precios constantes de 1979 (Nuevos Soles) Para el periodo 1994 – 2001 a precios constantes de 1994. (Miles de Nuevos Soles) Fuente: INEI-PVPD-Gobierno Regiónal Cajamarca.

El perfil de la economia que presenta la provincia Hualgayoc, se encuentra enmarcada fundamentalmente a las actividades minera y agrícola, las que se encuentran en función al aporte que hacen cada una de ellas al PBI regional.

Áreas de Especialización Productiva Provincia en

orden de importancia del

PBI

Sub espacio

Producción en orden de

importacia

Grado de importacia provincial

Grado de importacia

departamental

Mercados principales al que se destina

Minero 1º 1º Nacional, Internacional Hualgayoc

(4to lugar de 12 provincias)

Sierra Centro

Agricola 2º 2º Local, Regional, Nacional

Fuente: Plan Vial Departamental Cajamarca-2005 PBI Año Base: 1,994 Elaboración: Equipo Técnico STPV

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De igual manera, las áreas diferenciadas por su dinamismo y zonas productivas especializadas por sub espacios y provincias de la región Cajamarca, se presentan en los siguientes cuadros ilustrativos:

Region Cajamarca - Areas Diferenciadas por su Dinamismo

Zonas Provincias Áreas de Influencia

Actividad economica Centros de apoyo a

la producción

San Miguel Chilete San Pablo Magadalena San Marcos San Juan, Llacamora

Cajamarca

Cajabamba

Servicios a la actividad agroindustrial, comercio, mineria, artesania, turismo y financiera Jesus, Namora

Bagua Puerto Chinchipe Bagua Grande Playa Azul, Pucara Chiclayo Rumipite, La Coipa

San Ignacio

Bellavista

Agricola/Pecuario, y servicios a la actividad comercial

Tamborapa

Dinámica

Cutervo Bambamarca Agricola, pecuaria y servicios

Santo Tomas de la Capilla

Santa Cruz Chota Cajamarca

Hualgayoc

Chiclayo

Centro de apoyo a la actividad agrícola y mineria polimetalica

Atoshaico

Santa Cruz Conchan, Paccha Chota

Bambamarca Agricola, pecuario, industria y turismo incipientes Cochabamba

Huamachuco Cajabamba

San Marcos Agrícola. Pecuaria y servicios

Llucchubamba

Balsas Ramoscucho Celendín

Chachapoyas Centro de apoyo a la actividad agrícola y pecuaria La Libertad de Pallan

Pacasmayo Contumazá

Trujillo Agrico y mineria no metalica Tembladera

San Pablo Chilete Agricola, pecuario, agroindustria (lacteos)

Tangod

Chocope San Miguel

Ascope Agrícola, pecuario Catilluc

Cajamarca

Estancada

San Marcos Cajabamba

Agrícola, pecuario La Grama

San Miguel Marginal Santa Cruz

Chota Agricola, pecuario, escaso excedente

Santa Cruz

Fuente: PVDP-Cajamarca-2005

Areas de Especialización Productiva, por Sub Espacios, Zonas y Provincias Sub

Espacios Zonas Provincias Agricola Pecuario Industria Turismo Minero Pesca

Jaen X X Ceja Selva Norte

San Ignacio X Chota X X X Santa Cruz X Hualgayoc X X X

Sierra Centro

Andino Centro

Cutervo X X Valle

Interandino Contumazá X X

Andino Celendín X X X Valle

Interandino Cajabamba X X

San Miguel X X X San Pablo X Cajamarca X X X X X

Sierra Sur

Andino

San Marcos X X Fuente: PVDP-Cajamarca-2005-Gobierno Regional de Cajamarca

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Producción Agraria La producción agraria, actividad productiva que pertenece al sector primario (agrícola pecuario, extractivo), es una de las actividades económicas de mayor importancia y presencia en la provincia Hualgayoc. Los indicadores de la PEA -población económicamente activa- demuestran que la población de los centros urbanos de mayor importancia como son los casos de Bambamarca, Hualgayoc y Chugur, participan con 62.41 %, 59.56 % y 69.46 % en la actividad agropecuaria con respecto del total de la PEA. De acuerdo a los resultados de la campaña agrícola 2007-2008, el área cosechada de la provincia alcanzó 13 163 has., con una producción de 43 598TM. El resumen de la producción agraria a nivel de distritos y agregado provincial, se presenta en los siguientes cuadros:

Cuadro Nº 4.8: Producción Agricola - Distrito Bambamarca

Productos Principales Hás CosechadasRendimiento

Kg/ha Producción (™)

Ajo 84.00 4107 345 Alfalfa 226.50 28260 6,401 Arracacha 29.00 5362 156 Arverja Grano Seco 625.00 813 508 Aeverja Grano Verde 125.00 2208 276 Betarraga 4.00 4000 16 Café 20.00 775 16 Cebada Grano 503.00 853 429 Col o Repollo 2.00 4250 9 Frijol Grano Seco 1075.00 765 822 Frijol Grano Verde 205.00 1961 402 Haba Grano Seco 148.00 797 118 Haba Grano Verde 42.00 2095 88 Lechuga 2.50 4000 10 Lenteja Grano Seco 6.00 750 5 Maíz Amarillo Duro 40.00 4000 160 Maíz Amilaceo 4586.00 741 3,397 Maíz Choclo 785.00 3064 2,405 Naranja 8.00 5275 42 Oca 206.00 4024 829 Olluco 276.00 5210 1,438 Papa 1478.00 10567 15,618 Platano 22.00 6064 133 Rabano 0.00 0.00 0.00 Trigo 254.00 1118 284 Yuca 14.00 8500 119 Zanahoria 53.00 5792 307 Zapallo 2.50 17600 44

Bambamarca

Total 10,822 9,585 Fuente: Dirección Agraria Cajamarca -Campaña 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

107


Producción Agricola - Distrito Chugur



Ajo 0.00 0.00 0.00 Alfalfa 6.00 33333 200 Arracacha 17.00 5176 88 Arverja Grano Seco 133.00 838 112 Aeverja Grano Verde 0.00 0.00 0.00 Betarraga 2.00 4750 10 Cebada Grano 32.00 797 26 Col o Repollo 0.00 0.00 0.00 Frijol Grano Seco 42.00 821 35 Frijol Grano Verde 0.00 0.00 0.00 Haba Grano Seco 14.00 786 11 Haba Grano Verde 0.00 0.00 0.00 Lechuga 0.00 0.00 0.00 Lenteja Grano Seco 0.00 0.00 0.00 Maíz Amilaceo 211.00 791 167 Maíz Choclo 34.00 2882 98 Oca 29.00 4103 119 Olluco 34.00 4912 167 Papa 237.00 9700 2,299 Rabano 1.00 4000 4 Trigo 14.00 1143 16 Zanahoria 4.00 5750 23 Zapallo 2.00 17500 35

Chugur

Total 812 3,408 Fuente: Dirección Agraria Cajamarca -Campaña 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Producción Agricola - Distrito Hualgayoc


Kg./ha Producción (™)

Ajo 38.00 3947 150 Alfalfa 5.00 34200 171 Arracacha 3.00 5233 16 Arverja Grano Seco 264.00 792 209 Aeverja Grano Verde 0 Betarraga 0 Cebada Grano 141.00 782 110 Col o Repollo 0 Frijol Grano Seco 43.00 721 31 Frijol Grano Verde 11.00 2136 24 Haba Grano Seco 59.00 797 47 Haba Grano Verde 7.00 2000 14 Lechuga 0 Lenteja Grano Seco 0 Maíz Amilaceo 214.00 780 167 Maíz Choclo 44.00 3500 154 Oca 107.00 4159 445 Olluco 125.00 5088 636 Papa 351.00 9812 3,444 Rabano 0 Trigo 115.00 1157 133 Zanahoria 4.00 4625 19 Zapallo 3.50 15429 54

Hualgayoc


108


Producción Agricola Agregada Provincial

Productos Principales (*) Hás CosechadasRendimiento


Ajo 122 4057 495 Alfalfa 238 28514 6,772 Arracacha 49 5290 259 Arverja Grano Seco 1,022 811 829 Aeverja Grano Verde 125 2208 276 Betarraga 4 4250 17 Café 20 775 16 Cebada Grano 676 835 565 Col o Repollo 2 4250 9 Frijol Grano Seco 1,160 765 888 Frijol Grano Verde 216 1970 426 Haba Grano Seco 221 796 176 Haba Grano Verde 49 2082 102 Lechuga 3 4000 10 Lenteja Grano Seco 6 750 5 Maíz Amarillo Duro 40 4000 160 Maíz Amilaceo 5,011 745 3,731 Maíz Choclo 863 3079 2,657 Naranja 8 5275 42 Oca 342 4073 1,393 Olluco 435 5152 2,241 Papa 2,066 10339 21,361 Platano 22 6064 133 Rabano 1 4000 4 Trigo 383 1131 433 Yuca 14 8500 119 Zanahoria 61 5713 349 Zapallo 8 16625 133

Pro

vin

cia

Hu

alg

ayo

c


Catorce productos agrícolas (50% de los productos cultivables) abarcan el 96.87 % del área agrícola cosechada, que representan el 97 % del volumen total producido. En orden de importancia estos productos por há cultivable son: maíz amilaceo (38.06 %), papa (15.69 %), frijol grano seco (8.81 %), arverja grano seco (7.76 %), maíz choclo (6.55 %), cebada grano (5.13 %), olluco (3.30 %), trigo (2.91 %), oca (2.60 %), alfalfa (1.80 %), haba grano seco (1.68 %), frijol grano verde (1.64 %), arverja grano verde (0.95 %) y ajo (0.93 %), con una producción de 42 218 TM (96.83 % de la producción agrícola total). En este contexto resalta la producción agrícola del distrito de Bambamarca que representa el 78.81 %, comparativamente con el 13.55 % del distrito de Hualgayoc y el 7.64 % del distrito de Chugur. A continuación presentamos un resumen de los principales productos agrícolas de la provincia de Hualgayoc

109


Cuadro Nº 4.9: Volúmenes de Producción Principales Productos Agrícolas (Tm) Principales Productos

Distritos Maiz Amilaceo

Papa Frijol Grano Seco

Arverja Grano Seco

Maiz Choclo

Cebada Grano

Olluco Trigo Oca Alfalfa Haba Grano Seco

Frijol Grano Verde

Arverja Grano Verde

Ajo

Bambamarca 3,397 15,618 822 508 2,405 429 1,438 284 829 6,401 118 402 276 345Chugur 167 2,299 11 112 98 26 167 16 119 200 11 0 0 0 Hualgayoc 167 3,444 31 209 154 110 636 133 445 171 47 24 0 150Total 3,731 21,361 864 829 2,657 565 2,241 433 1,393 6,772 176 426 276 495Fuente: Dirección Agraria Cajamarca -Campaña 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

En cuanto al destino y/o venta de los principales productos agrarios de la provincia estamos en condiciones de afirmar que entre el 80 % al 90 % de la producción agrícola, se destinan a mercados regionales, principalmente Cajamarca, Bambamarca, Cutervo y Chota, destacandose como principal acopiador de la provincia la ciudad de Bambamarca, que se constituye los fines de semana en un verdadero mercado o feria rural de intercambio de productos agrícolas y pecuarios entre la ciudad y el campo. Se estima que el 85 % de la producción de la provincia es absorvido por mercados locales y de la región, quedando un reducido 15 % que se distribuye entre los mercados de Chiclayo, Trujillo y Lima.

Cuadro Nº 4.10: Volúmenes de Producción y Venta de Productos Agrícolas (Tm)

Bambamarca Chugur Hualgayoc Productos

P V P V P V Maíz Amilaceo 3,397 2,718 167 164 167 159 Papa 15,618 14,056 2,299 2253 3,444 3,272 Frijol Grano Seco 822 699 11 11 31 26 Arverja Grano Seco 508 406 112 100 209 178 Maíz Choclo 2,405 2,285 98 93 154 151 Cebada Grano 429 365 26 22 110 105 Olluco 1,438 1222 167 150 636 604 Trigo 284 241 16 15 133 126 Oca 829 705 119 113 445 423 Alfalfa 6,401 5441 200 176 171 162 Haba Grano Seco 118 100 11 10 47 45 Frijol Grano Verde 402 342 0 0 24 22 Arverja Grano Verde 276 220.8 0 0 0 0 Ajo 345 310.5 0 0 150 143 Total 33,272 29,111 3,225 3,107 5,721 5,415 Fuente: Dirección Agraria Cajamarca -Campaña 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV P = Producción V = Venta

La atomización de la producción agrícola que presenta la provincia de Hualgayoc, se debe principalmente a la caracterización minifundista del regimen de propiedad de la tierra, con productores individuales que se encuentramn dispersos en el ámbito geográfico provincial y que en promedio cuentan entre 3 a 5 hectareas para desarrollar sus actividades agrícolas. Una alternativa para producir en mejores condiciones de competitividad, es fomentar por parte de oos actores involucrados (gobiernos locales, regional y nacional, empresa privada, ONGs), la asociatividad de los pequeños productores agrarios, acompañado con asistencia técnica y de comercialización.

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Producción Pecuaria

La actividad pecuaria, presenta grandes posibilidades de desarrollo a mayor escala, debido a la disponibilidad del recurso suelo con aptitud de pastura que asciende a 29 305.12 has en la provincia, la que debe complementarse con asistencia técnica y capitales frescos. De acuerdo a información estadística de la Dirección Agraria de Cajamarca, la producción de las diversas líneas pecuarias en la provincia, se presentan a continuación: El 73.2 % de la producción de carne de porcino la lideran los distritos de Bambamarca y Chugur con 90 TM.

Producción de Porcino de Carne - 2008 Ambito Provincial/Distrital Variable Unid. de Medida Total Ejecutado

Poblac.1/ Unidades 3119 Produc. Unidades (Saca) 1321 Carne (T.M.) 123

Provincia Hualgayoc

Menud. (T.M.) n.d Poblac.1/ Unidades 1248 Produc. Unidades(Saca) 624 Carne (T.M.) 49

Bambamarca


Chugur


Hualgayoc

Menud. (T.M.) n.d Fuente: Dirección de Información Agraria-Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV 1/:Población Anual n.d = no disponible

El distrito de Bambamarca lidera la actividad ganadera en producción de carne y leche, seguido del distrito de Chugur, ambos distritos registran el 73 % de la población vacuna de la provincia. En Bambamarca, se ubican dos empresas importantes como acopiadores de producción de leche fresca que produce la provincia, nos referimos a la empresa Inkalac y Gloria, que utilizan cisternas para acopiar la leche fresca y trasladarlos a la ciudad de Cajamarca en donde se encuentran sus plantas principales de procesamiento para los deriviados de este producto. A menor escala destaca la empresa AMIPROLAC, constituidos por 10 socios que acopian la leche fresca con el proposito de producir diversas variedades de queso que destinan directamente a la ciudad de Lima.

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Producción de Vacuno, Carne y Leche - 2008 Ambito Provincial /Distrital Variable Unid. de Medida Total Anual

Poblac.1/ Unidades 17533 Produc. Unidades(Saca) 4450 Carne (T.M.) 1783 Leche Vacas Ordeño 2098 (T.M.) 13312 Cuero (T.M.) n.d

Provincia Hualgayoc

Menud. (T.M.) n.d Poblac.1/ Unidades 7013 Produc. Unidades(Saca) 1810 Carne (T.M.) 731 Leche Vacas Ordeño 855 (T.M.) 5458 Cuero (T.M.) n.d

Bambamarca


Chugur


Hualgayoc


Con respecto a la crianza de ovino, la producción de carne para el año 2008 registró 67 TM y 31 TM en lana en el ámbito provincial. Se estima una población de 24 495 cabezas de ovino, en el ábito del territorio provincial de Hualgayoc, sien las mas pobladas los distritos de Bambamarca y Chugur. En cuanto a la producción de aves la provincia Hualgayoc, participa en 40 % por el distrito de Bambamarca, 30 % por el distrito de Chugur y 27 % por el distrito de Hualgayoc. Con relación a la producción de gallinas de postura para huevos el comportamiento es similar por cada uno de los distritos mencionados. El desarrollo de esta actividad economica esta orientado preferentemente al consumo del mercado internoi en el ámbito provincial.

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Producción de Ovino Carne, Lana - 2008

Ambito Provincial/Distrital Variable Unid. de Medida Total Anual

Poblac.1/ Unidades 24495 Produc. Unidades(Saca) 5009 Carne (T.M.) 67 Lana Animal Esquilmado 19485 (T.M.) 31

Provincia de Hualgayoc

Menud. (T.M.) Poblac.1/ Unidades 9798 Produc. Unidades(Saca) 2004 Carne (T.M.) 27 Lana Animal Esquilmado 7794 (T.M.) 15

Bambamarca

Menud. (T.M.) n.d Poblac.1/ Unidades 8083 Produc. Unidades(Saca) 1653 Carne (T.M.) 22 Lana Animal Esquilmado 6430 (T.M.) 5

Chugur

Menud. (T.M.) n.d Poblac.1/ Unidades 6614 Produc. Unidades(Saca) 1352 Carne (T.M.) 18 Lana Animal Esquilmado 5261 (T.M.) 11

Hualgayoc


Producción de Ave Carne, Huevos - 2008 Ambito Provincial/Distrital Variable Unid. de Medida Total Ejecutado

Poblac.1/ Unidades 191128 Produc. Unidades (Saca) 68300 Carne (T.M.) 85 Huevos Gallina Postura 122828

Provincia de Hualgayoc

(T.M.) 68 Poblac.1/ Unidades 76451 Produc. Unidades (Saca) 27320 Carne (T.M.) 34 Huevos Gallina Postura 49131

Bambamarca


Chugur


Hualgayoc

(T.M.) 24 Fuente: Dirección de Información Agraria-Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV 1/:Población Anual

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Flujos de Comercialización Agropecuaria

El distrito que presenta mayor volúmen de comercialización de los principales productos agrícolas y pecuarios corresponde a Bambamarca, seguido de Chugur con 9 840 TM y Hualgayoc con 7 753 TM. Son 14 los principales productos agrícolas que se comerciliazan, a las que se adicionan productos de la actividad ganadera, en carne y leche. Se debe destacar, que el 85 % del vlumen comercializado se realizan a mercados locales y de la región. Para el presente caso, se estima que un 30 % se comercializa con el mercado de Cajamarca, 30 % entre las provincias de Cutervo y Chota, así como un 25 % dentro del ámbito provincial de Hualgayoc, quedando con una cuota minima de participación minima para los mercados de Chiclayo, Trujillo y Lima, que oscilan entre 1 al 5% del volumen comercilizado. Un resumen de los principales productos agrícolas de la provincia, se presenta a continuación, en cuanto a volúmenes comercializados y mercado de destino.

Cuadro Nº 4.11: Flujos de Comercialización Agrícola y Pecuaria ™ Mercado Externo

Nacional Distrito Producto Volúmen

Venta Cajamarca Cutervo Chota Chiclayo Trujillo Lima

Mercado Interno o Local

Maíz Amilaceo 2,718 815 544 272 136 136 136 679 Papa 14,056 3,514 1,406 1,406 1,406 1,406 703 4,217 Frijol Grano Seco 699 140 70 70 69.87 69.87 34.935 245 Arverja Grano Seco 406 81 41 41 41 41 20 142 Maíz Choclo 2,285 800 114 114 228 228.5 228.475 571 Cebada Grano 365 128 18 18 36 36.47 36.465 91 Olluco 1,222 428 61 61 122 122 122 306 Trigo 241 36 24 24 36 36 36 48 Oca 705 141 106 70 70 70 70 176 Alfalfa 5,441 1360 544 544 544 544 544 1360 Haba Grano Seco 100 20 10 10 10 10 5 35

Bambamarca

Frijol Grano Verde 342 68 34 34 34 34 17 120 Arverja Grano Verde 221 44 22 22 22 22 11 77 Ajo 311 93 16 16 31 31 31 93 Vacuno 731 512 0 0 73 73 0 73 Porcino 49 22 0 0 10 10 0 7 Ovino 27 12 0 0 4 4 0 7 Aves 34 12 0 0 7 7 3 5 Leche 5,458 3275 0 0 546 546 546 546

Total 35,410 11,501 3,009 2,702 3,427 3,427 2,545 8,799 Maíz Amilaceo 164 49 33 16 8 8 8 41 Papa 2,253 563 225 225 225 225 113 676 Frijol Grano Seco 11 2 1 1 1 1 1 4 Arverja Grano Seco 100 20 10 10 10 10 5 35 Maíz Choclo 93 33 5 5 9 9 9 23 Cebada Grano 22 8 1 1 2 2 2 5 Olluco 150 53 8 8 15 15 15 38 Trigo 15 2 2 2 2 2 2 3 Oca 113 23 17 11 11 11 11 28 Alfalfa 176 44 18 18 18 18 18 44 Haba Grano Seco 10 2 1 1 1 1 0 3 Frijol Grano Verde 0 0 0 0 0 0 0 0 Arverja Grano Verde 0 0 0 0 0 0 0 0 Ajo 0 0 0 0 0 0 0 0 Vacuno 785 550 0 0 79 79 0 79 Porcino 41 18 0 0 8 8 0 6 Ovino 22 10 0 0 3 3 0 6 Aves 28 10 0 0 6 6 3 4 Leche 5,857 3514 0 0 586 586 586 586

Chugur

Total 9,840 4,900 319 297 985 985 773 1,581

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Maíz Amilaceo 159 48 32 16 8 8 8 40 Papa 3,272 818 327 327 327 327 164 982 Frijol Grano Seco 26 5 3 3 3 3 1 9 Arverja Grano Seco 178 36 18 18 18 18 9 62 Maíz Choclo 151 53 8 8 15 15 15 38 Cebada Grano 105 37 5 5 10 10 10 26 Olluco 604 211 30 30 60 60 60 151 Trigo 126 19 13 13 19 19 19 25 Oca 423 85 63 42 42 42 42 106 Alfalfa 162 41 16 16 16 16 16 41 Haba Grano Seco 45 9 4 4 4 4 2 16 Frijol Grano Verde 22 4 2 2 2 2 1 8 Arverja Grano Verde 0 0 0 0 0 0 0 0 Ajo 143 43 7 7 14 14 14 43 Vacuno 267 187 0 0 27 27 0 27 Porcino 33 15 0 0 7 7 0 5 Ovino 18 8 0 0 3 3 0 5 Aves 23 8 0 0 5 5 2 3 Leche 1,997 1198 0 0 200 200 200 200

Hualgayoc

Total 7,753 2,824 528 491 780 780 565 1,785 Fuente: Dirección Información Agraria Cajamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV

Identificación de Ferias Se han identificado dos ferias en el ámbito de la provincia de Hualgayoc. La ciudad de Bambamarca como principal centro acopiador de la producción agropecuaria, ha logrado concentrar los domingos de cada semana, la feria ganadera más importante de la provincia, se estima en promedio una salida de 23 camiones semanales, transportando en promedio 535 cabezas de ganado con peso de entre 150 a 300 Kgs. en pie. La segunda feria registrada en la provincia, se realiza en la localidad de Samangay, con una salida promedio de 8 camiones de menor tonelaje los viernes de cada fin de semana, transportando 200 cabezas de ganado con un promedio de entre 150 y 225 Kg. en pie. En el cuadro contiguo, se detallan el volumen semanal comercializado, la procedencia del ganado, los centros que lo demandan, la frecuencia de comercialización, así como la ruta utilizada, que para este caso viene a ser la via nacional PE-3N que une Bambamarca con la ciudad de Cajamarca, punto de enlace con las demás localidades.

Cuadro Nº 4.12: Feria de Importancia Local o Regional ™

Feria/Ubicación Volumen

Comercialización

Area de Influencia

de la Feria

Localización Oferentes

Localización Demandantes

FrecuenciaVias

Utilizadas

Feria Ganadera de Bambamarca

104 Regional Provincia de Bambamarca, Chota

Cajamarca, Trujillo, Chiclayo

Domingos Nacional PE-3N

Feria Ganadera de Samangay

42

Provincial Provincia de Bambamarca, Chota

Bambamarca, Chota,Cajamarca

Viernes Nacional PE-3N

Fuente: Autoridades Locales y Observación Directa

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Producción Pesquera

La producción pesquera, es una actividad que no se encuentra desarrollada en la provincia de Hualgayoc, sin embargo se puede mencionar, la presencia de algunos estanques individuales a pequeña escala en la crianza de truchas, orientado al autoconsumo y en algunmos caso a su comercialización local poco significativa. Producción Minera

La principal producción de la provincia de Hualgayoc se concentra en el distrito de Hualgayoc, referente a la producción metalica de los principales metales como el oro, la plata y el cobre y en el distrito de Bambamarca se focaliza la extracción del recurso minero no metalico como es el caso del carbón de antracita con una producción anual de 640 TM en el año 2008. Entre las principales empresas que operan se cuenta a la Cia Minera San Nicolas S.A y a la sudafricana Gold Fields La Cima S.A.

Producción Minera Metalica de Cobre (TMF) - 2008

Titular Unidad Región Provincia Distrito Total

Compañia Minera San Nicolas S.A.

Colorada Cajamarca Hualgayoc Hualgayoc 33

Gold Fields La CIMA S.A.

Carolina Nº1 Cajamarca Hualgayoc Hualgayoc 7,675

Fuente: DREM/Región Cajamarca-2008

Producción Minera Metalica de Plata (Kg.f) - 2008



Colorada Cajamarca Hualgayoc Hualgayoc 216


Colorada Cajamarca Hualgayoc Hualgayoc 4,231


Producción Minera Metalica de Oro (Grs.f) - 2008







Producción Minera No Metalica Carbon - 2008 ™

Titular Producto Región Provincia Distrito Total

Siveroni Morales José Alfredo

Carbon antracita Cajamarca Hualgayoc Bambamarca 640


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Producción Forestal

Al no identificarse producción forestal, y al constatar que la provincia cuenta con aceptable disponibilidad de suelos con capacidad de uso forestal, se presenta una oportunidad para desarrollar actividades económicas destinadas a programas de reforestación y protección con la finalidad de disminuir o amortiguar los riesgos o factores que atentan contra el medio ambiente. Estas unidades de suelos están constituidos y/o asociadas a un grupo de tierras de protección (X), es decir que tienen severas limitaciones de clima y suelo; por lo que se trata de suelos muy superficiales, expuestos a fuertes pendientes cubriendo espacios de barrancos, pendientes empinadas de los flancos de los torrentes principales, de drenaje excesivo, pedregosos y en partes aflora la roca viva a la superficie, con escasa cobertura vegetal y erosión severa con huaycos, deslizamientos y muchas cárcavas. Sin embargo existen también partes de la unidad con tierras aptas para la producción forestal debido a las condiciones de clima y suelo que favorecen la forestación y la reforestación de estos espacios, pero necesariamente trabajados con las especies apropiadas sean estas exóticas o nativas de acuerdo a la calidad del sitio. Estos suelos son moderadamente profundos a profundos, expuestos a pendientes desde moderadamente empinadas a empinadas y pedregosos a ligeramente pedregosos y erosión moderada a severa8

8 Gobierno Regional de Cajamarca. “Estudio Territorial Hualgayoc” - 2006

117


118


Determinación de Potencialidades

Definido e identificado los recursos disponibles (stock) de la provincia, la siguiente etapa, consiste en determinar las potencialidades para cada recurso planteado, así como las restricciones que deben ser subsanadas con el requerimiento de infraestructura vial, orientado a generar condiciones favorables para el desarrollo armónico y equilibrado de los diferentes distritos de la provincia. El resumen correspondiente, se presenta en la matriz 2 para cada distrito.

Las mayores potencialidades que presenta la provincia Hualgayoc para sus diferentes distritos, se encuentran determinados en recursos de suelos de aptitud forestal, suelos de aptitud de protección, suelos de aptitud para pastura y recursos minerales. Desarrollar las potencialidades mencionadas presenta como principal restricción el deficiente mantenimiento de las redes viales vecinales, así como el mal estado en que sencuentra la red vial nacional que une Bambamarca con Cajamarca.

Cuadro Nº Nº 4.13

Matriz 2: Potencialidades Distrito Bambamarca

Recursos U.M Recurso

Disponible Recurso Utilizado

Potenc. Restricciones Requerimiento de

Infraestructura vial

Suelo agrícola

ha 3766.00 3766.00 0.00

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado. En la práctica se observa atomización de actividad agrícola y por lo tanto ocupación inadecuada del territorio.

Adecuado mantenimiento rutinario y periodico red vial vecinal, asfaltado red vial nacional Bambamarca-Cajamarca

Suelo para pastos

ha 0.00 0.00 0.00

La ZEE, no consigna RD de suelos con esta aptitud, por consiguiente la actividad gandera en este distrito, se desarrolla con ocupación inadecuada del territorio. En la práctica se observa atomización de la propiedad agrícola-ganadera y debilidad para procesos de asociatividad empresarial

Rehabilitación y mantenimiento de la red vial vecinal, red vial nacional existente en el ámbito de jurisdicción de la provincia de Hualgayoc

Suelos forestales

ha 25600.00 14150.00 11450.00

Limitada promoción a la actividad forestal, propicia ocupación de suelos de diferente aptitud de vocación de uso

Suelos de protección

ha 15772.00 7767.00 8005.00

Mineros TM 131160.00 640.00 130520.00

Conflictos latentes debido a la contaminación del recurso hídrico, se constituye en obstaculo para desarrollar la actividad minera

Turisticos Unidad 18.00 3.00 15.00

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado. Limitada predisposición Gob. Locales a promover condiciones favorables para inversión privada en la actividad turistica

Mejoramiento de vias que faciliten el acceso a recursos turisticos naturales

Fuente: Ministerio de Agricultura 2007- 2008/ZEE/OT-Gobierno Regiónal Cajamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV

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Matriz 2: Potencialidades Distrito Chugur


Disponible Recurso Utilizado

Potenc. Restricciones Requerimiento de Infraestructura vial

Suelo agrícola

ha 0.00 0.00 0.00

La ZEE, no consigna RD de suelos con esta aptitud, pero en la práctica se desarrolla actividad agrícola con ocupación inadecuada del territorio, se observa limitado mantenimiento de la red vial vecinal

Mantenimiento redes viales vecinales

Suelo para pastos

ha 4439.00 2859.00 1580.00

Deficiente mantenimiento red vial vecinal. Atomización de la propiedad dedicada a la actividad agrícola-ganadera, debilidad para procesos de asociatividad empresarial

Suelos forestales

ha 1284.00 0.31 1283.69

Limitada promoción a la actividad forestal, propicia ocupación de suelos de diferente aptitud de vocación de uso.


ha 4237.00 1833.00 2404.00

Minero TM 36587.00 0.00 36587.00

Conflictos latentes debido a la contaminación del recurso hídrico, se constituye en obstaculo para desarrollar la actividad minera


Deficiente mantenimiento red vial vecinal. Limitada predisposición Gob. Locales a promover condiciones favorables para inversión privada en la actividad turistica



Un aspecto importante que hay que destacar es con relación al recurso suelo con aptitud agrícola, que de acuerdo a la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) como base para el Ordenamiento Territorial (OT), los distritos de Chugur y Hualgayoc, no dispondrían de este recurso como disponible, pero sin embargo en la práctica conocemos que se desarrollan actividades agrícolas en estos distritos, lo que significa, la presencia de conflicto de uso del territorio con relación a la producción agrícola. La mayor disponiblidad de recurso de suelos con aptitud forestal y de protección la encontramos en el distrito de Bambamarca (19 455 ha), seguidos por el distrito de Hualgayoc (8 037 ha) y el distrtio de Chugur (3 688 ha). En cuanto al recurso minero, son los distritos de Hualgayoc y Chugur, las que presentan mayor disponibildad, especialmente el distrito de Hualgayoc determinando su vocación minera a nivel de la provincia.

Otra potencialidad que debería manejarse técnicamente son los recursos turísticos que no son promocionados y explotados adecuadamente por la provincia, teniendo en cuenta la belleza del valle Llaucano, así como su relativa cercanía y conectividad con Cajamarca reconocida internacionalmente como un punto importante de destino turístico. Por sonsiguiente de superarse las restricciones con un adecuado mantenimiento de las redes viales vecinales que conducen a los centros y recursos turísticos de la provincia, esta actividad bien promocionado se puede constituir en una fuente interesante de ingresos y puestos de trabajo, para ello se tiene que contar con un empresariado local debidamente capacitado y presto a ofrecer por diferentes medios que brinda la tecnología, las bondades turísticas de la provincia.

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Matriz 2: Potencialidades Distrito Hualgayoc


DisponibleRecurso Utilizado

Potenc. Restricciones Requerimiento de

Infraestructura vial

Suelo agrícola

ha 0.00 0.00 0.00

La ZEE, no consigna RD de suelos con esta aptitud, pero en la práctica se desarrolla actividad agrícola con ocupación inadecuada del territorio. Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado

Mantenimiento rutinario y periodico red vial vecinal

Suelo para pastos

ha 0.00 0.00 0.00

La ZEE, no consigna RD de suelos con esta aptitud, pero en la práctica se desarrolla actividad ganadera con ocupación inadecuada del territorio. se observa atomización de la propiedad y debilidad para procesos de asociatividad empresarial

Suelos forestales

ha 7975.00 5884.00 2091.00


ha 14642.00 8696.00 5946.00

Ocupación inadecuada del territorio, desarrollo de actividades economicas distintas a la vocación de aptiud de los suelos

Minero TM 111298.00 7680.00 103618.00

Deficiente mantenimiento red vial vecinal fuera del ámbito de intervención empresas mineras. Red vial nacional Bambamarca -Cajamarca en mal estado. Conflictos latentes debido a la contaminación del recurso hídrico, se constituye en obstaculo para desarrollar la actividad minera



Deficiente mantenimiento red vial vecinal. Limitada predisposición Gob. Locales a promover condiciones favorables para inversión privada en la actividad turistica



El manejo eficiente y eficaz de nuestros recursos naturales y por ende las potencialidades establecidas en la provincia, requieren la ejecución de un adecuado ordenamiento territorial, con el propósito de la preservación, mantenimiento y sostenibilidad del medio ambiente, que redundará en el bienestar general de sus pobladores.

La posibilidad de un mejor y eficiente uso de las potencialidades establecidas, está condicionado a una adecuada planificación estratégica prospectiva en relación al ordenamiento territorial de la provincia, que permita la utilización apropiada de sus suelos y recursos turísticos, en función a su vocación predominante. La aplicación de estos instrumentos de planificación estratégica, permitirá a gobiernos proactivos planificar y diversificar la oferta productiva de la provincia.

121


4.3 Cálculo y Jerarquización de Potencialidades

Agregación Provincial de los Recursos Disponible - RD La agregación por cada recurso disponible a nivel de la provincia Hualgayoc, se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 4.14: Agregación Provincial de los RD Recursos Disponibles RD

Distritos Suelos (has)

Pastos (has)

Bosques (has)

Minero ™ Turisticos (unidad)

Bambamarca 3766.00 0.00 41372.00 131160.00 18 Chugur 0.00 4439.00 5521.00 36587.00 8 Hualgayoc 0.00 0.00 22617.00 111298.00 2

Total RD 3766.00 4439.00 69510.00 279045.00 28 Fuente: ZEE/OT-Gobierno Regiónal Cajamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV

Ponderación de RD y Potencialidades a nivel Provincial En cuanto a la ponderación de cada recurso en el ámbito provincial se han obtenido los siguientes resultados: Suelos Agrícolas

Al efectuarse la ponderación por el coeficiente de localización (CL), podemos observar al distrito de Bambamarca con alta especialización o vocación asociada al recurso suelo agrícola, por su alto coeficiente de localización de 1.72. Un coeficiente alto del distrito de Bambamarca, le ha permitido obtener 1.7 veces de mayor disponibilidad de tierras ponderadas.

Cuadro Nº 4.15 Matriz Nº 3 : Ponderación Recurso Suelo Agrícola Provincia Hualgayoc

Distritos Suelo Agrícola

(Has)

Extensión Geográfica

(Has)

Relación RA1/EG1

Relación RAP/EGP

Coeficiente de Localización

Tierras Ponderadas

(Has)

Bambamarca 3766.00 45138.00 0.08 0.05 1.72 6484.00 Chugur 0.00 9960.00 0.00 0.05 0.00 0.00 Hualgayoc 0.00 22617.00 0.00 0.05 0.00 0.00 Total Provincia 3766.00 77715.00 6484.00 Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gobierno Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

Suelos para Pastos

La ponderación del recurso pastos, confirma la vocación ganadera y lechera del distrito de Chugur y su ventaja comparativa con los demás distritos de la provincia, así lo demuestra el alto coeficiente de localización de 7.80 la que dan como resultado alta ponderación de tierras con vocación de pastura ideal para el desarrollo de la actividad ganadera.

Martriz Nº 3: Ponderación Recurso Pastos Provincia Hualgayoc

Distritos Pastos (Has) Extensión Geográfica

(Has)

Relación RA1/EG1

Relación RAP/EGP


Tierras Ponderadas

(Has) Bambamarca 0.00 45138.00 0.00 0.06 0.00 0.00 Chugur 4439.00 9960.00 0.45 0.06 7.80 34636.23 Hualgayoc 0.00 22617.00 0.00 0.06 0.00 0.00 Total Provincia 4439.00 77715.00 34636.23 Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gobierno Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

122


Suelos Forestales Los distritos con mayor especialización para tierras de aptitud forestal son Bambamarca y Hualgayoc, con coeficientes de localización de 1.26 y 0.79, las que les permite en conjunto contar con una disponibilidad de tierras ponderadas para este recurso de 38638 ha. El distrito de Chugur presenta una participación reducida de este recurso. Matriz Nº 3: Ponderación Recurso Suelos Forestales Provincia Hualgayoc

Distritos Bosques

(F)


(Has)

Relación RA1/EG1

Relación RAP/EGP


Tierras Ponderadas


Suelos de Protección Los distritos de Hualgayoc y Bambamarca poseen mayor especialización para tierras de aptitud de protección, con coeficientes de localización de 1.45 y 0.78 respectivamente. En conjunto ambos distritos presentan una disponibilidad de 33 620 ha en este recurso. El distrito de Chugur presenta una menor disponibildad con relación al distrito de Bambamarca a pesar de tener un coeficiente ligeramente mayor que Bambamarca, debido principalmente a su menor extensión geográfica.

Matriz Nº 3 : Ponderación Recurso Suelos de Protección Provincia Hualgayoc

Distritos Bosques

(P)


(Has)

Relación RA1/EG1

Relación RAP/EGP


Tierras Ponderadas


Recurso Turístico La provincia Hualgayoc presenta buenas condiciones para desarrollar la actividad turística, especialmente por la belleza de su paisaje y la existencia de vestigios de culturas pre-incas. Son los distritos de Bambamarca y Chugur quienes presentan mayor ponderación en recursos turísticos a pesar de tener menor coeficiente de localización que el distrito de Hualgayoc.

Matriz Nº 3 : Ponderación Recurso Turistico Provincia Hualgayoc

Distritos Turismo PEA Relación

RA1/PEA1 Relación

RAP/PEAP Coeficiente de Localización

Recurso Ponderado

Bambamarca 18 36035 0.0005 0.001 0.84 15.12 Chugur 8 845 0.0095 0.001 0.85 6.83 Hualgayoc 2 5653 0.0004 0.001 2.04 4.08 Total Provincia 28 42533 Fuente: PDC-Gobierno Regional Cajamarca / MPH - 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

123


Recurso Minero A nivel provincial y distrital Hualgayoc presenta una fuerte vocación minera, la mayor parte de los yacimientos de estos recursos se encuentran en el distrito de Hualgayoc y en Chugur, así lo demuestran los coeficientes de localización de 7.11 y 1.19, de ambos distritos, de manera muy relegada se encuentra el distrito de Bambamarca, en donde mayormente se concentra los recursos no metalicos.

Matriz Nº 3 : Ponderación Recurso Minero Provincia Hualgayoc

Distritos Minero PEA Relación

RA1/PEA1 Relación

RAP/PEAP Coeficiente de Localización

Recurso Ponderado

Bambamarca 131160.00 36035 3.6398 6.561 0.04 4942.49 Chugur 36587.00 845 43.2982 6.561 1.19 43621.91 Hualgayoc 111298.00 5653 19.6883 6.561 7.11 790832.48 Total Provincia 279045.00 42533 Fuente: Gobierno Regional Cajamarca / DREM/MPH - 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Determinación de Zonas Económicas especializadas Una vez determinado el Coeficiente de Localización como factor de ponderación de los diferentes recursos de la provincia Hualgayoc, estamos en condiciones de identificar las zonas o distritos diferenciados según recursos, o también las denominadas “Zonas Económicas”. La determinación de zonas económicas para el recurso suelo agrícola, ha tenido el siguiente comportamiento:

Cuadro Nº 4.16 Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc

Distritos Suelo

Agrícola (Has)


(Has)


Tierras Ponderadas

(Has)

Zonificación Económica

Orden / Jerarquia

Bambamarca 3766.00 45138.00 1.72 6484.00 Nodo de Recurso y

Especializada 1

Chugur 0.00 9960.00 0.00 0.00 3

Hualgayoc 0.00 22617.00 0.00 0.00 2

Total Provincia 3766.00 77715 6484.00

Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gob. Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

De acuerdo a los resultados obtenidos, el distrito de Bambamarca, se constituyen en zona económica especializada en el recurso suelo agrícola. Por la jerarquía establecida el distrito de Bambamarca se constituye en un nodo de desarrollo de este recurso. La determinación de zonas económicas para el recurso suelo para pastos, ha tenido el siguiente comportamiento:

Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc

Distritos Pastos (Has)


(Has)


Tierras Ponderadas

(Has)


Orden / Jerarquia

Chugur 4439.00 9960.00 7.80 34636.23 Nodo de Recurso y

Especializada 1

Total Provincia 4439.00 9960.00 34636.23 Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gob. Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

124


Se observa alta especialización en aptitud de suelos para pastos en el distrito de Chugur, constituyéndose además de zona económica especializada, en nodo de este recurso, por el alto coeficiente de localización 7.80 y tierras pondeadas; el orden o jerarquía que ocupan los distritos, esta en función a la ponderación de cada recurso. En cuanto a las zonas económicas para el recurso suelos forestales, se ha registrado los siguientes resultados:


Distritos Bosques (F) Extensión Geográfica

(Has)


Tierras Ponderadas

(Has)


Orden / Jerarquia

Bambamarca 25600.00 45138.00 1.26 32368.87 Nodo de Recurso 1 Hualgayoc 7975.00 22617.00 0.79 6269.26 Especializada 2 Total Provincia 33575.00 67755.00 38638.13 Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gob. Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

Distritos especializados para desarrollar actividades económicas vinculadas al tema forestal, son Bambamarca y Hualgayoc, constituyéndose en nodo de este recurso el distrito de Bambamarca, por poseer una mayor cantidad e intensidad del recurso forestal. Con respecto a las zonas económicas para el recurso suelos de protección, se determinaron los siguientes resultados:


Distritos Bosques

(P)


(Has)


Tierras Ponderadas

(Has)


Orden / Jerarquia

Hualgayoc 14642.00 22617.00 1.45 21259.59 Nodo de Recurso 1 Bambamarca 15772.00 45138.00 0.78 12360.05 Especializada 2 Total Provincia 30414.00 67755.00 33619.64 Fuente: Ministerio de Agricultura 2007/2008-ZEE/OT-Gob. Regional Cajamarca-Elaboración Equipo Técnico STPV

El distrito de Hualgayoc, se constituye en un nodo de recurso para suelos de protección, en razón a que posee una mayor cantidad o magnitud de tierras ponderadas para este recurso (21 260 ha), y un alto CL de 1.45; Bambamarca se convierte en una zona económica especializada con 12 360 ha. En la determinación de las zonas económicas para el recurso turístico, se obtuvieron los siguientes resultados:


Distritos Turismo PEA Coeficiente de Localización

Recurso Ponderado


Orden / Jerarquia

Bambamarca 18 36035 0.84 15.12 Nodo de Recurso 1 Chugur 8 845 0.85 6.83 Especializada 2 Total Provincia 26 36880.00 Fuente: PDC-Gobierno Regional Cajamarca / MPH - 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

El distrito Bambamarca presenta una mayor aptitud o intensidad para desarrollar la actividad turística, con una ponderación de sus recursos de 15.12, este territorio cuenta con diversos recursos turísticos por explotar especialmente en el rubro arqueológico. El distrito de Chugur se constituye en especializada, por las condiciones climaticas apropiadas para el descanso y belleza paisajistica.

Con respecto a las zonas económicas para el recurso minero, se determinaron los siguientes resultados:

125



Distritos Minero PEA Coeficiente de Localización

Recurso Ponderado


Orden / Jerarquia

Hualgayoc 111298 5653 7.11 790832.48 Nodo de Recurso 1 Chugur 36587 845 1.19 43621.91 Especializada 2 Total Provincia 147885 6498 Fuente: Gobierno Regional Cajamarca / DREM/MPH - 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

Son los distritos de Hualgayoc y Chugur las que presentan mayor incidencia sobre los recursos mineros, los altos coeficientes de localización de 7.11 y 1.19, los convierten en territorios especializados para la explotación de estos recursos, constituyéndose como nodo de este recurso el distrito de Hualgayoc por su alto nivel de concentración de yacimientos mineros.

Potencialidades Ponderadas

La determinación de las “Potencialidades Ponderadas” en el ámbito provincial, nos permite determinar y/o identificar los “Nodos de Potencialidades” por cada recurso disponible a nivel de distritos, los resultados son los siguientes:

Cuadro Nº 4.17 Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Suelo Agrícola

Distrtito Potencialidades

P=RD-RU CL

Potencialidad Ponderada

(ha) Zonificación

Bambamarca 0.00 1.72 0.00 Sin potencialidad Chugur 0.00 0.00 0.00 Sin potencialidad Hualgayoc 0.00 0.00 0.00 Sin potencialidad

Total 0.00 0.00 Fuente: DRAC-Elaboración Equipo Técnico STPV

Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Suelo Pastos


P=RD-RU CL


(ha) Zonificación

Bambamarca 0.00 0.00 0.00 Chugur 1580.00 7.80 12328.28 Nodo de Potencialidad Hualgayoc 0.00 0.00 0.00


Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Suelo Forestal


P=RD-RU CL


(ha) Zonificación

Bambamarca 11450.00 1.26 14477.48 Nodo de Potencialidad Chugur 1283.69 0.29 368.94 Hualgayoc 2091.00 0.79 1643.76


126


Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Suelo Protección


P=RD-RU CL


(ha) Zonificación

Bambamarca 8005.00 0.78 6273.28 Chugur 2404.00 0.95 2293.63 Hualgayoc 5946.00 1.45 8633.35 Nodo de Potencialidad


Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Turistico


P=RD-RU CL


(ha) Zonificación

Bambamarca 15.00 0.84 12.60 Nodo de Potencialidad Chugur 8.00 0.85 6.83

Total 23.00 19.43 Fuente: DRT/MPH-Elaboración Equipo Técnico STPV

Identificación de los Nodos de Potencialidades - Recurso Minero


P=RD-RU CL


(ha) Zonificación

Chugur 36587.00 1.19 43621.91 Hualgayoc 103618.00 7.11 736261.92 Nodo de Potencialidad

Total 140205.00 779883.84 Fuente: DREM/MPH-Elaboración Equipo Técnico STPV

El distrito de Bambamarca se convierte en zona de “Nodo de Potencialidades” para los recursos forestal y turístico, de igual manera el distrito de Chugur como zona de “Nodo de Potencialidades” en el recurso pastos y el distrito de Hualgayoc, en “Nodo de Potencialidades” en el recurso suelos de protección y minero.

Cuadro Nº 4.18 Nodo de Potencialidades en la Provincia

Nodo de Potencialidades

Restricciones

Recurso Suelo Agrícola

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado, relaves y contaminación de los recursos hidricos en el área de influencia de las empresas mineras, limita el desarrollo de la actividad agricola

Recurso Suelo Pastos

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado. Atomización de la propiedad dedicada a la actividad agriocla-ganadera, debilidad para procesos de asociatividad empresarial

Recurso Suelo Forestal


Recurso Suelo Protección


Recurso Minero

Deficiente mantenimiento red vial vecinal fuera del ámbito de intervención empresas mineras. Conflictos latentes debido a la contaminación del recurso hídrico, se constituye en obstaculo para desarrollar la actividad minera. Mayor numero de comunidades asentadas en el ámbito provincial se oponen a que las empresas mineras amplien su radio de influencia en cuanto a exploración y explotación de recursos mineros

Recurso Turístico Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado. Limitada predisposición Gob. Locales a promover condiciones favorables para inversión privada en la actividad turistica

Fuente: Ministerio de Agricultura/DREM/MPH - 2007/2008 - Elaboración Equipo Técnico STPV

127


A continuación resumimos en la siguiente matriz, las potencialidades ponderadas identificadas por cada recurso, restricciones, requerimientos en infraestructura, así como el planteamiento de ideas de proyectos.

Matriz Nº 4: Potencialidades Ponderadas Provincia Hualgayoc

Recurso Potencialidad

Ponderada (ha)

Restricciones Requerimiento de

Infraestructura Vial Ideas de Proyectos

Suelo agrícola 0.00

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado. En la práctica se observa atomización de actividad agrícola y por lo tanto ocupación inadecuada del territorio

Adecuado mantenimiento rutinario y periodico red vial vecinal, asfaltado red vial nacional Bambamarca-Cajamarca

Mejoramiento y culminación de los nuevos caminos vecinales aperturados en el ámbito provincial

Suelo para pastos 12328.28

La ZEE, no consigna RD de suelos con esta aptitud, por consiguiente la actividad gandera en este distrito, se desarrolla con ocupación inadecuada del territorio. En la práctica se observa atomización de la propiedad agrícola-ganadera y debilidad para procesos de asociatividad empresarial


Promoción y fomento a la actividad ganadera, transferencia de técnológia

Suelos forestales 16490.19


Programas de reforestación

Suelos de protección 17200.26


Pago por servicios ámbientales

Recurso Minero (™) 784802.21



Mejoramiento y ampliación de las actividades sobre pasivos ambientales

Recurso Turístico (Unidad)

23.51



Construcción y mejoramiento de vias de acceso a lugares de recursos turisticos

Fuente: DRC-IVG - Elaboración Equipo Técnico STPV

128


129


130

Tipología de Zonas Económicas De acuerdo a los recursos disponibles (stock) del ámbito provincial, así como de las potencialidades establecidas, se determinó la ubicación de los distritos y sus respectivos recursos en los cuadrantes de zonas dinámicas y no dinámicas que se presentan en los siguientes diagramas:

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc (Recurso Suelos Agrícolas)

Potencialidad: Suelos Agrícolas Bambamarca 0.00 Chugur 0.00 Hualgayoc 0.00

Stock: Suelos Agrícolas Bambamarca 3766.00 Chugur 0.00 Hualgayoc 0.00

TTeerrrriittoorriiooss DDiinnáámmiiccooss ““ZZoonnaass DDiinnáámmiiccaass”” ((PPootteenncciiaallmmeennttee

GGaannaaddoorraass))

CUADRANTE ++++

TTeerrrriittoorriiooss DDiinnáámmiiccooss ““ZZoonnaass MMooddeerraaddaass”” ––PPootteenncciiaallmmeennttee GGaannaaddoorreess”” ((EEnn MMaarrcchhaa))

CUADRANTE --++

TTeerrrriittoorriiooss NNoo DDiinnáámmiiccooss ““PPootteenncciiaallmmeennttee PPeerrddeeddoorreess””

((EEssttaannccaaddooss))

Bambamarca Bambamarca

CUADRANTE ----


((EEnn RReettrroocceessoo))

CUADRANTE ++--

Alto Stock Bajo Stock

Recursos Recursos

BAJAS POTENCIALIDADES

ALTAS POTENCIALIDADES


131

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc (Recurso Suelos para Pastos)

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc (Recurso Suelos de Aptitud Forestal)

Potencialidad: Suelos para Pastos Bambamarca 0.00 Chugur 1580.00 Hualgayoc 0.00

Stock: Suelos para Pastos Bambamarca 0.00 Chugur 4439.00 Hualgayoc 0.00

Stock: Suelos Aptitud Forestal Bambamarca 25600.00 Chugur 1284.00 Hualgayoc 7975.00

Potencialidad: Suelos Aptitud Forestal Bambamarca 11450.00 Chugur 1283.69 Hualgayoc 2091.00



CUADRANTE ++++


CUADRANTE --++



Chugur Chugur

CUADRANTE ----



CUADRANTE ++--

Alto Stock Bajo Stock

Recursos Recursos




132

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc (Recurso Suelos de Protección)

Potencialidad: Suelos de Protección Bambamarca 8005.00 Chugur 2404.00 Hualgayoc 5946.00

Stock: Suelos de ProtecciónBambamarca 15772.00 Chugur 4237.00 Hualgayoc 14642.00



CUADRANTE ++++


CUADRANTE --++



BBaammbbaammaarrccaa HHuuaallggaayyoocc CChhuugguurr

CUADRANTE ----

TTerritorios No Dinámicos “Potencialmente Perdedores”

erritorios No Dinámicos“Potencialmente Perdedores”


CUADRANTE ++--



Recursos Recursos

Bajo Stock Alto Stock

CUADRANTE ++++ - CUADRANTE -++

CUADRANTE ---- CUADRANTE ++-- Recursos




BBaammbbaammaarrccaa



HHuuaallggaayyoocc CChhuugguurr

TTerritorios No Dinámicos “Potencialmente Perdedores”

erritorios No Dinámicos“Potencialmente Perdedores”




Recursos



133

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia

Hualgayoc (Recurso Turístico)

Tipologia de Potencialidades y Zonas Económicas Especializadas Provincia Hualgayoc (Recurso Minero)

Potencialidad: Recurso Turístico Bambamarca 15 Chugur 8 Hualgayoc 2

Stock: Recurso Turístico Bambamarca 18 Chugur 8 Hualgayoc 2

Stock: Recurso Minero Bambamarca 131160 Chugur 36587 Hualgayoc 111298

Potencialidad: Recurso Minero Bambamarca 130520 Chugur 36587 Hualgayoc 103618



CUADRANTE ++++


BBaammbbaammaarrccaa

CUADRANTE --++



Chugur Chugur HHuuaallggaayyoocc

CUADRANTE ----



CUADRANTE ++--



Recursos Recursos



134

Jerarquización de los Nodos de Potencialidades Identificadas las potencialidades ponderadas, restricciones, requerimiento de infraestructura vial, así como las ideas de proyectos para consolidar la propuesta de desarrollo de la provincia, nos encontramos en condiciones de llevar a cabo el proceso de “Jerarquización de Potencialidades” en donde la combinación territorio potencialidades, nos permita jerarquizar los recursos o actividades asentados en los diferentes territorios de la provincia Hualgayoc.

Cuadro Nº 4.19

Jeraquización de Potencialidades a nivel Provincial e Intersectorial

Recurso CL P/D Jerarquía Recurso

Nodo Según Mapa de

PotencialidadesPotencialidades Jerarquizadas

Pastos 0.39 Cuarta Distrito Chugur Distrito Chugur - Pastos

Suelos de Protección 1.93 Segunda Distrito Hualgayoc

Distrito Hualgayoc-Bosques Protección

Turismo 0.33 Quinta Distrito Bambamarca

Dstrito Bambamarca - Turismo

Suelos de aptitud Forestal

0.98 Tercera Distrito Bambamarca

Distrito Bambamarca - Forestal

Suelos Agrícolas 0.29 Sexta Distrito Bambamarca

Distrito Bambamarca - Suelos Agrícolas

Mineria 2.19 Primera Distrito Hualgayoc Distrito Hualgayoc - Mineria Fuente: Ministerio de Agricultura/DREM/MPH - 2007/2008 - ZEE/OT Gob. Reg. Cajamarca - Elaboración Equipo Técnico STPV



HHuuaallggaayyoocc

CUADRANTE ++++


BBaammbbaammaarrccaa CChhuugguurr

CUADRANTE --++



CUADRANTE ----



CUADRANTE ++--



Recursos Recursos



Jerarquizado el nodo de potencialidades, el ordenamiento par territorio potencialidad, de acuerdo al lugar ocupado por los diferentes recursos en cada distrito, se presenta de acuerdo al siguiente ranking provincial.

Ranking CL Provincial Recursos con relación a la Región Cajamarca

Recurso CL P/D

Jerarquía Recurso

Nodo Según Mapa de Potencialidades

Potencialidades Jerarquizadas

Mineria 2.19 Primera Distrito Hualgayoc Distrito Hualgayoc-Mineria

Suelos de Protección 1.93 Segunda Distrito Hualgayoc Distrito Hualgayoc - Bosques de Protección

Suelos de aptitud Forestal

0.98 Tercera Distrito Bambamarca


Pastos 0.39 Cuarta Distrito Chugur Distrito Chugur - Pastos

Turismo 0.33 Quinta Distrito Bambamarca

Distrito Bambamarca - Turismo

Suelos Agrícolas 0.29 Sexta Distrito Bambamarca


Fuente: Ministerio Agricultura/DREM/MPH - 2007/2008 - ZEE/OT Gob. Reg. Cajamarca – Elab. Equipo Técnico STPV

De acuerdo al ranking obtenido en la provincia, las actividades económicas a desarrollar de acuerdo a prioridades, se encuentran en los recursos: Minero, suelos de protección, suelos de aptidud forestal, pastos, turismo y suelos agrícolas. El orden de jerarquía se encuentra en función a los CL obtenidos. Para la priorización de los proyectos viales, tenemos que partir de las potencialidades jerarquizadas a nivel provincial que se muestra a continuación:

Cuadro Nº 4.20 Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas - MPPJ

Potencialidades Jerarquizadas Restricciones Viales Requerimientos de Infraestructura Vial

Distrito Hualgayoc-Mineria

Deficiente mantenimiento de la red vial vecinal no comprendida dentro del ámbito de intervención de las empresas mineras. Red vial nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado de conservación


Distrito Hualgayoc - Bosques de Protección


Distrito Chugur - Pastos



Distrito Bambamarca - Turismo






Fuente: IVG - Elaboración Equipo Técnico

135


136

Identificación de Ejes de Articulación

Los ejes articuladores del espacio territorial de la provincia de Hualgayoc, se identificaron independientemente de su nivel jerárquico.

Eje longitudinal nacional PE-3N-Hualgayoc- Bambamarca-Samangay. Eje Longitudinal departamental CA-107- Bambamarca-El Naranjo-Chota. Eje longitudinal vecinal CA-570 Bambamarca-Llaucan-La Llica-El Tambillo. Eje transversal departamental CA-109-Bambamarca-Ramoscucho-Celendin Eje transversal vecinal R031-R045-CA-568-R050-Empalme PE-3N-

Bambamarca-Moran Lirio-Moran Pata-Chugur-Ninabamba-Santa Cruz

Estos ejes articulan la provincia conectando los centros de producción con las principales ciudades capitales de cada distrito.


Capitulo V. PROPISITO DEL PLAN VIAL ____________________________________________________________________________

5.1 Visión del Plan

La ejecución del “Plan Vial Provincial Participativo Pacasmayo”, tiene como objetivo principal, lograr que la provincia Hualgayoc al año 2019, disponga de una infraestructura vial vecinal en buenas condiciones de transitabilidad, en concordancia con el equilibrio, preservación y sostenibilidad del medioambiente, de tal manera que los pobladores de la provincia tengan adecuados niveles de accesibilidad a las principales ciudades y mercados en el contexto provincial y extra-provincial, orientado a mejorar la calidad de vida de todos los pobladores.

Visión “Provincia Hualgayoc al año 2019 cuenta con buen servicio de infraestructura vial vecinal y articulada a vías de mayor jerarquia tanto a nivel departamental como nacional, que permite un adecuado nivel de accesibilidad a las principales ciudades y mercados en el ámbito provincial y extra provincial, orientado a mejorar la calidad de vida de sus pobladores, en un contexto de desarrollo sostenible” El planteamiento de la visión, establece que al termino del horizonte del “Plan Vial Provincial Participativo” en el año 2019, la red vial de la provincia Hualgayoc contará con una infraestructura vial adecuada, como resultado de la ejecución por parte del “Instituto Vial Provincial”, de programas de rehabilitación y mantenimiento rutinario y periódico de las vías inventariadas; es decir en buenas condiciones de afirmado y de acuerdo a las especificaciones técnicas de los estudios de ingeniería que garanticen la buena transitabilidad y continuidad de los caminos vecinales, al subsanarse las restricciones de vialidad establecidas en el presente plan. Un aspecto importante que contempla la visión del presente plan, está relacionado a la gestión oportuna por parte de los gobiernos locales y la sociedad civil organizada para el adecuado mantenimiento de la red vial provincial, así como asegurar los recursos económicos provenientes de distintas fuentes de financiamiento- presupuestos participativos a nivel local y regional, cooperación internacional-, que hagan posible la ejecución de las diferentes actividades y proyectos en la consecución de una mejor red vial.

5.2 Objetivos

La determinación de los objetivos de carácter general y específicos, son el resultado de desarrollar procesos para la identificación del problema central sobre el estado actual de la red vial provincial, así como las causas directas e indirectas que la originan, condicionadas por factores: económicos, geográficos, ambientales, demográficos, político legales, socioculturales y tecnológicos. Bajo ese contexto, el punto de partida ha sido el diagnostico de la infraestructura vial provincial, que a Noviembre del año 2009, el 22.45 % de la red vial vecinal provincial se encuentra en buen estado, 54.34 % en estado regular y 23.21 % en mal estado. Si bien es cierto que el 77.55 % de la víal provincial se encuentra entre bueno y regular estado, estas requieren de un adecuado mantenimiento rutinario y periodico.

137


Teniendo en cuenta la realidad antes descrita se esta planteando los siguientes objetivos:

5.2.1 Objetivo General

Mejorar y potenciar la red vial vecinal, con la puesta en ejecución del programa de mantenimiento rutinario y de rehabilitación de vías, de tal manera que permitan dinamizar economía interna, conectando mercados locales y extra-provinciales que contribuyan al desarrollo socio económico de la provincia

5.2.2 Objetivos Específicos

Desarrollo de Infraestructura

Ampliar, mejorar y rehabilitar la red vial provincial, para brindar un

mayor y mejor servicio a la población Implementar la Unidad de Operaciones con recursos materiales y

humanos capacitados en la formulación y evaluación de proyectos de infraestructura vial, que mejoren los actuales niveles de conectividad de la red vial.

Mantenimiento y Gestión Vial Desarrollar un adecuado plan de mantenimiento rutinario en la red

existente de la provincia Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana Implementar “Planificación Estratégica” en planes, programas y

proyectos de infraestructura vial, así como el “Fortalecimiento Institucional” a través del desarrollo de capacidades.

Involucrar y comprometer la participación de los diferentes actores relacionados al tema de gestión vial (asociaciones de productores agropecuarios, cámara de comercio, asociaciones de transportistas y posibles operadores turísticos)

Financiamiento Gestionar recursos económicos ante entes cooperantes y organismos

públicos y privados de carácter nacional e internacional, teniendo en cuenta aspectos ambientales.

Adecuar y reorientar el presupuesto anual de los gobiernos locales hacia una mayor inversión en infraestructura vial.

Incrementar la capacidad de la institución en el proceso de generación y obtención de recursos, mejorando la atención de los pobladores.

5.3 Estrategias

Desarrollo de Infraestructura Promover un plan de gestión provincial sobre infraestructura vial, que

permita levantar en el tiempo mas corto los obstáculos de conectividad interdistrital –caminos priroizados que requieren urgente intervención-,

138


identificados en el proceso de inventario vial realizado en el ámbito provincial.

La intervención de los tramos y ejes viales georeferenciados, requiere adecuada implementación física y de recurso humano calificado para la elaboración de los perfiles económicos y expedientes técnicos de ingeniería que contribuyan a agilizar la implementación de los proyectos de infraestructura.

Mantenimiento y Gestión Vial La gestión del Instituto Vial Provincial en cuanto a la construcción,

mantenimiento y rehabilitación de la red vial, estará orientado a procesos de licitación y concurso público de las obras que se adjudicaran a los postores elegidos para su ejecución (Microempresas contratistas).

Se fomentará la capacitación y sensibilización de los diferentes actores y

población en general en el cuidado de la red vial, implementando programas de estimulo y afianzamiento de valores culturales y de identidad.

Las competencias del Instituto Vial Provincial con respecto al buen

mantenimiento de las redes viales, será complementado con capacitaciones a la población en labores de mantenimiento de caminos y a la adquisición de equipos para este propósito, como resultado de la cooperación de agentes públicos y privados nacionales y extranjeros.

Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana

Fortalecer aéreas estratégicas de los gobiernos locales vinculados a la

formulación y evaluación de los expedientes técnicos para los proyectos de inversión.

Se pretende una mayor integración y organización de la población organizada en su conjunto, en aquellas actividades y/o proyectos vinculados al tema de vialidad.

Promover espacios de concertación democrática, bajo el liderazgo de los

gobiernos locales, orientados a dinamizar la integración económica y social de la provincia.

Financiamiento Unificar criterios y establecer alianzas estratégicas con el gobierno central,

gobierno regional y gobiernos locales, para el financiamiento conjunto de los proyectos viales.

Promover la participación de las comunidades con mano de obra calificada

y no calificada en la ejecución de proyectos de vialidad.

Promover ante los organismos no gubernamentales, organismos multilaterales de cooperación internacional y gobiernos extranjeros, las bondades de la provincia para desarrollar actividades económicas de acorde a sus potencialidades establecidas.

139


Complementar y ampliar los recursos económicos del PIM 2009, para inversión en mantenimiento rutinario, reestructurando el presupuesto para el año 2010, en donde se incluyan un mayor numero de actividades y proyectos de infraestructura vial.

Para las obras de mayor envergadura (puentes, vías, etc.), los recursos

provenientes de fuente nacional, serán complementadas con recursos de la cooperación internacional, buscando mecanismos que despierten interés en la inversión extranjera por el tema de preservación y conservación del medio ambiente.

Las propuestas de financiamiento antes planteadas, implican desarrollar y

adoptar una política de endeudamiento realista que faciliten el “Plan Multianual de Inversiones”, del plan vial propuesto, especialmente en la ejecución de obras de mayor envergadura, como son los casos de nuevas construcciones en caminos y puentes vehiculares..

Hay que destacar, que establecer alianzas estratégicas con los diferentes niveles de gobierno, así como con entidades multilaterales de cooperación internacional, está orientado a mejorar la captación de los recursos insuficientes con que disponen los gobiernos locales para llevar a cabo la ejecución de nuevas construcciones, rehabilitación y mejoramiento de las redes viales existentes, condición prioritaria y urgente para dinamizar economía interna mediante la conexión de la red vial provincial con los principales ejes o corredores económicos a través de la vía nacional que conecta con Cajamarca.

140


Capitulo VI. PROGRAMACIÓN DE LAS INVERSIONES VIALES ____________________________________________________________________________ 6.1 Priorización de las Inversiones Viales

La priorización de las inversiones viales, se realiza bajo el sistema de evaluación de criterio múltiple, más conocido como el método “ELECTRA”, desarrollado por la Universidad de Paris IX-Dauphine.

Previo a la aplicación del método “ELECTRA”, los espacios territoriales a nivel de cada distrito por donde se establecen las rutas o vías vecinales, han sido categorizadas en la “Matriz Provincial de Potencialidades Jerarquizadas” (MPPJ), el cual nos permite determinar las potencialidades de los recursos con que cuenta determinado territorio y el papel que estarían cumpliendo las vías vecinales en el par territorio-potencialidad.

Teniendo en cuenta este criterio, el par territorio potencialidad que ha obtenido el mayor coeficiente de localización (2.19), es el par distrito Hualgayoc – recurso minero, determinando la aptitud de este territorio con relación al recurso minero. En segundo y tercer orden de jerarquía, también se determinó a los distritos de Hualgayoc y Bambamarca en relación a los recursos suelos de protección y suelos de aptitud forestal, entendiendo que estos distritos cuentan con mayor extensión territorial con vocación a los recursos mencionados. Asimismo el cuarto lugar le corresponde al distrito de Chugur en el recurso pastos y por último el quinto y sexto lugar al distrito de Bambamarca en los recursos turismo y suelos de aptitud agrícola.

6.1.1 Caminos Vecinales

Para la priorización de los caminos vecinales, se ha tenido en consideración los diferentes criterios, aspectos y pesos considerados en la “Guía para la Formulación del Plan Vial”, así como la normalización correspondiente de los diversos coeficientes de localización de las potencialidades obtenidas para los diversos distritos que conforman la provincia, y la aplicación de los diversos puntajes de clasificación establecidos en la matriz de calificación.

Los criterios aplicados, así como la normalización de los CL de las potencialidades, que sirvieron de base para la aplicación de la priorización de los 15 caminos por el “Método Multicriterio Electra”, se presenta a continuación:

Cuadro Nº 6.1: Criterios, Aspectos y Pesos Considerados Criterios Aspectos Peso

1.- Potencialidad 1.1 Coeficiente de Localización en la MPPJ 2.00 2.- Tráfico 2.1 Futuro 1.80

3.1 Localidades unidas 1.70 3.- Ordenamiento Territorial

3.2 Población beneficiada directamente 1.70 4.1 Camino Nacional 4.2 Camino Departamental 4.3 Camino Vecinal-Troncal

4.- Conectividad*

4.4 Camino Vecinal-Local

1.6

5.- Nivel de Pobreza* 5.1 Categorizado a cada distrito según su quintil 1.50 6.- Accesibilidad 6.1 A centros educativos y a centros de salud 1.50 * Son excluyentes

141


Cuadro Nº 6.2: Normalización de los CL por Potencialidad Par Territorio Potencialidad Jerarquizado CL CL Normalizado

Distrito Hualgayoc-Mineria 2.19 1.00 Distrito Hualgayoc - Bosques Protección 1.93 0.88 Distrito Bambamarca - Suelos Forestales 0.98 0.45 Distrito Chugur - Pastos 0.39 0.18 Distrito Bambamarca - Turismo 0.33 0.15 Dstrito Bambamarca - Suelos Agrícolas 0.29 0.13 Fuente: Elaboración Equipo Técnico STPV

El resumen de los caminos priorizados, se presenta a continuación:

MATRIZ DE CALIFICACION

Ubicación del tramo vial Long.(Km.) Beneficiarios Nº

Codigo de

Ruta Distrito

De: A: Total Po

ten

cial

ida

d

Centros Poblados

Nº Hab.

Tra

fic

o

(veh

./d

ía)

Co

nex

ión

via

l (C

olo

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Nº)

A

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S

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cio

s P

ob

reza

(N

º d

e q

uin

til)

Pu

nta

je

Nº

de

Ord

en

1 CA-575 Bambamarca Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca

Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

16.479 1 4 3006 47 2 8 1 10 1

2 R031 Bambamarca Emp. PE-3N - Cumbe Chontabamba

Muya - Moran Lirio - Moran Pata - Moran Alto- Ahuque Mirador - PE-3N

32.722 1 6 5383 50 3 15 1 8 2

3 R037 Hualgayoc Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio

Quebrada Honda - Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N

32.259 1 6 2921 27 1 9 1 8 3

4 CA-573 Bambamarca Emp. CA-570 Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

36.320 1 5 3830 62 4 15 1 6 4

5 R002 Bambamarca Emp. CA-107

Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

21.878 1 4 3018 35 4 11 1 5 5

6 CA-571 Hualgayoc Emp. PE-3N (Hualgayoc)

Pilancones - Palo Blanco

7.411 1 3 2969 28 1 4 1 5 6

7 CA-569 Bambamarca Emp. CA-109 Chala-Emp. R-002

16.436 1 4 2934 48 4 8 1 4 7

8 CA-568 Hualgayoc Emp. PE-3N (Coimolache)

Cruce los Linares - Chugur

30.331 1 1 234 54 1 6 1 3 8

9 R003 Bambamarca Emp. CA-107 - Tallamac

C.P. El Romero - C.P. Pusoc

15.346 1 3 2790 48 4 11 1 3 9

10 R038 Hualgayoc Emp. PE-3N Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo

6.351 1 2 1980 14 1 7 1 3 10

11 CA-570 Bambamarca Emp.PE-3N (Bambamarca)

C.P. Llaucan - La Llica

20.208 1 3 2548 44 4 10 1 2 11

12 R026 Bambamarca Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo

Machaypungo Alto - Emp. R-031

9.967 1 2 1470 12 1 4 1 2 12

13 R049 Chugur Emp. R-054 Coyunde Grande

3.749 1 1 998 18 4 3 2 1 13

14 R052 Chugur Emp. R-045 Tres Lagunas - Tambillo Alto

4.759 1 2 760 14 4 2 2 0 14

15 R051 Chugur Emp. R-054 Perlamayo Capilla

0.843 1 1 681 16 4 4 2 -1 15

255.06

142


Los resultados del método Electra en relación a los caminos vecinales predominantes se pueden visualizar en el siguiente cuadro y grafico.

Ranking de Prioridad de los Caminos Vecinales Caminos Puntaje Lugar Posición

C1 4 CA-569 7 C2 2 CA-570 11 C3 6 CA-573 4 C4 10 CA-575 1 C5 5 R002 5 C6 3 R003 9 C7 2 R026 12 C8 8 R031 2 C9 3 CA-568 8

C10 5 CA-571 6 C11 8 R037 3 C12 3 R038 10 C13 1 R049 13 C14 -1 R051 15 C15 0 R052 14

0123456789

101112131415

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15

Pu

nta

je

Se visualizan los caminos priorizados por el método “Electra”, de acuerdo al orden de ubicación o prelación, mostrados en el cuadro anterior y gráfico correspondiente. De igual manera se presenta a continuación, los resultados de la evaluación de los principales caminos vecinales más importantes de la provincia de Hualgayoc.

143


Cuadro Nº 6.12.

Cuadro de Resultados de la Evaluación de los Caminos Vecinales más Importantes

Nº Codigo

de Ruta

Nombre del Camino Ubicación Longitud

(Km.) Tipo de

Inversión Presupuesto

S/. Prioridad


Bambamarca 16.479 Mantenimiento

Rutinario 92,282.40 1

2 R031



Periodico 458,108.75 2

3 R037


Hualgayoc 32.259 Rehabilitacion 1,535,524.49 3

4 CA-573 Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre

Bambamarca 36.320 Rehabilitacion 1,728,832.00 4


Bambamarca 21.878 Rehabilitacion 1,041,383.78 5

6 CA-571 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco Hualgayoc

7.411 Mantenimiento

Periódico 103,754.00 6

7 CA-569 Emp. CA-109 - Chala-Emp. R-002

Bambamarca 16.436 Rehabilitacion 782,353.60 7

8 CA-568 Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur Hualgayoc



9 R003 Emp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc


10 R038 Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo Hualgayoc

6.351 Rehabilitacion 302,320.01 10



12 R026

Emp. PE-3N - Machaypungo Bajo - Machaypungo Alto - Emp. R-031


13 R049 Emp. R-054 - Coyunde Grande Chugur


14 R052 Emp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto Chugur


15 R051 Emp. R-054 - Perlamayo Capilla Chugur


Total 255.06 S/. 9,081,080.58

La evaluación de los cincuenta y dos caminos restantes a los quince primeros evaluados, se presenta a continuación.

144


Cuadro Nº 6.13. Cuadro de Resultados de la Evaluación del Resto de Caminos Vecinales Existentes

Nº Codigo de Ruta

Nombre del Camino Ubicación Long. (Km.)

Tipo de Inversión

Presupuesto S/.

Prioridad

1 R044 Emp. PE-3N - San Nicolas - Tranca de Pujupe - Moran Lirio Hualgayoc 21.153 Mantenimiento


2 CA-572 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa - La Tahona - Emp. PE-3N Hualgayoc 5.907 Rehabilitacion 281,173.20 2 3 R015 Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573 Bambamarca 14.460 Rehabilitacion 688,275.18 3 4 R040 Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570 Hualgayoc 9.444 Rehabilitacion 449,533.73 4




6 R042 Emp. R-040 - San Juan Bajo - Yerva Santa Baja - Corralpampa

Hualgayoc 7.680 Rehabilitacion 365,581.39 6

7 CA-577 Emp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573 Bambamarca 6.914 Mantenimiento


8 R028 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Pampa Grande - Emp. CA-575 Bambamarca 2.386 Rehabilitacion 113,570.89 8 9 R011 Emp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N Bambamarca 2.506 Rehabilitacion 119,296.05 9

10 R035 Emp. PE-3N - Chulipampa Hualgayoc 3.660 Rehabilitacion 174,199.62 10 11 CA-576 Emp. PE-3N-Lucmacucho Bambamarca 4.475 Rehabilitacion 213,010.00 11 12 R004 Emp. CA-107 - Caserio El Ahijadero Bambamarca 1.502 Rehabilitacion 71,514.12 12 13 R010 Emp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N Bambamarca 1.602 Rehabilitacion 76,276.72 13 14 R012 Emp. CA-109 - Marco Pata Bambamarca 6.022 Rehabilitacion 286,627.03 14

15 CA-574 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)

Hualgayoc 9.107 Rehabilitacion 433,493.20 15

16 R016 Emp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015 Bambamarca 17.843 Rehabilitacion 849,329.75 16 17 R001 Emp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto Bambamarca 8.043 Rehabilitacion 382,864.31 17 18 R043 Emp. R-044 - El Tingo Hualgayoc 3.691 Rehabilitacion 175,699.21 18

19 R029 Emp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua Bambamarca 4.966 Rehabilitacion 236,397.75 19

20 R017 Emp. CA-577 - La Hualanga Alta Bambamarca 7.276 Rehabilitacion 346,353.61 20



22 R019 Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan Bambamarca 0.518 Rehabilitacion 24,650.13 22 23 R024 Emp. PE-3N - Maygasbamba - Ahuque Bajo - Marco Pata Bambamarca 13.615 Rehabilitacion 648,080.64 23

24 R036 Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba Bambamarca 9.677 Mantenimiento


25 R013 Emp. R-012 - Progreso Pampa Bambamarca 0.603 Rehabilitacion 28,698.14 25 26 R047 Emp. R-050 - Tacamache Chugur 1.589 Rehabilitacion 75,624.48 26 27 R020 Emp. PE-3N - Frutillo Alto Bambamarca 3.143 Rehabilitacion 149,588.62 27 28 R039 Emp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon Hualgayoc 2.521 Rehabilitacion 120,002.48 28 29 R032 Emp. CA-575 - Alto Perú Bambamarca 0.974 Rehabilitacion 46,361.71 29 30 R056 Emp. PE-3N - Frutillo Bajo Bambamarca 0.483 Rehabilitacion 22,997.04 30 31 R007 Emp. CA-569 - Shahuac Bambamarca 1.821 Rehabilitacion 86,672.32 31 32 R009 Emp. CA-575 - El Cuadreado Bambamarca 3.038 Rehabilitacion 144,613.76 32 33 R014 Emp. R-012 - Marco Pata Bajo Bambamarca 1.648 Rehabilitacion 78,426.46 33 34 R053 Emp. R-002 - La Unión Bambamarca 0.240 Rehabilitacion 11,445.24 34 35 R008 Emp.PE-3N - La Lucma Bambamarca 1.602 Rehabilitacion 76,255.40 35 36 R055 Emp.CA-568 - Chencho Ramirez Chugur 0.292 Rehabilitacion 13,916.16 36 37 R005 Emp. R-001 - Caserio Sexe Bambamarca 3.256 Rehabilitacion 154,991.05 37 38 R030 Emp. CA-575 - El Paraiso Bambamarca 2.376 Rehabilitacion 113,073.96 38 39 R018 Emp. R-015 - El Enterador Centro Bambamarca 0.547 Rehabilitacion 26,043.61 39 40 R006 Emp. R-001 - Caserio Lirio Bambamarca 1.165 Rehabilitacion 55,460.03 40

41 R045 Emp. CA-568 - Moran Alto Chugur 13.376 Mantenimiento

Periódico 187,264.00 41

42 R041 Emp. CA-571 - Emp. R-044 Hualgayoc 3.695 Rehabilitacion 175,880.86 42 43 R054 Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde Chugur 11.889 Rehabilitacion 565,906.38 43


Chugur 9.538 Rehabilitacion 454,008.70 44

45 R046 Emp. CA-568 - Emp. R-044 Hualgayoc 3.438 Mantenimiento


46 R022 Emp. PE-3N - Bambamarca Bambamarca 2.702 Rehabilitacion 128,604.35 46

47 R034 Emp. CA-573 - Chanta Bambamarca 4.588 Mantenimiento


48 R025 Emp. R-023 - Capilla de Chulipampa Bambamarca 2.928 Rehabilitacion 139,373.40 48

49 R027 Emp. R-022 - Emp. PE-3N Bambamarca 0.911 Rehabilitacion 43,360.86 49

50 R021 Emp. CA-577 - La Posada de don Alureliano Bambamarca 0.918 Rehabilitacion 43,711.06 50 51 R048 Emp. R-044 - Laguna Yanacocha Hualgayoc 0.550 Rehabilitacion 26,180.98 51 52 R058 Emp. PE-3N - Emp. PE-3N Bambamarca 1.298 Rehabilitacion 61,806.25 52

Total 264.35 9,893,391.61

145


146


147


6.2 Programa de Intervención

La primera etapa del programa de intervención comprende los 15 primeros caminos vecinales priorizados mediante el programa multicriterio Electra. De los caminos vecinales priorizados en su primera etapa, ocho caminos vecinales se encuentran en el distrito de Bambamarca, cuatro en el distrito de Hualgayoc y tres en el distrito de Chugur. De los quince caminos priorizados, cinco caminos presentan mayor predominancia sobre el resto de caminos, y comprenden los tramos de: “Emp.CA-107 San Juan de la Camaca-Lumancucho-Emp.-3N” (Samangay) – Camino 4 o C4, “Emp.PE-3N-Cumbe Chontabamba-Muya-Ahuque Mirador-PE-3N” – Camino 8 o C8-, “Emp. PE-3N – Chaupiquinua-Sacsapuquio-Quebrada Honda-Molinopampa-Emp. PE-3N” - Camino 11 o C11, “Emp. CA-570-Pueblo Nuevo-El Tambo-El Alumbre” – Camino 3 o C3, - “Emp. CA-107- Liclicpampa-Huangamarca-Huilcate-28 de Julio-Emp. CA-109” - Camino 5 o C5. Se ha determinado un programa de intervención que comprende mantenimiento periódico de 6 tramos o caminos establecidos, mantenimiento rutinario de 5 caminos, asi como 56 rehabilitaciones de caminos para un periodo de diez años, el que puede ser reprogramado en función a la disponibilidad de los recursos económicos del gobierno local, así como a la disponibilidad de los perfiles y expedientes técnicos promovidos por el Instituto Vial Provincial en coordinación con la Oficina de Programación de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc. El orden de prioridad de los caminos vecinales por cada distrito, longitudes y tipo de intervención, se presentan en el siguiente cuadro del programa de intervención:

Cuadro Nº 6.23: Programa de Intervención Años Intervención/Camino Vecinal Inter-

venciónPrioridad Km.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Bambamarca: Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca-Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

MR 1 16.48 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MR


MP 2 32.72 MP MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre R 3 36.32 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-107 - Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

R 4 21.88 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. CA-109 - Chala-Emp. R-002 R 5 16.44 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc


Emp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica




Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573 R 9 14.46 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-570 - Maraypampa - Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)


Emp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573 MR 11 6.91 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MREmp. PE-3N - Maygasbamba - Pampa Grande - Emp. CA-575


Emp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N R 13 2.51 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N-Lucmacucho R 14 4.48 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-107 - Caserio El Ahijadero R 15 1.50 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N R 16 1.60 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-109 - Marco Pata R 17 6.02 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015 R 18 17.84 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto R 19 8.04 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

148


Emp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua R 20 4.97 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-577 - La Hualanga Alta R 21 7.28 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N - Cumbe Lirio - Cumbe Chontabamba - Emp. R-031


Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan R 23 0.52 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N - Maygasbamba - Ahuque Bajo - Marco Pata


Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba MR 25 9.68 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MREmp. R-012 - Progreso Pampa R 26 0.60 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N - Frutillo Alto R 27 3.14 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. CA-575 - Alto Perú R 28 0.97 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. PE-3N - Frutillo Bajo R 29 0.48 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. CA-569 - Shahuac R 30 1.82 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Emp. CA-575 - El Cuadreado R 31 3.04 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-012 - Marco Pata Bajo R 32 1.65 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-002 - La Unión R 33 0.24 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp.PE-3N - La Lucma R 34 1.60 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-001 - Caserio Sexe R 35 3.26 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-575 - El Paraiso R 36 2.38 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-015 - El Enterador Centro R 37 0.55 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-001 - Caserio Lirio R 38 1.17 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N - Bambamarca R 39 2.70 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-573 - Chanta MR 40 4.59 MR MR MR MP MR MR MR MP MR MREmp. R-023 - Capilla de Chulipampa R 41 2.93 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-022 - Emp. PE-3N R 42 0.91 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-577 - La Posada de don Alureliano R 43 0.92 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N - Emp. PE-3N R 44 1.30 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

Años Intervención Prioridad Km.

1 2 3 4 5 6 Intervención/Camino Vecinal

7 8 9 10 Hualgayoc: Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio - Quebrada Honda - Pingullo Alto - Nuevo San Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N


Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco


Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur


Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo


Emp. PE-3N - San Nicolas - Tranca de Pujupe - Moran Lirio


Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa - La Tahona - Emp. PE-3N


Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570 R 7 9.44 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-040 - San Juan Bajo - Yerva Santa Baja - Corralpampa

R 8 7.68 R MR MR MP MR MR MRMR MP MR

MR MR MP MR MR Emp. PE-3N - Chulipampa R 9 3.66 R MR MR MP MR

Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)

R 10 9.11 MR MR MR MP MR R MR MR MP MR

Emp. R-044 - El Tingo R 11 3.69 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon R 12 2.52 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-571 - Emp. R-044 R 13 3.69 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-568 - Emp. R-044 MP 14 3.44 MP MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-044 - Laguna Yanacocha R 15 0.55 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

149


Años Intervención/Camino Vecinal Intervención Prioridad Km.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Chugur: Emp. R-054 - Coyunde Grande R 1 3.75 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto R 2 4.76 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-054 - Perlamayo Capilla R 3 0.84 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-050 - Tacamache R 4 1.59 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp.CA-568 - Chencho Ramirez R 5 0.29 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-568 - Moran Alto MP 6 13.38 MP MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde R 7 11.89 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-568 (Chugur) - Sector El Tingo - Tacamache - Ninabamba


El resumen de la programación de las primeras quince vías priorizadas a nivel provincial, se presenta a continuación

Años Intervención/Camino Vecinal Intervención Prioridad Km. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Vias Priorizadas Provincia Hualgayoc: Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca-Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)






Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre R 4 36.32 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-107 - Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109


Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco MP 6 7.41 MP MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. CA-109 - Chala-Emp. R-002 R 7 16.44 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur


Emp. CA-107 - Tallamac - CC.PP. El Romero - CC.PP. Pusoc


Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo R 10 6.35 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica




Emp. R-054 - Coyunde Grande R 13 3.75 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto R 14 4.76 R MR MR MR MP MR MR MR MP MREmp. R-054 - Perlamayo Capilla R 15 0.84 R MR MR MR MP MR MR MR MP MR

150


151

6.3 Programa de Inversiones

Para determinar el programa e inversiones, de la red vial provincial, se ha tenido en cuenta los costos promedios unitarios de acuerdo a la experiencia del consultor en ingeniería civil, así como la prioridad establecida y otros aspectos relacionados al estado situacional de la vía y al nivel de trafico que soporta de acuerdo a los indicadores establecidos para la priorización. La rehabilitación y/o mejoramiento de las redes viales, considerado como un conjunto de actividades para el mejoramiento total de la capa de afirmado y que requiere el uso intensivo de maquinaria pesada, ha considerado los siguientes costos establecidos para regiones de sierra: Rehabilitación/Mejoramiento caminos vecinales $ 17 000/Km. S/. 47 600 Mantenimiento vial rutinario $ 2 000/Km. S/. 5 600 Mantenimiento Vial Periódico $ 5 000/Km. S/. 14 000 Supervisión de mantenimiento periódico $ 300/Km. S/. 840.0 En tal sentido, el programa de inversiones para el periodo 2009 - 2019, asciende a la suma de S/. 53 878 962 Nuevos Soles (Cincuenta y tres millones ochocientos setenta y ocho mil novecientos sesenta y dos Nuevos Soles), o su equivalente en U.S. $ 19 242 486 Dólares Americanos (Diecinueve millones doscientos cuarenta y dos mil cuatocientos ochenta y seis Dólares Americanos). El tipo de cambio utilizado es de S/. 2.8 x U.S. $, utilizado para los cálculos por tipo de intervención de los caminos. La distribución presupuestal corresponde a los caminos que requieren rehabilitación, mantenimiento rutinario y mantenimiento periódico, las cifras correspondientes para cada camino se muestran en el siguiente cuadro:


Cuadro Nº 6.24: Programa de Inversiones Años Intervención/Caminos Prioridad Km.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Caminos Vecinales Rehabilitacion, Mant. Rutinario y Periódico: Distrito Bambamarca 326.18 12320406 1826600 1826600 2247846 4145253 1826600 1826600 2247846 4145253 1826600 34239603 Emp. CA-107 - San Juan de la Camaca-Lucmacucho - Emp. PE-3N (Samangay)

1 16.48 92282 92282 92282 230706 92282 92282 92282 230706 92282 92282 1199671


2 32.72 458109 183244 183244 183244 458109 183244 183244 183244 458109 183244 2657031

Emp. CA-570-Pueblo Nuevo El Tambo - El Alumbre 3 36.32 1728832 203392 203392 203392 508480 203392 203392 203392 508480 203392 4169536 Emp. CA-107 - Liclicpampa - Huangamarca - Huilcate - 28 de Julio - Emp.CA-109

4 21.88 1041384 122516 122516 122516 306289 122516 122516 122516 306289 122516 2511573

Emp. CA-109 - Chala-Emp. R-002 5 16.44 782354 92042 92042 92042 230104 92042 92042 92042 230104 92042 1886853 Emp. CA-107 - Tallamac - C.P. El Romero - C.P. Pusoc 6 15.35 730486 85940 85940 85940 214849 85940 85940 85940 214849 85940 1761760 Emp.PE-3N (Bambamarca)-CC.PP. Llaucan - La Llica 7 20.21 961901 113165 113165 113165 282912 113165 113165 113165 282912 113165 2319878 Emp. PE-3N – Machaypungo Bajo - Machaypungo Alto - Emp. R-031

8 9.97 474412 55813 55813 55813 139533 55813 55813 55813 139533 55813 1144170

Emp. CA-109 - La Colpa - Emp.CA-573 9 14.46 688275 80974 80974 80974 202434 80974 80974 80974 202434 80974 1659958 Emp. CA-570 - Maraypampa - Arascorgue - Mayhuasi - Emp. CA-570 (Bambamarca)

10 12.49 69946 69946 69946 174864 69946 69946 69946 174864 69946 69946 909293

Emp. CA-570 (Llaucan)-Bellavista - Emp. CA-573 11 6.91 38718 38718 38718 96796 38718 38718 38718 96796 38718 38718 503339 Emp. PE-3N - Maygasbba – P. Grande - Emp. CA-575 12 2.39 113571 13361 13361 13361 33403 13361 13361 13361 33403 13361 273906 Emp. CA-576 - San Antonio Alto - Emp. PE-3N 13 2.51 119296 14035 14035 14035 35087 14035 14035 14035 35087 14035 287714 Emp. PE-3N-Lucmacucho 14 4.48 213010 25060 25060 25060 62650 25060 25060 25060 62650 25060 513730 Emp. CA-107 - Caserio El Ahijadero 15 1.50 71514 8413 8413 8413 21034 8413 8413 8413 21034 8413 172475 Emp. R-011 - San Antonio Bajo - Emp. PE-3N 16 1.60 76277 8974 8974 8974 22434 8974 8974 8974 22434 8974 183962 Emp. CA-109 - Marco Pata 17 6.02 286627 33721 33721 33721 84302 33721 33721 33721 84302 33721 691277 Emp. CA-109 - Marcolaguna - Emp. R-015 18 17.84 849330 99921 99921 99921 249803 99921 99921 99921 249803 99921 2048384 Emp. CA-107 - Santa Rosa - CC.PP. Tuco Alto 19 8.04 382864 45043 45043 45043 112607 45043 45043 45043 112607 45043 923379 Emp. R-022 (Bambamarca) - Chilcapampa - Shihua 20 4.97 236398 27811 27811 27811 69529 27811 27811 27811 69529 27811 570136 Emp. CA-577 - La Hualanga Alta 21 7.28 346354 40747 40747 40747 101869 40747 40747 40747 101869 40747 835323 Emp.PE-3N –Cbe Lirio–C. Chontabamba-Emp. R-031 22 8.29 394369 46396 46396 46396 115991 46396 46396 46396 115991 46396 951126 Emp. CA-577 - Lucmacucho Llaucan 23 0.52 24650 2900 2900 2900 7250 2900 2900 2900 7250 2900 59450 Emp. PE-3N -Maygasbamba - Ahuque Bajo – M. Pata 24 13.62 648081 76245 76245 76245 190612 76245 76245 76245 190612 76245 1563018 Emp. CA-573 - Quengo Rio - Jadibamba 25 9.68 54193 54193 54193 135483 54193 54193 54193 135483 54193 54193 704513 Emp. R-012 - Progreso Pampa 26 0.60 28698 3376 3376 3376 8441 3376 3376 3376 8441 3376 69213

Emp. PE-3N - Frutillo Alto 27 3.14 149589 17599 17599 17599 43997 17599 17599 17599 43997 17599 360773

Emp. CA-575 - Alto Perú 28 0.97 46362 5454 5454 5454 13636 5454 5454 5454 13636 5454 111814 Emp. PE-3N - Frutillo Bajo 29 0.48 22997 2706 2706 2706 6764 2706 2706 2706 6764 2706 55463 Emp. CA-569 - Shahuac 30 1.82 86672 10197 10197 10197 25492 10197 10197 10197 25492 10197 209033

152


153

Emp. CA-575 - El Cuadreado 31 3.04 144614 17013 17013 17013 42533 17013 17013 17013 42533 17013 348774 Emp. R-012 - Marco Pata Bajo 32 1.65 78426 9227 9227 9227 23067 9227 9227 9227 23067 9227 189146 Emp. R-002 - La Unión 33 0.24 11445 1346 1346 1346 3366 1346 1346 1346 3366 1346 27603 Emp.PE-3N - La Lucma 34 1.60 76255 8971 8971 8971 22428 8971 8971 8971 22428 8971 183910 Emp. R-001 - Caserio Sexe 35 3.26 154991 18234 18234 18234 45586 18234 18234 18234 45586 18234 373802 Emp. CA-575 - El Paraiso 36 2.38 113074 13303 13303 13303 33257 13303 13303 13303 33257 13303 272708 Emp. R-015 - El Enterador Centro 37 0.55 26044 3064 3064 3064 7660 3064 3064 3064 7660 3064 62811 Emp. R-001 - Caserio Lirio 38 1.17 55460 6525 6525 6525 16312 6525 6525 6525 16312 6525 133757 Emp. PE-3N - Bambamarca 39 2.70 128604 15130 15130 15130 37825 15130 15130 15130 37825 15130 310163 Emp. CA-573 - Chanta 40 4.59 25691 25691 25691 64227 25691 25691 25691 64227 25691 25691 333983 Emp. R-023 - Capilla de Chulipampa 41 2.93 139373 16397 16397 16397 40992 16397 16397 16397 40992 16397 336136 Emp. R-022 - Emp. PE-3N 42 0.91 43361 5101 5101 5101 12753 5101 5101 5101 12753 5101 104576 Emp. CA-577 - La Posada de don Alureliano 43 0.92 43711 5142 5142 5142 12856 5142 5142 5142 12856 5142 105421 Emp. PE-3N - Emp. PE-3N 44 1.30 61806 7271 7271 7271 18178 7271 7271 7271 18178 7271 149062 Distrito Hualgayoc 4912263 824315 824315 824315 2060788 824315 824315 824315 2060788 824315 14804045 Emp. PE-3N - Chaupiquinua - Sacsapuquio – Pingullo Alto - Nvo S. Juan Alto - Molinopampa - Emp. PE-3N

1 32.26 1535524 180650 180650 180650 451625 180650 180650 180650 451625 180650 3703324

Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Pilancones - Palo Blanco 2 7.41 103754 41502 41502 41502 103754 41502 41502 41502 103754 41502 601773 Emp. PE-3N (Coimolache)-Cruce los Linares - Chugur 3 30.33 424639 169856 169856 169856 424639 169856 169856 169856 424639 169856 2462908 Emp. PE-3N - Apan Alto - Tranca de Pujupe Bajo 4 6.35 302320 35567 35567 35567 88918 35567 35567 35567 88918 35567 729125 Emp. PE-3N-San Nicolas -Tranca Pujupe - Moran Lirio 5 21.15 296149 118459 118459 118459 296149 118459 118459 118459 296149 118459 1717662 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-Censa -Tahona-Emp. PE-3N 6 5.91 281173 33079 33079 33079 82698 33079 33079 33079 82698 33079 678124 Emp. PE-3N - Vista Alegre - Emp. CA-570 7 9.44 449534 52886 52886 52886 132216 52886 52886 52886 132216 52886 1084170 Emp.R-040 – S. J. Bajo-Yerva Sta Baja - Corralpampa 8 7.68 365581 43010 43010 43010 107524 43010 43010 43010 107524 43010 881696 Emp. PE-3N - Chulipampa 9 3.66 174200 20494 20494 20494 51235 20494 20494 20494 51235 20494 420128 Emp. PE-3N (Hualgayoc)-La Rinconada - Nuevo Tunaspampa - Emp. PE-3N B (Yanacanchilla)

10 9.11 433493 50999 50999 50999 127498 50999 50999 50999 127498 50999 1045484

Emp. R-044 - El Tingo 11 3.69 175699 20670 20670 20670 51676 20670 20670 20670 51676 20670 423745 Emp. R-037 - Pingullo Anexo Chilon 12 2.52 120002 14118 14118 14118 35295 14118 14118 14118 35295 14118 289418 Emp. CA-571 - Emp. R-044 13 3.69 175881 20692 20692 20692 51730 20692 20692 20692 51730 20692 424183 Emp. CA-568 - Emp. R-044 14 3.44 48132 19253 19253 19253 48132 19253 19253 19253 48132 19253 279163 Emp. R-044 - Laguna Yanacocha 15 0.55 26181 3080 3080 3080 7700 3080 3080 3080 7700 3080 63142 Distrito Chugur 1741803 257793 257793 257793 644481 257793 257793 257793 644481 257793 4835314 Emp. R-054 - Coyunde Grande 1 3.75 178442 20993 20993 20993 52483 20993 20993 20993 52483 20993 430361 Emp. R-045 - Tres Lagunas - Tambillo Alto 2 4.76 226534 26651 26651 26651 66628 26651 26651 26651 66628 26651 546346 Emp. R-054 - Perlamayo Capilla 3 0.84 40107 4719 4719 4719 11796 4719 4719 4719 11796 4719 96729 Emp. R-050 - Tacamache 4 1.59 75624 8897 8897 8897 22242 8897 8897 8897 22242 8897 182388 Emp.CA-568 - Chencho Ramirez 5 0.29 13916 1637 1637 1637 4093 1637 1637 1637 4093 1637 33563 Emp. CA-568 - Moran Alto 6 13.38 187264 74906 74906 74906 187264 74906 74906 74906 187264 74906 1086131 Emp. R-045 - Perlamayo Capilla - Coyunde 7 11.89 565906 66577 66577 66577 166443 66577 66577 66577 166443 66577 1364833 Emp.CA-568 (Chugur) -El Tingo -Tacamache - Ninabba 8 9.54 454009 53413 53413 53413 133532 53413 53413 53413 133532 53413 1094962

Total Inversión Horizonte del Proyecto 18974472 2908707 2908707 3329954 6850523 2908707 2908707 3329954 6850523 2908707 53878962

Fuente: IVG-Elaboración Equipo Técnico


6.4 Financiamiento La puesta en ejecución del Plan Vial Provincial Participativo, requiere contar con recursos económicos adecuados y oportunos, que permitan llevar a cabo la ejecución de las obras de infraestructura vial programadas para el periodo 2010-2019; en ese sentido uno de los roles del Instituto Vial Provincial (IVP) conjuntamente con la alta dirección, será el de planificar y gestionar la obtención de los recursos económicos para ejecutar el mencionado Plan Vial. Para el cumplimiento del objetivo en mención, se esta considerando información a que se ha tenido acceso y la disponibilidad del mismo proporcionada por los gobiernos locales de Bambamarca y Chugur para los ejercicios 2008-2009. Transferencias del gobierno central a los gobiernos locales por concepto de

FONCOMUN. De acuerdo al presupuesto de la municipalidad provincial de Hualgayoc – Bambamarca, para el año fiscal 2009, el 65 % se estima ingresos por concepto de Foncomún del presupuesto total programado en S/. 20 813,898 (Doce millones ochocientos trece mil ochocientos noventa y ocho nuevos soles). La distribución del Foncomún en inversiones con relación al presupuesto total programado representa el 35 % del gasto. Siendo este concepto –Foncomún - un ingreso importante para los gobiernos locales, se requiere por parte de los miembros del IVP provincial, gestiones orientadas a diversificar los ingresos para complementar los ingresos insuficientes con que cuentan los gobiernos locales. La distribución del Foncomun por categoría y genérica del gasto se presenta a continuación.

Distribución del Gasto por Categoria PIA 2009

Detalle Monto (%) Gasto Corriente 12,197,393.0 58.60%Gasto de Capital 8,423,565.0 40.47%Servicio de la Deuda 192,940.0 93.00%

Total 20,813,898.0 100.00%Fuente: Planificacion y Presupuesto Municipalidad Provincial de Hualgayoc/Bambamarca-MPH-PIA/PIM-2009

Distribución del Foncomun por Generica de Gasto para el 2009 Detalle Monto (%) Total

Personal y Obligaciones Sociales 2,503,600 18.58% Obligaciones Previsionales 25,200 0.19% Bienes y Servicios 2,393,138 17.76% Otros Gastos Corrientes 673,242 5.00%

5,595,180

Inversiones 7,274,363 53.99% Otros Gastos de Capital 0 0.00%

7,274,363

Interes y Cargos de la Deuda 192,940 1.43% Amortizaci{on de la Deuda 410,819 3.05%

603,759

Total de Foncomun 13,473,302 100.00% Fuente: Planificacion y Presupuesto Municipalidad Provincial de Hualgayoc/Bambamarca-MPH-PIA/PIM-2009

De acuerdo al PIA, los gastos corrientes de la municipalidad provincial de Hualgayoc/Bambamarca representan el 58.60 % del gasto programado, así mismo los desembolsos y/o transferencias por concepto de foncomun en el primer semestre del año 2009 ascendieron a S/. 5 198,272.23 Nuevos

154


Soles, de los cuales solo se llegaron a gastar S/. 3 267,771.659, es decir el 63 % de los desembolsos. Del presupuesto institucional modificado PIM para inversiones, solo el 8.46 % se destina al mejoramiento, construcción y/o rehabilitación de trochas carrozables, el 69.42 % se distribuye en inversiones para saneamiento básico, infraestructura educativa, electrificación y sistemas de riego, siendo la participación en sistemas de agua y alcantarillado del 20.11% % de los recurso asignados para inversiones. La información presupuestal obtenida para el distrito de Chugur y Hualgayoc corresponde al periodo 2008, cuyo comportamiento ha sido el siguiente:

Distribución del Foncomun con Credito Suplementario – Distrito Chugur Detalle Monto (%)

Gasto Corriente 246,908 48.39%Gasto de Capital 263,330 51.61%Servicio de la deuda 0 Total 510,238 100.00%

Distribución del Foncomun por Genérica de Gasto – Distrito Chugur Detalle Monto (%) Total

Personal y Obligaciones Sociales 43,235 8.47% Obligaciones Previsionales 0 Bienes y Servicios 166,233 32.58% Otros Gasto Corrientes 37,440 7.34%

246,908

Inversiones 262,630 51.47% Otros Gastos de Capital 700 0.14%

263,330

Intereses y Cargos de la Deuda 0 Amortización de la Deuda 0

Total de Foncomun 510,238 100.00% Fuente: MDCH-Planificación

La participación de los gastos corrientes para el distrtito de Chugur representa el 48.39 % comparativamente con las inversiones que representan el 51.47 %, similar comportamiento presentan los gastos del distrito de Hualgayoc

Distribución del Gasto por Categoría – Hualgayoc

Detalle Monto (%) Gasto Corriente 2 564,195 48.99%Gasto de Capital 2 364,472 51.01%Servicio de la deuda 305 292 Total 5 233,959 100.00%

Si consideramos un promedio de 9 millones a 10 millones de Nuevos Soles en inversiones para todo tipo de infraestructura por parte del gobierno provincial de Hualgayoc/Bambamarca, observamos que estos recursos se presentan insuficientes si lo comparamos con el nivel de inversiones que se programaron para la rehabilitación, mantenimiento y conservación de los caminos vecinales de la provincia, que solo para el primer año programado, asciende a S/. 18 974,472 Nuevos Soles, es decir 2.1 veces más de los

9 Gobierno Provincial Hualgayoc/Bambamarca. “Ejecución Presupuestal-SIAF”

155


recursos con que cuenta el gobierno local en inversiones por todo concepto.Es pertinente destacar que el nivel de inversión en caminos vecinales para los próximos nueve años oscilará aproximadamente ntre 6.5 millones y 2.5 millones de nuevos soles, entendiendo que este factor hará imperiosa la necesidad de mayor diversificación de las fuentes de financiamento, toda vez que los gobiernos locales de sierra cuentan con recursos provenientes de canon y sobrecanon, producto de la explotación de sus recursos mineros.

Recursos destinados en el presupuesto local en la priorización de

proyectos del presupuesto participativo (proyectos concursables).

Recursos provenientes del convenio de préstamo entre el gobierno peruano y las entidades del BM y BID, destinados a inversión en infraestructura vial.

Recursos provenientes de la cooperación internacional, previa

elaboración de una cartera de proyectos priorizados.

Alianza estratégica con el gobierno nacional y regional de Cajamarca, para obtener fondos que financien proyectos de impacto provincial.

Se debe replantear una mayor asignación de recursos en vialidad, previa ejecución de una cartera de proyectos de las vías priorizadas. Estos factores antes señalados, nos da una idea de la limitada capacidad de los gobiernos locales en cuanto a recursos provenientes del Foncomun. Por consiguiente no hay que perder de vista otras fuentes de financiamiento, a las que se debe poner mayor énfasis en cuanto a la obtención de estos fondos, siempre y cuando los gobiernos locales logren mayores niveles de eficiencia y eficacia en la ejecución de los recursos que se obtengan. Para el caso particular del gobierno local provincial de Hualgayoc/Bambamarca, en el primer trimestre del 2009 la recaudación por este concepto ha tenido el siguiente comportamiento.

Asignaciones Recibidas por Canon Minero Año Fiscal 2009 Mes Concepto TR Monto

Regalias Mineras P 28,071.07Enero

Canon Hidroenergético I 19,972.00Canon Minero H 59,506.53Regalias Mineras P 126.03Canon Hidroenergético I 21,399.63

Febrero

Canon Forestal L 35.26Canon Minero H 71,434.21Regalias Mineras P 176,153.68Canon Hidroenergético I 22,887.35Canon Forestal L 39.03

Marzo

Foniprel E 609,947.00Total 1 009,571.79

Fuente: Planificacion y Presupuesto MPH/Bambamarca-MPH-PIA/PIM-2009

Promover y propiciar por parte de los gobiernos locales la participación de las comunidades o centros poblados en la ejecución de los proyectos de vialidad, aportando mano de obra calificada y no calificada, es una de las estrategias planteadas que muy bien podrían contribuir a abaratar los costos financieros en la ejecución de las obras en el ámbito provincial, para lo cual se requiere liderazgo y

156


participación ciudadana en la toma de decisiones y un proceso de capacitación y sensibilización previa a las actividades viales a realizar. El planteamiento de la estrategia de participación ciudadana involucrada y comprometida, se justifica aun más debido a los escasos recursos económicos que destina actualmente el gobierno local provincial para infraestructura de redes viales.

6.5 Impacto de la Vulnerabilidad y Medio Ambiente en los Caminos Priorizados

Se estima que el impacto sobre vulnerabilidad y medio ambiente, se va a reducir específicamente a los trabajos programados en cuanto a la ejecución del nivel de intervención de las vías, sobre todo si se toman medidas preventivas en campo dada las características accidentadas del territorio y especialmente para aquellas vías que presentan mayores puntos críticos. Además se ha corroborado que la gran cantidad de vías aperturadas durante estos últimos diez años, se encuentran operativas a pesar del deficiente mantenimiento. Por consiguiente las áreas protegidas y/o arqueológicas, se encuentran a buen recaudo, considernado que estas vías vecinales se encuentran ubicadas estratégicamente para servir como medio para promover el turismo receptivo. Consideramos que a nivel de caminos vecinales no se requerirá nuevas construcciones al gran numero existente, entendiendo que los mayores esfuerzos estran orientados a la conservación en los niveles planteados de mantenimiento rutinario y periódico. En ese sentido el impacto negativo se estaría reduciendo al movimiento de la superficie y/o movimiento de materiales de manera temporal mientras se ejecuten los trabajos y/o actividades de los proyectos de caminos vecinales priorizados en su primera etapa.

157


Capitulo VII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP ____________________________________________________________________________ 7.1 Marco Institucional, Actores y Responsabilidades

Los gobiernos locales de acuerdo a la Constitución Política del Estado Peruano, gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; bajo ese contexto y con la puesta en ejecución del proceso de descentralización que viene experimentando el país, la Municipalidad Provincial de Hualgayoc ha creado el “Instituto Vial Provincial” mediante ordenanza municipal Nº 010–2005-MPHB de fecha 11 de octubre del 2005, entidad descentralizada a través del cual los gobiernos locales asumen responsabilidades en la ejecución y gestión vial de los caminos rurales en el ámbito de su jurisdicción, entendida este como el proceso de planificar y ejecutar las acciones de construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial rural, asignando recursos de acuerdo a las prioridades establecidas en el “Plan Vial Provincial Participativo” (PVPP) en concordancia con los planes de desarrollo provincial y en alianza estratégica con los gobiernos distritales y la sociedad civil organizada, con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y el desarrollo sostenible. De acuerdo a las funciones y competencias del Instituto Vial Provincial, estas están refereridas a lo siguiente:

Programar, concertar y ejecutar los estudios, obras y actividades del Plan

Vial provincial Participativo. Evaluar y actualizar el Plan Vial Participativo Actuar como órgano técnico-operativo de gestión para la ejecución de las

diversas obras viales en la provincia. Gestionar, concertar y administrar los recursos provenientes del gobierno

central, gobierno regional, entidades privadas, entidades cooperantes y de las municipalidades que conforman el Instituto Vial Provincial.

Recuperar y mantener en operatividad permanente la infraestructura de transporte de la red vial provincial.

Preservar y prevenir el contexto ambiental de la infraestructura de la red vial provincial.

Realizar loas actividades técnicas, económicas, financieras y administrativas requeridas para el logro de sus objetivos y metas, dentro del marco que señala la ley.

Fomentar la constitución de microempresas de mantenimiento vial vecinal, conformada por pobladores de la zona de influencia de los caminos, para que a través de terciarización de los servicios se encarguen del mantenimiento de la red vial vecinal.

Respecto a las atribuciones del órgano ejecutivo, se detallan las más importantes: Autorizar estudios e investigaciones que permitan evaluar y proponer

medidas de corrección y/o perfeccionamiento del sistema vial de la provincia.

Programar los procedimientos de selección para la contratación de estudios, obras, supervisiones, adquisición de bienes y servicios según sea el caso.

Gestionar ante los organismos nacionales e internacionales recursos económicos para financiar la gestión vial provincial.

158


Proponer las estrategias para la gestión vial provincial. Evaluar los proyectos de obras que le encarguen las municipalidades

distritales y la provincial para su aprobación a través de las áreas correspondientes.

Convocar a licitaciones y concursos públicos en la contratación de obras, estudios, supervisiones y servicios de acuerdo a los procedimientos establecidos.

7.2 Indicadores de Seguimiento

Entendiendo que los proyectos son propuestas de cambio , que se ejecutan o implementan en un contexto social determinado, requieren la aplicación de mecanismos de control sobre el desempeño de los mismos, más aún teniendo en cuenta, que los proyectos que impulsan las organizaciones sociales, son considerados como hipótesis de acción que, a partir de determinados enfoques de desarrollo (par territorio-potencialidades), buscan cambiar o modificar una situación identificada como problema, en virtud de los cuales se intenta beneficiar a determinados sectores sociales rurales o urbanos. Los componentes de los mecanismos de seguimiento, presenta la siguiente estructura:

Etapa de Pre Inversión:

Comprende las actividades del proceso de análisis situacional de la infraestructura vial, definición del tipo de intervención, actualización del proyecto vial, relacionado al estudio técnico, vialidad del proyecto, así como al financiamiento y presupuesto. Los indicadores porcentuales están en función a las actividades programadas en el plan operativo anual.

Etapa de Ejecución del Proyecto:

Están referidas a las actividades del proceso de ejecución de las obras, de acuerdo al cronograma establecido y al equipo técnico a cargo del residente de obra, administración, seguimiento y supervisión de las mismas. El avance físico y financiero de las obras se reportaran de forma mensual a cargo del residente de obra, administración y supervisión correspondiente.

Etapa de Liquidación y Entrega de Obra:

Comprende las actividades sobre la evaluación de la liquidación técnica-financiera de la obra, que constituye la diferencia entre el avance físico y avance financiero de la respectiva obra. La entrega final de la obra esta constituida por el producto final, que nos permite realizar la comparación real de la obra terminada que ha sido programada en el Plan Vial.

7.2 Indicadores de Evaluación

Teniendo en cuenta las consideraciones antes mencionadas, se ha elaborado el Marco Lógico, como un instrumento de diseño, planificación, monitoreo y evaluación del presente proyecto, de tal manera que nos permita identificar los indicadores de evaluación, previa articulación de los componentes que configuran

159


una hipótesis, como es el caso del objetivo central (Infraestructura vial integrada y en buen estado de conservación, que permita dinamizar economía interna provincial) y problema identificado (deficiente mantenimiento de la red vial provincial). Las acciones planteadas, así como los indicadores por cada producto, se muestran en el siguiente cuadro de indicadores de seguimiento.

Matriz de Marco Lógico – Plan Vial Provincial de Pacasmayo Jerarquía de

Objetivos Metas Indicadores

Fuentes de Verificación

Supuestos

Fin Aumento de los ingresos y calidad de vida de la población urbana y rural.

Mejorar el nivel de ingresos de la población en un 25 %.

-Empresas de transporte (reducción del costo de flete y pasajes). -Resultado de encuestas.

Propósito Adecuados niveles de accesibilidad vial a mercados y servicios sociales

-Incrementar los volúmenes de flujos de comercialización en un 35 %. -Incrementar los flujos de turismo receptivo en un 15 %.

-Mayor número de unidades de transporte de carga y pasajeros.

-Encuestas a los transportistas -Información sobre tráfico vehicular.

Redes viales en buen estado para lograr la transitabilidad y la conectividad apropiada entre centros urbanos y espacios productivos.

Resultados -Mejoramiento de la red vial provincial. -Adecuada conectividad entre los centros poblados de la provincia -Gobierno Local lidera el proceso de desarrollo provincial

Mantenimiento de la red vial en un 30 % anual. -Fortalecimiento de la capacidad de gestión de los gobiernos locales.

-Kms. de red vial mejorados. -Número de eventos de capacitación en gestión y desarrollo de capacidades.

- Inventario vial de caminos vecinales georeferenciados. -Resultados de la gestión del IVP. -Resultados sobre gobiernos locales capacitados

El Estado promueve políticas públicas para inversión en infraestructura vial a nivel nacional para lograr el desarrollo integral de los sectores más pobres.

Acciones -Mantenimiento de la red vial provincial. - -Capacitaciones para potenciar las capacidades de planificación de los gobiernos locales y consolidar el fortalecimiento institucional -Desarrollar un plan de mitigación de emergencia.

-Obtención de recursos económicos por distintas

fuentes de financiamiento para la

ejecución de las acciones propuestas.

-Presupuesto multianual para la rehabilitación y mantenimiento de la red vial. -Kms de red vial. construidos, rehabilitados y mantenidos -Número de proyectos formulados de acuerdo a la normatividad vigente (SNIP). -Número de eventos de capacitación para el fortalecimiento institucional. -Avance del porcentaje de ejecución del plan de mitigación

-Informes del IVP, sobre la ejecución presupuestal y el avance físico de las obras. -Informe del IVP sobre proyectos viabilizados. -Plan anual de capacitaciones de los RRHH. -Plan de mitigación sobre emergencias elaborado

Presupuesto de los gobiernos locales debidamente financiado para la ejecución de la red vial provincial de acuerdo a la priorización establecida en el Plan Vial Provincial Participativo

Fuente: Elaboración Equipo Técnico

160


Cuadro Nº 7.1: Indicadores de Seguimiento

Objetivo Cod. Indicadores

DE PRODUCTO

ISP-1

-Kms. de red vial, rehabilitada y mantenida de acuerdo a la priorización establecida en el PVPP -Porcentaje de caminos vecinales que deben ser mejorados. -Proyectos formulados de acuerdo a la normatividad vigente(SNIP)

ISP-2

-Proyecto formulado y viabilizado

ISP-3

-Número de eventos de capacitación para el fortalecimiento institucional.

ISP-4

-Avance % de ejecución del plan de mitigación de emergencia. (puntos críticos en zona andina)

“Infraestructura vial integrada y en buen estado de conservación, que permita dinamizar economía interna provincial” ACCIONES -Mantenimiento de la red vial provincial. -Formulación de perfiles y expedientes técnicos de los caminos priorizados en la primera etapa -Capacitaciones sobre planificación estratégica -Desarrollar un plan de mitigación de emergencia. -Presupuesto aprobado del gobierno local provincial. Reasignación de recursos del Foncomun

ISP-5 Asignación de recursos presupuestados del Foncomun Reorientado o reprogramados a infraestructura vial


Cuadro Nº 7.2: Indicadores de Impacto


DE IMPACTO

IEI-1 -Mayor asistencia escolar en áreas rurales.

IEI-2

-Disminución del riesgo de complicaciones de salud de la población rural.

IEI-3

-Disminución de las perdidas post cosecha. Mayor numero de negocios beneficiados con la actividad agrícola.

IEI-4

-Productores motivados para diversificar cultivos, así como programas de reforestación

PROPOSITO “Mejor nivel de accesibilidad a los servicios sociales básicos y productivos de la provincia”

IEI-5 -Mayor conexión a mercados, local, regional y nacional


161


Cuadro Nº 7.3: Indicadores de Efecto


DE EFECTO

IEE-1

-Mayor confort por parte de los usuarios, debido a un mayor numero de Kms de caminos vecinales mejorados.

IEE-2

-Mejora sustancial de las actividades comerciales y de servicios

IEE-3

-Mejora en 25% el nivel de ingresos de las familias rurales.

Componentes o Resultados “Red vial Vecinal Mejorada” “Mayor capacidad de gestión de los gobiernos locales”

IEE-4

-Se mejora la ejecución de proyectos bajo la modalidad de consorcio con la cooperación internacional y el gobierno regional de Cajamarca. - Mayores recursos económicos asignados para invertir en infraestructura vial. - Personal del IVP altamente capacitado en gestión, y monitoreo de las actividades en obras viales.


162


Referencias Bibliográficas Planes de Desarrollo Concertado de los Distritos de la Provincia Hualgayoc (2000-2010): Distritos de Bambamarca, Chugur, y Hualgayoc. Plan Vial Departamental Concertado Cajamarca (Junio 2005) Diagnostico: “EstudioTerritorial Hualgayoc” – ZEE – Gobierno Regional de Cajamarca (2006) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2002-2006. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): Mapa de Potencialidades del Perú (Julio 2004) - Una primera aproximación a nivel provincial. Foncodes: Mapa de pobreza 2006. Atlas Departamental del Perú – Cajamarca: La República – Ediciones PEISA SAC -2003. Manual para la Gestión Integral del Desarrollo Local: Herramientas de gestión para el desarrollo sostenible (Agosto 2003) – Federico Dejo – ESAN. Cuadernos PNUD: Descentralización, Organización Económica del Territorio y Potencial de Recursos (Diciembre 2002) – Luisa Galarza Lucich – Serie Desarrollo Humano Nº 3. La Propuesta Azul: Peter Koechlin (Julio 2004). Desarrollo Local y Construcción de Territorios Competitivos e Innovadores en América Latina: Potencialidades y Desafíos – Iván Silva Lira (ILPES). Metodología para la Elaboración de Estrategias de Desarrollo Local: Iván Silva Lira (ILPES). Gerencia Social: Enrique Vásquez, Aramburu, Figueroa, Parodi Carlos – Universidad del Pacifico. Diseño de Proyectos Sociales (2004): Percy Bobadilla Díaz – Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Desarrollo Agropecuario en América Latina: Polan Lacki INEI – Censo Poblacional 2007 Dirección Regional de Energia y Minas – Cajamarca. 2007-2008 Dirección Regional de Agricultura – Cajamarca – Padrón estadístico 2004-2008

163


ANEXOS

164


Matriz Nº 3 de Recursos Disponibles Ponderados Distrito Recurso RD CL Recurso D. Ponderado Observaciones

Sua 3766.00 1.72 6484.00 CLA1=RA1/EG1: RAP/EGP Sup 0.00 0.00 0.00 EG=Extension Geografica

BosF 25600.00 1.26 32368.87 BosP 15772.00 0.78 12360.05 CLD1=RD1/PED1:RDP/PEDPRmi 131160.00 0.04 4942.49

Bambamarca

Rtu 18 0.84 15.12 Activa Sua 0.00 0.00 0.00 Sup 4439.00 7.80 34636.23 CL>1 Zonas Economicas

BosF 1284.00 0.29 369.03 Especializadas BosP 4237.00 0.95 4042.47 CL<1 No forman parte de Rmi 36587.00 1.19 43621.91

Chugur

Rtu 8 0.85 6.83 Sua 0.00 0.00 0.00 Sup 0.00 0.00 0.00 Distrito que posea la mayor

BosF 7975.00 0.79 6269.26 cantidad o magnitud de un BosP 14642.00 1.45 21259.59 recurso ponderado por el CL Rmi 111298.00 7.11 790832.48 RECURSO

Hualgayoc

Rtu 2 2.04 4.08 Sua 3766.00 6484.00 Sup 4439.00 34636.23

BosF 34859.00 39007.16 BosP 34651.00 37662.11 Rmi 279045.00 839396.88

PROVINCIA

Rtu 28.00 26.03 CLA1=Coeficiente de Localizacion del Recurso A en el Distrito 1 R*A1=Cantidad Ponderada del Recurso A en el Distrito 1

Matriz Nº 4 de Potencialidades Ponderadas

Distrito Recurso P CL Potencialidad

Ponderada Observaciones

Sua 0.00 1.72 0.00 Sup 0.00 0.00 0.00

BosF 11450.00 1.26 14477.48 BosP 8005.00 0.78 6273.28 Rmi 130520.00 0.04 4918.37

Bambamarca

Rtu 15.00 0.84 12.60 Sua 0.00 0.00 0.00 Sup 1580.00 7.80 12328.28 El distrito con mayor valor

BosF 1283.69 0.29 368.94 de potencialidades ponde BosP 2404.00 0.95 2293.63 radas de ese recurso Rmi 36587.00 1.19 43621.91

Chugur

Rtu 8.00 0.85 6.83 POTENCIALIDADES Sua 0.00 0.00 0.00 Sup 0.00 0.00 0.00 A nivel provincial se tendra

BosF 2091.00 0.79 1643.76 un conjunto de Nodos Po BosP 5946.00 1.45 8633.35 tenciales para cada recurso Rmi 103618.00 7.11 736261.92

Hualgayoc

Rtu 2.00 2.04 4.08 Sua 0.00 0.00 Sup 1580.00 12328.28

BosF 14824.69 16490.19 BosP 16355.00 17200.26 Rmi 270725.00 784802.21

PROVINCIA

Rtu 25.00 23.51 PP*A1= Potencialidad Ponderada del Recurso A en el Distrito 1 PP*AP= Potencialidad Total Ponderada del Recurso A en la provincia

165


166

Matriz N° 5 Provincial de Potencialidades Jerarquizadas

Prioridad Potencialidades Jerarquizadas

Restricciones a Levantar

Requerimientos de Infraestructura

Vial

Ideas de Proyectos Viales

1° Distrito Hualgayoc - Mineria



2° Distrito Hualgayoc - Suelos de Protección


3º Distrito Bambamarca - Suelos Forestales


4º Distrito Chugur - Pastos

Atomización de la propiedad dedicada a la actividad agriocla-ganadera, debilidad para procesos de asociatividad empresarial


5º Distrito Bambamarca - Turismo



Construcción y mejoramiento de vias de acceso a lugares de recursos turisticos

6º Distrito Bambamarca - Suelos Agrícolas

Deficiente mantenimiento red vial vecinal, red nacional Bambamarca-Cajamarca en mal estado


Mejoramiento y culminación de los nuevos caminos vecinales aperturados en el ámbito provincial

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