Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes

Migrantes y Repatriados…

El Sistema Nacional DIF en el Caso de México

Septiembre 25 de 2008

Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes

Migrantes y Repatriados…

El Sistema Nacional DIF en el Caso de México

Septiembre 25 de 2008

Referentes de la Estrategia

• Convención de los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989)

• México ratifica la Convención de los Derechos del Niño (21 de septiembre de 1990)

• Programa Nacional de Acción a Favor de la Infancia. (2002 – 2010)

• Ley de Protección para los Derechos de los Niñas Niños y Adolescentes

• Ley General de Población

• Reglamento de la Ley General de Población (artículo 217)

• Programa Interinstitucional de Menores Fronterizos (funcionó como antecedente de 1996 a 2007)

Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y

Adolescentes Migrantes y Repatriados

GobiernoMexicano

OrganismosInternacionales

Organizaciones de la sociedad civil

Protección Integral de Niños, niñas y adolescentes migrantes

Riesgos asociados a la migración infantil

• Explotación sexual comercial infantil (ESCI).

• Trata de personas.

• Contagio de ITS.

• Abuso y maltrato.

• Trabajo y Explotación infantil.

• Accidentes y peligros.

• Uso y tráfico de drogas.

• Violencia y delincuencia organizada.

• Abuso y maltrato:

– Emocional,

– Psicológico,

– Verbal,

– Físico y

– Sexual

La migración como un derecho

2. El Sistema Nacional DIFreconoce la migración como un derecho

3. Niñas, niños y adolescentes enfrentan diversos riesgos asociados a la migración infantil

4. La sistemática violación de sus derechos es

la verdadera problemática social

1. Las niñas, niños y adolescentes migrantes no representan

una problemática social

Misión y Objetivo

Promover el desarrollo sano e integral de la niñez migrante,

garantizando el pleno respeto a sus derechos, la atención de sus necesidades y la promoción del

desarrollo pleno de sus

capacidades

Conjuntar esfuerzos y acciones entre las instancias de los tres órdenes de gobierno, instituciones públicas,

privadas y organismos de la sociedad civil nacionales e internacionales con el

fin de prevenir y atender las necesidades de los menores migrantes y

repatriados que viajan solos y las problemáticas colaterales a que están

expuestos

Objetivo

Misión

Líneas de acción

1. Atención en Frontera Norte

3. Prevención en Lugares de Origen

2. Atención en Frontera

SurMigración Infantil no

acompañada

Sistema Nacional DIF

Sistemas Estatales DIF

Sistemas Municipales

DIF

Atención en la Frontera Norte

Baja California Sonora Chihuahua Coahuila Tamaulipas Nuevo León

Frontera Norte

Modelo de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes

MigrantesInicio

Detención del menor

Envío DHS

Consulado recibe y verifica

nacionalidad

¿Es mexicano?

Entrega a INM haciendo constar

la situación de sus derechos

Entrega de inmediato a DIF y traslada a Módulo de atención

¿Lo reciben sus familiares?

Se activa el mecanismode protección local interinstitucional

Fin

Traslado al albergueen el estado fronterizo

¿Familiares lo vienen a recoger?

DIF estatal fronterizoacompaña al menor al DIF Estatal de origen

DIF entrega acasa hogar

DIF entrega a familiares en DIF estatal

DIF entrega a familiares en

comunidades de origen

DIF entrega a Casa hogar en estado

fronterizo

síno

no

sí

sí

no

no

sí•Detención

•Coordinación de repatriación

•Atención en estados fronterizos

•Retorno seguro a casa

•Activación del Sistema de Protección Interinstitucional en el lugar de origen

El consulado emite extrañamiento

¿Se respetaron sus derechos?

Verifica respeto a sus derechos

Servicios en Módulos y Albergues de Tránsito

Recepción

• Valoración Médica

• Valoración Social

• Valoración Psicológica

• Revisión de Situación Jurídica

Servicios Básicos

• Alojamiento

• Alimentación

• Vestido (cambio de ropa)

Canalización a Lugar de Origen

• Localización de familiares

• Enlace y coordinación institucional

• Traslado de la niña, niño y adolescente

• Entrega institucional y/o familiar

Atención en la Frontera Sur

Chiapas Tabasco Veracruz Oaxaca

Frontera Sur

Modelo de Atención a Niños, Niñas y Adolescentes

MigrantesInstituto Nacional

de Migración

Comisión Nacional de Ayuda a Refugiados

Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Refugiados

OrganizaciónInternacional paralas Migraciones

Consulados Centroamericanos

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

Modelo de atención en Frontera Sur

Etapas en Frontera Sur

Primera Etapa

• Chiapas

Segunda Etapa

• Tabasco

• Oaxaca

• Veracruz

Tercera Etapa

• Campeche

• Quintana Roo

• Yucatán

Prevención en losLugares de Origen

VeracruzPueblaEstado de MéxicoAguascalientesOaxacaMichoacánChiapasTabascoJaliscoGuanajuatoGuerrero

Lugares de Origen

Programa para la Protección y el Desarrollo

Integral de la Infancia• Atención primaria de la Salud.

• Prevención de adicciones.

• Prevención del Trabajo Infantil.

• Combate de la ESCI.

• Prevención de la violencia y desintegración familiar.

• Fortalecimiento de procesos de educación formal.

• Fortalecimiento comunitario para la prevención de riesgos psicosociales.

• Promoción de los Derechos de la Infancia.

• Campañas de sensibilización sobre la Infancia Migrante.

Elementos Operativosde la Estrategia

1. Fortalecimiento de la capacidad operativa de los Módulos y Albergues de Tránsito.

2. Investigación y sistematización de la estadística del Fenómeno.

3. Promoción y defensa de los derechos de los niños y niñas.

4. Capacitación y profesionalización del personal de atención directa

Red de Información para la Protección de las Niños, Niñas y

Adolescentes Migrantes no Acompañados

• Intercambio y retroalimentación de información entre las 3 líneas de acción.

• Integración de la información del SNDIF, el INM y la SRE.

• Mecanismo de sistematización y concentración de la información.

Mesa Interinstitucional de Diálogo sobre Niños, Niñas y Adolescentes

no Acompañados y Mujeres Migrantes

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

(UNICEF)

Sistema Nacionalpara el Desarrollo

Integral de la Familia SNDIF

OrganizaciónInternacional para

las Migraciones(OIM)

Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Refugiados(ACNUR)

Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos

(SEGOB)

Instituto Nacionalde Migración

(INM)

MESA INTERINSTITUCIONAL

Procuraduría General de la República (PGR)

Secretaría de Salud (SS)

Secretaría de Desarrollo Social

(SEDESOL)

Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)

Comisión Nacional de los Derechos Humanos

CNDH

Comisión Nacional de Ayuda a Refugiados

(COMAR)

Acuerdo multinacional para la atención de NNA Migrantes…

• Involucra a autoridades migratorias y a ministerios de asistencia social y de protección a la infancia.

• Facilita espacios de colaboración, de intercambio de experiencias y de buenas prácticas en el abordaje del fenómeno.

• Impulsa la gestión conjunta de la cooperación internacional para el fortalecimiento técnico y financiero de organismos internacionales.

Una nueva cultura de migración en México que debe

sustentarse en la congruencia de garantizar el respeto y

protección de los derechos humanos de los migrantes de

otros países en suelo mexicano, al igual que se pugna

por las garantías de los migrantes mexicanos en el

exterior se facilitará la documentación legal de los

migrantes centroamericanos, en defensa de los derechos

y la dignidad de las personas que se ven obligadas a

abandonar sus países de origen.

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

Muchas Gracias