PDM Acasio

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO

Segunda Sección – Provincia Gral. Bilbao Rioja

Departamento de Potosí ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2004 - 2008

PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE PLAN:

ENTIDAD EJECUTORA: HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO

EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL AMPLIADO (ETMA):

Ing. Samuel Gaspar S. (Coordinador – H.A.M.A.)

Ing. Javier Becerra (Tec. MMN-OLP)

Ing. Jonhy Guzmán (Tec. MMN-OLP)

Ing. David Montaño (Tec. MMN- Salud Integral)

Ing. Richard Trujillo (Tec. H.A.M.A.)

Ing. Gilberto Trujillo (Tec. MMN- Salud integral)

Lic. Nicolás Mamani (Tec. H.A.M.A.)

Dra. Elva Vega (Tec. Salud-H.A.M.A.)

COLABORADORES:

Ing. Edgar García S. (Tec. MMCC)

Ing. Jhon Gomes (Tec. MMN- OLP)

Lic. Ivonne Rocha (Tec. MOSOJ CAUSAY)

Dr. Nelson Ticona (Coordinador MMN- Salud Integral)

Dr. Vladimir Ticona (Tec. MMN – Salud Integral)

Lic. M. Salomé Jaldin (Tec. MMN – Salud Integral)

INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS:

Dirección Distrital de Educación

Misión Claretiana

Medicus Mundi Navarra – Delegación Bolivia

INDICEP

CIPCA

GTZ – PDR

Misión Luterana (PUF)

MMCC


____________________________________________________________________________________

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003

i

INDICE GENERAL

A. ASPECTOS ESPACIALES____________________________________________________ 1

A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ________________________________________ 1 a.1.1. Latitud y longitud _____________________________________________________ 1 a.1.2. Límites territoriales ____________________________________________________ 5

a.1.3. Extensión ____________________________________________________________ 5

A.2. DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA_____________________________ 5

a.2.1. Cantones ____________________________________________________________ 6 a.2.2. Comunidades y centros poblados ________________________________________ 10

A.3. MANEJO ESPACIAL ____________________________________________ 12

a.3.1. Uso y ocupación del espacio ____________________________________________ 12

B. ASPECTOS FISICO NATURALES ____________________________________________ 15

B.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA ____________________________________ 15 b.1.1.Altitud______________________________________________________________ 15 b.1.2. Relieve_____________________________________________________________ 19

b.1.3 Topografía __________________________________________________________ 20

B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS __________________________ 20

b.2.1. Pisos ecológicos _____________________________________________________ 20 b.2.2 Clima ______________________________________________________________ 22

b.2.2.1. Temperatura máxima y mínima ______________________________________ 22

b.2.2.2. Precipitación pluvial, períodos. ______________________________________ 23 b.2.2.3. Vientos _________________________________________________________ 24 b.2.2.4. Riesgos climáticos ________________________________________________ 24

b.2.3. Suelos _____________________________________________________________ 26 b.2.3.1. Principales características físicas y químicas, textura y estructura ___________ 29

b.2.3.2. Profundidad capa arable y fertilidad __________________________________ 31 b.2.3.3. Zonas y Grado de erosión___________________________________________ 31

b.2.4. Flora ______________________________________________________________ 33

b.2.4.1. Ubicación _______________________________________________________ 34 b.2.5. Fauna ______________________________________________________________ 36

b.2.6. Recursos forestales ___________________________________________________ 37 b.2.6.1 Principales especies ________________________________________________ 37 b.2.6.2. Ubicación _______________________________________________________ 38

b.2.7. Recursos Hídricos ____________________________________________________ 39 b.2.7.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características _________________________ 39

b.2.7.2. Cuencas, subcuencas, ríos existentes __________________________________ 41 b.2.8. Recursos minerales ___________________________________________________ 44

b.2.8.1. Principales metales y no metales _____________________________________ 44

b.2.9. Comportamiento ambiental _____________________________________________ 44 b.2.9.1. Suelo ___________________________________________________________ 44

b.2.9.2. Aire ____________________________________________________________ 45 b.2.9.3. Agua ___________________________________________________________ 46


____________________________________________________________________________________


ii

b.2.9.4. Inclemencias _____________________________________________________ 46

C. ASPECTOS SOCIO CULTURAL______________________________________________ 48

C.1. MARCO HISTÓRICO ____________________________________________ 48

C.2. DEMOGRAFÍA _________________________________________________ 51 c.2.1.Número de habitantes __________________________________________________ 51

c.2.2.Crecimiento poblacional________________________________________________ 53 c.2.3. Distribución de la población por edad y sexo ______________________________ 59 c.2.4. Número de familias y promedio de miembros por familia _____________________ 61

c.2.5. Densidad poblacional _________________________________________________ 62 c.2.6. Estructura de poblamiento: rural y urbano concentrada y dispersa_______________ 63

C.3. DINÁMICA POBLACIONAL _______________________________________ 64 c.3.1. Emigración _________________________________________________________ 64

c.3.1.1. Temporal: proporción según, tiempo, épocas, edad, sexo.__________________ 64

c.3.1.2. Definitiva: Proporción, según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación _______ 67 c.3.2. Inmigración _________________________________________________________ 70

c.3.2.1. Temporal: proporción según, tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación ________ 70 c.3.2.2. Definitiva: proporción según, tiempo, épocas, sexo y edad _________________ 70

c.3.3. Tasa de natalidad _____________________________________________________ 70

c.3.4. Tasa de mortalidad: General materno e infantil _____________________________ 70 c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional _________________________________________ 71

c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo__________________________________________ 71 c.3.7. Esperanza de vida ____________________________________________________ 72

C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN _____________________________ 73

c.4.1. Origen étnico ________________________________________________________ 73 c.4.2. Idiomas ____________________________________________________________ 74 c.4.3. Religiones y creencias _________________________________________________ 75

c.4.4. Calendario festivo y ritual ______________________________________________ 75

C.5. EDUCACIÓN ___________________________________________________ 76

c.5.1. Educación formal_____________________________________________________ 76 c.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos ____ 76

c.5.1.1.1. Número, tipo y cobertura de los establecimientos ____________________ 79

c.5.1.1.2. Ubicación y distancia a los establecimientos ________________________ 80 c.5.1.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por

establecimiento _______________________________________________ 82 c.5.1.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento ____________________ 83 c.5.1.1.5. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento_____________ 84

c.5.1.1.6. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas__________________ 86 c. 5.1.1.7. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por

profesor_____________________________________________________ 87 c.5.1.1.8. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa _________________ 88

c.5.2. Educación alternativa _________________________________________________ 89

c.5.2.1. Instituciones de capacitación existentes ________________________________ 89 c.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitación _______________________ 89

c.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento __________________ 89


____________________________________________________________________________________


iii

c.5.2.4. Número de capacitados por sexo _____________________________________ 90 c.5.3. Calidad y cobertura de los servicios educativos _____________________________ 91

C.6. SALUD _______________________________________________________ 91

c.6.1. Medicina convencional ________________________________________________ 91 c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y ubicación de establecimiento ________ 91

c.6.1.2. Ubicación y distancia de establecimientos de salud_______________________ 97 c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible

por establecimiento ______________________________________________ 98

c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento _____________________ 104 c.6.1.5. Causas principales para la mortalidad ________________________________ 105

c.6.1.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura ___________________________ 106 c.6.2. Medicina tradicional _________________________________________________ 109

c.6.2.1. Número de curanderos y enfermedades tratadas ________________________ 109

C.7. SANEAMIENTO BÁSICO ________________________________________ 110 c.7.1. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua segura ___________________ 110

c.7.2. Cobertura y medios para eliminación de excretas ___________________________ 111

C.8. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA _________________________________ 114 c.8.1. Tipos y fuente de energía: eléctrica, gas, leña y otros ________________________ 114

C.9. VIVIENDA ____________________________________________________ 114 c.9.1. Estado y calidad_____________________________________________________ 114

c.9.2. Número de ambientes por vivienda ______________________________________ 116 c.9.3. Promedio de personas por vivienda______________________________________ 116

C.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES ____________________________ 116

c.10.1. Transporte ________________________________________________________ 116 c.10.1.1. Red vial, aeroportuaria y fluvial ___________________________________ 116 c.10.1.2. Principales tramos, longitudes y acceso según clase ____________________ 117

c.10.1.3. Frecuencia y periodos de uso ______________________________________ 120 c.10.2. Comunicaciones ___________________________________________________ 121

c.10.2.1. Existencia y servicios de: DITER; ENTEL, radio aficionados y otros ______ 121

D. ASPECTOS ECONOMICO – PRODUCTIVO __________________________________ 123

D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO. ____________________________________ 123

d.1.1. Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros). _________ 123 d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano. ________________________________ 125

d.1.3. Tenencia de Tierra. __________________________________________________ 126 d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal.___________________________ 127 d.1.3.2 Régimen de propiedad: propias y no propias. ___________________________ 129

d.1.3.3. Origen de la propiedad: Herencia, dotación, compra, colonización. _________ 130

D.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN. ___________________________________ 131

d.2.1. Sistema de Producción Agrícola (Distrito / Municipio).______________________ 132 d.2.1.1. Principales cultivos y variedades ____________________________________ 132 d.2.1.2. Tecnología Agrícola empleada. _____________________________________ 134

d.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos. _____________________________ 137 d.2.1.4. Relación superficie cultivable /cultivada (Distrito / Municipio) ____________ 138


____________________________________________________________________________________


iv

d.2.1.5. Insumos utilizados: semilla, fertilizantes y fitosanitarios. _________________ 139 d.2.1.6. Superficie por cultivo. ____________________________________________ 141 d.2.1.7. Rendimiento por cultivo (Distrito / Municipio). ________________________ 142

d.2.1.8. Destino de la producción.__________________________________________ 147 d.2.1.9. Principales subproductos.__________________________________________ 150

d.2.1.10. Plagas y enfermedades. __________________________________________ 151 d.2.1.11. Infraestructura productiva: Depósitos, almacenes, maquinarias, equipamiento y

herramientas. __________________________________________________ 152

d.2.1.12. Organización de la fuerza de trabajo. ________________________________ 154 d.2.1.13. Costos de Producción y rentabilidad. ________________________________ 155

d.2.2. Sistema de producción pecuario ________________________________________ 158 d.2.2.1. Población por especies principales___________________________________ 159 d.2.2.2. Tecnología y Manejo._____________________________________________ 167

d.2.2.3. Productos y subproductos. _________________________________________ 168 d.2.2.4. Insumos utilizados: productos veterinarios. ____________________________ 169

d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes. ______________________________________ 169 d.2.2.6. Carga Animal. __________________________________________________ 169 d.2.2.7. Destino de la Producción.__________________________________________ 170

d.2.2.8. Presencia de enfermedades y sanidad animal. __________________________ 171 d.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos. __________________ 172

d.2.2.10. Organización de la fuerza de trabajo. ________________________________ 172 d.2.2.11. Costos de producción y rentabilidad. ________________________________ 173

d.2.3. Sistema de producción forestal _________________________________________ 175

d.2.3.1. Especies y Superficies ____________________________________________ 175 d.2.3.2. Tecnologías: tipo de producción y manejo. ____________________________ 176 d.2.3.3. Volumen y destino de la producción._________________________________ 177

d.2.3.4. Reforestación: Superficies y especies. ________________________________ 177 d.2.3.5. Organización de la fuerza de trabajo. _________________________________ 177

d.2.3.6. Costos de producción. ____________________________________________ 178 d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recolección ___________________________________ 178

d.2.4.1. Principales especies ______________________________________________ 178

d.2.4.2. Producción por especie____________________________________________ 178 d.2 4.3. Periodos _______________________________________________________ 179

d.2.4.4. Instrumentos ____________________________________________________ 179 d.2.4.5. Destino ________________________________________________________ 179 d.2.4.6. Organización del trabajo __________________________________________ 179

d.2.4.7. Costos de Producción _____________________________________________ 180 d.2.5. Sistema de Producción artesanal y /o microempresarial ______________________ 180

d.2.5.1. Principales productos _____________________________________________ 180 d.2.5.2 Tecnología empleada______________________________________________ 181 d.2.5.3. Volumen y destino de producción ___________________________________ 181

d.2.5.4. Organización del trabajo __________________________________________ 181 d.2.5.5. Costos de producción _____________________________________________ 182

d.2.6. Sistema de Producción minera _________________________________________ 182


____________________________________________________________________________________


v

D.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN._______________________________ 182 d.3.1. Ferias y mercados (Sistemas de comercialización) __________________________ 182 d.3.2. Ferias y mercados ___________________________________________________ 183

d.3.3. Principales productos comercializables y épocas ___________________________ 186 d.3.4. Comportamiento de precios según época _________________________________ 186

D.4. RECURSOS TURÍSTICOS _______________________________________ 187 d.4.1. Chullpares y depósitos fósiles __________________________________________ 187

D.5. SISTEMA ECONOMICO MUNICIPAL_______________________________ 187

d.5.1. Subsistema agrícola __________________________________________________ 187 d.5.2 Zonificación del subsistema agrícola _____________________________________ 188

d.5.2.1. Zona agrícola de Papa ____________________________________________ 188 d.5.2.4. Zona agrícola de maíz ____________________________________________ 188 d.5.2.7. Zona agrícola de trigo ____________________________________________ 189

d.5.3 Subsistema pecuario __________________________________________________ 193

D.6. SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL

Y NACIONAL__________________________________________________ 193 d.6.1. Sistema económico interno ____________________________________________ 193 d.6.2. Sistema económico externo____________________________________________ 193

D.7 PROPUESTA DE UN PLAN DE USO DE SUELOS DEL MUNICIPIO_______ 193 d.7.1 Tierras con pastos y arbustos (estado de la vegetación)_______________________ 194

d.7.2. Tierras con bosques __________________________________________________ 194 d.7.3. Tierras cultivadas ___________________________________________________ 195 d.7.4. Tierras Húmedas y/o anegadas _________________________________________ 195

d.7.5. Fuentes de agua _____________________________________________________ 195 d.7.6. Tierras erosionadas __________________________________________________ 195 d.7.7. Rasgos culturales ____________________________________________________ 196

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES___________________________ 197

E.1.FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL E INTERCOMUNAL.

_____________________________________________________________ 197 e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: Número, N° de

personería jurídica, número de afiliados. _________________________________ 197

e.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales: tipo, rol y número de afiliados. __________ 199 e.1.3. Organizaciones económicas ___________________________________________ 202

e.1.4. Instituciones públicas: Identificación, áreas de acción _______________________ 202 e.1.5. Instituciones Privadas: Identificación, áreas de acción _______________________ 204 e.1.6. Mecanismos de relacionamiento interorganizacional e Interinstitucional ________ 205

E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL. ___________________ 206 e.2.1. Capacidad instalada, recursos y sistema de funcionamiento___________________ 206

e.2.2. Ingresos y gastos.____________________________________________________ 208

E.3. PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCIÓN. ___________________ 209

F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA___________________________________________ 210


____________________________________________________________________________________


vi

F.1. ÍNDICE DE POBREZA __________________________________________ 210

F.2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA ___________________________ 210 f.2.1. Características de cada estrato (Ingresos, patrimonio, actividad económica) ______ 210

f.2.2. Peso comparativo entre estratos. ________________________________________ 212

F.3. ANÁLISIS DE INGRESOS Y GASTOS ______________________________ 213

f.3.1. Ingresos: Familiares monetarios y no monetarios (agropecuarios, migración, comercio y otros)____________________________________________________________ 213

f.3.2. Gastos: Productivos, canasta familiar, vestido y servicios. ____________________ 216

F.4. MANO DE OBRA ASALARIADA. __________________________________ 219 f.4.1. Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación. ___________________ 219

F.5. RELACIONES DE GÉNERO. _____________________________________ 220 f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción. __________________ 220 f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y Distrital)

__________________________________________________________________ 221

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES _____________________________________ 223

G.1. DE LA DINÁMICA INTERNA _____________________________________ 223 g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físicos-Naturales. ______________ 223 g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales. _______________ 225

g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económico-productivo. __________ 231 g.1.4. Potencialidades y imitaciones de los aspectos Organizativo- institucional. _______ 235

G. 2. DE LA DINÁMICA EXTERNA ____________________________________ 237 g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación Atingente. ______ 237 g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la Oferta Institucional. __________ 239

g.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la Cooperación Internacional. ____ 240

H. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN MUNICIPAL _________________________________ 250


____________________________________________________________________________________


vii

INDICE DE CUADROS

CUADRO 1. COMPARACIÓN ENTRE EXTENSIONES TERRITORIALES ___________________ 5 CUADRO 2.CANTONES Y CAPITAL DEL MUNICIPIO ACASIO __________________________ 6 CUADRO 3. EXTENSION TERRITORIAL POR CANTON ________________________________ 9 CUADRO 4.COMUNIDADES CON RESOLUCIÓN ____________________________________ 10 CUADRO 5. CANTONES, SUBCENTRALES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO ACASIO____ 11 CUADRO 6 OCUPACIÓN DEL ESPACIO. ___________________________________________ 13 CUADRO 7. USO DE SUELO POR CANTÓN_________________________________________ 13 CUADRO 8. ALTITUDES DE LAS COMUNIDADES ___________________________________ 16 CUADRO 9. ALTITUD SEGÚN PISOS ECOLÓGICOS__________________________________ 17 CUADRO 10. COMUNIDADES POR PISOS ECOLÓGICOS______________________________ 20 CUADRO 11. DISTRIBUCION DE COMUNIDADES POR PISOS ECOLÓGICOS _____________ 21 CUADRO 12. TEMPERATURAS MENSUALES DEL PERIODO (1994 – 2001) _______________ 22 CUADRO 13. PRECIPITACIÓN PROMEDIO _________________________________________ 23 CUADRO 14. PRINCIPALES RIESGOS CLIMÁTICOS POR CANTON _____________________ 26 CUADRO 15. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DEL SUELO ___________________ 30 CUADRO 16. GRADOS DE EROSION HÍDRICA Y EOLICA POR CANTON _________________ 32 CUADRO 17. ESPECIES CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA ESTEPA MONTANO Y

BOSQUE SECO _____________________________________________________ 33 CUADRO 18. ESPECIES PRINCIPALES ____________________________________________ 36 CUADRO 19. ESPECIES FORESTALES SEGÚN EL PISO ECOLOGICO ____________________ 39 CUADRO 20. FUENTES DE AGUA Y USOS _________________________________________ 40 CUADRO 21. ACCESO Y DISTANCIA A LAS FUENTES DE AGUA ______________________ 40 CUADRO 22. MICROCUENCAS PRINCIPALES Y SU COBERTURA EN EL MUNICIPIO ACASIO

_________________________________________________________________ 41 CUADRO 23 POBLACION POR SECCION Y SEXO DE LA PROVINCIA GENERAL BERNARDINO

BILBAO RIOJA _____________________________________________________ 52 CUADRO 24 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO _____________________________________ 54 CUADRO 25. INDICADORES DEMOGRAFICOS –DIAGNOSTICO PDM 2003 _______________ 55 CUADRO 26. POBLACION Y NUMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD Y CANTON,

MUNICIPIO ACASIO ________________________________________________ 56 CUADRO 27 COMPOSICION DE LA POBLACIÓN POR SEXO___________________________ 59 CUADRO 28 DENSIDAD POBLACIONAL __________________________________________ 62 CUADRO 29 DISPOSICION DE LAS COMUNIDADES _________________________________ 63 CUADRO 30. POBLACION EMIGRANTE POR SEXO Y EDAD EN EL AÑO 2003 ____________ 64 CUADRO 31. LUGAR DE EMIGRACION TEMPORAL _________________________________ 65 CUADRO 32. OCUPACION E INGRESOS DE EMIGRANTES TEMPORALES _______________ 67 CUADRO 33. EMIGRACION DEFINITIVA POR SEXO Y EDAD__________________________ 68 CUADRO 34 LUGAR DE EMIGRACION DEFINITIVA POR CANTON EN PORCENTAJE ______ 68 CUADRO 35. OCUPACION DE EMIGRACION DEFINITIVA ____________________________ 69 CUADRO 36 PORCENTAJE DE ANALFABETISMO POBLACIÓN DE 15 Y MAS AÑOS _______ 71 CUADRO 37 PORCENTAJE DE ANALFABETOS POR SEXO ____________________________ 72 CUADRO 38 ORIGEN ETNICO ___________________________________________________ 74 CUADRO 39. POBLACION POR IDIOMA ___________________________________________ 74 CUADRO 40 CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO ACASIO ________________________ 75 CUADRO 41 NÚCLEOS, ESTABLECIMIENTOS, NIVEL, UBICACIÓN Y DISTANCIA AL NUCLEO

_________________________________________________________________ 79 CUADRO 42 ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA_____________ 82 CUADRO 43 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ___________________________________ 83


____________________________________________________________________________________


viii

CUADRO 44 MATRICULADOS Y EFECTIVOS POR SEXO, NÚCLEO Y UNIDAD EDUCATIVA GESTIÓN 2003 _____________________________________________________ 84

CUADRO 45 NÚMERO DE MATRICULADOS POR GRADO Y ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO _________________________________________________________________ 85

CUADRO 46 TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR POR NÚCLEO EDUCATIVO _______________ 86 CUADRO 47 PERSONAL DOCENTE Y RELACIÓN ALUMNO PROFESOR _________________ 87 CUADRO 48 PERCEPCIONES DE LOS PADRES DE FAMILIA EN TORNO A LA REFORMA

EDUCATIVA ______________________________________________________ 88 CUADRO 49 PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN _____________________________________ 89 CUADRO 50 INFRAESTRUCTURA EN EDUCACIÓN ALTERNATIVA ____________________ 90 CUADRO 51 NÚMERO DE CAPACITADOS POR SEXO Y EDAD ________________________ 90 CUADRO 52 TIPO, NUMERO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS__________________ 95 CUADRO 53 POBLACIÓN POR GRUPOS ETAREOS POR ESTABLECIMIENTO _____________ 97 CUADRO 54 PROMEDIO DE DISTANCIAS ENTRE LAS COMUNIDADES Y LOS PUESTOS DE

SALUD ___________________________________________________________ 98 CUADRO 55 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE POR ESTABLECIMIENTO ________________ 99 CUADRO 56 EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO ___________________ 99 CUADRO 57 PERSONAL EN EL AREA DE SALUD __________________________________ 104 CUADRO 58 RELACION DE PERSONAL MEDICO SEGÚN NORMAS DE SALUD __________ 104 CUADRO 59 CAUSAS DE MORTALIDAD NEONATAL _______________________________ 105 CUADRO 60 CAUSAS DE MUERTES MATERNAS __________________________________ 105 CUADRO 61 CAUSAS DE MOTALIDAD INFANTIL__________________________________ 106 CUADRO 62 COBERTURA PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (2002) _______ 106 CUADRO 63 EVALUACION AL SECTOR SALUD (PRIMER SEMESTRE 2003) _____________ 107 CUADRO 64 COMUNIDADES ENDÉMICAS DE CHAGAS Y MALARIA __________________ 107 CUADRO 65 NUMERO DE CURANDEROS ________________________________________ 109 CUADRO 66 SERVICIOS DE AGUA SEGURA POR CANTON __________________________ 111 CUADRO 67 SERVICIOS HIGIENICOS POR CANTON _______________________________ 111 CUADRO 68 FUENTES DE ENERGIA POR CANTON EN PORCENTAJE __________________ 114 CUADRO 69 CALIDAD DE LAS VIVIENDAS POR CANTON EN PORCENTAJE ____________ 115 CUADRO 70 VECTORES EXISTENTES EN VIVIENDAS FAMILIARES___________________ 115 CUADRO 71 AMBIENTES, DISPOSICION Y PERSONAS POR VIVIENDA ________________ 116 CUADRO 72 PRINCIPALES TRAMOS DEL MUNICIPIO ______________________________ 118 CUADRO 73 SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO ________________________________ 120 CUADRO 74 COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACION ________ 121 CUADRO 75 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR CANTON _________________________ 123 CUADRO 76 SUPERFICIE DE LA TIERRA CON RIEGO Y A SECANO POR CANTONES _____ 125 CUADRO 77 TENENCIA DE TIERRA (%) POR CANTON ______________________________ 126 CUADRO 78 TENENCIA PROMEDIO DE TIERRA A NIVEL FAMILIAR POR COMUNIDAD __ 127 CUADRO 79 PORCENTAJE DE TITULACION REGIMEN DE PROPIEDAD ________________ 129 CUADRO 80 FORMAS DE OBTENCIÓN DE TIERRA DE LAS FAMILIAS POR CANTON _____ 131 CUADRO 81 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES _____________________________ 132 CUADRO 82 CALENDARIO AGRÍCOLA __________________________________________ 137 CUADRO 83 ROTACIÓN DE CULTIVOS POR PISO ECOLÓGICO _______________________ 138 CUADRO 84 RELACION ESTIMADA DE SUPERFICIE CULTIVABLE /CULTIVADA ________ 138 CUADRO 85 DENSIDAD PROMEDIO DE SIEMBRA POR CULTIVO _____________________ 140 CUADRO 86 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL FAMILIAR _________ 141 CUADRO 87 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL CANTON __________ 142 CUADRO 88 RENDIMIENTOS PROMEDIO POR CULTIVO A NIVEL MUNICIPIO __________ 143 CUADRO 89 RENDIMIENTO PROMEDIO POR CULTIVO: NACIONAL – DEPARTAMENTAL Y

MUNICIPAL.______________________________________________________ 144


____________________________________________________________________________________


ix

CUADRO 90 VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO _________________________ 148 CUADRO 91 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR CANTONES ______________ 149 CUADRO 92 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA MUNICIPAL__________________ 150 CUADRO 93 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES ____________ 152 CUADRO 94 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EN EL MUNICIPIO ___________________ 153 CUADRO 95 DIVISIÓN DEL TRABAJO POR GENERO EN PORCENTAJE_________________ 155 CUADRO 96 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE PAPA (1/4 ha) _______________ 156 CUADRO 97 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DEL MAIZ (1/4 ha) ______________ 157 CUADRO 98 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE TRIGO (1/4 ha) ______________ 158 CUADRO 99 TENENCIA PROMEDIO DE GANADO A NIVEL FAMILIAR_________________ 159 CUADRO 100 POBLACIÓN GANADERA DEL MUNICIPIO DE ACASIO __________________ 162 CUADRO 101 TENENCIA DE GANADO PROMEDIO A NIVEL MUNICIPAL ______________ 166 CUADRO 102 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA A NIVEL FAMILIAR___________ 170 CUADRO 103 PRINCIPALES ENFERMEDADES Y PARASITOS EN GANADERIA __________ 171 CUADRO 104 DIVISIÓN DEL TRABAJO POR GÉNERO EN PORCENTAJE________________ 173 CUADRO 105 COSTOS DE PRODUCCIÓN BOVINOS CABEZA / AÑO ___________________ 174 CUADRO 106 COSTOS DE PRODUCCIÓN OVINOS 24 CABEZAS / AÑO _________________ 174 CUADRO 107 ESPECIES FORESTALES SEGÚN EL PISO ECOLOGICO __________________ 176 CUADRO 108 PRODUCCIÓN ARTESANAL, TECNOLOGÍA Y DESTINO _________________ 180 CUADRO 109 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN ARTESANAL ___________________________ 182 CUADRO 110 PRINCIPALES FERIAS Y CENTROS DE COMERCIALIZACIÓN_____________ 184 CUADRO 111 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA CENTRAL AGRARIA _________________ 198 CUADRO 112 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SINDICATO (ESTRUCTURA TIPO) ____ 198 CUADRO 113. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA SUB CENTRAL (ESTRUCTURA TIPO) _____ 199 CUADRO 114 EQUIPAMIENTO Y BIENES INMUEBLES DE LA H.A.M. _________________ 206 CUADRO 115 RECURSOS DISPONIBLES DEL MUNICIPIO ___________________________ 208 CUADRO 116 CLASIFICACION DE GASTOS GESTION 2002 __________________________ 209 CUADRO 117 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL MUNICIPIO ACASIO ________ 211 CUADRO 118. FUENTES DE INGRESO FAMILIAR __________________________________ 213 CUADRO 119 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS POR COMERCIALIZACIÓN DE

PRODUCTOS AGRÍCOLAS __________________________________________ 214 CUADRO 120 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS POR PRODUCCIÓN PECUARIA ____ 214 CUADRO 121 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS PRODUCCIÓN AGRÍCOLA _____ 215 CUADRO 122 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS POR PRODUCCIÓN PECUARIA _ 215 CUADRO 123 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS POR PRODUCCIÓN ARTESANAL 216 CUADRO 124 GASTOS FAMILIARES _____________________________________________ 216 CUADRO 125 GASTOS EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA ____________________________ 217 CUADRO 126 GASTOS EN LA PRODUCCIÓN PECUARIA ____________________________ 217 CUADRO 127 GASTOS DE PRIMERA NECESIDAD, EDUCACIÓN Y SALUD ______________ 218 CUADRO 128 COMPARATIVO DE INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES POR AÑO ________ 218 CUADRO 129 OCUPACIÓN DE LA MANO DE OBRA FAMILIAR _______________________ 220 CUADRO 130 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO FÍSICO-

NATURAL _______________________________________________________ 224 CUADRO 131 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO-

CULTURALES. ____________________________________________________ 227 CUADRO 132 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO

ECONÓMICO-PRODUCTIVO _________________________________________ 232 CUADRO 133 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO

ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL____________________________________ 236 CUADRO 134 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA

PLANIFICACIÓN ATINGENTE _______________________________________ 238


____________________________________________________________________________________


x

CUADRO 135 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA OFERTA INSTITUCIONAL___________________________________________ 239

CUADRO 136 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL ____________________________________ 240


____________________________________________________________________________________


xi

INDICE DE GRAFICOS

GRAFICO 1. PORCENTAJE DE LOS CANTONES EN EL MUNICIPIO _________________ 9

GRAFICO 2. DISTRIBUCIÓN DE PISOS ECOLÓGICOS EN EL MUNICIPIO ___________ 17 GRAFICO 3. TRANSEPTO DEL MUNICIPIO _____________________________________ 19 GRAFICO 4. TEMPERATURAS EXTREMAS Y MEDIA ____________________________ 23

GRAFICO 5. PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL MUNICIPIO _______________________ 24 GRAFICO 6 POBLACIÓN, TASA DE CRECIMIENTO Y DENSIDAD POBLACIONAL___ 53

GRAFICO 7 TASA DE CRECIMIENTO __________________________________________ 54 GRAFICO 8. DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR CANTON EN PORCENTAJE___ 56 GRAFICO 9 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN SEXO___________________ 60

GRAFICO 10 PORCENTAJE DEL TOTAL DE FAMILIAS DEL MUNICIPIO POR CANTON ______________________________________________________________ 61

GRAFICO 11 DENSIDAD POBLACIONAL _______________________________________ 62 GRAFICO 12 POBLACION EMIGRANTE MUNICIPIO ACASIO (TEMPORAL)_________ 66 GRAFICO 13 POBLACION EMIGRANTE MUNICIPIO ACASIO (DEFINITIVA) ________ 69

GRAFICO 14 TASA DE ALFABETISMO Y ANALFABETISMO MUNICIPIO ACASIO ___ 72 GRAFICO 15 TAMAÑO Y USO ACTUAL DE LA TIERRA A NIVEL MUNICIPAL _____ 124

GRAFICO 16 DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS AGRÍCOLAS POR CANTONES _________ 125 GRAFICO 17 DISTRIBUCIÓN POR ORIGEN – TENENCIA DE TIERRA _____________ 131 GRAFICO 18 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL DE CANTON _ 142

GRAFICO 19 RENDIMIENTO PROMEDIO POR CULTIVO (MUNICIPAL-DEPARTAMENTAL Y NACIONAL) ______________________________ 143

GRAFICO 20 RENDIMIENTO PROMEDIO DE PAPA POR CANTON ________________ 145

GRAFICO 21 RENDIMIENTO PROMEDIO DE MAIZ POR CANTON ________________ 146 GRAFICO 22 RENDIMIENTO PROMEDIO DE TRIGO POR CANTON _______________ 147

GRAFICO 23 VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO (qq.) ________________ 148 GRAFICO 24 POBLACIÓN GANADERA EN EL MUNICIPIO DE ACASIO ___________ 162 GRAFICO 25 POBLACIÓN DE GANADO OVINO POR CANTON ___________________ 163

GRAFICO 26 POBLACIÓN DE GANADO CAPRINO POR CANTON_________________ 164 GRAFICO 27 POBLACIÓN DE GANADO BOVINO POR CANTON__________________ 165

GRAFICO 28 POBLACIÓN DE GANADO PORCINO POR CANTON_________________ 166 GRAFICO 29 TENENCIA PROMEDIO DE GANADO A NIVEL MUNICIPAL__________ 167 GRAFICO 30 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN A NIVEL FAMILIAR ________________ 171


____________________________________________________________________________________


xii

INDICE DE FIGURAS

FIGURA 1 ESTRUCTURA ORGANICA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN ACASIO _ 78

FIGURA 2 ORGANIGRAMA GENERAL DE SALUD __________________________________ 94

FIGURA 3 DIAGRAMA DE COMERCIALIZACION __________________________________ 185

FIGURA 4 ESTRUCTURA ORGANICA DE LA HORABLE ALCALDIA MUNICIPAL ACASIO 207

FIGURA 5 PIRÁMIDE DE LOS ESTRATOS SOCIOECONÓMICOS ____________________ 212

FIGURA 6. ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO FISICO NATURAL _____________ 241

FIGURA 7 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO SOCIOCULTURAL _____________ 242

FIGURA 8 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO _____ 243

FIGURA 9 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL_ 244

FIGURA 10 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO FISICO NATURAL___________________ 245

FIGURA 11 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO SOCIOCULTURAL __________________ 246

FIGURA 12 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO _________ 247

FIGURA 13 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL _____ 248

FIGURA 14 ARBOL DE PROBLEMAS GENERAL __________________________________ 249


____________________________________________________________________________________


xiii

ÍNDICE DE MAPAS

MAPA 1. DIVISION POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA_________________________ 2

MAPA 2. DIVISIÓN POLÍTICA DE POTOSÍ__________________________________________ 3

MAPA 3. DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA BERNARDINO BILBAO RIOJA __________ 4

MAPA 4. DIVISIÓN CANTONAL DEL MUNICIPIO SEGÚN CREACION ___________________ 7

MAPA 5. DIVISIÓN CANTONAL ACTUAL DEL MUNICIPIO ACASIO _____________________ 8

MAPA 6 MAPA DE SUELOS MUNICIPIO ACASIO. __________________________________ 27

MAPA 7 MAPA COMPLEJO DE TIERRAS MUNICIPIO ACASIO________________________ 28

MAPA 8 MAPA DE VEGETACIÓN MUNICIPIO ACASIO ______________________________ 35

MAPA 9 MICRO CUENCAS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO ACASIO___________________ 43

MAPA 10 POBLACION POR CANTON ____________________________________________ 58

MAPA 11 UBICACIÓN DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS ____________________________ 81

MAPA 12 COBERTURA EN SALUD _____________________________________________ 103

MAPA 13 AGUA SEGURA Y LETRINAS __________________________________________ 113

MAPA 14 CAMINOS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO _______________________________ 119

MAPA 15 COMUNICACIONES Y TENDIDO ELECTRICO ____________________________ 122

MAPA 16 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE PAPA ______________________ 190

MAPA 17 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE MAIZ ______________________ 191

MAPA 18 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE TRIGO _____________________ 192


____________________________________________________________________________________

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ASPECTOS ESPACIALES

1

A. ASPECTOS ESPACIALES

A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

La provincia Bernardino Bilbao Rioja, ubicada en el límite norte del departamento de

Potosí (Mapa 1 - 2), está dividida en dos secciones municipales: la primera sección

denominada Arampampa con su capital Arampampa, y la segunda sección Acasio con

su capital Acasio1.

El municipio de Acasio ubicado en el extremo nor – oeste del departamento (Mapa 3),

se halla a una distancia de 595 Km. de la ciudad de Potosí, y a 80 Km. del municipio de

Anzaldo provincia Esteban Arce del departamento de Cochabamba, por donde es más

fácil el acceso al municipio.

a.1.1. Latitud y longitud

Las coordenadas geográficas ubican al municipio entre los 18º 02’ de latitud sur y 66º

04’ de longitud oeste del meridiano de Greenwich.

1 El nombre del Municipio se debe a los árboles (Acacias) que se encuentran en los alrededores de las

diferentes comunidades y el pueblo. En la personería jurídica del Munic ipio el nombre se encuentra

inscrito como ACASIO (con la letra S ), pero los diferentes habitantes de las zonas la escriben como ACACIO (con C). Para fines de este documento nos referiremos como se encuentra inscrita en la personería jurídica.


____________________________________________________________________________________


2

MAPA 1. DIVISION POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE BOLIVIA


____________________________________________________________________________________


3

MAPA 2. DIVISIÓN POLÍTICA DE POTOSÍ

Sección departamental Municipal

Los números corresponden a las secciones capitales

N


____________________________________________________________________________________________________________________


4

MAPA 3. DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA BERNARDINO BILBAO RIOJA

Capital de provincia

N


____________________________________________________________________________________


5

a.1.2. Límites territoriales

El municipio de Acasio tiene los siguientes límites territoriales:

Al norte con la Segunda sección de la provincia Esteban Arce Municipio Anzaldo

(cantones Quiriria y La Viña) del departamento de Cochabamba y con la primera

sección de la provincia Bernardino Bilbao Rioja Municipio Arampampa (cantones

Charca Marcavi y Sarcuri) departamento Potosí.

Al sur con la primera sección de la provincia Charcas Municipio San Pedro

(cantones Toracari y San Pedro) del departamento de Potosí.

Al oeste con la primera sección de la provincia Bernardino Bilbao Rioja Municipio

Arampampa (canton Santiago) del departamento de Potosí.

Y al este con la segunda sección de la provincia Charcas Municipio Toro Toro

(cantones Yambata y Toro Toro) del departamento de Potosí.

a.1.3. Extensión

El municipio de Acasio cuenta con una superficie aproximada de 432 Km2, tal como se

puede ver en el cuadro 1.

CUADRO 1. COMPARACIÓN ENTRE EXTENSIONES TERRITORIALES

TERRITORIO EXTENSIÓN (Km2) PORCENTAJE

BOLIVIA 1.098.581 100.00

Dpto POTOSÍ 118.218 10.76

Prov. Gral. B. BILBAO RIOJA 640 0.06

MUNICIPIO ACASIO 432 0.04

Fuente: Elaboración Propia sobre la base de Cartas I.G.M. (Esc. 1:50:000)

A.2. DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA

La provincia Bernardino Bilbao Rioja esta conformada por 2 Secciones Municipales: La

Primera Sección Arampampa y la Segunda Sección Acasio (Mapa 3).

La segunda Sección Municipal Acasio, fue creada según ley del 21 de Noviembre de

1833 la cual se encuentra dividida políticamente en 2 cantones (Acasio y Taconi Bilbao)

(Mapa 4) con un total de 43 comunidades en todo el Municipio.


____________________________________________________________________________________


6

El resto de los cantones en los que esta dividido el territorio municipal (Mapa 5) no se

encuentran legalmente establecidos, por lo que el Gobierno Municipal esta gestionando

su legalidad para futuro.

a.2.1. Cantones

Políticamente hasta 1996 el Municipio de Acasio estaba constituido por 6 cantones

(Acasio, Tuquiza, Totoroma, Pirikina, Churitaca y Taconi Bilbao) pero desde 1997 se ha

incorporado el cantón Taconi Caine que pertenecía a la primera sección Municipal de

Arampampa (Mapa 5).

El cantón Taconi Caine ha sido considerado para el presente ajuste del PDM, de

acuerdo al siguiente antecedente:

Desde la implementación de la Ley 1551, los recursos de co-participación

tributaria son desembolsados para la segunda sección (municipio de Acasio). Es

decir que los fondos del cantón Taconi Caine son administrados por el gobierno

municipal de Acasio (administrativamente pertenece al municipio de

Arampampa). Tema que no a sido resuelto, pero cabe señalar que los habitantes

del cantón están gestionando mediante la ley UPAS su anexión al Municipio.

Es importante señalar que de los 7 cantones que conforman el Municipio de Acasio,

solo dos están legalmente establecidos, tal como se observa en el siguiente cuadro.

CUADRO 2.CANTONES Y CAPITAL DEL MUNICIPIO ACASIO

CANTON BASE LEGAL

CAPITAL DE CANTON Ref. Día Mes Año

Acasio ML 10 NOV 1938 Acasio

Taconi Caine CCL 10 NOV 1938 Taconi Caine

Fuente: I.N.E. ML = Mención Ley CCL = Creación de cantón según Ley


____________________________________________________________________________________


7

66º 46’

18º17’

66º 46’

18º2’

MAPA 4. DIVISIÓN CANTONAL DEL MUNICIPIO SEGÚN CREACION


____________________________________________________________________________________


8

MAPA 5. DIVISIÓN CANTONAL ACTUAL DEL MUNICIPIO ACASIO

HONORABLE ALCALDIA MUNICIPAL ACASIO

______________________________________________________________________


9

CUADRO 3. EXTENSION TERRITORIAL POR CANTON

CANTON Sup. Km2 PORCENTAJE (%)

1. ACASIO 76.196 17.64

2. CHURITACA 77.795 18.00

3. TOTOROMA 70.744 16.38

4. TUQUIZA 43.805 10.14

5. PIRIQUINA 46.810 10.84

6. TACONI BILBAO 60.895 14.10

7. TACONI CAINE 55.758 12.91

TOTAL 432 100

Fuente: Elaboración Propia en base a Cartas I.G.M. (Esc. 1:50:000)

GRAFICO 1. PORCENTAJE DE LOS CANTONES EN EL MUNICIPIO

Del total de las comunidades, existen 29 comunidades con resolución Municipal y

presentación a la prefectura, las restantes 14 no cuentan con resolución municipal,

donde se observa que ninguna de las comunidades del cantón Taconi Caine se

encuentran con resolución Municipal.

De las 29 comunidades con resolución, Acasio esta como Junta de vecinos y el resto de

las comunidades como comunidad campesina, las cuales se detallan en el siguiente

cuadro:


______________________________________________________________________


10

CUADRO 4.COMUNIDADES CON RESOLUCIÓN

Comunidad Res. Municipal

Res. Prefectural No. Fecha

1. Taconi Bilbao 01/95 07/01/95 20/0295

2. Waych’ani 37/95 30/08/95 15/10/95

3. Lujuni 52/95 02/12/95 14/12/95

4. Chijmuri 37/95 30/08/95 15/10/95

5. Karpa Kayma 37/95 30/08/95 15/10/95

6. Qhirusillani 37/95 30/08/95 15/10/95

7. Churitaka 37/95 30/08/95 15/10/95

8. Challa Villque 37/95 30/08/95 15/10/95

9. Pucara 37/95 30/08/95 15/10/95

10. Qotani Hacienda 37/95 30/08/95 15/10/95

11. Biojo 37/95 30/08/95 15/10/95

12. Mogowasi 37/95 30/08/95 15/10/95

13. Torreni S/N 26/02/99 S/R

14. Chaupi Loma 37/95 30/08/95 15/10/95

15. Pirikina 01/95 07/01/95 20/0295

16. Laguyo 02/95 12/02/95 20/02/95

17. Qollpa 37/95 30/08/95 15/10/95

18. Yanayo Grande 37/95 30/08/95 15/10/95

19. Yanayo Chico 37/95 30/08/95 15/10/95

20. Tuquiza 37/95 20/08/95 15/10/95

21. Villa Santa Ana 52/95 02/12/95 14/12/95

22. Acurachi 52/95 02/12/95 14/12/95

23. Ch’acatiani 52/95 02/12/95 14/12/95

24. Jup’iri 52/95 02/12/95 14/12/95

25. Acasio 02/95 16/02/95 20/02/95

26. Llallaguani 52/95 02/12/95 14/12/95

27. Totoroma 01/95 07/01/95 20/0295

28. Villque 01/95 07/01/95 20/0295

29. Asanquiri S/N 25/02/99 S/R

Fuente: Archivos del Honorable Concejo Municipal Acasio

S/N sin Número

S/R Sin Resolución

a.2.2. Comunidades y centros poblados

En los 7 cantones del municipio de Acasio se encuentran asentadas 42 comunidades

campesinas agrupadas a la Central Única de Trabajadores Agrarios de Acasio, y un

centro poblado (Acasio), tal como se observa en el siguiente cuadro:

Los cantones más poblados son: Acasio con 1.624 habitantes, Churitaca con 1.344

habitantes y Taconi Bilbao con 1.109 habitantes, los menos poblados son Taconi Caine,

Totoroma, Tuquiza y Piriquina en orden ascendente, los cuales no llegan a tener 1.000

habitantes por cantón.


______________________________________________________________________


11

CUADRO 5. CANTONES, SUBCENTRALES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO

ACASIO

CANTONES COMUNIDADES SUBCENTRALES

TACONI BILBAO

1. Taconi Bilbao

KIRUSILLANI

2. Waych’ani

3. Lujuni

4. Chijmuri

5. Karpa Kayma

6. Qhirusillani

CHURITAKA

7. Churitaka

CHURITAKA

8. Challa Villque

9. Pucara

10. Qotani Hacienda

11. Biojo

12. Mogowasi

13. Torreni

14. Chaupi Loma

PIRIKINA

15. Pirikina

PIRIKINA

16. Laguyo

17. Villa Sacabamba

18. Qollpa

TUQUIZA

19. Yanayo Grande

20. Yanayo Chico

21. Tuquiza CHACATIANI

22. Villa Santa Ana

23. Llut’ara NIÑO GOLLU

ACASIO

24. Acurachi

CHACATIANI

25. Villa Paraiso

26. Qollana

27. Ch’acatiani

28. Jup’iri

29. Acasio No esta afiliada a ninguna

Sub central

30. Kara Kara

LLALLAGUANI

31. Piojera

32. Llallaguani

TOTOROMA

33. Totoroma

34. Villque

35. Pearani

36. Asanquiri

37. Caimani

38. Laranqota

TACONI CAINE

39. Taconi Caine

NIÑO QOLLU

40. Torno K’asa

41. Qotani Caine

42. Niño Qollu

43. Sekepampa Fuente: Autodiagnóstico Ajuste PDM Acasio.


______________________________________________________________________


12

De las 43 comunidades que conforman el municipio de Acasio, 42 son consideradas

campesinas y están organizadas en sindicatos (OTB’s) que a su vez conforman las 6

subcentrales Municipales, todas ellas dependientes de la Central Campesina. La

comunidad de Acasio está considerada como población urbana y no se encuentra

afiliada a ninguna subcentral, organizada con una junta vecinal y un Comité Cívico

(Cuadro 5).

El único cantón que tiene una subcentral integra es Taconi Bilbao, el resto de las

subcentrales se encuentran en diferentes cantones. Un caso particular es el cantón

Tuquiza que se encuentra conformado por tres subcentrales como ser Chacatiani,

Pirikina y Niño Qollu

A.3. MANEJO ESPACIAL

a.3.1. Uso y ocupación del espacio

a) Asentamiento Humano.

El área de estudio comprende la región perteneciente a la Cordillera Oriental que se

encuentra distribuida entre las provincias fisiográficas2 de Montañas y serranías. Se

caracteriza por presentar una diversidad de espacios geográficos conformando los

pisos ecológicos: Estepa, Bosque seco montano y Bosque seco premontano.

El asentamiento humano en la estepa se debe al espacio amplio de tierras destinadas

al pastoreo y producción de cultivos andinos característicos de la zona. Los terrenos

agrícolas, de pastoreo e incultivables están ubicados en las faldas de los cerros y en los

propios cerros respectivamente.

En el bosque seco, el asentamiento humano se debe a las condiciones climáticas

favorables para el ser humano y la existencia de agua para su producción de cultivos

agrícolas diversificados. Se observan también terrenos planos donde se realizan

actividades agrícolas, producción frutícola, tanto en los lechos de los ríos como en los

cerros.


______________________________________________________________________


13

En general cada comunidad y cada familia cuenta con parcelas agrícolas alrededor de

su casa y corrales para sus animales, como en lugares alejados a sus viviendas.

CUADRO 6 OCUPACIÓN DEL ESPACIO.

Municipio Acasio

Area total (Has)

Superficie Cultivable (Has)

Pastoreo (Has) Forestal

(Has) Incultivable

(Has)

Hectáreas 43.200 13.054 10.067 3.771 16.308

Porcentaje 100% 30,22% 23,30% 8,73% 37,75%

Fuente: Autodiagnóstico Comunal Ajuste de PDM Acasio.

De acuerdo a los datos obtenidos en el Diagnóstico Municipal (Cuadro 6) se tiene: una

superficie total de 43.200 has, de las cuales el 30.22% es la superficie cultivable para

producción agrícola, donde la superficie bajo riego es del 0.33% del total de tierras

cultivables, el pastoreo con 23.3%; la superficie forestal cuenta con 8.73% finalmente el

Municipio cuenta con el 37.55% de superficie incultivable debido a su topografía

accidentada y presencia de estructuras rocosas.

b) Uso de suelo.

En el siguiente cuadro se realiza una descripción del uso de suelos, por cantón.

CUADRO 7. USO DE SUELO POR CANTÓN

CANTON USO DEL SUELO

Taconi Caine y Parte inferior de Taconi Bilbao

Existen parcelas que se encuentran a las orillas del Río Caine y otros ríos

aledaños. Tienen parcelas cultivables en pendientes de serranía. En las orillas de los ríos existen parcelas de propiedad de pocas familias. Las zonas de pastoreo utilizan las colinas y cerros aledaños a la comunidad.

Parcelas de frutales y forestales.

Pirikina y

Churitaca

La zona de pastoreo es compartida en las partes altas.

Poseen sus propios terrenos de cultivo que los utilizan en forma individual. Áreas de pastoreo en rastrojos después de la cosecha, no poseen áreas definidas por que los pastizales han habilitado para cultivos.

Parcelas de sembradíos y pastoreo en los cerros.

2 Provincia Fisiográfica: Denominación de las unidades mayores o regiones extensas de terreno con

características físicas y naturales similares.


______________________________________________________________________


14

Taconi Bilbao,

Tuquiza, parte de Acasio y parte de

Totoroma

Las comunidades tienen áreas de cultivos individuales en las orillas de los ríos

y pastorean en rastrojos. Usan el forraje que queda de los cultivos. Uso de las parcelas “al partir”

3 con los descendientes de los patrones.

En muchos de los terrenos no existe delimitación física de los mismos y las familias tienen terrenos en diferentes comunidades. Tienen parcelas productivas en las quebradas o lugares protegidos, los

terrenos fértiles tienen muchas rocas. Cada comunidad posee zonas de cultivo y pastoreo Pastoreo en zonas de cultivo.

Las zonas de pastoreo se caracterizan por la presencia de rocas. Algunas comunidades son ex haciendas

4.

Fuente: Autodiagnóstico Comunal Ajuste de PDM Acasio

El uso del suelo en general ésta condicionado por el aprovechamiento que hacen los

pobladores del Municipio.

En la parte baja, los suelos con fines agrícolas se concentran en los alrededores

de los ríos, donde estos presentan mayores niveles de fertilidad por tener un

origen aluvial, conformados a la vez por partículas finas de las partes altas (uso

permanente), también se utilizan las laderas de los cerros con poca pendiente y

las quebradas para la producción agrícola. No existen parcelas comunales y

cada comunidad tiene su propio sistema de uso de suelo con periodos de

descanso. En la parte pecuaria se cría animales en las zonas aledañas al río por

ser lugares planos y donde se tiene la mayor parte de la alimentación (rastrojo) y

algo de forraje.

En la parte intermedia y alta , los suelos agrícolas se ubican en las planicies

naturales, en las partes bajas de los cerros y ondulaciones de las colinas, donde

las variedades cultivadas son menores que en la parte inferior, teniendo pastos

naturales y abundantes floraciones rocosas. La crianza de animales se practica

en libre pastoreo; en terrenos de descanso y cerros que están generalmente

semi-protegidos lo que favorece a la erosión de los suelos

3 Donde una de las partes aporta con la tierra y la otra con el trabajo y los insumos, para luego dividir entre ambos la producción, de acuerdo a lo convenido entre las partes. 4 Las haciendas eran tierras que pertenecían a los patrones.


______________________________________________________________________

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ASPECTO FISICO NATURAL

15

B. ASPECTOS FISICO NATURALES

B.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA

La segunda sección de la provincia Gral. Bernardino Bilbao Rioja comprende la región

perteneciente a la Cordillera Oriental sub división Cadena Montañosa y Serranías, con

un clima menos frío y seco que en las otras provincias fisiográficas. Esta zona se

caracteriza por presentar montañas, serranías, colinas y valles con rocas sedimentarias,

estabilización de la plataforma suelo carbonífero, con lutitas grises a verdosas niveles

de areniscas y limotitas, con bloques de arenas y limos, formada por rocas Paleozoicas,

devónicas y silúricas, de ahí que es conocido como bloque paleozoico.

En general cuenta con una morfología escarpada encontrándose valles estrechos de

condiciones climáticas secas y templadas con escasa cobertura vegetal de protección.

Morfológicamente la zona es inestable, susceptible a una rápida degradación al ser

removida la vegetación, presentando tasas de erosión hídrica altas, tanto por las

pendientes pronunciadas como por la escasa protección vegetal, con muchas piedras y

afloramientos rocosos en la superficie y suelos poco profundos con baja disponibilidad

de nutrientes (ZONISIG – Departamento de Potosí 2001).

b.1.1.Altitud

Las cotas altitudinales extremas en las que fluctúa el municipio son los 2.200 y los

4.000 m.s.n.m., en las partes bajas por donde corre el río Caine la altura es de 2.200

m.s.n.m. (el río Acasio se encuentra a los 2.600), la parte media fluctúa

aproximadamente entre los 2.800 a 3.500 m.s.n.m., y la parte más elevada

correspondiente a las zona montañosa pedregosa va de 3.501 hasta 4006

m.s.n.m.(cerro Khara Willke).

Entre las cumbres más elevadas se encuentran el cerro Khara Willke (4.006 m.s.n.m.),

el Piruhuani (3.926 m.s.n.m.), el Cuesta Colorada (3.916 m.s.n.m.), el Pucara (3.887

m.s.n.m.) y el cerro Yuraj Khakha con 3.824 m.s.n.m..


______________________________________________________________________


16

En el Cuadro 8, se observan las altitudes aproximadas elaboradas sobre la base de las

cartas IGM de las diferentes comunidades del Municipio Acasio.

CUADRO 8. ALTITUDES DE LAS COMUNIDADES

CANTON COMUNIDAD ALTURA (m.s.n.m.)

TACONI BILBAO

1. Taconi Bilbao 3.170

2. Waych’ani 3.460

3. Lujuni 3.640

4. Chijmuri 3.220

5. Carpa Gayma 3.540

6. Qhirusillani 3.210

CHURITAKA

7. Churitaka 3.340

8. Challa Villque 3.600

9. Pucara 3.540

10. Qotani Hacienda 3.550

11. Biojo 3.360

12. Mok’o Wasi 3.540

13. Torreni 3.380

14. Chaupi Loma 3.300

PIRIKINA

15. Pirikina 3.280

16. Laguyo 3.240

17. Villa Sacabamba 3.300

18. Qollpa 3.340

TUQUIZA

19. Yanayo Grande 2.780

20. Yanayo Chico 2.800

21. Tuquiza 3.140

22. Villa Santa Ana 3.140

23. Llut’ara 3.000

ACASIO

24. Acurachi 3.180

25. Villa Paraíso 2.980

26. Qollana 3.060

27. Ch’acatiani 3.160

28. Jup’iri 3.120

29. Acasio 2.980

30. Kara Kara 3.000

31. Piojera 3.380

32. Llallaguani 3.400

TOTOROMA

33. Totoroma 3.120

34. Villque 2.910

35. Pearani 3.510

36. Asanquiri 3.460

37. Caimani 3.340

38. Laranqota 3.280

TACONI CAINE

39. Taconi Caine 2.930

40. Torno K’asa 3.060

41. Qotani Caine 3.000

42. Niño Qollu 3.160

43. Sekepampa 2.200 Fuente: Elaboración propia sobre la base de las cartas IGM Esc. 1:50.000


______________________________________________________________________


17

El Cuadro 9 muestra los rangos aproximados de altitud que presentan los tres pisos

ecológicos con relación a los cantones del Municipio.

CUADRO 9. ALTITUD SEGÚN PISOS ECOLÓGICOS

Piso ecológico Distribución(%) de las comunidades en

los Pisos Ecológicos

Rango de Altitud (m.s.n.m.) Cantón

Min. Max.

Bosque seco Premontano

Subtropical (bs PMST) – Zona caliente

9 Menores

a 2.200 2.800 Acasio, Tuquiza y Taconi

Caine

Bosque seco Montano bajo Templado (bs

MBTE) – Zona templada

75 2.801 3.500

Acasio, Churitaka, Totoroma, Tuquiza,

Pirikina, Taconi Bilbao y Taconi Caine

Estepa Montano Templada fría (e MTF)

– Zona fría

16 3.501 Mayores a

3.501 Churitaka, Totoroma y Taconi Bilbao

Fuente: Elaboración propia sobre las cartas IGM Esc1:50.000.

GRAFICO 2. DISTRIBUCIÓN DE PISOS ECOLÓGICOS EN EL MUNICIPIO

El Grafico 2 muestra la distribución porcentual aproximada de cada uno de los pisos

ecológicos que se encuentran en el Municipio.


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18

El Bosque seco Premontano Subtropical (Zona caliente), se inicia desde las orillas

del río Caine hasta una altura de 2.800 m.s.n.m. siendo esta altura básicamente

montañosa con algunas terrazas naturales cerca de la comunidad de Yayano chico,.

Por la misma situación topográfica de la zona y la poca altitud se cuenta con un clima

más cálido que abarca aproximadamente el 9 % de las comunidades del municipio

enmarcadas en este piso ecológico, siendo el piso ecológico que cuenta con el menor

número de comunidades. Se práctica agricultura esencialmente en base al maíz (Zea

mais.sp), Trigo (Triticum sativum) papa (Solalum tuberosum), camote (Hipoema batata),

avena (Avena sativa) pacay, guayaba, etc., siendo un área de libre pastoreo para todo

el ganado.

El Bosque seco montano bajo templado (Zona templada) que concentra el 75 % de

las comunidades del municipio y se caracteriza por tener colinas, serranías y laderas

denominación equivalente a “Valle” con quebradas abruptas de fuertes pendientes, con

suelos profundos con disponibilidad moderada de nutrientes y a veces con problemas

de drenaje, erosión y erosividad. En este piso ecológico, el uso de los suelos por las

comunidades es con fines de pastoreo y como parcelas para cultivos en trigo (Triticum

sativum), cebada (Hordeum vulgaris), arveja (Pissum sativum sp.), maíz, avena y

algunos tubérculos andinos como la oca (Oxalis tuberosa) y papa.

A todo el ganado se le alimenta con forrajes naturales, malezas, restos de cosechas,

sub productos agrícolas y vegetación que se desarrolla en los terrenos de descanso.

La Estepa montano templada fría (Zona fría) cuya distribución de las comunidades

del municipio abarca el 16 %, es el piso más elevado, normalmente se encuentran las

cumbres y laderas de las montañas más altas de la zona.

La agricultura en esta extensa región es muy limitada con riesgos naturales

permanentes como la helada, la sequía y el granizo, que causan desastres en los

cultivos. Su principal producción es la papa amarga (Solanum jusephzuki) que sirve

para elaboración del chuño, también se tiene algunas variedades de papa dulce

(Solanum tuberosum) cultivada eventualmente en las partes más protegidas por las

colinas y otras especies de tubérculos como la papalisa (Ullucus tuberosus), la oca


______________________________________________________________________


19

(Oxalis tuberosa), tarwi (Lupinus sativum), avena, cebada, trigo.

En esta zona se evidencia la existencia de pajonales no muy extensos de paja brava

(Festuca ortophilla) y abundantes afloraciones rocosas, que se usan para cría de

ganado ovino y caprino.

GRAFICO 3. TRANSEPTO DEL MUNICIPIO

2.200

m.s

.n.m

.

4.000

2.800

3.500

18º06' 17º52'18º04' 18º02' 18º00' 17º58' 17º56' 17º54'

latitud sur del meridiano de Greenwich

Sekepampa - río Caine

17º50'

Tuquisa

río Acasio

Taconi Bilbao

Yayano Chico

Huaychani

Lujuni

Challa Villque

Churitaca

Cotani Hacienda

Niño Qollu

Bosque seco Premontano

Subtropical (bs PMST) -

Zona caliente

Bosque seco Montano

bajo Templado (bs MBTE)

- Zona templada

Estepa Montano Templada

fría (e MTF) - Zona fría

4 Comunidades (9%)

32 Comunidades (75%)

7 Comunidades (16%)

El Gráfico 3 muestra la representación del transepto Municipal que es la representación

esquemática aproximada de la combinada entre las alturas de las comunidades, la

posición de las mismas en un corte norte-sur (según la latitud sur del Municipio), los

pisos ecológicos identificados y el número de comunidades y porcentaje de las mismas

existentes en cada piso ecológico.

b.1.2. Relieve

Paisaje de relieve muy alto, aspecto masivo y formas alargadas, pendientes de

escarpadas a muy escarpadas, cimas agudas redondeadas y formas irregulares,

fuertemente disectado, modelado en rocas paleozoicas, sedimentariado y localmente

intrusivos.


______________________________________________________________________


20

b.1.3 Topografía

La topografía del municipio se caracteriza por ser accidentada con pendientes muy

empinadas, serranías y valles estrechos formando microclimas y ríos en su mayoría

intermitentes que dan lugar a la formación de llanuras aluviales de inundación que son

aprovechados para la agricultura estacional.

B.2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO BIOLÓGICAS

b.2.1. Pisos ecológicos

Las comunidades del municipio se distribuyen en los tres pisos ecológicos identificados:

Estepa montano templado frío (eMTF), Bosque seco montano bajo templado (bs MBTE)

y Bosque seco premontamo subtropical (bs PMST) (Cuadro 10) los cuales varían

según los rangos de altitudes.

CUADRO 10. COMUNIDADES POR PISOS ECOLÓGICOS

CANTONES COMUNIDADES PISOS ECOLÓGICOS

eMTF bs MBTE bs PMST

TACONI BILBAO

1. Taconi Bilbao x

2. Waych’ani X

3. Lujuni X

4. Chijmuri X

5. Carpa Gayma X

6. Qhirusillani X

CHURITAKA

7. Churitaka X

8. Challa Villque X

9. Pucara X

10. Qotani Hacienda X

11. Biojo X

12. Mok’o Wasi X

13. Torreni X

14. Chaupi Loma X

PIRIKINA

15. Pirikina X

16. Laguyo X

17. Villa Sacabamba X

18. Qollpa X

TUQUIZA

19. Yanayo Grande X

20. Yanayo Chico X

21. Tuquiza X

22. Villa Santa Ana X

23. Llut’ara X


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21

ACASIO

24. Acurachi X

25. Villa Paraisoi X

26. Qollana X

27. Ch’acatiani X

28. Jup’iri X

29. Acasio X

30. Kara Kara X

31. Piojera X

TOTOROMA

32. Totoroma i X

33. Llallaguan X

34. Villque X

35. Pearani X

36. Asanquiri X

37. Caimani X

38. Laranqota X

TACONI CAINE

39. Taconi Caine X

40. Torno K’asa X

41. Qotani Caine X

42. Niño Qollu X

43. Sekepampa X Fuente: Autodiagnóstico comunal Ajuste PDM-Acasio.

El municipio Acasio presenta variabilidad climática entre las comunidades de acuerdo a

la clasificación de Pisos Ecológicos. Sin embargo el 16% de las comunidades se

encuentran ubicadas en la Estepa montano con 7 comunidades, presentando un clima

árido a semiárido; en el Bosque seco montano bajo 32 comunidades se encuentran

distribuidas con el 75 %, caracterizada por ser una región semiárida. El Bosque seco

premontano con 4 comunidades que representan el 9 %, donde el clima se caracteriza

por ser cálido y seco (Cuadro 11)

CUADRO 11. DISTRIBUCION DE COMUNIDADES POR PISOS ECOLÓGICOS

PISO ECOLÓGICO No. COMUNIDADES DISTRIBUCIÓN (%)

Estepa montano templado frío (eMTF),

7 16

Bosque seco montano bajo templado (bs MBTE)y

32 75

Bosque seco premontamo

subtropical (bs PMST) 4 9

TOTAL 100 100 Fuente: Autodiagnóstico comunal Ajuste de PDM Acasio


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22

b.2.2 Clima

El clima en el municipio se presenta de cálido a frío, con una temperatura promedio

anual de 15 °C; la precipitación pluvial varía de 400 a 1000 mm año, siendo menos frío

y seco que las provincias de la Cordillera Occidental y e l Altiplano que se presentan en

el mismo departamento.

b.2.2.1. Temperatura máxima y mínima

Existe una estación meteorológica ubicada en la población de Acasio, lamentablemente

la misma no funciona desde 1992, principalmente porque no ha existido una

transferencia de los equipos a la Honorable Alcaldía Municipal por parte de INDICEP,

ONG que implementó la estación meteorológica y segundo porque no existe un

responsable designado para el manejo y cuidado de la misma. Pese a todo, se cuenta

con los datos registrados para ese año, teniendo registrado una temperatura media de

15.3 ºC. Según los datos que se encuentran en SENAMHI (Cuadro 12), se observa que

la temperatura promedia a nivel Municipal es de 9.7º C, una máxima municipal que

oscila entre 20° a 22° C en época seca y húmeda (enero, febrero, marzo, octubre,

noviembre y diciembre), con un promedio de temperatura máxima de 19.7º C. De –1.2°

a – 5.8° C la mínima en época de invierno (mayo, junio, julio y agosto) y un promedio de

temperatura mínima de –0.3º C.

CUADRO 12. TEMPERATURAS MENSUALES DEL PERIODO (1994 – 2001)

TEMPERATURA EN

GRADOS C

MESES

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom

MAXIMA EXTREMA 20 20,7 21,2 19,5 17,4 16,5 17,5 19 20 20,9 21,1 22,2 19,7

PROMEDIO 10,7 10,9 10,9 9,9 8,1 5,4 7,0 8,6 9,5 11,5 11,8 12,1 9,7

MINIMA EXTREMA 1,4 1 0,6 0,2 -1,2 -5,8 -3,5 -1,9 -1 2 2,5 2 -0,3 Fuente: Elaboración propia datos SENAMHI


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23

GRAFICO 4. TEMPERATURAS EXTREMAS Y MEDIA

-10

-5

0

5

10

15

20

25

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

MESES

GR

AD

OS

MAXIMA EXTREMA PROMEDIO MINIMA EXTREMA

b.2.2.2. Precipitación pluvial, períodos.

Otro dato arrojado por la estación meteorológica de Acasio fue la precipitación pluvial, la

cual alcanzó a 864 m.m. (siendo 1992 un año muy lluvioso). Contrastando con otros

datos se tiene que la precipitación media anual es de 539.62 m.m.. Los periodos de

mayor precipitación son a partir del mes de septiembre extendiéndose hasta mediados

de marzo, en cambio de abril a agosto se registra menor precipitación (Cuadro 13)

CUADRO 13. PRECIPITACIÓN PROMEDIO

Precip. MESES

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic P.A.

m.m. 94,6 118,4 89,22 20,4 5,5 4,2 2,1 8 16,2 27,1 58,6 95,3 44,97

Fuente: Elaboración propia datos SENAMHI


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24

GRAFICO 5. PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL MUNICIPIO

b.2.2.3. Vientos

Los vientos soplan generalmente en dirección Oeste – este, se presentan

frecuentemente durante los meses de Junio, Julio y Agosto. Oeste a este para que

ocurra granizo, sudeste a noroeste para lluvias calmadas y continuas, noroeste a

sudeste para lluvias con tormentas y los vientos del sud son huracanados.

b.2.2.4. Riesgos climáticos

Los riesgos climáticos que se presentan en el municipio son: heladas, granizadas,

derrumbes (efecto de lluvias fuertes y permanentes) y sequías que se manifiestan de

acuerdo a pisos ecológicos y época, afectando la producción agrícola y pecuaria,.

Estepa montano, Por encima de los 3.200 m.s.n.m. se presentan las heladas,

afectando principalmente a la producción, acompañado por sequías que

ocasionan principalmente la disminución de la producción de tubérculos como la

papa, oca y papalisa. En el caso de la producción animal, los daños se

manifiestan con la mortalidad de las crías y disminución de la capacidad

reproductiva, además de la proliferación de enfermedades respiratorias y

presencia de parásitos externos e internos.


______________________________________________________________________


25

Los daños que produce la granizada en las zonas altas son bastante fuertes

debido a su intensidad, ocasionando la pérdida total o parcial de la producción en

muy corto tiempo, también se nota su impacto afectando a los animales jóvenes

y a la regeneración de pastizales.

Bosque seco montano bajo, caracterizada por cambios bruscos de temperatura

y fuertes vientos, donde el granizo y heladas fuertes afectan principalmente

cultivos como los cereales. El efecto de estos cambios bruscos también afecta al

ganado ovino ocasionando la muerte de crías nacidas principalmente por la falta

de corrales.

Por otro lado, la sequía es otro factor que contribuye a la disminución del

rendimiento de los cultivos, sobre todo al inicio de la siembra (octubre y

diciembre) y finalmente un exceso de lluvias causa la pérdida considerable de la

fertilidad de los suelos cultivables (por el lavado y lixiviación de nutrientes) y las

de pastoreo, repercutiendo a su vez en la alimentación del ganado y ésta en la

sanidad, engorde y capacidad reproductiva del ganado existente.

Bosque seco premontano, Son escasas las heladas que se presentan en la

parte baja del municipio. El granizo es el riesgo climático que más afecta a la

región ocasionando daños en la masa foliar de los cultivos quebrando tallos,

hojas, flores y frutos; existe también presencia de sequías en las diferentes

comunidades con un nivel de incidencia bastante fuerte por una agricultura

practicada principalmente en tierras a secano. Sin embargo un exceso de lluvias

acentuadas en diciembre, enero y febrero provoca la pudrición (papa) o el

enanismo (maíz) de la producción, sumada a otros riesgos como la erosión

Hídrica, además de ocasionar riadas con pérdida de terrenos fértiles en las

riberas de los ríos.

En el cuadro siguiente se presenta los principales riesgos climáticos que afectan en el

uso de la tierra por cantón.


______________________________________________________________________


26

CUADRO 14. PRINCIPALES RIESGOS CLIMÁTICOS POR CANTON

CANTON PRINCIPALES RIESGOS CLIMÁTICOS

Acasio

- Sequía - Granizada - Helada

- Vientos fuertes - Deslizamientos

Churitaca

- Sequía. - Granizada

- Helada - Vientos fuertes - Deslizamientos

Totoroma

- Sequía.

- Helada. - Granizada. - Vientos fuertes

Tuquiza

- Helada.

- Sequía. - Granizada - Lluvia fuerte

Pirikina

- Sequía.

- Helada. - Granizada. - Vientos.

Taconi Bilbao

- Sequía.

- Helada. - Granizada.

Taconi Caine - Granizada. - Sequía

Fuente: Autodiagnósticos comunales Ajuste PDM Acasio.

b.2.3. Suelos

Acasio tiene suelos moderadamente profundos, de moderado a excesivamente

drenados, ubicados en las laderas de las montañas con pendientes fuertes entre 10 y

60% y con erosión de tipo hídrico laminar, en surcos y cárcavas. Estos suelos tienen

una permeabilidad rápida y una baja capacidad de retención del agua, las raíces

pueden penetrar a profundidades de hasta 90 cm. (Mapa 6)


______________________________________________________________________


27

MAPA 6 MAPA DE SUELOS MUNICIPIO ACASIO.


______________________________________________________________________


28

MAPA 7 MAPA COMPLEJO DE TIERRAS MUNICIPIO ACASIO


______________________________________________________________________


29

La distribución de los suelos con capacidad de uso agrícola se halla concentrados muy

irregularmente en playas y orillas de cauces de los ríos y en las partes altas en terrazas

bajas, medias y altas.

En la región del Bosque seco premontano estos suelos utilizables se encuentran

principalmente en las laderas de los ríos, teniendo origen aluvial. Esto determina que su

estructura física y química sea favorable para una agricultura permanente; suelos

semicalientes con riego y sin riego, con variabilidad de cultivos como: tubérculos,

cereales, leguminosas y frutales.

En el Bosque seco montano existen colinas que como consecuencia de su formación

presentan características agrícolas favorables, pero que debido al mal manejo

realizado, provocan degradación de los suelos por proceso de erosión. En las serranías,

los suelos presentan reducidas especies cultivables como tubérculos y cereales,

reduciendo también su actividad ganadera.

En la parte correspondiente a la Estepa montano, se presentan suelos agrícolas

ubicados en las partes bajas de las laderas de cerros combinados con una gran

cantidad de afloraciones rocosas. Conocidos como suelos de altura o fríos con aptitud

para pastizales y por ende para la ganadería.

b.2.3.1. Principales características físicas y químicas, textura y estructura

Se presenta a continuación las características físicas y químicas de los suelos

predominantes dentro el municipio:


______________________________________________________________________


30

CUADRO 15. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DEL SUELO

Profundidad Granulometría PH CaCO3 Humedad

cm A L AR TEX 1:1 1:5 % %

10 – 12 63.60 20 – 80 15 – 60 FA 7.60 6.6 -- --

12 – 14 56.00 12 – 40 31 – 60 FA 6.75 7.2 -- --

42 - 95 68.40 20 - 80 10 - 80 FA 6.65 7.1 -- --

Complejo de cambio – me/100 Saturaciones % %

Ca Mg Na. K G.I.G T.B.I. SB Sca Smg

7.60 2.80 0.20 0.40 12.65 11.00 86.9 -- --

12.60 5.20 0.30 0.24 19.73 11.94 90.5 -- --

12.60 6.40 0.42 0.16 21.54 19.53 -- -- --

Materia Orgánica P Al Salinidad

C% N% C/N p.p.m. Me/100 CE.103 Sn Clas

1.84 -- -- 8.85 -- 0.01

0.76 -- -- 8.70 -- 0.01

-- -- -- 8.70 -- 0.15

Fuente: MACA 1975

En la región se nombran la presencia de áreas de origen marino y sedimentos de los

periodos Ordovicico y silúrico, los cuales están estratificados en capas paralelas

alternas de arenisca, lutitas, cuarcitas y en menor grado de calizas de colores oscuros.

Taxonómicamente los suelos del municipio pertenecen a los subórdenes Orthents, de

las clases VI al VII (t.e.s.c.v.h)5 de la capacidad de uso de las tierras (CIASER-

GEOBOL). (Mapa 7).

Estepa montano: Suelos de formación muy compleja, presentándose paisajes tales

como complejos volcánicos, colinas y serranías, los suelos de las colinas normalmente

son superficiales y muy degradados, mientras que los suelos de las planicies son

generalmente profundos, en pendientes inclinadas, con piedras y afloramientos

rocosos, pardo rojizos, franco arenosos a franco arcillosos, muy escasa a bien

drenados; bajos a altos contenidos de nutrientes; fuertemente ácidos a neutros.

5 Factores limitantes: suelo (s), topografía (t), erosión (e), viento (v), clima (c),: humedad (h)


______________________________________________________________________


31

Bosque seco montano y premontano: Los suelos de la colina son generalmente

gravosos y superficiales con PH que varía de ligeramente ácido a neutro. Los suelos de

las áreas aluviales tienen buena retención de humedad con grava y piedra neutros, con

cierto predominio de afloramientos rocosos, aunque son deficientes en nitrógeno y

fósforo.

b.2.3.2. Profundidad capa arable y fertilidad

Por presentar diversos pisos ecológicos el municipio, se pueden presentar diferencias

en la profundidad y fertilidad entre pisos, de una manera general los suelos en el

municipio se presentan con pendiente inclinada a muy escarpadas poco profundos a

profundos (dominancia de roca, grava y piedra en superficie), de moderado a

excesivamente drenados franco arcillosos – arenosos estructura moderada a débil,

suavemente ácidos, con bajo contenido de nitrógeno, poca presencia de raíces y no

muy fértiles. Estas características hacen que estos suelos sean poco férti les para la

explotación intensiva agrícola. Debido al tipo de textura que tienen suelen ser de

porosidad frecuente y de consistencia no adherente, no plástico.

b.2.3.3. Zonas y Grado de erosión

Por presentar suelos con pendientes pronunciadas y poca cobertura vegetal, ya sea,

esta introducida o nativa el municipio presenta un grado de erosión muy fuerte; que

afecta la fertilidad del sistema suelo, tanto por pérdida de superficie, por falta de

retención de humedad como por pérdida de microorganismos asociados en el

ecosistema suelo-planta-animal.

En el Municipio se presentan tres tipos de erosión predominantes que son la hídrica,

eólica y la mecánica (sobre pastoreo y cultivos en pendiente), la combinación de

estos factores hace que sean aun peores las condiciones adversas con las q ue cuenta

el productor del Municipio, teniendo presente que se desarrolla una agricultura a secano

muy limitada, con cultivos anuales y presencia de ganados en el Municipio.


______________________________________________________________________


32

La erosión que es consecuencia de distintos factores que interactúan dinámicamente,

constituye uno de los riesgos físicos con mayor incidencia en la degradación de los

ecosistemas de la región. Actualmente tanto autoridades, comunidades como

instituciones vienen aportando sus capacidades tanto económicas como humanas para

mitigar el daño irreversible que se presentan en los suelos del municipio en desmedro

del comunario originario del lugar, para mejorar las condiciones adversas, que se

presentan en los diversos pisos ecológicos existentes. Por otro lado, pese a existir un

vivero forestal particular (Laguyo) no se esta incentivando esta idea empresarial en el

Municipio, por que su producción es mínima y por que tiene costos de producción que

se deben cubrir con la venta de los plantines.

La erosión causada por el viento (eólica) es más intensa en la zona Estepa montano,

(zona fría) regular en el Bosque seco montano (zona templada) y menos en el Bosque

seco premontano (zona caliente). Mientras que la erosión hídrica tiene mayor impacto

en la región de la Bosque seco premontano, Bosque seco montano y regular a poca en

la Estepa montano.

La acción del viento es causante de la pérdida de cosechas, caída de arbustos y poca

florinización y polinización en los frutales, también afecta la cosecha de granos

almacenados en las mismas parcelas (Bosque seco premontano y Bosque seco

montano). En la Estepa montano, la acción del viento causa la pérdida de fertilidad de

los suelos. En el Cuadro 16, se muestra los niveles predominantes de erosión hídrica y

eólica que afectan a los distintos cantones.

CUADRO 16. GRADOS DE EROSION HÍDRICA Y EOLICA POR CANTON

CANTON EROSION HÍDRICA (*) EROSION EOLICA (*)

Acasio Fuerte a muy fuerte en cárcavas y surcos Moderada a fuerte

Churitaka Fuerte a muy fuerte en cárcavas y surcos Moderada a fuerte

Totoroma Muy fuerte a grave laminar, en cárcavas y surcos Moderada a fuerte

Tuquiza Moderado a fuerte laminar y surcos Moderada a fuerte

Pirikina Fuerte a muy fuerte laminar en cárcavas y surcos Muy fuerte a grave

Taconi Bilbao Fuerte a muy fuerte laminar y en surcos Moderada a fuerte

Taconi Caine Moderada Moderada

Fuente: Autodiagnósticos comunales Ajuste PDM Acasio

(*) Los grados o niveles de erosión están basados en la clasificación del mapa preliminar de erosión de suelos de la región árida y semiárida de Bolivia.


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33

El sobrepastoreo, acelera el proceso de erosión por la destrucción de la estructura de

los suelos frágiles debido a una excesiva carga animal por unidad de superficie; que

sumado a la poca o casi nula producción de forrajes que existe en la sección municipal,

hacen que las reducidas zonas de pastoreo sean usadas intensivamente abarcando

incluso las quebradas, lomas y parcelas de cultivo.

De una manera general el Municipio de Acasio cuenta con diferentes niveles de erosión

desde baja hasta alta, dependiendo la altitud en la que se encuentran sus

comunidades, la velocidad del viento, la deforestación provocada por la explotación

irracional de árboles y arbustos principalmente como fuente de energía, prácticas

culturales inadecuadas como la quema de pasto y otra vegetación protectora de la

cubierta vegetal, la rotación inadecuada de los cultivos, la labranza excesiva, etc.

b.2.4. Flora

En la sección se ha identificado una variedad de flora silvestre, muchas de ellas típicas

para cada zona y clima; pero otras que se encuentran en dos pisos ecológicos.

Cubriendo los suelos con especies arbustivas, leñosas y en muy poca escala forestales.

En el siguiente cuadro se detalla las especies más frecuentes que caracterizan a la

zona de vida Estepa montano y Bosque seco.

CUADRO 17. ESPECIES CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA ESTEPA

MONTANO Y BOSQUE SECO Nombre Científico Nombre Común

Bacharis dracuculifolia Tóla

Bacharis microphylla Sacha tóla

Lephydophyllum quadrangulare Tóla

Alamus jarullensis Aliso

Festuca ortophilla Paja brava

Stipa ichu Ichu

Polilepis tomentella Kewiña

Sapartium junceum Retama

Dodonea viscosa Chacotea

Satureja parvifolia Muña

Cleidos lacthus sp. Sitikira

Fuente: Holdrige y Tossi mapa ecológico de Bolivia, Autodiagnóstico Comunal Ajuste PDM Acasio


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34

b.2.4.1. Ubicación

Las especies mencionadas en el Cuadro 17, se encuentran ubicadas en los diversos

pisos ecológicos según hábitat de los mismos, que esta determinado principalmente por

factores tales como: la altura, el clima, la precipitación, la topografía y la clase de suelo.

En la Estepa montano, se presentan áreas con vegetación herbácea, especies nativas

como: Muña, Keñua, Aliso, Kishuara, T´ola, Ichu, con predominio de paja brava que

sirve como forrajes para pastoreo.

En el Bosque seco montano los suelos se encuentran parcialmente cubiertas de

vegetación herbácea, siendo el clima más favorable, por lo que la vegetación es de tipo

matorral, se encuentran especies como: t’ola, kewiña, Retama, Chacatea, sujetos

muchos de estos lastimosamente a una explotación irracional por parte de sus

moradores.

En Bosque seco premontano, se observan especies como el molle, jarka, Tara ,

Ceibo, Jurichi, Jarka, Soto, etc..

En el Mapa 8, se puede observar la clasificación de vegetación en la sección realizada

por SERGEOMIN; donde


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35

MAPA 8 MAPA DE VEGETACIÓN MUNICIPIO ACASIO


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Estepa montano Bosque claro o ralo mayormente Caducifolio debido por sequía

montano.

Bosque seco (montano y premontano) Matorral denso o claro, mayormente

caducifolio deciduo por sequía montano semidescendente.

b.2.5. Fauna

El Municipio, presenta una variedad de especies de aves y animales silvestres, sin

embargo hay muchas que aún no han sido estudiadas, por esta razón no se cuenta con

información precisa. Las especies que sobresalen por su cantidad se describen en el

Cuadro 21.

CUADRO 18. ESPECIES PRINCIPALES

Nombre Común Nombre Científico

Viscacha Lagidium viscacia cuviere

Hurón Putodius furo

Oso hormiguero Myrmecophaga tridáctila

Gato montes Oncifelix geoffroyi

Puma Felis concolor

Zorro Culpaeus andinus

Perdiz Perdix perdix

Águila Aguila pennata

Condor Vultur gryhus

Torcaza Columba guinei

Lechuza Tyto alba

Comadreja Mustela niralis

Vibora Crotalus horridus

Zorrino Conepatus chinga rex

Loro Boybortinchus

Buho Bubo bubo

Fuente: Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio.


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37

La Estepa montano se encuentra habitada por el cóndor, águila, vizcacha, perdiz entre

otros; la Bosque seco montano es el hábitat del zorrino y una cantidad indeterminada de

aves, en la parte baja se pueden encontrar osos hormigueros, puma (en extinción),

comadreja y víbora.

En cuanto a la variedad que presenta entre insectos el municipio se encuentran los

Escarabajos (Lepidopteros) los cuales son útiles en la agricultura por el transporte y

degradación de las heces de los animales. Así mismo, se encuentran las Vinchucas, las

cuales son dañinas para la salud humana por el peligro de contagio del mal de Chagas.

b.2.6. Recursos forestales

Las plantaciones forestales son muy reducidas, su mayor concentración se encuentra

en el Bosque seco premontano y montano; en la Estepa montano no se nota su

presencia a consecuencia de su uso irracional para leña y construcciones.

b.2.6.1 Principales especies

Las principales especies forestales son: el eucalipto, molle, keñua; que se encuentran

en predios familiares ubicados principalmente en Bosque seco premontano, los cuales

son utilizados en construcción de viviendas, leña, medicina y otros.

Eucalipto (Eucaliptus globulus), árbol de porte mediano de 15 a 20 m de altura,

utilizada en construcciones de viviendas, leña, medicina tradicional (resfríos) y

otros.

Retama (Sapartium junceum), utilizado como ornamental y en algunos casos

como barreras rompevientos, medicinal.

Ceibo (Eritrina falcata), árbol que alcanza 8 a 10 m de altura, utilizado como leña,

madera para construcción de viviendas, mangos para azadones y picotas.

También sirven como cortinas rompevientos, demarcación de linderos y

estabilización de riberas de los ríos.


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38

Tara (Colelteria tinctónea) árbol que alcanza 7 – 10 m de altura utilizado

principalmente para construcción.

Thago (Prosopis julifora) alcanza una altura media de 8 m, utilizado para leña,

arados de palo.

Molle (Schinus molle), es empleado para la elaboración de mangos para picotas,

leña, carbón; y en medicina tradicional, se usa contra dolores musculares y otros.

Keñua (Polylepis sp.), ubicados en laderas de serranías y quebradas, son

árboles o arbustos que alcanzan alturas no mayores a 10 m. Es empleado para

leña, carbón, mangos de instrumentos de labranza agrícola y medicina

tradicional.

Kiswuara (Dudleia incana) Ubicada en la zona Estepa montano zona fría del

Municipio, empleados para leña.

Jarka (Acacia viscosa) árbol utilizado principalmente para la elaboración del

arado de palo, mangos de picota, construcción, utensilios domésticos,

artesanías.

b.2.6.2. Ubicación

En el cuadro siguiente se puede observar las principales especies forestales que se

encuentran distribuidas en los diferentes pisos ecológicos.


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CUADRO 19. ESPECIES FORESTALES SEGÚN EL PISO ECOLOGICO

PISO ECOLÓGICO NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Bosque seco premontano

Kuiswuara Molle Retama

Eucalipto Álamo Sauce

Ciprés Pino

Buddleja montana Schinus molle Spartium junceum

Eucaliptus globulus Populus alba L. Salix humboldtiana

Cupresus sp. Pinus sp.

Bosque seco montano

Tipa Thago

Molle Tara Ceibo

Ll´oke Eucalipto Chacatea

Tipuana tipa Prosopis julifora

Schinus molle Coulteria tictonia Eritrina falcata

Kageneck ias lanceolata Eucalyptus glóbulos Dodonea viscosa

Estepa montano Kiswuara

Keñua

Buddleja montana

Polilepis tomentelia Fuente: Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio.

La problemática de la forestación se concentra más en la falta de semillas forestales, su

difusión en las comunidades, recolección de semillas de especies nativas, extracción de

plantas desde la raíz con fines de leña, quema de pastos y arbustos, depredación por

parte del ganado que se come brotes de árboles tiernos y las plantas nativas van

desapareciendo por falta de agua.

b.2.7. Recursos Hídricos

Las comunidades del municipio tienen como recursos hídricos a fuentes de agua como

ríos, vertientes, pozos. La cantidad de agua esta relacionada de acuerdo a las

precipitaciones pluviales de la zona, que muchas veces no llegan a satisfacer los

requerimientos de las comunidades.

b.2.7.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características

En la segunda sección de la provincia Gral. Bernardino Bilbao Rioja, el recurso agua de

ríos, pozo, vertiente y quebrada es utilizado en mayor proporción por el ganado;

seguido por el humano y luego se utiliza para el riego. El agua de los riachuelos es


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40

utilizada en forma igualitaria para humano y ganado, como se observa en el siguiente

cuadro.

CUADRO 20. FUENTES DE AGUA Y USOS

FUENTE DE

AGUA

USOS (%)

RIEGO GANADO HUMANO NINGUNO

Río 6,37 59,31 34,32 0,00

Vertiente 10,19 52,31 37,50 0,00

Quebrada 6,86 62,74 30,39 0,00

Riachuelo 11,11 44,45 44,45 0,00

Pozo 0,00 50,00 50,00 0,00


Según el diagnóstico realizado, se ha llegado a cuantificar 271 fuentes de aguas

principales; con distancias que varían generalmente entre 50 a más de 1000 metros. La

mayoría tiene acceso entre las distancias 201 a 500 m, representando el 43.9 %; luego

están las distancias mayores a 1000 m con el 29.3 %; siguen muy cerca una de la otra

de 501 a 1000 m y de 51 a 100 m con el 8.6 y el 8.4 % respectivamente, de 101 a 200

m con el 5.2 % y finalmente con el 4.6 en distancias menores a 50 m; utilizados en su

mayoría para el consumo humano y animal.

Así mismo estos datos arrojan 216 vertientes identificadas, 34 ríos, 17 quebradas, 3

riachuelos y un pozo como se detalla el Cuadro 21.

CUADRO 21. ACCESO Y DISTANCIA A LAS FUENTES DE AGUA

FUENTE DE AGUA

Accesos (No.)

Distancias (%)

< 50 (m) 51 a100 (m) 101 a 200 (m) 201 a 500 (m) 501 a 1000 (m) >1000 (m)

Río 34 2,9 3,5 2,9 2,9 2,9 4,7

Vertiente 216 1,7 3,7 1,1 2,9 2,1 8,5

Quebrada 17 0,0 1,2 1,2 4,7 3,5 9,4

Riachuelo 3 0,00 0,00 0,00 13,3 0,00 6,7

Pozo 1 0,00 0,00 0,00 20,0 0,00 0,00

TOTAL 271 4,6 8,4 5,2 43,9 8,6 29,3

Fuente: Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio


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b.2.7.2. Cuencas, subcuencas, ríos existentes

Hidrográficamente, la sección municipal de Acasio pertenece a la cuenca del río

Amazonas que comprende el norte en el departamento de Potosí y ocupa el 10% de su

superficie. El área recibe precipitaciones que fluctúan entre 400 a 900 mm anualmente.

Los ríos permanentes se encuentran en valles estrechos y profundos. Los ríos

temporales de quebradas y torrentes de alta montaña son originados por las aguas de

lluvia y tienen una capacidad considerable de arrastre de material durante las riadas.

Los principales ríos son el Caine, Chayanta, San Pedro y todos afluentes del río

Grande. En cuanto al volumen de los cursos de agua, los más caudalosos se

encuentran en la región de la Cordillera Oriental, donde las precipitaciones son las más

altas del departamento.

El Municipio de Acasio hidrográficamente forma parte de la SubCuenca del Río Caine y

se han identificado cuatro microcuencas, tal como se detalla en el cuadro siguiente.

CUADRO 22. MICROCUENCAS PRINCIPALES Y SU COBERTURA EN EL

MUNICIPIO ACASIO

MICROCUENCA AFLUENTE PRINCIPAL

Río Totoroma

Wisgo Kása Totoroma

Sikiri Chaupi Mayu Willki

Plaqa Orkani Qollpa Pampa

Río Biojo

Biojo

Palqa Mayu Challa Mayu Molle pampa

Cintu Mayu Igusani Sapáj

Chambini Káluyu

Río Qollu Qollu

Huaylloma Chaca Huayco

Pacachani Loko Loko Gaymani

Palqa Mayu


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Río Qollu Qollu

Jalkiri

Qollu Qollu Angostura Qkáraje

Sombrerito

Río Carpacaima

Carpacaima Tólapampa Walcháni

Chilmuri K´hirusillani


La micro cuenca del Río Totoroma ubicada en el nor-oeste del municipio

correspondiente a los cantones: Totoroma y Acasio. Comprende los pisos Estepa y

Bosque seco montano.

La micro cuenca del Río Qollu Qollu se ubica en la región central del municipio y

abarca parte de los cantones Tuquiza, Acasio y Taconi Caine. Comprende los pisos

Bosque seco Montano y Premontano. La unión de las micro cuencas Qollu Qollu y

Totoroma lleva el nombre de Acasio, por juntarse en la parte baja de la mencionada

población.

La micro cuenca del Río Biojo, ubicada en la parte sur, abarca parte de los cantones

de Churitaca, Piriquina, y Taconi Bilbao con los pisos ecológicos de Estepa montano,

Bosque seco montano y Bosque seco premontano.

Esta es una cuenca caracterizada por presentar mayores problemas de erosión hídrica

en la parte sur, debido a la topografía accidentada que prácticamente ha minado la

capacidad productiva de toda la parte alta y media.

Para un mejor manejo de los recursos hídricos con el que cuenta el Municipio se

recomienda realizar un diagnostico (Biofísico, socioeconómico, legal) del mismo, así

mismo, una inventariación de las vertientes, ojos de agua, etc., para que de esta

manera se puedan realizar las estrategias más adecuadas para el manejo de estos

importantes recursos naturales.

En el Mapa 9 se observan las características de la red hidrográfica, la ubicación y

cobertura de las principales micro cuencas del municipio Acasio.


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43

MAPA 9 MICRO CUENCAS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO ACASIO


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b.2.8. Recursos minerales

b.2.8.1. Principales metales y no metales

El municipio cuenta con yacimientos de recursos naturales no renovables, por que está

asentado en las fajas de yacimientos antimoniferos y plumbo-argento-zinquiforos así

mismo se tiene conocimiento que antiguamente en la comunidad de Totoroma se venia

explotando oro, pero con resultados desalentadores.

b.2.9. Comportamiento ambiental

La región donde se halla ubicado el municipio se caracteriza por una extrema variación

de los fenómenos climáticos, presentando radiación solar intensa, temperaturas

mínimas extremas, precipitación pluvial mínima, con vientos fuertes, la mayor parte del

año principalmente en la Estepa montano.

El comportamiento ambiental del municipio se efectúa de acuerdo a las actividades

agrícola y ganadera. De modo general se puede mencionar que el Bosque seco

premontano es el que presenta un clima más apropiado para el desarrollo de las

actividades agrícolas y la zona fría del municipio correspondiente a la Estepa montano

para la producción de ganado caprino y ovino.

b.2.9.1. Suelo

Estepa montano, donde la producción agrícola es menor, caracterizada por: factores

climáticos (heladas, granizo), déficit de agua y escasa cobertura vegetal, que causa

paulatinamente la desertificación de los suelos por el mal manejo de tierras agrícolas

convirtiéndose en suelos incultivables.

La actividad ganadera se realiza en áreas cubiertas por escasas especies forrajeras

(especialmente gramíneas), con sobrecarga animal que causa la disminución de las

especies forrajeras, desapareciendo paulatinamente la cobertura vegetal.


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45

Bosque seco montano, de producción agrícola afectada por marcadas épocas secas

(mayo a noviembre), razón por la cual el suelo se queda con escasa cobertura vegetal,

provocando la erosión eólica.

La producción ganadera se realiza con escasas especies forrajeras de deficiencia

alimentaria, debido al empobrecimiento paulatino del recurso suelo,, las áreas de

pastoreo se redujeron ocasionando el sobrepastoreo, además la tala indiscriminada de

especies forestales y arbustivas nativas que evitan la erosión eólica.

Bosque seco premontano, este piso por presentar mejores condiciones de suelo y

clima se debería ver obligado a realizar actividades agrícolas más intensivas, que por el

desconocimiento de un buen manejo de suelos se tiene suelos que van

empobreciéndose y son más compactos, ocasionando la disminución de la cobertura

vegetal y pérdida de fertilidad de suelos, causando el desequilibrio ambiental. También

la tala indiscriminada de especies forestales y arbustivas para su uso como leña, deja

sin cobertura vegetal a los suelos, además de no realizar prácticas de repoblamiento

forestal.

b.2.9.2. Aire

Por las características que presenta la región existe un grado de contaminación mínima

que se produce por la acción del viento.

En la Estepa montano y Bosque seco montano, por los cambios bruscos de vientos y

temperaturas se producen arrastres de las partículas de tierra (en suspensión) de las

parcelas ubicadas en tierras altas hacia las tierras ubicadas en el Bosque seco

premontano, quedando los suelos descubiertos con capa arable superficial y

produciendo un cierto grado de contaminación del aire.

En el Bosque seco premontano, son menos frecuentes los movimientos de los

vientos, causando también arrastre de partículas de tierra que se depositan en las

quebradas (hoyadas), favoreciendo a la agricultura por las formaciones de capa arable

relativamente profundas.


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46

b.2.9.3. Agua

De acuerdo a la topografía del municipio, los afluentes de fuentes de agua van bajando

a través de su cauce natural de las tierras altas a las tierras bajas.

En las zonas de Estepa montano y Bosque seco montano la existencia de fuentes de

agua han ido disminuyendo debido a la tala de especies vegetales nativas para el uso

de leña principalmente, donde el crecimiento de estas especies no sobrepasa el metro

de altura.

A medida que las aguas corren por su cauce natural, son bien aprovechadas para el

riego de cultivos y ganadería por los pobladores de Bosque seco premontano.

La disminución del caudal de fuentes de agua en época de estiaje, ocasiona efectos

negativos en la producción agropecuaria y en la salud de la población.

b.2.9.4. Inclemencias

Uno de los problemas más graves es la presencia de lluvias torrenciales, que

ocasionan la pérdida de tierras fértiles a consecuencia de deslizamientos en terrenos

con escasa cobertura vegetal y pendientes fuertes. Las continuas precipitaciones

pluviales causan mazamorras erosionando los suelos. También causa pérdidas severas

en la agricultura, en especial en los cultivos de papa, cebada, trigo y maíz.

El granizo causa un impacto global a los ecosistemas predominantes del municipio,

puesto que aparte de afectar en la agricultura y la ganadería, es causante de la erosión

hídrica severa de los suelos con más fuerza en las partes altas que en las bajas.

Las condiciones climatológicas de la región determinan que la evapotranspiración sea

mayor a la precipitación, por lo que el déficit de humedad afecta a la región causando

un periodo largo de sequía, que junto a los otros factores como el viento acelera los

procesos de degradación de los ecosistemas predominantes.


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47

Otro factor a tomar en cuenta es la radiación Ultravioleta solar (UV) que se presenta en

el municipio entre los meses de Marzo a noviembre, acentuándose entre los meses de

mayo a agosto, donde la radiación solar alcanza niveles de radiación global media que

varia entre 350 y 430 calorías/día, lo cual es peligroso para contraer cáncer de piel.


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Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ASPECTOS SOCIOCULTURALES

48

C. ASPECTOS SOCIO CULTURAL

C.1. MARCO HISTÓRICO

El actual Municipio de Acasio fue parte de Tiwanacu6 luego parte de los señoríos

aymaras7 y posteriormente pertenecieron al Imperio Incaico8.

Los lugares más importantes de estos señoríos estaban en la puna, pero todos ellos

tuvieron también tierras dispersas en diferentes lugares y con distintos climas llegando

a practicar el “control vertical”9.

Los señoríos aymaras prehispánicos se dividían en dos partes: Urkosuyo 10 y el

Umasuyo11. En medio de los dos sectores estaba el Taypi o Chaupi (el centro). En la

zona del Norte de Potosí el Chaupi se ubicaba en ente el altiplano y los valles, en

general, lo que corresponde al recorrido del Caine.

El señorio Charka, con ubicación en el Norte de Potosí y Sur de Cochabamba estaba en

el bloque del centro, un poco hacia el suroeste y correspondía a la actuales provincias

de Bustillos, Ibáñez, Bilbao y Charkas.

La autoridad más importante de los señoríos era el “mallku”, como el condor, en

aymara; pero en quechua les llamaban “kurakas” y luego los españoles los

denominaron “caciques”. Tenían todo el poder sobre los ayllus, incluso fueron

reconocidos como autoridades por el Inca.

La organización de las autoridades correspondía a la organización del territorio, por eso

había una autoridad de Hanansaya y otra de Urinsaya, el nivel de autoridad dependía

6 500 a.C a 1.100 d.C

7 1.100 a.C a 1.450 d.C

8 1.450 d.C a 1.532 d.C

9 Control de la producción de las diversas zonas y microclimas para tener la posibilidad de conseguir la

mayor cantidad de productos 10

En aymara significa “la parte del Cerro”, lo masculino (cerros más altos de la cordillera occ idental: Sajama, Tunupa, Huayna Potosí, Illimani, Mururata)


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49

dela cantidad de gente que gobernaba. Por tanto el ayllu Charka estaba dividido en

Sacaca (Hanansaya) y Chayanta (Urinsaya). La autoridad principal del señorio era la

familia que gobernaba en Sacaca. Los mallkus, fueron desde Haracha (1450) hasta el

último Juan Ayaviri (1590). Ellos pidieron a la Corona española un escudo de armas en

reconocimiento a su calidad de mallkus y a los servicios que habían dado a los

españoles. En dicho escudo aparece, ente otras figuras, un pájaro de colores de la

tierras altas, llamado Sakaka, también conocido como cometa.

En el año 1535, el español Diego de Almagro pasó por esta zona, en busca de oro y

riqueza pensando que había otro Inca en el lado de Chile. La gente de este lado lo

acompaño junto al propio cacique de Charka llamado Cuysara. Luego de dos años de

viaje, volvieron derrotados por el camino y el frío. Durante el viaje habían aprendido

como eran estos extranjeros, entonces decidieron defender sus tierras. Así fue, años

después con la llegada de los hermanos Gonzalo y Hernando Pizarro pelearon junto a

otros señoríos, en la valle de Cochabamba.

No se sabe cuanto duró la pelea, pero la resistencia terminó con la de rrota. Entonces

los antiguos mallkus salieron a brindar obediencia a los españoles en el tambo de

Auquimarca, que después se llamo San Pedro de Buena Vista.

Así los grandes mallkus perdieron su poder y los Kurakas y Jilakatas, se convirtieron en

intermediarios entre los nuevos gobernantes y los indígenas. Inicialmente los hermanos

Pizarro respetaron las antiguas demarcaciones étnicas de los territorios; de este modo

Hernando se quedo con los pueblos de CharKa, Sakaka, Chayanta, mientras que

Gonzalo se quedó con los de Qhara Qhara, Macha y Pukwata.

Posteriormente, los españoles hicieron nuevas divisiones territoriales, crearon

repartimientos y en ellos aparecieron las encomiendas 12. En 1.548 el territorio Charka

fue dividido en dos repartimientos: Ayllu de Sakaka y el Ayllu de Chayanta.

11

En aymara significa “la parte del Agua”, lo femenino, el lugar húmedo y fértil como la mujer 12

Especie de premio que se les daba a los españoles que habían actuado en la invasión. Como recompensa se les entregaba indios que debían trabajar para ellos y estos debían entregarles sus productos en calidad de tributo.


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50

A partir de 1.575, se fundaron los “pueblos de los indios” o de reducción, como el de

San Pedro de Buena Vista, San Juan de Acasio, así los 134 pueblos del Ayllu mayor de

Chayanta quedaron reducidos a sólo cinco pueblos. Las autoridades españolas no

reconocieron el derecho de los Ayllus a sus tierras distantes, por este motivo, la

mayoría de los ayllus perdieron sus tierras en los valles y en tierras más bajas. De ahí,

muchos españoles dueños de minas, comerciantes, empleados de la Corona

empezaron a apoderarse de tierras de las comunidades que quedaban en los valles, en

tierras más fértiles con agua, a través de compras fraudulentas y las convirtieron en

haciendas.

En ese tiempo gran parte de la población llegó a desplazarse, muchos indios ya no

querían quedarse en sus ayllus, huyendo del pago de los tributos, a veces preferían irse

a otras comunidades, en calidad de forasteros, otros se convirtieron en arrieros,

comerciantes y artesanos.

De esta manera, los ayllus del Norte de Potosí perdieron su autonomía y muchas

tierras, que en algunos casos ocasionaron su desmembración parcial. Así mismo en el

año 1825, se intentó que los ayllus y las comunidades en su conjunto no fueran ya las

que controlaran la tierra, sino cada persona o familia sin tomar en cuenta la

organización tradicional para determinar la propiedad comunal.

Por otro lado, en el Norte de Potosí, el proyecto de exvinculación de tierras y revisitas

tuvieron poco éxito debido a la gran resistencia que ofrecieron los ayllus. De ahí se

fueron separando lentamente los ayllus de sus valles y tierras que tenían regadío. Por

esto, a fines del siglo XIX aparecieron muchísimas pequeñas propiedades en los valles

de Moscarí, Arampampa, San Pedro y Acasio, mientras que en la zona de puna los

ayllus lograron mantenerse unidos hasta hoy.

Así mismo, en el año 1927 hubo una revelación de los indígenas del Norte de Potosí,

contra los pequeños y grandes hacendados, debido al crecimiento de las haciendas a

expensas de los ayllus y en contra de los abusos por parte de las autoridades estatales

creo una gran red de rebeldía en los ayllus de Potosí, Oruro y Chuquisaca. Esta


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51

rebelión fue parte de una lucha de liberación más amplia con un programa que proponía

el reconocimiento de los ayllus y sus formas propias de existencia.

Esta rebelión permitió, por una parte en algunos casos reconstruir los territorios

fracturados de varios ayllus. Los lideres de la rebelión usaron las leyes para ir

constituyendo un tejido de autoridades locales en manos de los propios indígenas. A

raíz de ello los indígenas empezaron con la lucha del derecho a la educación y lucha

contra el pongueaje. Esta rebelión fue reprimida y nuevamente los hacendados

volvieron a ocupar algunos de sus terrenos recuperados por los indios de los ayllus.

La reforma agraria de 1953, incentivó la pequeña propiedad privada en el campo,

ignorando nuevamente las formas de organización y ocupación del espacio andino.

Conjuntamente con esta medida, se introdujo la castellinización forzada, y la imposición

del sindicato agrario como formas de representación de la población rural. La revolución

nacional, bajo un criterio ideológico liberal se planteo la homogenización de Bolivia

como un país mestizo, ignorando los derechos y expectativas de los grupos originarios

A partir de entonces el poder político quedó en manos de pequeños propietarios

mestizos de los pueblos de los vecinos, quienes estaban a favor de la propiedad

privada de la tierra. Posteriormente la Provincia Ibáñez que contenía a los Municipios de

Sacaca y Acasio se desprendió y Acasio paso a formar parte de otra provincia (General

Bilbao Rioja).

Actualmente, las comunidades de Acasio ya no dependen de ningún ayllu, lo que

significa, que la mayor parte de la tierra están en manos de campesinos que fueron

dependientes de los hacendados. Por ello, también la preeminencia del sindicato frente

a las autoridades tradicionales.

C.2. DEMOGRAFÍA

c.2.1.Número de habitantes

Según el INE – Censo Nacional de Población y Vivienda, 2001 la provincia General

Bernandino Bilbao Rioja cuenta con una población total de 10.623 habitantes (Cuadro


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52

23) distribuidos en dos Secciones Municipales. Del total de habitantes de la provincia el

47.80 % son hombres y el 52.19 % son mujeres.

CUADRO 23 POBLACION POR SECCION Y SEXO DE LA PROVINCIA GENERAL

BERNARDINO BILBAO RIOJA

SECCION CAPITAL DE SECCIÓN

HOMBRES MUJERES TOTAL PORCENTAJE

Primera Arampampa 2.506 2.353 4.859 45.74

Segunda Acasio 2.879 2.885 5.764 54.25

Total Provincia 5.385 5.238 10.623 100.00

Fuente: INE 2001

Tal como muestra el Cuadro 23, se observa que la mayor concentración poblacional se

encuentra en la Segunda sección (Acasio) alcanzando un 54 % de la población total de

la provincia General Bernandino Bilbao Rioja.

El Municipio Acasio alcanza una población de 5.764 habitantes, de los cuales 2.879 son

hombres y 2.885 son mujeres, con un índice de masculinidad de 99 hombres por cien

mujeres. Con relación al peso poblacional respecto al total nacional, el Municipio

alcanza al 0.0007 % para el 2001 con relación al año 1992, este alcanzaba al 0.0009 %,

esto debido principalmente a la migración permanente generada en estos diez últimos

años. En cuanto a la densidad promedio es de 13.34 y 13.46 hab/km2 para el 2001 y

1992 respectivamente. Comparativamente, la densidad del municipio es superior a la

media departamental de 6.00 hab/km2, y a la media nacional de 7.53 hab/km2.

Por otro lado se rescata que el Municipio de Acasio cuenta con 1.433 hogares y un

promedio de miembros por familia de 4.02 (INE 2001).

La tasa anual de crecimiento para el periodo intercensal 1992-2001 es de – 0.1 % la

que es negativa en comparación a la tasa departamental (1.01 %) y a la nacional (2.74

%)


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53

En función de los datos mencionados se ha elaborado el Grafico 6 a manera ilustrativa

de la situación del Municipio de Acasio en los periodos intercensales de 1992 y el 2001.

GRAFICO 6 POBLACIÓN, TASA DE CRECIMIENTO Y DENSIDAD POBLACIONAL

5,817 5,764

0,4

-0,1

13,46 13,34

POBLACIÓN TASA DE

CRECIMIENTO

DENSIDAD

Censo INE 1992 Censo INE 2001

Fuente: Elaboración propia sobre datos del INE (1992-2001)

c.2.2.Crecimiento poblacional

De las tres variables que determinan el crecimiento de la población (fecundidad,

mortalidad y migración), en el caso del Departamento de Potosí y especialmente en el

área rural, esta última la migración, es la que mayor impacto tiene para determinar la

tasa de crecimiento.

Datos para el periodo intercensal 1976-1992 del INE, establecieron una tasa anual de

crecimiento del departamento de Potosí de –0.12 %; para el área rural de –0.57 %, para

la provincia General Bernandino Bilbao Rioja de 0.23 %, todas inferiores al 2.11 % de la

tasa del país.

Información del Censo 2001, respecto a la tasa anual de crecimiento para el periodo

intercensal 1992-2001, establece que la población del país a crecido a una tasa anual


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54

de 2.74 %; por su parte en el departamento de Potosí su población ha incrementado a

una tasa anual de 1.01 % en el mismo periodo; el área rural del departamento de

Potosí a crecido a una tasa anual de 0.98 %; la provincia General Bernandino Bilbao

Rioja a una tasa anual de 0.6 % y el Municipio de Acasio a una tasa anual de –0.1

rebajando su población de 5.817 a 5.764 habitantes. (Cuadro 24 y Grafico 7)

CUADRO 24 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO

UNIDAD TERRITORIAL TASA ANUAL

DATOS CENSO 1992 DATOS CENSO 2001

Bolivia 2.11 2.74

Departamento de Potosí -0.12 1.01

Área rural del Dpto. de Potosí -0.57 0.98

Provincia G. B. Bilbao Rioja 0.23 0.6

Municipio de Acasio 0.23 -0.1

Fuente: Elaboración propia, sobre datos del INE (1992-2001)

GRAFICO 7 TASA DE CRECIMIENTO

-0,1

0,23

0,6

0,23

0,98

-0,57

1,01

-0,12

2,74

2,11

Bolivia Dpto. de

Potosí

Área rural del

Dpto. de

Potosí

Prov. G. B.

Bilbao Rioja

Municipio de

Acasio

Censo INE 1992 Censo INE 2001


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55

c) Censo Plan de Desarrollo Municipal (2003)

De acuerdo a los datos provenientes de los diagnósticos comunales realizados para el

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, la población total del Municipio alcanza a 6.756

habitantes (Cuadro 25) formando 1.591 familias y una distribución por sexo de 3.524

hombres y 3.192 mujeres, con un índice de masculinidad de 106, índice similar a la

información del INE 2001. Asimismo, se advierte una diferencia con los datos del INE,

esta variación puede encontrar justificativo en varias razones como: rechazo al Censo

2001 por el área rural y susceptibilidad hacia el Estado por el tema de impuestos a la

tierra. Por otro lado, el Censo realizado para el Ajuste del PDM se efectuó a nivel

comunal con la participación de los dirigentes y autoridades comunales como

responsables del levantamiento de información una vez conocida la importancia del

PDM.

CUADRO 25. INDICADORES DEMOGRAFICOS –DIAGNOSTICO PDM 2003

Cantón N° de

Familias

N° de

Hombres

N° de

Mujeres

N° de

habitantes

% de

Habitantes

Promedio

miembros/fam

Acasio 410 807 819 1.626 24,07 4.34

Totoroma 155 324 324 648 9,59 4.17

Tuquiza 189 393 359 752 11,13 3.93

Piriquina 175 410 356 766 11,34 4.36

Taconi

Bilbao 243 637 432 1.109 16,42 4.85

Churitaca 310 723 688 1.411 20,89 4.58

Taconi caine 109 230 214 444 6,57 4.09

TOTAL 1.591 3.524 3.192 6.756 100.00 4.33

Fuente: Autodiagnósticos Comunales. Ajuste PDM Acasio

Asimismo, el Gráfico 8 y Mapa 10 muestra que los Cantones Acasio, Churitaca y

Taconi Bilbao como los que poseen mayor porcentaje de habitantes (24 %, 21 %, 16 %

respectivamente). Acasio por aglutinar a 3 subcentrales y 8 comunidades (incluyendo

el pueblo) del total de la sección y los cantones de Tuquiza, Piriquina, Totoroma y

Taconi Caine tienen una población que corresponde al 11 %, 11 %, 10 % y 7 %

respectivamente del total del Municipio.


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56

GRAFICO 8. DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR CANTON EN PORCENTAJE

Acasio

24%

Totoroma

10%

Tuquisa

11%

Taconi Bilbao

16%

Taconi caine

7%

Churitaca

21%

Piriquina

11%

El diagnóstico permite conocer que en la actualidad la estructura organizacional esta

basada en 7 cantones y 6 Subcentrales con sus respectivas comunidades y/o

sindicatos.

El Cuadro 26 describe el número de población y familias de las comunidades en los

cantones del Municipio.

CUADRO 26. POBLACION Y NUMERO DE FAMILIAS POR COMUNIDAD Y

CANTON, MUNICIPIO ACASIO

Nº CANTON Nº COMUNIDAD Nº.familias Total mujeres Total hombres Población total

1 ACASIO

1 Pueblo 164 279 265 544

2 Chacatiani 60 148 122 270

3 Acurachi 24 55 66 121

4 Villa Paraiso 31 67 72 139

5 Jupiri 32 61 67 128

6 Piojera 22 46 47 93

7 K'ara K'ara 21 39 40 79

8 Qollana 22 59 49 108

9 Llallaguani 34 65 79 144

Subtotal 410 819 807 1626

2 TOTORO

MA

1 Caimani 18 39 32 71

2 Asanquiri 22 45 53 98

3 Totoroma 31 66 62 128

4 Piarani 16 40 32 72

5 Villque 46 94 104 198

6 Laranqota 22 40 41 81

Subtotal 155 324 324 648


______________________________________________________________________

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57

3 TUQUIZA

1 Villa Santa Ana 48 114 117 231

2 Tuquiza 58 100 119 219

3 Llut'ara 20 31 42 73

4 Yanayo Grande 35 47 54 101

5 Yanayo Chico 28 67 61 128

Subtotal 189 359 393 752

4 PIRIQUIN

A

1 Piriquina 91 188 220 408

2 Villa Sacabamba 33 72 80 152

3 Laguyo 18 36 34 70

4 Qollpa 33 60 76 136

Subtotal 175 356 410 766

5

TACONI BILBAO

1 Chijmuri 16 40 45 85

2 Lujuni 49 136 158 294

3 Kirusillani 43 99 142 241

4 Waychani 30 45 90 135

5 Carpacaima 32 56 96 152

6 Taconi Bilbao 73 96 106 202

Subtotal 243 472 637 1109

6

CHURITA

CA

1 Churitaca 82 170 176 346

2 Torreni 28 61 56 117

3 Qotani Hacienda 61 143 144 287

4 Mok'o Wasi 35 85 91 176

5 Biojo 26 59 63 122

6 Pucara 32 69 75 144

7 Challa Villque 32 72 80 152

8 Chaupiloma 14 29 38 67

Subtotal 310 688 723 1344

7 TACONI CAINE

1 Taconi Caine 16 20 25 45

2 Sekepampa 7 15 9 24

3 Torno K'asa 38 80 89 169

4 Qotani Caine 22 54 51 105

5 Niño Qollu 26 45 56 101

Subtotal 109 214 230 444

TOTAL 43 1.591 3.232 3.524 6.752



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58

MAPA 10 POBLACION POR CANTON


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59

c.2.3. Distribución de la población por edad y sexo

La composición de la población por sexo según los autodiagnósticos, establecen que

existen 3.232 hombres y 3.524 mujeres, lo que en términos porcentuales representan el

52.25 % de hombres y 47.75 % de mujeres.

La distribución poblacional en base a los datos estimados en los diagnósticos

comunales (Cuadro 27) muestra una población infantil de 2.645 comprendidos entre

las edades de 0 a 14 años, población joven 1.947 habitantes distribuidos entre los

rangos de 15 a 34 años, población adulta con 1.639 entre rangos de edad de 35 a 64

años y mayores a 65 años población de ancianos con 525 habitantes.

CUADRO 27 COMPOSICION DE LA POBLACIÓN POR SEXO

GRUPOS

ETAREOS HOMBRES % MUJERES % TOTAL

0 – 4 años 427 53,58 370 46,42 797

5 – 9 años 498 52,98 442 47,02 940

10 – 14 años 484 53,30 424 46,70 908

15 – 19 años 333 52,28 304 47,72 637

20 – 24 años 252 51,22 240 48,78 492

25 – 29 años 218 51,42 206 48,58 424

30 – 34 años 208 52,79 186 47,21 394

35 – 39 años 177 52,06 163 47,94 340

40 – 44 años 171 51,82 159 48,18 330

45 – 49 años 158 52,49 143 47,51 301

50 – 54 años 137 52,09 126 47,91 263

55 – 59 años 124 53,91 106 46,09 230

60 – 64 años 98 56,00 77 44,00 175

65 o más años 239 45,52 286 54,48 525

TOTAL 3.524 52,25 3.232 47,75 6756 Fuente: Elaboración propia en base a autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio


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60

GRAFICO 9 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN SEXO

0 100 200 300 400 500 600

0 – 4 años

5 – 9 años

10 – 14 años

15 – 19 años

20 – 24 años

25 – 29 años

30 – 34 años

35 – 39 años

40 – 44 años

45 – 49 años

50 – 54 años

55 – 59 años

60 – 64 años

65 o más años

HOMBRES MUJERES

La población en edad de alto riesgo de 0-4 años alcanza a 797 entre hombres y

mujeres, esta relación es de mucha importancia especialmente en el aspecto de salud.

La población menor a 14 años, alcanza un total de 39.15 %, lo que determina que la

población del Municipio sea predominantemente joven, hecho que es muy importante

debido a su permanencia en las comunidades especialmente para cumplir su formación

escolar y apoyando a la familia en las labores agropecuarias. Esta población representa

un potencial económico y social para el desarrollo del Municipio.

La Población Económicamente Activa (PEA), comprendidos entre 15 a 45 años de

edad, alcanza el 52.84% del total de la población Municipal, a su vez este grupo esta

relacionado con los movimientos migratorios entre la ciudad y el campo.


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61

El grupo de adultos mayores a 65 años representa el 7.77% de los habitantes del

Municipio, este porcentaje es mínimo debido a que el promedio de vida es de 56 años.

Este grupo garantiza su permanencia y estabilidad en las comunidades dedicándose a

las actividades agropecuarias por lo que representa un grupo importante.

c.2.4. Número de familias y promedio de miembros por familia

La información recopilada durante el diagnóstico, indica la existencia de 1.591familias

en el Municipio (Cuadro 26) con un tamaño promedio del hogar de 4,33 miembros, dato

aproximado a 4.02 señalado por el INE (2001).

Este dato promedio de miembros por familia es aproximado al de la provincia General

Bernardino Bilbao Rioja con 3,92.

En función a los datos del Cuadro 26 se ha elaborado el Grafico 10 en el que el cantón

Acasio posee mayor porcentaje de familias seguido por Churitaca y Taconi Bilbao (26,

19 y 15 % respectivamente)

GRAFICO 10 PORCENTAJE DEL TOTAL DE FAMILIAS DEL MUNICIPIO POR

CANTON

Totoroma

10%Taconi

Bilbao

15%

Taconi

Caine

7%

Churitaca

19%

Piriquina

11%

Tuquiza

12%

Acasio

26%


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62

c.2.5. Densidad poblacional

La densidad poblacional promedio del municipio alcanza a 15,64 habitantes por km2

(Cuadro 28 y Grafico 11) con una extensión territorial total de 432 km2, superficie que

es resultado del Diagnóstico Comunal y en base a las cartas IGM. Por otro lado, la

densidad promedio de la provincia 16.60 hab/km2 y la departamental es de 6 hab/km2.

siendo superior a la departamental y ligeramente inferior a la provincial.

CUADRO 28 DENSIDAD POBLACIONAL

Cantón POBLACION % Sup. (Km

2)

Aproximada DENSIDAD

Acasio 1626 24,07 76.20 21.33

Totoroma 648 9,59 70.74 9.16

Tuquiza 752 11,13 43.80 17.17

Piriquina 833 12,33 46.81 17.80

Taconi Bilbao 1109 16,42 60.90 18.21

Taconi Caine 444 24,07 55.76 7.96

Churitaca 1344 9,59 77.80 17.27

TOTAL 6.756 100.00 432 15.64


GRAFICO 11 DENSIDAD POBLACIONAL


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63

c.2.6. Estructura de poblamiento: rural y urbano concentrada y dispersa

El Municipio Acasio presenta una población enteramente rural presentando

comunidades concentradas, dispersas y semidispersas13 tal como indica el siguiente

Cuadro.

CUADRO 29 DISPOSICION DE LAS COMUNIDADES

CANTON Disposición de las comunidades

Concentrada Semidispersa Dispersa

Acasio 2 5 2

Totoroma 1 3 2

Tuquiza 5 0 0

Piriquina 1 2 1

Taconi Bilbao 2 3 1

Taconi Caine 3 2 0

Churitaca 1 4 3

Total 15 19 9

PORCENTAJE 34.88 44.18 20.94


Las comunidades con población dispersa en el Municipio alcanzan a un 21%, donde las

viviendas se encuentran muy distantes unas de otras.

La población semidispersa alcanza el 44% de comunidades, donde existen grupos de

familias asentadas en un lugar, en función al parentesco o áreas de producción.

El 35% de las comunidades del municipio se caracteriza por tener población

concentrada, donde las viviendas se encuentran agrupadas en un solo lugar, en

proximidades a la iglesia, la plaza o escuela de la comunidad.

13

Significa que la dispersión es baja y esta dentro de un radio limitado. Las familias viven en grupos de casas relativamente concentrados


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64

C.3. DINÁMICA POBLACIONAL

c.3.1. Emigración

c.3.1.1. Temporal: proporción según, tiempo, épocas, edad, sexo.

a) Tiempo y épocas

El movimiento migratorio de la población del Municipio denota como una estrategia

para mejorar la generación de ingresos familiares, debido a los escasos ingresos

económicos originados por la baja producción agropecuaria.

Según el diagnostico realizado, la actividad migratoria se efectúa en los meses de enero

y febrero, con el fin de generar recursos para los gastos de materiales escolares y

gastos de fiestas de carnaval. Otros meses con la mayor acentuación de emigración

temporal es mayo a agosto, época después de la cosecha. Y por ultimo en los meses

de Septiembre a Noviembre después de la preparación de terrenos y de la siembra.

b) Proporción, sexo y edad

La población aproximada de emigrantes en el Municipio es de 333 personas, lo que

representa el 4.92% de la población total, de los cuales 175 son hombres con un

promedio de edad de 26 años, y 158 mujeres con un promedio de edad de 17 años;

edades que corresponden al grupo etáreo de 15 a 39 años (Cuadro 30)

CUADRO 30. POBLACION EMIGRANTE POR SEXO Y EDAD EN EL AÑO 2003

Cantón N° de Hombres Edad Promedio N° de Mujeres Edad Promedio

Acasio 40 23 41 22

Totoroma 16 30 16 19

Tuquiza 20 20 18 14

Piriquina 22 25 19 28

Taconi Bilbao 32 34 21 14

Taconi Caine 34 19 33 20

Churitaca 11 29 11 0

TOTAL 175 26 158 17

Fuente: Diagnostico Ajuste PDM Acasio


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65

El Cuadro 30, muestra que los cantones Acasio, Taconi Bilbao y Taconi Caine tienen el

mayor número de emigrantes (60.36%), contrariamente a los cantones Totoroma,

Tuquiza, Piriquina y Churitaca los que presentan menores porcentajes (39.63%).

El mismo cuadro nos muestra que hay ligeramente mas varones emigrantes en

comparación a las mujeres, pero la emigración de las mujeres es con menos edad que

los varones esto por la exigencia de fuentes de empleo en lugares receptores de

emigrantes (capitales de departamentos).

Las épocas de mayor migración son después de las cosechas (junio, julio, agosto),

antes de las siembras (septiembre) y algunos emigran durante los meses de diciembre

y enero para poder abastecerse de recursos económicos. Durante la emigración de los

varones (padres de familia o hijos mayores) son las mujeres y los niños los que se

quedan al cuidado de los cultivares, animales y la familia.

c) Lugar de emigración temporal

El Cuadro 31, muestra que la población emigra frecuentemente y por orden de

importancia a las ciudades de Cochabamba y a las localidades de Chapare y Cliza. Por

otro lado, las encuestas arrojaron que existe migración a la ciudad de Santa Cruz por

parte de la gente de los cantones de Tuquiza, Taconi Bilbao, Taconi Caine y Churitaca.

Asimismo, existe emigración a otros lugares como Oruro, Punata y al exterior (España,

Brasil y Argentina) con no más del 8 % del total de la población.

CUADRO 31. LUGAR DE EMIGRACION TEMPORAL

Cantón Cochabamba Chapare Cliza Santa Cruz Otros Exterior

Acasio 61,11 27,78 5,56 0,00 5,56 0,00

Totoroma 77,78 11,11 0,00 0,00 11,11 0,00

Tuquiza 80,00 0,00 0,00 20,00 0,00 0,00

Piriquina 63,64 18,18 0,00 0,00 18,18 0,00

Taconi Bilbao 61,11 22,22 0,00 5,56 0,00 11,11

Taconi Caine 62,50 12,50 0,00 12,50 0,00 12,50

Churitaca 33,33 20,00 40,00 6,67 0,00 0,00

TOTAL 62,78 18,63 6,51 7,45 4,98 3,37



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66

GRAFICO 12 POBLACION EMIGRANTE MUNICIPIO ACASIO (TEMPORAL)

Se puede advertir que la ciudad de Cochabamba y la localidad del Chapare, son las

más frecuentes de emigración (79%) tanto de hombres como de mujeres, esto debido a

la cercanía con el Municipio y por las alternativas de trabajo que pueden ofrecer estas

ciudades para la generación de recursos económicos.

d) Ocupación e Ingresos de la población emigrante

La población emigrante de hombres encuentra en los diversos lugares al cual migran

una serie de ocupaciones tal como muestra el Cuadro 32, de los cuales los más

importantes son: agricultura (34.15%) y albañil-ayudante de albañil (14%) y en orden de

importancia siguen las actividades de jornalero, obrero, comercio y sastrería. En cambio

la ocupación de empleada domestica accesible para las mujeres alcanza a 14.63 %


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67

CUADRO 32. OCUPACION E INGRESOS DE EMIGRANTES TEMPORALES

OCUPACION POBLACIÓN

EMIGRANTE %

INGRESO PROMEDIO

Bs./persona

Agricultura 34,15 441,25

Albañil 7,32 586,67

Ayudante-albañil 7,32 226,00

Comercio 4,88 287,50

Empleada 14,63 250,00

Jornalero 14,63 415,00

Obrero 7,32 550,00

Sastrería 3,66 583,33

Otras 6,10 550,00

TOTAL 100,00 432,19


Los ingresos generados por la actividad migratoria en las distintas ocupaciones, son

variables resaltando con el mayor ingreso promedio de 586 Bs. en la ocupación de

albañil seguido por la actividad de sastrería con un ingreso promedio de 583 Bs., luego

esta la ocupación de obrero y otras (garzón, curandero, zapatería) con un ingreso

promedio de 550 Bs. Otras ocupaciones importantes que genera la migración son de

jornalero, ayudante de albañil, comercio y empleada domestica que en promedio

generan 415 Bs., 226 Bs., 287 Bs. y 250 respectivamente. De manera general el

ingreso promedio mensual de la población emigrante es de Bs. 432.19.

Cabe aclarar que los ingresos obtenidos son promedios estimados y calculados para un

mes ya que en la mayoría de los empleos la gente se queda entre los 2 y 5 meses y no

toda la generación de recursos retorna en efectivo, sino en productos y especies (60%

aproximadamente).

c.3.1.2. Definitiva: Proporción, según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

a) Proporción sexo y edad

La emigración de manera definitiva en el Municipio en el año 2003 (Cuadro 33) alcanza

a una población de 151, representando el 2.23 % de la población total municipal, cifra


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68

menor a la de la emigración temporal, lo que demuestra la mayor tendencia a la

emigración temporal.

CUADRO 33. EMIGRACION DEFINITIVA POR SEXO Y EDAD

Cantón N° de Hombres Edad Promedio N° de Mujeres Edad Promedio

Acasio 18 14 18 22

Totoroma 7 29 7 23

Tuquiza 9 21 8 22

Piriquina 10 29 9 27


Taconi Caine 15 20 15 25

Churitaca 5 28 5 28

TOTAL 79 23 72 25


La emigración definitiva se da generalmente en la población masculina (79 personas)

representando el 1.17% de la población total, con un promedio de edad de 23 años,

mientras que en la población femenina alcanza a 72 (1%) con un promedio de edad de

25 años.

b) Lugar de emigración definitiva

De acuerdo a los diagnósticos comunales, la emigración definitiva se da

preferentemente hacia el departamento de Cochabamba (72%), al Chapare (11%), a

Santa Cruz (8%), Otros (5 %) y al exterior (3%) por ser estos lugares que brindan

mejores oportunidades de ingresos económicos (Cuadro 34).

CUADRO 34 LUGAR DE EMIGRACION DEFINITIVA POR CANTON EN

PORCENTAJE

Cantón Cochabamba Chapare Cliza Santa Cruz Otros Exterior

Acasio 70,00 20,00 0,00 10,00 0,00 0,00

Totoroma 83,33 0,00 0,00 16,67 0,00 0,00

Tuquiza 43,75 31,25 6,25 0,00 18,75 0,00

Piriquina 80,00 6,67 0,00 0,00 6,67 6,67

Taconi Bilbao 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Taconi Caine 66,67 0,00 0,00 16,67 0,00 16,67

Churitaca 58,82 17,65 5,88 11,76 5,88 0,00

TOTAL 71,80 10,79 2,02 7,87 4,47 3,33



______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


69

GRAFICO 13 POBLACION EMIGRANTE MUNICIPIO ACASIO (DEFINITIVA)

c) Ocupación de la población emigrante

Las actividades más frecuentes a las que acceden los emigrantes de manera definitiva

son las de empleada y labores de casa (entiéndase como aquella mujer que se caso y

se fue a vivir fuera del municipio) con un 19%; obrero con un 16%, agricultura y estudio

con un 11% y las ocupaciones de albañil, ayudante de albañil, comercio, jornalero,

sastrería y otros con menos del 10 %. (Cuadro 35)

CUADRO 35. OCUPACION DE EMIGRACION DEFINITIVA

OCUPACIÓN PORCENTAJE

Agricultura 10,81

Albañil 9,46

Ayudante-albañil 1,35

Comercio 2,70

Empleada 18,92

Estudio 10,81

Jornalero 2,70

labores de casa 18,92

Obrero 16,22

Sastrería 2,70

Otras 5,41

TOTAL 100,00



______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


70

c.3.2. Inmigración

c.3.2.1. Temporal: proporción según, tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación

La inmigración temporal hacia el Municipio se efectúa continuamente principalmente por

la población residente dedicada a la actividad agrícola quienes durante los meses del

ciclo de los cultivos se trasladan hacia las comunidades dejando sus lugares de

residencia (Cochabamba). Es el caso de los llamados Patrones quienes en época de

siembra y época de cosecha permanecen en el Municipio por un tiempo de días y

semanas. Por otro lado, en los meses de febrero, junio y septiembre los residentes

llegan al municipio por el lapso de no mas de una semana (principalmente por las

marcadas fiestas en el pueblo)

c.3.2.2. Definitiva: proporción según, tiempo, épocas, sexo y edad

En el Municipio Acasio no existe inmigración definitiva de tectada, pero se asume que

las razones son porque no se cuenta con suficientes terrenos cultivables, las

condiciones desfavorables del clima, las condiciones de los suelos y por ser

considerada una de las zonas pobres de Bolivia.

c.3.3. Tasa de natalidad

La tasa de natalidad para la provincia General Bernardino Bilbao Rioja tiene un valor de

– 0.035 % y para el departamento es de – 0.57 % (PDM 1998-2002, INE 1992)

c.3.4. Tasa de mortalidad: General materno e infantil

Según datos recabados de las gestiones 2002 – 2003 de la Clínica “El Buen

Samaritano” se tienen las siguientes tasas de mortalidad a nivel municipal:

Tasa de mortalidad materna: 1053 X 100000 nacidos vivos (dos muertes maternas directa e indirecta durante el año 2002.

Tasa de mortalidad infantil: 110 X 1000 nacidos vivos para el año 2002 y de 163 X 100 nacidos vivos hasta ocrubre 2003.


______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


71

c.3.5. Tasa de crecimiento poblacional

Como se ha señalado en el punto c.2.2. (Crecimiento poblacional) la tasas de

crecimiento intercensal 1992-2001 es de la siguiente manera:

Nacional 2.74 %

Departamental 1.01 % Provincia G. Bernardino Bilbao Rioja 0.6 %

Municipio Acasio - 0.01 %

La tasa de crecimiento poblacional de Acasio resulta ser negativa en comparación con

la de la provincia, departamento y la nacional, hecho que podría deberse a que no

existen mejores oportunidades para reducir la migración (generación de mayores

ingresos, mejores condiciones de vida y otros).

c.3.6. Tasa de analfabetismo por sexo

En 1976, la tasa de analfabetismo, para la Provincia G. Bernardino Bilbao Rioja era de

60 %. Este porcentaje disminuyó considerablemente para el 1992, alcanzando una tasa

de 51 % y llegando el 2001 a una tasa de 38 %.

Comparativamente, el porcentaje de analfabetismo del municipio de Acasio (41 %), para

el 2001, resulta ser mayor a la de la Provincia G. Bernardino Bilbao Rioja (38 %), al

promedio del departamento de Potosí (28 ) y nacional (13 %). (Cuadro 36 )

CUADRO 36 PORCENTAJE DE ANALFABETISMO POBLACIÓN DE 15 Y MAS AÑOS

UNIDAD CENSO 1976 CENSO 1992 CENSO 2001

Bolivia 36.8 20 13

Departamento de Potosí 45.2 38 28

Prov. G. B. Bilbao Rioja 60 51 38

Municipio de Acasio 40 48 41

Fuente: Elaboración propia, sobre datos del INE

En cuanto a los desagregados por sexo en el municipio de Acasio para el año 1976 se

estableció que el porcentaje de hombres analfabetos en el municipio era de 41%


______________________________________________________________________

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72

disminuyendo en 1992 a 32.6% y al 2001 a 24.1%. En cuanto a la tasa de

analfabetismo para mujeres esta siempre ha sido mayor alcanzando para el año 1976 a

71 %, bajando ligeramente en 1992 a 64.1 % y al 2001 a 57.2 %. (Cuadro 37 y Gráfico

14)

CUADRO 37 PORCENTAJE DE ANALFABETOS POR SEXO

SEXO PORCENTAJE

1976 1992 2001

HOMBRES 41 32.6 24.1

MUJERES 71 64.1 57.2

Fuente: Elaboración propia en base a datos del INE

GRAFICO 14 TASA DE ALFABETISMO Y ANALFABETISMO MUNICIPIO ACASIO

59

29

67,44

35,9

75,88

42,8

41

71

32,56

64,1

24,12

57,2

0

20

40

60

80

100

120

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

1976 1992 2001

ALFABETISMO ANALFABETISMO

c.3.7. Esperanza de vida

La esperanza de vida, en términos generales en el país y en particular en el municipio

de Acasio son muy bajas debido a las tasas de mortalidad infanti l que aún son

elevadas. Esto determina que la esperanza de vida al nacer esté condicionada por la

tasa de mortalidad infantil. A su vez la tasa de mortalidad infantil, esta asociada a varios


______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


73

factores entre ellos los niveles de cobertura de los servicios de salud, los niveles de

nutrición y seguridad alimentaria y en general las condiciones de vida de la población.

El promedio de esperanza de vida al nacer, en el país es de 62.8 años, superior al

promedio del departamento de Potosí de 57.02 años. En el caso del Municipio de

Acasio, el promedio es de 53 años

C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN

c.4.1. Origen étnico

Las investigaciones respecto la origen étnico de la población del área del municipio de

Acasio, señala que los mismos, en una buena parte, son descendientes de los Charka ,

quienes conformaron uno de los señoríos aymaras que se consolidó en el territorio

Norte Potosí por el año 1.200 d.C., luego del colapso de la cultura Tiwuanacu.

Las estructuras jerárquicas que se erigieron, luego de la desaparición de la cultura

Tiwuanacu, se conformaron sobre la base de alas identidades étnicas preexitentes,

entre las cuales, en la región altiplánica se establecieron los Pakaxa, Qulla, Quranqa,

Killata, Charka, Qhara Qhara y otros.

El territorio de los Charka, involucrada en todo el Norte de Potosí (las actuales

provincias Bustillo, Bilbao, Ibáñez y Charcas) y, la parte sur del departamento de

Cochabamba. Sus territorios se extendían por la puna, cabecera de valle y valles. Su

centro político, administrativo y ceremonial estaba ubicado en el pueblo de Sakaka, que

al mismo tiempo se constituía en el principal centro administrativo del manqhasaya.

En el siglo XV, los Onka, se enfrentaron a los señoríos aymaras, al expandirse hacia el

altiplano y valles, logrando reducir y conquistar las tierras del Norte de Potosí. La

rendición de los Charka y Kuraka y su posterior alianza con los Inka, permitieron que

éstos últimos respeten a las autoridades y la organización local14.

14

Arce y Medinacelli, Charkas, Chayanta y Chayantaka. Espacios y Poder en el Norte Potosí, siglos XVI -XIX”, documento de trabajo, Taypikala-1990


______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


74

La expansión y conquistas Inka en el área, determinó que se produzcan procesos de

sincretismo cultural, influyendo para que la lengua predominante y otros elementos

culturales, se consoliden como quechua/aymara con primacía quechua y presencia de

elementos preexistentes como corresponde a su origen cultural y social. Ello parece

explicar que en la actualidad, gran parte de la población asentada en área, asuma su

origen como quechua y no aymara y que predomine la lengua quechua o bilingüismos

asociados a esta.

Información obtenida por el INE (2001), respecto a la auto identificación cultural en el

municipio de Acasio, establece que el 98.78 % de la población, se identifica como

quechua y el 1.05 % como aymara y ninguno con el 0.17 %

CUADRO 38 ORIGEN ETNICO

ORIGEN PORCENTAJE ABSOLUTO

Quechua 98.78 5692

Aymara 1.05 62

Ninguno 0.17 10

TOTAL 100.00 5764 Fuente: Elaboración propia sobre datos del INE (2001)

c.4.2. Idiomas

Según los datos censales de los diagnósticos comunales, existe un alto porcentaje de la

población monolingüe quechua (53 %) y bilingüe castellano-quechua (46 %) y alrededor

del 1 % hablan o sólo castellano, aymara, castellano-aymara o quechua-aymara

(Cuadro 39). Esta característica es el resultado de lo explicado sobre el origen étnico.

CUADRO 39. POBLACION POR IDIOMA

IDIOMA N° DE POBLACION PORCENTAJE %

MONOLINGUE

Castellano 20 0.29

Quechua 3.575 52.93

Aymará 30 0.44

BILINGÜE

Quechua – Aymara 25 0.37

Castellano-Quechua 3.083 45.63

Castellano-Aymara 23 0.34

TOTAL 6.756 100



______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


75

Se pudo evidenciar en los diagnósticos comunales, una predominancia del idioma

quechua en todas las comunidades, sin embargo se detecto que en la comunidad de

Waychani existen personas que hablan aymara.

c.4.3. Religiones y creencias

En cuanto a la religión, se puede afirmar que la católica predomina sobre la religión

evangélica estimándose que un 95 % de la población profesa la religión católica,

religión arraigada a las creencias y costumbres ancestrales (Diagnósticos comunales).

c.4.4. Calendario festivo y ritual

entre las principales actividades festivas y rituales del municipio están las referidas a las

fiestas patronales, las recordaciones católicas, las fiestas generales y los aniversarios

patrios. Las celebraciones bajo la influencia de la cultura andina, se entremezclan con

visiones y costumbres jesuscristianas introducidas en la época colonial y republicana.

(Cuadro 40 )

CUADRO 40 CALENDARIO FESTIVO DEL MUNICIPIO ACASIO

ACTIVIDADES FESTIVAS

FECHA MOTIVO DE FESTEJO

LUGAR DE LA FESTIVIDAD

CARACTERÍSTICAS

Año Nuevo 1 de enero Recepción del Año Nuevo

Todo el Municipio Actos costumbrista de cada comunidad

Candelaria 2 de febrero Fiesta en honor a

la Virgen de Candelaria

SubCentral Piriquina,

Quirusillani, Llallaguani

Fiesta patronal

Carnaval (movible) Agradecimiento a la Pachamama

Todo el Municipio Agradecimiento a la Pachamama

Regocijo por la cosecha

Semana Santa (movible) Recordación de la pasión de Cristo

Todo el Municipio Celebración eucarística y costumbrista

Fiesta de la Cruz

3 de mayo Fiesta en honor al Señor de Mayo

Piriquina Fiesta religiosa local costumbrista

Hábeas Cristi (movible) La venida del

Señor

Todo el Municipio Rituales católicos y

costumbristas

Espíri tu (movible a fines de mayo o principios

de junio)

Fiesta religiosa pagana

Niño Qollu, Taconi Bilbao Waychani, Quirusillani, Lujuni,

Qotani Hacienda

Fiesta religiosa pagano

Día de la Madre 27 de mayo Recordatorio cívico Todo el Municipio Principalmente en las escuelas


______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


76

San Juan 24 de junio Ritual del fuego y

del agua

Churitaca, Yanayu

Grande, Llallaguani

Fiesta Costumbrista y

año nuevo aymara

San Pedro y San Pablo

28 y 29 de junio

Fiesta en honor a San Pedro y San Pablo

Pucara, Tuquiza Fiesta religiosa pagana

Santiago 25 de julio Fiesta en honor a

Santiago

Subcentral Churitaca,

Villa Sacabamba, Lagoyu, Llallaguani

Fiesta religiosa pagana

Día del Campesino

2 de agosto Aniversario de la Reforma Agraria

Todo el municipio Recordatorio cívico (desfiles en las escuelas)

Fundación de la

República

6 de agosto Aniversario patrio Todo el municipio Desfiles y regocijo

general

Carmen 18 de agosto Fiesta en honor a la Virgen del Carmen

TornoK’asa, Qotani Caine, Taconi Caine

Fiesta católica costumbrista

Santa Rosa 30 de agosto Fiesta en honor a

Santa Rosa

Churitaca Fiesta religiosa pagana

Aniversario de Acasio

14 de Septiembre

Aniversario del pueblo

Localidad de Acasio Desfiles y Fiesta patronal

Fiesta de Exaltación

21 de septiembre

Pagano religiosa en honor del Señor

de la Exaltación

Todo el municipio Fiesta religiosa pagana

Todo Santos 2 de noviembre

Recordación de los difuntos

Todo el municipio Agasajo a los difuntos

Aniversario de Potosí

10 de noviembre

Aniversario departamental

Todo el municipio Desfile y regocijo departamental

San Andrés 30 de noviembre

Fiesta en honor a San Andrés

Pueblo de Acasio Fiesta religiosa pagana

Navidad 24 de

diciembre

Nacimiento de

Jesús

Todo el Municipio Fiesta Católica

costumbrista Fuente Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio

C.5. EDUCACIÓN

Para el análisis de los servicios de Educación se tomaron los datos de la Dirección

Distrital de Educación de Acasio, contrastando con datos de los diagnósticos comunales

para el Ajuste del PDM.

c.5.1. Educación formal

c.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos

a) Estructura institucional

La estructura institucional de la educación en la segunda sección de la provincia G.

Bernardino Bilbao Rioja, depende del Ministerio de Educación a nivel Nacional; en el


______________________________________________________________________

________________________________________________________ ____________________________


77

departamento de la Dirección Departamental de Educación y a nivel Municipal está

organizada en una Dirección Distrital de Educación Acasio, cuya estructura está

conformada por:

- 3 Núcleos. - 24 Unidades Educativas (Figura 1)


_________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________


78

FIGURA 1 ESTRUCTURA ORGANICA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN ACASIO

DIRECCION DEPARTAMENTAL

SEDUCA - POTOSI

DIRECCION DISTRITAL ACASIO

COORDINADOR DE

EDUCACION HONORABLE

CONCEJO MUNICIPAL

TECNICO DE

RECURSOS

HUMANOS Y

SIE

JUNTA

DISTRITAL

DIRECCION NUCLEO

C. JOSE RIVERA

DIRECCION NUCLEO

LUJUNI

DIRECCION NUCLEO

IGNACIO VARGAS

JUNTA DE NUCLEO

C. JOSE RIVERA

JUNTA DE NUCLEO

LUJUNI

JUNTA DE NUCLEO

IGNACIO VARGAS

LA

RA

NG

OT

A

JU

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I

VIL

LQ

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LL

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LA

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LA

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RP

AQ

AY

MA

TA

CO

NI

BIL

BA

O

CH

AL

LA

VIL

LQ

UE

JUNTAS ESCOLARES JUNTAS ESCOLARES JUNTAS ESCOLARES


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


79

c.5.1.1.1. Número, tipo y cobertura de los establecimientos

Según el Cuadro 41, la Dirección Distrital Educativa de Acasio, está conformada por 24

unidades educativas de las cuales se puede decir que el 100% son rurales con una

cobertura como se muestra a continuación: (Mapa 11)

Cobertura Escolar de mujeres en el nivel preescolar: 34.25%

Cobertura Escolar de varones en el nivel preescolar: 33.69%

Cobertura Escolar de mujeres en el del nivel primario (6-15 años): 25.67 %

Cobertura Escolar de varones en el nivel primario (6-15 años): 33.36 %

La sección cuenta con 62 % unidades con nivel primario, es decir, hasta 3er. Grado

íntegramente, el 30 % son también de nivel primario, pero corresponde a unidades de

1er grado a 8vo grado indistintamente, y el 8 % de 1er grado a 4to de secundaria

secundario, llegando a existir en el municipio un solo colegio con nivel medio,

resultando, este último insuficiente para una población estudiantil distribuida en 43

comunidades dispersas como se aprecia en el cuadro siguiente.

CUADRO 41 NÚCLEOS, ESTABLECIMIENTOS, NIVEL, UBICACIÓN Y DISTANCIA AL NUCLEO

No.

ESTABLECIMIENTO

TIPO SECCIONAL

UBICACIÓN COMUNIDAD

NIVEL No. GRADOS DISTANCIA AL NÚCLEO

(km).

NÚCLEO JOSE RIVERA LUNA

1 José Rivera Luna Acasio Prim. y Sec. 1ro P a 4to S 0

2 Chacatiani A Chacatiani Primaria 1ro al 3ro 7

3 Tuquiza A Tuquiza Primaria 1ro al 3ro 15

4 Jup'iri A Jup'iri Primaria 1ro al 3ro 15

5 Villque A Villque Primaria 1ro al 5to. 10

6 Totoroma A Totoroma Primaria 1ro al 3ro 15

7 Llallaguani A Llallaguani Primaria 1ro al 3ro 10

8 Asanquiri A Asanquiri Primaria 1ro al4to 40

9 Santa Ana B Santa Ana Primaria 1ro al 8vo 10

10 Yaqari A Yaqari Primaria 1ro a 5to 10

11 Larancota A Larancota Primaria 1ro al 3ro 10

12 Niño Kollo B Niño Kollo Primaria 1ro al 7mo 12

13 Torno Kasa A Torno Kasa Primaria 1ro al 2do 20

NÚCLEO IGNACIO VARGAS

14 Ignacio Vargas B Poriquina Prim. y Sec. 1ro P a 2do S 0

15 Churitaca B Churitaca Primaria 1ro a 5to 6

16 Laguyo A Laguyo Primaria 1ro al 3ro 6


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


80

17 Yanayo A Yanayo Primaria 1ro al 3ro 6

18 Mockowasi A Mockowasi Primaria 1ro al 3ro 20

19 Viojo A Viojo Primaria 1ro al 3ro 15

20 Cotani A Cotani Primaria 1ro al 2do 12

NÚCLEO LUJUNI

21 Lujuni B Lujuni Primaria 1ro a 6to 0

22 Taconi Bilbao B Taconi Bilbao Primaria 1ro a 7mo 10

23 Pucara A Pucara Primaria 1ro a 3ro 5

24 Waychani A Waychani Primaria 1ro a 2do 7

25 Challavillque A Challavillque Primaria 1ro a 2do 5

26 Quirusillani A Quirusillani Primaria 1ro a 2do 2

27 Karpakayma A Karpakayma Primaria 1ro a 3ro 20

Fuente: Dirección Distrital de Educación de Acasio 2003

c.5.1.1.2. Ubicación y distancia a los establecimientos

Las unidades educativas están ubicadas en los centros mas poblados del Municipio

(Mapa 11), la mayoría de los núcleos educativos son muy dispersos tal como se

observa en el Cuadro 41. La distancia que deben recorrer los alumnos a las escuelas o

colegio varía de 2 hasta 4 horas siendo las distancias mayores hacia los colegios de

nivel secundario, principalmente por la dispersión de las comunidades y la topografía

accidentada característica de la zona.


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


81

MAPA 11 UBICACIÓN DE LAS UNIDADES EDUCATIVAS


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


82

c.5.1.1.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento

De manera general de la infraestructura con que cuentan el 43 % de los

establecimientos educativos del Municipio se encuentran en estado Regular, el 34 % en

estado Bueno y el 23 % en estado Malo. A nivel de Núcleo, José Rivera Luna presenta

el 44 % en estado bueno, el 24 % en estado regular y el 32 % en estado malo; el núcleo

Ignacio Vargas presenta el 4 % en estado bueno, el 81 % en estado regular y el 15 %

en estado malo; y finalmente el núcleo Lujuni presenta el 48 % en estado bueno, el 43

% en estado regular y el 9 % en estado malo tal como se observa en el Cuadro 42

CUADRO 42 ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

UNIDAD

EDUCATIVA

CANTIDAD INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO MATERIAL DIDACTICO

AULAS OTROS15

Buena Regular Mala Suf. Insuf. Suf. Insuf.

NULEO JOSE RIVERA LUNA

José Rivera L. 14 14 20 8

Chacatiani 1 1 2

Tuquiza 1 2 2 1

Jup'iri 1 1 1 1

Villque 1 1

Totoroma 1 1

Llallaguani 1 1

Asanquiri 1 2 1 2

Santa Ana 5 2 3

Yaqari 1 1 1

Larancota 1 1

Niño Kollo 2 5 7

Torno Kasa 2 2


I. Vargas 9 5 11 3

Churitaca 5 5

Laguyo 1 1

Yanayo 1 1 2

Mockowasi 1 1

Viojo 2 1 1

Cotani 1 1

NÚCLEO LUJUNI

Lujuni 6 4 2

Taconi Bilbao 2 1 1

Pucara 1 2 1 2

Waychani 3 1 2

Challavillque 2 1 2

Quirusillani 2 1 1

Karpakayma 2 1 1


15

Se refiere a ambientes como salas, talleres, depósitos


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


83

En términos generales el equipamiento y el material didáctico se puede calificar como

suficiente en un 80% en todas las unidades educativas. Sin embargo, el núcleo Lujuni

presenta mayores insuficiencias (40 %) en equipamiento y material didáctico en

comparación con el núcleo José Rivera Luna (18 %), en cambio el núcleo Ignacio

Vargas presenta suficiencia en equipamiento y material didáctico.

c.5.1.1.4. Dotación de servicios básicos por establecimiento

Mediante entrevista a la Dirección Distrital de Educación y las visitas a las comunidades

durante los autodiagnósticos, se pudo establecer que el 85 % de los establecimientos

cuentan con energía fotovoltaica por medio de panel solar y sólo el núcleo José Rivera

con energía solar. Así mismo, el 85 % de los establecimientos cuentan con agua segura

y el 60 % cuentan con servicios higiénicos presentando mayores carencias en los

establecimientos del núcleo José Rivera Luna y de Lujuni procurando de esta manera

cierta protección a la población estudiantil de algún tipo de infecciones por la falta de

higiene (Cuadro 43).

Por otro lado, se ha establecido que sólo dos establecimientos no cuentan con vivienda

para maestros y el resto de las viviendas existentes en su mayoría estas se encuentran

en estado regular y malo.

CUADRO 43 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

UNIDAD EDUCATIVA

SERVICIOS BÁSICOS EXISTENTES

ESTADO VIVIENDA PROFESOR (RA)

Electricidad Agua segura

Servicios higiénicos

Bueno Regular Mala No existe

NÚCLEO ESCOLAR JOSE RIVERA LUNA

José Rivera Luna Si Si Si 4

Chacatiani Panel solar Si Si 1

Tuquiza Panel solar Si Si 1

Jup'iri Panel solar Si No 1

Villque Panel solar Si Si 1

Totoroma Panel solar Si Si 1

Llallaguani Panel solar Si Si 1

Asanquiri Panel solar Si No 1

Santa Ana Panel solar Si Si

Yaqari Panel solar Si Si

Larancota No Si No 1

Niño Kollo No No No 4

Torno Kasa Panel solar Si Si 2


______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


84


Ignacio Vargas No Si Si 2 6

Churitaca Panel solar Si Si 4

Laguyo No No No 1

Yanayo Panel solar Si Si 1

Mockowasi Panel solar Si Si 1

Viojo Panel solar No No 1

Cotani Panel solar Si S 1

NUCLEO LUJUNI

Lujuni Panel solar Si Si 1

Taconi Bilbao Panel solar Si Si 1

Pucara Panel solar No No 1

Waychani Panel solar Si No 1

Challavillque Panel solar Si No 1

Quirusillani Panel solar Si No 1

Karpakayma Panel solar Si No 1


c.5.1.1.5. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento

CUADRO 44 MATRICULADOS Y EFECTIVOS POR SEXO, NÚCLEO Y UNIDAD

EDUCATIVA GESTIÓN 2003

No. NÚCLEO UNIDAD

EDUCATIVA

MATRICULADOS EFECTIVOS

VARON MUJER TOTAL VARON MUJER TOTAL

1 NÚCLEO JOSE RIVERA LUNA 566 425 991 566 425 991

2 NÚCLEO IGNACIO VARGAS 308 226 534 308 226 534

3 NÚCLEO LUJUNI 197 156 353 197 156 353

TOTAL 1071 807 1878 1071 807 1878


De acuerdo a los datos proporcionados por la dirección Distrital de Educación para la

gestión 2003 (Cuadro 44), la relación de alumnos matriculados es de 1.878, donde se

observa que la matriculación de mujeres es inferior al de varones, hecho que pone en

evidencia el abandono del sistema escolar por parte de la población femenina,

repercutiendo en la tasa de analfabetismo de mujeres del municipio.


______________________________________________________________________

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85

CUADRO 45 NÚMERO DE MATRICULADOS POR GRADO Y ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

No. ESTABLECIMIENTO No. GRADOS ALUMNOS

VARONES MUJERES Sub Total

NÚCLEO JOSE RIVERA LUNA

1 Jose Rivera Luna 4to Sec. 297 184 481

2 Chacatiani 3ro Primaria 16 18 34

3 Tuquiza 3ro Primaria 17 24 41

4 Jup'iri 3ro Primaria 11 14 25

5 Villque 5to Primaria 23 16 39

6 Totoroma 3ro Primaria 18 11 29

7 Llallaguani 3ro Primaria 18 19 37

8 Azanquiri 4to Primaria 9 8 17

9 Santa Ana 8vo Primaria 68 57 125

10 Yaqari 5to Primaria 14 12 26

11 Larancota 3ro Primaria 16 14 30

12 Niño Kollo 7mo Primaria 39 26 65

13 Torno Kasa 2do Primaria 20 22 42

Subtotal 566 425 991


1 Ignacio Vargas 2do Secundaria 163 98 261

2 Churitaca 5to Primaria 73 58 131

3 Laguyo 3ro Primaria 11 10 21

4 Yanayo 3ro Primaria 13 12 25

5 Mockowasi 3ro Primaria 18 17 35

6 Viojo 3ro Primaria 11 17 28

7 Cotani 2do Primaria 19 14 33


NÚCLEO LUJUNI

1 Lujuni 6to Primaria 91 55 146

2 Taconi Bilbao 7mo Primaria 38 35 73

3 Pucara 3ro Primaria 11 14 25

4 Waychani 2do Primaria 13 10 23

5 Challavillque 2do Primaria 9 17 26

6 Quirucillani 2do Primaria 12 13 25

7 Karpakayma 3ro Primaria 23 12 35


Fuente: Dirección Distrital de Educación de Acasio Gestión 2003

Para la gestión 2003 la información sobre matriculados escolares (Cuadro 45),

asciende a 1.878 alumnos lo que significa un incremento de 74 alumnos en

comparación a la anterior gestión en todo el municipio. Del total inscritos (gestión 2002)

997 estudiantes han sido varones lo que representó un 55% del total de la población

estudiantil, 807 eran del sexo femenino con un 45%, cifra inferior al de los varones:

Las costumbres, tradiciones y otros factores resultan perjudiciales que le otorgan mayor

preferencia a los hijos varones que a las hijas, éstas una vez cursado los primeros


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86

cursos de primaria abandonan la escuela para dedicarse a las actividades cotidianas en

casa y la chacra.

En cuanto al número de inscritos por núcleo, se puede observar que la mayor población

estudiantil de la sección se halla inscrita en el núcleo José Rivera Luna con 53%, dato

que se justifica debido a que este es el principal núcleo del municipio ya que es el único

colegio a nivel de bachillerato y porque la mayoría de las comunidades están cercanas

a este; seguidamente se encuentra el núcleo Ignacio Vargas con 28% de alumnos

inscritos y finalmente el núcleo Lujuni con 19%

c.5.1.1.6. Deserción escolar por sexo: tasa y principales causas

La deserción escolar se ha estimado a partir de los datos de matrícula y asistencia al

final del periodo escolar de gestión de 2002, periodo en que el número de inscritos

alcanzaba a 1.804 estudiantes (997 varones y 807 mujeres). De este total en el

transcurso de la gestión se constata una deserción de 53 estudiantes varones y 55

estudiantes mujeres totalizando 108 estudiantes. Lo que significa una tasa de deserción

general de 6.55% y que de manera genérica existe una deserción en varones de 5.84

% y de mujeres de 7.46 %.

CUADRO 46 TASA DE DESERCIÓN ESCOLAR POR NÚCLEO EDUCATIVO

NÚCLEO EDUCATIVO DESERCIÓN VARONES

% DE DESERCIÓN

DESERCIÓN MUJERES

% DE DESERCIÓN

José Rivera Luna 14 2.71 21 5.31

Ignacio Vargas 26 9.1 29 12.39

Lujuni 3 1.5 5 3.08


Las principales causas para los abandonos reportados señaladas por las autoridades

del Distrito y padres de familia son: los bajos recursos económicos que provocan la

migración, el requerimiento de apoyo con mano de obra para el trabajo agropecuario, el

cuidado de los animales provocan la deserción de las mujeres, distancia alejada, la

distancia y topografía accidentada de las comunidades a las unidades educativas, la

susceptibilidad que tienen los padres de que sus hijas sean violadas por el largo

recorrido a los núcleos y entre otros los padres indican que las mujeres son para la

cocina


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87

c. 5.1.1.7. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por

profesor

Con la información de la Dirección Distrital de Educación, se ha construido el Cuadro

47 en la cual se puede observar lo siguiente:

El distrito de Acasio cuenta con 65 maestros, distribuidos en 27 unidades educativas; se

estima que el 55% de los maestros son normalistas, 43% interinos 2% profesional por

profesionalización.

La relación promedio alumno – maestro es de 30 a 1, esta relación en general sería

considerado como alto ya que el dato óptimo de la reforma educativa es de 23 alumnos

por maestro.

CUADRO 47 PERSONAL DOCENTE Y RELACIÓN ALUMNO PROFESOR NÚCLEO

ESCOLAR ESTABLECIMIENTO

No. PROFESORES

TOTAL ALUMNOS

ALUMNOS/ PROFESOR

José Rivera Luna

José Rivera Luna 17 481 28

Chacatiani 1 34 34

Tuquiza 1 41 41

Jup'iri 1 25 25

Villque 1 39 39

Totoroma 1 29 29

Llallaguani 1 37 37

Azanquiri 1 17 17

Santa Ana 5 125 25

Yaqari 1 26 26

Larancota 1 30 30

Niño Kollo 2 65 33

Torno Kasa 1 42 42

Ignacio Vargas

Ignacio Vargas 11 261 24

Churitaca 5 131 26

Laguyo 1 21 21

Yanayo 1 25 25

Mockowasi 1 35 35

Viojo 1 28 28

Cotani 1 33 33

Lujuni

Lujuni 5 146 29

Taconi Bilbao 2 73 37

Pucara 1 25 25

Waychani 1 23 23

Challavillque 1 26 26

Quirucillani 1 25 25

Karpakayma 1 35 35 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Acasio 2001


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88

c.5.1.1.8. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa

Es importante mencionar que en el municipio el proceso de transformación de la

Reforma Educativa ha tenido sus inicios en el año 1997 con algunas unidades

educativas del Núcleo José Rivera Luna sumándose a este proceso los otros núcleos el

año 2002.

En ese sentido el sistema educativo de Acasio, ha concluido el proceso de

renuclearización de sus unidades educativas en el marco de la Reforma Educativa

utilizándose de cierta manera criterios de distancia entre núcleos, identidad cultural y

lingüística del municipio.

Si bien existe múltiples ventajas y desventajas de la Reforma Educativa creemos que es

importante puntualizar algunas de ellas que son producto de la propia percepción de los

padres de familia de todo el municipio. Entre ellas se tiene:

CUADRO 48 PERCEPCIONES DE LOS PADRES DE FAMILIA EN TORNO A LA REFORMA EDUCATIVA

VENTAJAS DESVENTAJAS

No hay maltrato al alumno

Educación diversificada

Organización de los alumnos dentro del curso

Educación bilingüe

Ecuación participativa

Material de aprendizaje

Creación de Juntas Escolares

Capacitación a la Juntas Escolares

Permanencia de los docentes

Control a los docentes por las Juntas Escolares

Se trata de exigir que los docentes sean

normalistas

Mejor coordinación de padres de familia y maestros por medio de las Juntas Escolares

Mejora en la infraestructura y en el

equipamiento educativo

Se incrementa la asistencia de los alumnos

No hay respeto los padres por parte de los alumnos

Los alumnos en las chicherias

No existe voluntad en la enseñanza y aprendizaje por parte de los docentes

Los modelos educativos no están de acuerdo a

nuestra realidad

Poco respeto a los docentes por parte de los alumnos

La escritura en el idioma nativo no es

comprensible por los alumnos

Poca aplicación de la Reforma Educativa por los maestros

Fuente: Autodiagnosticos comunales. Ajuste PDM Acasio 2003

Así mismo, según entrevistas con el Director Distrital el sistema educativo de Acasio no

cuenta con el apoyo de asesores pedagógicos por lo cual, cualquier intención de

mejorar la aplicación de los diferentes módulos se ve de cierta manera condicionada a


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89

un avance lento de la Reforma Educativa.

c.5.2. Educación alternativa

c.5.2.1. Instituciones de capacitación existentes

Actualmente la única institución que trabaja bajo convenio con la HAM en este tipo de

educación es UNICEF mediante el proyecto Yuyay Jap’ina. Por otro lado, la existencia y

funcionamiento del CETHA (Centro de Educación Técnica Humanística para Adultos)

está a cargo de la Alcaldía municipal recibiendo apoyo de infraestructura

(principalmente del Internado y de otros ambientes) por parte de la Misión Claretiana.

c.5.2.2. Principales programas y prácticas de capacitación

YUYAY JAPINA: difunde una educación primaria alfabetización y post-alfabetización

para adultos, capacitación de mujeres líderes en temas de género y derechos humanos,

CETHA: imparte la educación secundaria para adultos

CUADRO 49 PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN

Nombre de la institución

Programas y Contenidos de Capacitación

Agrícola Pecuaria Salud Alfabetización Otros

Yuyay Jap’ina

X X X X - Género y derechos humanos

- Seguimiento y control social - Fortalecimiento

comunitario

CETHA - Bachillerato

Fuente: Yuyay Jap’ina y Personal de la HAM Acasio

c.5.2.3. Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento

La infraestructura con las que se cuentan para la educación alternativa está dada de la

siguiente manera: Yuyay Jap’ina utiliza ambientes de la Misión Claretiana, de las

unidades educativas en las comunidades donde imparte este tipo de educación como

las propias de la Institución. Así mismo, el CETHA utiliza los ambientes que pertenecen


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90

a la propia Misión Claretiana. De manera general podrían ser catalogados como malo

según el cuadro siguiente.

CUADRO 50 INFRAESTRUCTURA EN EDUCACIÓN ALTERNATIVA

NOMBRE DEL CENTRO DE

EDUCACIÓN

INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO MODALIDAD

Buena Regular Mala Buena Regular Mala

YUYAY JAP’INA

Ambientes de la Misión Claretiana

X X Prestada

Piarani X X Propio

Totoroma X X Propio

Llallaguani X X Prestada

Azanquiri X X Propio

Yaqari X X Propio

Villa Paraíso X X Prestada

Churitaca X X Propio

Santa Ana X X Propio

Llut’ara X X Propio

Tuquiza X X Propio

Qotani Hacienda X X Prestada

MoqoWasi X X Prestada

Viojo X X Prestada

Pucara X X Propio

Challavillque X X Propio

Chijmuri X X Propio

Lujuri X X Propio

Kirusillani X X Propio

Waychani X X Propio

Karpaqayma X X Propio

CETHA

Ambientes de la Misión

Claretiana

X X Prestada

Fuente: Yuyay Jap’ina y Personal de la HAM Acas io

c.5.2.4. Número de capacitados por sexo

CUADRO 51 NÚMERO DE CAPACITADOS POR SEXO Y EDAD

NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN

NÚMERO DE CAPACITADOS

VARONES RANGOS DE

EDAD MUJERES

RANGOS DE EDAD

YUYAY JAP’INA 1.008 15 - 34 1.328 15 - 34

CETHA 10 15 - 34 10 15 - 34

TOTAL 1.018 1.338

Fuente: Yuyay Jap’ina y Personal de la HAM Acasio

Dentro la educación alternativa existente en el municipio existe menor cantidad de

hombres capacitados en comparación a la cantidad de mujeres (Cuadro 51), hecho


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91

rescatable porque denota que las oportunidades de capacitación para las mujeres esta

mejorando.

c.5.3. Calidad y cobertura de los servicios educativos

La cobertura de la educación alternativa de los centros de capacitación cubre al 50 %

de las comunidades alcanzando un 68 % de la población correspondiente a la población

en edad de trabajo (15 –34 años) que según censo realizado para el ajuste del PDM

actual es de 1947 habitantes.

La calidad de los servicios de educación alternativa resulta de una apreciación de los

propios beneficiarios que por medio de entrevistas han manifestado lo siguiente:

Respecto al CETHA se puede calificar como buena ya que la infraestructura y el plantel

docente son de experiencia y con buena formación.

En lo que se refiere a Yuyay Jap’ina, la calidad de este servicio educativo como regular

a bueno donde denotan a que se debería dar mayor seguimiento de este servicio

principalmente en los centros de capacitación

C.6. SALUD

c.6.1. Medicina convencional

c.6.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y ubicación de establecimiento

a) Antecedentes de la red

Los servicios de salud en Acasio se iniciaron en 1981 en un pequeño ambiente como

un Puesto Sanitario, lográndose construir en 1986 la infraestructura de la Clínica El

“Buen Samaritano”, en terrenos donados por la Honorable Alcaldía Municipal de Acasio

Habiéndose trabajado inicialmente, bajo un convenio con el Ministerio de Salud,

dependiente de la Unidad Sanitaria de Cochabamba, se continúa el trabajo con la

Unidad Sanitaria de Salud de Potosí, bajo un convenio suscrito, por representantes de


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92

ambas direcciones departamentales, creándose así el “Distrito IX Acasio”, para

coordinación y administración de servicios de Salud de la provincia, por ser una zona

alejada de la capital.

A partir del año 1998 se crearon los “Distritos de Salud” como parte del proceso de

descentralización sectorial, siendo el Distrito la dirección política administrativa y de

gestión del sector salud dentro su marco geográfico.

El Distrito de Salud N° X Sacaca agrupó a 6 áreas de salud de los 6 municipios del

extremo norte de Potosí, siendo Acasio una de ellas.

Durante todo este periodo fue apoyado por la Misión Luterana Noruega en Bolivia tanto

administrativa como financieramente, mediante un convenio trienal a partir de 1981

hasta el año 1999, que finaliza con la transferencia del servicio al Servicio

Departamental de Salud y la administración de recursos y activos a la Honorable

Alcaldía Municipal.

El aporte y trabajo de la Misión Luterana fue muy significativo e invalorable por su

importancia e impacto en la comunidad, dejando una red de infraestructuras de salud,

que en su momento fue una de las mejor equipadas y distribuidas de la zona. Sus

logros en la comunidad como su sistema de capacitación a promotores de salud

comunitarios, creemos fue y sigue siendo su mayor aporte, puesto que le permitió por

ejemplo controlar el cólera en su brote a inicios de los 90, y le dio al municipio la

oportunidad de contar con personal de salud salida y comprometida de la misma

comunidad como lo son los actuales Auxiliares de salud que trabajan en el municipio y

otros municipios.

Los aportes y beneficios de las diferentes políticas de salud de los diferentes gobiernos

durante este tiempo, impactaron positivamente en la salud del municipio,

principalmente en cuanto se refiere a la salud de los niños menores de 5 años, las

mujeres embarazadas y puérperas, además de las poblaciones a las que apuntan los

programas de salud de Control de Tuberculosis, Chagas, Malaria, Planificación familiar,

Municipio y Familia, etc., que junto a decretos como la del Seguro Básico de Salud y


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93

otros permitieron enfrentar de alguna manera la barrera económica en una población

donde el 98% se debate bajo la línea de la pobreza.

A partir de la vigencia de la ley del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), el 1 de

enero del 2003, se conformaron los Directorios Locales de Salud (DILOS), y las

gerencias de Red dentro el nuevo modelo sanitario, de gestión y administrativo.

Con la vigencia de las Gerencia de Redes, la red de Salud Acasio conforma la

Gerencia de Red de Acasio - San Pedro - Arampampa, con sede en San Pedro de

Buena Vista y que junto a las Gerencias de Red de: Sacaca-Caripuyo, y la de Torotoro

constituyeron el ex Distrito de Salud Sacaca.

Nuevamente a mediados del 2003, se reunifica a los 6 municipios del Extremo Norte

Potosí en una sola Gerencia: (Gerencia de Redes N° X Extremo Norte Potosí),

conformada por las Redes de Salud de Sacaca, Caripuyo del la Provincia Ibáñez;

Acasio y Arampampa de la provincia Bilbao Rioja, San Pedro de Buena Vista y Torotoro

de la provincia Charcas.

b) Estructura institucional

La estructura institucional, de la red de servicios de salud, integra a 5 sectores de salud

(Acasio, Churitaca, Piriquina, Tornok’asa, Totoroma) y cuya máxima autoridad gestora y

de toma de decisiones dentro el municipio lo constituye el Directorio Local de Salud

(DILOS Acasio).

La red de salud de Acasio, conjuntamente a las redes de Sacaca, Caripuyo, San Pedro

de Buena Vista, Torotoro, y Arampampa, conforman la “Gerencia de Redes N° X –

Extremo Norte Potosí” com instancia coordinadora, gestora dentro el marco de la ley

2426 del Seguro Universal materno Infantil (SUMI).

A continuación se muestra el organigrama general de salud:


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94

FIGURA 2 ORGANIGRAMA GENERAL DE SALUD

DILOS

ACASIO

ALCALDE

MUNICIPAL

COMITE DE

VIGILANCIA

JEFE MEDICO

MEDICO DE

PROYECCION

JEFATURA DE

ENFERMERIA

ESTUDIANTES DE

ENFERMERIA

PROGRAMA NACIONA DE

CHAGAS-MALARIA

POSTA CHURITACA POSTA NIÑO QOLLU POSTA PIRIQUINA

JEFE DE

MUNICIPIO

JEFE DE

BRIGADA

ROCEADORES

POSTA TOTOROMA

RPS PARTERAS

POSTA TORNO K'ASA

RPS PARTERAS RPS PARTERAS RPS PARTERAS RPS PARTERAS

SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 4 SECTOR 5SECTOR 3


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95

c) Número, tipo y cobertura de los establecimientos

En el municipio existe un solo Centro de Salud (Clinica el Buen Samiritano) ubicado en

el centro poblado de Acasio y cinco postas de salud ubicadas en las comunidades de

Churitaca, Piriquina, Tornok’asa, Ñuño Qollu y Totoroma, además de dos puestos

comunales ubicadas en las comunidades de Yanayo grande y Villque.todas ellas

distribuidas en 5 sectores de salud del municipio ( Figura 2 y Cuadro 52)

CUADRO 52 TIPO, NUMERO Y COBERTURA DE ESTABLECIMIENTOS

N° Establecimiento Cobertura/ N° de Comunidades Cobertura/

Habitantes

Cobertura/

Familias

1 Hospital “El Buen Samaritano”

Jupiri 90 32

Pujyuni 29 7

K’ara K’ara 18 21

Llusta Q’asa 11 3

Qollana 52 12

Piojera 35 10

Acurachi 34 11

Lucerìa 6 2

Yaqari 38 11

Ulayani Qota Jawa 24 8

Tipaloma 10 3

Vaqueria 17 4

Acasio 810 164

Aduana 7 2

Mathiera 24 7

Sub total 1205 297

2 Posta Sanitaria Churitaca

Carpacaima 73 32

Waychani 88 30

Khirusillani 110 43

Chijmuri 158 35

Lujuni 101 49

Challa Villque 146 32

Pucara 100 32

Biojo 74 26

Torreni 68 28

Mok’o Wasi 132 35

Chaupiloma 53 14

Cotani Hacienda 188 61

Churitaca 265 82

Sub total 1556 499

3 Posta Sanitaria Torno k’asa

Tipari Mollek’asa 290 81

Sekepampa 32 7

Taconi Caine 61 16

Qotani Caine 140 22

Niño Qollu 159 26

Iriri 29 6


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96


Taconi Bilbao 258 73

Llutara 92 20

Tuquiza 211 58

Chacatiani 312 60

Torno K’asa 322 85

Sub total 1906 454

4 Posta Sanitaria Piriquina

Yanayu Grande 149 35

Yanayu Chico 90 28

Cueva Pata 69 20

Chaucari 36 12

Jankoma 38 10

Machaj Marca 49 11

Sacachuro 80 24

Sucupina 39 9

Lagoyu 59 18

Qollpa 126 33

Piriquina 685 91

Taruquiri 56 15

Chanvini 35 9

Sub total 1511 315

5 Posta Sanitaria

Totoroma

Piarani 75 16

Caimani 79 18

Asanquiri 113 22

Llallaguani 178 34

Laranqota 81 22

Villque 168 46

Totoroma 114 31

Sub total 808 194

Total 6986 1759

Fuente: Elaboración propia sobre datos de la Dirección Hospital “El Buen Samaritano” ”(Módulo de Información Básica 2002) y autodiagnósticos comunales, 2003

Según las normas nacionales en Salud, en cuanto a la distribución de las postas y

número de personal, estas se adecuan a la zona para poder brindar la atención

respectiva.

Otros factores que influyen en la cobertura son la estacionalidad de las lluvias (crecida

de los ríos) y la falta de un acceso caminero estable todo el año los que no permiten la

transitabilidad y destino de las personas enfermas como de los Responsables

Populares de Salud (RPS) a las comunidades y a los centros de salud.

En casos graves los pacientes son trasladados a la “Clínica Hospital Humanitario Pietro

Gamba” ubicada en el pueblo de Anzaldo del Municipio de Anzaldo en el departamento

de Cochabamba, o en su defecto, según el caso clínico al Hospital Vietman en

Cochabamba.


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97

Los grupos etáreos correspondientes a cada uno de los centros de salud muestran que

los pacientes más frecuentes oscilan entre las edades de 15 a 59 años representando

esto un 42% de la población total y que el grupo de alto riesgo son los menores a 5

años que ascienden a un 16 % de la población total (Cuadro 53)

CUADRO 53 POBLACIÓN POR GRUPOS ETAREOS POR ESTABLECIMIENTO

N° Establecimiento Población por grupos etáreos (años) Total Men a 1 1 año 2 a 4 5 a 14 15 a 59 60 y más

1 Hospital “El Buen

Samaritano” 35 35 126 352 511 147 1206

2 Posta Sanitaria Churitaca 46 45 164 456 662 190 1563

3 Posta Sanitaria Torno K’asa

33 32 116 324 470 135 1110

4 Posta Sanitaria Piriquina 31 30 109 304 441 127 1042

5 Posta Sanitaria Totoroma 24 23 85 237 344 99 812

Total 169 165 600 1673 2428 698 5733

Porcentaje 2.94 2.87 10.46 29.18 42.35 12.17 100 Fuente: Datos oficiales proporcionados por SNIS.

c.6.1.2. Ubicación y distancia de establecimientos de salud

Las postas de salud abarcan en su atención a los 7 cantones del municipio (Mapa 11),

siendo una característica de ellos las grandes distancias que se deben recorrer para ser

atendido. Más de un tercio de las comunidades se encuentran a más de 10 kilómetros

de distancia lo que representa entre dos y cuatro horas en tiempo, tiempo que en una

supuesta emergencia de salud juega un papel determinante para la salud de la

población. Esta es una de las razones que determina la baja o media concurrencia a los

centros de salud.

Efectuando una relación entre Nº de habitantes/Nº de puestos de salud se obtiene que

existe 1 establecimiento de salud para 1.155 personas, cifra menor a las normas en

Salud (1500 personas por posta) que determina que es suficiente.


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98

CUADRO 54 PROMEDIO DE DISTANCIAS ENTRE LAS COMUNIDADES Y LOS PUESTOS DE SALUD

N° Establecimiento

Distancia Promedio

comunidades

(Km.)

Com. a menos de 5 Km. al

P.S.

Com. Entre 5

y 10 Km. al

P.S.

Com. Entre

11 y 20 Km. al

P.S.

Com. a más de 20 Km.

Al P.S.

Tipo de

Transporte


Samaritano” 9 2 6 4 0

En su

mayoría a pie 2 Posta Sanitaria Churitaca 10 3 3 4 1

3 Posta Sanitaria Torno K’asa

8 3 6 0 1

4 Posta Sanitaria Piriquina 16 2 3 5 3

5 Posta Sanitaria Totoroma 22 0 2 2 2

Total 13 10 20 15 7

Fuente: Dirección Hospital “El Buen Samaritano”,(Módulo de Información Básica 2002). P.S.: Puesto de salud

De acuerdo al Cuadro 54, el mayor número de comunidades (20) que abarcan los

centros de salud está comprendido entre distancias de 5 a 10 km. y entre 11 y 20 km.

donde el puesto de salud de Piriquina atiende al 31 % de las comunidades.

c.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento

disponible por establecimiento

En cuanto a los recursos físicos, cabe señalar la existencia de 30 ambientes de trabajo,

donde el 43% de los ambientes corresponden a la Clinica “El Buen Samaritano”, 20% a

la posta de Piriquina, el 17% a la posta de Churritaca, el 13 % a Torno K’asa y el 7 % a

Totoroma. Cada uno de los puestos de salud cuenta con un consultorio externo para la

consulta de los pacientes y pocas camas para los enfermos o internos (Cuadro 55).

La Posta de salud de Totoroma, es la que más deteriorada se encuentra y la que menos

ambientes tiene, lo que representa incomodidades a la población beneficiaria. De la

misma manera las postas de Churitaca y Tornok’asa, cuyos ambientes son pequeños e

inadecuados para su óptimo funcionalmiento.


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99

CUADRO 55 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE POR ESTABLECIMIENTO

Centro de Salud

Tipo de Estableci-

miento

Infraestructura Servicios Básicos

N° Ambientes

N° Consultorios

N° Camas

Estado Agua

Segura Servicio

Higiénico

Acasio Hospital 13 2 5 Regular Si Si

Churitaca Posta de

Salud 5 1 5 Mala Si Si

Torno K’asa Posta de

Salud 4 1 2 Mala Si Si

Piriquina Posta de

Salud 6 2 3 Regular Si Si

Totoroma Posta de

Salud 2 1 1 Mala Si No

Total 30 7 16

Fuente: Dirección Hospital “El Buen Samaritano”, 2003

Las infraestructuras de las pos tas de Torno K’asa, Churitaca y Totoroma se encuentran

en estado malo por presentar rajaduras en su construcción, principalmente. En cambio

los otros puestos (Piriquina y el Hospital) mantienen relativamente una buena

infraestructura. Una ventaja es la existencia de Agua Potable en cada uno de los

puestos de salud y en donde solo el puesto de Totoroma no cuenta con servicios

higiénicos.

Únicamente el hospital de Acasio cuenta con el servicio de ambulancia, el resto de las

postas cuentan con motocicletas, a excepción de Piriquina que no cuenta con

motorizado alguno. El mantenimiento de los establecimientos médicos está a cargo de

la H. Alcaldía Municipal quien es la encargada de coordinar con el Director del Distrito

para poder realizar esta tarea

Por otro lado, en cuanto al equipamiento de las postas esta se muestra en el siguiente

Cuadro.

CUADRO 56 EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO

N° Establecimiento

de Salud Equipamiento

1 Hospital “EL Buen Samaritano”

ESCRITORIO DE MADERA 1 SILLA METÁLICAS 2 CAMILLA DE EXAMEN 1 GRADILLA METÁLICA 1

BANCO DE MADERA 1 VITRINA METÁLICA 1 BALANZA PARA ADULTOS 1 TALLÍMETROS 2 BALANZA DE PIE 1 TENSIÓMETRO 1

OTOSCÓPIO COMPLETO 1 ESTETOSCÓPIO 1 ESTETOSCÓPIO 1 TERMO 5 FRASCOS DE VIDRIO 4 AUTOCLAVE 1


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100

ARCHIVADORES CONDOR 2 REFRIGERADOR 2

RAYOS X 1 EQU. ODONTOLÓGICO 1 ASPIRADOR 1 PUPINEL 1 MICROSCOPIO 2 ESTUFA 1

CENTRÍFUGA 2 EQU. COMPUTACIÓN 2 ESTUCHE METÁLICO 1 SONDA RECTAL 1 JERINGA DE VIDRIO 10 ML 1 JERINGA DE VIDRIO 5 ML. 1

AGUJAS METÁLICAS 12 ESTUCHE DE CIRUGÍA 1 MOVILIDADES PARA SERVICIO DE AMBULANCIA 3 MOTOCICLETA 1 RADIOCOMUNICACION 2

MATERIAL DE LIMPIEZA UTENSILLOS DE COCINA OTROS

2 Posta de

Churitaca

ESCRITORIO DE MADERA 1 SILLAS METÁLICAS 2

MESA DE EXAMEN 1 GRADILLA METÁLICA 1 VITRINA METÁLICA 1 BALANZA 2 BALANZA DE PIE 1 BALANZA SALTER 1

CALZONES PARA PESAR 5 TALLÍMETROS 2 MALETÍNES DE PARTO 2 TENSIÓMETRO 1 ESTETOSCÓPIO DE PINARD 1 OTOSCOPIOS 2

CINTA MÉTRICA 1 FONENDOSCÓPIO 1 ENGRAPADORA 1 PERFORADORA 1 SONDA RECTAL 1 TAMPO 1

FRASCOS DE VIDRIO 6 IRRIGADOR DE ENEMA 1 SONDA ACANALADA 1 MANGO DE BISTURÍ 3 PORTAGUJAS 1 PINZAS CURVAS 1 PINZAS RECTAS 3 PINZA DIENTE DE RATÓN 1

PINZA ANATÓMICA 1 TIJERAS 4 CAJA METÁLICA 1 ESPÉCULO 1 TERMO 3 REFRIGERADOR 1

ASPIRADOR 1 EBULLIDORES 1 TAMBORES PARA ESTERILIZACIÓN 2 RADIO DE COMUNICACIÓN 1 MOTOCICLETA 1


3 Posta de Torno

K’asa

CAMILLA DE PACIENTES 1 GRADILLA 1

MESILLAS METÁLICAS 2 SILLA DE MADERA 1 BALANZA DE PIE 1 BALANZA DE BAÑO 1 VITRINAS METÁLICAS 2 TALLÍMETRO DE MADERA 2

AUTOCLAVE 2 CAJA FRÍA 2 BANCO DE MADERA 1 MALETÍN METÁLICO 2 PANEL Y BATERÍA IS. 1 BAÑO Y BATERÍA 1

ESCRITORIO DE MADERA 2 RADIO CASSETERA 2 REFRIGERADOR 1 CORTINAS PEQUEÑAS 2 MESA GRANDE BLANCA 1 ESTETOSCÓPIO 1

TENSIÓMETRO 1 CINTA MÉTRICA 1 CINTA OBSTÉTRICA 1 TERMOS 5 BALANZA SALTER 1 BALANZA SALTER 2

TERMÓMETRO ORAL 1 TERMÓMETRO RECTAL 1 IRRIGADORA S/ MANGUERA 1 ESTUCHE DE CURACIÓN 3 CALZONES PARA PESO 5 PINARD 1

TAMBOR DE GASA 1 FRASCOS DE VIDRIO 7 TRÍPODE 1 OTOSCÓPIO 2 LINTERNA GRANDE 1 POSILLO METÁLICO 2

BANDEJA CON TAPA 1 BANDEJA ENLOZADA 1


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101

RIÑONERA DE PLÁSTICO 1 SONDA RECTAL 1

SONDA NASOGÁSTRICA 1 MALETÍN DE UNICEF 1 ASPIRADORA DE PLÁSTICO 1 JABONERA 1 CEPILLO DE COLOR BLANCO 1 MOTOCICLETA 1

ENDOSCOPIO 1 EBULLIDORES 1 RADIOCOMUNICACIÓN 2 MATERIAL DE LIMPIEZA

UTENSILLOS DE COCINA OTROS

4 Posta de Piriquina REFRIGERADOR 1 GARRAFA 2 CAJA FRÍA 1 EBULLIDOR 1

BOTIQUÍN 1 TERMOS GRANDES 2 TERMO PEQUEÑO 1 ESCRITORIO 1 BALANZA DE PIE 1 ENDOSCOPIO 1

ASPIRADOR 1 AUTOCLAVE 1 SILLAS METÁLICAS 2 VITRINA 1 MESA GINECOLÓGICA 1 GRADILLA 1

RADIO DE COMUNICACIÓN 1 BATERÍA 2 MATERIAL DE LIMPIEZA UTENSILLOS DE COCINA

OTROS

5 Posta de Totoroma

ESTUCHE 8 PIEZAS 1 ESTUCHE DE SUTURA 1 RIÑONERAS 3 POSILLOS METÁLICOS 2 TAMBOR DE ESTERILIZ. 1 MALETIN DE PARTO 2

REFRIGERADOR 1 GARRAFAS 2 TERMO DE VACUNAS 2 TALLÍMETRO 1 BALANZA DE PIE 1 BALANZA SALTER 1 ROMANA SALTER 1 SOPORTE PARA SUEROS 1

BATERÍAS 2 PANEL 1 CAJA FRÍA 1 TENSIÓMETRO 1 ESTETOSCÓPIO 2 OTOSCÓPIO 1

LINTERNA 1 ENDOSCOPIO 1 ESTUFA 1 MOTOCICLETA 1 MATERIAL DE LIMPIEZA

UTENSILLOS DE COCINA OTROS

6 Posta Yanayu Grande

ESCRITORIO DE MADERA 1 SILLA METÁLICAS 2 CAMILLA DE EXAMEN 1 GRADILLA METÁLICA 1

BANCO DE MADERA 1 VITRINA METÁLICA 1 BALANZA PARA ADULTOS 1 TALLÍMETROS 2 BALANZA DE PIE 1 TENSIÓMETRO 1

OTOSCÓPIO COMPLETO 1 ESTETOSCÓPIO 1 ESTETOSCÓPIO 1 TERMO 1 FRASCOS DE VIDRIO 4 AUTOCLAVE 1

ESTUCHE METÁLICO 1 SONDA RECTAL 1 JERINGA DE VIDRIO 10 ML 1 JERINGA DE VIDRIO 5 ML. 1 AGUJAS METÁLICAS DE DIFERENTE TAMAÑO 12

ESTUCHE DE CIRUGÍA MENOR 10 UNIDADES 1 ROMANA ZALTER 1 CALZONES PARA PESAR 5 ROMANILLA ZAKTER PARA RECIÉN NACIDO 1


7 Posta Niño Qollu CAMILLA DE PACIENTES 1 GRADILLA 1

SILLA METÁLICA 2 BALANZA DE PIE 1 BALANZA DE BAÑO 1 BALANZA SALTER 1


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102

VITRINA METÁLICA 2 TALLÍMETRO DE MADERA 3

AUTOCLVE PEQUEÑO 1 CAJA FRÍA 1 BANCO DE MADERA 1 MALETÍN DE PARTO 1 ESTETOSCÓPIO 1 TENSIÓMETRO 1

CINTA MÉTRICA 1 TERMO PARA VACUNAS 2 TERMÓMETRO ORAL 1 TERMÓMETRO RECTAL 1 IRRIGADORA METÁLICA 1 ESTUCHE DE CURACIÓN 1

CALZONES PARA PESO 2 ESTUCHE DE CURACIÓN 1 PINARD 1 TAMBOR PEQUEÑO 1 CINTA OBSTÉTRICA 1 CATRES METÁLICOS 2

Fuente: Dirección Hospital “El Buen Samaritano”, 2002

En cuanto al equipamiento y según la información recibida del hospital de Acasio del

total del estándar mínimo requerido para el funcionamiento de salud, de acuerdo a

normas nacionales, se tiene que un 40 % se encuentra en estado bueno, mientras que

un 23 % está en estado regular, en tanto que un 37 % se encuentra en estado malo, sin

embargo casi todo el equipamiento data desde el inicio de actividades de las diferentes

posta, no habiéndose renovado según los tiempos de vida úti l de los instrumentos y

equipos.


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103

MAPA 12 COBERTURA EN SALUD


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104

c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento

En cuanto a los recursos humanos (Cuadro 57), el Centro de Salud “El Buen

Samaritano” de Acasio cuenta con la mayor cantidad de personal de salud (donde se

encuentra el director de salud a nivel de sección), continuando con el resto de las

postas (esto sin considerar a los RPS’s de cada posta).

CUADRO 57 PERSONAL EN EL AREA DE SALUD

Centro de Salud Número de Personal

Total Personal Médicos

Enfermeras Profesionales

Auxiliar de Enfermería

RPS’s Personal de

Servicio

El Buen Samaritano

2 1 2 0 4

Churitaca 1 12 13

Torno K’asa 1 10 10

Piriquina 1 13 13

Totoroma 1 7 8

Total 2 1 6 42 8 Fuente: Dirección Hospital “El Buen Samaritano”, 2003

CUADRO 58 RELACION DE PERSONAL MEDICO SEGÚN NORMAS DE SALUD

PERSONAL MEDICO SEGÚN NORMAS DE SALUD

PERSONAL MEDICO EN EL MUNICIPIO DE ACASIO

1 medico por cada 3000 hab. 2 médicos para 5.733 hab.

1 licenciada de enfermería por cada 1500 hab. 1 licenciada de enfermería para 5.733 hab.

1 auxiliar para 1500 hab. 6 auxiliares para 5.733 hab.

Fuente: Elaboración propia

Con estos datos se puede deducir que se cuenta con un médico para 2.866 habitantes,

una auxiliar de enfermería para 955 habitantes y una licenciada en enfermería para

5.733 habitantes. Según las normas establecidas por la reforma en Salud, debería

haber 1 médico por cada 3000 hab., 1 licenciada por cada 1500 hab. y 1 auxiliar de

enfermería para 1500 hab., por lo que se deduce que el sector salud del municipio está

satisfecha en cuanto a la cantidad de médicos y auxiliares de enfermería con excepción

de la licenciada de enfermería el que se debería ampliar el número de personal a 4.

Cabe aclarar que recientemente bajo convenio con la Universidad Tomás Frias de

manera temporal se cuenta con dos estudiantes Internas de enfermería colaborando en

el municipio.


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105

c.6.1.5. Causas principales para la mortalidad

Para la determinación de las diferentes causas de mortalidad tanto infantil como

materno se partió de la información proporcionada de la dirección del Hospital “El Buen

Samaritano” para el periodo del 2002 hasta junio del 2003.

a) Causas de mortalidad neonatal

CUADRO 59 CAUSAS DE MORTALIDAD NEONATAL

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la dirección del Hospital “ El Buen Samaritano”

Las causas de mortalidad neonatal en el Municipio, son por distintas patologías, pero

las que predominan son aquellos de origen desconocido con un 70 % en un número de

19 casos , posteriormente se encuentran las muertes por causa Obito fetal (15 %) con

un número de 4 muertos, siguiendo la de neumonías con 7 % y finalmente otras como

asfixia y labio leporino con un número de 2 muertes.

b) Causas de muertes maternas

CUADRO 60 CAUSAS DE MUERTES MATERNAS

Causas No. De casos %

Prematuros 0 0

Óbito fetal 4 15

Neumonías 2 7

Labio leporino 1 4

Asfixia 1 4

Causa desconocida 19 70

Total 27 100

Causas No. %

Hemorragia post parto 0 0

Eclampsia 0 0

Serpis puerperal 1 100

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la dirección del Hospital “ El Buen Samaritano


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106

En las muertes maternas que se han presentado esta la serpis puerpal con un solo caso

en la gestión 2002.

c) Causas de mortalidad infantil

CUADRO 61 CAUSAS DE MOTALIDAD INFANTIL

CAUSAS Nº %

Neumonías 0 0

Diarreas 1 25

Desnutrición 1 25

Causas desconocidas 2 50

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la dirección del Hospital “ El Buen

Samaritano

De acuerdo al Cuadro 61, se señala como desconocido la primera causa de muerte en

menores de 5 años con un 50 % del total de las muertes, por otro lado las causas de

muerte por diarreas y relacionadas a la desnutrición están con un 25 % cada uno.

En cuanto a la desnutrición infanti l, este muestra deficiencias en dos niveles: la primera

en la cantidad de alimentos ingeridos, y la segunda en la calidad de los alimentos en

cuanto al contenido de los nutrientes. La prevalencia de la desnutrición en menores de

5 años está alrededor del 48.2 % en el 2002 y hasta octubre del 2003 fue del 51.3%.

c.6.1.6. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura

En el Cuadro 62, se observa que para el primer semestre de la presente gestión las

coberturas del Programa Ampliado de Inmunizaciones han estado muy cerca al 50%

(Antipolio y Pentavalente) y una cobertura del 70 % para la tuberculosis. Datos que

hasta la fecha denotan que se está cumpliendo con lo planificado.

CUADRO 62 COBERTURA PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIONES (2002)

Población < a 1 año

Menores a 1 año

Antipolio Pentavalente BCG (Tuberculosis)

Cobertura 3ra Dosis Cobertura 3ra Dosis Cobertura 3ra Dosis

169 48 % 39 48 % 39 69 % 80 Fuente: Dirección Hospital “El Buen Samaritano”, 2003

A continuación se presenta una evaluación semestral del sector de salud del municipio:


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107

CUADRO 63 EVALUACION AL SECTOR SALUD (PRIMER SEMESTRE 2003)

Variable de evaluación Meta para la Gestión

2003 % alcanzado al Primer

semestre 2003

Poliopentavalente 81 47

Tuberculosis (BCG) 169 68

Sarampión (SRP) 131 79

Enfermedad Diarreica aguda en menores de 5 años 943 51

Neumonías en menores de 5 años 65 46

Cobertura Primer Control prenatal 168 74

Cobertura Cuarto Control prenatal 73 44

Cobertura Parto Institucional 55 28

Cobertura Parto en Servicio 30 15

Cobertura consulta externa en menores de 5 años 2310 82

Fuente: TAI de la Red de Salud Sacaca. Evaluación al Primer semestre 2003

Tal como muestra el Cuadro 63, la evaluación al primer semestre del sector salud del

Municipio está logrando superar valores sobre el 50 % de lo planificado para este año

(BCG, SRP, EDAS, Cobertura Primer Control prenatal y Cobertura consulta externa en

menores de 5 años). Sin embargo, se tiene valores por debajo del 50 % de las metas en

poliopentavalentes, neumonías, cobertura cuarto control prenatal, cobertura parto

institucional y cobertura parto en servicio. Si embargo, todavía faltan 6 meses para

alcanzar las metas planificadas.

Por otro lado, es importante mencionar que en el municipio están presentes otro tipo de

epidemias como ser Chagas y Malaria. En ese sentido, la Dirección del Hospital y el

Programa Nacional de Chagas han identificado las siguientes comunidades endémicas

donde se han evidenciado estas dos epidemias.

CUADRO 64 COMUNIDADES ENDÉMICAS DE CHAGAS Y MALARIA

N° ESTABLECIMIENTO COMUNIDADES EPIDEMIA

CHAGAS MALARIA


Samaritano”

Jupiri SI SI

Pujyuni SI NO

K’ara K’ara SI NO

K’asa Mollevillque SI NO

Qollana SI NO

Piojera SI NO

Acurachi SI SI

Lucerìa NO NO

Yaqari SI NO

Ulayani SI NO

Qota Jawa NO NO

Lloque Lloque NO SI

Acasio SI SI

Villa Paraíso SI NO

Sub total 11 4


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108

2 Posta Sanitaria Churitaca

Carpacaima NO NO

Waychani NO NO

Khirusillani NO NO

Chijmuri SI NO

Lujuni NO NO

Challa Villque SI SI

Pucara SI NO

Biojo NO NO

Torreni SI NO

Mok’o Wasi NO NO

Chaupiloma NO NO

Cotani Hacienda NO NO

Churitaca SI NO

Sub total 5 1


Palka NO SI

Sekepampa SI SI

Taconi Caine SI SI

Qotani Caine SI SI

Niño Qollu SI SI

Villa Santa Ana SI NO

Taconi Bilbao SI SI

Llutara SI SI

Tuquiza SI SI

Chacatiani SI NO

Torno K’asa SI SI

Sub total 10 9

4 Posta Sanitaria Piriquina

Yanayu Grande SI SI

Yanayu Chico SI SI

Cueva Pata SI NO

Chaucari SI NO

Jankoma NO NO

Machaj Marca NO NO

Sacachuro NO NO

Villa Sacabamba NO NO

Sucupina NO NO

Lagoyu NO NO

Qollpa NO NO

Piriquina NO NO

Sub total 4 2

5 Posta Sanitaria

Totoroma

Piarani NO NO

Cayarani NO NO

Caimani NO NO

Asanquiri NO NO

Llallaguani NO NO

Laranqota NO NO

Villque SI SI

Totoroma SI NO

Sub total 2 1

Total 32 17

Porcentaje 54 % 29 %

Fuente: Elaboración propia en base a información del Programa Nacional de Chagas (Primer Semestre 2003)y Dirección Hospital “El Buen Samaritano”.


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109

De acuerdo al Cuadro 64 en el municipio el 54 % de las comunidades están infestadas

de Chagas y sólo el 29 % de Malaria y el 25 % de ambas epidemias.

c.6.2. Medicina tradicional

La utilización de la medicina tradicional está muy enraizada en las costumbres de

pobladores de la región del norte Potosí y por supuesto en la población de Acasio, esto

debido a la transferencia de conocimientos empíricos que se han mantenido de

generación en generación. La cultura andina permitió mantener los ritos y costumbres

que tienen que ver mucho con las curaciones de malestares conocidos como extraños.

Esta medicina se fortaleció por la lejanía de los puestos de salud, la poca accesibilidad

a los servicios de salud o porque los “sanitarios” no prestan atención permanente.

c.6.2.1. Número de curanderos y enfermedades tratadas

Según informantes clave existe al menos un curander@ y en ocasiones hasta 4 por

comunidad. Sin embargo, un levantamiento de datos por parte de Medicus Mundi -

Acción Salud Integral ha determinado que existen 29 curanderos entre ellos jampiris,

aysiris y yatiris.

CUADRO 65 NUMERO DE CURANDEROS

COMUNIDAD Nº DE JAMPIRIS, AYSIRIS, YATIRIS

VILLA PARAÍSO 2

ACASIO 2

TORNO K’ASA 2

TOTOROMA 1

LLALLAGUANI 2

LUJUNI 1

TORRENI 1

CHURITACA 3

LARANCOTA 1

KARAKARA 1

CHAUPILOMA 3

PUCARA 1

MOKOWASI 3

TORRENI 1

TUQUIZA 2

COTANI HACIENDA 1

CHALLAVILLQUE 1

CHIJMURI 1

TOTAL 29

Fuente: Medicus Mundi, Acción Salud Integral


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110

Así mismo, producto de talleres con los curanderos realizados por Medicus Mundi y ASI

se han determinado aspectos como:

Los Jampiris y Aysiris cuentan con una aceptación de la población, basada en

creencias y costumbre de la región.

Prestan atenciones de una manera muy precaria, por razones de que nunca han

recibido una orientación sobre la atención de salud, es más, siempre han sido

marginados por las autoridades y el personal de salud, menospreciándolos con e l

denominativo de brujos.

En sus atenciones no coordinan el tratamiento con el personal de salud del

hospital.

Para sus tratamientos utilizan plantas medicinales, objetos que compran de

q’apachaqiras16, con las que prepara medicamentos y practica q’uachadas17.

Finalmente se requiere reforzar y actualizar en manejo sostenible de flora médica

y prácticas terapéuticas, dirigidas a un servicio de salud integral

Por otro lado, en conversaciones con los comunarios y encuestas realizadas, las

enfermedades tratadas con más frecuencia son: casos de Jap’iqa, Ajayu, Ayka, limpieza

de hechicerías, quebración o incuria, costado o tos seca, dislocaciones, fracturas,

partos, recaída o sobreparto, fiebres, resfríos, diarreas, dolores de estómago, dolores

de cabeza, sustos en wawas, adultos, en las cumbres.

C.7. SANEAMIENTO BÁSICO

c.7.1. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua segura

En el Municipio, sólo 2 comunidades no tienen agua (Lagoyu y Qollpa) lo que

representa el 5% de las comunidades. Esto no significa que todas las familias cuenten

con este servicio de manera domiciliaria ya que existe sistemas de agua segura

16

Personas dedicadas a recolectar plantas medicinales 17

Rituales, ceremonias


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111

multifamiliares en la comunidad (Mapa 13):

CUADRO 66 SERVICIOS DE AGUA SEGURA POR CANTON

CANTON

No. ESTADO DEL SISTEMA No. FAMILIAS

COMUNIDADES BUENO REGULAR MALO BENEFICIARIAS

Acasio 9 9 360

Totoroma 6 6 131

Tuquiza 5 5 160

Piriquina 2 2 124

Taconi Bilbao 6 6 243

Churitaca 8 8 237

Taconi caine 4 4 112

TOTAL 40 40 1367 Fuente: Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio

Las fuentes de captación de agua por cañería son provenientes de vertientes, ojos de

agua, etc. que se encuentran cercanas a cada comunidad. Tanto Lagoyu y Qollpa se

abastecen directamente de los ríos y otras fuentes de agua donde no se realiza ningún

tipo de tratamiento existiendo problemas de salud.

c.7.2. Cobertura y medios para eliminación de excretas

En lo que se refiere a los medios de eliminación de excretas solamente la localidad de

Acasio cuenta con sistema de alcantari llado el cual tiene un funcionamiento de regular a

bueno. En el área rural el único medio utilizado es el de letrinas con una cobertura del 9

% de las comunidades (Mapa 13)

CUADRO 67 SERVICIOS HIGIENICOS POR CANTON

CANTON Nº COMUNIDADES LETRINAS (%) Nº FAMILIAS

BENEFICIARIAS SI NO

Acasio 2 22 78 30

Totoroma 0 0 100 0

Tuquiza 1 20 80 12

Piriquina 0 0 100 0


Churitaca 1 13 87 10

Taconi caine 0 0 100 0

TOTAL 4 8 92 52

Fuente: Elaboración a partir del autodiagnósticos comunales Ajuste PDM Acasio


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112

En los autodiagnósticos comunales se detectó que la población de las diferentes

comunidades que cuentan con letrinas, no utilizan este medio por la falta de costumbre

utilizándolo como depósitos o almacén de forrajes. Esta es una de las razones por las

que ya no se consideran como proyectos en los POA’s.

.


__________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________


113

MAPA 13 AGUA SEGURA Y LETRINAS


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114

C.8. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA

c.8.1. Tipos y fuente de energía: eléctrica, gas, leña y otros

En lo que respecta a la energía eléctrica, actualmente no todos los domicilios

cuentan con la instalación llegando a existir solamente 110 usuarios en el pueblo

de Acasio. Ya que es la única localidad que tiene este servicio (Mapa 13).

En cuanto a otros tipos de energía, el siguiente cuadro muestra que las principales

fuentes de energía es el kerosén y la leña (92 y 99%) utilizadas en toda la sección

para el alumbrado con mecheros y el uso en la cocina para preparación de

alimentos respectivamente. Así mismo, también el uso de velas y gas licuado

denota relativa importancia con un 19 y 3 % respectivamente.

CUADRO 68 FUENTES DE ENERGIA POR CANTON EN PORCENTAJE

CANTON Eléctrica Gas Licuado Kerosén Leña Otros

Acasio 6,11 8,22 87,59 95 2,36

Totoroma 0 0 100 100 7,09

Tuquiza 0 3,33 88,9 100 30,66

Piriquina 0 2,5 100 100 27,5

Taconi Bilbao 0 5,5 77,3 100 38,6

Churitaca 0 0 100 100 0

Taconi caine 0 3,16 89,68 100 26,78

PROMEDIO 0,87 3,24 91,92 99,29 19,00


C.9. VIVIENDA

c.9.1. Estado y calidad

En base a las encuestas familiares realizadas, las familias tienen sus viviendas

propias, caracterizándose la calidad de construcción rústica, el 88 % carece de

tumbado, paredes de adobe con revoque (74%), pisos de tierra (91%), tal como

indica el Cuadro 69. Existen excepciones en algunas comunidades donde las

viviendas son mejoradas con techo de calamina, pisos de cemento o madera.


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115

Datos importantes porque denota que la población ya sea por medio de ayuda de

proyectos o por cuenta de ellos, en el entendido de que la mejora de las viviendas

contribuye a la erradicación de las vinchucas principalmente, sin dejar de lado la

higiene y el cuidado en el hogar.

CUADRO 69 CALIDAD DE LAS VIVIENDAS POR CANTON EN PORCENTAJE

CANTON TUMBADO REVOQUE PISO

c/tumbado s/tumbado c/revoque s/revoque Tierra Cemento

Acasio 27,68 72,32 87,75 12,25 67,75 32,25

Totoroma 15,68 84,32 92,08 7,92 98,81 1,19

Tuquiza 12,5 87,5 86,6 13,4 87,9 12,1

Piriquina 0 100 77,67 22,33 87,23 12,77

Taconi Bilbao 11 89 38,6 61,4 100 0

Churitaca 0 100 48,6 51,4 100 0

Taconi caine 18,38 81,62 85,18 14,82 92,74 7,26

PROMEDIO 12,18 87,82 73,78 26,22 90,63 9,37


A razón de las construcciones rústicas de las viviendas se pudo identificar la

presencia de plagas (Cuadro 70), donde se observa una alta incidencia de

ratones (97%), pulgas (98%), hormigas 86% y otros como las moscas y piojos con

un 75 % de incidencia.

CUADRO 70 VECTORES EXISTENTES EN VIVIENDAS FAMILIARES

CANTON RATONES PULGAS HORMIGAS ARAÑAS OTROS

Acasio 100 100 76,98 62,3 46

Totoroma 100 100 76,77 74 100

Tuquiza 100 100 68,4 100 79,9

Piriquina 87,23 87,23 87,23 62,3 87,23

Taconi Bilbao 100 100 94,3 58,4 72

Churitaca 100 100 94,91 71,2 75,92

Taconi caine 93,5 100 100 84,1 63,71

PROMEDIO 97,25 98,18 85,51 73,19 74,97



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116

c.9.2. Número de ambientes por vivienda

Según los datos obtenidos durante los autodiagnósticos comunales, se pudo

evidenciar que el número de cuartos promedio por vivienda es 4. En ge neral se

destina un ambiente para cocina, uno para dormitorio y otro para depósito. En

muchos casos el dormitorio se comparte como almacén, también hay casos donde

la cocina es utilizado como dormitorio temporal (en época de invierno) como

indica el Cuadro 71.

CUADRO 71 AMBIENTES, DISPOSICION Y PERSONAS POR VIVIENDA

CANTON Nº AMBIENTES

PROM/VIVIENDA

USO DE AMBIENTES PERSONAS PROM/VIVIENDA DORMITORIO COCINA DEPOSITO

Acasio 4,5 1,8 1,12 1,15 4,12

Totoroma 3,23 1,11 0,96 1,19 4,22

Tuquiza 3,28 1,48 1 1,13 4,58

Piriquina 4,9 1,79 1,12 2,12 4,1

Taconi Bilbao 4,4 1,1 1,1 2,1 4,85

Churitaca 3,69 1,3 1,1 1,06 4,61

Taconi caine 3,27 1,33 1,08 1,8 4,02

PROMEDIO 3,90 1,42 1,07 1,51 4,36

Fuente: Elaboración a partir de encuestas familiares Diagnostico Ajuste PDM Acasio

c.9.3. Promedio de personas por vivienda

El número de personas promedio por vivienda varía de 2 a 5, siendo el promedio

general de 4 personas por vivienda. Esto nos demuestra que la mayoría de las

familias viven en un grado elevado de hacinamiento.

C.10. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

c.10.1. Transporte

c.10.1.1. Red vial, aeroportuaria y fluvial

El municipio de Acasio cuenta con un sistema vial compuesto de 3 ramales

principales:


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_______________________________________________________________________________


117

Acasio-Oruro: conecta las poblaciones de Sacaca y Bolívar, empalmando a la

red nacional de Oruro-Cochabamba, Oruro-Potosí y Oruro-La Paz.

Acasio-Potosí articulando la provincia con los centros mineros de Llallagua,

Uncía y Siglo XX, conectándose con el sistema Oruro-Potosí en el punto

denominado cruce de Ventilla.

Acasio-Cochabamba uniendo en su trayecto a las poblaciones de Anzaldo,

Cliza y Cochabamba.

Otro ingreso al municipio es desde Oruro atravesando las principales poblaciones

de Vinto, Calacala, Bolívar, Sacaca, San Pedro de Buenavista, Huaylloma y

Acasio.

Todas las rutas son de tierra y varios tramos se encuentran en mal estado

perjudicando de esta manera la normal transitabilidad de vehículos. Además,

muchas comunidades no tienen acceso caminero mas que las de herradura por

los cuales es dificultoso el traslado de productos como de los mismos pobladores.

En lo que se refiere al mantenimiento, este es realizada según las competencias,

es decir, la vía interprovincial está a cargo del SEPCAM y los caminos vecinales

esta cargo por la Alcaldía que juntamente con los pobladores de las comunidades

y el apoyo del PLANE (Plan Nacional de Emergencia) realizan el mantenimiento

en forma anual donde cada comunidad tiene su tramo respectivo.

c.10.1.2. Principales tramos, longitudes y acceso según clase

Como ya se mencionó la segunda sección municipal cuenta con tres tramos

principales comunicándose con las ciudades de Oruro y Cochabamba. Así mismo,

existen otra vías dentro del municipio que resultan importantes la cuales se

presenta en el Cuadro 72 y Mapa 14.


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118

CUADRO 72 PRINCIPALES TRAMOS DEL MUNICIPIO

TRAMOS PRINCIPALES DISTANCIA Km. EPOCA DE

TRANSITABILIDAD ESTADO

TIEMPO APROX. Hrs.

Cochabamba -Acasio 145 Todo el año Bueno 4

Oruro -Acasio 235 Todo el año Regular 15

Acasio – Villa Santa Ana 16 Todo el año Bueno 1

Acasio - Chacatiani 12 Todo el año Bueno 45 min.

Acasio - Llallaguani 10 Todo el año Bueno 30 min.

Acasio - Acurachi 8 Todo el año Bueno 25 min.

Boteslaca - Tuquiza 5 Solo en época seca Regular 10 min.

Cruce - Piriquina 7 Todo el año Regular 20 min.

Piriquina - Churitaca 5 Solo en época seca Malo 30 min.

Churitaca - Cotani 4 Solo en época seca Regular 15 min.

Chaucari - Yanayu 9 Solo en época seca Malo 25 min.

Rio Caine – Taconi Bilbao 30 Solo en época seca Regular 14 min.

Fuente: Entrevista Unidad técnica de la HAM. Ajuste PDM Acasio


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119

MAPA 14 CAMINOS PRINCIPALES DEL MUNICIPIO


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120

c.10.1.3. Frecuencia y periodos de uso

Los servicios de transporte, son básicamente flota y camión. Existe servicio de flota

desde la ciudad de Cochabamba hacia la capital (Acasio) y viceversa. También la

población aprovecha la ruta de Cochabamba a San Pedro y viceversa ya que la

localidad de Acasio (Cruce Piriquina Villa Paraíso) se encuentra articulando esta ruta

(Cuadro 73 )

El servicio de transporte regular en camión esta dada desde la ciudad de Cochabamba

hasta la localidad de Acasio y desde Cochabamba hasta Piriquina.

Las frecuencias y tipos de transporte están determinados por los principales flujos de

movilidad de la población del municipio, dirigidas principalmente a la ciudad de

Cochabamba. Tanto los servicios por flota y camión son brindados por medio del

Sindicato de transportes 14 de septiembre.

Por otra parte, resulta difícil calificar a los servicios como insuficientes o suficientes,

debido a que la demanda de su uso, es la que en definitiva establece las frecuencias y

tipo de transporte. En general se mantienen las frecuencias, con algunas variaciones de

los horarios, salvo periodos de mayor o menor demanda, situaciones en las que se

suprimen viajes o en su caso se adicionan frecuencias.

CUADRO 73 SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO

RUTA FRECUENCIA HORARIO DE VIAJE TIPO DE

TRANSPORTE PRECIO

P/PERSONA SALIDA LLEGADA

Cochabamba - Acasio Jueves, Domingo 06:30 14:00 Flota 15 Bs.

Cochabamba - Acasio Jueves, Domingo 06:30 14:30 Camión 10 Bs.

Cochabamba-Piriquina Jueves, Domingo 06:30 16:00 Camión 12 Bs.

Cochabamba – Cruce Piriquina Villa Paraíso- San Pedro

Lunes, Miércoles, Sábado

06:30 14:30* Flota 20 Bs.

Cochabamba – Cruce Piriquina Villa Paraíso- San Pedro


06:30 14:30* Camión 15 Bs.

Acasio - Cochabamba Viernes, Lunes 06:30 14:00 Flota 15 Bs.

Acasio - Cochabamba Viernes, Lunes 06:30 14:30 Camión 10 Bs.

Piriquina-Cochabamba Viernes, Lunes 06:30 14:30 Camión 10 Bs.

San Pedro-Cruce Piriquina

Villa Paraíso-Cochabamba

Lunes, Miércoles,

Sábado 09:30* 17:00 Flota 20 Bs.

San Pedro-Cruce Piriquina Villa Paraíso-Cochabamba


06:30* 17:00 Camión 15 Bs.

Fuente: Elaboración propia sobre datos de informantes clave. Ajuste PDM 2003


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121

c.10.2. Comunicaciones

c.10.2.1. Existencia y servicios de: DITER; ENTEL, radio aficionados y otros

La red de comunicaciones del Municipio Acasio, sin ser precaria es limitada. Existe

servicio de telefonía (teléfonos tarjeteros de ENTEL) en las localidades de Acasio,

Piriquina, Taconi Caine, Taconi Bilbao, Niño Qollu y Churitaca (Cuadro 74 y Mapa 15)

En cuanto al sistema de radiocomunicaciones estas están presentes en las localidades

de: Torno K’asa, Ñiño Qollu, Tuquiza, Yanayu Grande, Jupiri, Acasio, Piriquina, Lagoyu,

Totoroma, Taconi Bilbao, Cartaqaima, Lujuni, Churitaca y MokoWasi.

El servicio de correo y encomiendas en el municipio, es asumido por el transporte

público (flotas y camiones) quienes prestan este servicio de manera informal de

acuerdo a su frecuencia de ingresos y salidas a las localidades principales.

CUADRO 74 COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACION

TIPO DE

SERVICIO LOCALIZACION DEPENDENCIA COBERTURA CALIDAD

Telefonía Acasio, Piriquina, Taconi Bilbao, Niño Qollu y Churitaca

ENTEL Teléfono público para uso de la población

Regular

Radio comunicación

Torno K’asa, Ñiño Qollu, Tuquiza, Yanayu Grande,

Jupiri, Acasio, Piriquina, Lagoyu, Totoroma, Taconi Bilbao, Cartaqaima, Lujuni,

Churitaca y MokoWasi

Hospital “El Buen

Samaritano” y Subcentrales

Para uso de los centros de salud y para uso de

las comunidades

Regular

Correo Acasio Transportes 14 de septiembre

Encomiendas por flota Buena

Fuente: Elaboración propia sobre datos de informantes clave. Ajuste PDM 2003

La existencia de puntos ENTEL y radios en diferentes comunidades coadyuva a que de

alguna manera este integrado el municipio en términos de comunicación En total se

cuenta con 6 puntos ENTEL y 14 radios de las cuales 5 son para uso específico de

salud y las otras son utilizadas por las comunidades organizados en sub centrales.

Los responsables del mantenimiento y cuidado son las autoridades de las sub

centrales, del sector de salud y por parte de la Alcaldía Municipal.


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122

MAPA 15 COMUNICACIONES Y TENDIDO ELECTRICO


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Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO

123

D. ASPECTOS ECONOMICO – PRODUCTIVO

En la segunda Sección Municipal de la provincia Gral. Bernardino Bilbao Rioja, Acasio,

se realizaron talleres a nivel comunal, subcentral y municipal, donde se determinaron

los principales aspectos económicos productivos: producción agrícola con cultivos

tradicionales (tubérculos, cereales, y otros productos), producción pecuaria con ganado

vacuno, ovino y caprino principalmente.

D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO.

d.1.1. Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros).

La superficie de terreno que abarca el Municipio no se puede determinar con exactitud,

pero aproximadamente tiene 432 Km2 de extensión (cartas IGM); y que de acuerdo a la

información recogida en los diagnósticos comunales se puede observar que un 30.22%

corresponde a superficie cultivable, 23.30% a superficie de pastoreo y 8.73% a

superficie forestal, este porcentaje esta distribuido en los siete cantones del Municipio y

la superficie incultivable alcanza un 37.75 %, tal como se observa en el Cuadro 75.

CUADRO 75 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA POR CANTON

Cantón Area total

(Has)

Superficie

Cultivable (Has)

Pastoreo (Has)

Forestal (Has)

Incultivable (Has)

Acasio 7619,60 2413,13 1904,80 889,20 2412,36

Totoroma 7074,40 1980,83 1273,39 141,49 3678,69

Tuquiza 4380,50 1387,30 1095,12 511,20 1386,87

Taconi Caine 5575,80 1672,74 1487,06 696,97 1719,02

Piriquina 4681,00 1310,68 1209,10 366,99 1794,22

Taconi Bilbao 6089,50 1825,63 1152,74 257,59 2853,53

Churitaca 7779,50 2463,77 1944,87 907,87 2462,99

Total 43.200 13.054 10.067 3.771 16.308

Porcentaje 100 30,22 23,30 8,73 37,75


En el cuadro anterior, se puede observar que la mayor parte de la superficie es

incultivable, esto porque las características del lugar en cuanto a fisiografía y topografía

no son adecuadas para terrenos cultivables (pedregosos, rocosos, superficiales y con

pendientes pronunciadas).


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124

GRAFICO 15 TAMAÑO Y USO ACTUAL DE LA TIERRA A NIVEL MUNICIPAL

30,14

23,49

8,80

37,57

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

Su

perf

icie

(%

)

Superficie

Cultivable

Pastoreo Forestal Incultivable

Uso de la tierra

Como se observa en el Gráfico 15, el porcentaje de tierras incultivables predomina en

el municipio con 37.57 %, y el 30.14 % a nivel municipal corresponde a terreno

cultivable, este porcentaje puede haberse incrementado en los últimos años debido a la

habilitación de parcelas en laderas con algunas prácticas de manejo de suelos

(terrazas), así como también se han habilitado pequeñas superficies de tierras

forestales y de pastoreo para la producción. El 23.49 % corresponde a tierras de

pastoreo, y finalmente el terreno con menos superficie en uso está el forestal con el

8.80 %.

La distribución de tierras agrícolas por cantón en la sección municipal se puede ver en

el Gráfico 16, donde el cantón de Churitaca tiene la mayor superficie de tierras

cultivables con un 19 %, seguido por los cantones de Acasio con 18 %, Totoroma 15 %,

Taconi Bilbao 14 % y Taconi Caine 13 %.


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125

GRAFICO 16 DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS AGRÍCOLAS POR CANTONES

Acacio

18%

Totoroma

15%

Tuquisa

11%Taconi Caine

13%

Piriquina

10%

Taconi Bilbao

14%

Churitaca

19%

d.1.2. Superficie de tierras bajo riego y a secano.

La mayor parte de la superficie de los terrenos cultivables dependen de las

precipitaciones pluviales (a secano), donde del total de la superficie dentro el Municipio,

el 99.67 % corresponde a terrenos cultivables sin riego y solo el 0.33 % de los terrenos

cultivables tiene riego, tal como se muestra en el Cuadro 76.

CUADRO 76 SUPERFICIE DE LA TIERRA CON RIEGO Y A SECANO POR CANTONES

Cantón Superficie Cultivable

(Has)

Con Riego (Has)

Sin Riego (Has)

Acasio 2413,13 9,29 2403,84

Totoroma 1980,83 8,22 1972,61

Tuquiza 1387,30 4,85 1382,45

Taconi Caine 1672,74 4,85 1667,89

Piriquina 1310,68 8,92 1301,76

Taconi Bilbao 1825,63 0,30 1825,33

Churitaca 2463,77 7,10 2456,67

Total 13054,08 43,53 13010,55

Porcentaje 100,00 0,33 99,67



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126

En el cuadro anterior, se observa al cantón de Acasio con una superficie de terreno con

riego de 9.29 has (21.34%), seguido por los cantones Piriquina con 8.92 has (20.49%),

Totoroma con 8.22 has (18.88%) y Churitaca con 7.1 has (16.31%). El cantón que

cuenta con menos superficie cultivable con riego es Taconi Bilbao con 0.33 has

(0.69%), de acuerdo a los diagnósticos comunales.

Entonces en el municipio de Acasio las tierras que se cultivan bajo riego alcanzan a

43.53 has, que en relación a años anteriores esta superficie ha disminuido por falta de

mantenimiento de algunos sistemas de microriego, así como la mala infraestructura de

canales y el uso no eficiente de los embalses de agua (Atajados) o por mala

construcción de los mismos. La mayor parte de las tierras regadas se encuentran

próximas a los ríos y los cultivos que aprovechan el riego son: tomate, papa, durazno.

Alfalfa y hortalizas. Es necesario realizar estudios (sociales, organizativos, obras, etc.) y

aplicar una política municipal de uso eficiente de los recursos hídricos.

d.1.3. Tenencia de Tierra.

En la tenencia de suelo con relación a la superficie y población, la mayor parte del

municipio cuenta con parcelas familiares, pero también existe pequeñas superficies

comunales, cuyos terrenos están destinados a escuelas, campos deportivos, iglesias,

etc, y no precisamente a la producción agrícola y pastoreo (Cuadro 77).

CUADRO 77 TENENCIA DE TIERRA (%) POR CANTON

CANTON COMUNAL (%)

SUCESIÓN

FAMILIAR (%) DOTACIÓN (%)

Acasio 2,50 91.66 5,83

Totoroma 0,30 99.50 0,20

Tuquiza 0,50 99,00 0,50

Taconi Caine 2,34 92,01 5,65

Piriquina 0,02 99,98 0,00

Taconi Bilbao 1,33 98,67 0,00

Churitaca 0,00 100,00 0,00

Promedio 1,00 97.26 1,74



____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


127

En el cuadro anterior se observa que el 97.26% de los terrenos son familiares

(Herencia), el 1% corresponde a terrenos comunales y el 1.74% a tierras de dotación

(transferencia de los hacendados a los comunarios).

En general el origen de la propiedad es de carácter de herencia (de padre a hijo),

dotación, y compra - venta en pequeña proporción.

d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunal.

Con respecto al tamaño de la propiedad familiar dentro el Municipio y según los

diagnósticos realizados en las comunidades; se tiene el siguiente cuadro:

CUADRO 78 TENENCIA PROMEDIO DE TIERRA A NIVEL FAMILIAR POR

COMUNIDAD

Nº CANTONES Y

COMUNIDADES

TENENCIA DE TIERRA FAMILIAR EN Has

Total Tierras con Riego Tierras sin Riego No Cultivables

MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN.

ACASIO

1 Piojera 4,5 3,4 2,4 0,0 0,0 0,0 2,3 2,1 2,0 2,3 1,3 0,4

2 Kara Kara 3,5 2,2 0,9 0,3 0,2 0,0 1,5 0,9 0,3 1,7 1,2 0,6

3 Qollana 1,8 1,4 1,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,8 0,3 0,5 0,6 0,8

4 Chacatiani 5,0 12,0 0,5 0,0 0,0 0,0 2,5 6,0 0,5 2,5 6,0 0,0

5 Villa Paraiso 4,0 2,5 0,3 0,5 0,0 0,0 2,5 2,5 0,1 1,0 0,0 0,1

6 Jupiri 7,5 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 5,0 1,0 1,0 2,5 1,0 1,0

7 Acurachi 4,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 0,5 0,0 2,0 0,5 0,0

Promedio Cantonal 4,3 3,5 1,0 0,1 0,0 0,0 2,4 1,9 0,6 1,8 1,5 0,4

CHURITACA

1 Churitaca 4,0 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 3,0 2,0 2,0 1,0 1,0 1,0

2 Torreni 8,0 4,0 3,0 0,0 0,0 0,0 5,0 3,0 2,5 3,0 1,0 0,5

3 Cotani Hacienda 3,6 3,0 1,5 0,1 0,0 0,0 2,0 1,5 1,5 1,5 1,5 0,0

4 Moqo Wasi 7,0 3,0 1,0 0,0 0,0 0,0 3,0 1,5 0,3 4,0 1,5 0,8

5 Biojo 7,0 4,3 1,2 1,0 0,3 0,2 4,0 3,0 0,5 2,0 1,0 0,5

6 Pucara 20,0 5,0 4,0 0,0 0,0 0,0 12,0 2,5 2,0 8,0 2,5 2,0

7 Challa Villque 5,0 3,0 2,0 1,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 3,0 2,0 1,0

8 Chaupiloma 7,0 4,5 2,5 0,0 0,0 0,0 5,0 3,0 1,5 2,0 1,5 1,0


PIRIQUINA

1 Piriquina 1,5 1,3 1,3 0,1 0,0 0,0 1,4 0,8 0,8 0,5 0,0 0,0

2 Villa Sacabamba 4,0 2,5 1,5 0,3 0,0 0,0 1,5 1,5 0,3 2,5 1,0 1,0


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128

Nº CANTONES Y

COMUNIDADES

TENENCIA DE TIERRA FAMILIAR EN Has

Total Tierras con Riego Tierras sin Riego No Cultivables

MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN. MAX. MAY. MIN.

3 Laguyo 12,0 2,3 2,5 0,0 0,0 0,0 3,7 2,0 1,5 8,3 0,8 0,5

4 Qollpa 3,0 2,5 1,3 0,0 0,0 0,0 2,0 1,0 0,8 1,5 1,0 0,5


TACONI BILBAO

1 Chijmuri 4,0 3,0 1,8 0,0 0,0 0,0 3,0 1,0 0,8 1,0 2,0 1,0

2 Lujuni 9,0 3,0 1,5 0,0 0,0 0,0 4,0 1,7 0,5 5,0 1,0 1,0

3 Kirusillani 5,0 1,5 1,4 0,0 0,0 0,0 2,0 1,0 1,0 3,0 0,5 0,4

4 Waychani 10,0 5,0 2,0 0,0 0,0 0,0 5,0 3,0 1,0 5,0 2,0 1,0

5 Carpa Cayma 8,0 7,0 1,5 0,0 0,0 0,0 5,0 5,0 1,0 3,0 2,0 0,5

6 Taconi Bilbao 12,5 4,0 2,0 0,0 0,0 0,0 5,0 2,0 1,0 7,5 2,0 1,0


TACONI CAINE

1 Seqepampa 1,0 0,8 0,1 0,9 0,8 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0

2 Taconi Caine 4,9 2,0 0,5 0,0 0,0 0,0 1,5 1,5 0,3 3,4 0,5 0,3

3 Torno K'asa 2,5 2,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,5 2,0 0,5 1,0 0,0 0,5

4 Qotani Caine 2,5 1,9 1,3 0,0 0,0 0,0 1,3 1,6 1,0 1,3 0,2 0,3

5 Niño Qollu 30,0 7,0 3,0 0,0 0,0 0,0 10,0 4,0 1,0 20,0 3,0 2,0


TOTOROMA

1 Caimani 9,0 5,5 2,0 0,0 0,0 0,0 3,8 2,4 1,0 5,3 3,1 1,0

2 Llallaguani 8,0 5,4 2,7 0,0 0,0 0,0 1,4 1,5 1,6 6,6 3,9 1,1

3 Asanquiri 6,4 4,4 2,5 0,1 0,1 0,0 3,7 2,6 1,5 2,5 1,8 1,0

4 Totoroma 6,0 3,7 1,3 0,2 0,1 0,0 3,4 2,1 0,8 2,5 1,5 0,5

5 Pearani 2,5 1,5 0,5 0,0 0,0 0,0 2,0 1,3 0,5 0,5 0,3 0,0

6 Villque 11,1 6,2 1,3 0,3 0,2 0,1 5,0 2,8 0,5 5,8 3,3 0,7

7 Laranqota 10,0 5,9 1,8 0,0 0,0 0,0 7,5 4,2 1,0 2,5 1,6 0,8


TUQUIZA

1 Yanayo Grande 12,0 5,0 5,0 0,3 0,1 0,1 6,5 2,4 2,0 5,3 3,0 2,5

2 Yanayo Chico 5,0 3,5 1,0 0,5 0,0 0,0 1,0 1,0 0,5 4,0 2,5 0,0

3 Llutara 2,0 2,3 1,3 0,0 0,0 0,0 1,3 1,8 0,8 0,8 0,5 0,5

4 Tuquiza 2,5 2,0 0,1 0,0 0,3 0,0 1,3 1,8 0,1 1,3 0,0 0,0

5 V. Santa Ana 5,0 2,0 0,8 0,0 0,0 0,0 3,0 1,3 0,5 2,0 0,8 0,3


Fuente: Autodiagnósticos comunales y Encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio.

El tamaño promedio de la propiedad familiar en el Municipio es de 3.45 has.

La misma superficie a nivel familiar tiene un promedio de 2.3 has de tierra

cultivable, de las cuales 2.05 has no tienen riego, 0.25 has con riego y 1.55 has de

terreno no cultivable.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


129

La propiedad familiar en el cantón de Totoroma es mayor en comparación con los

demás cantones con un promedio de 4.6 has y el cantón con menos tamaño

promedio de propiedad familiar es Piriquina con 2.15 has, esto debido a la

topografía y fisiografía que limita la extensión de las tierras. Una reducida cantidad

de familias en las comunidades de: Yanayo Grande, Villque, Niño Qollu,

Carpacayma, Chaupiloma, Pucara y Chacatiani con mayor superficie; y la mayor

parte de las familias con menos superficie en las comunidades de:.Acurachi.

Churitaca, Qotani Hacienda, Mok’o Wasi, Challa Villque, Piriquina, Kirusillani,

Seqepampa, Pearani, Tuquiza y Villa Santa Ana.

Los cantones con más superficie de terreno con riego son: Churitaca 0.3 has,

Tuquiza y Taconi Caine con 0.2 has respectivamente.

d.1.3.2 Régimen de propiedad: propias y no propias.

En su mayoría los habitantes del municipio no cuentan con documentos de propiedad o

título ejecutorial, sin embargo en algunas comunidades cuentan con documentos

elaborados por la subprefectura o en su defecto poseen documentos de los abuelos

como ser mapas, plano, etc.

Sin embargo de acuerdo a los diagnósticos comunales y a la tenencia de tierras, se

puede observar en el Cuadro 79, el porcentaje de titulación o régimen de propiedad en

el Municipio.

CUADRO 79 PORCENTAJE DE TITULACION REGIMEN DE PROPIEDAD

COMUNAL SUCESIÓN FAMILIAR DOTACION

CON TITULO 3,23 24,73 2,15

SIN TITULO 19,35 33,33 6,45

EN TRAMITE 2,15 7,53 1,08

TOTAL 24,73 65,59 9,68


En el cuadro anterior se puede ver que de las tierras comunales destinadas a

escuelas, campos deportivos, sedes sindicales, etc., el 19.35 % no tienen título, y el

3.23 % si cuenta con título ejecutorial, además de que el 2.15 % se encontraría


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


130

tramitando la titulación. De la propiedad en sucesión familiar el 33.33 % no tienen

título y el 24.73 % con título ejecutorial, donde el 7.53 % se encontraría en proceso de

trámite. En las tierras de dotación el 6.45 % no cuentan con título, el 2.15 % si tienen

títulos ejecutoriales y el 1.08 % en proceso de trámite.

El Gobierno Municipal a motivado la participación de las comunidades y el INRA,

además de otras instituciones, en la discusión sobre el saneamiento de tierras y las

formas o aplicación de este. Es así que instancias del Consejo de Desarrollo Municipal

Acasio (CODEMA), se ha priorizado la gestión del saneamiento de tierras para el

Municipio pero de manera participativa.

d.1.3.3. Origen de la propiedad: Herencia, dotación, compra, colonización.

Según antecedentes históricos, el Municipio de Acasio estaba incluido en el Ayllu Mayor

Sakaka (Hanansaya), sin embargo algunos mestizos y criollos llegaron a obtener títulos

de propiedad con la Reforma Agraria de 1953, bajo el lema “la tierra es de quien la

trabaja”.

En la segunda Sección Municipal de la provincia Gral. Bilbao Rioja, las formas de

acceso a las tierras son de diferente origen como se indica a continuación:

Herencia: Aquí los padres (propietarios), ceden a sus hijos una determinada

superficie de tierra en calidad de herencia; generalmente esta superficie es

cultivable, por lo que el fraccionamiento de las propiedades es cada vez mayor

dependiendo del número de hijos que compone cada familia.

Dotación de tierras: Por medio de la “Reforma Agraria” (1953), las tierras

pertenecientes a los hacendados son transferidas a los comunarios.

Compra – Venta: Como otra forma de obtención de tierras, donde algunos

propietarios realizan transacciones de dinero con sus tierras en calidad de compra

o venta.


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131

CUADRO 80 FORMAS DE OBTENCIÓN DE TIERRA DE LAS FAMILIAS POR

CANTON

CANTON SUCESIÓN FAMILIAR DOTACION COMPRA/VENTA

CHURITACA 97% 3% 0%

TACONI CAINE 70% 5% 25%

ACASIO 75% 0% 25%

PIRIQUINA 75% 0% 25%

TUQUIZA 73% 1% 26%

KIRUSILLANI 75% 0% 25%

TOTOROMA 60% 5% 35%

PROMEDIO 75% 2% 23%

Fuente: Elaboración a partir de los Autodiagnósticos Comunales Ajuste PDM –Acasio

GRAFICO 17 DISTRIBUCIÓN POR ORIGEN – TENENCIA DE TIERRA

COMPRA-

VENTA

23%

DOTACIÓN

2%

HERENCIA

75%

Según el Cuadro 80 y el Gráfico 17, las formas de obtención de la propiedad a nivel

municipal, corresponden a 75 % por herencia o sucesión familiar, 23 % compra – venta

y 2 % por sucesión familiar.

D.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN.

La unidad de producción familiar puede definirse como un sistema integrado por la

agricultura, ganadería, praderas nativas, paisaje natural y la familia campesina; cuyo

objetivo es el de garantizar la supervivencia y reproducción de sus miembros a través

de las Interrelaciones entre la familia y sus recursos productivos, las cuales pueden


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____________________________________________________________________________________


132

modificarse de acuerdo a la ubicación agro ecológica, donde las estrategias de

producción responden a las características socioeconómicas de la comunidad y micro

región o cuenca.

d.2.1. Sistema de Producción Agrícola (Distrito / Municipio).

En el Municipio de Acasio en su generalidad se produce principalmente papa, trigo y

maíz, seguido por el cultivo de haba, arveja, cebada, hortalizas y frutales en mínima

proporción. Sin embargo se debe señalar que existen algunos cultivos potenciales

como la avena y el tarwi que son producidos en pequeñas superficies de algunas

comunidades dentro del municipio.

La mayor parte de la producción está destinada al autoconsumo, pero si existe una

parte que destinan a la venta, trueque y transformación con el fin de poder conseguir

principalmente productos de primera necesidad como azúcar, arroz, fideo, aceite, sal,

etc. El trigo y el maíz se comercializan principalmente en Cochabamba, la papa en

menor proporción por los costos y precios del mercado, de ahí que su producción esta

más orientada al consumo local. La producción frutícola se mantiene a nivel de huertos

familiares, sin perspectiva de mercados para su comercialización.

d.2.1.1. Principales cultivos y variedades

CUADRO 81 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES

CULTIVO NOMBRE CIENTIFICO VARIEDADES Y/O

ESPECIES

Tubérculo Papa

Oca

Papaliza

Solanum tuberosum

Solanum tuberosum sub sp. Andigena Solanum jusephzuk i

Solanum jusephzuk i sub sp andígena Oxalis tuberosa

Ullucus tuberosus

Huaych’a

Sani imilla,Runa, Malcacho Luki Ajonjori, Sacampaya.

Criolla, blanca, roja

Criollo, Amarilla

Cereales Cebada forrajera Cebad cervecera Avena

Maíz Trigo Quinua

Hordeum vulgare Avena sativa

Zea maiz Triticum durum Chenopodium quinoa

Forrajera Avena común

Amarillo, blanco, gris Criollo Quinua

Legumino-

Sas

Haba

Tarwi Arveja

Vicia faba

Lupinus mutabilis Pisum sativum L. Var. Vulgare (liso y rugoso)

Criolla

Yana ñawi, blanco Criolla, blanca



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____________________________________________________________________________________


133

Tubérculos: La papa uno de los principales cultivos del Municipio, donde la siembra

con mayor superficie se da en los cantones de Acasio, Tuquiza, Piriquina, Totoroma y

Churitaca y en superficies menores en los cantones de Taconi Bilbao y Taconi Caine.

La papa es parte fundamental de la economía campesina, por su destino para la venta

o trueque y principalmente para el autoconsumo. La oca y papalisa en superficies

reducidas, como complementarios de la dieta alimenticia.

Cereales: También son cultivos de importancia dentro del Municipio el trigo y el maíz,

que son producidos en su mayor parte para el autoconsumo humano. Los cantones de

Totoroma, Churitaca y Taconi Bilbao con mayor superficie sembrada de trigo, y los

cantones de Pirirquina, Tuquiza, Acasio y Taconi Caine con menor superficie sembrada

en relación a los anteriores.

Para el maíz los cantones con mayor superficie son Taconi Caine, Tuquiza, Acasio y

Piriquina, y con menor superficie se encuentran los cantones de Totoroma, Taconi

Bilbao y Churitaca. También se cultiva avena y cebada en superficies reducidas,

destinadas principalmente para forraje del ganado equino (burros, mulas).

Leguminosas: El cultivo de Haba y Arveja se encuentran mayormente en algunas

comunidades ubicadas en los cantones de Acasio, Piriquina, Totoroma y Taconi Caine;

se debe señalar que esta producción solo es complementaria para el autoconsumo,

porque las superficies sembradas son reducidas. El cultivo del tarwi se da en algunas

comunidades de los cantones Piriquina y Churitaca principalmente, pero también la

superficie sembrada es reducida, sin embargo la mayor parte de la producción es

destinada a la venta, identificándose como un cultivo potencial para el Municipio.

Frutales: Generalmente el cultivo de algunas frutas como durazno, limón, tunas,

guayaba, pacay, y en pequeña proporción manzana, se practica en huertos familiares

en algunas comunidades que están ubicadas en los cantones de Acasio, Taconi Caine,

Tuquiza y Totoroma.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


134

d.2.1.2. Tecnología Agrícola empleada.

La tecnología que se emplea en el municipio de Acasio sigue siendo tradicional, la

situación topográfica y calidad de vida no permite la utilización de herramientas e

insumos con avance tecnológico como se describe a continuación:

Semilla: La mayoría de los productores utiliza su propia semilla, seleccionada de la

cosecha anterior, por lo que las semillas carecen de renovación, presentándose en

consecuencia problemas de rendimiento. Esta actividad es realizada manualmente

y la semilla es almacenada en sacos, canastas (pirhuas), kairus, en lugares

oscuros. No se cuenta con asistencia técnica, ni introducción de semillas

mejoradas.

Tracción y herramientas de labranza: La mayoría de los agricultores emplea la

yunta (dos pares de toros) como tracción animal en la realización de preparación

del terreno y siembra principalmente. Actualmente no existe las condiciones para la

introducción de tecnología mejorada en maquinaria, por la topografía y fisiografía

de los terrenos en el municipio. Sin embargo se debería buscar la alternativa de

implementos mejorados, que significaría un costo de inversión para los agricultores.

Las herramientas que utilizan en la siembra, aporque, cosecha y otras actividades

agrícolas son: el arado de palo, yugo, palas, picotas, hoz, cinchones, liukanas,

wiluku, barretas, azadón, Jorquetas y otros como canastos, aguayos, costales, etc.

para el acarreo de productos.

Fertilización: Los agricultores incorporan abonos orgánicos (estiércol ovino,

caprino y vacuno) principalmente para el cultivo de la papa; se practica dos formas

de incorporación de materia orgánica: la primera es trasladando el estiércol faltando

días antes de la siembra y debe estar bien mullido, y la segunda es convirtiendo las

parcelas en corrales itinerantes para que el ganado deposite el estiércol

directamente en el terreno; donde la ganadería juega un papel importante en la

provisión de estiércol. De acuerdo a los autodiagnósticos comunales se estaría


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____________________________________________________________________________________


135

utilizando fertilizantes químicos (urea, 18-46-0, 17-17-17 ) en algunas comunidades

del municipio en pequeña proporción. Los otros cultivos de trigo, maíz, etc. no

reciben ningún tipo de abonamiento y solo se realiza rotación de cultivos como

alternativa.

Siembra: Es la actividad que se prepara con tiempo de anticipación y que requiere

más mano de obra, principalmente en el cultivo de la papa, por lo que recurren al

trabajo de toda la familia, además del ayni o la minka18. La falta de capacitación y

asistencia técnica, origina el desconocimiento en el uso adecuado de la densidad

de siembra de los cultivos, lo que provoca también rendimientos bajos.

Prácticas culturales: Se realizan por lo general entre los meses de diciembre a

febrero y según el ciclo agrícola y el tipo de cultivo que se está manejando. En las

parcelas de cultivo a secano (zonas sin riego) generalmente se realiza el doble

aporque en el caso de la papa, en otros productos solamente se realiza un

deshierbe y aporque. a la vez. Las prácticas de fertilización y aplicación de

fitosanitarios no se realizan por falta de recursos económicos y de conocimiento. El

riego es tradicional en todas las parcelas y su aplicación se reduce a las zonas que

tienen este recurso; se debe mencionar que existe infraestructura en mal estado,

así como el uso inadecuado de los atajados y también su mala construcción.

Cosecha y almacenamiento: Se realiza de acuerdo al ciclo vegetativo de cada

cultivo y también en función de las épocas de siembra (agosto – septiembre,

noviembre - diciembre). Por lo general esta actividad esta comprendida en los

meses de mayo a junio y se realiza manualmente. En la cosecha al igual que en la

siembra recurren al trabajo familiar y/o Ayni, por requerimiento de más mano de

obra, esta oportunidad es aprovechada para compartir la wathia19 con ph’asa20, o

alguna otra merienda.

18

Entre los trabajos recíprocos todavía se recurre a los Aynis o Minkas, que consiste en la prestación de servicios de trabajo en diferentes actividades agrícolas donde la ret ribución es el mismo trabajo o en productos obtenidos de la cosecha. 19

Forma de cocción de productos alimenticios bajo la tierra. 20

Sazonador de origen mineral que acompaña a la comida


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____________________________________________________________________________________


136

El almacenamiento y conservación de la papa se realiza en trojes ubicados en la

vivienda debajo la cama (estrado), o en kairus 21 con algunas ramas de muña para

luego cubrirlos con paja y taparlos con tierra.

Los cereales son almacenados en pirhuas22, y los productos secundarios como

haba, arveja, tarwi, cebada, etc. se conservan generalmente en los envases en que

fueron recogidos del campo (sacos, canastillas, bolsas, etc.).

En relación a años anteriores el almacenamiento no ha cambiado y continua a nivel

familiar con volúmenes bajos y sin ninguna asistencia técnica, ni tratamientos

fitosanitarios para las formas de conservación, ya sea para consumo o para semilla.

Comercialización: La comercialización de los productos agrícolas se realiza una

vez asegurada la alimentación de las familias hasta el próximo periodo de cosecha

y el excedente es comercializado principalmente en los meses de Junio a Agosto,

en Cliza y Cochabamba.

Calendario Agrícola

La producción agrícola tiene diferentes ciclos vegetativos y periodos de siembra, que

difieren según los pisos ecológicos, lo que constituye un factor decisivo en la

determinación del calendario agrícola y en la organización de la mano de obra familiar.

En los distintos pisos agro ecológicos que presenta el municipio, la época tiene una

variación pequeña como se puede observar en el Cuadro 82.

21

Hoyos dentro la tierra y cubiertos con paja


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137

CUADRO 82 CALENDARIO AGRÍCOLA

ACTIVIDADES SIN RIEGO (Anual) CON RIEGO (Llojchi)

MESES

Preparación del terreno (desterronado y mullido)

Enero a Abril Mayo a Junio

Siembra (abonado y/o surcado) Septiembre a Enero Agosto

Labores culturales (deshierbes, aporques)

Diciembre a Febrero Septiembre a Diciembre

Cosecha Abril a Junio Enero a Febrero

CULTIVOS

SIN RIEGO (ANUAL) SIEMBRA COSECHA

MESES

Papa Septiembre a Noviembre Abril a Mayo

Trigo Octubre a Noviembre Mayo a Junio

Maíz Septiembre a Diciembre Abril a Mayo

Oca Septiembre a Octubre Mayo a Junio

Cebada Noviembre a Diciembre Mayo a Junio

Avena Noviembre a Diciembre Mayo a Junio

Papaliza Septiembre a Octubre Abril a Mayo

CULTIVOS

CON RIEGO (ANUAL) SIEMBRA COSECHA

MESES

Papa Agosto Enero a Febrero

Maíz Agosto Enero a Febrero

Haba Agosto Enero a Febrero

Fuente: Autodiagnósticos Comunales. Ajuste PDM Acasio.

d.2.1.3. Rotación de cultivos y manejo de suelos.

El manejo de suelos con prácticas de conservación (terrazas, curvas de nivel, etc.), no

se puede decir que ha mejorado, sino más bien que se ha mantenido en la proporción

mínima en relación a años anteriores, por acciones aisladas de algunos comunarios y /o

en relación con algún proyecto, pero de manera general la población no realiza

acciones de conservación y recuperación de suelos.

La rotación de cultivos, es una práctica muy antigua utilizada con el fin de recuperar la

fertilidad de las tierras agrícolas, cuyos propietarios son las mismas familias que

manejan las parcelas individuales o parcelas familiares con rotación de cultivos. La

rotación que normalmente se practica en el municipio alcanza tres años, más un año de

descanso. Sin embargo en los últimos años se esta produciendo sin descanso, por falta

de terrenos agrícolas y división de la propiedad familiar por herencia.

22

Silos rudimentarios hechos de material de barro y adobe


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138

La ferti lización sigue de manera tradicional con incorporación de estiércol de ganado,

principalmente para el cultivo de papa.

En el siguiente cuadro se puede observar la rotación de cultivos en el municipio:

CUADRO 83 ROTACIÓN DE CULTIVOS POR PISO ECOLÓGICO

PISO ECOLÓGICO

SIEMBRA 1er año SIEMBRA 2do año SIEMBRA 3er año DESCANSO

Estepa Montano

Tubérculo Papa

Cereal Trigo

Maíz

Cereal Cebada

Avena

1 año

Bosque Seco Montano

Tubérculo Papa

Cereal-leguminosa Trigo - Haba Maíz - Arveja

Cereal Cebada Avena

1 año

Bosque Seco Premontano

Tubérculo Papa Camote

Cereal Trigo Cereal-leguminosa

Maíz -Arveja

Cereal Cebada

1 año


Las comunidades ubicadas en el piso ecológico de Puna Baja practican la rotación con

siembra de papa en el primer año, el segundo año trigo-maíz, y el tercer año cebada –

avena, con un periodo de descanso de un año (Cuadro 83).

En el piso ecológico de Valle, practican rotaciones de cultivo con papa el primer año,

Trigo – maíz, o trigo – haba y maíz - arveja el segundo año, y el tercer año cebada o

avena; con descanso durante un año.

En el piso ecológico de pie de monte, la rotación es variada: papa-camote el primer

año; trigo y maíz – Arveja el segundo año, y el tercer año cebada; también con

descanso de un año.

d.2.1.4. Relación superficie cultivable /cultivada (Distrito / Municipio)

CUADRO 84 RELACION ESTIMADA DE SUPERFICIE CULTIVABLE /CULTIVADA

Distribución de Superficie Cultivable

Total Municipal (has.) Superficie con cultivo

(has.) Superficie sin cultivo

(has.) Superficie cultivable 13054 2468.08 10585.92

Porcentaje 100% 18.9 % 81.09 %

Fuente: Diagnóstico Ajuste PDM – Acasio


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139

Del Cuadro 84 e determina que la relación superficie cultivada/cultivable es de 1 a 4.3,

es decir que, existe 1 ha cultivada por cada 4.3 has en las que se puede cultivar. Este

parámetro puede justificarse por las tierras de descanso, como también falta de

recursos económicos y mano de obra para ampliar las superficies de cultivo, además de

las condiciones topográficas y falta de infraestructura de riego o microriego,

ocasionando el uso ineficiente de los recursos hídricos.

d.2.1.5. Insumos utilizados: semilla, fertilizantes y fitosanitarios.

Los insumos necesarios para la producción agrícola son:

Semilla: La poca orientación respecto a semillas mejoradas y la falta de

establecimiento de parcelas semilleras, hace que el agricultor no utilicé semilla

mejorada o cualitativamente mejor seleccionada. Constituyéndose en uno de los

factores principales para que se tenga bajos rendimientos. Así las comunidades de

los tres pisos ecológicos producen sus propias semillas de papa, cebada, maíz,

trigo, arveja, etc., destinando una cantidad seleccionada de la misma producción,

para la próxima siembra.

La responsabilidad de proporcionar, garantizar la calidad y el abastecimiento de

semillas para la producción agrícola, en su mayoría lo hace la esposa del agricultor

de manera empírica.

Densidad de semilla empleada: las densidades que se manejan en el Municipio

de Acasio no son las mas adecuadas, se puede ver en el Cuadro 85 que la

densidad promedio en el cultivo de papa alcanza a 21.5 qq/ha, que se aproxima al

nivel nacional, según ZONISIG 2000, la densidad esta en un rango de 25 a

35qq/ha. Los cantones de Taconi Bilbao, Acasio y Piriquina tienen una mayor

aproximación con 28.3, 23.8 y 23.8 qq/ha respectivamente. Con respecto al cultivo

de oca, la densidad promedio es de 22.66 qq/ha, que también esta proxima al nivel

nacional, sin embargo la producción en el municipio se da principalmente en los

cantones de Taconi Bilbao, Piriquina y Churitaca.


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____________________________________________________________________________________


140

Con relación a las densidades de los demás cultivos: trigo, maíz, avena, cebada,

haba, arveja y tarwi, se puede observar en el Cuadro 85 que son variadas y no se

aproximan a los reportes nacionales, esto puede ser por la falta de capacitación y

asesoramiento técnico en producción agrícola.

Según Cáceres (1983), la densidad de haba está en un rango de 1.80 a 2.80 qq/ha

y la arveja esta con 1.80 qq/ha, lo que demuestra que el Municipio de Acasio, no

maneja las densidades en ambos cultivos, por lo señalado anteriormente.

CUADRO 85 DENSIDAD PROMEDIO DE SIEMBRA POR CULTIVO

Cantón Densidad Promedio de siembra por cultivo a nivel Cantonal (qq/ha)

Papa Trigo Maíz Oca Avena Cebada Haba Arveja Tarwi

Acasio 23,8 1,98 0,87 0.00 0,39 0,00 0,84 0,23 0,00

Totoroma 17,3 1,75 0,85 0.00 0,66 0,00 0,40 0,00 0,39

Tuquiza 20,8 1,98 0,85 0.00 0,39 1,28 0,34 0,34 0,00

Taconi Caine 17,2 1,62 0,91 0.00 0,00 0,40 0,00 0,33 0,00

Piriquina 23,8 2,94 1,04 21,74 2,50 0,00 0,33 0,00 0,20

Taconi Bilbao 28,3 2 0,79 22,3 1,00 1,58 0,43 0,00 0,00

Churitaca 19,1 2,96 1,14 23,93 0,79 0,00 0,25 0,00 0,00

Promedio 21,5 2,176 0,9214 22,66 0,96 1,08 0,43 0,30 0,30


Fertilizantes orgánicos: Realizan incorporación de materia orgánica o

abonamiento con estiércol de ovino, caprino y vacuno en el principal cultivo que es

la papa, en los tres pisos ecológicos (Estepa montano, Bosque seco montano y

Bosque seco premontano).

Para esta práctica se tiene dos maneras: una es trasladando el estiércol de los

corrales a las parcelas para su incorporación en la siembra, y la otra es

convirtiendo las parcelas en corrales itinerantes meses antes de la preparación de

las mismas.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


141

Los demás cultivos no reciben ninguna incorporación de abono, y se producen con

los remanentes de la papa durante la rotación de cultivos, donde también el cultivo

de haba, arveja y cebada, contribuyen a conservar la fertilidad en los suelos.

d.2.1.6. Superficie por cultivo.

En el municipio en su generalidad dentro de la producción agrícola, se da mayor

importancia al cultivo de la papa con respecto a los cuidados y por significar base

alimenticia de la población; sin embargo la superficie promedio a nivel Municipal es de

0.402 has., en relación a la superficie promedio del trigo con 0.836 has y del maíz con

0.511 has. Esto demuestra que las familias siembran mayor superficie de trigo, sin que

a la vez signifique mayor volumen de producción. El cultivo de oca con promedio

familiar de 0.14 has en algunos cantones, tal como se muestra en el Cuadro 86.

CUADRO 86 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL FAMILIAR

Cantón Superficie promedio de Producción por Cultivo a nivel Familiar (Has)


Acasio 0,45 0,7 0,54 0,00 0,16 0,00 0,06 0,17 0,00

Totoroma 0,43 1,02 0,34 0,00 0,17 0,00 0,06 0,00 0,09

Tuquiza 0,45 0,7 0,54 0,00 0,16 0,17 0,07 0,12 0,00

Taconi Caine 0.46 1,00 1,00 0,00 0,00 0,16 0,00 0,14 0,00

Piriquina 0,47 0,77 0,5 0,15 0,16 0,00 0,11 0,00 0,22

Taconi Bilbao 0,33 0,8 0,3 0,15 0,18 0,22 0,10 0,00 0,00

Churitaca 0,28 0,67 0,18 0,13 0,21 0,00 0,12 0,00 0,00

Promedio 0,402 0,836 0,511 0,14 0,15 0,08 0,08 0,06 0,04


Las superficies de producción de avena y cebada con promedio de 0.15 y 0.08 has

respectivamente, cuyo destino principal es el autoconsumo y forraje. Los cultivos de

haba, arveja y tarwi con los promedios más bajos: 0.08, 0.06 y 0.04 has, demostrando

que su producción es secundaria para las familias.

En el Cuadro 87 y Gráfico 18 se puede observar que los principales cultivos a nivel

Municipal son: el trigo (1203 has), la papa (609.1 has) y el maíz (602.6 has). Los otros

cultivos como la oca (32 has), avena (6.03 has), cebada (3.65 has.), haba (6.14 has),,


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142

arveja (3.68 has.) y tarwi (1.96 has), representan superficies reducidas con producción

en algunos cantones, y solo son complementarios a los principales productos.

CUADRO 87 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL CANTON

Cantón

Superficie de Producción por Cultivo a nivel de Cantón (ha)


Acasio 115,2 174,1 136,5 0.00 1,50 0,00 2,00 1,60 0,00

Totoroma 108,5 259,3 84,9 0.00 1,30 0,00 1,60 0,00 0,86

Tuquiza 112,2 175,1 140,5 0.00 1,20 1,20 0,80 1,10 0,00

Taconi Caine 56.97 148.55 146.10 0.00 0,00 0,95 0,00 0,98 0,00

Piriquina 110,5 179 116,8 9,53 0,85 0,00 0,75 0,00 1,10

Taconi Bilbao 73,2 201,2 88,74 10,2 0,54 1,50 0,56 0,00 0,00

Churitaca 89,56 214,2 35,27 12,2 0,64 0,00 0,43 0,00 0,00

Total 609,1 1203 602,6 32 6,03 3,65 6,14 3,68 1,96


GRAFICO 18 SUPERFICIE DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO A NIVEL DE CANTON

d.2.1.7. Rendimiento por cultivo (Distrito / Municipio).

Los rendimientos promedio de los cultivos en el Municipio, se pueden observar en el

Cuadro 88.


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143

CUADRO 88 RENDIMIENTOS PROMEDIO POR CULTIVO A NIVEL MUNICIPIO

Cantón Rendimiento Promedio por Cultivo a nivel Cantonal (qq/ha)


Acasio 67,51 19,92 33,63 0,00 14,00 0,00 5,39 4,50 0,00

Totoroma 53,12 13,66 39,30 0,00 13,69 0,00 4,11 0,00 12,00

Tuquiza 60,51 18,92 32,36 0,00 12,16 15,75 5,25 4,35 0,00

Taconi Caine 46.46 12.10 35.05 0,00 0,00 14,27 0,00 5,52 0,00

Piriquina 76,54 26,01 30,49 25,27 14,47 0,00 4,74 0,00 12,90

Taconi Bilbao 52,46 15,61 29,41 24,29 12,09 14,22 5,50 0,00 0,00

Churitaca 76,62 17,69 23,45 25,58 12,26 0,00 7,50 0,00 0,00

Promedio 64,46 18,64 31,96 25,05 13,11 14,75 5,42 4,79 12,45

Fuente: Autodiagnósticos comunales y Encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio

De acuerdo al cuadro anterior y realizando una comparación de rendimiento a nivel

Municipal, Departamental y Nacional en el Gráfico 19, podemos describir lo siguiente:

GRAFICO 19 RENDIMIENTO PROMEDIO POR CULTIVO (MUNICIPAL-

DEPARTAMENTAL Y NACIONAL)

144

15

42

18

4741

83,00

16,0014,00 17,00

27,0014,00

64,46

14,75 4,7918,64

31,965,42

0

25

50

75

100

125

150

Ren

dim

ien

to

pro

med

io (

qq

/ha)

Pap

a

Ceb

ada

Arv

eja

Trigo

Mai

z

Hab

a

Nacional

Potosi

Acasio

Los datos de rendimiento a nivel Municipal para el cultivo de papa son bajos en relación

al rendimiento nacional (ZONISIG, 2000), pero se aproxima al rendimiento

departamental, como se observa en el Gráfico 19. Los rendimientos de Trigo, maíz y

cebada, si mantienen relación con el rendimiento nacional y departamental. En cambio


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


144

los rendimientos de haba y arveja son muy bajos en el municipio en comparación con el

rendimiento nacional y departamental.

En la producción de los diferentes cultivos influyen múltiples factores, en particular, los

climáticos, minifundio, la inadecuada infraestructura caminera, la insuficiencia de riego,

falta de asistencia técnica y otros.

La relación entre rendimiento promedio a nivel Municipal y Nacional tienen una gran

variación, los datos obtenidos a nivel Nacional es en base a resultados de la campaña

1999 y 2000 (zona de altiplano, zona de valles y zonas de llanos orientales MAGDR

2000), que son muy superiores a la comparación de rendimiento a nivel Municipal tal

como muestra el Gráfico 19 y Cuadro 89.

CUADRO 89 RENDIMIENTO PROMEDIO POR CULTIVO: NACIONAL –

DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.

LUGAR

Rendimiento Promedio por Cultivo Nacional-Departamental-Municipal

Papa Cebada Arveja Trigo Maíz Haba

Nacional 144.00 15.00 42.00 18.00 47.00 41.00

Potosí 83.00 16.00 14.00 17.00 27.00 14.00

Acasio 64.46 14.75 4.79 18.64 31.96 5.42

Fuente: Autodiagnósticos comunales. ZONIZIG 2000. MAGDR 2000. Ajuste PDM Acasio

Ahora específicamente se describe los rendimientos de los tres principales cultivos:

papa, trigo y maíz.

a) Rendimiento de Papa.

El rendimiento promedio a nivel Municipal es de 64.46 qq/ha, en el cultivo de la papa,

con un índice de producción de 1: 3 (por 1 qq. de semilla cosechan 3 qq de papa), con

una densidad de 21.5 qq/ha. Este rendimiento esta por debajo del rendimiento

promedio departamental (ZONISIG, 2000), que es de 83 qq/ha. Sin embargo se puede

observar en el Cuadro 88 y el Gráfico 20 que el cantón de Churitaca alcanza a un

rendimiento de 76.62 qq/ha, seguido del cantón Piriquina con 76.54 qq/ha. Los


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____________________________________________________________________________________


145

cantones con menor rendimiento son Taconi Bilbao 52.46 qq/ha y Taconi Caine con

46.46 qq/ha.

GRAFICO 20 RENDIMIENTO PROMEDIO DE PAPA POR CANTON

67,51

53,1260,51

46,46

76,54

52,46

76,62

0

10

20

30

40

50

60

70

80R

en

dim

ien

to

Pro

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qq

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Acacio

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ma

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Taco

ni C

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Pir

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Taco

ni B

ilb

ao

Ch

uri

taca

Cultivo de Papa

b) Rendimiento de Maíz.

El rendimiento promedio Municipal del maíz alcanza a 31.96 qq/ha con una densidad de

siembra de 0.92 qq/ha, cuyo rendimiento se encuentra entre el promedio departamental

y nacional (27 y 47 qq/ha, ZONISIG, 2000). En el Gráfico 21. se puede observar que el

cantón Churitaca tiene un rendimiento de 23.45 qq/ha, lo que indica que tiene el menor

rendimiento en comparación con el promedio departamental y nacional; sin embargo la

superficie en producción también es menor con 35 has en comparación con los demás,

lo que explica de alguna manera el rendimiento bajo del cultivo en el cantón, además de

las condiciones climáticas. El cantón Totoroma tiene un rendimiento de 39.30 qq/ha y

Piriquina 30.49 qq/ha, que también mantienen relación con el promedio departamental y

nacional. Así como los rendimientos en los cantones de Taconi Caine y Taconi Bilbao

con valores de 35.05 y 29.41 qq/ha respectivamente.


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____________________________________________________________________________________


146

En general en todos los cantones del municipio se produce maíz con mayor o menor

superficie de acuerdo a los pisos ecológicos. Entonces se puede decir que aunque la

densidad de siembra esta por debajo del promedio nacional, los rendimientos si

mantienen relación directa con los mismos, lo que significa que intervienen otros

factores como las condiciones climáticas, calidad de la semilla, fertilidad del suelo y

labores culturales, que influyen para un buen rendimiento del cultivo.

GRAFICO 21 RENDIMIENTO PROMEDIO DE MAIZ POR CANTON

33,6339,30

32,3635,05

30,49 29,41

23,45

0

10

20

30

40

Re

nd

imie

nto

Pro

me

dio

(qq

/ha

)

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piri

quina

Taconi B

ilbao

Churi

taca

Cultivo de Maíz

c) Rendimiento de Trigo.

A nivel municipal el cultivo de trigo presenta un rendimiento de 18.64 qq/ha, con un

índice de producción de 1 a 8.56 (por 1 qq de semilla se cosecha 8.5 qq de grano), con

una densidad de siembra de 2.176 qq/ha; cuyo rendimiento esta ligeramente superior al

promedio nacional y al rendimiento departamental que es de 17 qq/ha (ZONISIG, 2000).

Si embargo se debe señalar que este rendimiento se da en condiciones óptimas para el

cultivo.


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____________________________________________________________________________________


147

GRAFICO 22 RENDIMIENTO PROMEDIO DE TRIGO POR CANTON

19,92

13,66

18,92

12,10

26,01

15,61

17,69

0

5

10

15

20

25

30

Ren

dim

ien

to

Pro

med

io (

qq

/ha)

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piri

quina

Taconi B

ilbao

Churi

taca

Cultivo de Trigo

En el Gráfico 22, el cantón de Piriquina presenta un alto rendimiento con 26.01 qq/ha,

seguido del cantón Acasio con 19.92 qq/ha y Tuquiza con 18.92 qq/ha, que con

referencia al nivel nacional y departamental estos son superiores. Demostrando que en

el municipio se maneja bien el cultivo de trigo, además de que también la superficie en

producción es mayor a nivel municipal, y donde también la influencia de otros factores

como el clima, calidad de semilla, etc., contribuyen a tener buen rendimiento. El cantón

con menor rendimiento es Taconi Caine con 12.1 qq/ha.

d.2.1.8. Destino de la producción.

La mayoría de la producción está destinada al autoconsumo, pero parte de la misma, es

separada para semilla de la próxima siembra y el resto (excedente) para la venta,

transformación y trueque.

a) Volúmenes de producción por cultivo.

Los volúmenes de producción por cada cantón están relacionados con la superficie de

cada cultivo.


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____________________________________________________________________________________


148

El mayor volumen de producción dentro el Municipio está representado por el cultivo de

la papa con 40917.77 qq., seguido del cultivo de trigo con 21726.48 qq. y el maíz con

19840.4 qq.

Los cultivos con menos volumen de producción son: haba, tarwi, y arveja con 31.47 qq,

24.52 qq y 17.40 qq respectivamente, tal como muestra el Cuadro 90 y el Gráfico 23.

CUADRO 90 VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO

Cantón

Volumen de Producción por Cultivo (qq.)


Acasio 8040,60 3259,07 4761,26 0,00 21,00 0,00 10,78 7,20 0,00

Totoroma 5946,65 3459,86 2767,48 0,00 17,80 0,00 6,58 0,00 10,32

Tuquiza 8010,00 3429,00 5620,00 0,00 14,60 18,90 4,20 4,79 0,00

Taconi Caine 2396.15 1801.21 3513.33 0,00 0,00 13,56 0,00 5,41 0,00

Piriquina 8218,47 4648,35 3349,70 243,70 12,30 0,00 3,56 0,00 14,20

Taconi Bilbao 3840,00 3140,00 1722,80 250,90 6,53 21,34 3,10 0,00 0,00

Churitaca 6862,05 3790,20 1619,16 312,07 7,85 0,00 3,25 0,00 0,00

TOTAL 40917,77 21726,48 19840,40 806,67 80,08 53,80 31,47 17,40 24,52

Fuente: Autodiagnósticos comunales y Encuesta familiares. Ajuste PDM Acasio.

GRAFICO 23 VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN POR CULTIVO (qq.)


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____________________________________________________________________________________


149

Los cantones con mayor volumen de producción de papa son Piriquina, Acasio y

Tuquiza. Los cantones de Piriquina, Churitaca, Totoroma y Tuquiza tienen los mayores

volúmenes de producción en trigo; en el cultivo de maíz los cantones de Tuquiza,

Acasio y Taconi Caine con mayores volúmenes de producción.

Los otros cultivos por ser solo complementarios no alcanzan un volumen significativo a

nivel municipal, sin embargo no se puede descartar su producción y su potencialidad

como recursos productivos, sobre todo al tarwi y a la avena.

b) Destino de la Producción.

De manera general en el Cuadro 91, se puede observar el resumen del destino de la

producción de los principales cultivos (papa, trigo y maíz), en cada uno de los cantones

pertenecientes a la sección municipal.

CUADRO 91 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR CANTONES

Cantón Cultivo

DESTINO DE LA PRODUCCIÓN (%)

Venta Consumo Trueque Semilla Transformación Pérdida

Acasio

Trigo 8,75 52,41 3,56 11,65 22,54 1,09

Maíz 5,35 49,56 3,39 3,74 35,60 2,36

Papa 6,54 45,38 1,56 26,49 16,35 3,68

Totoroma

Trigo 4,70 47,84 1,00 13,55 29,22 3,63

Maíz 0,50 77,40 0,00 2,45 16,70 2,85

Papa 1,80 48,10 0,64 27,06 14,00 8,40

Tuquiza

Trigo 7,79 49,89 3,42 10,21 27,58 1,11

Maíz 6,53 47,32 2,65 3,85 37,90 1,75

Papa 5,34 48,60 2,23 25,36 14,50 3,97

Taconi Caine

Trigo 11,50 52,20 3,13 8,21 23,43 1,53

Maíz 9,50 51,20 9,69 3,57 23,90 1,85

Papa 9,98 44,85 1,60 26,66 13,50 3,41

Piriquina

Trigo 11,67 41,43 2,85 8,17 35,83 0,00

Maíz 3,69 48,38 2,77 3,40 41,70 0,00

Papa 3,06 43,56 0,26 29,54 23,51 0,00

Taconi Bilbao

Trigo 12,50 53,00 4,80 12,82 16,37 0,51

Maíz 9,46 46,81 19,29 3,69 17,55 3,20

Papa 2,55 36,05 0,92 52,30 2,77 5,41

Churitaca

Trigo 18,02 44,65 6,93 11,49 19,62 0,00

Maíz 0,00 68,67 3,69 4,09 23,19 0,00

Papa 11,01 48,56 4,12 11,18 18,76 6,37



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150

Entonces tomando en cuenta los tres cultivos principales, se tiene el Cuadro 92 con el

promedio del destino de la producción en porcentaje del municipio de Acasio

CUADRO 92 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA MUNICIPAL

CULTIVO

DESTINO DE LA PRODUCCION (%)

VENTA CONSUMO TRUEQUE SEMILLA TRANSF. PERDIDA

Trigo 10,70 48,77 3,67 10,87 24,94 1,12

Maíz 5,00 55,62 5,93 3,54 28,08 1,72

Papa 5,75 45,01 1,62 28,37 14,77 4,46


El destino de la producción del cultivo de trigo tiene la siguiente distribución: un 48.77

% es destinado al consumo propio, 10.87 % para la semilla, 24.94 % para

transformación, 10.7 % para la venta, 3.67 % para trueque y una pequeña proporción

1.12 % como pérdida.

En maíz, el 55.62 % es para consumo propio, para semilla el 3.54 %, transformación

con el 28.08 %, para venta el 5 %, trueque el 5.93 %, y 1.72 % como pérdida.

En el cultivo de papa 45.01 % para el consumo propio, para la transformación el 14.77

%, para semilla el 28.37 %, a la venta un 5.75 %, trueque 1.62 %, y 4.46 % como

pérdida.

d.2.1.9. Principales subproductos.

La mayor parte de los cultivos, sufren algunas transformaciones antes de su

almacenamiento en pequeñas escalas y generalmente los subproductos que se

elaboran son en forma manual y rudimentaria.

En el caso de la papa del total cosechado una pequeña parte es destinada a la

transformación en chuño, mediante un proceso de deshidratación, se eligen tubérculos

pequeños que son expuestos a las heladas, para luego proceder al pisado y

posteriormente hacer secar el producto.


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151

El trigo, en pelado de trigo, donde se elimina la cáscara haciendo hervir unos

instantes el producto en un preparado de agua y ceniza, luego se lava y se expone al

sol para secar el producto. También se elabora harina en pequeña cantidad para hacer

pan.

El maíz destinado al autoconsumo primeramente es pelado previo a su

almacenamiento, mediante el proceso de eliminación de la cáscara que se logra al igual

que con el trigo.

Del maíz y el trigo en Wiñapu, que se obtiene de humedecer los granos para que estos

germinen totalmente. Pero antes que salgan las hojas reales, se interrumpe la

germinación y se deja secar al sol, para luego proceder a su harinación.

De la producción de oca, una pequeña parte se transforma en qawi, mediante la

deshidratación que se logra exponiendo el producto al sol hasta que este se seca

totalmente.

d.2.1.10. Plagas y enfermedades.

Aunque la sección municipal se encuentra distante de otras zonas productoras, la

presencia de plagas y enfermedades tiene mayor incidencia en el cultivo de papa, la

cual sufre el ataque de insectos, que dañan tanto la calidad y cantidad del tubérculo. El

daño más importante es producido por el gusano blanco (Premnotrypes solani) y la

yaja (Epicauta lalitarsis), originando una gran pérdida de la producción. La

introducción de semillas de papa, trigo y maíz del valle cochabambino agravó la

situación fitosanitaria, que se mantiene en los últimos años por la falta de control y

asistencia técnica para la producción. En el Cuadro 93, se muestra las principales

plagas y enfermedades de los cultivos en el municipio.


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152

CUADRO 93 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES

CULTIVOS PLAGAS Y ENFERMEDADES

Tubérculos

Papa Gorgojo de los andes, Ticona, Trips (Yaja), Pulgón negro, Polilla.

Tizón tardio, sarna, podredumbre blanda, verruga de la papa rosario

Oca Polilla, ticona Carbón, sarna, marchites o tizón tardío de

la oca.

Cereales

Maíz Trips, ticona, gusano cogollero, polilla,

pulgones.

Roya, oidio y carbón

Trigo Pulgones, trips, tizona, gorgojo. Roya, carbón

Cebada Pulgones, trips Roya amarilla, carbón.

Leguminosas

Haba Trips, pulgón negro, pulgón verde, mosca blanca

Mancha de chocolate, marchitez.

Arveja Pulgones, Trips, loritos, mosca blanca, polilla

Oidio de la arveja, Mildiu, manchas circulares en hojas y vainas

Frutales

Durazno Arañuela, pulgones, polilla, minadores Oidio, mildiu, roya, cochinilla

Limón Arañuela, pulgones. Marchitez, cochinilla


d.2.1.11. Infraestructura productiva: Depósitos, almacenes, maquinarias,

equipamiento y herramientas.

La infraestructura productiva en el Municipio es reducida, se cuenta con un silo almacén

en la comunidad de Piriquina para conservación y verdeo de papa, con una capacidad

de 40 TM. Esta infraestructura se compone de un total de 96 m2, cerrado con suficiente

iluminación para el verdeo del tubérculo, en su interior tiene 20 baterías portátiles de

verdeo de madera con capacidad de 100 Kg. cada una, como también 14 trojes de

ladrillo. Sin embargo de acuerdo a las observaciones durante los autodiagnósticos

comunales, se pudo evidenciar el estado regular de la infraestructura, así como la no

utilización de la misma por la producción insuficiente y falta de organización de los

productores.

El almacenamiento es solo a nivel familiar – doméstico, con muy bajos volúmenes, de

ahí que se realiza de la forma tradicional, como en silos rústicos para cereales

(pirhuas), y silos para tubérculos como hoyos de tierra en los predios de producción

cubiertos con pajas y tapados con tierra (kairus).


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153

No se utiliza maquinaria agrícola por la topografía que presenta el Municipio en general,

además de la situación económica que no permite acceder a este tipo de tecnología. Se

utiliza tracción animal (yunta) para el preparado, siembra y cosecha; la mayoría de los

agricultores de las comunidades emplean herramientas de labranza simple como: el

arado de palo, yugo, palas, picotas, hoz, cinchones, liukanas, barretas, Jorquetas y

otras herramientas rudimentarias complementarias al trabajo agrícola.

Con referencia a la infraestructura de riegos en la sección municipal y otros de apoyo a

la producción, se muestra el Cuadro 94 con el inventario de la infraestructura existente

en la microregión.

CUADRO 94 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA EN EL MUNICIPIO

INFRAESTRUCTURA COMUNIDAD CANTIDAD ESTADO CARACTERISTICAS

RIEGO Tuquiza Biojo Challa Villque

Churitaca Cotani Hac.

Pucara Carpacaima Lujuni

Cotani Caine Niño Qollu Torno K’asa

Piriquina Yanayo Chico

Yanayo Grande Acasio

3 1 1

1 1 1

1 1 4

1 1 3

1 1

1 1

Regular Regular, no esta en uso Bien, esta en uso

Mal, no esta en uso Bien, esta en uso Regular, no funciona bien

Mal, necesita refacción Regular En construcc.

En construcc. Regular En construcc.

Regular, no esta en uso Regular, en uso

Mal, en uso Regular, en uso

Estanques en uso

Estanque en mal estado Pci, hay mantenimiento. Estanque

Toma Directa Represas – Estanq

Atajados Atajado en uso Atajados – MMN

Represa Estanque, necesita mejoramiento

Estanque, necesita mejoramiento Toma directa

ALMACENAMIENTO Piriquina 1 Regular, no esta en uso Silo cubierto

PRODUCCION Chacatiani

Cotani Hac. Carpacaima Totoroma

Piriquina Qollpa

Yanayo Chico

5

20 1

11

4 3 3

3

Regular

Bien, en uso Mal, en refacción Bien, en uso

Regular, en uso Regular, en uso Regular, en uso

Regular

Carpas solares

Carpas solares Carpa solar Carpas solares

Carpas solares Camas orgánicas Carpas solares

Carpas solares

OTROS Kirusillani Niño Qollu

1 1

Bien Bien, en uso

Máquina para fideo Fabrica Fideos

Fuente: Autodiagnósticos Comunales Ajuste PDM Acasio


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154

d.2.1.12. Organización de la fuerza de trabajo.

La organización de la fuerza de trabajo esta basado en la unidad productiva familiar,

donde el jefe de familia que en su generalidad es el hombre, es quien asume toda la

responsabilidad de la producción agrícola. La planificación y organización de todas las

actividades a realizarse durante la campaña agrícola se realiza tomando en c uenta a

todos los miembros de la familia, para la mejor utilidad de la mano de obra, donde todos

participan en todo y sin exclusiones.

Dentro de la producción agrícola, se eligen parcelas para cada cultivo y se obtienen los

insumos y herramientas (semilla, estiércol, yuntas, arados, etc.) necesarios para la

producción. En la preparación del terreno y en las siembras, el hombre es quien maneja

la yunta y la mujer bota la semilla, abona el suelo. Las actividades posteriores a la

siembra como las labores culturales en cada cultivo, son realizadas por el hombre y la

mujer con apoyo de los hijos. Sin embargo cuando el jefe de familia migra

temporalmente, la mujer es la que se queda a cargo de todo, llegando a realizar mayor

trabajo dentro la familia.

En el Cuadro 95, se puede observar la organización de la familia para la producción

agrícola.

Los hijos menores de edad también realizan trabajos, como el traslado de agua,

incorporación de estiércol, semilla, y otras actividades relacionadas con la agricultura.


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155

CUADRO 95 DIVISIÓN DEL TRABAJO POR GENERO EN PORCENTAJE

Actividades Hombre % Mujer % Hijo % Hija %

Preparación y remoción de la tierra 52 25 14 8

Desterronado 51 28 15 7

Recojo de Estiércol 59 16 17 8

Seleccionado de semilla 51 40 10 4

Traslado de semilla 75 13 9 4

Manejo de yunta 75 0 25 0

Colocado de estiércol 25 37 16 23

Siembra 34 36 13 17

Labores culturales 46 27 14 13

Cosecha 51 27 11 10

Embolsado y transporte 62 21 10 7

Selección y almacenado 42 46 11 7

Elaboración de sub producto 31 50 9 9

Promedio 50 28 13 9

Fuente: Elaboración a partir del autodiagnóstico comunal Ajuste PDM – Acasio

Finalmente se debe señalar que por la estacionalidad de la agricultura, condiciones

climáticas, y el estrecho margen de la época de siembra de los cultivos, además de la

coincidencia de la cosecha de papa en parte con la cosecha de cereales, ocasiona que

se sobrepase la capacidad de mano de obra familiar en determinadas épocas,

recurriendo a la práctica de la minka y/o Ayni (prestación recíproca de fuerza de

trabajo), que es una actividad que consiste en la colaboración con mano de obra o

también puede ser con la yunta, herramientas, insumos durante la siembra y cosecha.

Así también se puede afirmar que en las comunidades, existe familias ofertantes de

mano de obra (los que tienen poca superficie cultivable) y de recursos productivos

(guano, yunta, semilla, etc.), y por otro lado existe familias demandantes de mano de

obra, con mayores superficies cultivables y de recursos productivos. Estableciendo de

esta manera que también hay otros factores que determinan las relaciones de

reciprocidad entre las familias campesinas.

d.2.1.13. Costos de Producción y rentabilidad.

El costo de producción de los cultivos dentro el Municipio, ha sido estimado en los

autodiagnósticos comunales y talleres de subcentrales realizados durante el proceso de

ajuste del PDM. Este costo de producción para cada uno de los tres cultivos principales


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156

(papa, maíz y trigo), ha sido tomado en cuenta para una superficie de 1/4 ha (2500 m2)

en su sistema tradicional de producción, tal como muestran los siguientes cuadros:

CUADRO 96 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE PAPA (1/4 ha)

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO COSTO

UNITARIO

(Bs.)

TOTAL

(Bs.)

Desmonte Jornal 2,25 15 33.75

Roturación del suelo (llik'ida) Jornal 1 30 30.00 1

Roturación del suelo (coldebo o cruzado) Jornal 1.25 30 37.50

Roturación del suelo (2da cruzada) Jornal 1 30 30.00

Guano qq 25 4 100.00

Acopio y traslado de guano Jornal 1,75 42.5 74.37

Semilla qq 7.50 40 300.00

Siembra Jornal 1 100 100.00 3

Deshierbe ( 2 veces ) Jornal 4 10 40.00

1º aporque Jornal 1 40 40.00

2º aporque Jornal 1 45 45.00

Corte de follaje (chaqueada) Jornal 1 10 10.00

Cosecha Jornal 3 40 120.00

Traslado de la cosecha Jornal 1 50 50.00

Selección de la papa Jornal 2 20 40.00

Total 1050.62

Rendimiento esperado qq 22.50

Precio de venta Bs. 50.00

Valor bruto de la producción Bs. 1125.00

Costo total de la producción Bs. 1050.62

Ingreso Neto Bs. 74.38

Fuente: Autodiagnósticos comunales y encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio.

El costo de producción para el cultivo de papa en una superficie de 1/4 ha (2500 m2),

es de Bs. 1050.62 y tomando en cuenta el rendimiento promedio esperado de acuerdo

a la relación 1 a 3, que es de 22.50 qq/ha, más el precio promedio de venta 50 Bs/qq

(precio variable en los mercados dependiendo del año agrícola y la disponibilidad en los

mismos) se puede estimar una ganancia neta de Bs. 74.38, lo cual demuestra que al

tener bajo rendimiento por superficie, ocasiona también baja rentabilidad. Sin embargo,

se asegura parte de la alimentación de la familia, cuando la superficie es pequeña, ya

que estos costos deberían bajar para 1 ha de cultivo.


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157

CUADRO 97 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DEL MAIZ (1/4 ha)

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

COSTO COSTO

UNITARIO (Bs.)

TOTAL (Bs.)

Semilla qq 0.25 20 20

Limpieza y quema de arbustos Jornal 1 40 40

Siembra Jornal 1 45 45

Control de plagas Jornal 2 15 30

Deshierbe Jornal 2 15 30

Aporque Jornal 3 15 45

Segado y calchado Jornal 2 15 30

Deshojado y embolsado Jornal 1 40 40

Transporte de maíz Jornal 1 30 30

Selección Jornal 1/2 15 7,5

Almacenado Jornal 1/2 15 7,5

Desgranado Jornal 3 15 45

370.00


Precio de venta Bs. 60



Ingreso Neto Bs. 68.60

Fuente: Autodiagnósticos comunales y encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio

En el cultivo de maíz, el costo de producción para 1/4 ha (2500 m2) como promedio, es

de Bs. 370, ahora tomando en cuenta el rendimiento promedio esperado con la relación

de 1 a 37 a nivel municipal, se tiene 7.31 qq para 1/4 ha, que de acuerdo al precio

promedio de venta del quintal que es de Bs. 60, menos el costo de producción. Se

puede estimar un ingreso neto de Bs. 68.60, lo que significa que apenas se estaría

recuperando la inversión, pero no se puede negar que se asegura parte de la

alimentación de la familia hasta la próxima campaña.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


158

CUADRO 98 COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CULTIVO DE TRIGO (1/4 ha)

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

COSTO COSTO

UNITARIO (Bs.)

TOTAL (Bs.)

Desmonte (limpieza y quema de arbustos) Jornal 1 3 30.00

Roturación del suelo (llik’ida) Jornal 1,5 30 45.00

Roturación del suelo (Cruzada) Jornal 1 30 30.00

Semilla qq 0.80 20 40.00

Siembra Jornal 1 60 60.00

Deshierbe Jornal 1 40 40.00

Cuidado de las hormigas Jornal 1 20 20.00

Segado (cosecha) Jornal 1 45 45.00

Limpieza de era Jornal 1/2 15 7.50

Traslado del trigo a la era Jornal 1 10 10.00

Trilla (caballo, burro, yunta) Jornal 1 80 80.00

Venteo y embolsado Jornal 2 30 60.00

Traslado de la cosecha Jornal 1 20 20.00

487.5


Precio de venta Bs. 75



Ingreso Neto Bs. -87.75


El costo de producción para el cultivo de trigo en 1/4 ha de superficie, es de Bs. 487.5, y

como en los anteriores casos, tomando en cuenta el rendimiento promedio esperado de

1 a 8.56 a nivel Municipal, para 1/4 ha en este caso sería 5.33 qq. Que por el precio

promedio de venta 75 Bs./qq, se puede estimar una pérdida de Bs. –87.75. Lo que

demuestra que para el agricultor no es rentable la producción de trigo, si es que no

reduce sus costos de producción, donde se observa que se requiere más mano de

obra. Más allá de asegurar parte de su alimentación, estos datos reflejan la realidad del

municipio en relación a la producción del cultivo.

d.2.2. Sistema de producción pecuario

La producción pecuaria como componente de la economía familiar, es parte

complementaria de la agricultura que juega un papel muy importante en el desarrollo


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


159

económico – social dentro el municipio. El ganado vacuno, ovino y caprino tienen vital

importancia, ya que dentro del sistema de producción participan directamente en el

abonamiento de los cultivos, también en la parte de tracción animal que es realizada

por la yunta (ganado vacuno). Además de los sub productos como la carne (charque),

leche, lana, cuero, etc; cuya producción secundaria contribuye en la alimentación y a

mejorar los bajos ingresos económicos de las familias.

d.2.2.1. Población por especies principales

CUADRO 99 TENENCIA PROMEDIO DE GANADO A NIVEL FAMILIAR

Nº CANTONES Y

COMUNIDADES

TENENCIA PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR (Nº de Cab./Fam.)

Vacuno Ovino Caprino Porcino

Max May Min Max May Min Max May Min Max May Min

ACASIO

1 Piojera 10,00 5,50 1,00 60,00 35,00 10,00 25,00 13,50 2,00 5,00 3,00 1,00

2 Kara Kara 4,00 2,50 1,00 40,00 24,00 8,00 30,00 17,50 5,00 4,00 2,50 1,00

3 Qollana 13,00 7,50 2,00 20,00 13,00 6,00 45,00 25,00 5,00 3,00 2,00 1,00

4 Chacatiani 7,00 4,00 1,00 23,00 13,00 4,00 60,00 30,00 10,00 4,00 0,00 1,00

5 Villa Paraiso 5,00 3,00 1,00 35,00 10,00 3,00 45,00 0,00 1,00 6,00 3,00 1,00

6 Jupiri 4,00 3,00 1,00 55,00 10,00 6,00 65,00 10,00 8,00 6,00 3,00 1,00

7 Acurachi 7,00 4,00 1,00 39,00 20,00 9,00 56,00 30,00 12,00 8,00 4,00 1,00


CHURITACA

1 Churitaca 7,00 4,70 2,00 55,00 26,20 9,00 40,00 20,70 3,00 2,00 1,00 0,00

2 Torreni 4,00 4,00 2,70 55,00 25,50 3,00 5,00 0,00 0,00 3,50 3,25 1,00

3 Cotani Hacienda 12,00 6,00 1,00 90,00 36,00 10,50 22,50 4,00 1,00 4,00 3,50 2,00

4 Moqo Wasi 8,20 4,50 2,00 85,00 52,50 7,50 0,00 0,00 0,00 7,00 4,00 1,00

5 Biojo 7,00 3,70 2,00 75,00 45,00 37,50 10,00 5,00 0,00 6,00 3,25 0,50

6 Pucara 7,50 4,70 1,50 70,00 27,50 13,00 34,50 16,00 2,00 10,50 2,70 1,00

7 Challa Villque 7,00 3,70 1,00 76,50 22,00 17,00 40,00 16,00 6,50 0,50 0,00 0,00

8 Chaupiloma 7,00 5,00 3,00 44,00 35,00 21,00 6,00 5,00 2,00 3,00 2,00 1,00


PIRIQUINA

1 Piriquina 6,46 4,50 1,48 40,00 35,00 15,48 70,00 38,00 5,00 10,00 6,00 2,00

2 V. Sacabamba 7,00 4,00 3,00 40,00 20,48 9,00 20,00 8,48 7,50 5,00 3,00 1,00

3 Laguyo 8,33 7,00 4,00 65,00 41,50 12,33 25,00 23,00 5,00 9,00 6,00 2,00

4 Qollpa 5,33 5,00 1,40 55,00 37,48 8,40 19,00 25,00 5,00 4,00 3,00 1,00



____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


160

Nº CANTONES Y

COMUNIDADES

TENENCIA PROMEDIO A NIVEL FAMILIAR (Nº de Cab./Fam.)

Vacuno Ovino Caprino Porcino

Max May Min Max May Min Max May Min Max May Min

TACONI BILBAO

1 Chijmuri 7.00 3.00 2.00 45.00 10.00 9.00 0.00 40.00 5.00 4.00 0.00 1.00

2 Lujuni 4.00 2.00 1.00 60.00 25.00 5.00 30.00 15.00 4.00 5.00 3.00 1.00

3 Kirusillani 5.00 2.00 1.00 45.00 30.00 5.00 40.00 22.00 5.00 8.00 4.00 2.00

4 Waychani 6.00 3.00 2.00 60.00 20.00 10.00 25.00 12.00 5.00 3.00 2.00 1.00

5 Carpa Cayma 5.00 3.00 1.00 35.00 20.00 5.00 3.00 0.00 0.00 0.00 2.00 1.00

6 Taconi Bilbao 6.00 4.00 1.00 7.00 4.00 2.00 30.00 10.00 4.00 6.00 2.00 1.00


TACONI CAINE

1 Seqepampa 12.00 5.00 1.00 0.00 0.00 0.00 40.00 20.00 6.00 6.00 3.00 1.00

2 Taconi Caine 10.00 5.00 2.00 30.00 15.00 1.00 60.00 20.00 3.00 0.00 2.00 1.00

3 Torno K'asa 8.00 4.00 1.00 30.00 14.00 1.00 70.00 30.00 1.00 4.00 2.00 1.00

4 Qotani Caine 7.00 4.00 2.00 20.00 12.00 3.00 60.00 25.00 3.00 2.00 1.00 0.00

5 Niño Qollu 8.00 4.00 1.00 40.00 21.00 7.00 40.00 20.00 4.00 4.00 2.00 1.00


TOTOROMA

1 Caimani 8,00 5,00 2,00 80,00 47,50 15,00 0,00 0,00 0,00 4,00 2,50 1,00

2 Asanquiri 10,00 6,00 2,00 40,00 25,00 10,00 25,00 15,00 5,00 5,00 3,00 1,00

3 Llallaguani 8,00 5,00 2,00 50,00 32,50 15,00 40,00 22,50 5,00 3,00 2,00 1,00

4 Totoroma 9,00 5,50 2,00 50,00 30,50 11,00 30,00 16,00 2,00 3,00 2,00 1,00

5 Pearani 6,00 4,00 2,00 60,00 35,00 10,00 20,00 16,00 12,00 0,00 0,00 0,00

6 Villque 10,00 6,00 2,00 50,00 32,50 15,00 30,00 17,50 5,00 3,00 2,00 1,00

7 Laranqota 7,00 4,00 1,00 40,00 25,00 10,00 15,00 10,00 5,00 5,00 3,00 1,00


TUQUIZA

1 Yanayo Grande 8,50 9,48 3,00 40,00 25,48 20,50 65,00 40,00 17,50 7,00 4,00 1,00

2 Yanayo Chico 6,25 5,04 1,33 25,00 21,00 6,00 42,33 28,48 4,00 4,00 3,00 1,00

3 Llutara 6.00 2.00 1.00 38.00 20.00 1.00 45.00 22.00 5.00 7.00 3.00 1.00

4 Tuquiza 9,00 5,00 1,00 45,00 0,00 4,00 40,00 15,00 4,00 6,00 3,00 1,00

5 V. Santa Ana 3,00 1,00 1,00 20,00 15,00 6,00 60,00 0,00 4,00 4,00 1,00 1,00


Promedio Municipal 7,28 4,39 1,66 44,91 23,79 8,93 34,47 17,18 4,52 4,62 2,57 1,00


El tamaño del hato ganadero familiar, esta directamente relacionado con la tenencia de

tierras y la disponibilidad económica familiar.

En el Cuadro 99, se puede observar el promedio de tenencia de ganado familiar en el

Municipio, donde los cantones Taconi Caine, Churitaca y Totoroma tienen el mayor

promedio del ganado vacuno con 9 y 7.4 animales respectivamente, considerando el

máximo número por comunidad en los cantones. El promedio mínimo de un animal se

tiene en los cantones de Acasio, Taconi Bilbao, Taconi Caine y Tuquiza.


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____________________________________________________________________________________


161

En el ganado ovino el promedio máximo en el cantón Churitaca con 69 animales,

seguido de Totoroma con 53 animales y Piriquina con 50 animales. El promedio mínimo

en los cantones Tuquiza con 8 animales, Taconi Bilbao y Acasio con 6 animales Taconi

Caine con 2 animales.

Para la producción de ganado caprino, el promedio máximo de hato ganadero familiar

(Cuadro 99) en los cantones de Taconi Caine con 54 animales, Tuquiza con 50

animales y Acasio con 47 animales. Los cantones Taconi Bilbao con 4 animales, Taconi

Caine con 3 animales y Churitaca con 2 animales, tiene el promedio mínimo de hato

ganadero en el Municipio.

En los tres pisos ecológicos de la sección municipal, existe producción pecuaria

(Ovinos, Vacunos y Caprinos), de raza netamente criollo. Sin embargo, en los dos

últimos años se ha incrementado la producción de ganado porcino (Cuadro 99),

existiendo alguna raza mejorada traída de la ciudad de Cochabamba, pero su

producción todavía es mínima y a nivel familiar, sin asistencia técnica. Entonces existe

mucho interés en el Municipio de mejorar los sistemas de producción pecuaria, previo

análisis e incluso posibles impactos positivos o negativos, para las acciones a tomar al

respecto con programas y/o proyectos (mejoramiento de razas, manejo de la

producción, manejo de praderas e introducción de especies forrajeras adecuadas a la

zona, etc.).

Población Ganadera en el Municipio de Acasio

El Gráfico 24 y el Cuadro 100, muestran el número total de animales que se tiene por

especie dentro el Municipio.


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____________________________________________________________________________________


162

GRAFICO 24 POBLACIÓN GANADERA EN EL MUNICIPIO DE ACASIO

3177

24282

13674

3116

0

5000

10000

15000

20000

25000N

o.

DE

AN

IMA

LE

S

VACUNO OVINO CAPRINO PORCINO

GANADO

CUADRO 100 POBLACIÓN GANADERA DEL MUNICIPIO DE ACASIO

CANTON Nº DE CABEZAS POR TIPO DE GANADO

BOVINO OVINO CAPRINO PORCINO

Acasio 725 3759 2576 601

Totoroma 641 3150 2138 450

Tuquiza 280 3250 1293 275

Taconi Caine 224 1758 2210 261

Piriquina 292 3320 1140 525

Taconi Bilbao 322 3505 1905 524

Churitaca 693 5540 2412 480

TOTAL 3177 24282 13674 3116


En el gráfico y cuadro anterior, se puede ver claramente al ganado ovino como la

principal especie dentro el Municipio, con un número total de animales de 24282,

después se encuentra el ganado caprino con 13674 animales, cuya población aumento

en los últimos años; el ganado bovino con un total de 3177 animales, y el ganado

porcino que también aumento su población, con 3166 animales.

Se debe mencionar que las cuatro especies se encuentran en todos los cantones y en

los tres pisos ecológicos del Municipio, en mayor o menor número.


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163

a) Ganado Ovino

GRAFICO 25 POBLACIÓN DE GANADO OVINO POR CANTON

37593150

3250

1758

33203505

5540

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

No

. D

E A

NIM

AL

ES

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piriq

uina

Taconi B

ilbao

Churit

aca

CANTONES

En el Gráfico 25, se observa al cantón Churitaca con la mayor población de ganado

ovino de 5.540 cabezas, luego se encuentra el cantón Acasio con 3.759 cabezas y el

cantón Taconi Bilbao con 3.505 cabezas.

El cantón con menos población de ganado ovino es Taconi Caine con 1.758 cabezas.

La tenencia de ganado ya sea en mayor o menor cantidad de animales está en función

al número de familias, recursos económicos y áreas de pastoreo.


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164

b) Ganado Caprino

GRAFICO 26 POBLACIÓN DE GANADO CAPRINO POR CANTON

2576

2138

1293

2210

1140

1905

2412

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

No

. D

E A

NIM

AL

ES

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piriq

uina

Taconi B

ilbao

Churit

aca

CANTONES

El Gráfico 26, muestra al cantón Acasio con mayor número de cabezas de ganado

caprino con 2576, seguido de los cantones de Churitaca con 2412 y Taconi Caine con

2210 cabezas.

Los cantones Tuquiza y Piriquina con menor población de ganado caprino, con 1.293 y

1.140 cabezas respectivamente.

La tenencia promedio de ganado a nivel municipal es de 17 caprinos por familia,

tomando en cuenta a todos los cantones.


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165

c) Ganado Bovino

GRAFICO 27 POBLACIÓN DE GANADO BOVINO POR CANTON

725

641

280

224292

322

693

0

100

200

300

400

500

600

700

800

No

. D

E A

NIM

AL

ES

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piriq

uina

Taconi B

ilbao

Churi

taca

CANTONES

En el Gráfico 27 se puede ver que los cantones Acasio con 725, Churitaca con 693 y

Totoroma con 641; tienen mayor número de animales o cabezas de ganado bovino.

Los otros cantones: Taconi Bilbao con 322 animales, Piriquina con 292 animales,

Tuquiza con 280 animales y Taconi Caine con 224 animales, es te último con menor

población de ganado bovino.

Haciendo una comparación del ganado bovino con los anteriores (ovino y caprino), el

número de cabezas es inferior, pero es necesario aclarar que para el agricultor es el

más importante por tratarse de animales con mayor valor monetario y de utilidad para

tracción en la realización de actividades agrícolas.


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166

d) Ganado Porcino

GRAFICO 28 POBLACIÓN DE GANADO PORCINO POR CANTON

601

450

275 261

525 524480

0

100

200

300

400

500

600

700

No

. D

E A

NIM

AL

ES

Aca

cio

Totoro

ma

Tuquisa

Taconi C

aine

Piri

quina

Taconi B

ilbao

Churi

taca

CANTONES

En el Gráfico 28, se puede observar la distribución de la población de ganado porcino

en la sección municipal, donde los cantones Acasio con 601 animales, Piriquina con

525 animales y Taconi Bilbao con 524 animales, son los que presentan mayor

población.

Los cantones con menor población de ganado porcino son: Taconi Caine con 281

animales y Tuquiza con 275 animales. Haciendo una población total en el Municipio de

3.116 animales o cabezas de ganado porcino.

A continuación en el Cuadro 101 y el Gráfico 29, se muestra la tenencia promedio por

especie a nivel Municipal. Es necesario señalar que el tamaño promedio de ganado a

nivel familiar es variable, dependiendo del tipo de ganado y de la situación económica.

CUADRO 101 TENENCIA DE GANADO PROMEDIO A NIVEL MUNICIPAL

GANADO N° DE ANIMALES RAZA MANEJO

Bovino 4 Criollo Semiestabulado

Ovino 24 Criollo Semiestabulado

Caprino 17 Criollo Semiestabulado

Porcino 2 Criollo Semiestabulado



____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


167

GRAFICO 29 TENENCIA PROMEDIO DE GANADO A NIVEL MUNICIPAL

4

24

17

2

0

5

10

15

20

25

No

. D

E A

NIM

AL

ES

Bovino Ovino Caprino Porcino

GANADO

Entonces de acuerdo al cuadro y gráfico anterior, se tiene como promedio familiar a

nivel municipal: 4 cabezas de ganado bovino, 24 cabezas de ganado ovino, 17 cabezas

de ganado caprino y 2 cabezas de ganado porcino.

d.2.2.2. Tecnología y Manejo.

El manejo de la producción pecuaria en la sección Municipal es completamente

tradicional, las especies existentes son en su totalidad de razas criollas con bajos

rendimientos en producción de carne, lana y otros subproductos. Actualmente no se ha

introducido al sistema pecuario ningún tipo de mejoramiento de ganado, pero si existió

algún intento aislado con ganado caprino, que no prospero por falta de apoyo e interés

de los productores.

El manejo de ganado ovino, caprino y bovino presenta deficiencias técnicas para un uso

racional en producción, por ejemplo no se controla la edad de servicio ni el peso de los

animales machos y hembras, tampoco se controla los efectos de la consanguinidad, los

hatos pastean libremente en las áreas de pastoreo, sin ninguna restricción,

ocasionando problemas de sobrepastoreo y bajos rendimientos, falta de alimento para

el ganado (forraje), alta incidencia de parásitos internos y externos, enfermedades

infecto contagiosas, ausencia de infraestructura, equipo e insumos para la producción


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168

pecuaria. Además la composición mixta de los rebaños familiares dificulta un plan de

manejo racional.

No se cuenta con apoyo específico de ninguna institución para este rubro; es así que el

calendario pecuario se restringe a actividades como la alimentación en pastoreo libre,

épocas de monta, alguna vacuna y desparasitación externa, nacimiento de crías y

selección y descarte.

d.2.2.3. Productos y subproductos.

El ganado bovino, constituye uno de sus más preciados valores, ya que principalmente

son uti lizados en labores agrícolas, proporcionan estiércol (guano) que se usa en la

siembra de papa, además de proporcionar carne eventualmente para el consumo, y

cuero para la fabricación de lazos para el atado en las yuntas y cargas. Existe

producción de leche y queso de manera aislada, ya que por lo general las hembras son

vendidas y se da el caso particular de la compra de toros para conservar el hato de

ganado.

El ganado ovino, provee lana (fibra) para la fabricación de vestimenta: p ’ullus23,

aguayos, cinturones, ponchos, chulus24, etc.; queso y carne para consumo familiar y

para la venta, y estiércol para la fertilización de la tierra. En muchos casos este rubro se

constituye en una fuente de ahorro, para contribuir a la economía de las familias.

El ganado caprino, proporciona carne y queso para consumo familiar y eventualmente

para la venta, también se utiliza para el trueque con otros productos, y provee de

estiércol que es bastante utilizado para el cultivo de papa, ya que no necesita

tratamiento alguno y se deposita directamente en las parcelas.

El ganado porcino, proporciona manteca animal, además de cubrir algún requerimiento

de carne y derivados.

23

Frazadas elaboradas rústicamente a partir de la lana de oveja 24

Gorra de lana tejida a mano con diseños del lugar


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


169

d.2.2.4. Insumos utilizados: productos veterinarios.

No se utilizan insumos químicos en la desparasitación interna o externa en las especies

ganaderas. El uso de vacunas es muy restringido por el costo y el acceso en el

mercado, también por la falta de manejo y desconocimiento de la dosis y modo de

acción, motivos por los cuales emplean medicina tradicional del lugar. Es por eso que

solo se puede acceder a estas mediante campañas de vacunación por el SENASAG u

otras instituciones.

d.2.2.5. Manejo de praderas y forrajes.

En el municipio de Acasio, la principal fuente de alimentación para la ganadería son las

praderas nativas de las áreas de pastoreo, complementándose con chala de maíz,

cebada en berza y avena también en berza.

Las praderas nativas en áreas de pastoreo son de propiedad familiar, donde el pastoreo

es de manera libre y sin control. Los hatos ganaderos pastan durante el día y al

atardecer son trasladados a las casas, siendo normalmente alojados dentro de corrales.

No se tiene un estudio específico de especies forrajeras nativas, ni su cuantificación,

por lo que se presume que se estarían depredando las praderas nativas en las

comunidades por el sobre pastoreo constante. Tampoco existe capacitación alguna en

manejo y recuperación de praderas.

Dentro las especies forrajeras nativas más importantes en el Municipio están: Paja,

sewenca, chilligua, mutu mutu, zapatilla, ancojanco, mank’apaqui, malva, tipa, thago,

etc.

d.2.2.6. Carga Animal.

En los tres pisos ecológicos del Municipio existen áreas de pastoreo, las cuales

alcanzan a un 23.49 % (10067 has) del total de la superficie utilizable. En general


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170

presentan suelos pobres, con baja disponibilidad de agua y escasa cobertura vegetal,

por eso también se pastorea en parcelas con rastrojos o restos de la cosecha de los

cultivos.

No se cuenta con datos específicos de carga animal, de las diferentes áreas de

pastoreo en los cantones a nivel Municipal, existe la evidencia de que la misma excede

al potencial de producción, rendimiento y regeneración de las praderas destinadas al

pastoreo. Esto ocasiona la gradual erosión de los suelos, principalmente por la erosión

hídrica, seguida de la erosión eólica; reduciendo así las áreas de pastoreo.

La relación actual encontrada en el Municipio es de 4,19 animales por hectárea, de la

cual se tiene: 2.41 cabezas de ovino /ha, 0.31 cabezas de bovino /ha, y 1.42 cabezas

de caprino /ha. Entonces la relación general indica que en el municipio existe

sobrepastoreo, ya que las tres especies pueden pastar en la misma superficie.

d.2.2.7. Destino de la Producción.

El ganado ovino, caprino y porcino, es destinado principalmente a la venta y al

autoconsumo, lo que permite un ingreso económico adicional para las familias por venta

de sus animales. En cambio el ganado bovino lo destinan principalmente al trabajo

como tracción animal en su actividad agrícola y sólo venden o cambian el animal

cuando esta viejo y se realiza una sola vez cada tres a cinco años.

La comercialización se la realiza como carne en el pueblo de Acasio, mercados de Cliza

y Cochabamba. Como ganado de pie en la feria de Punata, y algunas veces dentro el

Municipio.

CUADRO 102 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA A NIVEL FAMILIAR

GANADO AUTOCONSUMO VENTA LUGAR DE VENTA

Ovino 3 4 Cochabamba, Cliza, Punata,

Acasio

Caprino 3 3 Punata, Acasio

Bovino 1 (cada 2 o 3 años) 1 (cada 3 a 5 años) Punata, Acasio



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171

GRAFICO 30 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN A NIVEL FAMILIAR

4

3

1

33

1

01234

No

. D

E

AN

IMA

LE

S

Ovino Caprino Bovino

CONSUMO

VENTA

GANADO

DESTIN

O

d.2.2.8. Presencia de enfermedades y sanidad animal.

El Cuadro 103, muestra las principales enfermedades y parásitos en el Municipio:

CUADRO 103 PRINCIPALES ENFERMEDADES Y PARASITOS EN GANADERIA

GANADO ENFERMEDADES PARASITOS

Bovino -Fiebre aftosa -Diarrea (Eimeria ovis) -Carbunco Hemático

-Brucelosis

Externos: -Garrapatas, Sarna (Ácaros), Piojo (Damalinea bovis, sarcptea scabei)

Internos: -Thenia, Lombrices

Ovino – Caprino

-Fiebre aftosa -Diarrea (Eimera ovis)

-Bolsa de agua (tenia hedatigena) -Neumonía -Muyu muyu (multicep multicep)

-Brucelosis -Ceguera

Externos: -Garrapatas, Sarna (Acaros), Piojo

(Damalinea ovis, sarcptea scabei) Internos: -Thenia (Cistecercosis), Lombrices

Porcino -Peste porcina -Fiebre aftosa

Externos: Sarna (Ácaros), Piojo (Damalinea bovis,

sarcptea scabei) Internos: Thenia (Cisticercosis)



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____________________________________________________________________________________


172

No existen programas de prevención ni control de enfermedades, las prácticas de

sanidad animal están reducidas a los conocimientos del lugar con medicinas

tradicionales. Toda la región esta afectada por la presencia de enfermedades y

parásitos, tanto externo como internos, causando de esta manera pérdidas económicas

para la familia.

La población ganadera sufre frecuentes ataques de enfermedades (fiebre aftosa,

diarrea, infecciones intestinales, muyu muyu25 y otros) así también de los parásitos

externos como las garrapatas, piojos, sarna. Y de parásitos internos como la fasiola

hepática, cisticercosis.

d.2.2.9. Infraestructura productiva: Establos, heniles y apriscos.

Referente a infraestructura básica de sanidad, los 6 baños antisárnicos con que

contaba el municipio, por falta de capacitación, falta de insumos pecuarios y

mantenimiento, han perdido su valor de uso por desgaste.

Por lo demás la infraestructura pecuaria se mantiene de manera tradicional; los ovinos y

caprinos cuentan con corrales cercados con piedra, que generalmente se encuentran

ubicados junto a las viviendas. Los bovinos no cuentan con corrales y son amarrados a

estacas clavadas en el suelo. Los animales son expuestos a las inclemencias del

tiempo (lluvias, granizos, helada, viento, etc.)


El Cuadro 104, nos indica que la distribución de trabajo en la familia, la mujer es quien

destina mayores jornales de trabajo con un 42%, luego está el hombre con un 31%, la

hija con 16% y finalmente el hi jo con un 11% como promedio en todas las actividades

cotidianas de la familia (agrícola, pecuaria y doméstica). Las actividades de pastoreo en

todas las especies es responsabilidad de las mujeres, hijos y las hijas.


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173

Estos datos nos da a entender que la crianza ganadera es un rol asumido

principalmente por la mujer, en el cuidado, atención y alimentación del ganado familiar

cediendo mayor tiempo a esta actividad. En cambio, los hombres participan en menor

porcentaje, como por ejemplo a la limpieza de corrales, castraciones en los animales y

en forma temporal se dedican a dar alimentación a los animales que son utilizados

como tracción animal.

CUADRO 104 DIVISIÓN DEL TRABAJO POR GÉNERO EN PORCENTAJE

Actividades Hombre % Mujer % Hijo % Hija %

Atención al vacuno 38 21 26 15

Atención al ovino y caprino 9 45 13 33

Ordeño al caprino 12 66 6 16

Ordeño al ovino 1 67 3 29

Elaboración de queso 0 74 3 23

Pastoreo al vacuno, ovino y caprino 14 47 15 24

Esquila del ovino 18 70 1 11

Trabajos de castración 80 1 17 2

Faenado del ganado 68 14 12 6

Cuidado de los animales enfermos 43 46 5 6

Charqueado de la carne 36 50 6 8

Amarrado de los animales 37 20 24 19

Estabulado del ganado 22 38 18 22

Tratamiento sanitario 52 36 7 5

Promedio 31 42 11 16


d.2.2.11. Costos de producción y rentabilidad.

Los costos de producción pecuaria, son el resultado ajustado en base a promedios que

dispone cada núcleo familiar, determinado en función de la tenencia de ganado.

A continuación se muestra los costos de producción de los dos rubros más importantes

dentro el Municipio, bovinos y ovinos (Cuadros 105 y 106).

25

Generalmente se presenta en el ganado ovino y es ocasionado por las larvas de los huevos de las

moscas (Oestrus ovis) que son depositados en las fosas nasales y llegan al cerebro afectando el sistema nervioso provocando mareos.


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174

CUADRO 105 COSTOS DE PRODUCCIÓN BOVINOS CABEZA / AÑO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO

(Bs)

COSTO TOTAL

(Bs)

Manejo del animal Jornal 95.00 10.00 950.00

Vacunas Por vez 0.00 0.00 0.00

Vitaminas (Dosificación) Por vez 0.00 0.00 0.00

Pastoreo Ha/año 4.20 50.00 210.00

Avena qq 1.00 25.00 25.00

Chala qq 1.00 16.00 16.00

Sal Kg. 2.30 3.00 7.00

TOTAL 1208

INGRESOS

Descarte cabeza 1.00

Precio de venta Bs 850.00

Estiércol qq 50.00


Valor Bruto Ingreso Bs. 975.00

Costo producción total Bs. 1208.00



CUADRO 106 COSTOS DE PRODUCCIÓN OVINOS 24 CABEZAS / AÑO ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO

(Bs) COSTO TOTAL

(Bs)

Manejo del animal Jornal 365.00 5.00 1825.00

Esquila Jornal 2.00 10.00 20.00

Vacunas Por vez 0.00 0.00 0.00

Vitaminas (Dosificación) Por vez 0.00 0.00 0.00

Pastoreo Ha/año 1.80 50.00 90.00

Avena qq 0.00 0.00 0.00

Chala qq 000 0.00 0.00

Sal Kg. 5.00 3.00 15.00

TOTAL 1950.00

INGRESOS

Descarte cabeza 4.00


Estiércol qq 253.00


Lana Kg. 48.00

Precio de venta Bs, 72.00

Valor Bruto Ingreso Bs. 864.50

Costo producción total Bs. 1950.00




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175

d.2.3. Sistema de producción forestal

En el municipio de Acasio todavía no existe un sistema de producción forestal como tal,

ya que en los últimos años nadie ha implementado un sistema de manejo forestal y/o

agroforestal, con técnicas de uso de tierra, especies arbóreas y arbustivas, cultivos

agrícolas y ganado.

En este sentido la producción forestal tradicional encontrada, no refleja la situación de

un sistema planificado, sino que más se aprovechan de una situación de coexistencia

presente. La presencia de algunas especies forestales en algunas comunidades, es

irracionalmente utilizada para combustible como leña. En el municipio en general no se

realizan prácticas de reposición con nuevas plantaciones, para que pueda tener un

manejo sostenible.

d.2.3.1. Especies y Superficies

De acuerdo al uso de tierras en la sección municipal, la superficie para uso forestal es

de 3.771 has, que corresponde al 8.80 % del total. Resulta complicado definir las

superficie en los cantones, ya que en los diagnósticos comunales, los habitantes no

sabían cuanto de sus terrenos tienen especies forestales en hectáreas, sino que solo

identificaron el porcentaje que ocupan en relación al tamaño de las comunidades.

En el municipio de Acasio, las especies forestales existentes y distribuidas en los tres

pisos ecológicos, se muestran en el Cuadro 107.


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176

CUADRO 107 ESPECIES FORESTALES SEGÚN EL PISO ECOLOGICO

PISO ECOLÓGICO NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO

Bosque seco premontano (3200 a 4000 m s.n.m.)

Quiswara Molle Retama

Eucalipto Álamo Sauce

Ciprés Pino

Buddleja montana Schinus molle Spartium junceum

Eucaliptus globulus Populus alba L. Salix humboldtiana

Cupresus sp. Pinus sp.

Bosque seco montano (2800 a 3200 m s.n.m.)

Tipa Thago

Molle Tara Ceibo

Ll´oke Eucalipto Chacatea

Tipuana tipa Prosopis julifora

Schinus molle Coulteria tictonia Eritrina falcata

Kageneck ias lanceolata Eucalyptus glóbulos Dodonea viscosa

Estepa montano

(2200 a 2800 m s.n.m.)

Quiswara

Keñua

Buddleja montana

Polilepis tomentelia Fuente: Autodiagnósticos comunales. Ajuste PDM Acasio.

En el Cuadro 107, se puede observar que en el municipio predominan las especies

nativas como la thola, molle, tipa, thago, quiswara, y otros, en los pisos Bosque seco

montano y Estepa montano. Mientras en el piso ecológico de Bosque seco premontano

están las especies introducidas como eucalipto, álamo, sauce, pino, ciprés.

d.2.3.2. Tecnologías: tipo de producción y manejo.

En el municipio no existe ningún tipo de producción forestal, en consecuencia no hay un

manejo forestal. La actividad se limita a la explotación irracional de las especies

forestales nativas existentes en la zona, sin ninguna práctica de reforestación

planificada. No se cuenta con un vivero municipal, pero si existe un vivero forestal

particular a pequeña escala en la comunidad de Laguyo, cuya administración

corresponde una familia.

La producción forestal carece de orientación y apoyo técnico, además de la falta de

programas y proyectos a ejecutar al respecto. Ninguna institución realiza un trabajo

específico para el municipio, de ahí que este debe gestionar el mismo buscando su

sostenibilidad.


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177

d.2.3.3. Volumen y destino de la producción.

Como la explotación de los recursos forestales se realiza de manera irracional, no es

posible determinar los volúmenes y destino de la producción.

Sin embargo de una manera general se puede decir que las especies forestales de la

zona templada son uti lizados para leña. En la parte baja se sigue explotando todo tipo

de especies con el objeto de comercializarlos como leña en los mercados de Cliza, y

una pequeña cantidad es transformada en carbón, que sale principalmente a la ciudad

de Cochabamba. El destino de las especies forestales a nivel familiar, para la

construcción de sus viviendas y fabricación de arados y otras herramientas.

d.2.3.4. Reforestación: Superficies y especies.

Se debe señalar que la situación de años anteriores no ha cambiado en el municipio, ya

que no se realizan prácticas de reforestación en el municipio, por falta de orientación,

incentivo y capacitación en el área forestal, sin embargo existen familias que por

iniciativa propia e interés realizan plantaciones. Ya que las acciones aisladas realizadas

por algunas instituciones como INDICEP con la plantación de especies como el

eucalipto y el pino, se mantienen, pero todavía no han tenido el impacto esperado en

los habitantes de la sección municipal.


Como las condiciones no han cambiado, la fuerza de trabajo en la actividad forestal, es

dividida de acuerdo a la disponibilidad de los miembros de la familia. Para el recojo de

leña, la carga mayor recae en el jefe de familia que es el encargado de recoger leña, en

cambio las mujeres y los niños menores de 12 años, realizan esta actividad

aprovechando el regreso a casa después del pastoreo de los animales.

En trabajos de construcción también el hombre es el encargado de buscar la madera

apropiada y responsable de la construcción, los niños y mujeres ayudan en el traslado


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178

de barro y preparación de alimentos. La fabricación de herramientas generalme nte la

realiza solo el hombre, que es quién enseña a los hijos varones.

En aquellas familias que realizan plantaciones el hombre es quien realiza el cavado de

los hoyos, y después junto con la esposa y los hijos, la plantación y llenado de tierra.

d.2.3.6. Costos de producción.

Debido a que no existe un sistema de producción forestal en el municipio y las escasas

actividades que se desarrollan en el área forestal, con el mínimo de jornales dedicados

a las mismas, dificulta el cálculo estimado de los costos de producción y rentabilidad.

d.2.4. Sistemas de caza, pesca y recolección

d.2.4.1. Principales especies

Al igual que no existe un sistema de producción forestal, tampoco hay un sistema de

caza en el Municipio, reduciéndose este al aprovechamiento de algunas especies

silvestres como la perdiz, viscacha y algunas liebres. En el Municipio existen pocas

personas dedicadas a esta actividad, principalmente porque es eventual y personal,

además de la escasa existencia de estas especies.

Para la pesca, también se realiza el aprovechamiento de algunas especies existentes

principalmente en el río Caine, esta actividad es realizada de manera eventual y cuando

baja el caudal de las aguas.

d.2.4.2. Producción por especie

No se tiene un estudio o cuantificación de la población de las especies como viscachas,

perdices y liebres. Pero se puede asegurar que estas están disminuyendo

gradualmente; por ser estas las más apetecibles por los pobladores para la reposición

de carne en su dieta alimentaria. Tampoco existe una estimación del volumen de pesca


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179

extraido de las aguas del río, ya que es muy reducida y su destino es principalmente el

autoconsumo.

d.2 4.3. Periodos

La caza de las especies silvestres citadas anteriormente, no tiene un periodo marcado,

el cual se extiende por todo el año y se lo realiza ocasionalmente.

Para el caso de la pesca, como ya se mencionó anteriormente, esta se realiza cuando

baja el caudal de las aguas entre julio y agosto, una vez durante el año.

d.2.4.4. Instrumentos

Los instrumentos empleados para la caza de animales silvestres, pueden ser hondas,

palos, flechas y algunas veces escopetas. Para la pesca se utiliza lineadas y alguna vez

anzuelos.

d.2.4.5. Destino

El destino de la caza de los animales silvestres y la pesca que realizan los pobladores

como se dijo anteriormente es netamente para consumo familiar y en poca cantidad por

año.

d.2.4.6. Organización del trabajo

La actividad que se efectúa en la caza es la de perseguir a los animales, que lo realiza

principalmente el joven (hijo) y/o los jefes de familia (hombres). Si es con escopeta

generalmente son los jóvenes realizan esta actividad.

En el caso de la pesca, esta es realizada principalmente por los jefes de familia

(hombres) y los hijos jóvenes.


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180

d.2.4.7. Costos de Producción

No se pueden determinar los costos de producción de la caza de animales silvestres y

de la pesca, porque estas actividades se realizan en forma adicional y ocasionalmente,

para cubrir la dieta alimentaria en carne.

d.2.5. Sistema de Producción artesanal y /o microempresarial

d.2.5.1. Principales productos

La mayoría de las familias del Municipio, realizan actividades artesanales bajo la

responsabilidad de la madre con ayuda principal de las hijas, pero también el hombre

colabora en esta actividad, aunque en baja proporción con respecto a las mujeres.

Los productos artesanales elaborados en el Municipio de Acasio son:

* Artesanías de lana de oveja: Ponchos, Chulos, Chumpis (fajas), Aguayos, Phullus,

Costales, Chuspas y Cintillos.

* Artesanías de cuero: Fuelle, Coyunda, Lazo y Lacillo.

La actividad artesanal no busca mejorar los ingresos económicos de las familias, sino

esta es realizada complementariamente a su cotidiano vivir, ya que la mayor parte de

la producción es para su vestimenta propia y no existe demanda de producció n ni

promoción de estos productos.

CUADRO 108 PRODUCCIÓN ARTESANAL, TECNOLOGÍA Y DESTINO

PRODUCTO

TECNOLOGÍA PRODUCCIÓN DESTINO

Artesanal (%)

Industrial (%)

Cantidad (Año /flia)

Época Autoconsumo

(%) Venta

(%)

Aguayo 100 0,0 2 May-Jul 100 0,0

Poncho 100 0,0 1 May-Jul 100 0,0

Phullu 100 0,0 1 May-Jul 100 0,0

Costal 100 0,0 1 May-Jul 100 0,0

Ch’ulos 100 0,0 2 Ene-Dic 100 0,0

Chumpi 100 0,0 2 May-Jul 100 0,0

Chuspa 100 0,0 1 May-Jul 100 0,0 Fuente: Autodiagnósticos comunales y encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio.


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181

d.2.5.2 Tecnología empleada

La tecnología empleada, tal como muestra el Cuadro 108, es 100 % tradicional dentro

el Municipio. En la confección de los productos artesanales se uti lizan instrumentos

rudimentarios y tradicionales como: los palillos, ruecas, telares rústicos y la materia

prima local, que para el caso de los tejidos es esencialmente la lana de oveja, con

colores y diseños propios de la creatividad familiar.

Entonces se hace necesario reiterar que las instituciones de desarrollo social, estatales

y no estatales, apoyen e incentiven la generación y/o consolidación de micro empresas

artesanales, buscando mejorar las formas de producción actuales (crédito, materia

prima, comercialización, tecnología, etc.)

d.2.5.3. Volumen y destino de producción

No se puede cuantificar el volumen de producción ya que la mayor parte de la

producción se destina al uso familiar, solo algunos productos como el aguayo y el phullu

son utilizados en el trueque y alguna vez como venta en mínima cantidad, de acuerdo a

la necesidad y disponibilidad de materia prima. No se tiene una producción con fines

comerciales.

d.2.5.4. Organización del trabajo

Respecto a la organización del trabajo en la producción artesanal, este como ya se

mencionó anteriormente involucra tanto a la mujer como al hombre en la confección de

los productos, no existe un tiempo, ni periodo determinado para la elaboración de estos

productos, la actividad está sujeta a la disponibilidad del tiempo libre de la mujer y la

hija en la producción artesanal de la lana, sin embargo de manera general el trabajo se

realiza después de las cosechas agrícolas y ocasionalmente para algunas fiestas.

En cambio la producción artesanal del cuero es realizado exclusivamente por los

hombres, además de su eventual comercialización con otras familias.


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182

d.2.5.5. Costos de producción

Como se trata de una producción enteramente familiar, las horas de trabajo destinadas

esta actividad no son constantes ni continuas, por lo que la elaboración de un producto

no tiene un tiempo determinado que permita conocer la inversión de horas exactas; sin

embargo, se estima que un producto como el aguayo es elaborado aproximadamente

en 25 días. En el Cuadro 109, se puede observar una estimación de los costos de

algunos productos, de acuerdo a la información levantada en los autodiagnósticos

comunales, pero que necesitan ser verificados por lo mencionado anteriormente.

CUADRO 109 COSTOS DE LA PRODUCCIÓN ARTESANAL PRODUCTO CANTIDAD COSTO PRODUCCIÓN (Bs.)

Aguayo 1 105

Phullu 1 152

Ch’ulos 1 47

Poncho 1 150

Costal 1 35

Chuspa 1 50 Fuente: Autodiagnósticos comunales y encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio.

d.2.6. Sistema de Producción minera

De acuerdo al diagnóstico realizado en el municipio de Acasio, no se realiza actividad

minera, pese a que pueda existir algún yacimiento mineral, no existe la vocación minera

en las comunidades; de ahí que no existe un sistema de producción minera en el

municipio.

D.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN.

d.3.1. Ferias y mercados (Sistemas de comercialización)

La forma de comercializar los productos agropecuarios en la sección Municipal, no ha

cambiado en los últimos años, ya que de la producción total una mínima parte es

destinada a la venta o al trueque, y en algunos casos a pagar deudas anticipadas.


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183

Se debe señalar que no existe en el municipio ninguna asociación de productores, por

eso no se puede implementar una comercialización organizada. Entonces en el

municipio se presentan dos sistemas de comercializar los productos:

a) El trueque

Consiste en el cambio del producto por otro requerido para uso y consumo de la

familia que no produce en la zona, siendo el trigo, el maíz y la papa la base de esta

transacción. Esta situación es aprovechada por los transportistas y rescatistas, ya

que no existe igualdad en el valor monetario entre los productos cambiados, donde

los productores salen perdiendo. En cuanto al volumen de intercambio es difícil

estimar las cantidades por mala información de los mismos productores.

b) El Monetario

Es practicado con la venta directa de los productos, por la cuál se recibe el valor del

producto en moneda corriente (Bs.). Este sistema resulta más conveniente para las

familias, pero aún así los precios que ofrecen sobre todo los transportistas y

rescatistas es bajo, en comparación con los precios en los mercados de Cliza y

Cochabamba principalmente.

d.3.2. Ferias y mercados

En el Municipio no existen ferias locales de comercialización establecidas, solo se

realizan de manera complementaria a las fiestas en algunas comunidades, y en el

pueblo de Acasio los domingos, que tampoco es una feria o mercado establecido.

Acasio y sus comunidades están más ligadas al mercado de Cochabamba,

principalmente por la facilidad de acceso y comunicación. Por lo cual los principales

centros de comercialización son: Cliza, Anzaldo, Punata y Cochabamba.

A continuación el Cuadro 110, muestra las ferias, su localización y temporalidad, donde

los productores realizan compra y venta de productos.


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184

CUADRO 110 PRINCIPALES FERIAS Y CENTROS DE COMERCIALIZACIÓN

LUGRAR DE FERIA

TIPO DE FERIA

FRECUENCIA

TRANSPORTE TIPO DE

INTERCAMBIO Anual (mes y fecha)

Semanal (Día)

Acasio Local Todo el año Domingo Movilidad y

animal

Monetario

Piriquina Local Mayo Movilidad y animal

Trueque y monetario

Churitaca Local Agosto Animal Trueque y monetario

Niño Qollu Local Junio Movilidad y

animal

Trueque y

monetario

Anzaldo Provincial Todo el año Viernes Movilidad Trueque y monetario

Punata Provincial Todo el año Martes Movilidad Monetario

Cliza Municipal Todo el año Domingo Movilidad Monetario

Cochabamba Departamental Todo el año Miércoles y Sábado

Movilidad Monetario



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185

FIGURA 3 DIAGRAMA DE COMERCIALIZACION

TRUEQUE

VENTA

CCHABAMBA

CLIZA

ANZALDO

PUNATA

COMUNIDADES

PUEBLO ACASIO

Viveres,

herramientas, ropa,

material escolar,

coca, alcohol,

kerosene

Papa, chuño, trigo,

maiz, tarwi, ovejas,

huevo

COMPRA -

VENTA

COMPRA -

VENTACOMPRA -

VENTA

COMPRA -

VENTA

Vacas, burro,

chancho

Vacas, oveja,

chancho, burro,

caballo


maíz, oveja, cabra,

chancho, huevo

Viv eres, ropa,

herramientas, material

escolar, coca, alcohol,

v elas

Viveres, charangos


maíz, oveja, cabra,

chancho

Maiz, trigo, harina

de trigo, duraznno,

tuna, sal, azúcar,

coca

Papa, Chuño, oca,

cebada, maíz, oveja,

cabra, vacas.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


186

En el Cuadro 110 y diagrama de comercialización anteriores, se puede observar que el

trueque todavía cobra importancia dentro las familias en la sección municipal, por ser un

medio de provisión de alimentos complementarios a sus dietas. Los principales

mercados donde comercializan sus productos son Cliza, Anzaldo, Punata y

Cochabamba, para ello realizan viajes en transporte público y los principales productos

que llevan son papa, maíz, trigo y ovinos, con los que realizan la venta, para luego

realizar la compra de otros productos complementarios para las familias.

d.3.3. Principales productos comercializables y épocas

Como ya se ha indicado anteriormente, la población del municipio en general vive

básicamente de la actividad agropecuaria. Entonces la familia procura ingresos de la

venta de algún excedente de la producción agrícola y en alguna medida de la

producción pecuaria.

Los productos agrícolas más comercializados en la región y a otros mercados son papa,

trigo y maíz, sin embargo dentro el municipio también se comercializan algunos frutales

como durazno, guayaba y tuna, pero en muy poca cantidad. La época de mayor oferta

es posterior a las cosechas mayo a julio, aunque no existe una época marcada para

realizar las actividades comerciales propiamente.

Los productos pecuarios que se comercializan, aunque no con regularidad son la carne

de ovinos, caprinos y alguna vez la carne vacuna. No existe una época definida para la

comercialización, ya que esta se realiza de acuerdo a la necesidad económica de las

familias.

d.3.4. Comportamiento de precios según época

El precio de los diferentes productos varía de acuerdo a la oferta y la demanda, donde

algunas veces el mayorista y transportista imponen su precio, dejando a los campesinos

la única opción de aceptar precios bajos y condiciones de trueque desfavorables para


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187

sus productos. Los precios según la época, pueden sufrir variaciones en los mercados

donde se comercializan los productos; es así que para el municipio de Acasio se tiene

los siguientes precios según los autodiagnósticos comunales.

* Papa: abril – mayo 9 Bs/@; octubre – diciembre 12 Bs/@

* Maíz: febrero – abril 250 Bs/fanega; julio – agosto 160 Bs/fanega

* Trigo: febrero – abri l 400 Bs/fanega; julio – agosto 300 Bs/fanega

D.4. RECURSOS TURÍSTICOS

d.4.1. Chullpares y depósitos fósiles

En la sección municipal existen algunas comunidades donde quedan los restos de

chullpares, y así mismo se encuentran depósitos fósiles que solo son extraídos por

algunos pobladores. Si bien existe estos lugares, además de las fiestas que se realizan

en el municipio, no se realiza ningún tipo de explotación turística debido a que no se

tiene las condiciones para hacerlo.

D.5. SISTEMA ECONOMICO MUNICIPAL

Actualmente el sistema productivo económico Municipal de Acasio, está basado en dos

principales subsistemas que son: agrícola y pecuario.

d.5.1. Subsistema agrícola

Se basa principalmente en la aplicación de tecnología tradicional consistente en la

utilización de semillas locales, estiércol de los animales como único fertilizante y la

utilización de herramientas manuales para las actividades agrícolas.


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


188

d.5.2 Zonificación del subsistema agrícola

Para realizar la zonificación agrícola se tomo dos parámetros principales: los

rendimientos de los cultivos y los volúmenes de producción, por lo que se obtuvieron

diferentes mapas.

d.5.2.1. Zona agrícola de Papa

El cultivo de papa está ubicado en todo el municipio (43 comunidades), en el Mapa 16

se puede observar a los cantones y las comunidades con mejores rendimientos y

volumen de producción.

Las principales características de la producción son las siguientes:

- Rendimiento promedio Municipal 64.46 qq/ha.

- Superficie promedio familiar 0,402 has.

- Destino de la producción para venta 5.75 %

d.5.2.4. Zona agrícola de maíz

Como cultivo principal, también se encuentra en todo el municipio; el Mapa 17, indica

las áreas de mayor producción del cultivo de maíz, que también se comercializa y está

ubicado en las 43 comunidades.

Las principales características de la producción de maíz son:

Rendimiento promedio Municipal 33.85 qq/ha

Superficie promedio familiar 0,511 has

Destino de la producción para venta 5 %


____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


189

d.5.2.7. Zona agrícola de trigo

El Mapa 18, indica las áreas de mayor producción del cultivo de trigo, que también es

uno de los cultivos principales y están ubicado en los 7 cantones del municipio.

Las principales características de la producción del trigo son:

Rendimiento promedio Municipal 18.64 qq/ha

Superficie promedio familiar 0,802 has

Destino de la producción para venta 10.7 %


____________________________________________________________ ________________________

____________________________________________________________________________________


190

MAPA 16 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE PAPA


____________________________________________________________ ________________________

____________________________________________________________________________________


191

MAPA 17 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE MAIZ


____________________________________________________________ ________________________

____________________________________________________________________________________


192

MAPA 18 ZONIFICACIÓN AGRÍCOLA PRODUCCIÓN DE TRIGO


_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________


193

d.5.3 Subsistema pecuario

El subsistema pecuario está basado principalmente en la crianza de ovinos, bovinos y

caprinos, siendo el promedio Municipal destinada a la venta de: vacunos 1 cabeza cada 3

a 5 años, 4 cabezas de ovinos por año y 3 cabezas de caprinos cada año.

La inversión económica familiar es relativamente mínima, ya que los gastos de inversión

se reducen a jornales de pastoreo y manejo de los animales.

D.6. SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL EN EL CONTEXTO DEPARTAMENTAL Y NACIONAL

d.6.1. Sistema económico interno

El sistema económico municipal está basado en los subsistemas Agrícola y Pecuario.

Existe una relación directa y complementaria entre la agricultura y la producción ganadera.

Por ejemplo, mediante la crianza de ganado se genera el abono orgánico (guano) insumo

indispensable para la producción agrícola y los restos de cosechas denominados rastrojos

de la agricultura sirven como forraje para los animales.

También la venta de la producción agrícola y pecuaria representa un ingreso familiar

considerable para las familias del municipio.

d.6.2. Sistema económico externo

La dinámica del sistema económico externo del municipio, principalmente determinado por

la migración y el subsistema agrícola con la venta y/o trueque de productos agrícolas tanto

fuera como dentro el municipio.

D.7 PROPUESTA DE UN PLAN DE USO DE SUELOS DEL MUNICIPIO

El recurso suelo y su planificación para su uso, es de vital importancia para todos los

municipios. Por lo que de acuerdo a las normas de planificación, se plantea la elaboración

de Planes de Ordenamiento Predial o Comunal (POPCOM) con planificación participativa


_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________


194

de las bases; donde cada comunidad o sindicato pueda especificar el uso futuro de sus

suelos, tomando en cuenta el uso actual, costumbres y uso potencial de los mismos.

La importancia radica en que las decisiones de la población mediante una planificación

participativa, propone el uso continuo y permanente al recurso suelo. Donde el Gobierno

Municipal cuenta con respaldo y amplia participación en la ejecución misma de las

diferentes prácticas de manejo y conservación de los recursos naturales como suelo, agua

y vegetación. La Mancomunidad Norte Potosí (MMNP), pretende continuar con los

procesos de Ordenamiento Territorial y realizar el seguimiento a la planificación del uso

del suelo en los trece municipios. Entonces los subtítulos posteriores describen las

características generales del municipio, que muestran de alguna manera que se debería

realizar este trabajo para determinar la mayor capacidad de uso de la tierra.

d.7.1 Tierras con pastos y arbustos (estado de la vegetación)

En los tres pisos ecológicos, existen especies gramíneas, especies arbustivas, forrajeras y

algunos árboles, los pobladores mencionan que la región estaba cubierto de especies

arbustivas y arbóreas, conformando bosques con especies como molles, kewiñas,

quiswaras, tipas, llok’es, th’olas y otros.

Estas especies están desapareciendo gradualmente y en algunas zonas ya no existen

árboles por la utilización como fuente de energía (leña) y para la construcción de

viviendas, también las especies arbustivas están desapareciendo por el sobre pastoreo.

d.7.2. Tierras con bosques

En el municipio no se tiene áreas extensas de bosques, sino más bien pequeñas áreas

que conforman bosquetes entre especies arbóreas y arbustivas. Pero estos recursos tan

importantes, por la uti lización irracional en leña, se van perdiendo gradualmente y

actualmente no existe reforestación o reposición de las especies; además que ninguna

institución estatal o no estatal realiza actividades al respecto.


_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________


195

d.7.3. Tierras cultivadas

Los suelos del municipio se caracterizan por ser superficiales y pedregosos, que al ser

empleados en la agricultura, influyen directamente en el rendimiento de los cultivos y

algunas huertas frutícolas existentes en la zona baja, tierras en descanso y barbechos.

Las practicas de rotación de cultivos y descanso de tierras, no son suficientes para evitar

la degradación de suelos, además del sobrepasatoreo y la práctica de la agricultura en

lugares no aptos con pendientes fuertes y pronunciadas.

d.7.4. Tierras Húmedas y/o anegadas

Al respecto de tierras húmedas o anegadas, que presentan problemas de drenaje. El

municipio no presenta suelos con estas características.

d.7.5. Fuentes de agua

En el municipio de Acasio existen fuentes de agua como vertientes naturales, temporales y

permanentes utilizadas principalmente por la población para consumo humano, consumo

de los animales y algo para riego.

También se tienen ríos que tienen aguas permanentes y temporales que son

aprovechadas para riego en las zonas bajas del municipio y para consumo de los

animales.

d.7.6. Tierras erosionadas

El municipio presenta superficies no aptas para la agricultura, con cobertura vegetal

escasa de especies nativas y áreas fuertemente erosionadas por la presencia de

pináculos y cárcavas profundas principalmente en las zonas de puna baja e intermedia

(valle), donde la erosión hídrica es la causa principal.


_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________


196

d.7.7. Rasgos culturales

Se considera como un pueblo originario de cultura andina, donde el idioma principal es el

quechua, todavía se siente arraigo a las costumbres y tradiciones de sus antepasados en

cuanto a creencias y religión.

d.7.8. Transportes y comunicaciones

En el municipio se cuenta con un sindicato de transporte que puede transitar por la

carretera principal y por algunos caminos vecinales, en cambio la mayor parte de la

población transita por caminos de herradura.

La comunicación dentro el municipio principalmente se realiza por radio, que se

encuentran en algunas comunidades, cubriendo toda la zona. También se cuenta con 5

cabinas telefónicas, que por las limitaciones económicas no son muy utilizadas.

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO _______________________________________________________________________________________________

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL

197

E. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALES

E.1.FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL E INTERCOMUNAL .

e.1.1. Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: Número,

N° de personería jurídica, número de afiliados.

Una de las formas de organización comunal existente entre los pobladores de Acasio es

la OTB (Organización Territorial de Base) forma social de organización reconocida por el

gobierno central con la promulgación de la ley 1551, la cual se encuentra representada

en las diferentes comunidades que posee el municipio. Otra forma de organización que

poseen las comunidades es el sindicato agrario con mayor importancia y peso dentro el

municipio, que la propia OTB, esto por ser más antigua y haber creado una mayor

apropiación de las personas que representa.

Acasio, se organiza principalmente sobre la base de los sindicatos agrarios (en algunos

casos cada sindicato alberga 2 o 3 comunidades), siendo un total de 65 comunidades

identificadas (42 sindicatos y una comunidad -Acasio- como junta vecinal), estos están

reunidos en los 6 cantones los cuales se aglutinan en una instancia máxima que es la

central Seccional de campesinos de Bilbao, afiliada a su matriz, la Federación Sindical

Única de Trabajadores Originarios Campesinos del Norte de Potosí.



198

CUADRO 111 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA CENTRAL AGRARIA

Organización Municipio Número Instancia de legitimación

Instancia de consulta

Central Seccional Agraria

Seccional Cantonal 1 Ampliado Congreso

Ampliado Congreso

Subcentrales

Kirusillani Taconi Bilbao

6

Ampliados y Asamblea de Secretarios

Generales

Ampliados y Asamblea de secretarios

generales

Churitaca Churitaka

Pirikina

Pirikina

Tuquisa Chacatiani

Niño Qollu

Chacatiani Acasio

Llallaguani Totoroma

Niño qollui Taconi Caine

Sindicatos Agrarios

Canto

nal

Acasio 8

42 Asamblea de la

comunidad Asamblea de la comunidad

Churitaka 7

Totoroma 6

Tuquisa 5

Pirikina 5

Taconi Bilbao 6

Taconi Caine 5 Fuente: Autodiagnósticos comunales y entrevistas a informantes clave. Ajuste PDM Acasio

Los sindicatos agrarios poseen una estructura organizativa con diferentes carteras,

siendo la más importante el Secretario General con gestión anual, pudiendo convocar a

los afiliados en cualquier momento para que se concentren en dichos sindicatos. Luego

se encuentran los secretarios de relaciones y actas en orden de importancia, tal como se

muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO 112 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SINDICATO (ESTRUCTURA

TIPO)

Sindicato Agrario

Secretario General

Secretario de Relaciones

Secretario de Actas

Secretario de Educación

Secretario de Cultura

Secretario de Agricultura

Secretario de Vialidad

Secretario de Deportes

Secretario de Hacienda

Secretario de Salud

Secretaria de Vinculación Femenina

Vocal

Vocal

Vocales




199

CUADRO 113. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA SUB CENTRAL (ESTRUCTURA TIPO)

SUB CENTRAL AGRARIA

Secretario General

Secretario de Relaciones

Secretario de Actas

Secretario de Educación y Cultura

Secretario de Hacienda

Secretario de Deportes

Secretaria de Vinculación Femenina

Secretario de Justicia Social

Secretario de Salud

Vocal

Vocales


El número de afiliados por sindicato no concuerda con el número de familias en cada

comunidad, por que primero de una familia pueden estar inscritos dos o más personas en

un solo sindicato o en segundo lugar por que el jefe de familia puede estar inscritos en

dos diferentes sindicados. Otra característica es que solo los varones son los que se

inscriben en el sindicato, aunque por muerte del varón la mujer queda inscrita

automáticamente en el sindicato.

e.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales: tipo, rol y número de afiliados.

En Acasio se pueden encontrar diferentes organizaciones e instituciones funcionales ya

sean estas de carácter social u económico que se agrupan de acuerdo a diferentes

intereses, los cuales se describen a continuación:

Confraternidades: Coordina y organiza los encuentros deportivos entre los

diferentes equipos que se tienen en el municipio. Club deportivo y cultural

fraternistas es una agrupación de los vecinos por familias, hereditario y aveces por

afinidad y tiene una rivalidad con los catorcistas organizados de manera similar a

los primeros. Cada uno de ellos realiza diferentes actividades sociales, deportivas

y culturales

Organizaciones de mujeres y/o Club de Madres: Se crearon estos clubes con

fines de promoción e implementación de proyectos comunales, teniendo el

problema de no tener una participación activa en la gestión del desarrollo comunal



200

y no estar funcionando en las actividades con los fines creados, con total

independencia de los sindicatos.

Juntas vecinales: Esta organización barrial se dedica a gestionar, fiscalizar y

agilizar las demandas de los barrios ante el gobierno municipal.

Agentes Cantonales: Que representan a cada cantón del Municipio, cumpliendo

la función de coadyuvar al gobierno municipal, cobran impuestos sobre la chicha,

el ganado y otros bienes que se comercializan en las comunidades.

Intendente Municipal: Es el encargado de cobrar los impuestos a la chicha, velar

por la limpieza de las calles y el hornato público y finalmente apoya en otras

actividades con otros técnicos municipales.

Corregidor: Realiza el cumplimiento de las obligaciones ciudadanas cuidado en

las diferentes comunidades, esta labor la realiza principalmente en coordinación

directa y estrecha con los sindicatos.

Corregidor de Acasio: se encuentra asentado en el poblado principal del

Municipio, con las siguientes competencias: imparte justicia en caso de daños a

cultivos, peleas personales, familiares, atiende casos de deudas, vela por el

cumplimiento de las normas emitidas, etc.

Comité cívico: Es el que resguarda y media los intereses del desarrollo del

pueblo ante las instituciones estatales y de la sociedad global.

Notaría de Fe pública: Entre las funciones que realiza y cumple están elaborar y

otorgar testamentos a solicitud directa del interesado, otorga poderes especiales,

legaliza actas de reuniones, etc.



201

Juzgado de Mínima Cuantía: Solo se encuentra en Acasio y legaliza contratos de

usos tanto de terrenos como de maquinarias, legaliza contratos de compra-venta,

división-partición, etc.

Comité de Vigilancia: El Comité de Vigilancia cuenta con la representación de 7

cantones, una oficina en la población de Acasio, pero tiene problemas en cuanto al

seguimiento de obras y al control social que deben realizar en el Municipio.

Juntas Escolares/Nucleares/distritales: Esta representada en cada uno de los

establecimientos escolares los cuales coadyuvan en el cumplimiento y

desenvolvimiento de las labores escolares, y el control a los profesores.

CODEMA: Consejo de Desarrollo Municipal Acasio, institución de carácter

funcional que esta conformada por 4 comisiones (Económico Productivo,

Organizativo institucional, Socio cultural y Físico ambiental) y el directorio del

propio consejo con el fin de realizar el desarrollo integral del Municipio. El

mencionado organismo esta encargado de la elaboración y supervisión de las

decisiones asumidas en su seno, siendo el eje motor del desarrollo que

proporciona el espacio ideal para reunir a la parte civil (Social) y a la parte estatal

(Gobierno Municipal), donde sé abren la puerta para la participación y toma de

decisión de la mujer.

Analizando a CODEMA, se puede detectar el avance que ha tenido la

organización sindical en términos de fortalecimiento y participación en las

instancias municipales, la coordinación entre instituciones a mejorado, se puede

resaltar también a la incorporación a la mujer como otro actor más en las

decisiones locales, con derecho a voz y voto.

Una parte muy importante de este consejo es poder coordinar acciones tanto con

el Concejo como con el Alcalde Municipal para solicitar informes de avance de los

diferentes proyectos tanto en la parte económica como técnica, así mismo el

propio Concejo municipal y alcalde pueden presentar informe para la validación de



202

sus diferentes actividades, de esta forma mejorar el aspecto de manejo de

recursos y capacidades humanas municipales contribuyendo a un manejo

transparente de los mandatos del gobierno central.

e.1.3. Organizaciones económicas

Central Seccional Agraria: Aglutina 6 subcentrales con 42 Sindicatos en total,

son parte integrante de las diferentes comisiones que cuenta el CODEMA, se

trata de una organización sindical campesina de mucha influencia institucional,

por representar a las comunidades presentes en el territorio, teniendo mayor

poder de convocatoria que los propios representantes del Comité de Vigilancia,

tropezando con problemas por la escasa información que llevan los

representantes a las bases, tanto del CODEMA como de las reuniones

sindicales.

e.1.4. Instituciones públicas: Identificación, áreas de acción

SEPSA: Servicio Eléctrico Potosí Sociedad Anónima. Entidad responsable

para el suministro de energía eléctrica en Acasio, donde en época de lluvias y

vientos fuertes se corta el mencionado servicio.

ENTEL: Empresa Nacional de Telecomunicaciones. Tiene presencia

institucional en el Municipio, prestando sus servicios en diferentes

comunidades del Municipio, teniendo una buena señal.

H.A.M.A.: Honorable Alcaldía Municipal Acasio, conformado por el Honorable

Concejo y Alcalde Municipal, responsables de administrar y ejecutar

eficientemente los recursos destinados a su municipio, satisfaciendo las

demandas que surgen de las comunidades que alberga o realizando prestación

de servicios para generar mayores ingresos, actualmente tiene reclamos por

no informar a los diferentes sindicatos las obras que se van a realizar en el



203

POA, así mismo, por no realizar esta información oportunamente las

comunidades dudan del buen manejo administrativo.

MMCC: Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Caine, conformada

por: Tarata, Arbieto, Anzaldo, Capinota, Sacabamba, Torotoro, Acasio, San

Pedro de Buena Vista y Arampampa, con el fin de impulsar el desarrollo

económico y social de los Municipios que se encuentran en la cuenca del río

Caine, actualmente se está dando mayor impulso al desarrollo económico

sostenible.

MMNP: Mancomunidad de Municipios del Norte Potosí, la cual es la encargada

de planificar el desarrollo de los municipios del norte de Potosí, queriendo dar

mayor impulso al manejo de los recursos naturales.

Dirección distrital de Educación: Controla los núcleos escolares y las

escuelas que están a su cargo, administrando eficientemente los recursos que

le son otorgados por el gobierno central, el funcionamiento del sistema escolar

en su conjunto, sistematización de la información de las diferentes unidades

educativas y evaluación de la gestión académica, es en uno de los pocos

Municipios en el cual se tiene una importante cantidad de escuelas.

Dirección Hospital de Salud: Cumple una función social curativa y preventiva

de las enfermedades que más prevalezcan en el municipio, así mismo

administrar eficientemente los recursos asignados, la atención, la previsión de

insumos, medicamentos, vacunas, capacitación a los responsables populares

de salud y otras actividades dedicadas a la salud, tiene constantes reclamos

por que no se cubre en la totalidad las comunidades, así mismo, presenta

problemas por la poca provisión de medicamentos en la farmacia.



204

Iglesia Católica: Se extiende de manera general en todo el Municipio, llegan a

las diferentes comunidades mediante los catequistas se dedican

principalmente a la acción pastoral pero también cooperan en los campos de

salud y en la educación formal y alternativa, promocionando líderes jóvenes

entre varones y mujeres, apoyandolos a través del internado que ha dado

lugar al funcionamiento del nivel medio del colegio Cnl. José Rivera

Iglesia Evangélica: Que de poco a poco va ganando feligreses en las

diferentes comunidades que esta asentada.

e.1.5. Instituciones Privadas: Identificación, áreas de acción

Dentro el Municipio se encuentran 4 Instituciones privadas que ayudan a diferentes

comunidades con diferentes proyectos.

INDICEP: trabaja en la zona desde 1984, con programas de asistencia técnica

en educación, fortalecimiento organizativo, apoyo a la producción, y educación

alternativa, actualmente se dedica a la construcción y ampliación de agua

potable, promocionando la formación de líderes mujeres.

CIPCA: Institución que se dedica a la capacitación y asesoramiento a las

organizaciones de base.

Medicus Mundi Navarra delegación boliviana: Trabaja en Acasio con

variadas actividades que tocan el que hacer humano: desde el área productiva

en construcción de gaviones, capacitación a los productores hasta

fortalecimiento institucional en este caso específico a CODEMA, en el área

social apoyo a los hogares con problemas de vinchucas y apoyo al hospital de

Acasio, en la actualidad esta con el proyecto de Salud Integral en los

municipios de Acasio y Arampampa.



205

UNICEF: Entidad matriz de varios proyectos que se realizaron y se realizan

como ser: PROANDES centrado en la seguridad alimentaria, disminuir la

pobreza en el área rural y la construcción de sistemas de riego en coordinación

del ex FIS, YUYAY JAPINA que trabaja principalmente en la parte educativa

formal y no formal con adultos y jóvenes, para realizar alfabetización y post

alfabetización en las lenguas originarias y español. Actualmente UNICEF, ha

restringido su actividad a la capacitación de pos alfabetización, defensoria de la

niñez y adolescente, fortalecimiento gestión de salud, apoyo a la educación

formal, transfiriendo fondos a la H. Alcaldía Municipal.

MISION CLARETIANA: El trabajo que realizan se enfoca principalmente en la

evangelización en las diferentes comunidades del Municipio, así mismo,

realizan la promoción de la mujer; institución con base en Acasio, construyo el

internado rural en beneficio de niños y niñas de varias comunidades en apoyo

a la educación formal y alternativa.

MISION LUTERANA: De raíces noruegas con radio de operación en Acasio se

abocado principalmente a las actividades de evangelización y también a la

producción con énfasis en la nutrición para mejorar la salud.

e.1.6. Mecanismos de relacionamiento interorganizacional e Interinstitucional

Con el pasar del tiempo los dirigentes sindicales han ido perdiendo el peso con el cual

inicialmente contaban, por varias razones como ser: no prestan información a las bases

de sus diferentes actividades, por lo cual las bases desconocen como toman las

decisiones y que decisiones son las que más influyen en el desarrollo normal del

sindicato.

El tiempo de gestión es corto y no pueden realizar muchas actividades por consiguiente

no tienen el seguimiento de anteriores dirigentes o actividades realizadas, manejan poca

información vertical y horizontal, es muy poca la comunicación y coordinación que existen



206

entre los dirigentes del sindicato y los dirigentes de la subcentral y central y la poca

continuidad que se tiene entre los diferentes dirigentes.

Muchas de las carteras no tiene una funcionalidad real o no cumplen con las designadas

como por ejemplo pese a contar con una secretaria de vinculación femenina la mujer

tiene poco o escaso poder de determinación en el sindicato y finalmente existe muc ha

dejadez de los afiliados para su sindicato.

La relación entre las diferentes instituciones es escasa, no se cuenta con una

coordinación de los trabajos a realizar entre las instituciones presentes en el Municipio.

Una opción fuerte que se presenta es el espacio que representa CODEMA, lugar donde

la comisión organizativa institucional debe realizar mayores esfuerzos para coordinar

actividades y mejorar las interacciones entre las diferentes instituciones presentes en el

Municipio, de esta manera se estaría solucionando el vacío que se crea cuando no existe

una actividad planificada y coordinada, así mismo se haría cargo de exigir el

cumplimiento de las metas planificadas que cada institución cuenta en la realización de

sus proyectos.

E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL.

e.2.1. Capacidad instalada, recursos y sistema de funcionamiento

La H.A.M.A. para el cumplimiento de sus diferentes actividades en las diferentes

comunidades, dispone de los siguientes equipos, inmuebles y vehículos:

CUADRO 114 EQUIPAMIENTO Y BIENES INMUEBLES DE LA H.A.M.

Equipamiento e Inmuebles Características Estado

Alcaldía municipal

5 ambientes Buenos

4 computadoras Buenas

3 impresoras 1 Mala

Vagoneta Toyota 4*4 Regular

Volqueta Volvo 4 cubos Bueno

2 Motocicletas 1600 cc Mala

Fotocopiadora Mala

Radio Comunicaciones Bueno

Panel solar Bueno

Escritorios de madera Bueno

Sillas de madera Con tapiz Bueno



207

Motor HONDA 150 – 320 V Regular

Equipo de sonido Amplificación Malo

Herramientas de trabajo Varios Buenos

Estantes de madera Varios Buenos Fuente: Administración de la H.A.M. Acasio

La Alcaldía tiene como centro de operaciones el centro poblado de Acasio, donde tiene

sus oficinas centrales y cuenta con un organigrama acorde a sus gastos de

funcionamiento como a continuación se muestra:

FIGURA 4 ESTRUCTURA ORGANICA DE LA HORABLE ALCALDIA MUNICIPAL ACASIO

NIVEL OPERATIVO

Concejo Municipal

Dirección Administrativa

Secretaria

Comite de vigilancia

Alcalde

Intendente

Contador

Dirección Tecnica

Técnico

Chofer

NIVEL LEGISLATIVO

NIVEL EJECUTIVO



208

e.2.2. Ingresos y gastos.

La Alcaldía para su funcionamiento dispone de recursos que le asigna el gobierno central

proveniente de los diferentes fondos que posee el TGN mediante la Ley 1551 y recursos

provenientes de HIPIC II, ingresos propios y recursos que canaliza de diferentes

organismos internacionales, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

CUADRO 115 RECURSOS DISPONIBLES DEL MUNICIPIO

Denominación Ingresos Gasto Corriente Gastos de Inversión

Bs. % Bs. %

Recursos de

Coparticipación tributaria

892.687,00 332.903,00 37,3 556.544,00 62,3

Saldo

Coparticipación. Tributaria

62.139,00 62.139,00

Recursos HIPC II 632.162,00 632.162,00

Saldo Recursos HIPC II

225.233,00 225.233,00

Saldo UNICEF 6.968,00 6.968,00

Saldo recursos Ex FIS

23.440,00 23.440,00

Saldo seguro básico de Salud

52.422,00 52.422,00

Recursos FPS 901.833,00 901.833,00

Saldo recursos

propios

17.082,00 17.082,00

Recursos propios 25.000,00 3.240,00 13,0 21.760,00 87,0

Otros recursos 1.193.096,00 1.193.096,00

Total 4.032.062,00 336.143,00 8,3 3.692.679,00 91,6

Fuente: POA 2003 HAM-Acasio

*Se calcula bajo la suma de Coparticipación Tributaria, recursos del HIPCII e Ingresos propios, suprimiendo el 20%

El gobierno Municipal de Acasio para la gestión 2003 invertirá un 20% de sus recursos en

programas productivos, cuyo propósito es el de dotar de infraestructura para el

mejoramiento de las actividades agrícolas y pecuarias, se destinara el 40% de su

presupuesto para la educación así mismo, destinara un 10% del total de su presupuesto

para el programa de saneamiento básico. De la misma manera invertirá un 10% en salud

para disminuir los índices de morbi-mortalidad y finalmente el programa de infraestructura

vial recibirá el 20% del monto destinado a los gastos de capital.



209

E.3. PROYECTOS DE DESARROLLO EN EJECUCIÓN.

Los proyectos programados para el 2003 se encuentran detallados en su POA 2003 y se

enmarcan en las áreas de: Desarrollo humano (Saneamiento básico, Educación, Salud)

con 547.805 Bs. que representan el 13.59%, Desarrollo Económico (Agropecuario,

infraestructura vial) con Bs. 43.520 y representa el 1.08% y finalmente el Desarrollo

urbano e institucional (Infraestructura urbana y fortalecimiento Municipal) con Bs.

3.440.737 representando el 85.33%, como se muestran a continuación:

CUADRO 116 CLASIFICACION DE GASTOS GESTION 2002

Área N° de

proyectos Programado %

00. Programa Central 282.864 7.02

10. Agropecuario 1 6.720 0.17

11. Saneamiento Básico 3 9.675 0.24

12. Riego y microriego 1 40.000 0.99

13. Desarrollo y preservación del medio ambiente 4 10.000 0.25

14. Limpieza Urbana 2 4.000 0.10

16. Infraestructura urbana y rural 3 1.134.735 28.14

17. Infraestructura caminera 2 36.800 0.91

18. Catastro urbano y rural 1 15.000 0.37

19. Cultura y turismo 1 10.000 0.25

20. Salud 7 233.712 5.80

21. Educación y fomento al deporte 7 304.418 7.55

24. Fortalecimiento Municipal (incluye transferencias Comité Vigilancia.)

14 1.894.097 46.98

99. Partidas no asignables a programas 1 50.041 1.24

Total 47 4.032.062 100

Fuente: Honorable Alcaldía Municipal Acasio POA 2003.

De manera general en el aspecto organizativo institucional, se detecta que tanto las

organizaciones locales como las instituciones de desarrollo de apoco van tomando en

cuenta la participación de las mujeres, teniendo en cuenta que algunas instituciones se

encuentran trabajando capacitando a grupos de mujeres con las cuales se observa

mayor participación femenina.


Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 SITUACIÓN SOCIOECONOMICA

210

F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

F.1. ÍNDICE DE POBREZA

F.2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA

f.2.1. Características de cada estrato (Ingresos, patrimonio, actividad económica)

De acuerdo a las características del municipio, la estratificación socioeconómica está en

función al tamaño de la tierra y a la tenencia de animales que poseen las familias, a partir

de las cuales se obtuvieron las siguientes características.

El tamaño de tenencia de tierra familiar determina la cantidad de producción agrícola y

producción ganadera, que a su vez definen los ingresos de los diferentes estratos

sociales, sin embargo se tiene como ingreso promedio anual Bs. 1.798,19 por familia.

En el municipio de Acasio, la base económica es la producción agropecuaria, seguido por

la transformación de productos agrícolas (chuño, pelado de trigo, harina de trigo, pelado

de maíz) y los ingresos generados de la migración.

La actividad agrícola desarrollada en la propiedad familiar, es practicada desde muchos

años atrás y es dada principalmente por la sucesión familiar (herencia), aspecto que

viene ocasionando el minifundio, que como consecuencia de superficies más pequeñas

se reduce los volúmenes de producción.

La actividad pecuaria: crianza de ovinos, caprinos, bovinos y porcinos, también está

relacionada con el tamaño de la tierra, donde la disponibilidad de forrajes, es la principal

limitante en el municipio.

En función a estos factores se realizó la estratificación socioeconómica de los pobladores

de Acasio, identificándose tres estratos sociales (Cuadro 117).



211

CUADRO 117 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL MUNICIPIO ACASIO

ESTRATO Tierras Has/flia

Tamaño del hato por tipo de ganado/flia % Familia Bovino Ovino Caprino Porcino

III 0.7 – 3.44 1 - 2 3 – 16 1 – 9 0 – 1 25

II 3.45 – 6.9 2 – 5 17 – 35 10 – 30 2 – 4 60

I 7 – 9.75 6 – 10 36 - 65 31 – 54 5 - 8 15

Fuente: Encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio

Los datos de tenencia de tierras en ha por familia incluyen a las tierras productivas, de

pastoreo, erosionadas, rocosas y otras sin uso.

El Cuadro 117 nos muestra los estratos identificados (I, II, III) sobre la base de tenencia

de tierras y de ganado a nivel familiar, como principales variables; aunque también se

consideraron variables secundarias como grado de educación, salud, migración, etc.

Datos de la información recopilada en las encuestas familiares.

Las características principales de los estratos son:

El Estrato I: corresponde a las familias que alcanzan un promedio de 8 has. de tierra y

con el mayor número de cabezas de bovino, ovino, caprino y porcino (8, 50, 42 y 6

respectivamente). Este estrato se caracteriza de alguna manera por la mejor y mayor

dotación de materiales de educación a sus hijos, así como el apoyo en las tareas

escolares. Con respecto a la salud hay la disposición a erogar gastos para el bienestar

de la familia.

En el Estrato II: se tiene las familias que poseen alrededor de 4.9 has de tierra y con un

número de cabezas de ganado intermedio de bovino, ovino, caprino y porcino (4, 26, 20

y 3 respectivamente). En aspectos educativos proporcionan cierto tipo de material a sus

hijos y de alguna manera un apoyo en las tareas escolares. Pero en aspectos de salud

recurren poco a los servicios de salud.

El Estrato III: Agrupa a las familias que poseen alrededor de 2 hectáreas de tierra y con

pocas unidades de cabezas de ganado bovino, ovino, caprino y porcino (1, 9, 5 y 1

respectivamente). La escasa dotación de materiales escolares y un bajo apoyo en las

tareas escolares es una característica de este estrato, sumándose a estas la inasistencia



212

de sus hijos a la escuela. Se caracteriza también por la poca o nula asistencia a los

servicios de salud.

FIGURA 5 PIRÁMIDE DE LOS ESTRATOS SOCIOECONÓMICOS

f.2.2. Peso comparativo entre estratos.

En cuanto a la actividad económica de la población del municipio Acasio, casi el 100% se

dedica a la agropecuaria, siendo la segunda actividad importante la trasformación de

productos (chuño, pelado de trigo, harina de trigo, pelado de maíz) y un mínimo

porcentaje de la población se dedica a la actividad comercial.

Con respecto a los ingresos y patrimonio familiar existe diferencia entre estratos, ya que

un 85 % de la población (1357 flias.) vive en condiciones no muy aceptables, y un 15 %

de las familias que tiene mejores condiciones de vida, con viviendas mejoradas

principalmente en el centro poblado de Acasio, con servicios de agua potable y energía

eléctrica, acceso a la educación y salud.

En las comunidades del municipio las familias de los tres estratos presentan diferencias

en salud, educación y nutrición, también se puede afirmar que solo dos comunidades

carecen de agua segura y el 92.5% de las comunidades carecen de letrinas; pero las que

cuentan con letrinas no le dan el uso respectivo, ya que son utilizadas como depósitos de

forrajes y otras están deteriorándose.

15 %

60 %

25 %

234 familias

963 familias

394 familias

ESTRATO I

ESTRATO II

ESTRATO III



213

F.3. ANÁLISIS DE INGRESOS Y GASTOS

f.3.1. Ingresos: Familiares monetarios y no monetarios (agropecuarios, migración,

comercio y otros)

La principal fuente de ingresos familiares son generados de la comercialización de los

productos y subproductos agropecuarios, seguido de la migración temporal y de la

artesanía familiar, tal como indica el siguiente cuadro.

CUADRO 118. FUENTES DE INGRESO FAMILIAR

FUENTE DE INGRESOS INGRESOS ESTIMADOS POR FAMILIA EN Bs.

Ingresos monetarios:

Venta de productos agrícolas Venta de productos pecuarios Generados por migración

251 1115

432.19

Sub Total 1.798,19

Ingresos no monetarios:

Producción agrícola Producción pecuaria Producción artesanal

3.033,10 375 524

Sub Total 3.932,1

Total de ingresos 5.730,29

Fuente: Encuestas familiares. Ajuste PDM Acasio.

En este cálculo estimado no se ha tomado en cuenta a trabajos eventuales por su

inestabilidad. Todos los años cerca del 4.92 % de los pobladores del municipio migran

temporalmente para realizar diferentes actividades en los centros poblados y ciudades, lo

que significa generar ingresos adicionales para las familias. Aproximadamente 432.19

Bs. retorna a las familias producto de esta migración, sin embargo de este valor sólo el

50 % en dinero y el restante en especies.



214

a) Ingresos monetarios

CUADRO 119 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS POR COMERCIALIZACIÓN

DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS

FUENTE DE

INGRESOS

% Producción

destinada a la venta

Promedio superficie

sembrada has

Producción estimada

por cultivo qq/ha

Producción destinada a

la venta qq.

Precio promedio

mercado Bs/qq

Ingresos por

venta Bs.

Papa 5,75 0,40 64,46 1,49 50,00 74,50

Trigo 10,70 0,84 18,64 1,67 75,00 125,25

Maíz 5,00 0,51 33,85 0,86 60,00 51,60

TOTAL 251,35


En el cuadro anterior se observa que los ingresos obtenidos por la venta de productos

agrícolas ascienden a Bs. 251.35, tomando en cuenta los tres cultivos principales por

familia; significando esto la remuneración económica por un año de trabajo. No se toma

en cuenta las cantidades de los productos guardados para consumo familiar y semillas.

CUADRO 120 INGRESOS FAMILIARES MONETARIOS POR PRODUCCIÓN

PECUARIA

FUENTE DE INGRESO

CANTIDAD VENDIDA POR AÑO

PRECIO ESTIMADO INGRESOS

ESTIMADOS

Bovino 1* 850 850

Ovino 4 40 160

Caprino 3 35 105

Total 1.115

Fuente: Diagnóstico Ajuste PDM – Acasio. *venta cada 3 a 5 años

El Cuadro 120, muestra los ingresos generados de la actividad pecuaria, los mismos que

tiene un valor estimado de 1115 Bs. Se debe señalar que este monto en la mayoría de

los casos no significa una ganancia, ya que ni siquiera se recupera el costo de

producción. Además de que esta no se realiza con fines comerciales, más bien este

ingreso es como una forma de cuenta de ahorro, ya que se vende de acuerdo a

necesidad y en cualquier época del año. La limitante está en que la mayor parte de las

familias tienen pocas cabezas de ganado.



215

b) Ingresos no monetarios

CUADRO 121 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

FUENTE

DE INGRESOS

% Producción destinada al

consumo, transformación

y semilla

Promedio superficie sembrada

has

Producción estimada

por cultivo

qq/ha

Producción

destinada a consumo,

transformaci

ón y semilla qq

Precio promedio estimado

Bs/qq

Precio

estimado Bs.

Papa 88,15 0,40 64,46 22,73 50,00 1136,5

Trigo 84,58 0,84 18,64 13,24 75,00 993

Maíz 87,24 0,51 33,85 15,06 60,00 903,6

Total 3.033,10

Fuente: Diagnóstico Ajuste PDM - Acasio

En el Cuadro 121, se puede ver que los ingresos no monetarios tienen un valor estimado

de 3033.10 Bs, por consiguiente mayor en relación a los ingresos monetarios. Esto

debido a que las familias primeramente almacenan la mayor cantidad de sus productos

agrícolas para asegurar la alimentación de sus miembros, y el remanente de su almacén

es destinado a la venta y/o al trueque por falta de recursos económicos.

CUADRO 122 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS POR PRODUCCIÓN

PECUARIA

FUENTE DE

INGRESO

CANTIDAD CONSUMIDA POR

AÑO PRECIO ESTIMADO

INGRESOS

ESTIMADOS

Ovino 3 40 120

Caprino 3 35 105

Porcino 1 150 150

Total 375


Los ingresos no monetarios de la producción pecuaria, tienen un valor estimado de 375

Bs. (Cuadro 122). Se debe señalar que para el cálculo de este valor solo se han

considerado las familias de los estratos I y II. Porque las familias del estrato III, en

promedio, consumen mucho menos debido a la tenencia de poca cantidad de ganado.



216

CUADRO 123 INGRESOS FAMILIARES NO MONETARIOS POR PRODUCCIÓN

ARTESANAL

FUENTE DE

INGRESOS

CANTIDAD

CONSUMIDA POR AÑO PRECIO ESTIMADO

INGRESOS

ESTIMADOS

Aguayo 1 105 105

Phullu 1 152 152

Ch’ulos 1 47 47

Poncho 1 198 150

Costal 1 35 70

Total 524


En el Cuadro 123 se puede observar los ingresos no monetarios por los productos

artesanales, los cuales tiene un valor aproximado de 524 Bs. Aquí se debe puntualizar

que el 99% se destina al uso familiar y el resto ocasionalmente se vende o se hace

trueque con otros productos, además de que la producción en este rubro se realiza en

muy poca cantidad.

f.3.2. Gastos: Productivos, canasta familiar, vestido y servicios.

En el municipio de Acasio la economía agropecuaria de las familias es principalmente de

subsistencia. Sin embargo, como se puede observar en el Cuadro 124, se realizan

gastos complementarios para los siguientes rubros: agrícola 105 Bs. (herramientas),

pecuarios 268 Bs. (compra de forraje y otros insumos); y bienes de consumo 1.181,3 Bs.

(incluye gastos de vestimenta, material escolar, salud aparte de los artículos de primera

necesidad y servicios), teniendo aproximadamente 1.554,3 Bs. de gastos anuales con

4,23 miembros por familia.

CUADRO 124 GASTOS FAMILIARES

RUBRO DE EGRESO GASTO ESTIMADO Bs. Gasto de producción agrícola 105

Gasto de producción pecuaria 268

Gastos de consumo 1.181,3

Total gastos de familias 1.554,3




217

No se han tomado en cuenta los gastos de semilla por que utilizan semillas propias,

tampoco de insumos veterinarios, porque no son utilizados.

El mayor gasto que realizan las familias es la compra de artículos de primera necesidad

(víveres), puesto que con la producción agropecuaria no pueden cubrir todas las

necesidades básicas.

En los siguientes cuadros se detalla los gastos promedio realizados por las familias.

CUADRO 125 GASTOS EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Rubro de egreso Promedio superficie

sembrada has

Costo estimado de herramientas e

insumo bs/ha

Gastos estimados

Bs. Producción de papa 0,40 170 68

Producción de trigo 0,84 10 8,4

Producción de maíz 0,51 55 28,05

TOTAL 105


El cuadro anterior muestra los gastos estimados en el proceso de producción agrícola,

los que ascienden a 105 Bs., para el cálculo de este valor se ha tomado en cuenta las

superficies promedio de los tres principales cultivos.

CUADRO 126 GASTOS EN LA PRODUCCIÓN PECUARIA

Fuente de egreso Tenencia promedio

de ganado Costo estimado de producción

Gastos estimados

Producción de bovino 4 20 80

Producción de ovino 24 5 120

Producción de caprino 17 4 68

TOTAL 268


En el Cuadro 126, se puede observar los gastos estimados en la producción pecuaria,

que ascienden a 268 Bs. en un año, tomando en cuenta los tres tipos de ganado

principales en el municipio., Se debe señalar que para este gasto no se ha tomado en

cuenta la mano de obra y el costo aproximado del pastoreo en campo.



218

CUADRO 127 GASTOS DE PRIMERA NECESIDAD, EDUCACIÓN Y SALUD

Fuente de egreso Promedio

miembros por familia

Costo estimado al

año Gastos estimados

Artículos de primera necesidad 4,23 180 761,40

G. en educación 2,23 55,5 123,80

G. en salud 4,23 35 148,05

Vestimenta 4,23 35 148,05

TOTAL 1.181,3


Los gastos descritos en el cuadro anterior, son aquellos que cada familia realiza

necesariamente, con una variación en aquellas familias que no tienen hijos en edad

escolar y también aquellas que no realizan gastos en salud. Donde los gastos para

artículos de primera necesidad sí o sí son efectuados, ya que como se menciono

anteriormente, la producción local no cubre todas las necesidades alimenticias.

CUADRO 128 COMPARATIVO DE INGRESOS Y GASTOS FAMILIARES POR AÑO

RUBRO INGREOS MONETARIOS GASTOS SALDO AGRÍCOLA 251,35 105 146.35

PECUARIA 1115,0 268 847,0

G. CONSUMO 0,0 1.181,3 -1181,3

TOTAL 1.366,35 1.554,3 -187,95


En el Cuadro 128, se puede observar la comparación entre los ingresos y gastos de las

familias, donde los ingresos monetarios recibidos en un año son de 1.366,35 Bs., frente a

los gastos realizados de 1.554,3 Bs. Entonces haciendo el análisis comparativo, una

familia compuesta por 4.23 miembros, tiene un saldo negativo de –187,95 Bs, lo que

confirma que la producción agropecuaria es de subsistencia y por lo tanto las familias se

ven obligadas a buscar alternativas como la migración temporal, trueque y/o algún

empleo eventual para cubrir este déficit en los ingresos.



219

F.4. MANO DE OBRA ASALARIADA.

f.4.1. Proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación.

En la sección municipal, el sector agropecuario genera fuentes de trabajo que son

temporales y familiares, además de que la prestación de mano de obra se realiza en

forma de reciprocidad con el ayni y/o la mink’a.

En los últimos años, con la ejecución de proyectos de construcción y/o mejoramiento de

escuelas, agua potable, centros de salud, obras de riego y otros, mediante la aplicación

de la Ley 1551 y en convenios interinstitucionales, se ha ido generando fuentes de

empleo extra que absorben la mano de obra disponible (posterior a la cosecha) dentro el

municipio. También durante los dos últimos años, a través de las prefecturas, el gobierno

nacional ha ejecutado el proyecto PLANE (Plan Nacional de Emergencia) en

coordinación con las Alcaldías, lo que también permite absorber de alguna manera la

mano de obra disponible en el Municipio, reduciendo sobre todo la emigración temporal y

dando alivio a la falta de ingresos monetarios de las familias con escasos recursos

económicos.

La oferta de mano de obra sobrante es absorbida principalmente por las ciudades de

Cochabamba, Chapare, Cliza y Santa Cruz, que permite a los agricultores realizar

trabajos eventuales para incrementar en algo sus ingresos familiares y diversificación de

sus productos alimenticios.

A continuación se detalla la ocupación de la mano de obra familiar por tiempo, época,

edad y sexo.



220

CUADRO 129 OCUPACIÓN DE LA MANO DE OBRA FAMILIAR

ACTIVIDAD EPOCA QUE REALIZA

HOMBRE %

MUJER %

HIJO %

HIJA %

Agrícola Calendario Agr. 50 30 13 7

Pecuaria Permanente 30 45 10 15

Artesanía Estiaje 5 80 0 15

Migración Estiaje 60 0,0 23 17

Participación cursos de

capacitación en general

Permanente 70 15 10 5

Participación. en toma de decisiones

comunal y supra comunal

Permanente 85 15 0 0

Educación de hijos Permanente 35 65 0 0

Salud de hijos Permanente 20 80 0 0


F.5. RELACIONES DE GÉNERO.

f.5.1. Roles de hombres y mujeres en los sistemas de producción.

En el municipio de Acasio los roles que cumplen tanto hombres como mujeres están

prácticamente definidos dentro de los sistemas de producción.

En la actividad agrícola intervienen tanto la mujer como el hombre principalmente en las

actividades como: preparación de suelos, siembra, labores culturales, cosecha y

comercialización. Sin embargo la responsabilidad mayor recae en el hombre por ser el

jefe de familia.

En la producción pecuaria, la mujer es la que lleva la mayor responsabilidad con el apoyo

de los hijos, mientras el hombre participa en menor porcentaje y de manera eventual

principalmente en el tratamiento fitosanitario y cuidado de animales mayores como ser el

ganado bovino.

La producción artesanal es una actividad principalmente desarrollada por la mujer y la

hija, pocos varones participan de esta actividad. Años atrás se uti lizaba mas la

vestimenta del lugar, por lo que los hijos jóvenes de la familia también elaboraban sus



221

propias prendas de vestir. Sin embargo con el pasar del tiempo se están perdiendo las

tradiciones y costumbres en los pobladores accediendo a otras prendas de vestir.

El Cuadro 129 nos muestra que en el sistema productivo (agrícola, pecuario y artesanal),

la participación de la mujer es de 48.62 %, frente a 51.38 % de participación del varón.

Entonces se puede decir que existe responsabilidad familiar para cumplir los roles en los

sistemas productivos; aspecto que no es considerado cuando se tienen que tomar

decisiones en las comunidades.

En cuanto a la migración, la mujer (madre de Familia) muy rara vez deja el lugar y más

bien asume toda la responsabilidad de las actividades cotidianas de la familia cuando el

varón (padre de Familia) viaja para conseguir algún ingreso extra. Respecto a los hijos,

en los últimos años ya no hay una marcada diferencia para migrar, esto talvez por la falta

de recursos económicos y oportunidades de proseguir sus estudios.

f.5.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones (nivel familiar, comunal y

Distrital)

En la mayoría de las familias el hombre es el jefe de familia, sin embargo las decisiones

son tomadas por el hombre y la mujer y está siempre relacionada con las

responsabilidades que tiene cada miembro de la familia.

La mujer en el interior de la familia tiene mayor participación y responsabilidad para

tomar decisiones en cuanto a educación y salud. En cambio las decisiones de compra y

venta de productos agrícolas y pecuarios, son asumidas por el hombre.

En el municipio de Acasio, el 99% de los cargos jerárquicos (de la Central Seccional, Sub

Centrales, Secretarios Generales y Comité de vigilancia) es asumido por los hombres,

quedando el 1% para la representatividad de las mujeres, que toman ge neralmente

carteras para el club de madres.



222

Solo con la aplicación de la Ley de Municipalidades y la Ley de participación popular

actualmente existe una mujer ocupando el cargo de Concejal dentro el H. Concejo

Municipal.

La información obtenida refleja la importancia de la actividad de la mujer en cuanto a la

formación y el cuidado de los hijos, es así que las acciones de educación y capacitación

a las madres deben ser de mayor importancia para garantizar un mejor desarrollo de las

familias; además de promover y motivar a las mujeres en la toma de decisiones para la

planificación del desarrollo en sus comunidades.

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

223

G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES

G.1. DE LA DINÁMICA INTERNA

g.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físicos-Naturales.

Las potencialidades, limitaciones y problemas de este aspecto, toman como variables

principales: la situación geográfica, suelos, recursos hídricos, recursos forestales,

biodiversidad y desastres naturales, factores que permiten identificar la situación actual

del aspecto físico-natural.

El municipio de Acasio, aunque presenta una topografía montañosa y una vinculación

caminera limitada, se encuentra cercano a una ciudad principal del país, Cochabamba,,

que podría representar una ventaja para el desarrollo y establecimiento de mercados

para sus productos.

Debido a su topografía los suelos son superficiales con baja acumulación de materia

orgánica que sumado al sobrepastoreo, se produce un proceso de erosión donde se

han ido perdiendo tierras tanto en cabeceras de valle como en las zonas bajas.

Estos problemas inciden negativamente sobre el rendimiento de los cultivos; no

obstante, existe potencial en cuanto a sus aptitudes forestales. Por otro lado se

presenta la tala indiscriminada de las especies forestales y arbustivas para su uso en

leña inciden en la erosión por la reducción de la cobertura vegetal alterando la flora y

fauna de los diferentes pisos ecológicos.

También el municipio cuenta con ciertos tipos de recursos hídricos los cuales no son

aprovechados adecuadamente, principalmente para microriego. (Cuadro 130)

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO ____________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________ ___________________


224

CUADRO 130 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO FÍSICO-NATURAL

VARIABLES DE REFERENCIA

POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS

Situación Geográfica.

* Distancia próxima a Cochabamba.

* Existencia de caminos vecinales y de

herradura.

* Topografía irregular y accidentada.

* Lugares muy accidentados con

quebradas.

* Vinculación caminera limitada.

* Caminos intransitables por derrumbes en

época de lluvias

Suelos. * Rotación de cultivos.

* Diversificación de la producción.

* Abonamiento del suelo con materia

orgánica.

* Tierras arcillosas, pedregosas y rocosas.

* Capa arable poco profunda .

* Tierras con poca Materia Orgánica.

* Escaso conocimiento de prácticas de los campesinos orientados al manejo

sostenible del recurso suelo y la recuperación de la fertilidad del suelo

* Sobre pastoreo que provoca la pérdida de la vegetación y posterior erosión.

* Terrenos pobres debido a la erosión

causada por los vientos y lluvias.

* Pocas acciones se realizan para la conservación y recuperación de tierras.

Recursos Hídricos. * Existen vertientes y ríos con agua permanente en el Municipio.

* Precipitación pluvial estacional (octubre a marzo).

* El agua no abastece el consumo humano y animal en época seca.

* No se conoce el potencial real de los

recursos hídricos

* Periodos de sequía frecuentes.

* Insuficiente manejo de los recursos

hídricos.

Recursos forestales.

* Existen tierras aptas para la forestación en el Municipio.

* Semillas de especies nativas.

* No se realizan prácticas de reforestación.

* Poca conciencia o educación

ambiental de los habitantes.

* Poco manejo técnico en forestación.

* Deforestación de árboles y arbustos sin reposición para uso doméstico en leña.

Biodiversidad * Existe fauna y flora nativa.

* Se tiene especies de plantas medicinales

* Existe 3 pisos ecológicos

* No existe conciencia en la población para la conservación de la flora y fauna existente.

* Pérdida gradual de especies de flora y fauna.

* No se realizan acciones de conservación

de recursos naturales.

Desastres naturales

* Se cuenta con material local y mano de obra.

* Recursos Humanos para ser

capacitados.

* Instituciones que trabajan en este tema

* Alto costo de recuperación de tierras.

* Pocas acciones realizadas a favor de la recuperación y conservación de

tierras.

* Bajos rendimientos por empobrecimiento y pérdida de suelos.

* Presencia de heladas, granizo y lluvias

torrenciales que causan derrumbes y riadas con pérdida de tierras.


____________________________________________________________________________________


225

g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales.

Para la identificación de las potencialidades, limitaciones y problemas se han tomado

en cuanta variables principales como: población, acceso a servicio de educación, salud,

vivienda, saneamiento básico, transporte, comunicaciones y aspectos de genero.

En el aspecto socio cultural, el municipio presenta un despoblamiento gradual debido a

las pocas oportunidades de incrementar los ingresos económicos ya sea a través de la

agricultura, la pecuaria u otras actividades.

Por otro lado, el sector educación no posee buena cobertura en especial de 4to grado

en adelante, principalmente. Los actuales establecimientos escolares si bien están

relativamente equipados, por lo menos en la gran mayoría de ellos como producto de la

reforma educativa y de la buena gestión del gobierno municipal, todavía existe

deficiencia en infraestructura y del propio equipamiento. La poca comunicación entre los

diferentes actores del proceso educativo: padres de familia, profesores, juntas

escolares y CODEMA (Comisión educación) provoca cierta desinformación en lo que

respecta a la apreciación de la Reforma Educativa en términos de resultados

esperados. Asimismo, los maestros no están preparados para la aplicación de la

reforma educativa. Otro problema es el factor económico que atraviesan las familias

principalmente en el inicio del año escolar que sumado a la discriminación hacia las

mujeres produce la elevada tasa de deserción escolar principalmente en el sexo

femenino que se traduce a la larga en la baja participación de ella en toda actividad

dirigida al desarrollo. Por otro lado, por la baja calidad de alimentación y los largos

recorridos a las unidades educativas se produce un bajo rendimiento escolar. Así

mismo, las personas capacitadas por la educación alternativa no difunden y mucho

menos practican por la poca autoestima de las personas.

En cuanto al acceso a los servicios de salud Acasio cuenta con 1 hospital y 6 postas

sanitarias en donde sólo 4 postas tienen auxi liares de enfermería, funcionando de esta

manera en las cuatro zonas o áreas de trabajo. Esto debido a que dos de las postas


____________________________________________________________________________________


226

están en malas condiciones. Según el Director del Hospital tienen una cobertura total,

pero la opinión de la población es diferente afirman que hay ausentismo de los

auxiliares y los RPS (responsable populares de salud) debido a que las comunidades

no tienen visitas frecuentes y no le dan seguimiento a los enfermos. En términos de

equipamiento las diferentes postas necesitan ser equipadas y refaccionadas. Por otro

lado, existe todavía la desconfianza de la población a los auxiliares, principalmente de

las mujeres en gestación hecho que repercute a que ellas no asistan a los diferentes

controles prenatales. Todo ello de cierta manera debilita la propia red de salud pese a

que se encuentra fortalecido de cierta manera con la comisión en CODEMA y el

funcionamiento del DILOS.

En las comunidades todavía se practica la medicina tradicional que de alguna manera

trata de responder a las necesidades de la población ya que existe cierto rechazo,

especialmente, por las madres gestantes hacia los auxiliares (hombres). Pese a ello no

hay las suficientes acciones para revalorizar la medicina tradicional y poder enfocar a la

salud de manera integral.

La mayoría de las familias viven en condiciones de pobreza en cuanto a servicios

básicos como la luz y alcantarillado ya que en lo referente al agua sólo dos

comunidades no la tienen. La presencia de vectores (ratas, piojos, otros) están

presentes en la gran mayoría de las casas, esto debido a la falta de higiene domestica

como a las condiciones de construcción (pisos de tierra, techos y paredes sin revoque.

Por otro lado las condiciones de habitat en las comunidades y debido a otros factores

han establecido en gran parte del municipio zonas endémicas de chagas y malaria.

Finalmente, en lo referente a aspectos de genero y de culturalidad se ha determinado

que existe cierto abuso físico y psicológico a la mujer, donde se caracteriza la falta de

respeto y el escaso conocimiento de los derechos y obligaciones ciudadanas (Cuadro

131)

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO ___________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________ ___________________________


227

CUADRO 131 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES.

VARIABLE DE REFERENCIA


Población * 6756 habitantes. Con una

Población joven de 2851 entre 10 y 34 años (42.2 %).

* Población Económicamente

Activa 52.84 %

* Migración temporal y definitiva.

* Analfabetismo principalmente en la mujer.

* Despoblamiento Gradual del

Municipio.

* Escases de oportunidades de generación de ingresos

económicos y formación técnica o profesional.

Acceso a

servicios de Educación

* Presencia Estatal del servicio de

Educación (Dirección Distrital).

* Buena cobertura en Educación en el `primer ciclo de aprendizaje.

* Existencia de una comisión Socio Cultural en CODEMA donde esta incluido la parte Educativa.

* Existe educación no formal (Yuyay Jap’ina)

* Funcionamiento de CETHA para

bachillerato.

* Existe mobiliario y equipamiento completo en la mayoría de las

Unidades Educativas

* Existe material didáctico apara niños y profesores

* Insuficiente comunicación y coordinación

entre padres de familia, junta escolar, dirección unidad educativa y Dirección Distrital.

* Población dispersa y alejada de las unidades educativas.

* Insuficiente infraestructura educativa y en

algunos casos en mal estado.

* Insuficiente infraestructura de viviendas para maestros.

* Insuficiente infraestructura de internados.

* Más del 50 % de las escuelas son multigrado, hasta 2do. 3er y 5to grado de primaria

solamente.

* PEN inconcluso

* Ítem’s de maestros insuficientes

* Épocas de trabajo en agropecuaria no coincide con el calendario escolar

* Insuficiente equipamiento e infraestructura de

Yuyay J’apina y CETHA

* Poca aplicación de la reforma educativa por parte de los maestros

* Discriminación de la mujer en

el estudio por los padres de familia.

* Deserción escolar de 4to grado

de primaria adelante

* Baja cobertura de 4to grado de primaria adelante

* Baja cobertura de los internados

* Bajo rendimiento escolar.

* Baja calidad de alimentación en los niños dificulta el aprendizaje

* Insuficiente capacitación de los maestros en la Reforma Educativa

* Poca disponibilidad de dinero para la compra de material escolar.

* Analfabetismo en hombres y mujeres.

* No todos los capacitados en

Yuyay J’apina aplican o difunden lo aprendido.

* Baja autoestima en los

alumnos del CETHA.


_________________________________________________________________________________________ ___________________________


228

* Insuficiente mantenimiento de

los baños de las unidades educativas

Acceso a

servicios de Salud

* Presencia estatal del Servicio de

Salud en el municipio (SEDES).

* Alta cobertura en Salud

* Existencia de un Hospital y 4

postas sanitarias.

* Implementación de recursos HIPC para equipamiento, mejoramiento

de infraestructura y recursos humanos.

* Recursos humanos profesionales

para ser capacitados.

* Plantas medicinales para la practica de la medicina tradicional.

* Existe el Directorio Local de Salud (DILOS) en el municipio.

* En la comisión Socio Cultural del

CODEMA esta el sector Salud.

* Se realizan actividades programadas por la Dirección

Distrital de Salud (Gerencia de Red).

* Insuficientes promotores de salud para el

municipio.

* Distancia de las comunidades a las postas de Salud.

* Infraestructura y equipamiento insuficiente principalmente en las postas

* Barrera cultural para asistir a los centros de

atención médica.

* Poca difusión y promoción de los seguros médicos existentes

* Insuficientes medicamentos en las postas

* Insuficiente ítem’s (odontólogo, chofer)

* Escasos recursos económicos para acceder a

los centros de salud y compra de medicinas

* Debilidad de la red comunal

* Debilidad administrativa

* Promotor de salud y auxiliares

no realizan visitas frecuentes.

* Presencia de enfermedades infecciosas y contagiosas

Diarreas y Resfríos (ERAS, IDAS)

* Poca cultura de higiene de la

población

* Escaso seguimiento de los auxiliares a los enfermos.

* Desnutrición infantil por la poca variedad de alimentos y educación deficiente.

* La mayoría de las mujeres no asisten al control prenatal.

* Tardía información de partos

en los puestos de salud.

* Poca accesibilidad a las comunidades en tiempo de

lluvias.

* Miedo y desconfianza a los auxiliares varones por parte de

las madres

* Pocas acciones para la revalorización de la medicina

tradicional

Vivienda. * Disponibilidad de material local y Mano de obra para la construcción

de viviendas.

* Instituciones que apoyan el Mejoramiento de Viviendas.

* Volqueta de la Alcaldía

* Pocos recursos económicos para la compra de materiales de construcción y dificultades

para el transporte

* Escasos recursos económicos para la compra de material

* La mayoría de las viviendas son rústicas

* No se buenos hábitos de higiene en el hogar.

* Presencia de vectores de

enfermedades en el 100% de


_________________________________________________________________________________________ ___________________________


229

las viviendas (moscas,

vinchucas y otros insectos).

* Existencia de corrales cerca de las viviendas.

Saneamiento Básico y usos

de Energía

* Existencia de energía eléctrica en el pueblo de Acasio y tendido base

de red.

* Proyecto de Electrificación a diseño final aprobado para 6 comunidades

de Acasio por parte de la Prefectura.

* 95 % de las comunidades tienen

Agua Segura.

* Costo elevado de tendido eléctrico.

* Población dispersa y en bajo número.

* Se cuenta solo con red de energía monofásica.

* 99 % de las comunidades no tienen el servicio de energía

eléctrica.

* Uso inadecuado de las letrinas.

* Escaso mantenimiento del

Sistema de alcantarillado en el pueblo

* Insuficiente tratamiento de

aguas servidas en el pueblo de Acasio

Transporte y

Comunicaciones

* Existencia de vía troncal, caminos

vecinales y de herradura en la mayoría de las comunidades.

* Existencia del campamento de

SEPCAM con maquinaria y equipo.

* Ayuda del PLANE para mejoramiento y mantenimiento de

caminos.

* Existencia de Sindicato de Transportes.

* Existencia de radio en 12 comunidades.

* Existencia de puntos ENTEL.

* Las comunidades se preocupan por el mantenimiento de los caminos

* Poco mejoramiento y mantenimiento de los

caminos a cargo de SEPCAM

* Presupuesto limitado para mejoramiento de caminos

* Topografía accidentada y con quebradas, donde se produce derrumbes

* No hay buena comunicación por radio, debido

a los horarios de atención y

* Distancia a los puestos o lugares de telefonía (cabinas) y radio comunicación

* No todas las comunidades tienen acceso por caminos vecinales y/o troncales

* Poco flujo de transporte vehicular y en días

restringidos

* Comunidades desvinculadas

en época de lluvias.

* Monopolio del transporte.

* Mal trato de los transportistas

a la gente

* Los responsables de la atención de telefonía y radio

comunicación no cumplen sus obligaciones.

* Deficiente servicio de telefonía

y radio comunicación

* Insuficiente mantenimiento de las radios de las comunidades

Genero y generación

* Funcionamiento de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia en el Municipio.

* Apoyo en la formación de hombres y mujeres por parte de la Iglesia

* Las personas no conocen sus derechos y obligaciones.

* Constante crítica entre jóvenes y personas

mayores, no hay respeto.

* Personas indocumentadas en el Municipio.

* Abuso físico y psicológico del

hombre a la mujer.


_________________________________________________________________________________________ ___________________________


230

(catequistas).

* Presencia de mujeres líderes en el municipio.

* Apoyo de Instituciones, UNICEF

para cursos o talleres.

* Actividades Culturales y Deportivas.

* En CODEMA se considera al género

* Pocas acciones a favor de insertar la temática

de género y generación en programas y proyectos específicos.

* Algunos aspectos culturales limitan la

participación de las mujeres en los diferentes niveles organizacionales

* Discriminación a la mujer en el

hogar, el estudio y la herencia.

* Poca participación de la mujer en la toma de decisiones y

manejo administrativo en las organizaciones.

* Escasa motivación a los

jóvenes líderes (hombres y mujeres) a participar de las organizaciones.

* No se denuncian los abusos sexuales ni Psicológicos a las autoridades y/o Defensoría


____________________________________________________________________________________


231

g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos económico-productivo.

El municipio de Acasio se caracteriza por ser agropecuario cuya economía es de

subsistencia donde la producción tiene volúmenes muy bajos que repercute en bajos

ingresos familiares provocando la migración de sus pobladores en busca de mejores

oportunidades.

Estas actividades agropecuarias, desenvueltas en tres pisos ecológicos con una

diversificación agropecuaria (productos pecuarios, agrícolas e inclusive productos

frutales) y sin contar asistencia técnica, son desarrolladas en parcelas muy reducidas

(producto del minifundio) y afectadas por la presencia de plagas y enfermedades que

de alguna manera reducen los rendimientos de los productos agropecuarios, en el que

se incluye la perdida de variedades nativas de diferentes cultivos y al mal manejo de

semillas.

A ello se suma los conflictos de limites entre comunidades y municipales y el elevado

costo para poder sanear las tierras que hasta la fecha no se ha podido solucionar este

problema.

Por otro lado, los productores han desarrollado, como mecanismo de incrementar sus

ingresos, la transformación de ciertos productos como el chuño y muy poco el

desamargado de tarwi debido a la falta de canales de comercialización para los otros

productos. Otra característica es el débil conocimiento en actividades artesanales

(comercialización y organización) que no les permite aumentar sus ingresos familiares

debido a que su producción es netamente estacionaria y de autoabastecimiento

(Cuadro 132)


____________________________________________________________________________________________________________________


232

CUADRO 132 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ECONÓMICO-PRODUCTIVO



Tenencia y uso de la tierra.

* El 96 % de los comunarios son dueños de sus terrenos.

* A nivel municipal el uso de tierra corresponde a 30.14 % cultivable, 23.30 % pastoreo, 8.80 % forestal.

* Como promedio familiar se tiene 2.3 has de tierra cultivable a nivel

municipal.

* Parcelas de terreno obtenidas por herencia.

* La mayoría de los comunarios solo tienen títulos ejecutoriales (revisitarios)

* Nadie gestiona o realiza la titulación de tierras (saneamiento).

* El 37.57 % de la tierra a nivel municipal es incultivable.

* Acceso limitado al crédito para la compra

de terrenos.

* Presencia de Minifundio

* Se estima que ¼ de la población trabaja al

partido

Agricultura. * Instituciones como MMN – ASI, que apoyan la conservación y/ o recuperación de suelos.

* Se tiene fuentes de agua permanentes: vertientes y ríos.

* Se tienen variedades nativas de papa,

trigo, maíz, y especies forrajeras (pajonales)

* En las partes frías (puna baja) cultivos

de papa y trigo principalmente, seguido de maíz, oca, y como complemento cebada, avena , haba y

algo de tarwi.

* En las partes de Valle y Cabecera de Valle se tienen cultivos de maíz, trigo y

papa principalmente; seguido de haba, arveja, forrajes y frutales.

* La población elabora algunos

subproductos como chuño, harina para pan, secado de durazno para refresco, dulces, desamargado de tarwi, chicha.

* El 37.57 % de las tierras es incultivable por estar en zona rocosa y principalmente debido a

la erosión de la capa arable.

* 99 % de tierra cultivable en el municipio no tiene microriego

* Poca motivación a seguir cultivando especies nativas.

* Falta infraestructura de riego,

microriego, atajados.

* Falta apoyo técnico (proyectos) para la producción frutícola.

* Presencia de granizo, sequías y heladas que bajan la producción.

* Baja capacidad de producción y productividad agrícola.

* Presencia de plagas y enfermedades en

los diferentes cultivos.

* Pérdida de semillas nativas (papa, trigo, maíz).

* Emigración de los padres de familia y jóvenes por falta de trabajo.

* Semillas de mala calidad (cansadas) y/o

mal seleccionadas.

* Insuficiente conocimiento técnico en manejo adecuado de cultivos


____________________________________________________________________________________________________________________


233

* Existen promotores agropecuarios

capacitados.

* Toda la familia participa del trabajo agrícola. Pasando los conocimientos de

padres a hijos.

Pecuaria. * Existen tierras aptas para la siembra de forraje.

* Cría de bovinos, ovinos y caprinos en

todo el Municipio.

* Cría de cerdos y gallinas, como ayuda en la economía familiar.

* Utilización de subproductos pecuarios como la leche, carne y lana.

* Instituciones que apoyan en sanidad

animal (SENASAG, Medicus Mundi Navarra.).

* El 23.3 % corresponde a las tierras de pastoreo, pero estas son pasturas naturales y/o tierras

en descanso.

* Escaso apoyo institucional en programas y proyectos de

capacitación y asistencia técnica pecuaria

* Poca disponibilidad de agua para

el ganado en época de estiaje.

* Limitados recursos económicos de los productores pecuarios

para contraparte en proyectos

* Baja producción y productividad pecuaria.

* Presencia de parásitos internos y externos en el ganado que causan enfermedades.

* Poco control sanitario en los animales

* Animales pequeños y flacos

* Baja producción forrajera

Comercialización. * Existe movimiento económico por el comercio en pequeña escala.

* 7.04 % de la producción agrícola y

15.15 % de la producción pecuaria es destinada a la venta.

* Se tiene variedad de productos para la

comercialización (agrícolas, pecuarios y artesanales).

* Emisión de tarjetas empresariales por

la Alcaldía.

* La mayoría de los productos se comercializan en Cliza

* Existe una asociación para la elaboración de fideo

* Poco incentivo para la conformación de Asociaciones de Productores y MyPES

* Precios bajos de los productos en los mercados.

* No se tiene programas de capacitación y

asistencia técnica en comercialización y organización de Ferias o Mercados.

* No se ha identificado mercados

alternativos para comercialización

Artesanía. * Existe conocimiento tradicional para la confección de diversos tejidos y

prendas de vestir.

* Producción a pequeña escala y además estacionaria.

* Escaso asesoramiento en comercialización de productos

* Comerciantes rescatistas compran los productos a precios bajos

* Débil organización de productores de artesanías.


____________________________________________________________________________________________________________________


234

* La artesanía es realizada en su

mayoría por las mujeres de la familia

* Trueque de sus artesanías por productos de primera necesidad.

. * No se ha identificado mercados

alternativos de comercialización

Turismo. * Existencia de depósitos fósiles en

algunas comunidades del municipio.

* Diversidad de pisos ecológicos.

* Camino troncal Cochabamba – Acasio.

* Fiestas en las comunidades.

* Poca o ninguna infraestructura

para turismo en el municipio.

* Escasas atracciones turísticas

* Poca organización de Fiestas y ferias para

mostrar el potencial turístico.

* Débil identificación de lugares turísticos

* Transporte deficiente.

* Caminos en mal estado.


____________________________________________________________________________________


235

g.1.4. Potencialidades y imitaciones de los aspectos Organizativo-institucional.

Acasio está fortalecido por las diferentes instancias de organización (HAM, Concejo,

Comité de vigilancia, Central Seccional, CODEMA) donde se presenta una débil

coordinación entre los diferentes actores públicos y privados que de alguna manera

frena el desarrollo del Municipio . A esto se suma la poca participación de la mujer por

la notoria discriminación desde la familia culminando en los sindicatos y otras instancias

de organización. Por otro lado, la insuficiente comunicación de los dirigentes a las

bases y las limitadas oportunidades de los jóvenes para desarrollarse como lideres y la

poca regularidad de los dirigentes o representantes de las organizaciones hace que se

debilite el aparato organizacional frenando también el desarrollo

organizacional.(Cuadro 133)


___________________________________________________________________________ _________________________________________


236

CUADRO 133 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL



Organizaciones * Existencia de la Central Seccional Campesina del

Municipio de Acasio.

* Existencia de organizaciones comunales

como sindicatos y reconocidas como OTB’S.

* Existencia del Comité de

Vigilancia.

* Existencia del Consejo de Desarrollo Municipal Acasio

(CODEMA).

* Existencia de la junta vecinal.

* La Central Campesina no tiene el 100 % de familias afiliadas a los sindicatos.

* La participación de la mujer en las diferentes organizaciones es reducida.

* Los dirigentes de los sindicatos solo

tienen un año de gestión.

* Desconocimiento del rol y función de los dirigentes.

* Las comisiones del CODEMA por ahora solo son figurativas, sin asignación de tareas especificas a realizar.

* La central seccional pierde convocatoria

* Discriminación a las mujeres en las

reuniones.

* Débil coordinación entre las organizaciones.

* Los jóvenes tienen poca oportunidad de desarrollarse como líderes.

* Insuficiente comunicación de los

dirigentes a las bases sobre decisiones y otros, tomadas en reuniones de Central Campesina y CODEMA.

* Asistencia irregular de diferentes delegados de las comunidades al CODEMA.

* El CODEMA no tiene fecha fija para reunirse.

* Falta de cumplimiento de los estatutos

Instituciones * Presencia de Instituciones

públicas: Gobierno Municipal, Corregimiento, Dirección Distrital de

Educación, Red de Salud, Servicio de Caminos.

* Presencia de otras

Instituciones: Iglesia, Misión Luterana, Misión Claretiana, Universidad Nacional Siglo

XX.

* Presencia de ONG’s en el Municipio.

* La Autonomía de las instituciones hace

que exista poca o ninguna coordinación entre ellas.

* No todas las ONG’s apoyan a las

organizaciones.

* No hay difusión hacia la población de las actividades de las instituciones y ONG´s.

* Insuficiente cobertura Municipal.

* Falta coordinación entre instituciones

* Falta apoyo de las instituciones al CODEMA

* Insuficiente funcionalidad de las comisiones de CODEMA

* Nombramiento Político de algunas

autoridades y personal en instituciones públicas.

* Poco cumplimiento de acuerdos,

convenios y resultados entre las Instituciones y organizaciones.

HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL ACASIO ___________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________


237

G. 2. DE LA DINÁMICA EXTERNA

g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificación Atingente.

El Estado cada vez está convencido que el brazo articulador de desarrollo son los

municipios, que llega a representar la instancia a partir de la cual se debe luchar contra

la pobreza, para lo cual se cuenta con planes departamentales como Nacionales

incluyendo estrategias de lucha contra la pobreza los que de alguna manera

coadyuvan a una voluntad política estatal (Alivio de la pobreza y exclusión) que se

caracteriza por su poco cumplimiento.

Es evidente que existe una inversión económica limitada tanto a nivel nacional como

municipal lo cual conduce que no se cumpla los diferentes programas y proyectos.

Asimismo, se tiene una débil transparencia de la administración publica que juntamente

con el poco avance del proceso de descentralización inciden de alguna manera en el

desarrollo del Municipio.


____________________________________________________________________________________________________________________


238

CUADRO 134 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA PLANIFICACIÓN

ATINGENTE

EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES

P.G.D.E.S.: Plan General

de desarrollo económico y social.

* Mantenimiento de la estabilidad macroeconómica.

* Políticas de transformación y potenciamiento productivo. * Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

* Disposición estatal a la creación de microempresas y apoyo productivo.

* Aparato productivo frágil.

* inversión económica limitada. * No se crea tecnología de punta.

P.D.D.: Plan de Desarrollo departamental

*Fortalecimiento y fomento a la actividad agropecuaria.

*Desarrollo de las capacidades productivas de la población. *Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

*Débil infraestructura productiva.

*Programas regionales que no se cumplen. *Mucha pobreza en el departamento.

E.B.R.P.: Estrategia

Boliviana de la Reducción de la Pobreza.

*Voluntad política para el alivio de la pobreza y exclusión.

*Fomento al aparato productivo de cada municipio. *Espacios participativos a todos los actores sociales. *Reconocer a los municipios como el brazo institucional más

legítimo y apto para desarrollar las acciones de lucha contra la pobreza. *Institucionalización de organismos clave de la administración

pública.

*No se cumple en su totalidad lo dispuesto por

ésta ley. *Se mantiene la exclusión social. *No se tiene un avance claro en la

descentralización de las instituciones. *Se mantiene la corrupción en la administración pública.

* No se maneja con claridad y transparencia la administración pública.

PDM’s : Planes de desarrollo Municipal

* Existencia de PDM’s vecinos. * No se concretan actividades en las mancomunidades.


____________________________________________________________________________________


239

g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la Oferta Institucional.

Si bien se cuenta con diferentes ofertas institucionales (tanto de origen nacional como

internacional), en diferentes ámbitos de desarrollo, se tiene una gama oportunidades

que a la vez son tediosos y burocráticos y con financiamiento limitado para los

gobiernos municipales.

CUADRO 135 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES

DE LA OFERTA INSTITUCIONAL


F.P.S.: Fondo nacional de

Producción Social.

* Disponibilidad de fondos

económicos con contraparte del gobierno municipal. *Infraestructura básica (Riego y

drenajes, caminos vecinales otros). *Recursos naturales y Medio Ambiente (Agroforesteria, etc.).

*Promoción económica productiva (asistencia técnica, etc.). *Fortalecimiento Institucional.

*Preinversión.

*Financiamiento limitado.

*Gestión de financiamiento tedioso y burocrático.

F.N.D.R.: Fondo Nacional de Desarrollo Regional.

*Créditos para los gobiernos municipales (compra de Maquinaria pesada, apertura de caminos, etc.).

*Endeudamiento del municipio.

P.D.C.R. II: Proyecto de

Inversiones Rurales Participativas II.

*Elaboración de PDM’s.

*Apoyo técnico a los gobiernos municipales por intermedio de asistentes Técnicos.

*Ayuda con preinversión en proyectos. *Apoyo al control social.

*Poca difusión de sus

programas.

Prefectura *Ayuda a los gobiernos municipales

en apertura de caminos, salud, educación, etc.

* No se coordinan los

tiempos de ejecución de obras con los municipios.

ONG’s: : Organismos No Gubernamentales.

*Ayuda a los gobiernos municipales en Salud, Educación, Saneamiento

básico, Conservación de RR.NN., Defensivos, Fortalecimiento municipal, etc.

*Financiamiento limitado.

*Estadía de las ONG’s por tiempo limitado.


____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________


240

g.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la Cooperación

Internacional.

CUADRO 136 MATRIZ DE POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES PROVENIENTES DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL


B.I.D.: Banco Interamericano de

Desarrollo

*Parte aportante de los fondos financieros para el desarrollo y

equidad.

*Poca difusión de los programas de

financiamiento.

B.M.: Banco Mundial. *Financiador de proyectos de gran envergadura.

* Disponibilidad de recursos limitados a los municipios.


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


241

FIGURA 6. ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO FISICO NATURAL

RECURSOS NATURALES EXISTENTES

Situación Geográfica Suelos BiodibversidadRecursos ForestalesRecursos Hídricos Desastres naturales

Existencia

de caminos

vecinales y

de herradura

Distancia

proxima a los

mercados de

Cochabamba

Rotación de

cultivos

Abonamient

o del terreno

con matéria

orgánica

Diversificación

de la

producción

Existencia

de vertientes

y rios

Existencia de

tres

microcuencas

Existencia

de tierras

aptas para

la

forestación

Se cuenta

con Recuros

Humanos

para forestar

el Municipio

El Municipio

cuenta con

semillas

adptadas y

nativas

Existen tres

pisos

Ecológicos

Existencia de

flora y fauna

caracteristica

del lugar

Se cuenta

con plantas

medicinales

nativas en el

Municipio

Se tienen

recursos

humanos

para ser

capacitados

Se tiene

material

local y mano

de obra


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


242

FIGURA 7 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO SOCIOCULTURAL

POBLACION

BUENA

COBERTURA EN

EDUCACION

BUENA

COBERTURA EN

SALUD

SE CUENTA

CON

SANEAMIENTO

BASICO

SE CUENTA CON

TRANSPORTE Y

COMUNICACIONES

PEA JOVENEQUIDAD DE

GENERO

PRESENCI

A DE UNA

MUJER EN

EL

CONCEJO

EXISTENCIA

DE LA

DEFENSORIA

DE LA NIÑEZ

Y

ADOLESCEN

CIA

PRESENCIA

ESTATAL DE

EDUCACION

(APLICACION

DE LA

REFORMA

EDUCATIVA)

APOYO

DE

INFRAEST

RUCTURA

Y

EQUIPAMI

ENTO

APOYO A LA

EDUCACION

ALTERNATIVA

(YUYAY

JA'P'INA Y

CETHA)

EXISTENCIA

DE LA

COMISION

SOCIOCULTU

RAL

(EDUCACION

Y SALUD)

PRESENCI

A

ESTATAL

DE SALUD

Y

EXISTENC

IA DEL

DILOS

MEDICIN

A

TRADICI

ONAL

EXISTENCIA DE 3

NUCLEOS Y

UNIDADES

EDUCATIVAS

EXISTENCIA DE 1

HOSPITAL Y

POSTAS

SANITARIAS

EXISTENCIA

DE ENERGÍA

ELECTRICA

EN ACASIO

95 % DE LAS

COMUNIDADE

S POSEEN

AGUA

SEGURA

EXISTENCIA DE LA

COMISION

ECONOMICO

PRODUCTIVO(TRAN

SPORTE Y

COMUNICACIONES)

COMUNICACION

(RADIOS Y

PUNTOS

ENTEL)

EXISTENCIA DE

VIAS TRONCALES

Y VECINALES

PRESENCIA

DEL SEPCAM

APOYO

DEL PLANE

SERVICIOS BASICOS EXISTENTES


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


243

FIGURA 8 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO

ACTIVIDAD AGRICOLA ACTIVIDAD PECUARIA ACTIVIDAD ARTESANAL

DIVERSIDAD DE

CULTIVOS

ONG's APOYAN

ACTIVIDADES

AGROPECUARIAS

ELABORACION DE

SUBPRODUCTOS

AGROPECUARIOS

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

DIVERSIDAD DE

ANIMALES

COMERCIALIZACION EN

MERCADOS CERCANOS

CONOCIMIENTO

TRADICIONAL EN LA

CONFECCION DE

ARTESANIA

ACTIVIDAD ECONOMICA EN PEQUEÑA ESCALA


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


244

FIGURA 9 ARBOL DE POTENCIALIDADES ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Existencia y funcionamiento del Consejo de Desarrollo

Municipal Acasio

Existencia de central

seccinal Acasio,

subcentrales y sindicatos

Presencia de ONG´s en el

Municipio

Existencia de

Organizaciones civiles

reconocidas (OTB´s,

Comite de Vigilancia, etc.)

Presencia de instituciones

públicas (Gobierno Municipal,

Corregimiento, Iglesia, etc.)


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


245

FIGURA 10 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO FISICO NATURAL

Empobrecimiento, perdida del suelo e insuficiente conservación y

recuperación de RR.NN.

Erosión y empobrecimiento

de los suelos

Caminos intransitables por

derrumbes

Insuficiente manejo de los

recursos Hídricos

Pérdida progresiva de la

cobertura vegetal nativa e

introducida

Sobre pastoreoInsuficiente manejo y

conservación de suelos

Escaso manejo técnico en

forestación

Deforestación de árboles y

arbustos sin reposición

(uso doméstico en leña)

Presencia de lluvias

torrenciales en el Municipio

Pérdida gradual de flora y

fauna


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


246

FIGURA 11 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO SOCIOCULTURAL

ELEVADOS INDICES DE

ANALFABETISMO

BAJOS NIVELES DE

EDUCACION FORMAL Y

TECNICA

DESERCION ESCOLAR

EN LOS PRIMEROS

GRADOS

DEFICIENTE SERVICIOS

DE EDUCACION

DISCRIMINACION

A LA MUJER EN

EDAD ESCOLAR

BAJO

RENDIMIENTO

ESCOLAR

ESCASOS

RECURSOS

ECONOMICOS

INSUFICIENTE

CAPACITACION

EN LA

REFORMA

EDUCATIVA

BAJA CALIDAD

DE

ALIMENTACION

EN LOS NIÑOS

LENTA

APLICACION DE

LA REFORMA

EDUCATIVA

BAJA CALIDAD

PEDAGOGICA

DE LA

EDUCACION

ESCASA

APLICACION DE

LO APRENDIDO

(ED.

ALTERNATIVA)

BAJA

AUTOESTIMA

DESNUTRICION

INFANTIL

PREVALENCIA DE

ENFERMEDADES

MORTALIDAD

MATERNO INFANTIL

MALAS CONDICIONES

DE SALUD

BAJA COBERTURA DE

PARTOS

TARDIA INFORMACION

DE PARTOS A LOS

PUESTOS DE SALUD

POCA ASISTENCIA DE

LAS MUJERES AL

CONTROL PRENATAL

DESCONFIANZA

DE LAS

MADRES A LOS

AUXILIARES

ESCASO

SEGUIMIENTO

DE LOS

AUXILIARES A

LOS ENFERMOS

DIFICIL ACCESO

A LAS

COMUNIDADES

EN EPOCAS DE

LLUVIAS

PRECARIAS

CONDICIONES DE

VIVIENDA

MATERIALES DE

MALA CALIDAD

PRESENCIA DE

VECTORES

ESCASOS HABITOS

DE HIGIENE EN EL

HOGAR

POCO USO

DE

LETRINAS

DISCRIMINACION DE LA

MUJER

ABUSO DEL HOMBRE

FISICA Y

PSICOLOLOGICAMENTE

ABUSO DEL HOMBRE

FISICA Y

PSICOLOLOGICAMENTE

POBREZA MARGINAL


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


247

FIGURA 12 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVO

BAJA CAPACIDAD DE

PRODUCCION AGRICOLA

PRESENCIA DE PALGAS

Y ENFERMEDADES

PERDIDA DE SEMILLAS

NATIVAS

SEMILLAS DE MALA

CALIDAD

INSUFICIENTE

CONOCIMIENTO

TECNICO EN CULTIVOS

BAJA CAPACIDAD DE

PRODUCCION PECUARIA

PRESENCIA DE

PARASITOS INTERNOS Y

EXTERNOS EN

ANIMALES

POCO CONTROL

SANITARIO EN ANIMALES

BAJA PRODUCCION

FORRAJERA

POCA IDENTIFICACION

DE MERCADOS

ALTERNATIVOS DE

COMERCIALIZACION

AUSENCIA DE

ASESORAMIENTO

TECNICO EN

COMERCIALIZACION

RESCATISTAS COMPRAN

PRODUCTOS

ARTESANALES A

PRECIOS BAJOS

DEBIL ORGANIZACION

DE PRODUCTORES

ARTESANALES

BAJOS INGRESOS

ECONOMICOS

MINIFUNDIO

NINGUN

GESTIONAMIENTO DE

SANEAMIENTO DE

TIERRAS

MIGRACION GRADUAL DEL MUNICIPIO


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


248

FIGURA 13 ARBOL DE PROBLEMAS ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL

Poca coordinación y organización interna de las

Instituciones y oprganizaciones

Pérdida de peso de las

organizaciones existentes

por falta de coordinación

Escasa coordinación entre

Instituciones

Insuficiente

Cobertura

Municipal por

contar con

pocas ONG

Falta mayor coordinación

en el CODEMA

Falta

coordinación

entre las

instituciones

Falta de

cumplimiento

de los

estatutos

Insuficiente

funcionalidad

de las

comisiones del

CODEMA

Escaso apoyo

de las

instituciones al

CODEMA

Asistencia

irregular de los

diferentes

delegados a l

CODEMA

No se cuenta

con

cronograma de

reuniones

Poco cumplimiento de

acuerdos, convenios y

resultados entre las

instituciones y

organizaciones

Perdida de

peso de la

central

seccional

Discriminación

de las mujeres

en las

reuniones

La central

seccional

disminuye su

convocatoria

Los jovenes

tienen pocas

oportunidades

de

desarrolllarse

como líderes

Insuficiente

comunicación

de los

dirigentes a las

baes y en

CODEMA


_____________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________


249

FIGURA 14 ARBOL DE PROBLEMAS GENERAL

BAJA CALIDAD

DE VIDA

EMPOBRECIMIENTO,

PERDIDA DE SUELOS E

INSUFICIENTE

CONSERVACIÓN Y

RECUPERACION DE RRNN

POCA COORDINACION Y

ORGANIZACION INTERNA DE

LAS ORGANIZACIONES E

INSTITUCIONES

MIGRACION GRADUAL DEL

MUNICIPIO

POBREZA MARGINAL


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Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal 2003 ANALISIS DE LA SITUACIÓN MUNICIPAL

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H. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN MUNICIPAL

Para visualizar de mejor manera la situación de la problemática del municipio

de Acasio, metodológicamente es necesaria la desagregación por aspectos o

por dimensiones, sin perjuicio de las interrelaciones que existen en la realidad y

que están expresadas en el árbol de problemas.

La problemática del aspecto físico ambiental, tiene en el deterioro de la calidad

de los suelos su principal problema. Esta situación, pone en riesgo la

sostenibilidad de las actividades agrícolas y pecuarias en la zona,

considerando además que la calidad de los suelos (bajos e nutrientes) y la

disponibilidad de tierras aptas para el cultivo y la presencia de áreas de

pastoreo en general son limitadas, condicionadas por las características

topográficas y agroecológicas. Los procesos paulatinos de degradación de

suelos, principalmente en las áreas adyacentes las quebradas y torrenteras,

áreas que por efecto de las aguas (en época de lluvias) se producen arrastres

de sedimentos, destruyendo los cultivos situados en los costados y

empobreciendo la calidad de tierras de cultivo.

Por otra parte, el sobrepastoreo de las áreas con cobertura vegetal produce

procesos de desertificación de estas áreas, existiendo de manera incipiente

procesos de reposición de pasturas que mantengan las áreas de pastoreo y la

sostenibilidad de la crianza de ganado.

La situación en el aspecto sociocultural se expresa en la pobreza marginal de

los habitantes del municipio, situación que está relacionada con la poca

disponibilidad de alimentos, las malas condiciones de salud (desnutrición en los

menores, prevalencia de enfermedades, el nivel de la cobertura de los

servicios) los bajos niveles de formación escolar y técnica de gran parte de la

población, las precarias condiciones de vivienda y la inestabilidad poblacional.

En el aspecto económico productivo, la baja producción y productividad de las

actividades agropecuarias constituye el elemento que determina los bajos

ingresos económicos (problema central). Esta situación está condicionada por


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la poca disponibilidad de tierras aptas para la producción agrícola y áreas de

pastoreo, determinadas por las características agroecólogicas del área, la

excesiva parcelación de la propiedad familiar producto de los procesos

hereditarios que impiden cada vez más el acceso a la tierra, el elevado costo

del saneamiento de las tierras, los procesos de erosión de los suelos, la

depredación de la cobertura vegetal, los altos riesgos climáticos, la

disponibilidad de recursos hídricos , factores que sumados a otros como la baja

formación técnica de los recursos humanos tienen impacto en la producción y

productividad.

La generación de ingresos por otras actividades, como la venta de mano de

obra en los periodos de migración temporal, esta más bien asociada a

consolidar los procesos migratorios definitivos, sin impacto e a economía del

municipio.

La problemática en el aspecto organizativo institucional tiene como eje principal

la poca organización y coordinación entre las instituciones presentes en el

municipio, principalmente en las acciones de los proyectos. Denotándose en

ocasiones duplicidad de esfuerzos que de cierta manera disminuye la eficiencia

de los proyectos. Por otro lado, la insuficiente funcionalidad de las comisiones

de CODEMA y el no cumplimiento de los estatutos, convenios y acuerdos

institucionales contribuyen a que se debiliten las organizaciones e inclusive las

propias instituciones (proyectos) conllevando todo ello a un bajo nivel de

gestión del desarrollo.

En síntesis, los diversos problemas mencionados por cada uno de los aspectos

determinan la baja calidad de vida de los habitantes del municipio de Acasio.

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