1

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

OBJETO Y PRINCIPIOS Artculo 1.- Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada. Regula sus deberes y derechos, la formacin continua, la carrera pblica magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estmulos e incentivos. Artculo 2.- Principios El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el

ejercicio de la profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus modificatorias, la presente Ley y sus reglamentos.

b) Principio de probidad y tica pblica: La actuacin del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la presente Ley.

c) Principio de mrito y capacidad: El ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mrito y la capacidad de los profesores.

d) Principio del derecho laboral: Las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminacin, el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al trabajador en caso de duda insalvable.

PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I

OBJETO Y PRINCIPIOS Artculo 1. Objeto de la norma El presente reglamento tiene por objeto regular las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos contenidos en la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial, cuya finalidad es normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las diversas instancias pblicas de gestin educativa descentralizadas a que se refiere la Ley 28044, Ley General de Educacin. Para efectos del presente reglamento, el trmino Ley se refiere a la Ley N 29944, Ley de Reforma Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a institucin educativa debe entenderse que se trata de una institucin o de un programa educativo pblico, segn corresponda. Artculo 2. mbito de aplicacin 2.1. El presente Reglamento es de aplicacin nacional y su alcance comprende al Ministerio de Educacin, Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local, instituciones educativas pblicas y programas educativos pblicos de Educacin Bsica, en todas sus modalidades, niveles y ciclos, as como a los de Educacin Tcnico-Productiva. 2.2. La norma es de aplicacin a los profesores de educacin bsica y tcnico productiva entendindose por tales, a los siguientes profesores: a) Los profesores nombrados con ttulo pedaggico que se encontraban

normados por las Leyes N 24029 y 25212-Ley del Profesorado y la ley N 29062 Ley de Carrera Pblica Magisterial, y que por mandato de la Ley son incorporados universal y automticamente en los alcances de la Ley de Reforma Magisterial.

b) Los profesores que previo concurso pblico ingresan a la carrera pblica magisterial, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley y el presente

2

Artculo 3.- Marco tico y ciudadano de la profesin docente La profesin docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene como fundamento tico para su actuacin profesional, el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la ciudadana y la democracia. Esta tica exige del profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno.

reglamento. 2.3. Tambin es de aplicacin el presente reglamento, en lo que corresponda, a los profesores contratados. Artculo 3. Abreviaturas Para los efectos de las disposiciones de este texto se entiende por: CONEI : Consejo Educativo Institucional COPALE : Consejo Participativo Local de Educacin COPARE : Consejo Participativo Regional de Educacin UGEL : Unidad de Gestin Educativa Local DRE : Direccin Regional de Educacin EIB : Educacin Intercultural Bilinge EBA : Educacin Bsica Alternativa EBE : Educacin Bsica Especial LGE : Ley General de Educacin MINEDU : Ministerio de Educacin PRONABEC : Programa Nacional de Becas y Crdito Educativo PRONOEI : Programa No Escolarizado de Educacin Inicial SINEACE : Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

3

CAPTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Artculo 4.- El Profesor El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formacin integral del educando, razn de ser de su ejercicio profesional Artculo 5.- Objetivos de la Carrera Pblica Magisterial La Carrera Pblica Magisterial, rige en todo territorio nacional, es de gestin descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas

pblicas, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para atender el derecho de cada alumno a recibir una educacin de calidad.

b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.

c) Valorar el mrito en el desempeo laboral. d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la

carrera pblica magisterial, en igualdad de oportunidades. e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen

desempeo del profesor en las instituciones y programas educativos. f) Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el

ingreso y la permanencia de profesores de calidad. g) Fortalecer el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente

establecido en la Ley No 28044, Ley General de Educacin.

4

CAPTULO III FORMACIN DOCENTE

Artculo 6.- Formacin inicial La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, en no menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que contribuye a una slida formacin en la especialidad y a una adecuada formacin general pedaggica. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin para obtener el grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos semestres acadmicos. Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la carrera pblica magisterial. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan como un elemento vinculante para la formulacin de estndares de acreditacin de las instituciones de formacin docente y la certificacin de competencias profesionales para la docencia. Artculo 7.- Formacin en servicio La formacin en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la institucin educativa y a las necesidades reales de la capacitacin de los profesores. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley, son referente obligatorio para el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.

CAPTULO II FORMACION DOCENTE

SUB CAPITULO I

DE LOS ROLES INSTITUCIONALES EN LA FORMACION DOCENTE Artculo 4.- Finalidad de la formacin docente La formacin docente es un proceso continuo que comprende la formacin inicial y la formacin en servicio. Tiene por finalidad promover el desarrollo de las habilidades sociales, emocionales, pedaggicas y disciplinares del profesional de la educacin, en un enfoque integral que lo prepare para atender los requerimientos complejos, diversos y cambiantes del sistema educativo peruano. Igualmente la formacin docente prepara a los profesores para que asuman funciones relacionadas con las cuatro reas de desempeo laboral que la ley establece para la carrera pblica magisterial. Artculo 5.- Rol rector del MINEDU en la formacin docente 5.1. El MINEDU organiza, regula y dirige la ejecucin de la poltica de formacin docente continua a travs de planes estratgicos, de mediano y largo plazo, que articulen sistmicamente los servicios de formacin inicial y formacin en servicio del profesor, con la finalidad de garantizar su acceso universal y permanente a oportunidades de desarrollo personal y profesional que cumplan con criterios de calidad y equidad. 5.2. En relacin a la formacin docente el MINEDU tiene los siguientes roles:

a) Articula las polticas de formacin continua -inicial y en servicio- con las polticas de mejora de los logros de aprendizaje de los estudiantes y de reforma de las instituciones de educacin bsica y tcnico productiva.

b) Aprueba los criterios y procedimientos para seleccionar a los aspirantes a profesores y evaluar a los egresados de las instituciones de formacin docente inicial

c) Define las metas y la poltica curricular de la formacin docente para desarrollar las competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente y los perfiles docentes especficos de las

5

Artculo 8.- Gestin de la formacin en servicio La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Su organizacin y gestin la realiza con los gobiernos regionales, locales y las instituciones educativas. Las necesidades de capacitacin de las instituciones educativas presentadas por el director son incluidas en el Programa, en concordancia con las polticas regionales y locales de formacin continua. Artculo 9- Formacin y capacitacin de Directores y Subdirectores El Ministerio de Educacin norma y organiza el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. Artculo 10.- Becas para maestras y doctorados en Educacin El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del extranjero debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca anualmente a concurso pblico de seleccin.

modalidades, forma, niveles y, especialidades, d) Armoniza, a travs de los mecanismos de coordinacin

intergubernamental, las prioridades y los planes nacionales y regionales de formacin continua,

e) Promueve, apoya y difunde la innovacin en la formacin docente inicial y en servicio

f) Brinda asistencia tcnica a los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin descentralizada para gestionar la formacin docente continua en sus respectivas jurisdicciones;

g) Involucra a otros sectores pblicos, el sector privado y la sociedad civil en la implementacin de medidas concretas para la mejora de la calidad y equidad de la formacin inicial y en servicio.

h) Establece los mecanismos para asegurar la pertinencia y calidad de la oferta formativa que brinden las instituciones pblicas y privadas autorizadas para formar profesores

i) Gestiona los recursos necesarios para implementar lo planificado. Artculo 6. Rol del Gobierno Regional en la formacin docente 6.1. En relacin a la formacin docente el gobierno regional tiene los roles siguientes:

a) Alinea los planes regionales de formacin docente -inicial y en servicio- con los planes y polticas nacionales de formacin docente

b) Asegura que las acciones de formacin en servicio de su jurisdiccin respondan a las demandas y polticas priorizadas en el Proyecto Educativo Regional

c) Gestiona la provisin de los servicios de formacin docente -inicial y en servicio- en sus respectivos territorios y destina recursos para cumplir con sus planes regionales de formacin docente.

d) Vigila que las instituciones de formacin docente pblicas y privadas cumplan con criterios o estndares de calidad y equidad en los servicios que prestan,

e) Evala, con participacin de la sociedad civil, los diferentes programas de formacin en servicio que se desarrollan en su mbito, velando por su efectiva implementacin e impacto en el desarrollo profesional docente y en la mejora de los aprendizajes de los estudiantes

6

6.2. El Gobierno Regional y sus instancias de gestin educativa promueven que las instituciones de formacin docente que prestan servicios en su jurisdiccin, innoven y desarrollen nuevas modalidades de formacin inicial y en servicio que preparen a los profesores para mejorar la enseanza, en concordancia con las necesidades y demandas del sistema educativo regional y las necesidades educativas de los estudiantes de educacin bsica y tcnico productiva. Artculo 7. Rol de las instituciones de formacin docente 7.1. Las instituciones de formacin docente preparan al futuro profesor para desarrollar las competencias establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente, incluyendo los conocimientos pedaggicos -disciplinarios y didcticos- y del desarrollo del nio y el adolescente, requeridos para ensear en contextos culturalmente diversos y con diversidad en el alumnado. Tambin preparan a los profesores para evaluar y reflexionar sobre su propia prctica y la de sus pares y para colaborar en el desarrollo de la institucin educativa en relacin constante con el entorno social. 7.2. Las instituciones de formacin docente brindan formacin inicial y en servicio en contacto temprano y continuo con el sistema escolar y la prctica en aula, en instituciones de educacin bsica y educacin tcnico-productiva. Artculo 8. Rol del profesor en su formacin continua 8.1. El profesor debe participar en forma activa en los procesos formativos convocados y organizados por la institucin educativa, los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa y el MINEDU, en la perspectiva de fortalecer las competencias profesionales establecidas en el Marco de Buen Desempeo Docente y asumir nuevas responsabilidades profesionales en el sistema educativo pblico que contribuyan a mejorar los logros de aprendizaje de los estudiantes. 8.2. El Profesor podr formar parte de colectivos o comunidades de aprendizaje generadas en la institucin educativa o en redes educativas locales, con el objetivo de reflexionar y profundizar sobre la prctica pedaggica y el conocimiento en un rea curricular especfica o la interrelacin entre una o ms reas del currculo de educacin bsica y tcnico-productiva

7

Artculo 9.- Coordinacin con el SINEACE 9.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la Ley, el MINEDU coordina con los rganos operadores del SINEACE que garantizan la calidad de las instituciones de formacin docente, los criterios e indicadores aprobados para la evaluacin de los docentes, para que sean considerados como elemento vinculante en los procesos de acreditacin de carreras y programas de formacin docente, tanto de pregrado como de postgrado, as como en los procesos de certificacin de competencias profesionales para la docencia. 9.2. Adicionalmente, como medio de asegurar la calidad de la formacin que brindan las instituciones de formacin docente, el MINEDU acuerda con los rganos operadores del SINEACE, lo siguiente:

a) Metas de acreditacin de instituciones de formacin docente, en el corto y mediano plazo.

b) Mecanismos para evaluar el impacto en la mejora de la enseanza de los procesos de acreditacin de carreras de educacin y de los procesos de certificacin de competencias profesionales de los profesores.

SUB CAPITULO II

FORMACION INICIAL Artculo 10.- Finalidad de la formacin inicial La formacin inicial tiene por finalidad promover su competencia profesional para ejercer la docencia en las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos con un enfoque integral, intercultural e inclusivo, promover su competencia personal enfatizando la consolidacin de sus valores cvicos y conducta tica y promover el uso cotidiano y eficaz de las tecnologas de informacin y comunicacin que le permitan desarrollar la docencia acorde con los requerimientos de la sociedad del conocimiento Artculo 11.- Formacin inicial y servicio educativo pblico 11.1. El Estado norma y ejecuta procesos para la creacin y autorizacin del funcionamiento de las instituciones de educacin superior que brindan formacin inicial, garantizando la calidad de sus servicios a travs de la

8

acreditacin obligatoria de sus carreras y programas. 11.2. La Ley contempla a la formacin inicial como un proceso que forma profesionales para su eventual incorporacin al servicio educativo pblico, cuya eficacia y eficiencia es comprobada, entre otros medios, a travs de la evaluacin para la ingreso a la carrera pblica Magisterial. 11.3 El MINEDU regula la formacin inicial que se imparte en los institutos y escuelas superiores que forman profesores y coordina con las universidades la actualizacin de los programas que desarrollan las facultades de educacin. para que incorporen en sus programas las necesidades del servicio educativo, poniendo a su disposicin los requerimientos de formacin inicial que se desprenden de las evaluaciones para el ingreso a la carrera pblica magisterial, desempeo docente, acceso y permanencia en cargos, en las diversas modalidades, formas, niveles y, ciclos del sistema educativo.

SUB CAPITULO III

FORMACIN EN SERVICIO Artculo 12.- Finalidad de la formacin en servicio La formacin en servicio tiene por finalidad fortalecer las competencias y desempeos profesionales de los profesores durante su ejercicio profesional para promover su especializacin y actualizacin permanente. Esto con la finalidad de incidir en la renovacin de su prctica pedaggica en concordancia con las necesidades y demandas de aprendizaje de los estudiantes de las diversas modalidades, formas y niveles educativos, considerando el propio contexto donde se labora y las prioridades de poltica educativa local, regional y nacional. Artculo 13.- Planificacin y gestin descentralizada la formacin en servicio 13.1. La poltica de formacin docente en servicio se gestiona a travs de un plan nacional y planes regionales descentralizados 13.2. El Plan Nacional de Formacin Docente en Servicio establece los lineamientos de poltica, las modalidades, las metas nacionales y los resultados esperados de las acciones de formacin en servicio en el pas. Es aprobado, monitoreado y evaluado por el Ministerio de Educacin en coordinacin con los Gobiernos Regionales.

9

13.3. Los Planes Regionales de Formacin Docente en Servicio establecen las prioridades, metas y resultados esperados de la formacin en servicio en cada regin en concordancia con el Plan Nacional de Formacin Docente en Servicio, las necesidades formativas de los profesores de educacin bsica y tcnico-productiva de la Regin y las demandas de aprendizaje de las diversas poblaciones que habitan el territorio. Son aprobados, monitoreados y evaluados por los Gobiernos Regionales y sus instancias de gestin educativa descentralizada. Los planes regionales son coordinados con los gobiernos regionales. 13.4. Las instituciones educativas de educacin bsica generan condiciones y brindan facilidades para promover la participacin, permanencia y culminacin efectiva del profesor en los acciones de formacin en servicio. 13.5. Los gobiernos regionales identifican anualmente prioridades para la formacin en servicio en concordancia con las prioridades nacionales establecidas por el MINEDU. Artculo 14.- Fuentes de informacin para la planificacin de la formacin en servicio 14.1. La formacin en servicio es planificada teniendo en cuenta las siguientes fuentes de informacin:

a) Los estudios de oferta y demanda de formacin en servicio b) Las demandas para ampliacin de cobertura de atencin y mejora de

calidad c) Las prioridades de poltica educativa regional y nacional d) Los resultados de la evaluacin de rendimiento estudiantil realizadas

por el MINEDU. e) Los resultados de las evaluaciones docentes de ingreso, desempeo

laboral, ascenso y acceso a cargo, segn corresponda. f) Las demandas de formacin docente que se desprenden de

investigaciones, estudios independientes, autoevaluacin con fines de acreditacin, entre otras fuentes.

g) Los requerimientos de los propios profesores recogidos a travs de diversos medios oficiales establecidos por el MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales y locales.

h) Otras consideraciones establecidas en la poltica de desarrollo docente.

10

14.2. Los Directores de las Instituciones Educativas pblicas presentan a la UGEL y/o DRE las necesidades de capacitacin de los profesores que integran su institucin educativa a fin de ser incluidas en el Plan de Formacin Docente. El informe emitido debe indicar la priorizacin de las necesidades de formacin en servicio en funcin al nmero de profesores a atender, el nmero de estudiantes a beneficiar y otros criterios de priorizacin que consideren pertinentes. Artculo 15.- Diversidad de la oferta de formacin en Servicio 15.1 La formacin en servicio es flexible y diversificada pudiendo utilizar una amplia gama de posibilidades y se distingue por su finalidad, duracin, diseos u otros. 15.2. Por su finalidad las acciones de formacin en servicio pueden ser:

a) De actualizacin, cuando permiten acceder al manejo terico-prctico de los ltimos avances de la pedagoga y las disciplinas relacionadas con el currculo.

b) De especializacin, cuando profundizan el desarrollo de competencias en algn campo especfico de la pedagoga o alguna disciplina, de un rea afn a lo que certifica su ttulo profesional inicial.

c) De segunda especialidad cuando se refiere a un campo especfico de la pedagoga o alguna disciplina relacionada al currculo en un rea distinta a la del ttulo profesional inicial del profesor.

d) De postgrado cuando se refieren a estudios conducentes a un grado acadmico, que se obtiene a travs de una investigacin rigurosa que enriquece el conocimiento.

15.3. Por su duracin pueden ser cursos de diversas cargas horarias que

van desde un da hasta dos o ms aos. 15.4. Por su diseo pueden ser talleres, cursos virtuales, semipresenciales,

presenciales con apoyo en plataforma digital, autoinstructivos, semipresenciales con acompaamiento pedaggico en aula, organizados para atencin individual de profesores o como colectivos de una misma institucin educativa, entre otros.

11

Artculo 16.- Ejecucin de la formacin en servicio La formacin en servicio puede ser ejecutada por: 16.1 Las instituciones de educacin superior que ofertan programas de formacin en servicio, aprobados por el Ministerio de Educacin en coordinacin con los gobiernos regionales y tienen la obligacin de incorporar las prioridades y lineamientos de poltica educativa nacional y regional en sus procesos formativos. 16.2. Directamente por el MINEDU o los gobiernos regionales a travs de cuadros de profesores con formacin ad-hoc acorde con las prioridades establecidas por el MINEDU y los gobiernos regionales. Artculo 17.- Evaluacin de la formacin en servicio 17.1. La evaluacin de los participantes en los programas de formacin en servicio estar centrada en un enfoque de evaluacin por competencias que se desarrolla principalmente en funcin a los desempeos de los participantes en relacin a su prctica pedaggica en aula y/o de acuerdo al rea de desempeo laboral donde se ubica el profesor participante de estos programas 17.2. El MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales, desarrolla mecanismos que permitan evaluar el impacto de los diferentes programas de formacin en servicio realizados, tomando como referentes la puesta en marcha de innovaciones educativas, el desempeo docente, la evaluacin para la permanencia en el cargo y ascenso en la carrera pblica magisterial. Estas acciones tienen por finalidad evaluar la efectividad de la formacin en servicio de un periodo determinado y son indispensables para la planificacin de las futuras acciones, incluida la seleccin de la(s) entidad(es) formadora(s). 17.3. Adicionalmente el MINEDU puede evaluar el impacto de los programas de formacin en servicio en la dinmica de la vida escolar y en los niveles de logro alcanzados por los estudiantes.

SUB CAPTULO III FORMACIN Y CAPACITACIN DE DIRECTIVOS

Artculo 18.- Finalidad de la formacin de Directivos La formacin de Directivos tiene por finalidad fortalecer las competencias del profesor que ejerce cargos directivos para consolidarse como lder del

12

Proyecto Educativo Institucional, adems de gestionar con eficacia y eficiencia los recursos de la institucin educativa, con miras al progresivo empoderamiento de la institucin educativa como primera instancia de gestin educativa descentralizada. Introduce en la formacin aspectos pedaggicos, administrativos, financieros y organizacionales que le permitan ejercer un liderazgo pedaggico e institucional, centrado en la persona, que propicie el buen clima escolar y la reduccin de los conflictos interpersonales. Artculo 19.- Organizacin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de Instituciones Educativas 19.1. El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas es normado y organizado por el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales a travs de sus instancias de gestin educativa. 19.2. Para la ejecucin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas el MINEDU o los Gobiernos Regionales pueden celebrar contratos o convenios con Universidades y otras instituciones especializadas de prestigio y experiencia comprobada, en el desarrollo de competencias de direccin educativa. Artculo 20.- Criterios para el diseo del programa de Formacin y Capacitacin de Directores y subdirectores 20.1. El Programa se disea y ejecuta teniendo en cuenta el desarrollo de competencias para un liderazgo escolar efectivo, considerando las dimensiones pedaggica e institucional. 20.2. Los aspectos relacionados con las organizacin, regulacin, implementacin y evaluacin del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Sub Directores toman como referencia la propuesta marco de buen desempeo del Directivo y se detallan en normas especficas formuladas para tal fin.

13

SUB CAPTULO IV OTORGAMIENTO DE BECAS PARA MAESTRAS Y DOCTORADOS

Artculo 21.- Poltica para el otorgamiento de becas para maestras y doctorados 21.1. El MINEDU y los Gobiernos Regionales otorgan becas dirigidas a todos los profesores que laboran en el servicio educativo pblico, para realizar estudios de maestra o doctorado en educacin. 21.2. En el marco de las polticas inclusivas y de equidad, en cada concurso pblico anual se establecen criterios de seleccin que garanticen un nmero de becas para los profesores que laboren en las siguientes condiciones: a) Institucin educativa unidocente o multigrado. b) Zona rural, de frontera o declarada en emergencia. c) Educacin intercultural bilinge. d) Atencin a necesidades educativas especiales. 21.3. El postulante que invoque alguna de las condiciones mencionadas debe estar laborando en las referidas reas al momento del concurso y contar con un tiempo mnimo de cinco (05) aos continuos u ocho (08) acumulados, en dicha condicin. 21.4. En todos los casos el postulante deber haber logrado previamente su admisin a las maestras y/o doctorados en universidades elegibles para las becas de postgrado nacional o internacional. Este es requisito indispensable para participar en el concurso. Artculo 22.- Criterios individuales para la seleccin Los criterios individuales para la seleccin de los postulantes son los siguientes:

a) El puntaje obtenido en el proceso de admisin a la Universidad, para la maestra o doctorado al que postula.

b) El resultado de la ltima evaluacin de desempeo docente o desempeo en el cargo.

c) El record acadmico en las actividades de capacitacin de formacin en servicio, organizadas por el Ministerio de Educacin, en las que participe con anterioridad a la convocatoria.

14

d) Los reconocimientos obtenidos por el diseo y aplicacin de proyectos de innovacin pedaggica.

e) El record de asistencia y permanencia en la institucin educativa, expedido por el Director con el aval del CONEI y visado por la UGEL.

f) Otros criterios que establezca la convocatoria anual. Artculo 23.- Planificacin de los concursos para el otorgamiento de becas 23.1. Los concursos de becas son planificados, ejecutados y evaluados por las dependencias correspondientes del MINEDU. Anualmente, se establecen los objetivos y alcances de la convocatoria, las que incluyen entre otros aspectos:

a) Las lneas de investigacin a las que deben estar adscritas las menciones y proyectos de tesis de los postulantes.

b) Las universidades y facultades o escuelas nacionales y extranjeras elegibles

23.2. Las lneas de investigacin a que se refiere el literal a) del presente artculo son determinadas por el MINEDU en base a las necesidades del servicio consideradas prioritarias para el periodo en el que se realiza la convocatoria y estn ligadas con el rea de desempeo del profesor postulante. 23.3. En las bases de cada concurso se establece la metodologa para evaluar los criterios establecidos y las ponderaciones que permitan la adjudicacin de las becas, los impedimentos para postular, los criterios de elegibilidad de las universidades nacionales y extranjeras, entre otros aspectos especficos. Artculo 24.- Beneficios del profesor becado El profesor que accede a la beca goza como mnimo de los siguientes beneficios: a) Licencia con goce de haber. b) Pago de los aranceles y costos del estudio. c) Subvencin para gastos de alimentacin. d) Subvencin para gastos de transporte, movilidad interna y alojamiento,

cuando corresponda.

15

Artculo 25.- Obligaciones del profesor becado 25.1. Son obligaciones del profesor durante y despus del periodo de beca:

a) Sujetarse al proceso de evaluacin y monitoreo de su desempeo y rendimiento acadmico, a cargo del MINEDU

b) Culminar los estudios y sustentar la tesis para optar por el grado, la misma que debe coincidir con las lneas de investigacin consideradas en la convocatoria.

c) Prestar servicios en el sistema educativo pblico, como mnimo, por el doble del tiempo que dure la beca.

d) Participar organizadamente en actividades para la socializacin y aplicacin de los resultados de la investigacin realizada en beneficio de los profesores de instituciones educativas para los que resulte pertinente y relevante.

e) Participar en proyectos de innovacin vinculados con la investigacin realizada.

25.2. Si en el proceso de monitoreo se evidencia que el profesor no asume con responsabilidad los estudios y/o desaprueba cursos, se le suspender la licencia con goce de remuneraciones y se establecer como responsabilidad econmica el reintegro de los costos incurridos hasta la fecha en que es retirado. Igual medida corresponde en caso de no cumplir con el inciso c) del artculo anterior. Artculo 26.- Monitoreo a los becarios 26.1. El MINEDU implementa un mecanismo para monitorear el desempeo del becario. Dicho mecanismo puede utilizar plataformas tecnolgicas de la informacin y comunicacin que permitan al becario evidenciar sus avances acadmicos, los resultados de evaluacin formativa y de investigacin, tanto en el caso de realizar estudios en el pas como en el extranjero. 26.2. El proceso de monitoreo al becario est orientado a evaluar el desempeo del becario y adicionalmente la eficacia y seriedad del servicio formativo ofrecido por la Universidad elegida, para efecto de su inclusin o no en futuras convocatorias. 26.3. El monitoreo incluye tambin el cumplimiento de las obligaciones del becario establecidas en el artculo que antecede y que son posteriores a la culminacin de sus estudios.

16

TTULO SEGUNDO LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

CAPTULO IV

ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artculo 11.- Estructura de la Carrera Pblica Magisterial La carrera pblica magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) reas de desempeo laboral. Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de stas son: a) Primera Escala Magisterial: Tres (3) aos. b) Segunda Escala Magisterial: Cuatro (4) aos. c) Tercera Escala Magisterial: Cuatro (4) aos. d) Cuarta Escala Magisterial: Cuatro (4) aos. e) Quinta Escala Magisterial: Cinco (5) aos. f) Sexta Escala Magisterial: Cinco (5) aos. g) Stima Escala Magisterial: Cinco (5) aos h) Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del retiro de la

carrera. En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava escalas magisteriales. Artculo 12.- reas de desempeo laboral La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen

funciones de enseanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institucin educativa y en la comunidad, como a los que desempean cargos jerrquicos en orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre pares, coordinacin de programas no escolarizados de

TITULO SEGUNDO LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

CAPTULO III

ESTRUCTURA Y EVALUACIONES

SUB CAPTULO I DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA PBLICA

Artculo 27.- Estructura de la carrera magisterial 27.1. La carrera pblica magisterial se estructura en ocho (8) escalas magisteriales cada una de las cuales tiene requisitos especficos vinculados a tiempo de permanencia, formacin acadmica y competencias pedaggicas diferenciadas. 27.2. Para el cmputo del tiempo mnimo de permanencia en una escala magisterial se toma como referencia el ao calendario. Artculo 28.- Evaluaciones 28.1. La carrera pblica magisterial considera las siguientes evaluaciones:

a) Evaluacin para el ingreso a la carrera b) Evaluacin de desempeo docente c) Evaluacin para el ascenso d) Evaluacin para el acceso a cargos e) Evaluacin de desempeo en el cargo

28.2. Todas las evaluaciones tienen una finalidad fundamentalmente formativa y permiten al MINEDU y los gobiernos regionales identificar las acciones de formacin que resulten convenientes para promover la mejora continua del profesor, su ascenso y movilidad por las diferentes reas de desempeo laboral que conforman la carrera. Artculo 29.- Permanencia en las escalas para profesor rural y de zona de frontera 29.1. El tiempo de permanencia se reduce en un ao por nivel, para los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calificadas como rurales o zonas de frontera y deseen postular a la cuarta,

17

educacin inicial y coordinacin acadmica en las reas de formacin establecidas en el plan curricular.

b) Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin Pedaggica, Especialista en Educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada, Director y Subdirector de institucin educativa.

c) Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompaamiento pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de profesores al servicio del Estado, en el marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente.

d) Innovacin e Investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e investigacin educativa, estudios y anlisis sistemtico de la pedagoga y proyectos pedaggicos, cientficos y tecnolgicos.

Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de Educacin puede crear o suprimir cargos en las reas de desempeo laboral. Artculo 13.- De las evaluaciones en la Carrera Pblica Magisterial En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) Evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial. b) Evaluacin del desempeo docente. c) Evaluacin para el ascenso. d) Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo

laboral. Artculo 14.- Escalafn Magisterial El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. El registro de los profesores en el Escalafn es de oficio y la informacin

quinta, sexta, stima y octava escala magisterial. 29.2. Para la aplicacin del beneficio por ruralidad y zona de frontera a que se refiere el numeral anterior, el profesor debe estar laborando en las referidas reas al momento del concurso de ascenso y contar con un tiempo mnimo de cinco (05) aos continuos u ocho (08) acumulados, en dicha condicin. Artculo 30.- Cargos de las reas de desempeo laboral 30.1 La carrera pblica magisterial comprende cuatro (04) reas de desempeo laboral que posibilitan el desarrollo profesional del profesor a travs de cargos y funciones que tienen incidencia en la calidad de la prestacin del servicio educativo. Dichas reas son: a) Gestin Pedaggica, b) Gestin Institucional, c) Formacin Docente, d) Innovacin e Investigacin. 30.2. El MINEDU establece o suprime cargos en cada rea de desempeo laboral por necesidad del servicio educativo, atendiendo las caractersticas y requerimientos de las diversas modalidades y formas del sistema educativo. Para ello se siguen los procedimientos administrativos establecidos institucionalmente. 30.3. Los cargos son implementados mediante Resolucin Ministerial, precisndose en todos los casos su naturaleza, funciones principales, jornada laboral y dependencia administrativa. 30.4. Todos los cargos a lo que se desplace el profesor luego de ingresar a la carrera pblica magisterial son de duracin determinada y su acceso es por concurso pblico. Artculo 31.- Cargo inicial y acceso a otros cargos 31.1. Los profesores desarrollan su funcin en los cargos ubicados en cada una de las reas de desempeo laboral, teniendo como cargo inicial el de docente de aula o asignatura en el rea de Gestin Pedaggica. En su cargo de origen el profesor es evaluado en su desempeo laboral. 31.2. Cuando el profesor accede a otros cargos de las reas de desempeo laboral es evaluado en el desempeo de los mismos durante su periodo de

18

es permanentemente actualizada en las instancias de gestin educativa descentralizadas del mbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los profesores tienen la obligacin de entregar la documentacin e informacin, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo General. Los documentos del Escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin. Artculo 15.- Rectora del Ministerio de Educacin El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y formula los indicadores e instrumentos de evaluacin. En coordinacin con los gobiernos regionales es responsable de disear, planificar, monitorear y evaluar los procesos para el ingreso, permanencia, ascenso y acceso a cargos dentro de la carrera pblica magisterial, asegurando su transparencia, objetividad y confiabilidad. El Ministerio de Educacin puede suscribir convenios con universidades pblicas y privadas debidamente acreditadas, para la ejecucin de los procesos de evaluacin docente. Los gobiernos regionales supervisan, en su jurisdiccin, el desarrollo de estas evaluaciones. Artculo 16.- Conformacin de los Comits de Vigilancia de los procesos de evaluacin. Para los procesos de evaluacin, la Direccin Regional de Educacin constituye los Comits de Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, quien lo preside, y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE). A este Comit se integra un representante del Ministerio de Educacin.

gestin. En caso de ser desaprobado retorna a su cargo inicial o uno equivalente de su jurisdiccin. 31.3. El cargo inicial del profesor que accede a otros cargos puede ser cubierto mediante contrato en su primer periodo de designacin. De ser ratificado por un periodo adicional, luego de la respectiva evaluacin, el cargo se cobertura mediante nombramiento o reasignacin. Artculo 32.- Escalafn Magisterial 32.1. El Escalafn magisterial es un registro administrativo de alcance nacional donde se documenta la trayectoria laboral y profesional del profesor al servicio del Estado, para facilitar sus procesos de evaluacin y reconocimiento de mritos. 32.2. El MINEDU regula la estructura y contenido del registro escalafonario as como el procedimiento estandarizado para su actualizacin, el cual es de cumplimiento obligatorio por las instancias de gestin educativa descentralizada. La informacin del escalafn es pblica, de conformidad con las normas nacionales sobre transparencia y acceso a la informacin. 32.3. El registro de la informacin se realiza de manera automatizada, descentralizada y continua. La actualizacin del Escalafn es obligacin de la UGEL y el incumplimiento de esta obligacin da lugar a la instauracin de un proceso disciplinario por incumplimiento de funcin. 32.4. La actualizacin de la informacin referida a la formacin acadmica del profesor es responsabilidad del docente y esta informacin ser la nica considerada en las distintas evaluaciones a que se refiere la Ley. 32.5. Las sanciones impuestas al profesor constituyen demritos y se registran de oficio en el escalafn magisterial. Igualmente se registran las sentencias judiciales condenatorias por delito doloso y las resoluciones de inhabilitacin con autoridad de cosa juzgada. Su eliminacin est a lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley.

SUB CAPITULO II DE LA RECTORA Y VIGILANCIA DE LAS EVALUACIONES

Artculo 33.- Rectora del MINEDU sobre las evaluaciones 33.1. El MINEDU establece las polticas y las normas de evaluacin docente en base a las cuales se determinan modelos de evaluacin docente, criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin y los mecanismos de

19

supervisin y control de los procesos para garantizar su eficacia. 33.2. La DRE es responsable de las siguientes acciones:

a) Colabora con el diseo y planificacin de los procesos de evaluacin, estableciendo metas de poblacin a evaluar por regin, calendarizando los procesos de evaluacin, consolidacin de plazas vacantes y apoyando a la gestin logstica del proceso.

b) Ejecuta el proceso de evaluacin en su jurisdiccin as como la capacitacin de los comits de vigilancia y los comits de evaluacin de conformidad con los lineamientos aprobados por el MINEDU.

c) Publica y promueve la difusin de los resultados de las evaluaciones y

d) Coordina con las UGEL y las instituciones educativas, las acciones de supervisin a ser realizadas para garantizar la eficacia de los procesos de evaluacin.

33.3. Cuando la evaluacin se realiza a travs de convenios con universidades pblicas y privadas acreditadas, de conformidad con lo establecido en el artculo 15 de la Ley, el MINEDU establece las funciones de la entidad con la que se celebra el Convenio y su vinculacin con los Comits de Evaluacin que corresponda. 33.4. Los criterios, indicadores e instrumentos de evaluacin que el MINEDU aprueba para los diferentes procesos de evaluacin docente a que se refiere la Ley y el presente reglamento, recogen las peculiaridades de las diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema educativo, as como las necesidades de interculturalidad y bilingismo cuando corresponda. Artculo 34.- Comit de vigilancia 34.1. Las DRE son las responsables de la conformacin y funcionamiento del Comit de Vigilancia, el cual est integrado por un representante de la DRE que lo preside, un representante del MINEDU y dos representantes del COPARE. 34.2. Los miembros del COPARE deben ser representantes de la sociedad civil de reconocido prestigio social, preferentemente representantes de instituciones de educacin superior, de formacin docente, del empresariado local o de entidades gubernamentales no pertenecientes al sector educacin, elegidos en Asamblea General del COPARE. Su funcin es brindar a la

20

comunidad la garanta de honestidad y credibilidad del proceso de evaluacin de conformidad con lo establecido en el artculo 22, inciso c) de la LGE. 34.3. El funcionamiento del Comit de Vigilancia es preferentemente por periodos anuales asumiendo los diferentes procesos de evaluacin que se realicen en dicho periodo. 34.4. El MINEDU o la DRE pueden establecer pautas especficas para el Comit de Vigilancia en las normas de convocatoria de los concursos. Artculo 35.- Funciones del Comit de Vigilancia: Son funciones del Comit de Vigilancia:

a) Cautelar la transparencia de los procesos y el cumplimiento de las normas emitidas para la ejecucin de las evaluaciones. A travs de diversos mecanismos solicita y recibe informacin de las instituciones educativas y de la comunidad que permitan adoptar medidas correctivas.

b) Pedir el apoyo de entidades gubernamentales como la Defensora del Pueblo y el Ministerio Pblico u otras entidades de la sociedad civil, cuando lo considere conveniente para hacer ms eficaz el ejercicio de su funcin.

Emitir informes al Gobierno Regional y al MINEDU dando cuenta de las condiciones de transparencia y legalidad en que se desarroll el proceso o los procesos de evaluacin donde particip.

21

CAPTULO V INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Artculo 17.- Nombramiento en la carrera pblica magisterial El ingreso a la carrera pblica magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial. Artculo 18.- Requisitos para postular a la carrera pblica magisterial Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18.1.- Requisitos generales:

a) Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per.

b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.

c) No haber sido condenado por delito doloso. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de

terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trfico de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funcionamiento de los servicios pblicos.

e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin judicial que as lo indique.

18.2. Requisitos especficos. Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son exigibles:

a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educacin bsica o tcnico-productiva

CAPTULO IV INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

SUB CAPTULO I

DEL PROCESO DE EVALUACIN PARA EL INGRESO Artculo 36.- Objetivo de la evaluacin para el ingreso a la carrera El proceso de evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial tiene por objetivo garantizar el nombramiento en la primera escala de la carrera pblica magisterial de profesores calificados, cuya labor eleve la calidad del servicio educativo pblico. Artculo 37.- Documentacin para acreditar requisitos para el ingreso 37.1. Los requisitos generales y especficos a que se refiere el artculo 18 de la Ley son acreditados a travs de los documentos que se consignen en las respectivas convocatorias, lo que puede incluir declaraciones juradas. 37.2. Los ganadores de la plaza vacante de un concurso deben presentar los documentos de valor oficial sealados como requisito en la convocatoria y en el caso de las condenas por delitos a que se refieren los literales c) y d) del numeral 18.1 de la Ley, se deben presentar certificados de antecedentes penales y judiciales de carcter nacional. 37.3. En cualquier estado del proceso, en caso se compruebe la presentacin de documentacin adulterada o falsa, el postulante es retirado por disposicin de la UGEL, estando impedido de participar en los concursos para contratacin o ingreso a la carrera docente por un periodo no menor de cinco (5) aos, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan. Artculo 38.- Etapas del proceso de evaluacin para el Ingreso a la

Carrera Pblica Magisterial 38.1. El proceso de evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial se divide en dos etapas: una nacional y otra en la institucin educativa. 38.2. La primera etapa nacional est a cargo del MINEDU, se realiza a travs de una prueba nacional clasificatoria que, en concordancia con el Marco de Buen Desempeo Docente, evala:

22

ubicadas en zonas de frontera. b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y

conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educacin intercultural bilinge.

c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educacin Bsica Especial, el profesor debe acreditar la especializacin en la modalidad.

Artculo 19.- Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico de ingreso a la carrera pblica magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:

a) Primera etapa: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades y conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba nacional clasificatoria.

b) Segunda etapa: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad didctica, formacin, mritos y experiencia a quienes resulten aptos en la primera etapa.

En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL). La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias correspondientes. Artculo 20.- Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial. La evaluacin al profesor para el ingreso a la carrera pblica magisterial a nivel de institucin educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el sub director o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional (CONEI).

a) Habilidades generales, b) Conocimientos disciplinarios o de la especialidad, y c) Conocimientos pedaggicos y curriculares.

38.3. El MINEDU define el marco conceptual, la matriz de especificaciones tcnicas y el sistema de calificacin de la prueba. Las consideraciones a tener en cuenta en el caso de postulantes a educacin intercultural bilinge se establecen en coordinacin con los gobiernos regionales. Clasifican a la segunda etapa los postulantes que alcanzan los puntajes mnimos establecidos en el sistema de calificacin. Los resultados oficiales de la etapa nacional se publican en los portales del Ministerio de Educacin, de las DRE y UGEL. 38.4. La segunda etapa est a cargo de la institucin educativa y en ella se evala la capacidad didctica, formacin profesional, mritos y experiencia profesional del profesor. El MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales, a travs de sus instancias de gestin educativa, define los procedimientos, instrumentos y sistema de calificacin teniendo en cuenta las peculiaridades de las diversas modalidades, formas, niveles y ciclos del sistema educativo, as como los requerimientos de las instituciones de educacin intercultural bilinge. 38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicacin en el cuadro de mritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa en escala vigesimal o su equivalente. El postulante es nombrado siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mnimo establecido. Artculo 39.- Comit de evaluacin para el ingreso a la carrera 39.1. La evaluacin en la segunda etapa del concurso de ingreso a la carrera est a cargo de un Comit de Evaluacin integrado por:

a) El Director de la institucin, titular o encargado, quien lo preside. b) El subdirector o coordinador acadmico del nivel o modalidad que

corresponda. c) Un representante de los padres de familia integrante del CONEI o el

representante del Consejo de Participacin Estudiantil-COPAE, cuando corresponda.

23

En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los comits de evaluacin. Artculo 21.- Cuadro de Mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto orden de mritos por institucin educativa. En cada convocatoria nicamente ingresan a la carrera pblica magisterial los profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios. La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) expide la resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial. Artculo 22.- Programa de induccin docente en la Carrera Pblica Magisterial La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de Educacin regula este programa.

39.2. En el caso de las instituciones educativas unidocentes y multigrado el Comit de evaluacin es conformado por la DRE o UGEL, segn corresponda con los siguientes miembros: a) Un Especialista de Educacin de la UGEL o DRE, segn modalidad y

nivel cuando corresponda, quien la preside. b) El Director de la Red Educativa o en su defecto un representante de los

profesores, de la modalidad, ciclo o nivel del evaluado. c) Un representante de los padres de familia, integrante del Consejo

Educativo Institucional de Red a la que pertenece la institucin educativa.

39.3. El representante de los padres de familia debe ser elegido por votacin mayoritaria en asamblea general y contar con formacin docente, o educacin superior, preferentemente. Artculo 40.- Plazas vacantes desiertas 40.1. Las plazas vacantes sometidas a concurso pblico son declaradas desiertas por el Comit de Evaluacin cuando al finalizar el proceso de la segunda etapa no hubiera ganador o postulante. 40.2. Las plazas que sean declaradas desiertas son adjudicadas por contrato de acuerdo a las normas nacionales establecidas.

SUB CAPTULO II

DEL PROGRAMA DE INDUCCIN DOCENTE Artculo 41.- Programa de induccin 41.1. El programa de induccin del profesor que ingresa a la primera escala de la carrera magisterial, sin experiencia previa o menor a dos aos en la docencia pblica, se inicia inmediatamente despus del nombramiento y dura un periodo no mayor de seis (6) meses. Tiene la finalidad de fortalecer sus competencias profesionales y personales, facilitar su insercin laboral en la institucin educativa y promover su compromiso y responsabilidad institucional. 41.2. La ejecucin del programa de induccin est a cargo de un profesor mentor, designado mediante evaluacin. Este profesor puede ser de la misma institucin educativa o de una institucin perteneciente a la misma

24

UGEL en la cual labora el profesor en periodo de induccin. 41.3. En el caso de instituciones educativas unidocentes el programa es ejecutado con el acompaamiento de un profesor de la red educativa o de la institucin educativa ms cercana, designado por la UGEL. 41.4. En el caso de los docentes que acceden a una plaza de contrato, participan del programa de induccin nicamente aquellos que ocupan plazas orgnicas vacantes por primera vez. Mientras se desarrolle el programa de induccin estas plazas no sern comprendidas en el proceso de reasignacin. 41.5. La evaluacin del docente del programa de induccin se realiza de acuerdo a los criterios que se desprenden del Marco de Buen Desempeo Docente. Sus resultados se incorporan a la calificacin de la primera evaluacin de desempeo docente. Artculo 42.- Funciones del profesor mentor a cargo del programa de induccin Las funciones del profesor mentor a cargo del programa de induccin son las siguientes: a) Asesorar y dar seguimiento a la programacin, ejecucin y evaluacin de

actividades curriculares que realiza el profesor en periodo de induccin. b) Supervisar el desempeo en el aula del profesor en perodo de induccin,

as como el trabajo que realiza con las familias de sus estudiantes. c) Revisar el contenido y especificaciones de los instrumentos de

evaluacin, materiales y recursos educativos que produzca el profesor en periodo de induccin.

d) Orientar al profesor en periodo de induccin en el conocimiento de las normas, valores y prcticas que rigen la vida institucional.

e) Aconsejar al profesor en periodo de induccin en relacin al diseo y aplicacin de diversas estrategias para fortalecer su desarrollo socio emocional.

f) Informar cada dos meses al consejo educativo institucional de la institucin educativa respecto del desempeo del profesor en perodo de induccin.

g) Evaluar las actividades realizadas por el docente en periodo de induccin, orientndolo en el uso efectivo de metodologas, seleccin de textos y otros materiales didcticos.

25

h) Recomendar al profesor en periodo en induccin la adopcin de medidas correctivas para mejorar sus prcticas educativas.

i) Realizar, de acuerdo a las orientaciones y procedimientos que establezca el Ministerio de Educacin, una evaluacin final del desempeo del docente en perodo de induccin.

Artculo 43.- Funciones del profesor en programa de induccin El profesor que participa en el programa de induccin tiene las siguientes obligaciones, adems de cumplir con las normas establecidas en el reglamento interno de la institucin educativa: a) Informar al profesor asesor o mentor acerca de las actividades de

programacin, ejecucin y evaluacin curricular que realice. b) Entregar al profesor mentor las evidencias de su trabajo pedaggico

cuando se lo requiera. c) Valorar positivamente las recomendaciones que el profesor mentor le

formule para mejorar su prctica pedaggica. d) Asistir a las reuniones que convoque el profesor asesor o el Director. e) Desempear las funciones establecidas en el reglamento interno de la

institucin educativa. f) Apoyar la organizacin de actividades de apoyo a la gestin pedaggica

e institucional. g) Comunicar al profesor asesor o mentor acerca de las relaciones de

colaboracin o compromiso profesional que sostiene con los diversos miembros de la comunidad educativa.

26

CAPTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA

MAGISTERIAL Artculo 23.- Permanencia en la carrera pblica magisterial. La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia con el artculo 28 de la presente ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se realiza mximo cada tres aos. Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad reciben una capacitacin destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan en una evaluacin extraordinaria. En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce (12) meses. Los profesores retirados de la carrera pblica magisterial pueden acceder al Programa de Reconversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Artculo 24.- Evaluacin del desempeo docente La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y la comunidad. Esta evaluacin se basa en los criterios de buen desempeo docente contenidos en las polticas de evaluacin establecidas por el Ministerio de Educacin, lo que incluye necesariamente la evaluacin del progreso de los alumnos. Artculo 25.- Comit de evaluacin del desempeo docente En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el director de la institucin educativa e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico del nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos una escala magisterial superior a la del evaluado. El Ministerio de Educacin califica, progresivamente, la competencia de

CAPTULO V PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

SUB CAPTULO I

DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO DOCENTE Artculo 44.- Objetivo de la evaluacin de desempeo docente La evaluacin de desempeo tiene por objetivo: a) Comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeos

profesionales del profesor establecidos en los dominios del Marco de Buen Desempeo Docente.

b) Identificar las necesidades de formacin en servicio del profesor para brindarle el apoyo correspondiente para la mejora de su prctica docente.

c) Identificar a los profesores cuyo desempeo destacado les da la posibilidad de acceder a los incentivos a que se refiere el artculo 60 de la Ley.

Artculo 45.- Obligatoriedad de la evaluacin de desempeo 45.1. La evaluacin de desempeo es de carcter obligatorio para todos los profesores comprendidos en la carrera pblica magisterial y se realiza como mximo cada tres aos. 45.2. De conformidad con lo establecido en el literal a) del artculo 49 de la Ley, el profesor que sin causa justificada no se presenta a la evaluacin de desempeo, es destituido. Artculo 46.- Comits de evaluacin de desempeo docente 46.1. La evaluacin de desempeo es realizada por un Comit de evaluacin integrado por: a) El Director de la institucin educativa. b) El Subdirector o coordinador acadmico del nivel. c) Un profesor de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo que el evaluado y

de una escala magisterial superior.

27

los directores y subdirectores de instituciones educativas para participar en la evaluacin del desempeo docente. Los comits de evaluacin presididos por directores no calificados para este tipo de evaluacin son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educacin. Artculo 26.- Ascenso en la Carrera Pblica Magisterial. El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en la presente ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual y considerando las plazas previstas a las que se refiere el artculo 30 de la presente ley. Artculo 27.- Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a las normas y especificaciones tcnicas que se emitan. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior se requiere: a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala

magisterial previa. b) Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin

de ascenso en la que participa. Artculo 28.- Evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial. La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una finalidad primordialmente formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los siguientes criterios: a) Evaluacin previa del desempeo docente. b) Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de

competencias requeridas para ejercer la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el dominio de la teora pedaggica.

46.2. En el caso de los Comits de Evaluacin de desempeo docente de instituciones educativas unidocentes y multigrado, su conformacin est a cargo de la UGEL y sus integrantes son: a) El representante de la UGEL que lo preside b) Dos profesores de la Red de la misma modalidad, forma, nivel o ciclo

que el evaluado y de una escala magisterial superior. 46.3 El Director y los dems integrantes de los Comits de Evaluacin de Desempeo son capacitados y certificados por el MINEDU en coordinacin con los gobiernos regionales para el cumplimiento de su funcin. Artculo 47.- Criterios e indicadores para la evaluacin de desempeo 47.1. El MINEDU determina los criterios e indicadores para la evaluacin de desempeo en base al Marco del Buen Desempeo Docente, considerando las diferentes modalidades, formas, niveles y ciclos que integran el sistema educativo peruano. Este proceso es realizado en coordinacin con las diversas Direcciones del MINEDU responsables de las mismas. 47.2. La evaluacin del desempeo docente considera, entre otros, los siguientes aspectos: a) Evaluacin de calidad de desempeo a travs de observacin directa en

aula. b) Entrevista al docente en torno a su autoevaluacin. c) Evaluacin del compromiso institucional y con la comunidad. 47.3. El MINEDU aprueba las tcnicas, estrategias e instrumentos de evaluacin los cules pueden ser aplicados por entidades especializadas para su posterior consolidacin por parte de los miembros de los Comits de Evaluacin de Desempeo. Artculo 48.- Supervisin del Comit por funcionarios del MINEDU 48.1. De conformidad con lo establecido en el artculo 25 de la Ley, los Comits de Evaluacin de Desempeo que son presididos por Directivos que no estn certificados para ejercer su funcin, por no haber participado o no haber aprobado el programa de capacitacin correspondiente, realizan su funcin bajo la supervisin de profesionales asignados para el efecto por el

28

c) Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento y especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.

El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educacin. La evaluacin previa de desempeo docente tiene la mayor ponderacin. Artculo 29.- Comit de evaluacin de ascenso El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes para el ascenso de escala en la carrera pblica magisterial est conformado por el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside, el especialista administrativo de personal, dos especialistas en educacin y un representante del COPALE. Artculo 30.- Vacantes para ascenso por escala magisterial. El Ministerio de Educacin en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, determina el nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribucin por regiones, de conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Artculo 31.- Resultados de la evaluacin para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por cada regin. El profesor asciende hasta cubrir el nmero de vacantes establecido en la convocatoria, en estricto orden de mritos.

Ministerio de Educacin. 48.2. Los supervisores designados por el MINEDU cumplen una funcin de asistencia tcnica y pueden provenir de entidades especializadas con las que el Ministerio haya establecido un Convenio. 48.3. La supervisin no constituye limitacin para el ejercicio de las funciones del Comit de Evaluacin, establecidas en el presente reglamento. Artculo 49.- Programa de superacin profesional 49.1. Los profesores que desaprueban la evaluacin de desempeo participan de un programa de superacin profesional durante seis (06) meses para fortalecer sus capacidades pedaggicas y personales. 49.2. El programa es diseado y ejecutado directamente por el MINEDU o a travs de convenio con instituciones de educacin superior o entidades especializadas, incidiendo en aquellas competencias o conocimientos que no hayan alcanzado puntaje satisfactorio. El profesor que concluye el programa participa en una evaluacin de desempeo extraordinaria. 49.3. El profesor que es desaprobado en la evaluacin extraordinaria ingresa a un segundo programa de superacin profesional al trmino del cual participa en la segunda evaluacin de desempeo extraordinaria. El profesor que desaprueba esta segunda evaluacin es retirado de la carrera pblica magisterial de conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la Ley. 49.4. Las evaluaciones extraordinarias se realizan bajo la conduccin del Ministerio de educacin, de acuerdo a las especificaciones tcnicas aprobadas para cada proceso. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce meses. Artculo 50.- Coordinaciones con el Ministerio de Trabajo 50.1. El MINEDU realiza coordinaciones con el Ministerio de Trabajo para facilitar la incorporacin de los profesores retirados del servicio, en los programas de reconversin laboral a que se refiere el artculo 23 de la Ley. 50.2. Los programas a que se refiere el numeral anterior tienen por finalidad contribuir a la reinsercin del profesor en el mercado laboral a travs del desarrollo de otras competencias laborales o de actividades empresariales.

29

SUB CAPTULO II DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO

Artculo 51.- Objetivos de la evaluacin de ascenso Son objetivos de la evaluacin de ascenso: a) Promover el reconocimiento social y profesional de los profesores,

basado en la calidad del desempeo, la idoneidad profesional, la formacin y los mritos.

b) Establecer mecanismos de retribucin y asignacin econmica que incentiven el buen desempeo, la asuncin de cargos de mayor responsabilidad y la superacin profesional de los docentes.

c) Identificar las competencias profesionales de los profesores que requieren ser desarrolladas a travs de programa de formacin en servicio.

Artculo 52.- Fases de la evaluacin de ascenso 52.1. El concurso pblico para el ascenso de escala magisterial se realiza en forma descentralizada, en coordinacin con las DRE y comprende dos fases: la primera a nivel nacional y la segunda a nivel local o regional. 52.2. La primera fase es a nivel nacional y est a cargo del MINEDU. Evala la idoneidad profesional acorde con la escala magisterial a la que postula, a travs de una prueba nacional que considera los siguientes aspectos: a) Conocimientos disciplinares del rea curricular, nivel y ciclo de la

modalidad o forma educativa que ensea. b) Dominio de la teora pedaggica 52.3. La segunda fase es a nivel local, se realiza en la UGEL o DRE y considera la evaluacin de los siguientes factores: a) Calidad de desempeo laboral.- Comprende los resultados de la ltima

evaluacin del desempeo docente que haya pasado el profesor, de conformidad con el artculo 24 de la Ley. Esta evaluacin tiene la mayor ponderacin en el puntaje total.

b) Formacin profesional.- Comprende los estudios de postgrado, especializacin, actualizacin y capacitacin.

30

c) Mritos.- Comprende el reconocimiento de los cargos desempeados, las distinciones obtenidas y la produccin intelectual.

Artculo 53.- Formacin profesional mnima para el ascenso Adems del tiempo mnimo de permanencia por escala establecido en el artculo 11 de la Ley, la formacin profesional mnima exigible para el ascenso es la siguiente: a) A partir de la quinta escala, estudios de postgrado concluidos. b) A partir de la sexta escala, grado de maestra. c) A partir de la stima escala, grado de doctorado Artculo 54.- Comit de Evaluacin para el ascenso La evaluacin en la segunda fase del concurso para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial est a cargo de un Comit de Evaluacin para el Ascenso integrado por: a) El Director de UGEL o el Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo

preside. b) El especialista administrativo de personal o quien haga sus veces. c) Dos especialistas de educacin ubicados en mayor escala magisterial y d) Un representante del COPALE.

Artculo 55.- Plazas vacantes y asignacin 55.1. El nmero de plazas vacantes para ascenso de escala magisterial se distribuye por regin y escala magisterial. 55.2. El puntaje obtenido en ambas fases determina el orden de mritos por cada regin y las plazas se asignan respetando estrictamente este orden, hasta cubrir el nmero de plazas vacantes establecido en la convocatoria.

31

CAPTULO VII ACCESO A CARGOS

Artculo 32.- Evaluacin para acceso al cargo. El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a normas, especificaciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para cada cargo. Artculo 33.-El acceso a cargos y periodo de gestin El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y por un perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente. Los cargos de director de Unidad de Gestin Educativa Local y Director o Jefe de Gestin Pedaggica son evaluados anualmente para determinar su continuidad. Excepcionalmente, dicha evaluacin se puede realizar en perodos menores. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. Artculo 34.- Cargos del rea de Gestin Pedaggica. El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos jerrquicos sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente ley, a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. Artculo 35.-Cargos del rea de Gestin Institucional Los cargos del rea de Gestin Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestin Educativa Local Es un cargo de confianza del Director Regional de Educacin, al que se accede por designacin entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. b) Director o Jefe de Gestin Pedaggica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las

CAPITULO VI ACCESO A CARGOS

Artculo 56.- Objetivos de la evaluacin para el acceso a cargo El proceso de evaluacin para el acceso a cargos de las diversas reas de desempeo laboral de la carrera pblica magisterial, tiene por objetivo: a) Generar las condiciones para la mayor especializacin y diversificacin

del ejercicio profesional del profesor de la carrera pblica magisterial, en base a una oferta de cargos que respondan a las exigencias de un servicio educativo de alta calidad

b) Promover el desarrollo del servicio educativo en base a una amplia gama de funciones complementarias a la docencia en aula, coberturadas en base a criterios de seleccin tcnicamente sustentados y que garantizan la idoneidad del profesor designado en el cargo.

Artculo 57.- Etapas del proceso de evaluacin para el acceso a cargos 57.1. El MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales convoca cada dos aos a concursos para acceso a cargos en una o ms reas de desempeo laboral a que se refiere la Ley, a travs de un proceso de evaluacin que se divide en dos etapas, una nacional y otra local. 57.2. La primera etapa est a cargo del MINEDU en la que se evalan los conocimientos pedaggicos y profesionales requeridos para el ejercicio del cargo. Clasifican a la segunda etapa los postulantes que aprueban el puntaje mnimo establecido. 57.3. La segunda etapa est a cargo de la DRE o la UGEL, segn corresponda. Se evalan las competencias personales, profesionales y de gestin requeridas para el cargo, aprobados por el MINEDU. 57.4. El perfil de competencias para la determinacin de los criterios e indicadores para la evaluacin con fines de acceso a cada cargo se actualiza peridicamente y es elaborado por el MINEDU, de manera coordinada entre sus Direcciones y las otras instancias de gestin educativa descentralizada. Artculo 58.- Requisitos generales para el acceso a cargos Para postular a los cargos de las distintas reas de desempeo laboral de la carrera pblica magisterial, se requieren como requisitos generales los siguientes:

32

Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. c) Especialista en Educacin Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educacin, Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. d) Directivos de institucin educativa Son cargos a los que se accede por concurso. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas pblicas y programas educativos, el profesor debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. Artculo 36.-Cargos del rea de Formacin Docente El rea de Formacin Docente incluye los cargos sealados en el literal c) del artculo 12 de la presente ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. Artculo 37.-Cargos del rea de innovacin e investigacin El rea de innovacin e investigacin incluye los cargos sealados en el literal d) del artculo 12 de la presente ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. Artculo 38.-Evaluacin del desempeo en el cargo El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su retorno al cargo docente. El profesor que no se presenta a la evaluacin de desempeo en el cargo sin causa justificada retorna al cargo docente. Artculo 39.-Comits de evaluacin para acceso a cargos. 39.1. El Comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin educativa est presidido por el Director o, en caso de ausencia de este, el subdirector e integrado por el coordinador acadmico de nivel y un profesor de una especialidad afn al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante.

a) Pertenecer a la escala de la carrera magisterial establecida en la ley. b) Formacin especializada mnimo de seiscientas (600) horas que est

directamente relacionada con las funciones del cargo al que postula y de una antigedad no mayor a cinco aos.

c) Haber aprobado previamente la evaluacin de desempeo docente. d) No registrar antecedentes penales ni judiciales al momento de postular. e) No registrar sanciones ni limitaciones para el ejercicio de la profesin

docente en el Escalafn. f) Los dems requisitos que se establezcan en cada convocatoria

especfica. Artculo 59.- Determinacin de criterios para la evaluacin de acceso a cargos 59.1. Los cargos del rea de gestin institucional son designados mediante concurso pblico nacional conducido por el MINEDU. 59.2. Los cargos del rea de formacin docente y del rea de innovacin e investigacin, son designados mediante concurso pblico conducido a nivel regional, de acuerdo a los criterios establecidos por el MINEDU. 59.3. Los cargos jerrquicos del rea de gestin pedaggica son designados mediante evaluacin a nivel de la institucin educativa, de acuerdo a los criterios establecidos por el MINEDU. Artculo 60.- Comits de Evaluacin para el acceso a cargos 60.1. Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a los cargos de Director o Jefe de Gestin pedaggica de la DRE o UGEL son los siguientes: a) Director Regional o su representante quien lo preside. b) El Jefe de Personal de la DRE. c) Un representante del Ministerio de Educacin. 60.2. Los integrantes del Comit de Evaluacin para acceso al cargo de Especialista de Educacin de las tres instancias de gestin descentralizada son los siguientes:

33

39.2.- El Comit de evaluacin de acceso a cargos directivos en la institucin educativa est presidido por el director de la UGEL e integrado por dos directores titulares de instituciones educativas pblicas de la jurisdiccin, un especialista en planificacin y un especialista en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) segn modalidad y nivel. 39.3.- El Comit de evaluacin de acceso al cargo de especialista en educacin en las tres instancias de gestin educativa, est conformado por funcionarios calificados de las respectivas instancias de gestin y presidido por la ms alta autoridad de la unidad a la que postula.

a) El Director General de la modalidad o forma educativa, director regional o director de UGEL segn corresponda, que lo preside.

b) El Jefe de personal o Especialista administrativo de personal. c) El Director o Jefe de gestin pedaggica. 60.3. Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargo directivo de institucin educativa son: a) Director de la UGEL quien lo preside. b) Dos directores titulares de instituciones educativas pblicas de la

jurisdiccin de las ms altas escalas magisteriales. c) Un especialista en planificacin y d) Un especialista en educacin del rea de gestin pedaggica de la

UGEL, segn modalidad y nivel. 60.4. Los integrantes del Comit de Evaluacin para el acceso a cargos jerrquicos de la institucin educativa estar conformado por: a) Director de la institucin educativa o en ausencia de ste, el subdirector. b) Coordinador acadmico del nivel y c) Un profesor de especialidad afn al cargo y una escala superior a la del

postulante. 60.5. Los integrantes del Comit de evaluacin para el acceso a cargos de las reas de formacin docente, innovacin e investigacin estar conformado por: a) Director de la DRE o la UGEL quien preside b) Director o jefe del rea de Gestin Pedaggica de la DRE o la UGEL, c) Un especialista de educacin de una escala magisterial igual o superior al

postulante. Artculo 61.- Acceso a cargo de Director de UGEL 61.1. El acceso al cargo de Director de UGEL es mediante concurso pblico, normado y conducido por el MINEDU. 61.2. El Director Regional de Educacin designa entre los tres (03) postulantes mejor calificados en el concurso pblico, al profesor de su confianza y expide la resolucin directoral correspondiente.

34

Artculo 62.- Evaluacin de desempeo en el cargo 62.1. La evaluacin de desempeo en el cargo tiene como objetivo comprobar la eficacia y eficiencia del profesor en el ejercicio del cargo. Se realiza en la instancia de gestin educativa descentralizada en la que labora, segn el perfil de competencias establecido para cada cargo a que se refiere el artculo 57.4 del reglamento. 62.2. La evaluacin de desempeo en el cargo se realiza al trmino del plazo de duracin del cargo establecido en la Ley, con excepcin del cargo de Director de UGEL o el Director o Jefe de Gestin pedaggica de la UGEL que puede ser evaluado antes del ao. 62.3 La ratificacin del profesor por un periodo adicional est sujeta a la evaluacin de desempeo en el cargo. El profesor que no es ratificado en cualquiera de los cargos a los que accedi por concurso, retorna al cargo docente en su institucin educativa de origen o una similar de su jurisdiccin. Igual tratamiento corresponde al profesor que renuncia al cargo por decisin personal. Artculo 63.- Comit de Evaluacin de desempeo en el cargo El Comit de Evaluacin del desempeo en el cargo est integrado por: a) El Director de la instancia de gestin educativa que corresponda, quien lo

preside. b) Un especialista del rea de personal o su equivalente. c) El jefe inmediato superior del profesor evaluado o un funcionario de

similar jerarqua. Artculo 64.- Evaluacin del profesor de Institucin Educativa

unidocente y multigrado En el caso de la institucin educativa unidocente o multigrado, el profesor responsable de la gestin institucional es evaluado slo en su desempeo docente, de acuerdo a las reglas respectivas.

CAPITULO VII

ASPECTOS COMUNES DE LOS COMITS DE EVALUACIN Artculo 65.- Funciones de los Comits de Evaluacin de ingreso,

ascenso y acceso a cargos

35

65.1 Los Comits de Evaluacin para el ingreso, ascenso y acceso a cargos tienen las funciones siguientes: a) Publicar las plazas vacantes. b) Verificar si los postulantes cumplen los requisitos establecidos en el

reglamento y la convocatoria al concurso. c) Publicar la lista de los profesores aptos para participar en la segunda

etapa o fase del concurso. d) Conducir los procesos de evaluacin que les corresponde, monitoreando

las acciones encomendadas a terceros cuando el proceso se realice de acuerdo a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 15 de la Ley.

e) Aplicar las tcnicas e instrumentos de evaluacin que les corresponda evaluar directamente, de conformidad con el modelo de evaluacin aprobado por el MINEDU.

f) Consolidar los resultados de las diversas evaluaciones realizadas como parte del proceso de evaluacin.

g) Registrar en un libro de actas las sesiones y acciones realizadas por el comit de evaluacin y enviar copia de ellas a la instancia superior correspondiente.

h) Absolver los reclamos de los evaluados de acuerdo a las normas establecidas en la convocatoria.

i) Publicar los resultados finales del proceso de evaluacin y adjudicar la plaza a los profesores que resulten ganadores.

j) Elaborar y presentar el informe final del proceso de evaluacin debidamente documentado a la autoridad de la instancia superior correspondiente.

65.2. En la regulacin de las funciones especficas de los Comits de Evaluacin se tiene en cuenta las caractersticas diferenciadas de cada uno de sus integrantes y su capacidad de aportar a los diversos criterios e indicadores utilizados en los procesos de evaluacin. Artculo 66.- Funciones de los Comits de Evaluacin de desempeo

docente y desempeo en el cargo Los Comits de Evaluacin de desempeo docente y desempeo en el cargo, adems de las funciones establecidas en los incisos d), e), f), g), h) y j) del artculo anterior, tienen las funciones especficas siguientes:

36

a) Colaborar con las instancias de gestin superiores, en el proceso de

socializacin de la metodologa de evaluacin a utilizar as como la correcta comprensin de los criterios e indicadores a aplicar para el respectivo proceso.

b) Comunicar a cada docente participante los resultados de la evaluacin de desempeo de acuerdo a las normas de la materia.

Artculo 67.- Capacitacin de Comits 67.1 El MINEDU en coordinacin con las DRE, organiza la capacitacin de los integrantes de los Comits de Evaluacin y de los Comits de Vigilancia para