presentación reforma educativa marzo 2015
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Artículos 3 y 73. Además de laica, gratuita y pública, la Educación en México también deberá ser de calidad y
con equidad
26 de febrero de 2013
Reforma Constitucionalen Materia Educativa
Presentación Reforma EducativaPresentación Reforma Educativa
• Equidad mayores oportunidades educativas (Telebachilleratos, becas, acceso a internet, telesecundarias, atención educativa a zonas de pobreza y fortalecimiento de programas en este rubro).
• Calidad propósito central:
Ejes Rectores de la Reforma Educativa
• Promover• Respetar • Proteger• Garantizar
EL DERECHO DE LOS NIÑOSY LOS EDUCANDOS
A RECIBIRUNA EDUCACIÓN
DE CALIDAD
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Propósitos de la Reforma Educativa
• Orden en el sistema educativo (CEMABE, SIGED, FONE, Estructuras ocupacionalesAutorizadas)
• Reglas claras LGSPD (Determinar calendarios para las evaluaciones de ingreso,promoción, reconocimiento y permanencia así como los requisitos para accesar acada proceso).
• Premiar el desempeño y el mérito (acceso a incentivos, reconocimientos ypromociones).
• Mejorar la infraestructura educativa y equipamiento (mejoramiento de las escuelas,fortalecimiento a programas sustantivos, tablets, computadoras, mobiliario).
• Fomentar la participación social y la corresponsabilidad de padres y madres defamilia en la educación (prioridad a los padres de familia con hijos en la escuela en laestructura de los CEPS).
• Fortalecer la autonomía escolar (consejos técnicos escolares y de zona, recursosejercidos en forma directa y de acuerdo a sus necesidades, ).
• Propiciar la mejora continua, actualización y desarrollo profesional del magisterio(implementación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), opciones deformación continua, actualización, talleres, diplomados, convenios).
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Ley General de EducaciónEstablece la atribución de las autoridades educativas federal y locales departicipar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, lapromoción, el reconocimiento y la permanencia en el Servicio ProfesionalDocente.
Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la EducaciónOtorga autonomía al INEE como Instituto especializado para evaluar el SistemaEducativo Nacional y participar en los procesos de evaluación del ServicioProfesional Docente.
Ley General del Servicio Profesional DocenteRegula las actividades y mecanismos para el Ingreso, la Promoción, elReconocimiento y la Permanencia en el servicio público educativo.
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Leyes Secundarias
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN (DOF) 11 de septiembre de 2013
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Ley General del Servicio Profesional Docente
Las disposiciones de la LGSPD son:
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De orden público e interés socialObservancia general y obligatoria
El objeto de la LGSPD
Observancia general y obligatoriaREGULAR
ESTABLECER
ASEGURAR
REGULAR
Servicio Profesional Docente en Educación
Básica y en Media Superior
Perfiles
Indicadores
Parámetros
Transparencia
Rendición de cuentas
Obligaciones
Derechos
Artículo 3 LGSPD
Artículo 1 LGSPD
Mejorar la Práctica
Profesional Idoneidad de los conocimientos y capacidades del
Personal Docente, Directivo y de Supervisión
Reconocimiento de la labor Docente
mediante opciones de desarrollo profesional
Asegurar un nivel suficiente de desempeño
Otorgar apoyos necesarios para el
desarrollo de fortalezas y la superación de
debilidades
Garantizar la formación,
capacitación y actualización
continua
Desarrollar el programa de estímulos e Incentivos
Mejorar la Calidad en la Educación
en un marco de inclusión y diversidad
Los propósitos del Servicio Profesional Docente son:
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Artículo 3 LGSPD
Perfiles Parámetros Indicadores
Referentes para la buena práctica profesional, revisados periódicamente
Contar con un Marco General
de unaEducación de Calidad
y de normalidad
mínimaobligatoria
Definir aspectos principales
de las funciones
de Docencia,Dirección
y Supervisión
Identificar características
básicas del desempeño
del Personaldel Servicio
Profesional Docente en contextos
socialesy culturales
diversos
Observancia del calendario y
aprovechamientodel tiempo
escolar
Establecer niveles de competencia
para cadauna de las categorías
que definen lalabor Docente,
de Direccióny de Supervisión
Para alcanzar los propósitos del Servicio Profesional Docente deben desarrollarse
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Artículo 14 LGSPD
Son sujetos de la LGSPD en Educación Básica y Educación Media Superior
- TÉCNICO DOCENTE- DOCENTE
- ASESOR TÉCNICO PEDAGÓGICO
PERSONAL CON FUNCIONES DE DIRECCIÓN
Coordinadores de Actividades, Subdirectores yDirectores en la Ed. Básica y Directores de Ed. MediaSuperior y a quienes con distintas denominacionesrealizan funciones equivalentes
EN LAFEDERACIÓN
ESTADOS
MUNICIPIOS
PERSONAL CON FUNCIONES DE SUPERVISIÓN
En Educación Básica, a Supervisores, Inspectores, Jefesde Zona o de Sector de Inspección, Jefes de Enseñanzao cualquier otro cargo análogo, y a quienes condistintas denominaciones ejercen funcionesequivalentes en la Educación Media Superior
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Artículo 3 LGSPD
Ingreso
El Servicio Profesional Docente ha contemplado una trayectoria que comprende:
Promoción
Reconocimiento
Permanencia
Con 2Procesos
Transversales
Evaluación
Formación Continua Actualización y
Desarrollo Profesional
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4 procesos
INGRESO
Acceso formal al SPD.El ingreso a la EB y EMS que imparta el
Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a cabo mediante concursos de
oposición
Procesos
El Ingreso a una plaza docente dará lugar a:
Nombramiento Definitivo de base
* Después de seis meses
*Sin nota desfavorable en su expediente
Proceso de Inducción
*Dos años
*Acompañado por tutor designado por la Autoridad Educativa Local
Evaluación al término del
1er año (obligatoria)
Se brindan apoyos y programas de fortalecimiento de competencias
(obligatorios)
Evaluación de Desempeño al término del 2do año
(obligatoria)
Suficiente
Insuficiente
Continua en el SPD
Se terminan efectos del nombramiento
En Educación Básica y Media Superior Artículo 22 LGSPD
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PROMOCIÓN
Acceso a una función, categoría o nivel superior, si que ello implique necesariamente cambio de funciones, acceso a un puesto, función
de mayor responsabilidad y nivel de ingresos.Tipos de promoción:
.
A cargos con funciones de dirección o supervisión Concurso de oposición
Incremento de horas Evaluación del desempeño
En la misma función Evaluación del desempeño y adicionales
Asesoría Técnica PedagógicaConcurso de oposición y evaluación del
desempeño
Podrán establecerse otros programas de promoción sustentados en la evaluación del desempeño.
Procesos
Promoción a cargos con funciones de Dirección y
Supervisión
Educación Básica- Se realizará mediante
concursos de oposición públicos
- Haber ejercido como docente un mínimo de 2 años
- Con base en convocatorias y requisitos
Educación Media Superior
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Artículo 26 LGSPD
Promoción a una plaza con funciones de Dirección en Educación Básica
Nombramiento sujeto a un periodo de inducción de 2 años
Deberá cursar Programas de Desarrollo de liderazgo y gestión definidos por la Autoridad Educativa
Al término se realizará
Evaluación de Desempeño
Se le otorga Nombramiento definitivo
Cumple con las exigencias de la
función
No cumple con las exigencias de la
función
Vuelve a la función Docente
Artículo 27 LGSPD
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En Educación Básica la Promoción a una plaza con funciones de Supervisión dará
lugar:
Nombramiento definitivo
Deberá participaren procesos de formación que determinen las
Autoridades Educativas Locales
Artículo 29 LGSPD
En Educación Básica y Media Superior la asignación de horas adicionales que no sean de jornada
Se considerará una Promoción
Requisitos
I. Tener el perfil requerido
II. Buenos resultados en la Evaluación de Desempeño
Estas promociones se podrán llevar a cabo:
• En el mismo plantel (donde tenga más horas) • En un plantel distinto (compatibilidad de horario y
distancia) y no tenga horas asignadas en un tercer plantel
• En un plantel distinto cuando se trate de horas fraccionadas y en dicho plantel no exista personal que cumpla con las fracciones I y II
Promoción por Incremento de Horas
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Artículo 42 LGSPD
PROGRAMA: SERÁ: DIRIGIDO A: BENEFICIARIOS: INSTRUMENTACIÓN:
De incentivos adicionales
permanentes o temporales
( Nuevo programa que sustituye a
Carrera Magisterial en Educación Básica)
Entra en vigor a más tardar el 31 de mayo
de 2015
Voluntario e individual
Sin implicar cambios de
función
Docentes
Personal con funciones de
Dirección
Personal con funciones de Supervisión
•Quienes destaquen en la Evaluación de Desempeño
•Quienes realicen procesos de Evaluación Adicionales
•Reúnan las condiciones que establezca el Programa
• Se dará preferencia a personal que labore en zonas de pobreza
• La SEP establece el Programa
•El INEE aprueba los componentes de evaluación
• Las Autoridades Educativas Locales operan el Programa
Programa sujeto a disponibilidad presupuestal Artículos 37, 38 y Transitorio 11 de la LGSPD
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Promoción en la Función
Programa de Incentivos temporales o permanentes en Educación Básica(Sustituye al Programa de Carrera Magisterial)
Vigencia de hasta 4 años al acceder al primer nivel
Para confirmar o ascender al siguiente nivel se requiere:
- Buenos resultados en le Evaluación de Desempeño
- Realizar evaluaciones adicionales
Una vez alcanzado el segundo o sucesivos niveles:
- Los beneficios serán de hasta 4 años
- Los beneficios del nivel anterior serán permanentes
Beneficios del programa de Incentivos para personal Docente, Directivo o de Supervisión
Programa sujeto a disponibilidad presupuestal
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Artículo 39 LGSPD
El nombramiento como Asesor Técnico Pedagógico es considerado promoción
Selección Concurso de Oposición
• Se integra a su función docente
Otras promociones en el Servicio
• Curso de Inducción (2 años) ininterrumpidos• Curso de actualización profesional obligatorio• Evaluación que determine el cumplimiento• Recibirá incentivos temporales y continuará con su
plaza docente
• Otorgará Nombramiento Definitivo con categoría ATP
• Incumple con periodo de Inducción o se identifique la insuficiencia en el nivel de Desempeño
Idóneo No Idóneo
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Artículo 41 LGSPD
RECONOCIMIENTO
Distinciones, apoyos y opciones de desarrollo profesional por desempeño destacado.
Considera incentivos temporales, movimientos laterales: Tutorías y Asesoría Técnica
Pedagógica.Podrán establecerse otros programas de
reconocimiento en función de la evaluación del desempeño
Procesos
Se reconocerá al personal en Servicio con funciones de Docente, de Dirección y de Supervisión que destaque en su desempeño:
En lo individual En equipo de
docentes de cada Escuela
A la profesión en su conjunto
Considera:Incentivo temporales opor única vez, segúncorresponda
Ofrece mecanismos de acceso al
desarrollo profesional
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Artículo 45 LGSPD
Movimientos laterales en Educación Básica
Serán basados en procesos de Evaluación conforme a lineamientos del INEE
ITutorías, Coordinación
de materias o proyectos dentro del
ámbito escolar
IITutorías, Coordinación
de materias o proyectos fuera del
ámbito escolar
IIIAsesorías técnico-
pedagógicas en apoyo a Actividades de Dirección
en otras escuelas
La selección la hará el Director de la Escuela
Directores proponen, Supervisor elige
Supervisor selecciona al Director
El personal seleccionado recibirá incentivos que reconozcan su mérito
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Artículo 47 LGSPD
Movimientos laterales temporales a funciones de ATP
• Sujetos a procesos de evaluación basados en Lineamientos del INEE
• El personal con estas funciones conservará su plaza docente
• Al término de la función regresará a su escuela
• Recibirá incentivos que premien su mérito
• Podrán durar estos movimientos hasta 3 ciclos escolares (sin perder el vínculo con la docencia)
• Sólo podrán renovarse por un ciclo escolar más
Estos movimientos se realizarán previo al
inicio del ciclo escolar
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Artículo 48, 49 y 50 LGSPD
Otros reconocimientos otorgados en función de la Evaluación del Desempeño Docente y de quienes realizan funciones de Dirección o Supervisión
Los podrá otorgar la Autoridad Educativay los Organismos Descentralizados
Los reconocimientos económicos podrán ser:
Individuales De conjunto
Deberán considerar los resultados del aprendizaje de los alumnos, teniendo en cuenta las condiciones
sociales y económicas de las escuelas
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Artículo 51 LGSPD
Procesos
PERMANENCIA
Continuidad en la EB y EMS con pleno respeto a los derechos
constitucionales. Proceso sujeto a la evaluación del desempeño
Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán Evaluar el Desempeño Docente y de quienes ejercen funciones de Dirección o Supervisión en la
Educación Básica y Media Superior
La Evaluación a que se refiere será obligatoriaEl INEE determinará su periodicidad,
considerando por lo menos una evaluación cada cuatro años
En la Evaluación del Desempeño se utilizarán los perfiles, parámetros, indicadores e
instrumentos de evaluación que para fines de permanencia sean autorizados
Los evaluadores que participan, deberán estar evaluados y
certificados por el INEE
Permanencia en el Servicio
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Artículo 52 LGSPD
Separación del Servicio Público
Programas de Regularización y
Tutoría (obligatorios)
Con función de
Docencia, Dirección o Supervisión
Permanencia en el Servicio
Personal en Servicio en Educación Básica y Educación
Media con nombramiento definitivo a la entrada en
vigor de la Ley
Se ajustará a los procesos de evaluación (obligatorios)
1ra oportunidad
Resultados
Suficiente Insuficiente
Continua en el SPD
Segunda oportunidad en un lapso no mayor
de 12 mesesSuficiente Insuficiente
Tercera oportunidad en un lapso no mayor de
12 meses
Suficiente Insuficiente
Readscrito en el Servicio
Público
Programas de retiro
SÍ
No
Continua en el S.P.D.
No cumple
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Artículo 53 LGSPDComplementado con transitorio 8
En Educación Básica y Media
Superior
Personal Docente, con funciones de
Dirección y Supervisión
Que a la entrada en vigor de la Ley tengan
Nombramiento Provisional
Continuará en sus funciones
Sujeto a la Evaluación del
Desempeño
En Educación Básica
Personal con funciones de Dirección
Sin Nombramiento a la entrada en vigor de esta Ley
Continuará en sus funciones
Sujeto a la Evaluación del
Desempeño
Puntualizaciones sobre Permanencia
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Artículo 52 LGSPDTransitorio 14
Transitorio 9 Artículo 52 LGSPD
En Educación BásicaSerán definidos con los lineamientos generales que la SEP expida
En Educación Media SuperiorSerán determinados por las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados
Los Programas de Regularización
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Artículo 54 LGSPD
Del personal Docente, con funciones de Dirección y Supervisión en Educación Básica y Media Superior
• Cumplir con los procesos establecidos para las evaluaciones
• Cumplir con el periodo de inducción al servicio
• Prestar servicios docentes en el centro de adscripción
• Abstenerse de cualquier cambio sin previa autorización, sin haber cumplido los requisitos y procesos
• Presentar documentación fidedigna
• Atender los Programas de Regularización, Actualización, Capacitación y Formación Continua
Obligaciones en el Servicio Profesional DocenteArtículos 69 y 74 LGSPD
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Procesos Transversales
Evaluación
La Evaluación del Desempeño Docente implica obtener evidenciasdirectas de la actuación en el aula y en otros espacios escolares, paracorroborar que las prácticas coincidan con los parámetros e indicadoresque se determinen en el marco de referencia de una práctica eficaz yprofesional
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Propósito:
Contribuir con el Desarrollo profesional para coadyuvar a elevar la calidadde los aprendizajes de los alumnos y la equidad en los logros educativos
Instancias que intervienen en los procesos de Evaluación:
SEP INEEAUTORIDADES EDUCATIVAS
LOCALES
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Evaluación InternaEvaluación Externa
Evaluaciones del INEE (en
Evaluación del Desempeño
habrá Evaluador Certificado por el
INEE)
Tipos de Evaluaciones que se aplicarán
De manera individual o
colegiada bajo la coordinación del
Director
Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE)
Apoyará a los docentes en la práctica de la Evaluación
Interna y en Interpretación y uso de las evaluaciones
externas
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Perspectiva de autoformación y capacitación
Dará elementos para la evaluación interna
Beneficios de la Evaluación de Desempeño
Conocer las fortalezas y áreas de oportunidad
Contar con acompañamiento de la Asesoría Técnica-Pedagógica
Establecer trayectorias de formación
Acceder a promociones y a estímulos dentro del Servicio Profesional Docente
Obtener dictamen de permanencia
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Aspectos que se tomarán en cuenta para la Evaluación del Desempeño
Características de la población y entorno
Condiciones de infraestructura, el equipamiento escolar, así como el
clima y la seguridad escolar
La Gestión Escolar en sus dimensiones pedagógica, administrativa y
organizacional
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Posibles Instrumentos para le Evaluación del Desempeño
Exámenes de conocimientos
Autoevaluación
Observación de clase
Planeación didáctica
Elaboración de proyectos
Trabajo de alumnos
Entrevistas
Encuestas
Portafolio de evidencias
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C
A
B
NO Favorable
Dictamen depermanencia
Algunas precisiones
Permanencia más Promoción en la función
RESULTADO
FAVORABLE
Permanencia más Reconocimiento
1er dictamen de permanencia
Primera de Permanencia Inicia proceso de regularización y tutoríaSigue a su 2ª y 3ª oportunidad
La evaluación del desempeño esta vinculada a varios procesos del SPD, no sólo a permanencia, sino también al reconocimiento y a cierto tipo de promociones
EvaluaciónAdicional
Del 2015 al 2018No se van a tomar en cuenta en la Evaluación de Desempeño el
logro de los estudiantes
Debe haber claridad de que la Evaluación de Desempeño no será:Una evaluación de consecuencias persecutorias
Algunas Precisiones
Procesos Transversales
Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional
ActualizaciónAdquisición continua de conocimientos ycapacidades relacionadas con el serviciopúblico educativo y la práctica pedagógica
FormaciónConjunto de acciones diseñadas y ejecutadas por lasAutoridades Educativas y las Instituciones deEducación Superior para proporcionar al personaldel Servicio Profesional Docente las bases teóricoprácticas de la pedagogía y demás ciencias de laeducación
Procesos Transversales
Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional
Deberá favorecer la mejora de la Calidad Educativa
Ser gratuita y pertinente
Responder a los requerimientos regionales
Considerar las evaluaciones internas y externas
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A) Ingreso
1.- Concursos:Ordinarios: Inicio del Ciclo EscolarExtraordinarios: Para atender las necesidades educativas durante el Ciclo Escolar2. Evaluación del primer año a docentes y técnico docentes que ingresaron al SPD
1. Concursos de Oposición a cargos de: Dirección y Supervisión2. Concurso de Oposición a funciones de: Asesoría Técnica Pedagógica
B) Promoción
3. Promoción en la función al personal Docente, Técnico-Docente, de Dirección y Supervisión4. Incremento de horas a docentes y técnico docente5. Promoción por cambio de categoría en EMS
A partir de los resultados de la evaluación del desempeño y de las evaluaciones adicionales, que en su caso determine el INEE
Procesos a desarrollar en el 2015 en la Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS)
Procesos y Mecanismos
En Resumen
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C) Reconocimiento 1. Selección de Tutores: Docentes y Técnico-Docentes2. Evaluación para Movimientos Laterales de Asesores Técnico-
Pedagógicos de personal: Docente, Técnico Docente y de Dirección
D) Permanencia1. Evaluación del desempeño al personal: Docente, Técnico Docente,
de Dirección y Supervisión2. Evaluación en segunda oportunidad: Docentes y Técnico Docentes
en servicio con resultado no idóneo en el Concurso Extraordinario
En Resumen
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Documento elaborado por la Secretaría Técnica y la Coordinación Estatal del Servicio Profesional Docente de la SEDU