Proyecto de inversion publica - final de la casa de la juventud final 1

“CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DE LA JUVENTUD EN EL DISTRITO DE SANTA ANITA”

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I. ASPECTOS GENERALES


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I.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DE LA JUVENTUD EN EL DISTRITO DE

SANTA ANITA”

I.1.1. LOCALIZACIÓN

El presente proyecto se encuentra ubicado en la Cooperativa de Vivienda Miguel Grau

del distrito de Santa Anita, Provincia, Departamento de Lima.

Departamento / Región Lima

Provincia Lima

Distrito Santa Anita

Cooperativa Vivienda Miguel Grau

Dirección Lote Nº 11

Región Geográfica Costa

Altitud 195 m.s.n.m.

I.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

I.2.1. UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora del presente proyecto recae en la Sub Gerencia de Obras

Públicas y Transporte de la Municipalidad de Santa Anita.

Nombre : Municipalidad de Santa Anita

Sector : Gobierno Local

Pliego : Municipalidad de Santa Anita

Nombre: : Subgerencia de Obras Públicas y Transporte

Funcionario : Ing. Antonio López Amaro

Dirección : Av. Los Eucaliptos cdra. 12 Cooperativa de

vivienda Universal

Teléfono : 3626558

E-mail : [email protected]


3

I.2.2. UNIDAD EJECUTORA

Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversión, se ha decidido que la

Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Santa Anita será la

Unidad Ejecutora del proyecto porque está dentro de sus competencias y

funciones ejecutar obras en el ámbito local.

Sector : Gobierno Local

Pliego : Gobierno Local

Nombre : Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano

Funcionario : Ing. Luis Isaac Velazco Pereyra

Cargo : Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano

Dirección : Av. Los Eucaliptos cdra. 12 Cooperativa de

Vivienda Universal

Teléfono : 3626558

E-mail : [email protected]

I.2.3. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

En base a reuniones de trabajo, encuestas y entrevistas con los representantes de

las instituciones involucradas con el proyecto y los beneficiarios, se ha elaborado

una matriz de análisis de agentes involucrados con el presente proyecto, según

sus intereses, actitudes para resolver el problema y finalmente el compromiso

asumido por cada uno de ellos.

I.2.3.1. Municipalidad Distrital de Santa Anita

La Municipalidad de Santa Anita de es una institución del estado, con personería

jurídica, facultada para ejercer el gobierno de un distrito o provincia, promoviendo

la satisfacción de las necesidades de la población y el desarrollo de su ámbito.

Según la Ley Nº 27972.- Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo 84º.-

Programas Sociales, Defensa y Promoción de Derechos, numeral 2. Funciones

específicas exclusivas de las municipalidades distritales: inciso 2.4 establece que

las Municipalidades Distritales deben: Organizar, administrar y ejecutar los

programas locales de asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo, de


4

niños, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros

grupos de la población en situación de discriminación.

Por tanto la Municipalidad de Santa Anita se encuentra comprometida con las

personas que se encuentran en la etapa de Adolescencia en brindarles una mejor

calidad de vida, mediante la ejecución de proyectos de infraestructura económico-

social en apoyo al desarrollo integral de los mismos, por lo tanto, es la encargada

de asignar y financiar los recursos necesarios para poner en marcha el proyecto.

I.2.3.2. Jóvenes del Distrito

Los Vecinos pertenecientes a la edad entre 15 y 30, los Jóvenes del Distrito que se

encuentran comprometidos con la solución del problema quienes mostrando

interés y una gran predisposición en contribuir a la solución del problema, por

cuanto cuenten con una infraestructura en la que se puedan realizar actividades

para el desarrollo de capacidades.

I.2.3.3. Ministerio de Educación

En los Centros Educativos del Distrito se produce deserción escolar, debido a que

los adolescentes al involucrarse en problemas de pandillaje, alcoholismo o

drogadicción abandonan les estudios, por otro lado se producen embarazos en

escolares y por tanto dejan de estudiar.

I.2.3.4. Policía Nacional

En el distrito se ha incrementado el pandillaje, el consumo de alcohol y el consumo

de drogas, por lo que la Policía le es difícil combatir y controlar estos actos ilícitos,

por lo tanto el trabajo preventivo con jóvenes sería muy importante para encaminar

y hacer personas de bien dentro de la sociedad.


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Cuadro I-1 Árbol de involucrados

GRUPOS DE INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

Municipalidad del Santa

Anita

Infraestructura limitada para

cubrir las necesidades de la

población Joven del distrito de

Santa Anita.

Brindar a la población residente un entorno grato donde vivir y desarrollar sus actividades fomentando un mejor nivel de vida.

Jóvenes del Distrito

Mayor número de Jóvenes

que requieren atención.

Brindar a la población Joven una mejor calidad de vida, atendiendo sus necesidades técnicas productivas, de acuerdo a las exigencias del mercado laboral.

Ministerio de Educación

Incremento de la deserción

escolar.

Incremento del vandalismo

escolar en los centros

educativos del distrito.

Atender la problemática de los jóvenes, en cuanto a su educación.

Policía Nacional

Incremento de delincuencia

juvenil en el distrito.

Incremento el número de

robos en el distrito.

Incremento el número de

vandalismo por sectores en

todo el distrito.

Incremento de número de

jóvenes en drogas.

Incremento del nivel de seguridad en todo el distrito.

Elaboración Propia

Cabe señalar, que de acuerdo a las opiniones vertidas por los participantes, no

existe ningún conflicto, entre estas Instituciones, por el contrario, tienen gran

predisposición en contribuir a la solución del problema presentado, siempre y

cuando, cuenten con un buen servicio para el desarrollo de actividades sociales y

se de la participación ciudadana en beneficio de la población.


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I.2.4. MARCO DE REFERENCIA

Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en consideración

información relacionada con el proyecto y el desarrollo del distrito, tal como se

describe a continuación:

I.2.4.1. Antecedentes del proyecto

El presente proyecto nace como consecuencia de una necesidad identificada por

la Municipalidad Distrital de Santa Anita, por lo que se realiza el diagnostico y

propuesta para su ejecución.

Por otro lado la Municipalidad Distrital de Santa Anita en el afán de concretar sus

Planes de Desarrollo se encuentra en el compromiso de realizar las gestiones, los

estudios pertinentes y la ejecución de los proyectos para cumplir con el objetivo

establecido. Ello le conllevara a satisfacer las necesidades que demanda la

población en su conjunto. Ante la situación, se concluye que la ejecución del

presente proyecto cuenta con la aprobación respectiva de quienes se ven

afectados actualmente y resultan a su vez los potenciales beneficiarios.

I.2.4.2. Lineamientos de Política Institucional

La formulación y el contenido del estudio se basan en la normatividad vigente del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y en acorde al Anexo SNIP 01 –

Clasificador Funcional Programático, el proyecto se enmarca dentro de la siguiente

estructura funcional:

FUNCIÓN 23: PROTECCION SOCIAL: Corresponde al nivel máximo de

agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos

vinculados al desarrollo social del ser humano en los aspectos relacionados con su

amparo, protección, jubilación y la promoción de la igualdad d oportunidades para

todos los habitantes del país.

PROGRAMA 051: ASISTENCIA SOCIAL: Conjunto de acciones desarrolladas

para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo social del ser

humano en los aspectos relacionados con su amparo, asistencia, desarrollo de

capacidades sociales y económicas y la promoción de la igualdad de

oportunidades.


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SUBPROGRAMA 0114: DESARROLLO DE CAPACIDADES SOCIALES Y

ECONOMICAS: Comprende las acciones orientadas a generar igualdad de

Oportunidades desarrollando capacidades sociales y económicas,

principalmente, de la población en situación desfavorable, para elevar su

bienestar y calidad de vida.

VISIÓN DE DESARROLLO DE SANTA ANITA

En el año 2017, Santa Anita será “Distrito líder con crecimiento económico y social

sostenible, con orden y seguridad; salud y educación de calidad; y convertirlo en

una ciudad productiva que promueva la creación de fuentes de trabajo fomentando

la pequeña empresa; trabajando en equipo con participación vecinal; y con una

cultura de preservación del medio ambiente, garantizando la calidad de vida de sus

vecinos, cumpliendo con eficiencia y equidad, haciendo de su ciudad el mejor lugar

para vivir”.

MISION DEL DISTRITO DE SANTA ANITA

La Misión del distrito de Santa Anita es el siguiente: “Somos una institución

proactiva con iniciativa que brinda servicios públicos de excelencia, promoviendo el

desarrollo integral de la ciudad, contribuyendo en el crecimiento sostenido en

armonía con el medio ambiente”

Línea Estratégica Nº 2:

DESARROLLO HUMANO, EDUCACION, SALUD EMPLEO Y CULTURA, “Santa

Anita promueve el desarrollo humano e integral de sus vecinos; calidad de vida,

promoción de la salud, educación de calidad, fomento de la cultura y por último,

promoción del empleo al alcance de todos los vecinos”

Plan integral de Desarrollo Nº 03: La consolidación de una cultura de valores de

respeto al ser humano y la seguridad ciudadana integral.

OBJETIVO ESTRATEGICO

Promover el desarrollo humano integral, basado en valores, empleo, educación,

cultura e identidad cultural.

Objetivo operativo

Habilitar un Centro cultural para niños, jóvenes y adultos mayores.


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Objetivo General

Desarrollar programas de deportes y recreación para todas las edades.

MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL (MIMDES)

La Subdirección de Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia es el

órgano coordinador del diseño del Plan Nacional de Acción por la Infancia y está

encargada de su seguimiento. Regula el funcionamiento de las instituciones

privadas y organismos comunales que ejecuten programas y acciones dirigidas a

las niñas, niños y adolescentes.

VISIÓN

La Subdirección de Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia es la

instancia rectora en la temática de niñez y adolescencia; reconocida por las

instituciones como ente articulador en el trabajo de sensibilización, monitoreo y

elaboración de Planes Operativos del PNAI, con una activa participación de las

redes y los actores sociales involucrados.

MISIÓN

Es una oficina especializada en temática de niñez y adolescencia que articula,

diseña y ejecuta planes operativos relacionados con la niñez y adolescencia,

buscando el desarrollo integral de las niñas, los niños y los adolescentes del país.

FUNCIONES

Diseñar, coordinar e implementar el Plan Nacional de Acción por la

Infancia.

Monitorear y evaluar el Plan Nacional de Acción por la Infancia.

Promover y coordinar estrategias de vigilancia social para el cumplimiento

del Plan Nacional de Acción por la Infancia.

Diseñar y ejecutar estrategias de información, educación y comunicación

del Plan Nacional de Acción por la Infancia.

Coordinar, implementar y mantener un sistema de información estadística a

nivel nacional relacionado a la temática de niñez y adolescencia.


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Coordinar, sistematizar y elaborar los informes periódicos de seguimiento al

cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Proponer a la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes, los temas

de investigación en materia de niñez y adolescencia.

Acreditación, monitoreo y supervisión de las instituciones privadas y

organizaciones comunales de niñez y adolescencia.

Formulación y ejecución de proyectos dirigidos a contribuir el cumplimiento

de las metas del Plan Nacional de Acción por la Infancia.

Proponer a la Dirección General la celebración de convenios con

instituciones públicas y privadas, tanto nacionales como internacionales,

para el mejor cumplimiento de las metas del Plan Nacional de Acción por la

Infancia.

I.2.4.3. Marco Legal

Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el

desarrollo del presente estudio, los cuales se señalan a continuación:

Constitución Política del Perú 1993

Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.

Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y Decreto Supremo

Nº 171-2003-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28056.

Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus

modificatorias.

Resolución Directoral Nº 002-2009-EF/68.01-Resolución que aprueba la

Directiva General Nº 001-2009-EF/68.01, del Sistema de Inversión Pública.

Nuevo Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337).

Ley de Creación del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el

Adolescente (Ley Nº 26518).

Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES (D.S. N° 008-2002-

MIMDES.

Aprobación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia

2002 – 2010(D.S. N° 003-2002-PROMUDEH).

Reglamento Nacional de Construcciones, DS Nº 039-70-VI, DS. Nº 063-70-

VI y su Norma Complementaria D.S. Nº 022-73-VI.


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II. IDENTIFICACIÓN


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II.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

II.1.1. CARACTERISTICAS Y ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS DEL DISTRITO DE SANTA ANITA

REFERENCIA GEOGRÁFICA

Ubicación : Cono Este de Lima Metropolitana, en la Región Costa,

Provincia y Departamento de Lima - Perú.

Superficie : 10.69 Km2.

Altitud : 195 m.s.n.m.

Capital : Santa Anita - los Ficus.

Reconocimiento : Decreto Ley Nº 25116 del 25 de Octubre de 1989.

Límites:

Por el Norte : Con El Agustino, intersección de la Av. Circunvalación

(Vía Evitamiento) y la Atarjea

Por el Norte y Este : Con Ate, el límite está con la Urb. Ceres, hasta la

intersección con la Carretera Central.

Por el Sureste y Sur : Con Ate, intersección de la Carretera Central con la

Av. Circunvalación (Puente Santa Anita).

Por el Suroeste, Oeste

y Norte

: Con El Agustino, límite con el eje de la Av.

Circunvalación, hasta la intersección con la Calle Los

Nogales, proyectándose hacia el cerro el Agustino,

hasta las Av. Mariátegui, Circunvalación, hasta su

intersección con la Av. La Atarjea.


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HABITANTES

Población : 184,614 Habs1

Superficie2 : 10.69 Km2

Densidad de la Población3 : 17,269.8 Habs./Km2

Edad Promedio : De 25 a 35 años, lo que constituye una

población básicamente joven.

Origen Poblacional : Básicamente son inmigrantes de todo el Perú,

con mayor incidencia de la zona central: Junín,

Ayacucho, Apurímac y Huancavelica.

Conformación Físico Urbana 26 Asociaciones de Vivienda

14 Cooperativas de Vivienda

17 Asentamiento Humanos (AA.HH.)

11 Urbanizaciones

5 Agrupaciones de Viviendas.

HISTORIA

El Distrito de Santa Anita de la Provincia de Lima fue creado mediante Ley N°

25116 del 25 de Octubre de 1989, siendo Presidente Constitucional de la

República el Dr. Alan García Pérez y Alcalde Metropolitano de Lima el Dr. Jorge

del Castillo Gálvez, constituyendo el núcleo central en ese entonces el área

formada por las urbanizaciones de Santa Anita y Los Ficus, que antes pertenecían

a los distritos de Ate y El Agustino, respectivamente.

El flamante distrito surge ante un conjunto de problemas urbanos que no eran

resueltos por los Gobiernos Locales a los cuales inicialmente pertenecían. Estos

problemas que requerían urgente tratamiento eran la escasez de servicios básicos

adecuados, principalmente relacionados con la limpieza pública, agua potable,

parques y jardines.

1 Fuente: XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda – 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática. 2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI – Censo 2005. 3 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.


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A esta deficiencia se suman en la década de los años 80, la violencia política y

delincuencial que producía la inseguridad de los vecinos, sobre todo en el corredor

de la carretera central.

Todo esto alentó a sus promotores a separarse de los distritos de Ate y El

Agustino, Los argumentos para la creación de este nuevo distrito fueron similares a

los usados por el distrito de Los Olivos del cono norte de Lima. Hasta los Años 80,

Santa Anita pertenecía a los distritos de Ate y El Agustino. Pero gracias a los

pobladores, quienes se organizaron en Comités Pro-creación del distrito y demás,

se logró realizar el objetivo. Santa Anita ya es un Distrito.

En Agosto de 1991 se realizaron las primeras elecciones municipales,

planteándose posteriormente problemas de gobernabilidad propios de un distrito

joven. A diferencia de otros distritos, en Santa Anita a existido desde su fundación

la presencia de áreas urbanas habilitadas como son las urbanizaciones, las

cooperativas y las asociaciones de vivienda así como también áreas urbanas

informales entre las que se encuentran los Asentamientos Humanos precarios, los

Pueblos Jóvenes y otras.

Las migraciones de la población también han tenido un papel importante, llevando

a expandir las áreas urbanas con la consiguiente disminución y casi desaparición

de áreas agrícolas.

Este distrito tiene una extensión de 10.69 km2 y una población total al 2007 de

184,614 habitantes según los Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda

del Año 2007, con una densidad poblacional de 17,270 habs. / Km2.

En el distrito se distinguen dos grandes zonas bien diferenciadas: una residencial

consolidada y que se ubica cercana a la Carretera Central y es donde se promovió

el movimiento de creación Distrital, y la otra, la residencial no consolidada o en

proceso de consolidación, donde la pobreza, la falta de empleo y los problemas de

infraestructura urbana constituye sus principales características, que se localiza

hacia el límite norte del distrito.

¿De dónde proviene el nombre de Santa Anita?

En 1964, los hermanos Ferrer, conformados por Fernando, Alfredo y Beatriz.

Constituyeron la Empresa Lotizadora "Santa Anita", nombre inspirado en su señora


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Madre. Desde entonces el nombre de Santa Anita se institucionalizó a pesar de

varios intentos por cambiar su nombre. Antiguamente estos terrenos pertenecían a

la Agrícola Santa Anita.

CLIMA

El clima predominante en la zona es Subtropical, desértico y húmedo; un

microclima con temperaturas que fluctúan entre templadas y cálidas. La

temperatura promedio es de 19º C. Es nublado de mayo a diciembre, con

esporádicas apariciones del sol en esos meses. La garúa o llovizna es la típica

lluvia de Lima. El grado de humedad tiene un promedio permanente de 80%. La

temperatura promedio anual usual es de 14 ºC durante el invierno y de 25.5º C

durante el verano. De acuerdo a levantamiento topográfico realizado, la zona

presenta una topografía llana.

POBLADORES

Su población está conformada básicamente por inmigrantes de todo el Perú, con

mayor incidencia de la zona central; Junín, Ayacucho, Apurímac y Huancavelica.

Siendo el promedio de edad, de 25 a 35 años, lo que constituye a una población

básicamente joven.

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS

a) Estructura y Dinámica Poblacional

Según el CENSO del INEI, elaborado el 2007, la población era de 184,614 que

representa el 2.43% de la población total en la provincia de Lima.

Como se puede observar en el cuadro siguiente:

Cuadro II-1 Población del Distrito de Santa Anita

Distrito SANTA ANITA 184614

Fuente INEI

2.43%

POBLACIONE

Elaboracion Propia

PORCENTAJENUMERO DE VIVIENDAS POR DISTRITO

EN LA PROVINCIA DE LIMA


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b) Actividades Económicas

El desarrollo económico del distrito se basa principalmente en las actividades

comerciales, ubicadas en este distrito; uno de los más importantes es el Mercado

Mayorista, que genera uno de los mayores ingresos económicos al distrito;

también encontramos: depósito de aduanas, laboratorios, farmacias, industrias

textiles, transportes terrestres, industrias plásticas, etc. Siendo El Óvalo de Santa

Anita la zona comercial más importante del distrito, ubicado en el Km. 1 de la

Carretera Central. En cuanto a las actividades económicas en el Distrito de Santa

Anita, encontramos que la población económicamente activa desde los 6 años

realiza diversas actividades, tal como se puede observar en el cuadro:

Cuadro II-2 Actividades económicas del Distrito de Santa Anita

Actividad Económica Hombres Mujeres Total

Nº % Nº % Nº %

Agricultura y ganadería 373 0.43% 102 0.12% 475 0.55%

Pesca 22 0.03% 4 0.00% 26 0.03%

Minería 168 0.19% 20 0.02% 188 0.22%

Industrias Manufactureras 8017 9.28% 4005 4.64% 12022 13.92%

Suministro de electricidad, gas y agua 204 0.24% 16 0.02% 220 0.25%

Construcción 3186 3.69% 115 0.13% 3301 3.82%

Comercio Vehicular 9761 11.30% 7953 9.21% 17714 20.50%

Mantenimiento y reparación de Vehículos 2018 2.34% 223 0.26% 2241 2.59%

Comercio al por mayor 583 0.67% 373 0.43% 956 1.11%

Comercio al por menor 7160 8.29% 7356 8.51% 14516 16.80%

Hoteles y restaurantes 1274 1.47% 2452 2.84% 3726 4.31%

Transporte y comunicaciones 7700 8.91% 704 0.81% 8404 9.73%

Intermediación financiera 211 0.24% 182 0.21% 393 0.45%

Inmobiliaria, empresas y alquileres 3850 4.46% 2040 2.36% 5890 6.82%

Administración pública y defensa, seguros 1346 1.56% 517 0.60% 1863 2.16%

Enseñanza 1122 1.30% 1955 2.26% 3077 3.56%

Servicios sociales y de salud 505 0.58% 1100 1.27% 1605 1.86%

Otras actividades 1851 2.14% 1426 1.65% 3277 3.79%

Servicio doméstico 133 0.15% 2299 2.66% 2432 2.82%

Organizaciones y órganos extraterritoriales 3 0.00% 4 0.00% 7 0.01%

Actividad económica no especificada 875 1.01% 653 0.76% 1528 1.77%

Desocupado 1453 1.68% 1076 1.25% 2529 2.93%

Total 51815 60.0% 34575 40.0% 86390 100.00%

Fuente: INEI - Censo 2007


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Se puede resaltar a 3 actividades con mayor preponderancia en el Distrito de

Santa Anita, el primero está relacionado con el comercio vehículos tales como

autos, motos, moto taxis, etc. conformando el 20.5%, seguidamente del sector

procedente del comercio (conformado por el comercio al por mayor y al por menor)

representando el 16.8%, las industrias manufactureras conforman el tercer sector

con un 13.92%.

c) Niveles Socioeconómicos

El siguiente cuadro indica los porcentajes y el número de hogares por estratos

socioeconómicos en el distrito. Como se nota en el mismo no hay clase alta en el

distrito, y el porcentaje de pobladores en estrato socioeconómico bajo es el mayor

de todos los estratos, con un 53.63%.

Cuadro II-3 Niveles Socioeconómicos en Santa Anita

Gráfico II-1 Estratos Socioeconómicos

Estrato Hogares %

Bajo 12410 53.63

Medio Bajo 5393 23.31

Medio 3545 15.32

Medio Alto 1792 7.74

Alto 0 0.00

Total de Hogares 23140Fuente: Municpalidad de Santa Anita


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d) Salud

A continuación se muestra un cuadro en el que se detalla la cantidad de población

del distrito de Santa Aita mayor a 6 años que este afiliado a algún tipo de seguro

para la salud, y a su vez pertenecientes a algún tipo de PEA; en el mismo notamos

que un total de 6,863 se atienden en el SIS de los cuales 1970 pertenecen a la

PEA ocupada y 97 desocupada, así sucesivamente según se indica en el cuadro

inferior:

Cuadro II-4 Salud en Santa Anita

Pasamos a mostrar los índices de mortalidad por distrito según Lima Este, acá

podemos notar que en Santa Anita estos índices han estado bajando y luego

volvieron a subir, como se indica para el periodo 1999 – 2004 tal como se ve en el

cuadro inferior.

SIS (SEGURO INTEGRAL

DE SALUD)ESSALUD

OTRO SEGURO DE

SALUDNINGUNO

Distrito SANTA ANITA 164387 6863 34387 13565 110425

Hombres 80881 3112 17082 7647 53548

Mujeres 83506 3751 17305 5918 56877

PEA 86390 2067 18992 7721 58151

Hombres 51815 1126 11097 5063 34890

Mujeres 34575 941 7895 2658 23261

Ocupada 83203 1970 18686 7547 55539

Hombres 50025 1078 10923 4956 33428

Mujeres 33178 892 7763 2591 22111

Desocupada 3187 97 306 174 2612

Hombres 1790 48 174 107 1462

Mujeres 1397 49 132 67 1150

No PEA 77997 4796 15395 5844 52274

Hombres 29066 1986 5985 2584 18658

Mujeres 48931 2810 9410 3260 33616

Fuente: CENSO 2007 INEI

Elaboracion Propia

DISTRITO,SEXO Y CLONDICION

DE ACTIVIDADTOTAL

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD


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Cuadro II-5 Índices de Mortalidad en Santa Anita

Con respecto a las principales causas de mortalidad en el distrito de Santa Anita

para el año 2008, entre las cuales podemos mencionar a los tumores en primer

lugar de incidencia entre los pobladores, esto se refleja con un 25.1%, en donde se

indica también que la tasa de mortalidad (T.M) de 6.39 por cada 10,000 habitantes

luego siguen las enfermedades cardiovasculares y la influenza, ambas con un

8.8% dando una T.M de 2.25 por cada 10,000 habitantes. Esto y más podemos

notarlo en el cuadro abajo mostrado, la misma que fue sacado de la DISA IV Lima

este.

Cuadro II-6 Causas de Mortalidad en Santa Anita

En cuanto a la Tasa de Bruta de Natalidad para el periodo de 1999 – 2004 se

muestra a continuación, siendo para este periodo el mayor encontrado en Santa

Anita con un 16.03%, en segundo lugar el distrito de Ate con un porcentaje de

14.69%, etc. Así lo podemos notar en el cuadro inferior.

1999 2000 2001 2002 2003 2004

Ate 3.46 2.79 2.08 3.54 3.02 4.21

Chaclacayo 6.53 1.91 3.83 5.74 2.15 6.66

Cieneguilla 3.6 1.61 1.58 4.27 2.14 4.8

El Agustino 8.15 6.98 9.7 5.66 7.43 5.08

La Molina 4.04 1.63 2.19 3.62 1.86 3.57

Lurigancho 3.19 0.92 2.67 3.53 1.1 3.59

Santa Anita 2.93 1.21 1.89 3.12 1.35 3.88

San Juan de Lurigancho 2.65 2.79 1.95 3.16 3.09 2.85

Tasa de Mortalidad x 1000 habitantes 1999 - 2004Distritos

Elaboracion Propia

Fuente: DISA IV Lima este

T.M.x

M F 10,000hab.

1 50 61 111 25.1 25.1 6.39

2 17 22 39 8.8 33.9 2.25

3 22 17 39 8.8 42.8 2.25

4 15 8 23 5.2 48.0 1.32

5 13 6 19 4.3 52.3 1.09

69 9 18 4.1 56.3 1.04

7 7 10 17 3.8 60.2 0.98

8 11 3 14 3.2 63.3 0.81

9 4 10 14 3.2 66.5 0.81

10 8 5 13 2.9 69.5 0.75

Demás causas 69 66 135 30.5 100.0 7.78

Total 225 217 442 100.0 25.46

Población Total 173628

Fuente: Software de hechos vitales defunciones 2008, procesado por la Oficina de Informática, Telecomunicaciones y Estadística

Donde: f.a = frecuencia absoluta

Causa Básica de Defunciones Nº Casos % f.aNº

Otras enfermedades respiratorias que afectan

principalmente el intersticio

Diabetes mellitus

Enfermedades del hígado

Otras enfermedades del sistema urinario

Eventos de intención no determinada

Sexo

Tumores (neoplasias) malignos

Enfermedades cerebrovasculares

Influenza (gripe) y neumonía

Enfermedades infecciosas intestinales

Enfermedades isquémicas del corazón


19

Cuadro II-7 Tasa de Natalidad en Santa Anita

e) Educación

En el cuadro No. 12 pasamos a detallar el nivel educativo logrado por los

pobladores del distrito de San Anita que estén entre 6 y mas años, puesto que es

desde esa edad donde empiezan su educación a través del nivel primario. Donde

podemos notar que los que no tienen nivel son un casi 2.00% (1.99%); así también

se nota que los que estudiaron secundaria son en total 75409 que es el 45.9% del

total. Así lo podemos notar en el cuadro inferior.

Cuadro II-8 Nivel Educativo en Santa Anita

Distritos Tasa Bruta de Natalidad (1999 - 2005)

Ate 14.69%

Chaclacayo 11.21%

Cieneguilla 14.62%

El Agustino 14.19%

La Molina 10.87%

Lurigancho 11.64%

Santa Anita 16.03%

San Juan de Lurigancho 11.39%

Fuente DISA IV Lima Este

Distrito SANTA ANITA 164387 3274 1505 37098 75409 11755 11299 10303 13744

Hombres 80881 691 812 16581 39542 5966 5089 5514 6686

Mujeres 83506 2583 693 20517 35867 5789 6210 4789 7058

PEA 86390 771 42 9095 43112 7758 8481 6123 11008

Hombres 51815 235 21 4727 28126 4606 4520 3760 5820

Mujeres 34575 536 21 4368 14986 3152 3961 2363 5188

Ocupada 83203 751 39 8774 41374 7468 8213 5856 10728

Hombres 50025 228 18 4539 27080 4460 4407 3621 5672

Mujeres 33178 523 21 4235 14294 3008 3806 2235 5056

Desocupada 3187 20 3 321 1738 290 268 267 280

Hombres 1790 7 3 188 1046 146 113 139 148

Mujeres 1397 13 133 692 144 155 128 132

No PEA 77997 2503 1463 28003 32297 3997 2818 4180 2736

Hombres 29066 456 791 11854 11416 1360 569 1754 866

Mujeres 48931 2047 672 16149 20881 2637 2249 2426 1870

Elaboracion Propia

Fuente: CENSO INEI 2007

SUP. NO UNIV.

INCOMPLETA

SUP. NO UNIV.

COMPLETA

SUP. UNIV.

INCOMPLETA

SUP. UNIV.

COMPLETA

TOTALPEA y NO PEA en el

DISTRITO DE SANTA ANITA

NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

SIN

NIVEL

EDUCACIÓN

INICIALPRIMARIA SECUNDARIA


20

a) Vivienda y servicios básicos

Según datos de Foncodes para el 2006 se tuvo que en la Zona Lima Este, Santa

Anita tiene mínimos porcentajes de pobladores sin los servicios básicos de agua,

desagüe y electricidad tal como lo podemos notar abajo:

Cuadro II-9 Vivienda y Servicios Básicos

Gráfico II-2 Servicios Básicos

b) Ocupación de viviendas

Pasamos a detallar las diferentes formas que existen de ocupar una vivienda en el

distrito de Santa Anita, ya sea como Urbanización, Cooperativa de Vivienda,

Asociaciones o Asentamientos humanos, todos estos con sus respectivos números

de viviendas.

DISTRITO% Poblacion sin

agua

% Poblacion sin

desague

% Poblacion sin

electricidad

Santa Anita 2% 1% 1%

El Agustino 4% 2% 3%

Ate 20% 6% 8%

Chaclacayo 5% 4% 3%

La Molina 1% 0% 0%

Lurigancho 39% 10% 12%

Cieneguilla 42% 4% 14%

Elaboracion Propia

Fuente: Foncodes 2006


21

Cuadro II-10 Relación de Urbanizaciones en Santa Anita

Cuadro II-11 Relación de Cooperativas de Vivienda en Santa Anita

U - 01 URB. PORTADA DE CERES (GME) 584

U - 02 URB. ALAMEDA DE ATE 761

U - 03 URB. ALTO DE LOS FICUS 317

U - 04 URB. PRADERAS DE SANTA ANITA 500

U - 04A URB. PRADERAS DE SANTA ANITA -

AMPLIACIONU - 05 URB. EL ASESOR I 108

U - 05A URB. EL ASESOR I - AMPLIACION

U - 06 URB. LOS PRODUCTORES 228

U - 07 URB. LOS FICUS 822

U - 08 URB. LOS ROBLES 243

U - 09 URB. SANTA ANITA 1584

U - 10 URB. VILLA ACHIRANA 90

U - 11 URB. EL ASESOR II 216

U - 11A URB. EL ASESOR II – AMPLIACION 22

URBANIZACIONES

CO - 12 COOP. DE VIV. BENJAMÍN DOIG LOSSIO 330

CO - 13 COOP. DE VIV. LOS MOLLES 229

CO - 14 COOP. DE VIV. MANUEL CORREA 208

CO - 15 COOP. DE VIV. MIGUEL GRAU 274

CO - 16 COOP. DE VIV. PACHACUTEC 337

CO - 17 COOP. DE VIV. CHANCAS DE ANDAHUAYLAS 2497

CO - 18 COOP. DE VIV. SAN JOSE DE MANGOMARCA 246

CO - 19 COOP. DE VIV. SANTA AURELIA 276

CO - 20 COOP. DE VIV. SANTA ROSA DE QUIVES 944

CO - 21 COOP. DE VIV. TAYACAJA 312

CO - 22 COOP. DE VIV. UNIVERSAL 2258

CO - 23 COOP. DE VIV. VIRGEN DE LAS NIEVES 387

CO - 24 COOP. DE VIV. VIÑA SAN FRANCISCO 766

CO - 25 COOP. DE VIV. JULIO C. TELLO 66

COOPERATIVAS DE VIVIENDA


22

Cuadro II-12 Relación de Asociaciones de Vivienda

Cuadro II-13 Relación de Asentamientos Humanos en Santa Anita

AS - 26 ASOC. DE VIV. CULTURA PERUNANA - - MODERNA 383

AS - 27 ASOC. DE VIV. LA FORTALEZA 28

AS - 28 ASOC. DE VIV. LAS VEGAS 239

AS - 29 ASOC. DE VIV. LOS JARDINES DE SANTA ANITA 82

AS - 30 ASOC. DE VIV. LOS PINOS DE SANTA ANITA 335

AS - 31 ASOC. DE VIV. LOS PORTALES DE SANTA ANITA 311

AS - 32 ASOC. DE VIV. MONTERREY 184

AS - 33 ASOC. DE VIV. RESIDENCIAL SANTA ANITA 251

AS - 34 ASOC. DE VIV. SANTA ANITA 2da ETAPA 426

AS - 35 ASOC. DE VIV. SAPOTAL 1ra ETAPA 161

AS - 36 ASOC. DE VIV. SAPOTAL 2da ETAPA 409

AS - 37 ASOC. DE VIV. SOL DE SANTA ANITA 266

AS - 38 ASOC. DE VIV. SUCRE 62

AS - 39 ASOC. DE VIV. SANTA CRUZ DE VISTA ALEGRE 68

AS - 40 ASOC. DE VIV. 23 DE SETIEMBRE 102

AS - 41 ASOC. DE VIV. VILLA SANTA ANITA 222

AS - 42 ASOC. DE VIV. SAN CARLOS 459

AS - 43 ASOC. DE VIV. LOS ALPES 43

AS - 44 ASOC. DE VIV. LOS JARDINES DE ZAVALETA 44

AS - 45 ASOC. DE VIV. JTA. DE COMPR. SAN ANTONIO 22

AS - 46 ASOC. DE VIV. INTIHUATANA 172

AS - 47 ASOC. DE VIV. LA ENCALADA 466

AS - 48 ASOC. DE VIV. LA ENCALADA 2da ETAPA 69

AS - 49 ASOC. DE VIV. LOS JARDINES DE LA ENCALADA 27

AS - 50 ASOC. DE VIV. LAS FLORES DE SANTA ANITA 71

* AS - 51 ASOC. DE VIV. VILLA LA OROYA 134

ASOCIACIONES DE VIVIENDA

AH - 52 AA. HH. HUASCAR 474

AH - 53 AA. HH. LOS EUCALIPTOS 162

AH - 54 AA. HH. LOS JARDINES 103

AH - 55 AA. HH. NOCHETO 807

AH - 56 AA. HH. SANTA ANITA 103

AH - 57 AA. HH. EL TREBOL 131

* AH - 58 AGRUP. POBLAC. EX OBREROS DE SANTA ANITA 27

AH - 59 AA. HH. VISTA ALEGRE 48

AH - 60 AA. HH. LAS MALVINAS 132

AH - 61 AA. HH. LOS PERALES 386

AH - 62 AA. HH. LOS HIJOS DE PERALES 58

AH - 63 AA. HH. 8 DE FEBRERO 84

AH - 64 AA. HH. JOSE RODRÍGUEZ DE MENDOZA 42

* AH - 65 AA. HH. SAN MARCOS (ocupa via alto huancaray) 175

AH - 66 AA. HH. 29 DE ENERO 74

AH – 67 AA. HH. LAS TERRAZAS 63

* AH - 68 AA. HH. Ex – FUNDO EL ASESOR 40

AH - 69 PROY. INTEGRAL “ EL MIRADOR DE SANTA ANITA”

SECTOR CRISTO REY Y SECTOR TERRAZAS DE

ASENTAMIENTOS HUMANOS


23

c) Pobreza e Índice de Desarrollo Humano (IDH)

Respecto a los porcentajes de pobreza, estos son variantes según los distritos que

pertenecen a Lima Este, el mayor porcentaje se encuentra en 35.2%; y el menor

porcentaje como es obvio se encuentra en el distrito de La Molina con un 0.6%.

Estos y otros datos se muestran a continuación:

Cuadro II-14 Índice de Desarrollo Humano

Así mismo, notamos que respecto al Índice de Desarrollo Humano (IDH) este es

mayor en el distrito de La Molina en donde los porcentajes de población sin agua,

población sin desagüe; y población sin electricidad son los menores respecto a los

demás distritos. En cuanto al distrito de Santa Anita el Índice de Desarrollo

Humano es 0.69339. Tal como se indica en el cuadro inferior.

Cuadro II-15 Tasa de Desnutrición en Santa Anita

DISTRITONumero de Hogares

Estimados

Poblacion

Total

% de

Pobreza

Santa Anita 36350 160420 23.6

El Agustino 35464 164948 32.6

Ate 94519 419279 28.4

Chaclacayo 9105 39038 2.8

La Molina 29328 124141 0.6

Lurigancho 20628 89910 23.8

Cieneguilla 3891 15624 35.2

Elaboracion Propia


DISTRITOtasa de desnutricion

(niños de 6 a 9 años)

Indice de Desarrollo

Humano

Santa Anita 7% 0.69339

El Agustino 9% 0.69017

Ate 11% 0.69474

Chaclacayo 5% 0.70263

La Molina 3% 0.73563

Lurigancho 11% 0.68237

Cieneguilla 8% 0.67533Elaboracion Propia



24

Gráfico II-3 Tasa de desnutrición en Santa Anita

d) Necesidades Básicas Insatisfechas

A partir de la definición de que se consideran hogares con NBI, aquellos en los

cuales está presente al menos uno de los siguientes indicadores de privación:

Hogares que habitan viviendas con más de 3 personas por cuarto

(hacinamiento crítico).

Hogares que habitan en una vivienda de tipo inconveniente (pieza de

inquilinato, vivienda precaria u otro tipo).

Hogares que habitan en viviendas que no tienen retrete o tienen retrete sin

descarga de agua.

Hogares que tienen algún niño en edad escolar que no asiste a la escuela.

Hogares que tienen 4 o más personas por miembro ocupado y en los

cuales el jefe tiene bajo nivel de educación (sólo asistió dos años o menos

al nivel primario).

Así notamos en el cuadro inferior mostrado que entre los distritos de Lima Este, los

pobladores de Santa Anita tiene un 25.4% de al menos 1 NBI, 2.8% de NBI 1, un

22.4% de NBI 2, UN 1.0% de NBI 3, un 1.7% de NBI 4.

Cuadro II-16 Relación de NBI en Santa Anita

DISTRITOAL MENOS

1 NBINBI 1 NBI 2 NBI 3 NBI 4

Lurigancho 29.3% 10.3% 16.4% 10.4% 3.2%

El Agustino 25.5% 5.5% 18.6% 3.7% 2.7%

Santa Anita 25.4% 2.8% 22.4% 1.0% 1.7%

Chaclacayo 16.5% 3.0% 10.2% 4.8% 2.3%

La Molina 4.3% 0.7% 2.8% 1.0% 0.6%

Cieneguilla 39.7% 14.3% 20.2% 19.7% 5.5%

Elaboracion Propia

Fuente : INEI


25

II.1.2. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

El terreno queda emplazado en la Cooperativa de Vivienda Miguel Grau, frente al

parque “Monito Huáscar”, colinda por la derecha con el local del Ministerio de

Educación y por la izquierda con la Calle Nº 6. El área de influencia donde se

desarrolla el estudio comprende un Área Bruta Total de 1,113.14 m2

aproximadamente.

El Proyecto de la Casa de la Juventud se encuentra ubicado en la Cooperativa de

vivienda Miguel Grau Mz. P, lotes Nº 11, en donde actualmente funciona un

comedor popular en un área aproximada de 349.86m2 que utiliza el terreno para

otros fines, el área restante viene siendo ocupada por vendedores, debido a que al

lado del comedor actualmente está ubicado el mercado Miguel Grau.

Foto II-1 Comedor Popular y Mercado Miguel Grau

En la década de los 80´ cuando se sucedieron la mayor parte de invasiones en

Lima, Santa Anita, que en ese entonces era el distrito de Ate Vitarte, recibió la

mayor parte de la población migrante del centro y centro sur de la sierra de Lima,

que se asentaron en las inmediaciones de la Carretera Central según su

idiosincrasia de permanecer cerca a la carretera que los uniría a sus orígenes a

miles de kilómetros al centro del país, formándose los grandes círculos urbanos de

migrantes de Lima.


26

Cuando se daba esta situación, el Estado exigía que en las nuevas asociaciones,

asentamientos humanos y/o cooperativas, se contemplen áreas de uso de otros

fines, para el desarrollo de un colegio, una posta médica y un tercero para que el

Estado pueda desarrollar un proyecto en beneficio de la población. Esta década de

los 80’ también trae consigo una crisis económica para el país, que acompañados

de la precariedad de la zona en cuestión, hizo que las mujeres en pobreza y/o

pobreza extrema se reúnan en ollas comunales (como se les conocían en un

inicio) y poco a poco implementarán lo que ahora se conoce como “comedores

populares”.

Es así que en el año 1984, el Estado interviene en el apoyo a esta estrategia de

supervivencia, creando el Programa Nacional de Apoyo Alimentario – PRONAA, en

donde hubo un apoyo masivo a todos los Comedores Populares y Clubes de

Madres, reconocidos ante la Municipalidad. Es así que las dirigentes (en su gran

mayoría mujeres) se organizaron, gestionaron su reconocimiento y solicitaron este

apoyo alimenticio y en efectivo que el PRONAA otorga para una mejor nutrición y

aporte calórico mínimo requerido por el ser humano. Es así que con apoyo

externo, con el trabajo comunal y la colaboración de vecinos, se levanto en un área

promedio de 349.86m2 el comedor popular en la Cooperativa de Vivienda Miguel

Grau, que hasta el día de hoy funciona y cede este espacio en su totalidad para la

construcción de la Casa de la Juventud, con la consigna de que aledaño al

ambiente se acondicione su comedor popular por ser de necesidad para la

población.

Cuando se hizo la observación participante al comedor popular para el

levantamiento de información, las socias manifestaron que la infraestructura no es

la más adecuada para la elaboración de los alimentos, y que el menaje se

encuentra deteriorado en su mayoría; esto se corroboró con la visita realizada,

además de encontrar que si bien es cierto se trata de material noble, no tiene los

acabados mínimos, por lo que resulta propicio para el escondite de insectos

nocivos en un lugar en donde se preparan los alimentos; siendo por ello un grave

foco infeccioso para los comensales, sin contar con las ollas y el menaje utilizado

que no guarda las condiciones mínimas sanitarias para la permanencia de los

comestibles elaborados, estando más expuesto a infecciones y demás agentes

contaminantes.


27

Debido a esta situación las socias del Comedor están solicitando apoyo a

instituciones del estado para que mejoren la infraestructura existente y el entorno

donde ellas trabajan y así prestar un mejor servicio. A cambio de ellos están

cediendo el terreno en su conjunto para una Casa de la Juventud y un comedor

popular.

Foto II-2 Comedor Popular

II.1.3. SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO

El presente proyecto surge como respuesta a la problemática de la necesidad de la

población joven del Distrito de Santa Anita de contar con una infraestructura

adecuada donde puedan lograr una formación técnico productiva, participando en

diversos cursos y/o talleres que le ayuden en su capacitación técnica

especialmente en las áreas de interés local y a la vez ayudarle en su desarrollo

personal, así poder contrarrestar el actual problema del pandillaje y la delincuentes

juvenil existente en el distrito. La Municipalidad de Santa Anita a raíz ello toma las

cartas sobre el asunto y ha comenzado a trabajar con el fortalecimiento de

capacidades, clases de computación, manualidades, música y etc. para amenguar

los problemas de jóvenes del distrito.


28

De otro lado también en la época de verano se viene trabajando con actividades

deportivas, natación, básquet, futbol, etc. Asimismo se han incrementado espacios

deportivos en todo el distrito, pero a pesar de ello es poco y muy descentralizado

para trabajar con grupos de jóvenes con problemas.

II.1.4. CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN NEGATIVA

Como es conocimiento de todos actualmente la delincuencia, el pandillaje juvenil,

el consumo de drogas, la deserción escolar, el embarazo en adolescentes, etc. son

problemas que están ganando terreno en el Distrito de Santa Anita. Así pues, se

observa que en su mayoría está conformada por la población joven del Distrito,

que debido en parte por la pobreza y la falta de recursos necesarios para poder

alcanzar una mejor calidad de vida, se ve inmerso en dicho mundo.

Los Jóvenes que se encuentran inmersos, adoptan diversos tipos de violencia

como se puede observar:

Pandillas: Grupos de niños, adolescentes y jóvenes que pertenecen

generalmente a un mismo barrio o colegio, que se reúnen por diversas razones

individuales o grupales para expresar violencia en diferentes escenarios.

Cuando ésta violencia atenta contra la vida y propiedad, se configura el

denominado pandillaje pernicioso (D. L. Nº 889) penalizado con tres a seis

años de internamiento en centros Juveniles de readaptación.

Pandillas Barriales: Grupos de niños, adolescentes y jóvenes que pertenecen

a un mismo barrio, que se reúnen para defender un espacio geográfico o

territorio que delimitan como propio y en el cual cometen diversos actos ilícitos,

principalmente robos, asaltos, atentados contra la vida de las personas y la

propiedad pública y privada.

Barras Bravas: Grupos de adolescentes y jóvenes identificados

organizadamente con un determinado equipo de futbol y cuyos

comportamientos sociales están caracterizados por el uso constante de la

violencia en forma de vandalismo.

Pandillas Escolares: Son grupos de niños y adolescentes, que generalmente

provienen de CC.EE. nacionales no mixtos, que actúan violentamente en forma

ocasional y estacional en las inmediaciones de sus centros escolares, cuya

principal motivación es el predominio sobre un colegio rival y su crédito en el

consenso de los centros educativos femeninos.

http://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/adolescencia-crisis/adolescencia-crisis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/la-violencia/la-violencia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos53/pandillaje-peru/pandillaje-peru.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/financiamiento/financiamiento.shtml


29

Pirañitas: Son niños y adolescentes en situación de alto riesgo que se han

desvinculado de su familia y que han hecho de la calle su hábitat, que se

dedican como estrategia de supervivencia a robos menores, caracterizándose

por agredir ó atacar a sus víctimas en grupos pequeños, generalmente bajo los

efectos de inhalantes y otras drogas.

Por otro lado, en un estudio realizado en 1999, que no es muy diferente de la

problemática actual, dirigido por la Dirección Nacional de Participación Ciudadana

(DINPACI PNP) para Lima Metropolitana, donde se describe, analiza e interpreta la

problemática.

Para ello, se tomó una muestra comisaría de 10 en el caso de Santa Anita,

obteniéndose como resultado un estimado de 550 pandilleros jóvenes, donde

además se observo que Santa Anita es uno de los Distritos con mayor

delincuencia juvenil en el entorno Limeño.

Cuadro II-17 Muestra Tomada para Cada Distrito

Fuente: JPM - Cono Este, DINPACI PNP

Las agrupaciones de niños, adolescentes y jóvenes en sí no constituyen un

problema; el problema surge cuando estos grupos realizan hechos violentos en la

vía pública, situación que afecta su propio desarrollo personal y el orden social

establecido.

http://www.monografias.com/trabajos13/ripa/ripa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml

http://www.monografias.com/trabajos901/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas/habitat-cooperativismo-redefinicion-politicas-publicas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/henrym/henrym.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/ladrogcc/ladrogcc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/adies/adies.shtml


30

A efectos de tener una visión panorámica de la violencia juvenil, resulta

conveniente agrupar los distritos con presencia de pandillaje en cuatro niveles de

acuerdo al número de sus integrantes y a las agrupaciones violentas que operan

en el lugar, considerándose en este sentido a distritos con "muy alta presencia",

"alta presencia", "presencia moderada" y "baja presencia". En el primer nivel se

encuentran los distritos de Comas, El Agustino, San Juan de Lurigancho, Rimac,

Vitarte, Villa María del Triunfo, San Martín de Porres, Los Olivos y Santa Anita.

Gráfico II-4 Porcentaje de Pandillas en Lima Metropolitana

Fuente: DATUM

Dentro de los tipos de violencia juvenil que se conoce destaca nítidamente el

denominado "pandillaje barrial" que concentra alrededor del 80% del total de

jóvenes violentos, en contraposición con las denominadas "barras bravas" y

"pandillas escolares" que tienen menor relevancia. Esta primacía del pandillaje

barrial obedece a su connotación geográfica que los une con mayor fuerza y

permanencia en el tiempo, a diferencia de las otras dos modalidades que son

esporádicas y menos consistentes que la primera. En este sentido cabe anotar que

cerca del 20% de los adolescentes y jóvenes que integran pandillas pertenecen a

más de una modalidad de estos grupos violentos.

http://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtml

http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml


31

Gráfico II-5 Lugares de actuación de los Pandilleros

Fuente: DATUM

Por otro lado las pandillas suelen actuar en distintos lugares tales como las calles,

colegios, otros. De donde el lugar que suele tener mayor incidencia son las calles

con un 79.82% como pandillas barriales, el 10.94% de las pandillas suelen estar

presente en los colegios denominándoseles pandillaje escolar, y como barras

bravas actúan cuando hay encuentros deportivos conformando el 9.24% restante.

Además, tenemos en el siguiente cuadro, que en la Zona Este donde se encuentra

el Distrito de Santa Anita se pudo encontrar un total de 3237 pandilleros que

conforman un total de 93 pandillas.

Cuadro II-18 Pandillas por JPM y SRP en Lima Metropolitana

Fuente: OPC – VII – RPNP

Así también, esta zona tiene como distritos de mayor violencia a El Agustino con

un total de 1466 pandilleros que conforman 37 pandillas, Ate Vitarte tiene un total

de 806 pandilleros conformando 23 pandillas y Santa Anita con un total de 550

pandilleros en 18 pandillas.


32

Cuadro II-19 Pandilleros en el JPM Este


Además la DINPACI PNP ese mismo año, realizó una encuesta respecto a los

jóvenes que intentaban incorporarse a la sociedad. Donde se obtuvo una muestra

total de 337 personas, se puede observar:

A. Edad

Podemos señalar, que es a partir de los 12 años cuando se inicia la incorporación

de los jóvenes a las agrupaciones violentas. Este período de vida es coincidente

con los repentinos cambios psico-físicos de la adolescencia, etapa sumamente

conflictiva en el proceso evolutivo y que se caracteriza porque predispone al

individuo a realizar conductas riesgosas contra su vida y la de los demás.

Gráfico II-6 Edad de los Pandilleros


http://www.monografias.com/trabajos15/adolescencia-crisis/adolescencia-crisis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE


33

B. Nivel de Educación Alcanzada

Es importante indicar que la secundaria incompleta es el nivel educativo

predominante entre los integrantes de pandillas (64%). Si a ello adicionamos el

segmento de los que han concluido la secundaria (17%) y quienes han alcanzado

la instrucción técnica (3%), podemos inferir que 8 de cada 10 pandilleros poseen

un nivel educativo aceptable, vale decir, han superado la primaria y por lo tanto

son susceptibles a valorar con mayor comprensión acciones preventivas y de

reinserción orientadas a cambiar positivamente su vida.

Gráfico II-7 Estudios Alcanzados por los Pandilleros


C. Personas con quien Viven y su Relación con ellos

El 54% de los adolescentes y jóvenes encuestados viven con sus padres y

hermanos; es decir, son miembros de familia nucleares tradicionales. Uno de cada

4 pertenece a familias con ausencia de uno de los padres (madre o

mayoritariamente el padre), recayendo en consecuencia la responsabilidad del

control y cuidado de los hijos en un solo progenitor, especialmente en la madre. El

11% vive con otros familiares (abuelos, tíos, primos); finalmente, un grupo

minoritario (9%) señala que viven independientemente de su familia, ya sea solos

o con amigos.

Dentro de muchos de los casos, las diversas manifestaciones de violencia familiar

(castigos, físicos, regaños, violencia en el hogar entre padres e hijos, etc.) aparece

como el primer motivo o causa para que los adolescentes y jóvenes se escapen de

sus hogares; esto pondría en evidencia que muchos de los padres de los

encuestados no han logrado establecer una relación afectiva emocional positiva

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/mviolfam/mviolfam.shtml


34

con sus hijos, lo que los impulsa a buscar afecto y refugio fuera de su entorno

socio-familiar, encontrándolo generalmente en grupos juveniles de conductas

antisociales integrantes de pandillas.

La escasa comunicación (59%) y la incomprensión (22%) constituyen los

principales motivos que señalan los jóvenes influyen negativamente en la relación

con sus padres y que puede entenderse como una ausencia de diálogo que crea

en el joven una razón valedera para auto expulsarse de su entorno familiar y

buscar en sus "amigos" una respuesta afectiva que lo satisfaga.

D. Ocupación de los Encuestados

El 43% del total manifestaron estar realizando alguna actividad productiva

principalmente trabajos eventuales que les generan ingresos periódicos; el 28%

estudia y el 20% trabaja y estudia a la vez; esto confirmaría que muchos de los

jóvenes encuestados no dedican su tiempo solo a generar violencia, lo que puede

entenderse como un paso importante para salir de la marginalidad; sin embargo

resulta también preocupante constatar que existe un número importante de

adolescentes y jóvenes que no tienen ninguna ocupación (26%) y éstos son,

probablemente por la condición en que se encuentran, los mayores generadores

de violencia.

Gráfico II-8 Ocupación de los Encuestados


http://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/dialarg/dialarg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml

http://monografias.com/trabajos10/margi/margi.shtml#mar


35

De otro lado, el principal motivo por el cual los adolescentes y jóvenes

encuestados trabajan o han trabajado es para obtener sus propios ingresos (30%),

tanto para su manutención como para contribuir con su hogar; la diversión (15%)

aparece también como otra importante razón, siendo menos significativo como

motivo de trabajo la necesidad de solventar sus estudios (6%). En este marco

resulta relevante señalar que dos de cada tres de los encuestados efectúan

actividades positivas para su desarrollo personal y familiar. Además, casi el 80%

de los entrevistados señaló tener experiencia laboral previa, lo cual nos permite

inferir que existe en los jóvenes violentos una tradición de incorporación laboral

precoz, principalmente en las modalidades del trabajo informal callejero y en

pequeños talleres; actividades laborales que por sus características particulares

incrementan los niveles de riesgo de asumir comportamientos violentos en la

persona.

E. Aspiraciones Futuras

El 56% aspira a futuro "poder estudiar una carrera" y el (14%) "postular a una

universidad"; un segmento apreciable (21%) quiere "concluir su educación

secundaria" y sólo un pequeño grupo no tiene ninguna aspiración educativa (9%),

evidenciando una actitud totalmente negativa. Cabe señalar que nueve de cada

diez jóvenes tiene la firme aspiración de mejorar su nivel educativo, hecho que

podría ser positivamente aprovechado de contar con estímulos oportunos.

F. Consumo de Drogas

Un porcentaje importante de pandilleros compartieron el consumo de drogas,

alcohol y tabaco con los miembros de su grupo (62%) confirmando que ésta es

una de las prácticas preferidas por la pandilla. Otro grupo significativo (27%)

señala que consumen solos drogas y alcohol.

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/renla/renla.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/admuniv/admuniv.shtml

http://www.monografias.com/Educacion/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#acti


36

Gráfico II-9 Uso de Sustancias


El principal motivo para el uso de sustancias sería: porque de ese modo los

adolescentes y jóvenes "creen olvidarse de sus problemas" (38%), actitudes

relacionadas a estereotipos sociales imitados principalmente de su entorno social;

como alternativas para alejarse de la realidad (18%); igualmente un grupo

importante indica que usan las sustancias porque les gusta (35%); estos últimos

estarían más próximos a las adicciones o dependencia a drogas.

Gráfico II-10 Motivo del Uso de Sustancias


G. Experiencias Sexuales

En cuanto al "uso de su sexualidad" el 79% refiere haber tenido experiencias

sexuales; sin embargo, la gran mayoría no posee un conocimiento claro de los

problemas que pueden generar las relaciones sexuales sin control y de las

http://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtml#acti

http://www.monografias.com/trabajos12/adicci/adicci.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml


37

consecuencias que estas conllevan. Un grupo minoritario indica no haber tenido

aún experiencias sexuales.

Gráfico II-11 Experiencia Sexual


De acuerdo a las informaciones proporcionadas por la población encuestada, se

puede observar que 6 de cada 10 adolescentes y jóvenes no han utilizado ningún

método de protección para tener relaciones sexuales, estando en consecuencia

proclives a la adquisición de enfermedades de transmisión sexual. (SIDA,

gonorrea, sífilis, etc.), demostrando una mayor libertad sexual frente a otros grupos

de adolescentes y jóvenes de su misma edad.

Gráfico II-12 Métodos Anticonceptivos


Por lo tanto, al tener esta situación que se torna cada vez peor, la Municipalidad ha

tomado la iniciativa de construir un local destinado a los jóvenes, donde se le

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml

http://www.monografias.com/trabajos27/inicio-relacion-sexual/inicio-relacion-sexual.shtml

http://www.monografias.com/Salud/Enfermedades/

http://www.monografias.com/trabajos5/sida/sida.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/sifi/sifi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtml


38

brinde la oportunidad de un desarrollo integral y armónico, de esta manera se

podrá evitar que los Jóvenes se vean atraídos hacia la delincuencia; así también

para dar a los jóvenes inmersos en ese mundo, una oportunidad para poder

insertarse a la sociedad civil y convertir en personas de bien, que sean útiles para

la sociedad.

II.1.5. SITUACIÓN ACTUAL EN TORNO AL SERVICIO

Actualmente el Municipio brinda atención a los jóvenes por medio del Programa

JENACC que es parte de los Programas de la Sub Gerencia de Servicios Sociales;

el cual tiene como finalidad contribuir a un mayor protagonismo de los jóvenes, en

el desarrollo integral del Distrito de Santa Anita y del país, generando espacios de

integración y encuentro; fortaleciendo su capacidad de liderazgo y una sólida

formación democrática. Asimismo se debe de mencionar los jóvenes que asiste

dicho programa, se encuentran entre los 15 y 29 años respetando con ello la

ORDENANDA METROPOLITANA Nº 556, que plantea que son organizaciones

Juveniles, las asociaciones o grupos que asumen algún tipo de representatividad

juvenil, en las que sus miembros deben tener entre 15 y 29 años.

Para tal fin JENACC hace uso del espacio de Internet muy concurrido por la

población joven de Santa Anita tales como blogs, hi5, facebook; captando de esta

manera a los jóvenes.

Dentro de sus objetivos está el de construir una red de organizaciones juveniles a

nivel distrital que nos permitan impulsar proyectos de capacitación y formación de

liderazgo.

En la actualidad se está trabajando con algunas asociaciones para tratar de

disminuir los problemas de delincuencia juvenil en el distrito, pero dichas

asociaciones no están constituidas legalmente para tener una representatividad y

trabajar con el municipio, además de contar con pocos recursos; es por ello que

la municipalidad ha tomado cartas sobre el asunto. Dentro del distrito las

asociaciones que tiene mayor vínculo con la municipalidad son las siguientes:

Deporte Extremo: Es una organización que está conformada por los jóvenes

que gustan de los deportes tales como: futbol, vóley, básquet, skateboard, etc.

Los cuales realizan activamente olimpiadas, donde se otorgan premios para


39

los más destacados, generando la integración entre los jóvenes y espíritu de

deportista.

Foto II-3 Bicicleteada en Santa Anita

Foto II-4 Skateboard

Huella Juvenil: Esta organización está abocada al apoyo social, es decir la

ayuda solidaria a niños, madres y a personas mayores en peligro de riesgo

emocional, para lo cual se organizan diversos eventos tales como talleres,

festivales de cines, etc.

http://3.bp.blogspot.com/_weOdRSEplfs/Ss5loajZVjI/AAAAAAAAA74/YAdDQwxcagE/s1600-h/juventud+santa+anita+2.png

http://1.bp.blogspot.com/_weOdRSEplfs/Ss5lnHqYbzI/AAAAAAAAA7o/ZELxOULXQ_g/s1600-h/skateboard+santa+anita+2.png


40

Foto II-5 Taller de Orientación

Asociación Juvenil Círculo Cultural de Arte Nativo San Martín Perú: Esta

organización tiene como objetivo cultivar las danzas típicas de la selva. Para

ello brindan clases de danza gratuitamente a los residentes del distrito, así

pues, en lo que va del año han organizado verbenas, festivales, etc.

Foto II-6 Clases de Danza

Asociación Juvenil Generación de Campeones: Es una organización

conformada por jóvenes cristianos, que participa activamente apoyando en

diferentes actividades culturales y sociales en el distrito.

Por otra parte, se encontró como proyecto futuro en el Programa Jenacc el buscar

desarrollar una política distrital de la juventud a través de cuatro ejes de acción:

http://2.bp.blogspot.com/_weOdRSEplfs/ShVsjN6eMlI/AAAAAAAAAyA/j7bqHr3IZLs/s1600-h/P1000702.JPG

http://2.bp.blogspot.com/_weOdRSEplfs/Sra_lTL4y1I/AAAAAAAAA6A/DAk1LzppeuI/s1600-h/danza1.png


41

El primer eje, está conformado por las organizaciones juveniles registrados en

el RUOS (Registro Único de Organizaciones Sociales) y la Coordinadora

Distrital de Municipios.

El segundo Eje son la brigadas juveniles, que lo conforman los jóvenes

voluntarios que pueden ser de las siguientes categorías: Escolares, Barrial,

Universitarios y de jóvenes profesionales, y la escuela de voluntariado.

El tercer eje son los programas y/o Proyectos que serán impulsados por la

municipalidad, por ejemplo el programa TVeo Santa Anita, el Programa de

Liderazgo Juvenil, entre otros.

Finalmente, el cuarto eje es la estructura organizacional de Jenacc, que cuenta

con la base de promotores, Practicantes Universitarios y espacios de difusión

vía Internet.

Estructura del Programa JENACC:

El programa se ampara en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,

establece como funciones específicas exclusivas de las Municipalidades Distritales

el de promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar

físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación en la vida

política, social, cultural y económica del Gobierno Local.

Organizaciones Juveniles

Normado por la Ordenanza Metropolitana de Lima N° 556 y por la Ordenanza

Metropolitana N° 191 publicada el 13 de noviembre de 1999. En Santa Anita fue

reglamentado por la Ordenanza N° 191-99, publicada el 10 de enero de 1999.

Consejo Distrital de Organizaciones Juveniles, es una asociación sin fines de

lucro que tiene por objetivo la articulación de las Organizaciones Juveniles,

representarlos y plantear propuestas a las autoridades locales para ejecutar

políticas de Juventudes. Sus miembros deben tener entre los 15 y 29 años de

edad, así mismo clasifica las organizaciones Juveniles de la siguiente manera:

Culturales, Estudiantiles, Artísticas, de Jóvenes Ambientalistas, Voluntarios, etc.

Coordinadora Distrital de Municipios Escolares, son organizaciones de carácter

educativo dependientes de las Instituciones Educativas y están conformadas por


42

los alumnos con el propósito de participar en el ámbito de su jurisdicción para la

realización de actividades cívicas, de servicios y conservación del medio ambiente.

Brigadas Juveniles

Tienen como base la Ordenanza N° 0024-2007/MDSA, publicada el 12 de junio del

2007, con el objetivo de promover el servicio de voluntariado dentro del ámbito

distrital, como un programa de proyección social de la Municipalidad, con la

finalidad de apoyar a las personas o grupos de personas que así lo requieran.

Voluntariado, Jóvenes voluntarios entre los 15 y 29 años, donde se encontrarán a

los escolares (incentivan a sus compañeros del colegio para realizar diferentes

actividades), Juvenil Barrial (serán instrumento para nuclear a jóvenes en su propia

comunidad), Universitarios (trasladar sus conocimientos a procesos sociales

reales, ganando experiencia y consolidando sus conocimientos), Profesionales

(aportan mayores conocimientos en las actividades que se realizaran).

Escuela Municipal del Voluntariado, espacio de formación y capacitación

gratuita para los jóvenes que se comprometen a participar como voluntarios.

Programas JENACC

Los programas son planificados por la Jefatura de Participación Vecinal, tiene

como objetivo desarrollar acciones sociales de sensibilización, concientización,

formación y sensibilización de los jóvenes. Dentro de los programas se puede:

Tveo Santa Anita, Centro de Formación Empresarial Jenacc, Escuela de Liderazgo

Jenacc, etc.

Jóvenes en Acción

Conformada por jóvenes que participan activamente en la elaboración de los

proyectos y actividades; así como el monitoreo y evaluación del Programa.

Promotores Jenacc, son aquellos jóvenes que tienen un compromiso con el

Programa y experiencia en el desarrollo de actividades sociales, pueden ser

jóvenes trabajadores que han sido inscritos como Voluntarios Juveniles.

Practicantes Universitarios, son jóvenes que estudian una carrera profesional

ligada a las Ciencias Sociales, Periodismo, Ciencias de la Comunicación, etc. Que


43

van a Elaborar Proyectos y Programas, Monitorear las actividades y evaluar las

mismas.

Jenacc en línea, es un servicio del Programa Jenacc, para transmitir información

de las actividades, eventos y programas juveniles; disponen de un Blog, Redes

Sociales, Portal Tveo santa Anita, etc.

Centro de Investigaciones, denominado Observatorio Juvenil de Santa Anita,

tiene como misión fundamental la recopilación de datos, desarrollo de encuestas

de opinión, entre otras.

II.1.6. POBLACIÓN AFECTADA

La población afectada pertenece a los jóvenes que se encuentran entre los 15 y 30

años de edad, si bien es cierto que el proyecto se ubica en la Cooperativa de

Vivienda Miguel Grau, sin embargo los beneficiarias serán todos los jóvenes del

distrito pertenecientes a este rango de edad, que actualmente no cuentan con un

lugar donde acudir para pasar sus horas libres, que les sirva de fortalecimiento de

sus capacidades, esparcimiento y apoyo comunitario de su desarrollo personal.

Preferencia de la Población

Para identificar las necesidades e intereses de la población joven del Distrito de

Santa Anita respecto a su educación, se realizó una encuesta de opinión, la cual

arrojó lo siguientes resultados:

Con la muestra de tamaño 167, la cual proporcionó datos del tipo de corte

transversal y utilizando las siguientes variables (las cuales permitieron cubrir el

objetivo general del presente estudio):

Edades de los encuestados: entre 15 y 21, de 22 a 28, de 29, no precisa,

etc.

Actividad principal que realiza la persona: estudia, trabaja, estudia y

trabaja, ninguna de las anteriores.

Cuál es la labor que desempeña en su trabajo: diseñador gráfico, atención

al cliente, operario, chofer, etc.


44

En promedio, cuánto es el sueldo mensual que percibe: menos de 550, de

551 a 800, de 801 a 1000, de 1001 a 1500, de 1501 a 2000, de 2001 a

más, indefinido.

Interés por participar.

EDAD

En lo referido a la edad de los participantes, se puede decir que el mayor

porcentaje se encuentra concentrado entre los 15 y 21 años con un 52.7%, así

también se puede observar a los encuestados que se encuentran entre los 22 y 28

años que representan un 32.9%, de los participantes que se encuentran entre los

29 y 35 años se puede decir que representan un 6%, las personas entre los 36 y

42 conforman un 1.8% y por último se puede decir que el 6.6% de los encuestados

no precisaron su edad a la hora de la encuesta.

Cuadro II-20 Distribución de la Edad de los Encuestados

Nº RANGO DE EDAD Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 15 A 21 88 52.7%

2 22 A 28 55 32.9%

3 29 A 35 10 6.0%

4 36 A 42 3 1.8%

5 NO PRECISA 11 6.6%

TOTAL 167 100

Fuente: Elaboración Propia

Gráfico II-13 Distribución de la Edad de los Encuestados


ACTIVIDAD PRINCIPAL

Respecto a la actividad que actualmente están realizando las personas

encuestadas, se observa que la mayoría de personas participantes resultaron ser

trabajadores, correspondiendo estos al 45% de los entrevistados, seguido de las

52%33%

6% 2% 7%

15 A 21 22 A 28 29 A 35 36 A 42 NO PRECISA


45

personas que actualmente estudian que representan el 28%, el 17% de los

encuestados manifestó que estudia y trabaja a la vez y que hay una minoría de

personas en la muestra que no realiza ninguna de las actividades la cual esta

representado en un 10%.

Cuadro II-21 Distribución de la Actividad Principal

Nº ACTIVIDAD Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 ESTUDIA 47 28.1%

2 TRABAJA 75 44.9%

3 ESTUDIA Y TRABAJA 28 16.8%

4 NINGUNA DE LAS ANTERIORES 17 10.2%

TOTAL 167 100%


Gráfico II-14 Distribución de la Actividad Principal

Fuente: Elaboracion Porpia

RESPECTO A LOS ESTUDIANTES:

De acuerdo a la encuesta, de las personas que respondieron estar estudiando en

el colegio, en algún instituto, en alguna universidad, otros no manifestaron donde

estudian.

Estudiantes Escolares: Del total de las personas participantes en la encuesta, se

observa que los que actualmente estudian en algún colegio representan el 9%, en

tanto que el 91% restante incluye a las personas que estudian en institutos,

universidades, trabajan o no trabajan ni estudian. En el siguiente cuadro se

observa la relación de los 10 colegios que frecuentan los estudiantes, además el

2.4% del total (que lo representan 4 estudiantes) no preciso el colegio al que

asisten.

DISTRIBUCION DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL

28%

45%

17%

10%

ESTUDIA TRABAJA

ESTUDIA Y TRABAJA NINGUNA DE LAS ANTERIORES


46

Cuadro II-22 Distribución de los Colegios Frecuentados

Nº COLEGIOS Nº DE

ALUMNOS % EN

PERSONAS

1 JOSE A. ENCINAS/SANTA ANITA 2 1.2%

2 NO PRECISA/SANTA ANITA 4 2.4%

3 ALIPIO PONCE/LIMA 1 0.6%

4 NO ESCOLARIZADO/S.J.L. 1 0.6%

5 CESAR VALLEJO/SANTA ANITA 1 0.6%

6 JORGE BASADRE/HUARAL 1 0.6%

7 INCA GARCILAZO/SANTA ANITA 1 0.6%

8 LAS VIÑAS/SANTA ANITA 1 0.6%

9 ABRAHAM VALDELOMAR/SANTA ANITA 1 0.6%

10 JULIO C. TELLO/SANTA ANITA 1 0.6%

11 SACO OLIVEROS/SANTA ANITA 1 0.6%

12 NO ESTUDIAN EN EL COLEGIO 152 91.0%

TOTAL 167 100


Estudiantes De Instituto: Del total de las personas encuestadas, el 21.6%

representan a los que actualmente están siguiendo carreras técnicas. Además se

observa en el siguiente cuadro, que el 7.2% de los encuestados está siguiendo la

carrera de Computación, un 6.6% también sigue enfermería, el 1.8% estudia

contabilidad y el resto de los encuestados estudia corte confección, electrónica,

secretariado, idiomas, etc.

Cuadro II-23 Distribución de las Carreras Técnicas Estudiadas

Nº CARRERA TECNICA Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 COMPUTACION 12 7.2%

2 CORTE Y CONFECCION 2 1.2%

3 ENFERMERIA 11 6.6%

4 ELECTRONICA 1 0.6%

5 SECRETARIADO 2 1.2%

6 ADMINISTRACION 1 0.6%

7 CONTABILIDAD 3 1.8%

8 IDIOMAS 2 1.2%

9 PROTESIS DENTAL 1 0.6%

10 FARMACIA 1 0.6%

11 NO ESTUDIAN EN UN INSTITUTO 131 78.4%

TOTAL 167 100


Estudiantes de Universidades: Del total de los encuestados, se observa que

además de los Colegios, Institutos; hay una parte de los estudiantes que proceden

de las universidades que representan el 6.6% del total de los encuestados. De

ellos, se observa que estudian las carreras de Contabilidad que representa el


47

1.2%, Turismo y Hotelería también representa el 1.2%, así mismo Administración

de Negocios con un 1.2%, entre otras.

Cuadro II-24 Distribución de las Carreras Universitarias Cursadas

Nº CARRERA TECNICA Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 COMPUTACION 12 7.20%

2 CORTE Y CONFECCION 2 1.20%

3 ENFERMERIA 11 6.60%

4 ELECTRONICA 1 0.60%

5 SECRETARIADO 2 1.20%

6 ADMINISTRACION 1 0.60%

7 CONTABILIDAD 3 1.80%

8 IDIOMAS 2 1.20%

9 PROTESIS DENTAL 1 0.60%

10 FARMACIA 1 0.60%

11 NO ESTUDIAN EN UN INSTITUTO 131 78.40%

TOTAL 167 100


OFICIO Y EMPLEO

En cuanto a los oficios y/o empleos con mayor relevancia para los encuestados, se

observa que del total de los participantes el 56.3% expresaron la alternativa

trabajo. De ellos, el 6% respecto al total laboran en atención al cliente, el 5.4%

laboran como obreros, el 5.4% laboran como vendedores, el 3% como choferes, el

2.4% como mozo, entre otros. Además, 43.1% expresaron que vienen realizando

estudios (en diferentes niveles, técnicos, cursos, universitarios, etc.) y tan sólo el

0.6% manifestó estar desocupados.

Cuadro II-25 Distribución del Oficio Y/O Empleo de los Encuestados

Nº LABOR QUE DESEMPEÑA Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 APOYO DE PROD. TELEVISIVA 1 0.6%

2 TELEOPERADORA 1 0.6%

3 CHOFER 5 3.0%

4 VENDEDOR(A) 9 5.4%

5 DOCENTE 3 1.8%

6 ENCARGADO DE ALMACEN 1 0.6%

7 OBRERO(A) 9 5.4%

8 SECRETARIA 2 1.2%

9 ASISTENTE EN CONSULTORIO 1 0.6%

10 CONSERJE 1 0.6%

11 COBRADOR 3 1.8%

12 NIÑERA 2 1.2%

13 MECANICO DE CONSTRUCC. METALICAS 1 0.6%

14 AYUDANTE DE SOLDADURA 1 0.6%

15 DISEÑADOR GRAFICO 2 1.2%

16 ATENCION AL CLIENTE 10 6.0%

17 INSTRUCTOR 1 0.6%

18 MECANICO DE MANTENIMIENTO 2 1.2%

19 TECNICO ELECTRICISTA 2 1.2%


48

20 CONTADOR 3 1.8%

21 RECEPCIONISTA 1 0.6%

22 AGENTE DE SEGURIDAD 1 0.6%

23 ING. CIVIL 2 1.2%

24 CAJERO(A) 5 3.0%

25 SASTRE 2 1.2%

26 AYUDANTE EN NEGOCIO INFORMATICO 2 1.2%

27 TECNICO EN FARMACIA 1 0.6%

28 OPERARIO 3 1.8%

29 MAQUINISTA 1 0.6%

30 EBANISTA 1 0.6%

31 JEFE DE PERSONAL 2 1.2%

32 ADMINISTRADOR(A) 2 1.2%

33 ALBAÑIL 1 0.6%

34 CARPINTERO 1 0.6%

35 DIGITADOR 1 0.6%

36 AUXILIAR DE CONTABILIDAD 1 0.6%

37 HORNERO 2 1.2%

38 MOZO 4 2.4%

39 AYUDANTE DE COCINA 1 0.6%

40 DESEMPLEADO 1 0.6%

41 ESTUDIANTES 72 43.1%

TOTAL 167 100


INGRESOS

De acuerdo a la encuesta, respecto a las personas que actualmente trabajan

tenemos que el 24.55% obtiene ingresos por debajo al salario mínimo vital (S/. 550

Nuevos Soles), el 22.75 obtiene ingresos entre S/. 551 y S/. 1000 Nuevos Soles, el

3.6% obtienen ingresos mayores a los S/. 1000 Nuevos Soles, el 44.91% restante

no han brindado su ingreso ya sea por estar desempleados, estar estudiando, o

simplemente no quisieron brindar la información.

Cuadro II-26 Distribución de los Ingresos Mensuales

Nº RANGO DE SUELDOS Nº DE

PERSONAS % DE

PERSONAS

1 MENOS DE 550 41 24.55%

2 DE 551 A 800 38 22.75%

3 DE 801 A 1000 7 4.19%

4 DE 1001 A 1500 3 1.80%

5 DE 1501 A 2000 2 1.20%

6 DE 2001 A MAS 1 0.60%

7 NO PRECISA SU INGRESO 9 5.39%

8 NO RESPONDIERON(ESTUDIANTE O DESEMPLEADO) 66 39.52%

TOTAL 167 100



49

Gráfico II-15 Distribución de los Ingresos Mensuales


INTERESADOS EN CAPACITARSE

Casi la totalidad de los encuestados están interesados en capacitarse en un curso

técnico o carrera técnica en el futuro, si se diera el caso. En el cuadro siguiente se

valida esta respuesta con un 77% de aceptación.

Cuadro II-27 Distribución del Interés por Participar

Nº OPCION Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 SI 129 77

2 NO 9 6

3 NO PRECISARON 29 17

TOTAL 167 100


Gráfico II-16 Distribución del Interés por Participar


41 38

73 2 1

9

66

24.55% 22.75% 4.19% 1.80% 1.20% 0.60% 5.39% 39.52%0

10

20

30

40

50

60

70

ME

NO

S D

E 5

50

DE

55

1 A

80

0

DE

80

1 A

10

00

DE

10

01

A 1

50

0

DE

15

01

A 2

00

0

DE

20

01

A M

AS

NO

PR

EC

ISA

SU

ING

RE

SO

NO

RE

SP

ON

DIE

RO

N(E

ST

UD

IAN

TE

O

DE

SE

MP

LE

AD

O)

Nº DE PERSONAS

% DE PERSONAS


50

Disposición a Pagar

La mayoría de encuestados está dispuesto a pagar un monto alrededor entre S/.

80 y S/. 150 nuevos soles, por mes representando un 26.3% del total,

seguidamente por un grupo de 13.8% que estaría dispuesto a pagar entre S/. 150

y S/. 200 nuevos soles, un 11.4% estaría dispuesto a pagar menos de S/. 80,

siendo estos los más resaltantes.

Cuadro II-28 Distribución de la Disposición a Pagar

Nº RANGOS Nº DE

PERSONAS % EN

PERSONAS

1 GRATUITO 4 2.4%

2 MENOS DE 80 19 11.4%

3 ENTRE 80 Y 150 44 26.3%

4 ENTRE 150 Y 200 23 13.8%

5 ENTRE 200 Y 380 17 10.1%

6 HASTA 480 1 0.6%

7 DEPENDE DEL TIPO DE INSTITUTO 2 1.2%

8 DE ACUERDO A LAS POSIBILIDADES 3 1.8%

9 NO LO SE 25 15%

10 NO ESTAN INTERESADO EN ESTUDIAR 29 17.4%

TOTAL 167 100%


OFERTA LABORAL EN LIMA

Asimismo para la identificación de los cursos que se deben dictar en la Casa de la

Juventud de Santa Anita, se ha hecho uso como fuente de dato para su validación,

la base de datos de Computrabajo, para lo cual se tomo como base las carreras

que están solicitando las empresas en todo Lima para el mes de Octubre. A

continuación mostraremos los resultados de la data mencionada.

Para el análisis de la oferta laboral se tomo una serie de 2021 avisos colocados en

la internet en los últimos 31 días (Octubre 2009), la fuente que se tomó fue

(www.computrabajo.com). En la muestra se tomo la preferencia de carreras

técnicas u otras que no requieren estudios universitarios, asimismo se ha

analizado una serie de datos que se obtuvo de los siguientes resultados:

http://www.computrabajo.com/


51

Cuadro II-29 Carreras más Solicitadas Profesión Cantidad Porcentaje

Administrador de Empresas 165 8.2%

Almacenero 47 2.3%

Asistente Contable 122 6.0%

Cajero(a) 17 0.8%

Corte y Confección 146 7.2%

Cosmetología 19 0.9%

Cosmetria 7 0.3%

Cuero y calzado 6 0.3%

Dibujante Técnico 13 0.6%

Digitador 28 1.4%

Diseñadora de Modas 19 0.9%

Diseño de Páginas Web 19 0.9%

Diseño Grafico 278 13.8%

Ejecutivos de Ventas 176 8.7%

Ensamblaje de computadoras 73 3.6%

Marketing 51 2.5%

Programador 67 3.3%

Secretariado 165 8.2%

Técnico (a) de laboratorio Dental 4 0.2%

Técnico Electricista 38 1.9%

Técnico Electrónico 94 4.7%

Técnico en computación 211 10.4%

Técnico en electricidad 7 0.3%

Técnico en Enfermería 6 0.3%

Técnico en Farmacia 70 3.5%

Técnico en Geodesia 4 0.2%

Técnico en Mantenimiento Mecánico 26 1.3%

Técnico en refrigeración y aire acondicicionado 10 0.5%

Técnico en sistemas 31 1.5%

Técnico Farmacéutico 10 0.5%

Técnico Mecánica Automotriz 16 0.8%

Técnico Mecánico Electricista 6 0.3%

Técnico Químico 8 0.4%

Telemarketing 62 3.1%

Total 2021 100.0% Fuente: Elaboración Propia


52

Gráfico II-17 Carreras más Solicitadas


Del total de la muestra (2021), se ha rankeado las primeras 35 carreras técnicas

más demandadas por las empresas, asimismo se ha clasificado las carreras de

técnicas, para relacionarla con los cursos que ofrece la casa de la Juventud de

Santa Anita.

0.0% 5.0% 10.0% 15.0%

Administrador de Empresas

Almacenero

Asistente Contable

Cajero(a)

Corte y Confección

Cosmetología

Cosmetria

Cuero y calzado

Dibujante Técnico

Digitador

Diseñadora de Modas

Diseño de Páginas Web

Diseño Grafico

Ejecutivos de Ventas

Ensamblaje de computadoras

Marketing

Programador

Secretariado

Técnico (a) de laboratorio Dental

Técnico Electricista

Técnico Electrónico

Técnico en computación

Técnico en electricidad

Técnico en Enfermería

Técnico en Farmacia

Técnico en Geodesia

Técnico en Mantenimiento Mecánico

Técnico en refrigeración y aire …

Técnico en sistemas

Técnico Farmacéutico

Técnico Mecánica Automotriz

Técnico Mecánico Electricista

Técnico Químico

Telemarketing

8.2%

2.3%

6.0%

0.8%

7.2%

0.9%

0.3%

0.3%

0.6%

1.4%

0.9%

0.9%

13.8%

8.7%

3.6%

2.5%

3.3%

8.2%

0.2%

1.9%

4.7%

10.4%

0.3%

0.3%

3.5%

0.2%

1.3%

0.5%

1.5%

0.5%

0.8%

0.3%

0.4%

3.1%

Carreras Tecnicas mas solicitadas

Porcentaje


53

Los profesionales que se demandan, pertenecen a las carreras de: diseño grafico

que representa el 13.8%, seguido por la carrera de técnico en computación

representa un 10.4%, Ejecutivo de Ventas con 8.7%, Administrador de Empresas

con 8.2%, etc.

Cuadro II-30 Carreras Técnicas Representativas

PROFESION Total Porcentaje

Diseño Grafico 278 13.8%

Técnico en computación 211 10.4%

Ejecutivos de Ventas 176 8.7%

Administrador de Empresas 165 8.2%

Secretariado 165 8.2%

Corte y Confección 146 7.2%

Asistente Contable 122 6.0%

Técnico Electrónico 94 4.7%

Ensamblaje de computadoras 73 3.6%

Técnico en Farmacia 70 3.5%

Programador 67 3.3%

Telemarketing 62 3.1% Fuente: Elaboración Propia

Gráfico II-18 Carreras Representativas


Porcentaje, Diseño Grafico,

13.8%

Porcentaje, Técnico en

computación, 10.4%

Porcentaje, Ejecutivos de Ventas, 8.7%

Porcentaje, Administrador de Empresas, 8.2%

Porcentaje, Secretariado,

8.2%

Porcentaje, Corte y Confección,

7.2%

Porcentaje, Asistente

Contable, 6.0%

Porcentaje, Técnico

Electrónico, 4.7%

Porcentaje, Ensamblaje de computadoras,

3.6%

Porcentaje, Técnico en

Farmacia, 3.5%

Porcentaje, Programador,

3.3%

Porcentaje, Telemarketing,

3.1%

Carreras Tecnicas Representativas


54

Con la información trabajada de la página de Computrabajo y el estudio de

mercado realizado en la zona pobre de Santa Anita, se ha concluido que los

cursos que necesitan los Jóvenes en su formación técnica son las siguientes:

Cuadro II-31 Carreras que se van a Dictar

Carreras de la Casa de la Juventud

Diseño Gráfico

Técnico en Computación

Administración de Empresas

Corte y Confección

Cosmetología

Ensamblaje de Computadoras

Técnico Electrónico Fuente: Elaboración Propia

En la Casa de la Juventud se piensan dictar cursos de corta duración, para

incrementar las capacidades de la población Joven del Distrito de Santa Anita.

Teniendo en cuenta ello, se ha pensado dictar los cursos de Diseño Gráfico,

Técnico en Computación, Administración de Empresas, Corte y Confección,

Cosmetología, Ensamblaje de computadoras y Electrónica.

El ofrecer a los jóvenes el valor agregado de la formación técnica conllevará a la

disminución del círculo de la pobreza y la incorporación de los jóvenes al mercado

laboral de las áreas más pobre del distrito de Santa Anita. Además, se planea

organizar talleres de liderazgo – fortalecimiento psicológico de manera que se

motive e incentive a mejorar y les ayude en temas referentes a los problemas que

les aqueja.

II.1.7. INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES

No ha habido intento de soluciones anteriores. No se encontraron registros sobre

este tema.

Proyecto de inversion publica - final de la casa de la juventud final 1

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