Panorama mundial del mercado de drogas

SSPSECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

PANORAMA MUNDIAL DEL MERCADO DE DROGAS

RESUMEN EJECUTIVO DEL REPORTE MUNDIAL DE DROGAS 2010

Abril, 2011


Presentación

El control de la producción, tráfico y consumo de drogas a nivel mundial adquiere cada vez más un enfoque balanceado, al tomar en cuenta elementos de desarrollo, seguridad, justicia y salud para reducir tanto la oferta como la demanda.

El trabajo de la comunidad internacional para el control de drogas está dando resultados. El abastecimiento de opiáceos y cocaína -las dos principales drogas- se ha controlado en las últimas décadas, aunque los países productores siguen representando un reto importante.

Por otra parte, el consumo de las drogas sintéticas y de medicamentos controlados va a la alza.

Desafortunadamente, la naturaleza del mercado marca la asimetría de sus dimensiones. Los países consumidores y ricos han desplazado los devastadores efectos a los países productores y pobres.

Los países pobres tienen otras prioridades y menos recursos para el combate de las drogas, por lo que se vuelve cada vez más importante atender este problema de forma concertada y global, siempre con miras a promover el derecho a la salud, el desarrollo, la seguridad y los derechos humanos.


Producción

• Entre 2008 y 2009, el área global de cultivos de amapola se redujo a 181,400 hectáreas, lo que equivale a 15%.

• En consecuencia, la producción global de opio disminuyó 13% de 2007 a 2009. Pasó de 8,890 toneladas en 2007 a 7,745 en 2009.

• La producción potencial de heroína disminuyó de 757 toneladas en 2007 a 657 en 2009.

• El área global cultivada con coca disminuyó a 158,800 hectáreas en 2009. Una reducción de 13% desde 2007.

• La producción estimada de cocaína a nivel mundial cayó de 1,024 toneladas en 2007 a 865 en 2008. Lo que equivale a una reducción de 16%.

• Los números, no obstante, no representan una tendencia que pueda predecirse a largo plazo.

• Resulta muy difícil hacer estimaciones de producción potencial de marihuana y estimulantes de tipo anfetamínico dada su descentralización.


Tráfico

• La mayor parte del tráfico de drogas a largas distancias es de cocaína y heroína. Se sabe que la resina de la marihuana y algunas formas de éxtasis también recorren grandes distancias a sus destinos finales.

• Mucha de la marihuana, anfetaminas y metanfetaminas consumidas en el mundo son de producción local o proveniente de países cercanos.

• Los aseguramientos globales de cocaína se han estabilizado en los últimos años; han disminuido en Norteamérica y Europa, pero han aumentado en Centro y Sudamérica.

• Los aseguramientos de opiáceos siguen aumentando, tanto en opio como heroína. Los mayores aseguramientos se realizan en los países vecinos a Afganistán, particularmente Irán y Pakistán.

• En general puede decirse que los aseguramientos de estimulantes anfetamínicos es estable, salvo por el grupo del éxtasis, que ha disminuido en los últimos años.

• Los aseguramientos de marihuana se incrementaron en el periodo 2006-2008, particularmente en Sudamérica. Los mismo sucede con los aseguramientos de resina de marihuana en el Medio Oriente, Europa y el norte de África.


Consumo

• Se calcula que en 2008 entre 155 y 250 millones de personas utilizaron drogas ilícitas.

• A nivel global, los usuarios de marihuana representan el mayor grupo, con alrededor de 129 a 190 millones de usuarios.

• A nivel mundial se calcula que en 2008 había entre 16 y 38 millones de usuarios de drogas problemáticos, es decir, aquellos que son considerados dependientes y tienen consecuencias sociales y de salud por su uso. Esto equivale a alrededor del 10 al 15% de los usuarios totales de drogas en ese mismo año.

• La falta de información nacional sobre consumo, dificulta conocer los patrones de uso y abuso de drogas en África, Asia y las islas del Pacífico.

• La marihuana sigue siendo la droga de mayor uso a nivel mundial, con un estimado de entre 2.9% y 4.3% de la población de entre 15-64 años de edad.

• Se estima que existen entre 15-19.3 millones de usuarios de cocaína a nivel mundial.

• La estimación de consumo mundial de opiáceos es de entre 12.8 y 21.8 millones de usuarios.

• Las estimaciones de consumo de estimulante tipo anfetamina oscila entre 13.7 y 52.9 millones de usuarios a nivel mundial.


Mercados

• La ONU estima que las organizaciones dedicadas al narcotráfico reciben ganancias anuales de alrededor de 320 mil millones de dólares.

• El mayor mercado de cocaína del mundo es Norteamérica, siendo Estados Unidos el principal.

• El segundo mercado de cocaína a nivel mundial es Europa, con importante concentración en el Reino Unido, España, Italia, Alemania y Francia.

• El principal mercado de heroína en el mundo es Europa occidental, principalmente el Reino Unido, Italia y Francia.

• El segundo mercado de consumo de heroína en el mundo es la Federación Rusa, donde se calcula que se consume el 25% de la heroína producida en Afganistán y traficada principalmente vía Pakistán y las repúblicas de Asia central.

• La producción y consumo de estimulantes anfetamínicos no está centralizada, lo que significa que sucede alrededor del mundo y tiende a moverse según se van aplicando controles sobre los precursores químicos.

• Es difícil señalar con precisión el estado de los mercados de marihuana ya que se produce y consume localmente alrededor del mundo, aunque se ha notado un aumento en el cultivo en interiores.


El tráfico de drogas y la inestabilidad en países de tránsito

• El tráfico de drogas representa una amenaza para la estabilidad política en varios países.

• Países como Ecuador y Venezuela han comenzado a desestabilizarse ya que se han convertido en importantes puntos de salida de cocaína hacia Europa.

• Alrededor del 51% de los envíos de cocaína a Europa salen por Venezuela.

• Lo mismo pasa con el Caribe, convertido en ruta de salida para la cocaína hacia Europa conforme el mercado de esa droga ha disminuido en Estados Unidos.

• En África, Guinea y Guinea Bissau han visto violencia política derivada del control del narcotráfico.

• La región más afectada es Centroamérica, particularmente el Triángulo Norte, conformado por Honduras, Guatemala y El Salvador. Su gobernabilidad se ha visto afectada por la violencia derivada del narcotráfico.

• Aunque estos países tienen experiencias pasadas de violencia, en la actualidad sus tasas de homicidio son mayores en las zonas afectadas por el narcotráfico y no necesariamente en las zonas urbanas.


•A pesar de la atención que ha recibido la violencia en México, sus tasas de homicidio son menores y su gobierno es mucho más fuerte.

•La ofensiva contra los cárteles mexicanos ha desencadenado violencia, pero tal como sucedió en Colombia, parece necesario atravesar por esa etapa para comenzar a desmantelar a los grupos del crimen organizado que comenzaron a desafiar al Estado.

•Esta ofensiva incluye el combate a la corrupción y está contribuyendo a reafirmar el control Estatal del territorio.

•Una política de apaciguamiento sería impráctica: los criminales y los oficiales corruptos que los apoyan, no pueden seguir operando.


ANEXO

ESTIMACIONES DE VALOR DE MERCADO

Estimaciones realizada con información de Reportes Mundiales de Drogas 2009 y 2010.


VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN MÉXICO

MERCADO DE DROGAS

Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas. División Antidrogas, PF.

Marihuana Cocaína HeroínaEstimulantes tipo

anfetaminaÉxtasis

Consumo Potencial514.9

Toneladas27.65

Toneladas3.9

Toneladas4.29

Toneladas0.04

Toneladas

Mercado Mayoreo41.19

Millones de dólares345.73




Millones de dólares

Mercado Menudeo7,891.18






Mayoreo

811.02Millones de dólares

Menudeo8,780.19


Valor Total del mercado

Encuesta Nacional de Adicciones 2008, Secretaría de Salud


VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN ESTADOS UNIDOS

Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009, Naciones Unidas.

Nota: La estimación es con precios de Estados Unidos.

MERCADO DE DROGAS

Marihuana Cocaína Heroína Anfetaminas Éxtasis

Consumo Potencial

4,067.30 Toneladas

88Toneladas

43.27Toneladas

37.7Toneladas

11.92Toneladas

Mercado Mayoreo

8,134.60Millones de dólares



2,479.47Millonesde dólares


Mercado Menudeo






Mayoreo17,396.88

Millonesde dólaresValor Total del Mercado

Menudeo64,339.70Millones de dólares


VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN CANADÁ

MERCADO DE DROGAS

Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas.

Marihuana CocaínaEstimulantes tipo

anfetaminaÉxtasis

Consumo Potencial526.13Toneladas

6.98Toneladas

4.14Toneladas

2.15Toneladas

Mercado Mayoreo2,480.34










Mayoreo2,819.30


Menudeo9,027.25




VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN EUROPA

MERCADO DE DROGAS

Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, Naciones Unidas.Nota: Las estimaciones no toman en cuenta ajustes por pureza y en algunos precios se tomaron en consideración solamente los cinco países que concentran la mayor parte del consumo: Francia, Alemania, Reino Unido, España e Italia.

Marihuana Cocaína Heroína Anfetamina Éxtasis

Consumo Potencial

8,650.65Toneladas

145.10Toneladas

123.90Toneladas

32.45Toneladas

21.00Toneladas

Mercado Mayoreo23,155.72

Millones de dólares8,119.27











Mayoreo36,719.21


Menudeo100,302.95




VALOR PROMEDIO DE LAS DROGAS POTENCIALMENTE CONSUMIDAS EN CENTROAMÉRICA*

MERCADO DE DROGAS

* Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Nicaragua y Panamá

Fuente: Con información del Reporte Mundial de Drogas, 2009 y 2010, y Crimen y Desarrollo en Centroamérica; Oficina contra la Droga y el Delito, Naciones Unidas .

Marihuana Cocaína Heroína ÉxtasisConsumo Potencial

171.70Toneladas

4.20Toneladas

0.81Toneladas

0.13Toneladas

Mercado Mayoreo70.18




Millones de dólaresMercado Menudeo





Mayoreo170.09


Menudeo413.71



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