RESULTADOS DEL SISTEMA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA 2011.

La evaluación está estructurada en 5 ejes temáticos, siendo estos los principales aspectos de revisión y supervisión de la Contraloría del Estado.

1. Inversión Pública y Adquisiciones.- La evaluación está a cargo de la Dirección de Fiscalización y su principal objetivo es medir el cumplimiento normativo de las Dependencias y Entidades en cuanto a Contratación de obra, adquisiciones y servicios, calidad con que se ejecutan las obras y su debido funcionamiento.

2. Gestión Financiera, Ingreso y Gasto Público.- La revisión está a cargo de la Dirección de Auditoría. Su principal objetivo es medir el cumplimiento de la gestión financiera de las dependencias y entidades, tomando como parámetros la Cuenta Pública, efectividad del ingreso y egreso, cumplimiento programático y presupuestal y los estados financieros.

3. Control Interno- La evaluación está a cargo de la Dirección de Auditoría y su objetivo es lograr que las dependencias y entidades cuenten con sistemas de recursos humanos, recursos materiales y financieros para promover el óptimo desempeño de la dependencia.

Í

4. Calidad de los Servicios.- La evaluación está a cargo de la Dirección de evaluación y su objetivo es medir el grado de mejora de los trámites y servicios así como la percepción ciudadana.

5. Marco Legal.- Su evaluación está a cargo de las Direcciones de Responsabilidades y la de evaluación. Su objetivo es medir el apego a la legalidad por parte de los servidores públicos de las dependencias y entidades así como el que cuenten con un marco de actuación acorde y actualizado a las necesidades de la organización.

• A finalizar la Evaluación, la Contraloría está en condiciones de presentar una visión general del grado de cumplimiento de los programas, servicios y apego a la normatividad del Gobierno del Estado. Además, lograr tener un diagnóstico del funcionamiento de cada Dependencia y Entidad, de su nivel de desarrollo institucional y del grado de apego al marco legal.

• Es importante aclarar que este sistema no es una evaluación de medición de resultados de las dependencias. En este sentido, dicho sistema puede ser visto como un complemento al Sistema de Indicadores Estratégicos creado por la SPF. Mientras que uno evalúa la efectividad de los resultados de cada dependencia, el otro mide la eficiencia con que se ejecutan dichos logros.

Í

• Lo más importante de esta Evaluación es que a partir de sus resultados se puede desarrollar un programa de trabajo para los Órganos Internos de Control y las Direcciones de Área de la Contraloría, tomando como referencia los indicadores específicos mas bajos y/o las dependencias y entidades que salieron peor evaluadas, o bien, como medida preventiva, aquellos indicadores que, sin ser los más bajos, han bajado a través de los años y las dependencias/entidades que se encuentran en las mismas circunstancias.

Í

RESULTADOS GENERALES

Í

4%

50%46%

Dependencias y enti-dades que fueron eva-luadas por primera vez

Dependencias y enti-dades que incrementa-ron el IEGP con respeto a la evaluación 2010

Dependencias y entida-des que disminuyerón el IEGP con respeto a la eva-luación 2010

Í

RESULTADO DEL PODER EJECUTIVO

2009 2010 201180

85

90

95

100

87.74

91.39 91.82

Í

DEPENDENCIAS Y ENTIDADES QUE OBTUVIERON LOS MÁS ALTOS ÍNDICES DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00 99.88 99.06 98.92 98.29 98.10 97.36 97.02 96.74 96.36 96.05

SEDECO SEFOA SEDECO SEFOA SEDECO SEFOA FIARUM

SEBS PGJE ICBC RPPC OFICIALIAMAYOR

GENERALDE GOBIERNO

SECTURE

Í

DEPENDENCIAS Y ENTIDADES QUE OBTUVIERON LOS MÁS BAJOS ÍNDICES DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA

ISESALUD INDIVI CECYTE CAME INDE UNEME CONALEP COPLADE INIFEBC ICAEBC60

65

70

75

80

85

90

87.0586.32 86.31 86.22 86.08

83.8 83.56 83.14 82.9981.66

0

Í

RESULTADOS POR EJES

Í

RESULTADOS POR EJE TEMÁTICO

INVERSIÓ

N PÚBLICA

GESTIÓ

N FINANCIER

A, INGRES

O Y GAST

O PÚBLICO

CONTROL IN

TERNO

CALIDAD DE L

OS SER

VICIOS

MARCO LEGAL

50

60

70

80

90

10095

86

93

80

75

9591

95

8785

96

9195

90

83

200920102011

Í

INVERSIÓN PÚBLICA Y ADQUISICIONES

CONTRATA

CIÓN DE O

BRA, ADQUISI

ONES Y

SERVICIO

S

CALIDAD DE E

JECUCIÓ

N DE OBRA

EFICIEN

CIA EN ADQUISI

CIÓN, S

ERVICIO

S Y O

BRA

UTILIDAD DE O

BRA0

20

40

60

80

100 98 97

84

9899 98

78

9898 98

87

96

200920102011

Í

GESTIÓN FINANCIERA: INGRESO Y GASTO PÚBLICO

TRANSP

ARENCIA EN

LA CUEN

TA PÚBLIC

A

EFEC

TIVIDAD DE I

NGRESO

EFICIEN

CIA EN LA

APLICACIÓ

N DEL EG

RESO

CICLO PRES

UPUESTA

L

INFORMACIÓ

N FINANCIER

A20

30

40

50

60

70

80

90

100

82

91

99

86

37

91 92

99

87

73

92 90

98

85

64

200920102011

Í

CONTROL INTERNO

RECURSOS HUMANOS RECURSOS MATERIALES RECURSOS FINANCIEROS50

60

70

80

90

100

90

94

98

90

9899

92

98100

200920102011

Í

CALIDAD DE LOS SERVICIOS

DESEMPEÑO DEL SERVIDOR PÚBLICO

INFRAESTRUCTURA TIEMPO DEL TRÁMITE20

30

40

50

60

70

80

90

10093 9193 92 9192

89 89

200920102011

Í

MARCO LEGAL

ACTUALIZACIÓN DEL MARCO ATRIBUCIONAL SERVIDORES PÚBLICOS SANCIONADOS40

50

60

70

80

90

100

56

96

71

100

69

97

200920102011

Í

INDICADORES QUE OBTUVIERON LAS CALIFICACIONES MÁS BAJAS

ESTA

DOS FIN

ANCIEROS (

SALD

OS EST

ATICOS)

AVANCE PROGRAMATIC

O-PRESUPUES

TAL (

APLICACIÓ

N)

MANUAL DE P

ROCEDIM

IENTO

S

MANUAL DE S

ERVICIO

S AL P

UBLICO

MANUAL DE O

RGANIZACIO

N

ESTA

DOS FIN

ANCIEROS (

DEPURADO)

POLITICAS Y

LINEA

MIENTO

S

CONCILIACIO

N CONTABLE

-PRESUPUES

TAL (

OPORT.)0

10

20

30

40

50

60

70

80

11

4451

56 5660

6569

ESTA

DOS FIN

ANCIEROS (

SALD

OS EST

ATICOS)

AVANCE PROGRAMATIC

O-PRESUPUES

TAL (

APLICACIÓ

N)

MANUAL DE P

ROCEDIM

IENTO

S

MANUAL DE S

ERVICIO

S AL P

UBLICO

MANUAL DE O

RGANIZACIO

N

ESTA

DOS FIN

ANCIEROS (

DEPURADO)

POLITICAS Y

LINEA

MIENTO

S

CONCILIACIO

N CONTABLE

-PRESUPUES

TAL (

OPORT.)0

10

20

30

40

50

60

70

80

11

44

5156 56

6065

69

Í

RESULTADOS POR GRUPOS

Í

RESULTADO POR GRUPOS

Administrac

iónSa

lud

Educac

ion, Cultu

ra y D

eporte

Infraest

ructu

ra

Comisiones

de Agu

a

Asisten

cia So

cial

Segu

ridad

Varios

0

20

40

60

80

100

120

90.7785.08 87.13 85.51

89.91

82.61

91.47 90.8793.46

89.85 90.1493.16 92.92

85.26

96.84

79.44

92.6789.17 90.48 91.24 93.97

88.82

96.21 94.06

2009

2010

2011

Í

SECTOR ADMINISTRACIÓN

DCEG DRPPC O.M. SPF COPLADE80

85

90

95

100

92.43

94.39

97.46

84.5385.02

90.98

97.0297.53

91.44

90.33

94.74

97.02 96.74

91.74

83.14

200920102011

Í

SECTOR SALUD

CAME IPBC ISESALUD ISSSTECALI UNEME REPSS50

60

70

80

90

100

84.12

86.7284.57 85.05

88.85

81.14

86.66

93.48

84.52

94.23 93.29

86.9286.22

93.74

87.05

91.68

83.8

92.54

200920102011

Í

SECTOR EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE

CECYTE UPBC CONALEP UTT COBACH SEBS ISEP ICAEBC ICBC INDE50

60

70

80

90

100

81.83

78.26

87.62

93.67

91.84

99.82

95.37

86.5

91.4

65.02

88.96

79.02

90.02

97.49

95.19

98.5

91.19

94.28

96.92

69.82

86.31

95.96

83.56

94.08

87.46

98.29

94.04

81.66

97.36

86.08

200920102011

Í

SECTOR INFRAESTRUCTURA

CID FIARUM INDIVI INIFE JUEBC SIDUE CEA50

60

70

80

90

100

86.93

91.62

74.25

90.34

85.2

87.35

82.9

88.66

98.69

88.19

93.1794.64

91.71

97.08

90.43

98.92

86.32

82.99

92.8691.51

95.63

200920102011

Í

COMISIONES DE AGUA

CESPM CESPTE CESPT CESPE50

60

70

80

90

100

90.0892.11

87.589.95

91.1992.97 93.83 93.7

95.4494.01 94.87

91.57

200920102011

Í

SECTOR ASISTENCIA SOCIAL

SEDESOE DIF INMUJER50

60

70

80

90

100

86.06

77.8783.89

88.0984.46 83.23

88.06 90.9387.47

200920102011

SSP PGJE50

60

70

80

90

10094.26

88.68

96.01 97.6794.32

98.1

200920102011

Í

VARIAS

ADMICARGA SEDECO SEFOA SPA SECTURE STPYS SGG0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

78.08

86.85

98.4295.4

89.73 91.17

96.44

79.96

99.797.99

87.06

0

94.0497.34

87.49

99.8899.06

91.4896.05

92.6896.36

200920102011

Í

CONSIDERACIONES FINALES

Como medidas para perfeccionar y aumentar la utilidad de la evaluación se proponen las siguientes actividades:

1. Hacer del conocimiento de los titulares de las dependencias y entidades los resultados obtenidos de la evaluación al ejercicio 2011.

2. Utilizar los resultados 2011 como insumos para complementar el programa anual de trabajo de la Contraloría y de los Órganos Internos de Control.

Í

3. Analizar por parte de cada Dirección y Contralores Internos la funcionalidad de los indicadores en términos de:

• Relevancia y utilidad para ser tomados en cuenta en su programa anual de trabajo de cada dirección.

• Pertinencia de la formula para obtener el resultado del indicador es y si refleja el desempeño de una dependencia/entidad.

• Capacidad para obtener la información que alimenta el indicador. Así como la facilidad, o representa una carga adicional al trabajo a la Dirección.

Í

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADOJUNIO 2012.

Í