Panel No. 3: Alianzas Público - Privadas para promover los Grupos de Ahorro

José Félix Montoya Soto. CHEMONICS INTERNATIONALPrograma COLOMBIA RESPONDEAgencia Internacional para el Desarrollo - USAID

LO QUE QUEREMOS… EL FIN.

•La presencia integral del Estado y el control institucional del territorio. Esto incluye el fortalecimiento de los gobiernos municipales y las organizaciones de la sociedad civil.

•La integración de la región a la vida nacional. Esto incluye una participación activa del sector privado.

• La toma del control de la sociedad por parte de los ciudadanos, a través del ejercicio de sus derechos legales y constitucionales

Escenario: •10 municipios de Antioquia (norte y Bajo Cauca, 5 municipios de Córdoba (Alto Sinú y Alto San Jorge) y Tumaco. •NBI superior al 59%.•Presencia histórica de grupos armados.•Narcotráfico, minería ilegal, tráficos de armas, explotación ilegal de madera.•Baja capacidad de gestión y desorden administrativo en municipios.•Alta tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes.•Desplazamiento y reclutamiento forzado.•Organizaciones sociales y productivas débiles e incipientes.

“En algunas zonas para ingresar debe hacerse en moto-taxis autorizados, ellos poseen un chaleco de color propio, lo que les da el permiso de transitar personas. Los grupos ilegales pueden detener la persona para interrogarla o no dejarla ingresar al territorio”…

Claudia Roncancio. Diagnostico servicios financieros . Programa Colombia Responde. Mayo de 2012

Lo que encontramos (Diagnóstico)

• 800.000 habitantes . 38% urbano – 62% rural.

• 31 oficinas bancarias, 46 corresponsales no Bancarios., 5 cooperativas financieras y 10 ONGs con servicios de microfinanzas. (Cabeceras municipales).

• Canales de pago y transferencias como Efecty, Pagaya, Baloto , Servientrega, Son preferidos para pagos de servicios y giros mas que los bancos

• En todos los municipios hay presencia de Crédito Informal (Agiotistas, Paga-Diarios, Chupasangres o gota a gota, intereses promedio del 20%.

• Hay problemas de accesibilidad a Corregimientos y Veredas, especialmente en época de invierno. En algunos los desplazamientos son a pie, a caballo o mula, o acceso por rio.

Fortalecimiento Regional de Proyectos Productivos por

medio de Créditos 

Fortalecimiento Fondos Rotatorios

Apoyo Cadenas ProductivasBanca Móvil

Ampliación Acceso:CréditoSegurosAhorroCanalesPYMESGrupos De Ahorro Crédito

La estrategia

Que hacer:

1. Bajar la política Publica.Grupos locales de ahorroBanca de las oportunidades.

Establecimiento de la Alianza.IED – Colombia Responde.•IED: Metodología Grupos de ahorro, asistencia técnica, control y seguimiento a grupos.

•Colombia Responde: Metodología de intervención en los territorios, financiación, fortalecimiento a organizaciones implementadoras

“Nuestro interés: Acercar el centro y la periferia”.

Como y con quien hacerlo:

Reglas de juego.•Implementación del programa con organizaciones locales de base comunitaria. (Asociaciones de mujeres municipales o regionales).•Formación de talento humano local.•Generación de relaciones, acuerdos y alianzas (creación de redes).•Descentralización, flexibilidad, agilidad, rapidez, eficiencia, efectividad, creatividad, responsabilidad y compromiso. •Fortalecimiento institucional.•Intervención con visión integral

Operador MunicipioMeta en Grupos

Meta en Personas

Inversión Colombia Responde

Otras Fuentes de Inversion

Inversión Total

CAUCASIA 75 1050TARAZA 50 700CACERES 50 700NECHI 50 700ZARAGOZA 50 700EL BAGRE 50 700MONTELIBANO 50 700PUERTO LIBERTADOR 50 700SAN JOSE DE URE 50 700

Asociación de Mujeres de Briceño BRICEÑO

25 350 40.749.513$ 18.306.761$ 59.056.274$

Asociación de Municipal de Mujeres Anoriseñas ANORI

25 350 55.341.513$ 18.483.904$ 73.825.417$

Asociacion de Mujeres Ideales de Ituango ITUANGO

25 350 48.139.513$ 23.106.761$ 71.246.274$

Mujeres de Corazon VALDIVIA 25 350 41.750.513$ 21.170.761$ 62.921.274$ TIERRALTA 50 700VALENCIA 50 700TUMACO -GUALAJO 25 350TUMACO-RIO ROSARIO 50 700TUMACO-TABLONES 25 350TUMACO- LA NUPA 25 350TUMACO-LAS VARAS 50 700TUMACO-ZONA URBANA 25 350

875 12.250 1.493.481.777 503.764.316 1.997.246.093

PROGRAMA COLOMBIA RESPONDE NSCONSOLIDADO GRUPOS LOCALES DE AHORRO Y CREDITO - GLAC

252.714.288$

73.997.046$

95.984.795$

Asociación Municipal de Mujeres de Caucasia

ASOMUCA

Fundación Vivir Mejor

Colombia Responde NS

742.413.120$

174.863.105$

390.224.500$

995.127.408$

248.860.151$

486.209.295$

METAS

Logros

MUNICIPIONo.

GruposNo.

PersonasHombres Mujeres

No. Prestamos

Valor Prestamos Total Ahorrado

CAUCASIA 75 1108 277 831 255 39.478.380$ 124.603.439$ TARAZA 50 737 146 591 133 14.044.553$ 62.826.370$ CACERES 50 708 172 536 84 10.724.750$ 57.845.300$ NECHI 50 765 168 597 138 17.827.850$ 71.609.930$ ZARAGOZA 46 620 122 498 78 13.964.000$ 54.755.800$ EL BAGRE 50 760 161 599 100 11.205.160$ 36.382.212$ MONTELIBANO 50 780 169 611 225 23.963.210$ 64.360.160$ PUERTO LIBERTADOR 50 754 263 491 268 33.226.350$ 97.532.400$ SAN JOSE DE URE 47 678 162 516 54 5.717.350$ 52.238.480$ BRICEÑO 23 315 108 207 45 11.709.400$ 50.137.400$ ANORI 21 294 81 213 17 2.392.600$ 22.655.400$ ITUANGO 17 223 70 153 35 10.430.050$ 32.145.150$ VALDIVIA 25 382 122 260 89 17.462.500$ 41.968.490$ TIERRALTA 51 773 219 554 141 12.260.450$ 34.744.950$ VALENCIA 53 844 243 601 260 27.975.075$ 59.766.525$ TUMACO -GUALAJO 8 99 52 47 0 -$ 1.311.000$ TUMACO-RIO ROSARIO 17 230 91 139 3 257.500$ 3.723.500$ TUMACO-TABLONES 9 134 73 61 0 370.800$ 2.264.600$ TUMACO- LA NUPA 8 115 46 69 0 -$ 1.299.700$ TUMACO-LAS VARAS 18 238 108 130 0 -$ 2.422.600$ TUMACO-ZONA URBANA 4 54 15 39 0 -$ 789.500$

Diciembre 2 de 2013 722 10.611 2.868 7.743 1.925 253.009.978 875.382.906

PROGRAMA COLOMBIA RESPONDE NSCONSOLIDADO GRUPOS LOCALES DE AHORRO Y CREDITO - GLAC

No. Grupos: 82, 5% alcanzado, No. Personas: 86,62% alcanzado

Los mas allá de las cifras son:

•Una actividad movilizadora de personas.•Una intervención reindicadora de derechos ciudadanos.•Una Iniciativa constructora de sociedad.•Una labor formadora de liderazgos.•Una acción recuperadora de autoestima individual y colectiva.•Una actividad que edifica esperanza e ilusiones y permite el logro de sueños.•Una acción reparadora de marginalidad y pobreza.• Una actuación generadora de institucionalidad.•Una labor forjadora de hábitos y costumbres legales. •Una actividad desarrollada en el conflicto para el posconflicto.

•Los GLACS son Multidimensionales

Para reflexionar

Retos:

•Establecer redes entre grupos y entre organizaciones ejecutoras.

•Construir acuerdos y alianzas entre entidades publicas y privadas locales y regionales con las organizaciones. (sector minero energetico)

•Mantener la iniciativa de los Grupos locales de ahorro como política publica nacional, e impulsarla en los gobiernos locales y departamentales.

•Sostenibilidad: Pago por el servicio, Redes de transacción de productos, política pública (Convocatorias departamentos – Nación)

Conclusiones:

•Los GLAC son un proceso sencillo, elemental, básico, sin complejidad. Las personas son dueñas. •Las alianzas y acuerdos establecidos permiten que la gente en los territorios lideren, sea protagonista del modelo. clave del éxito.•Las personas manifiestan y quieren el modelo de manera independiente al sistema financiero formal. (oportunidad y agilidad).•El modelo de los GLAC es un sistema “alternativo” de ahorro y crédito, es un instrumento formador de capital social e impulsor de desarrollo.

«Los grupos son el medio, el fin es la gente»

Gracias