Politica Ambiental UNIDAD 2 USC - 2013
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POLÍTICA AMBIENTAL UNIDAD II. Fundamentos de Política Ambiental. Política Ambiental Nacional Política Ambiental Municipal. Conceptos Lic. en Ciencias Ambientales 3er Curso Asignatura Prof. Ing. Amb. Martín Villalba Año 2013
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Unidad 2 de la catedra de Politica Ambiental - USC - Lic. en Ciencias Ambientales - Año 2013
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POLÍTICA
AMBIENTAL
UNIDAD II. Fundamentos de
Política Ambiental.Política Ambiental
Nacional Política Ambiental
Municipal.Conceptos
Lic. en Ciencias Ambientales
3er Curso
Asignatura
Prof. Ing. Amb. Martín Villalba
Año 2013
Introducción
Las instituciones que se encargan develar por el medio ambiente se rigen por laPolítica Ambiental Nacional queestablece ciertos objetivos y paraalcanzarlos necesita de la intervención de lagestión ambiental que debe realizaracciones que permitan la organización ymanejo de los espacios, recursosnaturales y humanos, respetando lascondiciones ambientales.
Política Ambiental Nacional (PAN)
Es el conjunto deobjetivos, principios, criterios y orientacionesgenerales para la protección del ambiente de unasociedad en un país determinado.
Características 1/3
Orienta estrategias y acciones haciala descentralización de la gestiónambiental y el fortalecimiento de lacapacidad de gestión local, conamplia participación social.
Contempla tres niveles de laorganización político administrativa:el nacional, el departamental y elmunicipal.
Características 2/3
Para asegurar la efectividad de la PolíticaAmbiental Nacional (PAN), es condiciónindispensable que las políticas nacionalesbusquen un equilibrio - global y local- entre losobjetivos económicos, sociales, culturales yambientales.
La PAN establecerá los criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.
Características 3/3
Orienta estrategias y acciones haciala descentralización de la gestiónambiental y el fortalecimiento de lacapacidad de gestión local, conamplia participación social.
Contempla tres niveles de laorganización político administrativa:el nacional, el departamental y elmunicipal.
Ejes programáticos
La descentralización de lagestión ambiental
La generación de alianzasestratégicas del sector público yprivado, a nivel nacional einternacional
La implementación de una gestiónambiental propositiva ycoadyuvante al desarrollo del país
Fundamentos de la PAN 1/2
El ambiente es un patrimonio común de lasociedad; de su calidad dependen la vida y lasposibilidades de desarrollo de las comunidades delParaguay
La sustentabilidad del desarrollo del país estáfuertemente ligada a la utilización y al manejoadecuados de sus recursos naturales, a laproducción sustentable, al mejoramiento de la calidadde vida de la población, al logro de la equidad y a laplena participación social en el desarrollo
Fundamentos de la PAN 2/2
La preservación, conservación y recuperación delpatrimonio natural y cultural son cruciales para lasustentabilidad y el mejoramiento de la calidad de vidade las comunidades. El desarrollo socioeconómico yla sustentabilidad ambiental son complementarios
Las cuestiones ambientales y culturales de carácterregional o transfronterizo son prioritarias. Seránpromovidas las iniciativas de integración regionalbasadas en el manejo sustentable, en la conservaciónde los ecosistemas compartidos y en el reconocimientode las identidades culturales
Principios Rectores
Objetivo General
Conservar y adecuar el uso del patrimonio naturaly cultural del Paraguay para garantizar lasustentabilidad del desarrollo, la distribuciónequitativa de sus beneficios, la justicia ambientaly la calidad de vida de la población presente yfutura.
Objetivos Específicos
Generar condiciones para el bienestar y elmejoramiento de la calidad de vida de laspersonas, previniendo la degradación de loshábitats
Prevenir el deterioro ambiental, restaurar losecosistemas degradados, recuperar y mejorarla calidad de los recursos del patrimonionatural y cultural, mitigar y compensar losimpactos ambientales sobre la población ylos ecosistemas
Objetivos Específicos
Aplicar el principio precautorio ante riesgosambientales que pudieran afectar a la saludhumana
Optimizar el uso de los recursos naturales enlos procesos productivos.
Impulsar y articular proyectos para laconservación y el uso sustentable de losrecursos hídricos, del aire, del suelo y de labiodiversidad
Objetivos Específicos Dinamizar la economía mediante la
reconversión gradual de los procesosproductivos, introduciendo los principios desustentabilidad en los sectores de laproducción y los servicios y promover laprevención de la contaminación
Propiciar el incremento de la eficiencia de losprocesos productivos a través del usosustentable del suelo, el agua, la energía y otrosinsumos, incentivando sureutilización, recuperación y reciclaje con laadopción de buenas prácticas de gestiónambiental
Objetivos Específicos Promover los derechos y el desarrollo humano de los
pueblos indígenas, compatiblemente con laconservación de la biodiversidad de sus territoriosancestrales y armonizar los sistemas tradicionales devida con sus actuales necesidades socioculturales
Promover y coordinar las políticas públicas para elaprovechamiento sustentable de las oportunidadesambientales en función a la demanda social, a laequidad y a la justicia
Objetivos Específicos Involucrar activamente a la ciudadanía en la toma dedecisiones y en la gestión ambiental
Fortalecer la institucionalidad ambiental en todos losniveles, de manera especial el departamental y elmunicipal, en un proceso ordenado ydescentralizado, para lograr su plena integración alSistema Nacional Ambiental (SISNAM)
Impulsar la coordinación y estimular las alianzasintersectoriales
Propiciar el resarcimiento y el acceso a la justiciacuando, por restricciones ambientales para el beneficiocomún, se vea afectado el patrimonio de particulares
Objetivos Específicos Actualizar la legislación ambiental en función deldesarrollo de eficientes instrumentos de gestión.
Dar seguimiento y hacer efectivos los convenios,acuerdos y tratados internacionales.
Difundir la información ambiental, facilitar eincentivar la formación de una conciencia pública sobre laconservación y el uso sustentable de los recursosnaturales.
Metas Con relación a estos objetivos, se establecerán metas de
calidad ambiental a partir de la identificación de losprincipales problemas ambientales, a nivel sectorial yterritorial
Las metas se definirán en forma gradual y concertadacon todos los actores involucrados
El diseño del proceso y la metodología para laconstrucción de las metas será prioridad de esta política
Instrumentos 1/2
Desarrollo del marco legal
Ordenamiento ambiental del territorio
Evaluación del impacto ambiental
Evaluación ambiental estratégica
Auditoria ambiental
Normas de calidad ambiental
Sistema nacional de calidad ambiental
Sistema de vigilancia y control ambiental
Sistema de diagnóstico e información ambiental
Instrumentos 2/2
Participación ciudadana y control social
Diplomacia ambiental
Instrumentos económico-financieros:
Fondo ambiental
Seguro ambiental y fondo de restauración
Fondo de compensación ambiental
Instrumentos de promoción no financieros
Códigos voluntarios basados en la autorregulación yautogestión
Códigos de comportamiento social
Politica Ambiental Municipal Es un conjunto de orientaciones, lineamientos y
directrices para la gestión ambiental local.
La Política Ambiental de la Municipalidad deAsunción tiene como objetivo formular criterios yorientaciones generales relativos a la protección delambiente y la promoción del manejo y la gestiónracional de los recursos para la generación decondiciones que garanticen el desarrollo sostenible ycalidad de vida en el contexto local.
Principales Estrategias
Su integración al Sistema Nacional Ambiental
La adhesión a los principios de la Política AmbientalNacional
La promoción del cumplimiento y la aplicación de lalegislación ambiental dentro del ámbito de suscompetencia
La generación de programas específicos para cada líneade acción política
El fortalecimiento del sistema de gestión ambientalmunicipal
El impulso a la promoción y educación ambiental
La contribución a la construcción de alianzasestratégicas, acuerdos sociales y redes sociales quepromuevan condiciones para el desarrollo sostenible
LINEA DE ACCIÓN OBJETIVO
Calidad del aire
Promover la calidad del aire,
a los niveles óptimos para
preservar el entorno del
ciudadano y de su calidad de
vida salud humana.
Líneas de Acción de la PAM
LINEA DE ACCIÓN OBJETIVO
Cuencas hídricas
Promover el saneamiento y
la recuperación ambiental de
los cursos de agua urbanos,
propios y compartidos para
un uso sostenible del mismo
como recurso natural.
Líneas de Acción de la PAM
LINEA DE ACCIÓN OBJETIVO
Gestión de residuos
Promover el manejo
adecuado de la recolección y
disposición final de los
residuos con el mínimo
impacto ambiental.
Líneas de Acción de la PAM
LINEA DE ACCIÓN OBJETIVO
Áreas verdes
Promover la protección y
conservación de la biodiversidad
urbana y de los espacios verdes, así
como el mantenimiento y
fortalecimiento de la provisión de
los servicios ambientales para la
ciudadanía y los turistas.
Líneas de Acción de la PAM
LINEA DE ACCIÓN OBJETIVO
Promoción y educación
ambiental
Contribuir a la concienciación y la
formación de una ciudadanía con
una nueva cultura ambiental, a
través de acciones que promuevan
la construcción participativa de
modelos de desarrollo comunitario
que incorporen un concepto de
sostenibilidad en el ámbito local.
Líneas de Acción de la PAM
La Constitución Nacional establece derechos y
obligaciones en el tema ambiental.
El país ha firmado convenios internacionales
específicos sobre la materia, todos
los cuales tienen rango legislativo y son de
cumplimiento obligatorio
