Pm-ga.3.73.1 Procedimientopara Tramites de Licencias Ambientales

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL ÁREA DE MANEJO ESPECIAL

LA MACARENA “CORMACARENA”

CODIGO

PM-GA.3.73.1 Versión

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PROCEDIMIENTO PARA TRAMITES DE LICENCIAS AMBIENTALES

VIGENCIA: 19 de julio de 2011

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DESCRIPCION DEL ULTIMO CAMBIO

Se realizó ajuste a las actividades y a la normatividad aplicables al procedimiento.

ELABORÓ REVISÓ Y APROBÓ

Responsable Sistema Gestión de Calidad Subdirector de Gestión y Control Ambiental



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1. OBJETIVO

Determinar los lineamientos que debe seguir CORMACARENA, para autorizar a una persona, mediante acto administrativo la ejecución de un proyecto, obra o actividad que conforme a la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o modificar notoriamente el paisaje; estableciendo los requisitos y obligaciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar, corregir, compensar y manejar los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

2. ALCANCE Inicia con la solicitud por parte del Usuario interesado en adquirir una Licencia Ambiental con CORMACARENA, y termina con el otorgamiento o negación de de la misma. Este procedimiento se aplica para CORMACARENA.

3. NORMATIVIDAD APLICABLE

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA: Título II De los derechos las garantías y los deberes, Capítulo I De los derechos fundamentales, Artículo 13, 23, 29. Capítulo III De los derechos colectivos y del ambiente. LEY 99 de 1993: por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. LEY 611 DE 2000: Por la cual se dictan normas para el manejo sostenible de especies de Fauna Silvestre y Acuática. Título IV Requisitos para instalación de zoocriaderos. LEY 685 de 2001, modificada por la Ley 1382 de 2010: Por el cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones. Ley 633 de 2001 Articulo 96, por medio de la cual se establece el sistema y modo de cálculo para la fijación de las tarifas de seguimiento y evaluación que deben cobrar las autoridades ambientales. DECRETO 1608 de 1978: Por el cual desarrolla del Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente en materia de fauna



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silvestre y reglamenta por tanto las actividades que se relacionan con este recurso y con sus productos. DECRETO 2390 de 2002: Por el cual se reglamenta el artículo 165 del código de minas. DECRETO 2820 de 2010: Por el cual se reglamenta el Título VIII de la ley 99 de 1993. RESOLUCION 1317 DE 2000: Por la cual se establecen unos criterios para el otorgamiento de la licencia de caza con fines de fomento y para el establecimiento de zoocriaderos y se adoptan otras determinaciones.

Resolución PM-GJ.1.2.6.09.0966 del 15 de abril de 2009 en donde se establecen las tablas bases para el cobro del servicio de evaluación de Estudios de Impacto Ambiental, las visitas, viáticos y seguimiento

Ley 1333 de 2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones

4. DEFINICIONES

ACTO ADMINISTRATIVO: Es el acto normativo que por regla general lo emiten los funcionarios administrativos del Estado, a nivel nacional, departamental, distrital, municipal y corregimental.

Existen tres clases de actos: Los Autos de Trámite Los Oficios Las Resoluciones

AUTORIZACIÓN TEMPORAL: Es el permiso de carácter temporal en intransferible que otorga la autoridad minera a los entes territoriales o sus contratistas para la explotación de materiales de construcción en la ejecución o adecuación de vías públicas. CONTRATO DE CONCESIÓN: Es el titulo o derecho minero que un beneficiario obtiene por parte de la autoridad minera para hacer la exploración y explotación de un yacimiento de minerales por un tiempo determinado.



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ESTUDIOS AMBIENTALES: Los estudios ambientales son el Diagnóstico Ambiental de Alternativas y el Estudio de Impacto Ambiental.

Diagnóstico Ambiental de Alternativas: Tendrá como objetivo suministrar

información para evaluar y comparar las diferentes opciones, que presente el peticionario, bajo las cuales sea posible desarrollar un proyecto, obra o actividad, con el fin de optimizar y racionalizar el uso de los recursos ambientales y evitar o minimizar los riesgos, efectos e impactos negativos que puedan provocarse.

Estudio de Impacto Ambiental: Instrumento básico para la toma de decisiones

sobre los proyectos, obras o actividades que requieren Licencia Ambiental y se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento; y deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o actividad.

No son objeto de aprobación sino de conceptos técnicos, con base en los cuales la autoridad ambiental decide sobre el otorgamiento o no de una Licencia Ambiental.

EVALUACIÓN AMBIENTAL: Corresponde a la cualificación, cuantificación y jerarquización de impactos ambiental que se pueden ocasionar por el desarrollo del proyecto. FASE EXPERIMENTAL: Incluye las actividades de caza de fomento, construcción o instalación del Zoocriadero y las actividades de investigación del proyecto que se vaya a ejecutar. GEORREFERENCIACIÒN: Corresponde a la localización de puntos o sitios de acuerdo a un sistema de coordenadas preestablecido, sobre el cual se define la cartografía de todo el país. GPS: Instrumento de medición satelital, con el cual se pueden georeferenciar y localizar sitios en el terreno para posteriormente identificarlos en un mapa con coordenadas. GUÍAS AMBIENTALES: Las guías ambientales son documentos técnicos de orientación conceptual, metodológica y procedimental para apoyar la gestión, manejo y desempeño ambiental de los proyectos, obras o actividades.Implementación de las Guías Ambientales: Los proyectos, obras o actividades cuyas guías ambientales se adopten, tomarán éstas como instrumento de consulta, referente técnico y de orientación conceptual,



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metodológica y procedimental para el desarrollo de sus actividades. En los casos en que las guías ambientales adoptadas, apliquen para proyectos, obras o actividades sujetas a licencias, permisos, concesiones o demás autorizaciones de carácter ambiental, lo dispuesto en las guías tendrá carácter complementario a los términos, condiciones y obligaciones bajo los cuales se autorizó dicho proyecto, obra o actividad. La implementación de la guía ambiental, no exime al interesado de la obtención previa de los permisos, concesiones y/o autorizaciones ambientales que se requieran para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables.

El interesado en la ejecución de un proyecto, obra o actividad sujeto a una guía ambiental deberá tramitar y obtener los permisos, autorizaciones y/o licencias expedidas por las autoridades diferentes a las ambientales, necesarias para la ejecución o desarrollo de su proyecto, obra o actividad.

La implementación de la guía ambiental, no exime al interesado de cumplir la normatividad ambiental vigente aplicable al desarrollo de su proyecto, obra o actividad. Control y Seguimiento: Durante el control y seguimiento de los proyectos, obras o actividades sujetos a licencia ambiental, permisos, concesiones y/o autorizaciones, CORMACARENA podrá verificar la implementación de lo dispuesto en las guías ambientales y efectuar a los usuarios las recomendaciones a que haya lugar. LÍNEA BASE AMBIENTAL: Corresponde a la descripción y diagnostico de la situación ambiental actual del área de influencia del proyecto. LICENCIA AMBIENTAL: Es la autorización que se otorga mediante acto administrativo, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

Deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad y ninguno de ellos requerirá más de una Licencia Ambiental; y lleva implícito todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables.



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Término de la Licencia Ambiental: Se otorga por la vida útil del proyecto, obra o actividad y cobijará las fases de construcción, montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación.

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL: Es un proceso utilizado para la planeación y administración de proyectos que asegura que las actividades humanas y económicas se ajusten a las restricciones ecológicas y de recursos y de esta forma se constituye en un mecanismo clave para promover el desarrollo sostenible.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Es el documento que producto de una evaluación ambiental establece, de manera detallada, las acciones que se implementarán para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales negativos que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad.

Se exigirá sólo para aquellos proyectos, obras o actividades que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedición de la Ley 99 del 22 de diciembre de 1993 o que no cuenten con autorización ambiental para poder continuar con su operación. Medidas de Compensación: Son las obras o actividades dirigidas a resarcir y

retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.

Medidas de Corrección: Son acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar

las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

Medidas de Mitigación: Son acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

Medidas de Prevención: Son acciones encaminadas a evitar los impactos y

efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

TÉRMINOS DE REFERENCIA:



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Son los lineamientos generales que la autoridad ambiental señala para la elaboración y ejecución de los estudios ambientales que deben ser presentados ante la autoridad ambiental competente. VÉRTICES DEL POLÍGONO: Corresponde a los puntos imaginaros que unen líneas rectas y que encierran el área otorgada por la Autoridad Minera, los cuales se identifican por coordenadas. ZOOCRIADEROS: Se refiere al área de propiedad pública o privada que se destina al mantenimiento, cría, fomento y/o aprovechamiento de especies de la fauna silvestre y acuática en un área claramente determinada, con fines científicos, comerciales, industriales, de repoblación o de subsistencia. Los zoocriaderos comerciales podrán ser abiertos, cerrados y mixtos. ZOOCRIADEROS ABIERTOS: Son aquellos en los que el manejo de la especie se realiza a partir de la capturar periódica en el medio silvestre, de especímenes en cuales quiera de las fases del ciclo biológico, incorporándolos en el zoocriadero hasta llevarlos a una fase de desarrollo que permita su aprovechamiento final. ZOOCRIADEROS CERRADOS: Son aquellos en los que el manejo de la especie se inicia con un pie parental obtenido del medio silvestre o de cualquier otro sistema de manejo de fauna, a partir del cual se desarrollan todas las fases de su ciclo biológico para obtener los especimenes a aprovechar. ZOOCRIADEROS MIXTOS: Son aquellos en los cuales se maneja una o varias especies, tanto en ciclo abierto como en ciclo cerrado.

5. GENERALIDADES Se otorgarán o negarán la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades, que se ejecuten en la jurisdicción:

1. En el sector minero

La explotación minera de:



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a) Carbón: Cuando la explotación proyectada sea menor a 800.000 ton/año;

b) Materiales de construcción y arcillas o minerales industriales no metálicos: Cuando la producción proyectada de mineral sea menor a 600.000 ton/año para arcillas ó menor a 250.000 m3/año para otros materiales de construcción o para minerales industriales no metálicos;

c) Minerales metálicos, piedras preciosas y semipreciosas: Cuando la remoción total de material útil y estéril proyectada sea menor a 2.000.000 de ton/año;

d) Otros minerales y materiales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea menor a 1.000.000 ton/año.

2. Siderúrgicas, cementeras y plantas concrete ras fijas cuya producción de concreto sea superior a 10.000 m/mes

3. La construcción de presas, represas o embalses con capacidad igualo inferior a 200 millones de metros cúbicos de agua.

4. En el sector eléctrico:

a) La construcción y operación de centrales generadoras con una capacidad mayor o igual a 10 y menor de 100 MW, diferentes a las centrales generadoras de energía a partir del recurso hídrico;

b) El tendido de líneas del sistema de transmisión conformado por el conjunto de líneas con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores de 220 KV y que no pertenecen a un sistema de distribución local;

c) La construcción y operación de centrales generadoras de energía a partir del recurso hídrico con una capacidad menor a 100 MW; exceptuando las pequeñas hidroeléctricas destinadas a operar en Zonas No Interconectadas (ZNI) y cuya capacidad sea igualo menor a 10 MW;

5. En el sector marítimo y portuario:

a) La construcción, ampliación y operación de puertos marítimos que no sean de gran calado;



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b) Los dragados de profundización de los canales de acceso a los puertos que no sean considerados como de gran calado.

c) La ejecución de obras privadas relacionadas con la construcción de obras duras (rompeolas, espolones, construcción de diques) y de regeneración de dunas y playas.

6. La construcción y operación de aeropuertos del nivel nacional y de nuevas pistas en los mismos.

7. Proyectos en la red vial secundaria y terciaria:

a) La construcción de carreteras; incluyendo puentes y demás infraestructura asociada a la misma;

b) La construcción de nuevas calzadas;

c) La construcción de túneles con sus accesos.

8. Ejecución de obras de carácter privado en la red fluvial nacional:

a) La construcción y operación de puertos;

b) Rectificación de cauces, cierre de brazos, meandros y madreviejas;

c) La construcción de espolones;

d) Desviación de cauces en la red fluvial;

e) Los dragados de profundización en canales y en áreas de deltas.

9. La construcción de vías férreas de carácter regional y/o variantes de éstas tanto públicas como privadas.

10. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento, recuperación y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos, y la construcción y operación de rellenos de seguridad para residuos hospitalarios en los casos en que la normatividad sobre la materia lo permita.

11. La construcción y operación de instalaciones cuyo objeto sea el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento (recuperación/reciclado) y/o disposición final de



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residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y de residuos de pilas y/o acumuladores.

Las actividades de reparación y reacondicionamiento de aparatos eléctricos y electrónicos usados no requieren de licencia ambiental.

12. La construcción y operación de plantas cuyo objeto sea el aprovechamiento y valorización de residuos sólidos orgánicos biodegradables mayores o iguales a 20.000 toneladas/año.

13. La construcción y operación de rellenos sanitarios; no obstante la operación únicamente podrá ser adelantada por las personas señaladas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994.

14. La construcción y operación de sistemas de tratamiento de aguas residuales que sirvan a poblaciones iguales o superiores a 200.000 habitantes.

15. La industria manufacturera para la fabricación de:

a) Sustancias químicas básicas de origen mineral;

b) Alcoholes;

c) Ácidos inorgánicos y sus compuestos oxigenados;

16. Los proyectos cuyo objeto sea el almacenamiento de sustancias peligrosas, con excepción de los hidrocarburos.

17. La construcción y operación de distritos de riego y/o drenaje para áreas mayores o iguales a 5.000 hectáreas e inferiores o iguales a 20.000 hectáreas.

18. Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra de corrientes de agua igualo inferior a 2 m3/seg durante los períodos de mínimo caudal.

19. La caza comercial y el establecimiento de zoocriaderos con fines comerciales.

20. Los proyectos, obras o actividades a realizarse al interior de las áreas protegidas públicas regionales, de que trata el decreto 2372 del 1 de julio de 2010, siempre que el uso sea permitido de, acuerdo a la categoría de manejo respectiva e impliquen la construcción de infraestructura en las zonas de uso sostenible y general de uso



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público, o se trate de proyectos de agroindustria, a excepción de las unidades habitacionales, siempre que su desarrollo sea compatible con los usos definidos.

Una vez el usuario haga entrega de las copias de la publicación y recibo de pago de la tarifa de evaluación, el servidor público responsable de llevar el trámite,

contara con (5) cinco días hábiles para programar la visita y diez (10) días hábiles para practicar visita técnica. Este tiempo aplicara para todos los

procedimientos que hacen parte del Proceso de Gestión Ambiental. La programación de la visita será registrada en el formato de PM-GA.3.74.72 programación de visitas y se deberá tener en cuenta el formato PS-GL.2.74.7 bitácora del vehiculo. REQUISITOS PARA SOLICITAR LICENCIA AMBIEMTAL

1. Formulario Único de Licencia Ambiental;

2. Plano de localización del proyecto, obra o actividad, con base en la cartografía del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC;

3. Costo estimado de inversión y operación del proyecto;

4. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado;

5. Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación de la licencia ambiental. Para las solicitudes radicadas ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, se deberá realizar la autoliquidación previo a la presentación de la solicitud de licencia ambiental;

6. Documento de Identificación o certificado de existencia y representación legal, en caso de personas jurídicas;

7. Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre presencia o no de comunidades étnicas en el área de influencia del proyecto;

8. Certificado del INCODER sobre la existencia o no de territorios legalmente titulados a resguardos indígenas o títulos colectivos pertenecientes a comunidades afrocolombianas en el área de influencia del proyecto;



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9. Copia de la radicación ante el Instituto Colombiano de Arqueología e Historia,ICANH del Programa de Arqueología Preventiva, en los casos en que sea exigibledicho programa de conformidad con la Ley 1185 de 2008;

Nota: Los interesados en la ejecución de proyectos mineros deberán allegar copia del título minero y/o el contrato de concesión minera debidamente otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional. Así mismo los interesados en la ejecución de proyectos de hidrocarburos deberán allegar copia del contrato respectivo.



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6. DESCRIPCION

TRÁMITE DE LICENCIA AMBIENTAL CUANDO SE REQUIERE LA PRESENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES

RESPONSABLE PRODUCTO Y/O

REGISTRO

01

Solicitud del Trámite

Formula petición por escrito, en la cual solicita que se informe si el proyecto requiere Diagnóstico Ambiental de Alternativas (D.A.A). Observaciones

Se requiere de la presentación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas en los siguientes casos:

Construcción de presas, represas o embalses cualquiera sea su

destinación con una capacidad igual o inferior a 200’.000.000 de metros cúbicos de agua.

Construcción y operación de centrales generadoras de energía con una capacidad mayor o igual a 10MW y menor de 100MW.

Construcción y operación de puertos en la red fluvial Nacional. Construcción y operación de rellenos sanitarios Construcción de Carreteras, los túneles y demás infraestructura asociada

de la red vial nacional secundaria y terciaria. La Construcción de segundas calzadas cuando no se encuentran

adosadas a las vías existentes o cuando consideren la construcción de variantes, par vial o pasen por centros poblados.

Construcción de vías férreas y variantes de estas. Los proyectos que requieran transvase de una cuenca a otra.

N.A

Usuario

Solicitud Por escrito

02

Revisión de la solicitud y Entrega de Términos de Referencia para la elaboración del Diagnóstico Ambiental de Alternativas

Dentro de los quince (15) (Art. 23 Decreto 2820 del 2010) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud, mediante acto administrativo (oficio) se entrega Términos de Referencia para su elaboración, acompañado con el Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental y le señala los requisitos y anexos

15

Servidor Público

Abogado del Grupo

Oficio F.U.N



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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

necesarios. En caso de no requerirse D.A.A se procederá a hacer entrega de los términos de referencia para la elaboración del E.I.A

03

Elaboración del Diagnóstico Ambiental de Alternativas

Elabora y entrega el Diagnóstico Ambiental de Alternativas junto con el Formato Único Nacional (F.U.N.) diligenciado y lo radica en la ventanilla única

N.A

Usuario

D.A.A F.U.N

04 Radicación del D.A.A y F.U.N

Presentado el Diagnostico Ambiental de Alternativas y el FUN, por parte del Usuario, se procede a radicar. Tiempo Establecido: Hasta un (01) día Hábil.

1. Servidor Público de ventanilla única y Responsable de Archivo: Radica el

(F.U.N.), abre expediente, archiva: F.U.N, Términos de Referencia entregados y auto u oficio de entrega y el Diagnóstico Ambiental de Alternativas. Tiempo Establecido: Hasta un (01) día Hábil.

Observaciones

Antes de radicar el D.A.A y el F.U.N. se debe verificar que esté acompañado de los documentos o informaciones necesarias. Caso contrario se le indicará al interesado los que falten; si insiste en que se radique, se le recibirá los documentos dejando constancia expresa de las advertencias que le fueron hechas. (Art. 11 Código Contencioso Administrativo)

Si la documentación o información del trámite a solicitar por parte de saurio se encuentra incompleta, esta se incluirá en la serie Documental PM-GA.3.37.25.010 Radicado del Reloj.

Se entenderá que el interesado ha desistido de su solicitud si hecho el requerimiento anterior, no da respuesta en el término de dos (2) meses; acto seguido se archivará el expediente, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud. (Art. 13 Código Contencioso Administrativo)

1

Servidor Publico de Ventanilla Única

Responsable de

Archivo

Documentos radicados

05 Asignación de Trámite

Una vez radicada la solicitud por el Usuario, esta es entregada al Coordinador del Grupo, quien es el encargado de asignar el Trámite al Servidor Público o



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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

Abogado del Grupo.

Observaciones

El Coordinador del Grupo es el responsable Directo, del debido proceso que lleve el Trámite.

1 Coordinador del Grupo

N.A

06

Elaboración del Auto de Iniciación de Trámite

Presentado el Formato Único Nacional (F.U.N.) con el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, se cuenta con un tiempo de hasta tres (3) días hábiles ( Art. 23 Decreto 2820 del 2010) días hábiles para la elaboración del Auto de Iniciación de Trámite, distribuidos así: 1. Abogado del Grupo proyecta el Auto de Iniciación de Trámite, y lo envía al

Jefe de la Oficina Asesora Jurídica para la firma. Tiempo Establecido:

Hasta un (1) día hábil para la proyección del Auto y Hasta dos (2) días hábiles para revisión, firma y Auxiliar Administrativa de la Oficina Jurídica: enumera y lo remite a la Responsable de Archivo y al abogado del Grupo

para luego ser enviada a notificación.

3

Abogado del Grupo

Jefe Oficina Asesora Jurídica

Acto Administrativo

07 Notificación del Auto de Iniciación de Trámite

El notificador del Grupo: Notifica al usuario el Auto de Iniciación de Trámite e informa a la Responsable de Archivo y al Abogado del grupo para el ingreso

del soporte de la notificación al expediente físico y al DOCUNET. Tiempo Establecido: Hasta Cinco (5) días hábiles

Observaciones

Si no se pudiere hacer la notificación personal al cabo de cinco (5) días del envío de la Notificación, se fijará edicto en lugar público del respectivas Oficinas de CORMACARENA, por el término de diez (10) días, (Art. 45 Código Contencioso Administrativo).

La notificación debe realizarse surtiendo el debido proceso a que hace referencia el artículo 44 del Código Contencioso Administrativo.

Toda actuación que se realice en el trámite debe ser alimentada en el Sistema Informativo del Trámites.

5 Notificador

Constancia de Notificación

Personal PS-GJ.1.2.74.7



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DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

08 Publicación El Usuario: Realiza la Publicación del Auto de Inicio de Trámite en un diario de

amplia circulación, Deberá ser cubierto por el peticionario dentro de los diez (10) siguientes a la orden de realizarla; si no lo hiciere se entenderá que desiste del trámite. El usuario entrega, dos (2) copias de la publicación (copia del diario), el Servidor Público de la ventanilla única; si no lo hiciere se entenderá que desiste de la petición (Art. 16 del Código Contencioso Administrativo).

10

Usuario

Copia de la publicación

09 Elección de la(s) Alternativa(s) y Entrega de los Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental.

En un plazo de treinta (30) días hábiles ( Art. 23 Decreto 2820 del 2010), contados

a partir de la expedición del Auto de Iniciación de Trámite y con base en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial elige la alternativa o alternativas para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental , de la siguiente manera:

Revisa el Diagnóstico Ambiental de Alternativas.

Elige la alternativa o las alternativas sobre las cuales debe elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental

Realiza visita al lugar de ejecución del proyecto, obra o actividad y emite concepto técnico para la elección de la alternativa.

Mediante acto administrativo se entrega Términos de Referencia para su elaboración y la elección de la alternativa.

Mediante actuación administrativa se informara de la alternativa seleccionada y se entregara términos de referencia para la elaboración del Estudio de impacto Ambiental (E.I.A) Observaciones

Deberán archivarse en el expediente copia de los Términos de Referencia entregados para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y la actuación administrativa que se realice.

30

Servidor Público

Coordinador del Grupo

Concepto Técnico

Actuación Administrativa para entrega de

Términos de Referencia



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DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

10

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

Elabora el Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a los Términos de Referencia y la Metodología para la Presentación de Estudios Ambientales y una vez concluido lo remite lo radica en la ventanilla única de la corporación. Observaciones

Vencido el término de entrega del Estudio de Impacto Ambiental por parte del interesado dos (2), la Corporación procederá a cerrar el expediente sin perjuicio de que el interesado presente una nueva solicitud. (Artículo 13 Código Contencioso Administrativo)

Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el peticionario deberá igualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante CORMACARENA, si el proyecto, obra o actividad a adelantar es en el área de su jurisdicción.

N.A

Usuario

Estudio del Impacto

Ambiental

11 Elaboración del Auto de Cobro Evaluación del E.I.A

Presentado el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.), se cuenta con un tiempo de hasta cinco (5) días hábiles para la elaboración del Auto de Cobro de Trámite, distribuidos así:

1. Abogado del Grupo proyecta el Auto de cobro, y lo envía al Jefe de la

Oficina Asesora Jurídica para la firma. Tiempo Establecido: Hasta dos (2)

días hábiles para la proyección del Auto y Hasta dos (2) días hábiles para revisión y firma.

2. Auxiliar Administrativa de la Oficina Jurídica: enumera y lo remite a la

Responsable de Archivo y al abogado del Grupo para luego ser enviada a

notificación. Tiempo Establecido: Hasta Un (1) día hábil.

5

Abogado del Grupo


Acto Administrativo



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DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

12 Notificación del Auto de Cobro del E.I.A.

El notificador del Grupo: Notifica al usuario el Auto de Cobro del E.I.A. e informa al Responsable de Archivo y al Abogado del grupo para el ingreso del soporte

de la notificación al expediente físico y al DOCUNET. Tiempo Establecido: Hasta Cinco (5) días hábiles

Observaciones




5 Notificador

Constancia de Notificación Personal PS-GJ.1.2.74.7

13 Pago de Tarifa de Evaluación del E.I.A El Usuario cancela el valor de la Evaluación del E.I.A., en el Banco y cuenta

designada para tal fin, Deberá ser cubierto por el peticionario dentro de los diez (10) días, siguientes a la orden de realizarla; si no lo hiciere se entenderá que desiste del trámite. El usuario entrega, dos (2) de la consignación, el funcionario de la ventanilla única; si no lo hiciere se entenderá que desiste de la petición (Art. 16 del Código Contencioso Administrativo).

10 Usuario

Copia de la publicación y Copia de la

consignación

14 Verificación Información del Estudio de Impacto Ambiental y Solicitud de Información

Revisa y verifica la información consignada en el Estudio de Impacto Ambiental. Tiempo Establecido: Hasta cinco (5) días hábiles (Art. 25 Decreto 2820 de 2010) Cumplido este término, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, (Art. 23 Decreto 2820 de 2010),y en caso de ser necesario, se solicitara a otras autoridades o Entidades, los conceptos técnico o informaciones pertinentes. Esta solicitud de información se realizará mediante Acto Administrativo (Auto y/o

15

Servidor Público

Acto Administrativo

Información

Presentada por el Usuario



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DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

oficio) el cual debe ser realizado y emitido por el Jefe de la Oficina Jurídica el coordinador del grupo , según sea el caso . Observaciones

En caso que la información que proporcione el interesado no sea suficiente para decidir sobre el otorgamiento de la Licencia Ambiental, se le requerirá con toda precisión, por escrito y por una sola vez, el aporte de lo que haga falta. Este requerimiento interrumpirá el término con que cuenta CORMACARENA para decidir, y una vez el interesado cumpla con dichos requerimientos, comenzarán a correr nuevamente los términos para el otorgamiento del mismo; pero en adelante, no se podrá pedir más documentos y decidirá con base en aquello de que dispongan. Si transcurridos dos (2) meses a partir del requerimiento de dicha información, ésta no ha sido aportada, se entenderá que se ha desistido de la solicitud de la Licencia Ambiental y se procederá a su archivo, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud. (Art. 12-13 Código Contencioso Administrativo).

15 Entrega de Información Adicional por parte de otras Autoridades o Entidades

En un plazo no superior a veinte (20) días hábiles (Art. 25 Decreto 2820 de 2010),

contados desde la fecha de radicación de la comunicación correspondiente, se recibirán los conceptos o informaciones que emitan otras entidades en caso de ser necesarios.

20 Servidor Público Información o

Conceptos Presentados

16 Solicitud de información adicional al Usuario

Revisada la información del E.I.A, por parte de la Corporación y recibidos la información anterior de otras Entidades, la corporación podrá solicitar, en un término no mayor a veinte (20) días hábiles información adicional al Usuario.

Se entenderá que el interesado ha desistido de su solicitud si hecho el requerimiento, no da respuesta en el término fijado por la Corporación, o cumplido los dos (2) meses; de que trata el Art. 13 Código Contencioso Administrativo. Se ordenara cierre del expediente , sin perjuicio de que el Usuario presente nuevamente la solicitud

20 Usuario Información



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

17

Elaboración del Auto Declarando Información Reunida

Una vez se haya recibido o vencido el término de requerimiento de informaciones adicionales a otras autoridades o entidades, se cuenta con cinco (5) días hábiles para elaborar el Auto declarando reunida la Información. distribuidos Así: 1. El Servidor Público, una vez se haya recibido o vencido el término de

requerimiento de informaciones adicionales a otras autoridades o entidades, El Abogado del Grupo: Proyecta el Auto de Trámite que Declara Reunida toda la Información Requerida, y lo envía a Oficina Asesora Jurídica Tiempo

Establecido: Hasta dos (2) días hábiles para la proyección del Auto y Hasta dos (2) días hábiles para revisión y firma del mismo.

2. Jefe Oficina Asesora Jurídica: Revisa y firma el Auto de Trámite que Declara

Reunida toda la Información Requerida y lo remite a Responsable de Archivo. Tiempo Establecido: un (1) día hábil.

5

Abogado del Grupo


Acto Administrativo

18 Expedición de la Resolución que otorga o niega la Licencia Ambiental

Recibida toda la información, se decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad que otorgará o negará la respectiva Licencia Ambiental, en un término de veinte cinco (25) días hábiles, distribuidos así: 1. Abogado del Grupo proyecta la Resolución y se envía a la Oficina Asesora

Jurídica para que sea revisada y, por último, se envía a Dirección General

para ser firmada. Tiempo Establecido: Hasta cinco (5) días hábiles para la proyección y cinco (5) días hábiles para la revisión de la resolución, catorce (14) días hábiles para la firma de la misma.


Coordinación de Archivo y al abogado del Grupo para luego ser enviada

a notificación. Tiempo Establecido: un (1) día hábil.

Observaciones

En caso de otorgarse la licencia ambiental, se incluirán los permisos,

25

Abogado del Grupo


Dirección General

Acto Administrativo

Declarando Información

Reunida

Acto Administrativo (Resolución)



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

autorizaciones o concesiones, de competencia de la autoridad ambiental, que el proyecto, obra o actividad requiera conforme a la ley.

19

Notificación de la Resolución

El notificador del Grupo, Notifica la Resolución al interesado personalmente y envía al responsable de Archivo para el ingreso del soporte de la notificación al

expediente físico y al DOCUNET. Tiempo Establecido: Hasta Cinco (5) días hábiles Observaciones



5 Notificador


20 Publicación de la Resolución

El Usuario publica la Resolución en un diario de amplia circulación, para lo cual

deberá realizarse dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación, allegando copia de la publicación a la Corporación.

Observaciones

El usuario podrá interponer Recurso de Reposición en los siguientes cinco (5) días hábiles a la fecha de recibo de la notificación de la Resolución.

5 Usuario

Copia de la publicación o

Radicado Recurso de Reposición



CODIGO


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LICENCIA AMBIENTAL CUANDO NO REQUIERE LA PRESENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS,

No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

01

Solicitud de Términos de Referencia

Los términos de referencia se pueden descargar desde la pagina Web http: //www.CORMACARENA.gov.co, en el link más información/minería/términos de referencia. En caso de que los términos de referencia sean solicitados por solicitud escrita , estos serán entregados en un termino no mayor de cinco (5) días Observación:

Para las Licencias de Minería o Material de Arrastre a la solicitud debe

anexarse la Fotocopia del Contrato de Concesión, Fotocopia de la Resolución de Autorización y/o del Oficio de Radicación ante la Autoridad Minera. En ningún caso se podrán otorgar licencias, permisos, concesiones o autorizaciones de orden ambiental, para obras y trabajos no amparados por un título minero (Art. 195 inciso 2 Ley 685 de 2001).

Para Licencias Ambientales de Zoocriadero a la solicitud debe anexarse

los siguientes Requisitos:

Certificado de uso del suelo, expedido por la oficina de Planeación Municipal.

Diligenciar el formato de solicitud de permisos menores. (Concesión de Aguas, Permiso de Vertimientos, Emisiones Atmosféricas).

Plano de localización del Proyecto, obra o Actividad, en base cartográfica IGAC.

Certificado de la Unidad de Parques Nacionales donde conste que el

N.A

Usuario

Solicitud Por escrito



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

zoocriadero no está en Parques Nacionales Naturales (PNN).

Presupuesto de inversión y operación del zoocriadero.

Poder otorgado a un apoderado (Este documento es presentado cuando el usuario actúe por medio de un apoderado.)

Certificado de existencia y Representación legal (Esto es para el caso que actué como Persona Jurídica.)

Descripción explicativa del proyecto, obra o actividad que incluya por lo menos su localización, dimensión, y costo estimado de inversión y operación.

Descripción de las características ambientales generales del área de localización del proyecto, obra actividad.

Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre comunidades indígenas y/o negras tradicionales.

Estudio de Impacto Ambiental en original y medio magnético, y plan de manejo ambiental de conformidad a los términos de referencia.

Certificado de libertad i tradición del predio o acreditar la forma de tenencia del a tierra.

02 Radicación de Documentación para Inició de Tramite

De acuerdo con los términos de referencia, una vez elaborado el correspondiente estudio de impacto ambiental se deberá dedicar el mismo. Junto con el FUN y un resumen ejecutivo del proyecto, documentación que se deberá allegar en medio físico y magnético , se procede a radicar. Tiempo Establecido Hasta un (1) día hábil. 1. Servidor Público de ventanilla única y Responsable de Archivo: Radica la

documentación, abre expediente, archiva: FUN., Términos de Referencia entregados. Estudio de Impacto Ambiental y Resumen Ejecutivo de Proyecto. Tiempo Establecido: Hasta un (1) día hábil.

Observaciones

Antes de radicar el Estudio de Impacto Ambiental, Resumen Ejecutivo del Proyecto y el F.U.N. se debe verificar que esté acompañado de los documentos o informaciones necesarias. Caso contrario se le indicará al interesado los que falten; si insiste en que se radique, se le recibirá los documentos dejando constancia expresa de las advertencias que le fueron

1

Servidor Publico de Ventanilla Única

Responsable de

Archivo

Documentos radicados



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

hechas. (Art. 11 Código Contencioso Administrativo)

Si la documentación o información del trámite a solicitar por parte de saurio se encuentra incompleta, esta se incluirá en la serie Documental PM-GA.3.37.25.010 Radicado del Reloj.

Se entenderá que el interesado ha desistido de su solicitud si hecho el requerimiento anterior, no da respuesta en el término de dos (2) meses; acto seguido se archivará el expediente, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud. (Art. 13 Código Contencioso Administrativo)

03 Asignación de Trámite

Una vez radicada la solicitud por el Usuario, esta es entregada al Coordinador del Grupo, quien es el encargado de asignar el Trámite al Servidor Público o Abogado del Grupo.

Observaciones

El Coordinador del Grupo es el responsable Directo, del debido proceso que lleve el Trámite.

1

Coordinador del Grupo

N.A

04 Elaboración del Auto de Inicio y Cobro Evaluación del E.I.A

Presentado el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.), se cuenta con un tiempo de hasta tres (3) días hábiles para la elaboración del Auto de Cobro de Trámite, distribuidos así:

1. Abogado del Grupo proyecta el Auto de Iniciación de Trámite, y lo envía al

Jefe de la Oficina Asesora Jurídica para la firma. Tiempo Establecido:

Hasta un (1) día hábil para la proyección del Auto y Hasta dos (2) días hábiles para revisión, firma y Auxiliar Administrativa de la Oficina Jurídica: enumera y lo remite a la Responsable de Archivo y al abogado del Grupo

para luego ser enviada a notificación.

3

Abogado del Grupo


Acto Administrativo



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

05 Notificación del Auto

El notificador del Grupo: Notifica al usuario el Auto de Cobro del E.I.A. e informa al Responsable de Archivo y al Abogado del grupo para el ingreso del soporte

de la notificación al expediente físico y al DOCUNET. Tiempo Establecido: Hasta Cinco (5) días hábiles

Observaciones




5 Notificador


06 Publicación El Usuario: Realiza la Publicación del Auto de Inicio de Trámite en un diario de

amplia circulación, Deberá ser cubierto por el peticionario dentro de los diez (10) siguientes a la orden de realizarla; si no lo hiciere se entenderá que desiste del trámite. El usuario entrega, dos (2) copias de la publicación (copia del diario), el Servidor Público de la ventanilla única; si no lo hiciere se entenderá que desiste de la petición (Art. 16 del Código Contencioso Administrativo).

10 Usuario

Copia de la publicación y Copia de la

consignación



CODIGO


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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

07 Verificación Información del Estudio de Impacto Ambiental y Solicitud de Información

Revisa y verifica la información consignada en el Estudio de Impacto Ambiental. Tiempo Establecido: Hasta cinco (5) días hábiles (Art. 25 Decreto 2820 de 2010)

Cumplido este término, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, (Art. 23 Decreto 2820 de 2010),y en caso de ser necesario, se solicitara a otras autoridades o Entidades, los conceptos técnico o informaciones pertinentes. Esta solicitud de información se realizará mediante Acto Administrativo (Auto y/o oficio) el cual debe ser realizado y emitido por el Jefe de la Oficina Jurídica el coordinador del grupo , según sea el caso . Observaciones

En caso que la información que proporcione el interesado no sea suficiente para decidir sobre el otorgamiento de la Licencia Ambiental, se le requerirá con toda precisión, por escrito y por una sola vez, el aporte de lo que haga falta. Este requerimiento interrumpirá el término con que cuenta CORMACARENA para decidir, y una vez el interesado cumpla con dichos requerimientos, comenzarán a correr nuevamente los términos para el otorgamiento del mismo; pero en adelante, no se podrá pedir más documentos y decidirá con base en aquello de que dispongan. Si transcurridos dos (2) meses a partir del requerimiento de dicha información, ésta no ha sido aportada, se entenderá que se ha desistido de la solicitud de la Licencia Ambiental y se procederá a su archivo, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud. (Art. 12-13 Código Contencioso Administrativo).

15

Servidor Público

Acto Administrativo

Información

Presentada por el Usuario

08 Entrega de Información Adicional por parte de otras Autoridades o Entidades

En un plazo no superior a veinte (20) días hábiles (Art. 25 Decreto 2820 de 2010), contados desde la fecha de radicación de la comunicación correspondiente, se recibirán los conceptos o informaciones que emitan otras entidades en caso de ser necesarios.

20 Servidor Público Información o

Conceptos Presentados



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No.

DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

09 Solicitud de información adicional al Usuario

Revisada la información del E.I.A, por parte de la Corporación y recibidos la información anterior de otras Entidades, la corporación podrá solicitar, en un término no mayor a veinte (20) días hábiles información adicional al Usuario.

Se entenderá que el interesado ha desistido de su solicitud si hecho el requerimiento, no da respuesta en el término fijado por la Corporación, o cumplido los dos (2) meses; de que trata el Art. 13 Código Contencioso Administrativo. Se ordenara cierre del expediente , sin perjuicio de que el Usuario presente nuevamente la solicitud

20 Usuario Información

10


Una vez se haya recibido o vencido el término de requerimiento de informaciones adicionales a otras autoridades o entidades, se cuenta con cinco (5) días hábiles para elaborar el Auto declarando reunida la Información. distribuidos Así: 1. El Servidor Público, una vez se haya recibido o vencido el término de

requerimiento de informaciones adicionales a otras autoridades o entidades, El Abogado del Grupo: Proyecta el Auto de Trámite que Declara Reunida toda la Información Requerida, y lo envía a Oficina Asesora Jurídica Tiempo

Establecido: Hasta dos (2) días hábiles para la proyección del Auto y Hasta dos (2) días hábiles para revisión y firma del mismo.

2. Jefe Oficina Asesora Jurídica: Revisa y firma el Auto de Trámite que

Declara Reunida toda la Información Requerida y lo remite a Responsable de Archivo. Tiempo Establecido: un (1) día hábil.

5

Abogado del Grupo


Acto Administrativo

11 Expedición de la Resolución que otorga o niega la Licencia Ambiental

Recibida toda la información, se decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad que otorgará o negará la respectiva Licencia Ambiental, en un término de veinte cinco (25) días hábiles, distribuidos así: 1. Abogado del Grupo proyecta la Resolución y se envía a la Oficina Asesora

Jurídica para que sea revisada y, por último, se envía a Dirección General

para ser firmada. Tiempo Establecido: Hasta cinco (5) días hábiles para la

25

Abogado del Grupo


Acto Administrativo

Declarando Información



CODIGO


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DESCRIPCION TIEMPO

DIAS HABILES


REGISTRO

proyección y cinco (5) días hábiles para la revisión de la resolución, catorce (14) días hábiles para la firma de la misma.


Coordinación de Archivo y al abogado del Grupo para luego ser enviada

a notificación. Tiempo Establecido: un (1) día hábil.

Observaciones

En caso de otorgarse la licencia ambiental, se incluirán los permisos, autorizaciones o concesiones, de competencia de la autoridad ambiental, que el proyecto, obra o actividad requiera conforme a la ley.

Dirección General

Reunida

Acto Administrativo (Resolución)

12


El notificador del Grupo, Notifica la Resolución al interesado personalmente y envía al responsable de Archivo para el ingreso del soporte de la notificación al

expediente físico y al DOCUNET. Tiempo Establecido: Hasta Cinco (5) días hábiles Observaciones



5 Notificador


13 Publicación de la Resolución

El Usuario publica la Resolución en un diario de amplia circulación, para lo cual

deberá realizarse dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación, allegando copia de la publicación a la Corporación.

Observaciones

El usuario podrá interponer Recurso de Reposición en los siguientes cinco (5) días hábiles a la fecha de recibo de la notificación de la Resolución.

5 Usuario

Copia de la publicación o

Radicado Recurso de Reposición



CODIGO


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7. FLUJOGRAMA

TRAMITE DE LICENCIA AMBIENTAL CUANDO SE REQUIERE DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

Solicitud del Trámite

Elaboración del Diagnóstico Ambiental de Alternativas

Asignación de Trámite

Elaboración del Auto de Iniciación de Trámite

Radicación del D.A.A y F.U.N

Notificación del Auto de Iniciación de Trámite

Elección de la(s) Alternativa(s) y Entrega de los Términos de

Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental

Publicación

Elaboración del Auto de Cobro Evaluación del E.I.A

Revisión de la solicitud y Entrega de Términos de Referencia para la elaboración del Diagnóstico

Ambiental de Alternativas

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental



CODIGO


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Verificación Información del Estudio de Impacto Ambiental y

Solicitud de Información

Pago de Tarifa de Evaluación del E.I.A

Notificación del Auto de Cobro del E.I.A.

Solicitud de Información Adicional a Usuario

Entrega de Información Adicional por parte de otras Autoridades o

Entidades


Expedición de la Resolución que otorga o niega la Licencia

Ambiental .

FIN


Publicación de la Resolución



CODIGO


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LICENCIA AMBIENTAL CUANDO NO REQUIERE LA PRESENTACIÓN DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

Elaboración del Auto de Iniciación de Trámite y cobro Evaluación del E.I.A

Publicación

Asignación del Trámite

Notificación del Auto

Verificación Información del Estudio de Impacto Ambiental y Solicitud de

Información

Solicitud de información adicional al Usuario

Solicitud de Información Adicional a otras Autoridades o Entidades



FIN

Expedición de la Resolución que otorga o niega la Licencia Ambiental

.

Radicación de Documentación para Inició de Tramite

Publica la Resolución

Solicitud de Términos de referencia

Pm-ga.3.73.1 Procedimientopara Tramites de Licencias Ambientales

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