PROGRAMA DE LA REFORMA EDUCATIVA

ESTRATEGIA DE

ATENCIÓN DIRECTA

A LA ESCUELA

OPERACIÓNCiclo escolar 2018-2019

Subsecretaría de Educación BásicaDirección General de Desarrollo de la

Gestión Educativa

CAPACITACIÓN PARA DIRECTORES DE COMUNIDADES

ESCOLARES Y SUPERVISORES DE

ZONA ESCOLAR BENEFICIARIOS DEL

PROGRAMA/ESTRATEGIA

Ciclo escolar2018-2019

Que los Directores de las comunidadesescolares, los Presidentes del Consejo Escolarde Participación Social (CEPSE) y losSupervisores Escolares de Zona, cuenten coninformación relativa al PRE y, en el marco deeste, de la Estrategia de Atención Directa a laEscuela, en el ciclo escolar 2018-2019

OBJETIVO DE LA CAPACITACIÓN

MARCO DE LA POLÍTICA EDUCATIVA ACTUAL

El PRE da lugar a la creación de la Estrategia de Atención

Directa a la Escuela, que es una iniciativa federal inscrita en el

marco de la política educativa actual para apoyar con recursos

directos a las Comunidades escolares, cuyas escuelas se

ubican en zonas de alta y muy alta marginación.

Los apoyos se otorgarán de acuerdo con las prioridades

siguientes:

• A Comunidades escolares con el Componente 2

• A Supervisiones Escolares de Zona (SEZ) con el

Componente 3

OBJETIVO GENERAL DEL

PRE/ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DIRECTA

A LA ESCUELA

Generar condiciones mediante la transferencia de subsidios federales para que

las escuelas públicas de educación básica, cuyas

Comunidades escolares sean beneficiarias del Programa,

cuenten con recursos financieros que les permitan fortalecer su autonomía de

gestión

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fortalecer la Autonomía de gestión de lasescuelas públicas de educación básica,implementando acciones para la toma dedecisiones en favor de la calidad, la equidady la inclusión.

Apoyar a la Supervisión Escolar de Zona conrecursos que contribuyan a fortalecer susfunciones de apoyo y asesoría a las escuelaspúblicas de educación básica.

Las Comunidades escolares

de las escuelas públicas deeducación básica, conprioridad a las quepresentan mayor rezago oubicadas en Localidades dealta y muy alta marginación

BENEFICIARIOSComponente 2

Las Supervisiones Escolares de Zona

Sobre todo a las queatienden a lasComunidades escolaresparticipantes en elPrograma/Estrategia

BENEFICIARIOSComponente 3

•Por medio de unacuenta bancaria anombre del Director(a)escolar.

Estos recursos se administranen corresponsabilidad con elCEPSE y bajo la observanciadel Comité de ContraloríaSocial.

BENEFICIOS DEL PROGRAMA/ESTRATEGIA: APOYO A LAS COMUNIDADES ESCOLARES CON RECURSOS DIRECTOS

Componente 2

Realizar acciones destinadas a generar condiciones propicias para atender lasprioridades educativas del Sistema Básico de Mejora

LOS RUBROS EN LOS QUE SE VAN A PODER DIRIGIR LAS ACCIONES

1. Normalidad Mínima deOperación Escolar:

Mantenimiento del inmueble escolar, creación de condiciones de seguridad, adquisición de mobiliario y equipo escolar, por ejemplo: computadoras, tabletas, televisores, impresoras, fotocopiadoras, proyectores, equipo de audio y video, juegos mecánicos, materiales educativos, papelería, conectividad, entre otros.

2. Desarrollo de competencias de lectura, escritura ymatemáticas:

Contratación de asesorías, tutorías y materiales para alumnos, docentes, padres de familia y directores, materiales educativos, biblioteca, software educativo, entre otros.

3. Prevención de laReprobación y AbandonoEscolar:

Contratación de servicios de conectividad, adquisición de insumos y materiales impresos y en línea, asesorías, tutorías para alumnos, docentes, padres de familia y directores, así como equipo para el establecimiento del Sistema de Alerta Temprana (SisAT).

4. Convivencia pacífica en la escuela:

Contratación de asesorías, tutorías y materiales para alumnos, docentes, padres de familia,directores, software educativo, fomento de actividades deportivas, artísticas, recreativas y deconvivencia, adaptaciones físicas y adquisición de materiales e insumos para eliminarbarreras para el aprendizaje (como por ejemplo poner rampas, ampliar puertas, adaptarsanitarios, entre otras).

Componente 3

Reforzamiento de la atención a las escuelas cuyas Comunidades

escolares son beneficiarias.

Mantenimiento y equipamiento a los espacios de trabajo de las SEZque atienden a las escuelas cuyas Comunidades escolares son

beneficiarias.

Responsabilidades del SUPERVISOR ESCOLAR DE ZONA:(Numeral 3.5 Lineamientos Operativos del PRE 2018-2019)

Plan de

trabajo

Acciones de

acompañamiento

comprometidas

con las escuelas

cuyas

Comunidades

escolares sean

beneficiadas por el Programa

Asesorar a los

CEPSE y al

personal

directivo de las

escuelas en los

procesos de

planeación

para aplicar los

recursos del

Programa.

Acompañar a

los CEPSE y

al personal

directivo de

las escuelas

en la

comprobación

de los

recursos del

Programa

Recibir, administrar,

ejercer y comprobar los recursosque reciban

del Programa.

El Supervisor Escolar es

responsable de administrar y

comprobar los recursos

otorgados

Las Supervisiones Escolaresde zona beneficiarias,entregarán a la CoordinaciónEstatal del Programa, unaCarta Compromiso y Plan deTrabajo en la que manifiestansu decisión de cumplir con lostérminos y condiciones delmismo

LOS CONCEPTOS AUTORIZADOS PARA LA APLICACIÓN DEL GASTO SON LOS

SIGUIENTES:

1. LAPTOP

2. CAÑON

3. BOCINAS

4. SILLAS

5. COPIADORA

6. ESCRITORIO

7. ARCHIVERO

8. REGULADOR

9. CPU

10. MULTIFUNCIONAL

11. MONITOR

12. ESCANER

13. IMPRESORA

14. MOUSE

15. TECLADO

16. PAPELERIA

Estos conceptos son el resultado derivado de un

análisis a las Encuestas aplicadas a los

Supervisores que atienden escuelas

beneficiadas.

OPERACIÓN DEL PROGRAMA/ESTRATEGIA

• COORDINACIÓN ESTATAL

RESPONSABLES Y TAREAS

ASESORA

CARGA INFORMACIÓNEN EL SISPRE

CAPACITA

Notifica

Seguimiento permanente

Rinde Cuentas

2

1

3

4

5 6

• DIRECTOR DE LA ESCUELA Y CEPSE (CON EL ACOMPAÑAMIENTO DEL SEZ Y EL EQUIPO DEL PRE)

RESPONSABLES Y TAREAS

RECIBEN NOTIFICACIÓN

ACUDEN A CAPACITACIÓN

REALIZAN LA OPERACIÓN (EJERCE EL RECURSO)

COLABORAN EN EL

SEGUIMIENTO

PRORCIONAN INFORMACIÓN

PARA EL SISPADE

COMPRUEBAN RECURSOS Y

RINDEN CUENTAS

1

2

3

4

5

6

RESPONSABLES Y TAREAS• SUPERVISIÓN ESCOLAR ZONA

• ESTABLECE COORDINACIÓN CON EL EQUIPO DEL PROGRAMA EN TODO EL PROCESO

Plan de trabajo y Carta

Compromiso

Asesora al CEPSE y Director

Acompaña al CEPSE y Director

Recibe recursos

Los administra

Comprueba

1

2

3

6

5

4

¨

PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LA TARJETA Y LA COMPROBACIÓN DE LOS RECURSOS

Activación de la tarjeta Bancaria

Disposición de recursos: Cajero automático,

terminal punto de venta, compra de cheques y TEF

Monto diarios que pueden retirar en efectivo,

terminal punto de venta, cheques y/o TEF

Uso y llenado de la Solicitud de servicios para la compra

de cheques y para la solicitud de TEF

Cobro de comisiones por compra de cheques, TEF, retiro en

cajeros automáticos de sucursales Bancarias distintas, consulta de saldo o estados de

cuenta

Recurso no ejercido. Al cierre del ejercicio el monto no aplicado el saldo se retira de la

cuenta por indicación de la Fiduciaria

PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LA TARJETA

TRANSACCIONES BANCARIASlímites de retiro de recursos y comisiones que aplican a la cuenta de débito de los directores

RETIRO DE EFECTIVO EN VENTANILLA

Hasta 50 mil durante todo el ciclo

escolar

RETIRO EN CAJERO AUTOMÁTICO

7 mil 500 diarios sin

comisión en Bancomer

TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE FONDOSTEF

Hasta 100 mil + comisión con IVA diarios

$12.00 + IVA = 13.92

COMPRA DE CHEQUE DE CAJA

Hasta 100 mil, más comisión

$165.00 + IVA = 191.40

SISTEMA DE PAGO ELECTRÓNICO INTERBANCARIOSPEI

Hasta 100 mil + comisión con IVA

diarios

$112.00 + IVA = 129.92

COMPRAS EN ESTABLECIMIENTOS

Terminales punto de venta sin

comisión, hasta agotar los

recursos, con un límite de 300

mil diarios

Para solicitar :*UN CHEQUE DE CAJA

*TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA

DE FONDOS.

SOLICITUD DE SERVICIO

Deberá llenar y entregar la

siguiente solicitud de

servicio

Factura electrónica: CFDI (Comprobante Fiscal Digital)

Requisitos para validar facturas: RFC de la SEP y domicilio de la escuela

Documentos adicionales admitidos para comprobar recursos: nota o recibo simple

Documentos que obligan a realizar pagos: contrato, convenio, pedido, solicitud de servicio

COMPROBACIÓN DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS

EJEMPLO DE FACTURA

1.Datos del proveedor (RFC, razón social y domicilio)

4.Datos del receptor (RFC, Nombre y Domicilio de la Escuela).

2.Número de folio.

3.Lugar y fecha de expedición.

5.Cantidad,descripción delos artículos,valor unitario eimporte total.

6.Desglose de impuestos (IVA), importe con número y letra.

7.Sello digital y cadena original.

Adquisiciones y contrataciones:

• Todas las adquisiciones y contratacionesque realicen las CE deberán estaramparadas en una factura electrónica,formato XML y anexo la verificación delCFDI (página del SAT).

• Si en la localidad donde se encuentracomunidad escolar no existen comercios oprestadores de servicios que expidanfacturas, se podrá recurrir al Esquema deGastos Simplificado (recibo comunitario).

Datos de facturación

La verificación del CFDI la podrárealizar en la siguiente direcciónelectrónica:https://verificacfdi.facturaelectronica.sat.gob.mx/

Los directores de las escuelas, solicitarán a susproveedores o prestadores de servicios laexpedición de facturas con los siguientesdatos:

RFC: SEP210905778

Nombre: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA SIN TIPO DE SOCIEDAD.

¿Cuándo podré utilizar recibos simples (recibos

comunitarios?

Cuando la adquisición de bienes y contratación deservicios, el pago de Acciones mayores o menores sehubieran efectuado en comercios o con proveedores quedebido a las características de la zona donde se encuentrael centro educativo, no cumplan con los elementos decomprobación fiscal, el gasto lo comprobarán con ReciboSimple o Recibo Comunitario.

NOTA: Solamente en casos excepcionales se tomara en cuenta

los recibos comunitarios para las escuelas beneficiadas por el

programa los cuales son:

• Que se encuentren a mas de 70 km de alguna localidad de

donde los prestadores de servicios expidan facturas

electrónicas o se encuentre en alguna zona serrana en la

cual no exista transporte y medios de comunicación

(Internet).

Ejemplo de recibo simple

(recibo comunitario)

ACTIVOS FIJOS

¿Cuáles son los bienes que debo de inventariar?

Para decidir si un bien debe o no ser inventariadopodemos basarnos en los siguientes puntos:

• Que su costo sea igual o mayor a $500.00, incluido el IVA.• Que su vida útil sea por lo menos de un año.• Que no sea un consumible.• Aquellos bienes que no reúnan estos requisitos, pero por su

utilidad y aplicación en el servicio pueden ser reportados parasu alta en el inventario.

¿A quién y cómo reporto mi inventario?

Directamente en la Subdirección de Activos Fijos, ya sea personalmente o pormedio de paquetería, con los formatos debidamente formulados de cada uno delos trámites que requiere actualizar debidamente firmados y sellados en cada unade las hojas.

NO DEBE SI DEBE

TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

PROCESO DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Actas del Cuaderno de Trabajo del

Director

Integración del Consejo Escolar de Participación Social

en Educación (CEPSE)

Constitución del Comité de

Contraloría Social dentro del CEPSE, para la vigilancia

Ejercicio de los recursos y

comprobación del gasto

Datos de contacto

para realizar quejas y/o denuncias

Rendición de cuentas:

informe ante la Comunidad

escolar y la AEL

Reintegro a la cuenta del

Fideicomiso

MATERIALES DE APOYOS A LA OPERACIÓN DEL

PROGRAMA/ESTRATEGIA

CUADERNO DE TRABAJO PARA EL DIRECTOR

El Cuaderno contiene Cartas Compromiso y Actas para el Componente 2

El Cuaderno contiene Acta De Acuerdo para el Ejercicio Mancomunado

Recursos Asignados a la Escuela

Acta de planeación para el Componente 2

NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN EL ACTA DE PLANEACIÓN SON ESTIMADAS.

Acta de Cierre para el Componente 2

NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN EL ACTA DE CIERRE DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LAS FACTURAS, CERRANDO A CEROS.

Registro del Ejercicio del gasto del Componente 2

NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN LA RELACIÓN DE DOCUMENTOS DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LA ACTA DE CIERRE, CERRANDO A CEROS.

NOTA: LAS CANTIDADES ANOTADAS EN LA RELACIÓN DE DOCUMENTOS DEBEN SER EXACTAMENTE IGUALES A LAS DE LA ACTA

DE CIERRE, CERRANDO A CEROS.

Ficha Técnica de Depósito para Reintegro al Fideicomiso

NOTA: CUANDO EXISTA UN RECURSO NO EJERCIDO, INVARIABLEMENTE DEBERÁ DE REINTEGRADO A LA FEDERACIÓN PARA QUE LAS CANTIDADES CIERREN A CEROS.

Acta Circunstanciada de Hechos

LA FECHA LÍMITE PARA EJERCER Y COMPROBAR EL GASTO ES EL DÍA 17 DE AGOSTO 2019.

POR LO TANTO:

LAS FACTURAS NO DEBERÁN TENER UNA FECHA POSTERIOR.

NOTA IMPORTANTE

CARTEL/LONA PARA EL INTERIOR DE LA ESCUELA

EL MÉTODO DE INFORMACIÓN SERÁ DEFINIDO POR LA ESCUELA. LA LONA ES A NIVEL DE SUGERENCIA, CARTEL, PIZARRÓN, ETC.

BANCOMER(Unidad de Servicio y Atención a

Clientes)SECTOR EDUCACIÓN

Tel. (01-55) 91.71.45.71

1. Reportar inmediatamente el robo o extravío de latarjeta, vía telefónica en línea XXXXX:

2. Informar a la Coordinación Estatal y proporcionarleel folio del reporte con el CCT, número de cuenta ynúmero de tarjeta.

EN CASOS DE ROBO O EXTRAVÍO DE LA TARJETA

Ejemplos de las decisiones que tomaron

algunas Comunidades escolarescon los recursos del PRE para el

Componente 2Ciclo 2017-2018

Baja California

Aguascalientes

Guanajuato

Guerrero

Hidalgo

Sonora

Para conocer más acerca DEL PROGRAMA/Estrategia de Atención Directa a la Escuela

TELSEP01 55 36 01 75 99 en la Ciudad de Méxicoo al 01 800 288 66 88 (Lada sin costo)

Portal del Programa/Estrategia de Atención Directa a la Escuela:http://basica.sep.gob.mx/pre

Portal de transparencia: http://escuelas.transparenciapresupuestaria.gob.mx

Correo electrónico de la Función Pública: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx

Portal Secretaria de Educación y Cultura:Coordinación General de Programas Federales:http://www.sec.gob.mx/coordinacion/

PROGRAMA DE LA REFORMA PRE/ESTRATEGIA DE ATENCIÓN DIRECTA A LA ESCUELA

Lic. Benjamín Félix VázquezCoordinador Estatal PREpresonora@hotmail.com

Felixv.benjamin@sonora.edu.mx01 66 22 89 76 00 Ext 2154 cel. 6621520310

Asesor Regional Zona Centro SurLic. Ana Patricia Muñoz Heredia

munozh.anapatricia@sonora.edu.mxCel: 6621 46 9186

01 66 22 89 76 00 Ext 4532Lic. Francisco Jesús Martínez Piña

Cel. 6621 94 50 45fco.martinez0512@gmail.com

Asesor Regional Zona NorteLic. Martín Adolfo Bolaños Ochoa

Cel. 644244366601 66 22 89 76 00 Ext 2152

bolanoso.martin@sonora.edu.mx

Asesor Regional Zona Sur ALic. Jonathan Manuel Valdéz Duarte

Cel. 6622 81 22 3301 66 22 89 76 00 Ext 4532

valdezd.jonathan@sonora.edu.mx

Asesor Regional Zona Sur BLic. Alan Gálvez Mada

Cel: 66 21 37 91 31Tel: 01 66 22 89 76 00 Ext 2154galvezm.alan@sonora.edu.mx

Asesor SISPRESLic. Francis Giovana Pérez Duarte

Cel: 66 21 19 50 46Tel: 01 66 22 89 76 00 Ext 2160perezd.francis@sonora.edu.mx

GRACIAS

“Este Programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda

prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el Programa”.

La Estrategia de Atención Directa a la Escuela es financiada con recursos del

Programa de la Reforma Educativa, correspondientes al ejercicio fiscal 2018.