Rendicion de Cuentas marn el salvador 2014-2015

8/19/2019 Rendicion de Cuentas marn el salvador 2014-2015

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Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales


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Objetivos de la Gestión Ambiental

Reducir los riesgos socioambientalesAdaptación al cambio climático


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Articulación y coordinación


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Integrado por:

Ministerio de Medio Ambiente y Recursos NaturalesMinisterio de Obras Públicas, Transporte, Vivienda y Desarrollo UrbanoMinisterio de Turismo

Ministerio de Agricultura y GanaderíaMinisterio de Gobernación y Desarrollo TerritorialMinisterio de la Defensa NacionalViceministerio de Cooperación para el DesarrolloSecretaría para Asuntos de Vulnerabilidad

Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, ANDAComisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa,CEL

Creación del Gabinete de Sustentabilidady Vulnerabilidad Ambiental


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1 Gestión del riesgo yadaptación al cambio climático


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• Plan Nacional de Cambio Climático Responder de forma planificada, articulada y prospectiva ante la amenazaclimática.Se estructura en ocho componentes enfocados a reducir los riesgos y

minimizar las pérdidas humanas y económicas que ya se experimentan.

Adaptación y mitigación al cambioclimático


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• El Salvador elegido para el Comité Ejecutivo delMecanismo Internacional de Varsovia para Pérdidas yDaños

Elección para representar a los países de América Latina y el Caribe en elmarco de la Convención de Cambio Climático.

Participación activa en la COP20 de Lima Perú (2014), en los temas de

mitigación, adaptación, transferencia de tecnología y pérdidas y daños.


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Fortalecimiento de la red de monitoreo defenómenos naturales

• Lanzamiento de la Plataforma de Monitoreo de Sequía

Mapas y aplicaciones para estimar la humedad del suelo, lluvia registrada ypronosticada y factores climáticos como el fenómeno El Niño, a fin deproveer información oportuna, facilitar la toma de decisiones y minimizar losefectos de la sequía en el territorio.


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• Activación de pluviómetros electrónicos

• Instalación de la primera Red de estacionesagroclimáticas: ocho en funcionamiento

Esta Red es un esfuerzo del MAG y MARN, en el marco del proyecto

“Incremento de la competitividad del sector agropecuario y pesquero”.


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• Gestión integral de la calidad del aire

Avances en Sistema de Alerta Temprana, mediante un sistema de registrode los contaminantes de calidad del aire en el Área Metropolitana de SanSalvador.

Estaciones automáticas ubicadas en el Centro de Gobierno y Universidad

Don Bosco, que recopilan datos de concentraciones de material particuladode menos o igual a 2.5


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• Fortalecimiento de la red devigilancia de fenómenos

oceanográficos2 cámaras de vigilancia instaladas en LaLibertad y Acajutla para monitoreo del niveldel mar y oleaje

• Ampliación de la red de monitoreo de amenaza sísmica


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• Fortalecimiento de capacidades en hidrología. Asociación Regional de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y delComité Regional de Recursos Hídricos.

Mejora de las aplicaciones y modelos hidrológicos regionales.

• Fortalecimiento de capacidades locales para laoperación de los SAT por inundaciones de la zonacostera: instalación de equipo de monitoreo, estudios hidrológicos ehidráulicos, incremento de 100 observadores locales, total: 700.


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La ONU reconoce al

Observatorio Ambiental del MARN, en la categoría deBUENAS PRÁCTICAS

de acceso a la información ambiental


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2 Ordenamiento ambiental delterritorio


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Levantamiento de modelos de elevacióndigital de superficie con tecnologíaLIDAR y ortofotos

El Salvador tendrá:

• Modelos Digitales de Elevación

• Mapeo de infraestructura y monitoreo(planificación urbana)

• Mapeo forestal (altura de árboles,estimación de biomasa)

• Levantamiento LIDAR yfotografías aéreas del territorioPermitirá mejorar la cartografía de riesgos

y del catastro nacional.


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• Aplicación del Sistema de Información Geográfica y laTeledetección (GIS/RS)

Proyecto MARN – MAG – UES

Fortalecimiento y uso de sensores remotos y sistemas de informacióngeográfica aplicados a la gestión de riesgos ante desastres, monitoreoambiental y desarrollo del sector agropecuario y forestal.

Componentes:

• Uso de tecnologías.

• Gestión de riesgos y desastres.

• Detección de cambios de uso de

suelo en zonas vulnerables y mapeode usos de suelo.


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• Inventario físico de restaurantes, hoteles, complejosturísticos, lotificaciones y urbanizaciones en el volcán deSan Salvador

E l ió bi l é i


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Evaluación ambiental estratégica

• Directrices para la evaluaciónambiental estratégica del PlanNacional de Gestión Integrada de losRecursos Hídricos.

• Directrices para la Evaluación

Ambiental Estratégica del Plan deDesarrollo Territorial para el AMSS.

• Formulación de procedimientosde presentación y aprobación de la

Evaluación Ambiental Estratégica.


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3 Restauración de ecosistemas

R t ió d i t i j


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El Salvador es parte de la mayoriniciativa de restauración en el mundo:Desafío Bonn 2.0. Restaurar un millón de

hectáreas degradadas y deforestadas al2020.

Restauración de paisajes y adopción deprácticas sostenibles hacia una

agricultura resiliente al cambio climáticoen:Área de Conservación El Imposible – Barra de Santiago,Región Sur del Humedal Cerrón

Grande,La MontañonaInventario de carbono en manglarPlanes locales de aprovechamientosostenible en Jaltepeque.

Restauración de ecosistemas y paisajes

Si t d Á N t l P t id


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Sistema de Áreas Naturales Protegidas Se amplia el Sistema de ÁNP con 17áreas estatales y 11 privadas, haciendoun total de 97.

En coordinación con la FGR se recuperanáreas ocupadas de forma ilegal que sonparte de las ANP.

Creación del Comité de Gestión de laReserva de Biósfera Apaneca-Ilamatepec

Regulación de concesiones en bosquesalado para el funcionamiento de 27iniciativas productivas sustentables en

bahía de Jiquilisco.

Registro de 15,000 ingresos a las tresprincipales ANP a fin de sensibilizarsobre la importancia de los serviciosecosistémicos de estas áreas.

P d j d l f


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Implementación del monitoreo satelitalde puntos de calor.

Plan de Restauración de Áreas Afectadas por Incendios tales como:

-ANP Complejo El Playón, SanJuan Buena Vista, La Joya, SanMarcelino, El Caballito, Jucuarán.

-Monitoreo y mantenimiento de laplantación nativa.

Avances en la conformación delSistema de Alerta Temprana paraIncendios Forestales.Elaboración de planes de manejo defuego en las ANP más propensas aincendios.

Programa de manejo del fuego

Pl N i l d M j d H d l


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Determinar las condiciones de loshumedales a traves del monitoreo de

calidad del agua. Adquisición de un moderno equipoque permite tomar datos físicos,químicos y biológicos del agua.

Control y monitoreo de las

poblaciones de especie invasora comoel pato chancho y el Jacinto de Agua.

Plan Nacional de Manejo de Humedales

Aprobación de un proyectopara la restauración inclusiva dehumedales y manejohidrológico sostenible enOlomega y Jocotal con unmonto de cuatro millones dedólares.

D l ió d l H d l B d


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Séptimo Sitio Ramsar de ImportanciaInternacional (23 de julio de 2014).

26,000 personas beneficiadas deforma directa con el aprovechamiento

sostenible de los serviciosecosistémicos..

Implementación de proyecto derestauración de ecosistemas y paisajes.

Monitoreo sistemático de los serviciosecosistémicos para su conservación.

Declaración del Humedal Barra deSantiago

Vid Sil t


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• Atención de 798 especímenes de vida

silvestre.259 ingresaron por decomiso.

• Atención de 18 inspecciones de peritaje con laFGR.

• Actualización del listado de especiesamenazadas y en peligro de extinción.• Elaboración del informe y registro de datos delas especies amenazadas y en peligro deextinción según CITES.

• Desarrollo de campaña de sensibilizaciónpara evitar la adquisición de vida silvestre.

Vida Silvestre

Bi di id d P T i


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Biodiversidad, Pesca y TurismoCon este proyecto se busca apoyar la producción compatible con laconservación de la biodiversidad.

• Contribución en la elaboración de la Política Nacional de Turismo para laincorporación de elementos de conservación de la biodiversidad.

• Adopción de prácticas de conservación de biodiversidad y de

sostenibiliedad de los recursos a pequeños productores y productoras.

• En coordinación con MITUR-CORSATUR se elaboró el plan degobernanza y gestión del turismo sostenible en la zona costero marina.

P t ió d t t i


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Protección de tortugas marinas

• Otorgó permiso a 34 proyectos de incubación y a uno deprotección de playas, beneficiando a más de cinco mil personas

tortugueras.

• Incubación de más de 800 mil huevos de tortugas

• Liberación de más de 700 mil neonatos.


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4 Gestión Integral del

Recurso Hídrico

Plan Nacional de Gestión Integral


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• Inventario del agua superficial ysubterránea

• Informe de usos, demandas ypresiones sobre el recurso hídrico

• Balance hídrico por zonahidrográfica.

• Informe de asignaciones yreservas para usos y demandas

futuras.• Planes de acción y medidaspara promover la gestión delagua.

Plan Nacional de Gestión Integraldel Recurso Hídrico

Implementación de siete planes de


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Implementación de siete planes demanejo en regiones hidrográficas

Regiones hidrográficas Planesde finca

Estero de Jaltepeque 967

Bahía de Jiquilisco795

Microcuencas de SanVicente, Cabañas yCuscatlán

548

• 2,618 hectáreas restauradas con obras de conservación de suelo y agua.

• 162 organizaciones de pequeños agricultores han diversificado suproducción mejorando el suelo y su rendimiento.

• 35 juntas de agua garantizan la disponibilidad de agua en sus fuentes.

Mejoramiento de fuentes y conservación de suelos

Restauración manejo y conservación de


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Restauración, manejo y conservación deecosistemas costeros en Jiquilisco – Jaltepeque

• Mejorada la hidrodinámica del manglar ylas condiciones de saneamiento deJiquilisco – Jaltepeque.

• Restauración de las márgenes de

cauces.• 8 mil personas beneficiadas con losplanes locales de aprovechamientosostenible.

Plan de manejo de la microcuenca del


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Plan de manejo de la microcuenca delrío Las Cañas

• Diagnóstico de suelos, cultivos ycoordinación social paraimplementar acciones quemejoren la recarga hídrica y laconservación del suelo.

• El Plan se desarrolla en seismunicipalidades con acciones quecontribuyan al manejo sosteniblede los recursos naturales en las

zonas de recarga hídrica.

Plan Nacional de Descontaminación de ríos


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Plan Nacional de Descontaminación de ríosurbanos en zonas prioritarias

Componentes:

• Cultura de responsabilidad

en el manejo del agua.

• Tecnologías de adaptación

• Actualización de legislación

• Modelos de gestión• Tratamiento de aguas industriales y residuales

Río Acelhuate


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Situación actual Escenario proyectado 10 años


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5 Gestión integrada de

Saneamiento ambiental

Gestión integral de sustancias


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Gestión integral de sustancias,residuos y desechos peligrosos

Remoción, retiro y disposición final de 69

toneladas de desechos y sustanciasagroquímicas de la explanta Quimagro, loque significa la destrucción del 90 % delInventario Nacional de plaguicidas y tierrascontaminadas.

Actualización de la situación ambiental enagua y suelo en el área de Emergencia

Ambiental de Sitio del Niño, que servirá paraestablecer las medidas de remediación.

Apoyo a la gestión de desechos


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Apoyo a la gestión de desechossólidos en el AMSS

Declaración de Emergencia Ambiental en

Mejicanos que permitió la recolección de200 toneladas de desechos dispersas acielo abierto.

Cierre del botadero ilegal en Soyapango y

emisión de Medidas preventivas enPlanta Aragón para la disposición final de3 mil toneladas de desechos.

Elaboración e inicio de la ejecución de la“Hoja de ruta para la gestión de los

residuos sólidos en el AMSS” a fin de

impulsar acciones que permitan mejorarel sistema de manejo de desechossólidos.

Apoyo al mejoramiento del manejo de


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Apoyo al mejoramiento del manejo dedesechos sólidos en El Salvador”

Suscritos cuatro convenios de cooperación para la implementación delproyecto con: asociaciones municipales: Asociación Intermunicipal delNorte de La Unión (ASINORLU), Asociación Ecológica de los Municipiosde Santa Ana (ASEMUSA), Asociación de Municipios de la Sierra Tecapa

– Chinameca (ASITECHI) y la Asociación de municipios de LosNonualcos.

Estos convenios permitirán iniciar estudios básicos para el mejoramientodel manejo de desechos sólidos, incluyendo el fortalecimiento técnico,compra de equipo e infraestructura.

Plan Nacional de Saneamiento Ambiental:


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Plan Nacional de Saneamiento Ambiental:Eje de tratamiento de aguas residualesdomésticas e industriales Elaboración del Plan Nacional de Saneamiento Ambiental en su

Componente de aguas residuales domésticas e industriales, iniciado en julio 2014 y finalizado en abril 2015.

El Plan servirá como la guía del quehacer interinstitucional para lograruna mejora de la calidad de cuerpos de agua a través de laimplementación de acciones sostenibles de tratamiento.

Propuesta de reglamento técnico y reglamento especial para manejo deaguas residuales.

Apoyo técnico a municipalidades como Santa Tecla, Metapán,Chalatenango y otras en la formulación de sus sistemas de tratamiento.

Gestión de rastros municipales


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Gestión de rastros municipales Con el apoyo del Instituto Técnico Industrial de Argentina se capacitaron

50 personas de instituciones: MARN, MINSAL, MAG, FISDL, Defensoría

del Consumidor, personal técnico y de rastros de municipalidades.Capacitación de 12 módulos y 232 horas lectivas.

Elaboración y entrega de lineamientos técnicos para el diseño yconstrucción de rastros. Constituyen una herramienta que permitirá ponera disposición de la población carne de mejor calidad y disminuir losimpactos ambientales del faenado.

Plan de manejo para la eliminación de


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Plan de manejo para la eliminación desustancias agotadoras de la capa deozono Completa la fase de la conversión

tecnológica para el retiro del uso de lasustancia agotadora de la capa de ozonoconocida comercialmente como HCFC-

141b en las tres únicas empresas en elpaís.

Capacitadas 916 personas que sededican al servicio en refrigeración y aire

acondicionado; procesos educativosorientados al uso de refrigerantesalternos a los HCFC.


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6Fortalecimiento de la gestión

ambiental

Nuevo Sistema de Evaluación


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Nuevo Sistema de EvaluaciónAmbiental El trámite de los proyectos: ágil, eficiente y transparente.

Potenciar la inversión, el crecimiento económico y eldesarrollo sostenible.


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• 1,045 solicitudes de permiso ambiental atendidas, 80 %

de los casos resueltos.

• Verificación del cumplimiento ambiental en los sectores:desechos sólidos, granjas y construcción.

• 467 procesos de auditorías de Evaluación Ambiental,

inspecciones de No Requerimiento de Impacto Ambientale Inspecciones por denuncias.

Tiempos promedios de respuesta MARNPeríodo junio 2014 – mayo 2015

Formularios B1 TdR Estudios

22 28 15 2.9 meses

Procesos de gobernanza ambiental


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• 2,305 solicitudes atendidas por la Oficina de Información yRespuesta con un promedio de 6.5 días de respuesta.

• 92.7 % de solicitudes de información fueron competencia delMARN y el 7.3 % fueron redireccionadas a otras instancias.

• Política de transparencia sin restricción ni reserva deinformación.

• Fortalecido el Sistema de atención a la denuncia. Revisión deprocesos internos y creación de una plataforma virtual para la recepción, monitoreo yrespuesta a las denuncias ciudadanas. Mejor capacidad de respuesta en informar ala ciudadanía denunciante, brindar respuesta como institución competente y referir aotras instituciones.

Procesos de gobernanza ambiental


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• 90 % de las unidades ambientales municipales (236 municipios)

funcionando y con Planes Operativos Anuales.

• Realizadas 58 jornadas de capacitación sobre las estrategias de medioambiente y otras problemáticas de interés de los gobiernos locales.

• 10 -15 % de unidades ambientales municipales (39) atienden la denunciaciudadana de forma directa, elaboran actas e informes que refieren a lasinstituciones respectivas.

• Creación de dos redes departamentales de unidades ambientales

municipales (Sonsonate y Ahuachapán).

• Seguimiento y acompañamiento de 43 instituciones públicas, con lacreación de instrumentos para la gestión ambiental institucional.

• Fortalecimiento de las unidades ambientales

•Mesas territoriales para la gestión ambiental


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p g

Mesa de diálogo Objetivo

Gestión sustentable del acuífero de Nejapa,San Salvador (MARN, Alcaldía Nejapa, ANDA,MAG, MINSAL, Pro Vida/Foro del Agua)

Establecer e implementar para la regulación yrecuperación del acuífero.

Descontaminación del río Sucio, La Libertad(MARN, AMUVASAN, CAESA, MINSAL, ARESA)

Establecer e implementar las medidas demonitoreo y regulación para lograr ladescontaminación del rio.

Río Chiquito, Chalatenango (MARN, MITUR,MINSAL, GAIA/Comité Gestor de la Reserva de

la Biosfera Trifinio-Fraternidad, Alcaldías de SanIgnacio y La Palma, líderes de ADESCOS,cooperativa agrícola)

Establecer acciones interinstitucionales pararesolver la contaminación del río.

Alianza prorescate del río Jiboa (Asociación demunicipios Los Nonualcos, MIJIBOA, ASMUP,

Amigos del Lago de Ilopango, MARN, MINEC,MAG, FUNDE, FUNDASAL, MINED, PC, PNC,

ASPODEPAZ, CARITAS, ACIPDL, etc.)

Reducir las vulnerabilidades, factores deriesgo y degradación que afectan al río y a lascomunidades ribereñas y de la cuenca baja.

CASALCO Discutir la problemática sobre el sector de laconstrucción.

Sector Azucarero Establecer conjuntamente un marco de acciónsobre la producción de caña de azúcar, que

permita generar buenas prácticas agrícolas ylaborales.

Mesas territoriales para la gestión


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Mesas territoriales para la gestiónambiental

Reunión con mesa territorial sobre río Sucio,Reunión con mesa territorial sobre acuíferoNejapa


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Proyectos de cooperación


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Proyectos del MARN

Monto total

(millones

USD$)

Monto ejecutado

USD$

jun 2014 – may

2015

26 Proyectos en ejecución 56.4 6,708,417

3 Proyectos aprobados 8.2 Por iniciar7 Proyectos en gestión pendientes de

aprobación

4.01 Pendientes de

aprobación

Total68.61

Socios para el Desarrollo


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Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo

(AECID).Banco Alemán de Desarrollo (KFW)

Agencia Internacional de Cooperación del Japón (JICA)Fondo Francés para el Medio Ambiente Mundial (FFEM)

Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA) Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)Gobierno China-Taiwán

Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA)

Climate and Development Knowledge Network (CDKN)Durham University y British Geological Survey de Gran BretañaGobierno de NoruegaFundación Heinrich Böll

Socios para el Desarrollo

Organismos multilaterales


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Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF)Banco Mundial (BM)Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA)

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura (Unesco)Organización de Estados Americanos (OEA)

Organismos multilaterales


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Presupuesto

Asignación presupuestaria


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Asignación presupuestaria

El presupuesto modificado fue de USD$26,219,272 del cual seasignó al gasto corriente de funcionamiento y al gasto de capital.

Ejecución presupuestaria con proyecto


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Ejecución presupuestaria con proyectoKfW

78.05%

1.04%

20.91%

GASTO CORRIENTEUSD$ 9,982,218

PROYECTOS

USD$ 2,675,252

PORCENTAJE TOTAL DE EJECUCION 48.77%

CONTRAPARTIDAUSD$ 130,925

Ejecución presupuestaria sin proyecto


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16.38%

0.42%

83.20%

GASTO CORRIENTEUSD$ 9,982,218

PROYECTOSUSD$ 1,965,567

PORCENTAJE TOTAL DE EJECUCION 80.91%

CONTRAPARTIDAUSD$ 50,074

jecuc ó p esupuesta a s p oyectoKfW


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Gracias

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