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Muñiz, Forsyth, Ramirez, Perez-Taiman & Luna-Victoria Abogados Perspectivas para el E-commerce en la Sociedad Digital Erick Iriarte Ahon Noviembre 2001 Montevideo, Uruguay

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Perspectivas para el E-commerce en la Sociedad Digital

Erick Iriarte AhonNoviembre 2001

Montevideo, Uruguay

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Una Sociedad de la información sería:

aquella caracterizada por un desarrollosignificativo de la tecnología de la información

que permite a su vez un aumento de la cantidadde información y una mayor velocidad de

circulación, factores que son aprovechados porlos agentes económicos, especialmente dentrodel tercer sector de la economía: los servicios.

Esto se reflejaría en, “el constante aumento en laimportancia de los sectores económicos deinformación intensiva, como los medios de

comunicación, bancos/seguros/seguridad social,administración gubernamental y la educación.”

(Steyart & Gould )

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Una Sociedad del Conocimiento sería:

Aquella sociedad donde las tecnologías de información y comunicación contribuyan a

potenciar las capacidades humanas e institucionales en favor de sus propios

procesos de desarrollo, basándose en una estructura de redes (humanas y digitales).

Una Sociedad del Conocimiento esta planteada como un espacio donde la

información fluye, donde cualquiera puede crear, colocar, distribuir, obtener información para generar conocimiento válido y aplicable

a su realidad.

(Erick Iriarte)

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El derecho en la Sociedad Digital

• Nueva forma de la Sociedad, cambio del cual no hay retorno. (Analfabetismo digital).

• El conocimiento y la Información como recurso fundamental. (Acceso a la información como derecho fundamental)

• Carácter global de las relaciones sociales, conectividad, velocidad, innovación.

• Preguntas: legislación y jurisdicción aplicables?.

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Las principales propuestas se refieren a:

Acceso a Internet y a la Infraestructura de la Información

Uso y Capacitación de TI en los Procesos Educativos

Uso de TI en las empresasFomento de la Industria

Nacional de TIGeneración de ContenidosGobierno en LíneaE-commerce

Unión Europea: 1997:Libro Verde sobre la Convergencia de los Sectores. 2000: e-Europe

USA: 1998: Framework for Global Electronic Commerce 1999: Towards Digital eQuality

Australia: 1998: Strategy for the Information Economy May 2000, Second Progress Report “Strategic Framework for the Information Economic Action Plans”

Hong Kong: 1998: “Information Technology Strategy”

Chile : 1999: Informe Final de la Comisión Presidencial de Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación.

Colombia: 2000: “Agenda de Conectividad” Ministerio de Comunicaciones.

Situación Mundial Visión y Estrategias propuestas

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E-commerce: Dónde Estamos?• “El Comercio Electrónico es la adquisición de un bien o

el uso de un servicio que puede utilizar los medios electrónicos para su pago, su adquisión o su uso.”.

• Comercio Electrónico Directo vs. Comercio Electrónico Indirecto (Medio de Pago). Comercio Electrónico Completo o Incompleto (Medio de uso).

• Aspectos Jurídicos Relevantes: Privacidad, Jurisdicción Aplicable (Extra-territorialidad pero no aterritorialidad), Seguridad Tecnológica, Defensa del Consumidor, Legislacion aplicable. Protección de Datos Personales

• Variantes: b2b, b2c, b2g, c2g, c2c

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E-commerce

Crecimiento del comercio electrónico Válida hasta: 13 de Octubre de 2001

Fuente: Forrester Research Inc.

Contexto: Mundial

Compradores en Internet - Latinoamérica Válida hasta: 01 de Enero de 2005

Fuente: Jupiter Communications

Contexto: Latinoamérica

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E-commerce

B2B en América Latina Válida hasta: 31 de Diciembre de 2004

Fuente: eMarketer

Contexto: Latinoamérica

B2C en América Latina Válida hasta: 31 de Diciembre de 2004

Fuente: eMarketer

Contexto: Latinoamérica

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Las características específicas deben incluir:

protección de derechos de autor, marcas y patentes

impedir la publicidad engañosa y publicidad comparativa

proteger los datos de las personas

Protección a los consumidores

Contratos de E-commerce

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Las características específicas deben incluir:

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Contratos de E-commerce

Adecuación de las normativas a nivel mundial

Problemas de Jurisdicción y de la ley aplicable

Protección de los pagos en medios abiertos

Internet y la web no se congestionen

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E-commerce: Algunos Principios• Donde esta la madre del cordero? (donde esta el

negocio)• El sueño del control de Internet (regulación,

autoregulación, mix)• La Brecha Digital como factor Negativo (para quienes

hacemos e-commerce)• Dándole nombres al Internet (los dominios)• Violencia con el Usuario (SPAM)• Teorema Bachicha, Corolario Quinquela (el personal

digital)• El Futuro del E-commerce: “El comercio electrónico

evolucionará y crecerá en la medida que el hace sándwich de jamón pueda usar el Internet para encontrar a un vendedor local de jamón, que le provea rápidamente y competitivamente, y que de esta manera pueda atender la necesidad de un consumidor. Una vez satisfecho los mercados locales los mercados foráneos llegarán por si solos “

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Situación actual del comercio electrónico en el Perú

• Muchas instituciones públicas y privadas se han interesado en las transacciones electrónicas.

• Existen algunas dificultades.

• Sin embargo, hay avances.

• El más conocido: B2C.

• El que tiene mayores proyecciones: B2B.

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Penetración de Internet a nivel general

• Computadoras por cada 100 habitantes: 6

• Líneas por cada 100 habitantes: 7.94

• Total de usuarios: 800,000 aproximadamente

• Peruanos que tienen acceso a Internet: 1 millón aproximadamente

• Habitantes: 25 millones aproximadamente

Fuente: Estudio de Llorente y Cuenca, julio 2001

OSIPTEL

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Datos del mercado (1/4)

• Más del 60% de las empresas peruanas tienen algún tipo de presencia en Internet (a través de portales, páginas web o comercio electrónico)

• Compra promedio en tiendas virtuales:US$75.00

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Datos del mercado (2/4)

• Promedio de visitas al mes en portales: 428,000 usuarios únicos.

• El 61% de los portales percibe ingresos por venta de banners.

• 57% de bancos dan servicios de homebanking.

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Datos del mercado (3/4)

• Entre los cibernautas, 37% prefiere tarjetas de crédito, 24% se inclina por las tarjetas prepago, 17% por el pago en efectivo y 11% por las tarjetas de débito.

• Sobre publicidad en Internet, 57% de agencias la consideran un medio en crecimiento, 90% consideran que es un buen medio para publicitar.

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Datos del mercado (4/4)

• 94% de los hoteles poseen un website.• 83% de los hoteles permite reservas en línea.

Fuente: Estudio del Area de Investigación y Proyectos del IPCE.

Estudio de Llorente y Cuenca, julio 2001.

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Caso de cabinas públicas (1/4)

• Es un fenómeno de nuestro país, en particular de Lima.

• El sector informal local ha entrado al negocio y viene teniendo éxito proveyendo acceso a Internet a la población de bajos ingresos.

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Caso de cabinas públicas (2/4)• Esta actividad se ha desarrollado sin promoción especial o

subsidios del gobierno.• Las cabinas son lugares donde computadoras conectadas a

Internet son arrendadas a un precio fijo por hora (entre 70 y 90 centavos de US$).

• La conexión de las computadoras es por líneas dedicadas (circuitos).

Fuente: Estudio del Area de Investigación y Proyectos del IPCE. Estudio de Llorente y Cuenca, julio 2001.

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Caso de cabinas públicas (3/4)

• Lugares de acceso a Internet en Lima Metropolitana

Fuente: INEI, 2000

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Caso de cabinas públicas (4/4)

• Ventajas:

- Velocidad

- Facilidad de uso: ayuda para operar la

computadora y programas.

Fuente: Estudio sobre Patrones de la Difusión Social y Uso de Nueva Información y Tecnologías de la Comunicación en Lima de Ana María Fernández-Maldonado. Nueva York, abril 2001.

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Casos

• Instituciones públicas.

• Instituciones privadas.

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Instituciones públicas (1/4)• Aduanas:

www.rematedeaduanas.com

Portal de remates aduaneros de la SUNAD que facilita la adquisición de productos caídos en abandono legal por medio de remates permanentes y en línea.

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Instituciones públicas (2/4)

• Prompyme: www.prompyme.gob.pe

Portal de la Comisión de Promoción de la Pequeña y Micro Empresa del Ministerio de Trabajo expone y comercializa en línea productos de pequeños y microempresarios.

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Instituciones públicas (3/4)

• Indecopi: www.indecopi.gob.pe

Portal informativo y de servicios en línea: jurisprudencia, estado de expedientes, búsquedas de marcas.

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Instituciones públicas (4/4)

• SUNAT• OSIPTEL• CONASEV• DIGEMID• CONGRESO DE LA REPUBLICA• MINISTERIOS

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Instituciones privadas (1/5)

• Visanet: www.visanet.com.pe

Empresa constituida por bancos y Visa Internacional para brindar soporte tecnológico, operativo y comercial para atención de usuarios Visa en el establecimiento comercial en forma rápida y segura.

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Instituciones privadas (2/5)

• Visanet: www.visanet.com.pe

Utilizan una norma técnica común (SET) que protege las compras abonadas con tarjetas de pago a través de Internet.Sistema de par de claves, certificados digitales y entidades de registro y certificación (bancos).

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Instituciones privadas (3/5)

• Portal minero: www.b2mining.com

Portal B2B para administrar todos los procesos de transacción de negocios en el sector minero (empresas mineras con sus proveedores).

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Instituciones privadas (4/5)

• Greentrac Perú : www.greentracsa.com

Portal B2B, plataforma de un sistema de proveeduría a través del mercado global de Internet.Alianza con el Grupo Romero.

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Instituciones privadas (5/5)

• Wong• Saga Falabella• Via bcp• Infonegocios• Rosatel• senegocia.com

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Marco Normativo

• Ley que permite la contratación entre ausentes y la manifestación de la voluntad por medios electrónicos.

• Ley de delitos informáticos.• Ley sobre Notificación por Correo

Electrónico.• Ley de Firmas y Certificados Digitales.• Proyecto del Reglamento de la Ley de

Firmas y Certificados Digitales.

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LEY QUE PERMITE LA CONTRATACION ELECTRONICA

(LEY 27291 del 24.6.2000)

Permite la utilización de medios electrónicos para la comunicación de la manifestación de la voluntad y la utilización de la firma electrónica en los casos en que la ley exige la firma.

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LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES (LEY 27269 del

28.5.2000) (1/2)

– Crea una infraestructura oficial de firmas y certificados digitales.

– Es tecnológicamente neutra y acepta certificados digitales emitidos en el país o en el exterior.

– Determina que una entidad pública regule la infraestructura oficial (Autoridad Competente).

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LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES (LEY 27269) (2/2)

Elementos:– Certificados digitales.– Firmas digitales.– Entidades de Certificación.– Entidades de Registro o Verificación.– Titulares (personas naturales o jurídicas).

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PROYECTO DE REGLAMENTO DE LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS

DIGITALES (1/2) • Comisión Gubernamental (grupo oficial):

– Ministerio de Justicia (presidencia)– Ministerio de Industrias– Ministerio de Transportes y Comunicaciones.– Instituto Nacional de Estadística e Infomática INEI

• Grupo de Apoyo (grupo no oficial):– INDECOPI– OSIPTEL– Instituto Peruano de Comercio Electrónico (IPCE)

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PROYECTO DE REGLAMENTO DE LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS

DIGITALES (2/2)

• El proyecto del Reglamento se publicó el 21 de junio de 2001.

• Está pendiente su emisión.• Está pendiente la designación de la Autoridad Competente.

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LEY DE DELITOS INFORMATICOS (Ley 27309 del 17.7.2000)

• Agrega artículos al Código Penal (Decreto Legislativo 635), incorporando el Capítulo XI sobre Delitos Informáticos.

• Penaliza a las acciones de los hackers, crackers y sniffers.

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LEY SOBRE NOTIFICACION POR CORREO ELECTRONICO (Ley

27419 del 7.2.2001 )

• Modificó el Código Procesal Civil.

• A pedido de parte se puede notificar por correo electrónico las siguientes resoluciones: admisión de un tercero con interés, la que declara fundada una excepción o defensa previa, la que declara saneado un proceso, entre otras.

• Se incluye en el expediente el reporte de envío.

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AGENDA PENDIENTE

• Reglamento de Ley de Firmas y Certificados Digitales.

• Aspectos tributarios (comprobantes de pago electrónicos).

• Protección de Datos Personales (Privacidad)

• Defensa del Consumidor?

• Validez del documento electrónico?

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Involucrarse o Morir!

De esta revolución digital no nos escaparemos por lo cual solo tenemos un camino a seguir, y esta basado en

comprender correctamente lo que las Tecnologías nos brindan, sin desprendernos de la realidad jurídica que

representa esta revolución en la Sociedad.

Ubi Societas, Ubi Ius.

Erick Iriarte Ahon

[email protected]

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