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ueridos/as compañeros/as:

El año 2010 ha sido un añocomplejo y difícil para lasprofesiones colegiadas, quehan tenido que afrontar no

solo nuevos retos profesionales dondejuegan un papel decisivo las nuevastecnologías, sino que, también, y loque es más importante, adaptarse adiversas normativas que han incidido,decisivamente, en el modo de entender y de -sarrollar una actividad profesional, y dentro deésta, en la forma de organizarse los colegiosprofesionales y sus consejos generales.

Pero aún queda pendiente de promulgar unaley que regule los servicios profesionales que,según las previsiones del Gobierno, se presen-tará en el Parlamento en el próximo mes de fe-brero, comenzando así su debate parlamentario,y que debería de estar aprobada y promulgada,si los plazos se cumplen, en el mes de junio de2011. Esta normativa marcará un antes y undespués para los profesionales, los colegios ylos consejos generales que los representan, por-que establecerá qué profesiones serán de cole-giación obligatoria y con reserva de actividad, ycuáles permanecerán con colegios profesionalesde adscripción voluntaria.

Desde este Consejo General se ha estableci-do un plan de trabajo encaminado a que la pro-fesión de Administrador de Fincas continúe sien-do una profesión colegiada, y se vienen mante-niendo reuniones con representantes de los dis-tintos grupos parlamentarios, ministerios impli-cados en el desarrollo de la futura normativa,organizaciones empresariales, asociaciones deconsumidores y usuarios, entre otras, a quiénesse ha presentado un exhaustivo informe sobrela labor que realizamos los administradores defincas, nuestra implicación en el desarrollo yaprobación de importantes reformas de leyescomo la de propiedad horizontal y arrendamien-tos urbanos, y la trascendente labor social que,en defensa de los intereses de los consumidoresy usuarios, realizamos protegiendo sus dere-chos, dentro de un sector tan importante comoes la vivienda. Con todo ello y con el trabajocontinuado y riguroso de los próximos meses,

este Consejo General no está escati-mando ni esfuerzos, ni trabajo, ni vo-luntad para continuar siendo una pro-fesión de colegiación obligatoria.

En otro orden de cosas, comen-taros que los compañeros del Colegiode Administradores de Fincas de Se-govia están organizando el próximoEncuentro Nacional de Jóvenes Admi-nistradores de Fincas, que se celebra-rá en el Parador de La Granja de San

Ildefonso los días 3 y 4 de junio de 2011 y alque os animo a asistir desde estas líneas. En es-te mismo ejemplar de nuestra Revista encontra-rás cumplida información sobre la convocatoria.Considero que asistir a los encuentros y congre-sos de administradores de fincas es poner, en lamáxima actualidad social nuestra actividad pro-fesional y sus retos para el futuro, razón por laque deberíamos de considerar casi imprescindi-ble la asistencia a ellos, porque marcan no sóloel presente, sino el futuro de una profesión a laque todos debemos de contribuir desde foros dedebate como éste.

Comenzamos un nuevo año llenos de ilusio-nes, con proyectos de desarrollo personal ygrandes retos, individuales y colectivos, en elcampo profesional. A todos ellos deberemos deresponder desde el punto de vista humano ydesde el conocimiento y la preparación profesio-nal máxima, porque ellas serán nuestra mejorcarta de presentación a la hora de afrontar losprofundos cambios que, sin duda alguna, se iránproduciendo en las próximas décadas. Afronté-moslos con rigor, trabajo y buen hacer, condicio-nes indispensables para ser un buen Adminis-trador de Fincas, sin olvidar, en ningún momen-to, que la profesión de Administrador de Fincases responsabilidad de todos, y que mantenerla,mejorarla y dignificarla al máximo es el objetivode todos los administradores de fincas y parahacer realidad ese objetivo, el Presidente delConsejo que os escribe, pone alma, corazón yvida en el intento.

Recibid un fuerte abrazo.

Miguel Á. Muñoz FloresPresidente

EDITA: Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas.PRESIDENTE: Miguel Ángel Muñoz Flores.CONSEJO DE REDACCIÓN: Miguel Ángel Muñoz Flores, Marcial Tarín Vela, Pepe Gutiérrez, Reyes Caballero Caro y Carlos

Domínguez García-Vidal.DIRECTORA: Dolores Lagar Trigo.OFICINAS, REDACCIÓN : Pza. Marqués de Salamanca, 10 . 3º Izq. 28006 Madrid.

Tfnos.: 91 575 73 69 y 91 576 92 17 Fax: 91 575 12 01. e-mail: [email protected]: Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas. Pza. Marqués de Salamanca, 10 3º Izq. Telfs.: 91 575 73 69 - 91 576 92 17 - Fax: 91 575 12 01

“Administración Rústica y Urbana” no se identifica necesariamente con las opiniones expuestas en los artículos firmados”.

Diseña e Imprime: Alfasur: C/ Cañada Real de la Mesta, s/n - 28320 Pinto (Madrid). - Tfno: 91 692 28 88. Fax: 91 692 44 65. e-mail: [email protected]ÓSITO LEGAL: B-30.317-1970. ISNN:02120/2730

QCarta del Presidente

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Revista del Consejo General de Colegios de

Administradores de Fincas

3Carta del Presidente

6Consejo General

14Noticias Colegiales

24Entrevista

FRANCISCA SAUQUILLO, presidenta delConsejo de Consumidores y Usua-rios.

40Arrendamientos UrbanosEl documento de entrega de llaves enlos casos de rentas adeudadas.

46Jurisprudenciay Consultas

52Nuestra EditorialSelección de publicaciones de nues-tra editorial.

56Actualidad - Economía

SumarioEnero 2011

PH: LA VALIDEZ DE LAS COMUNICACIONES A TRAVÉS DE INTERNET

¿Es preciso que sea fehaciente la comunicación a los ausentes del contenido de los acuerdos alcanzados en la Jun-ta de Propietarios? ¿Es válido el uso de internet para ello? En el presente Informe, su autor, Vicente Magro Servet,analiza ésta y otras cuestiones, de máxima actualidad para el Administrador de Fincas, explicando el uso correctoque, de las nuevas tecnologías, ha de realizarse para que el trabajo profesional se realice dentro de la legalidad es-tablecida, y referido a la Ley de Propiedad Horizontal. Pág. 34

LOS HONORARIOS DEL ADMINISTRADOR DE FINCAS TRAS LA LEY ÓMNIBUS

Tras la aprobación de la Ley Ómnibus, Jesús Flores analiza cómo afectaesta Ley a los administradores de fincas en relación con los honorarios pro-fesionales que éstos pueden exigir a las comunidades de propietarios porlos servicios prestados, analizando, además, el derecho de informaciónprevia sobre las condiciones esenciales del contrato de administración, in-cluido el precio del servicio. PÁG. 30

XIV ENCUENTRO NACIONALDE JOVENES ADMINISTRA-

DORES DE FINCASSEGOVIA, 3 Y 4 DE JUNIO DE 2011

¡ OS ESPERAMOS!

Organizado por el Colegio Territorialde Segovia, y patrocinado por elConsejo General, te invitamos aparticipar en el XIV Encuentro Na-cional, que se celebrará en Segoviadurante los días 3 y 4 de Junio de2011.

Asistir al Encuentro Nacional es,para Miguel Á. Muñoz, “poner en lamáxima actualidad social nuestraactividad profesional y sus retos pa-ra el futuro, razón por la que deberí-amos considerar casi imprescindi-ble la asistencia a ellos, porque mar-can no sólo el presente, sino el futu-ro de una profesión a la que todosdebemos de contribuir desde forosde debate como éste. PÁG. 9

FOTOS: MIGUEL A. GARCÍA COLLADOFOTO DE PORTADA: REYES CABALLERO CARO

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PLENO DEL CONSEJO GENERAL

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La futura Ley de Servicios Profesionalescentró el Pleno del Consejo General

Previamente al inicio de lareunión, el presidente delConsejo General, Miguel A.Muñoz, saludo a los presi-dentes de honor JaimeBlanco y Manuel Roberto,y a continuación informó delos cambios que, próxima-mente, se iban a produciren la Junta de Gobierno delColegio de Barcelona y Lé-rida, donde ha sido elegidonuevo presidente de esteColegio Enrique Vendrell,a quién felicito en nombrede todos los asistentes.

Igualmente, tuvo pala-bras muy emotivas para Jo-sé Mª Gual, Elena Juano yLluis Ferreres, presidente,secretaria y vicepresidentedel Colegio de Barcelonahasta las recientes eleccio-nes, y que ostentaban,igualmente, el cargo de vice-presidente 1º y vocal 3º dela Junta de Gobierno delConsejo General los dos pri-meros, y consejero del Ple-no del Consejo General, eltercero. A todos agradeció el gran trabajo, esfuerzo y dedi-cación al Consejo General, con el apoyo constante a cuan-tas iniciativas se han planteado y por la inestimable laborrealizada en beneficio de la profesión y de sus colegiados.

A continuación, el presidente del Consejo General diola bienvenida a Rosario Molina, presidenta del Colegio deLas Palmas; Jaume Vilanova, presidente del Colegio deGerona; Esteve Martí, presidente del Colegio de Tarrago-na; y Juan Ángel Gálvez, presidente en funciones del Co-legio de Toledo, quienes asisten por primera vez a la reu-nión del Pleno.

La reunión comenzó con la lectura, por parte de MiguelA. Muñoz, del Informe de Presidencia, sobre todas las ac-tividades institucionales realizadas en los últimos mesesen representación del Consejo General, y previo acuerdode la Junta de Gobierno correspondiente. A continuaciónse presentó una exposición sobre las actuaciones que,hasta el momento, el Consejo General había llevado a ca-bo para conseguir el objetivo fundamental de la colegia-ción obligatoria para los administradores de fincas, y que

así sea reconocido en la fu-tura Ley de Servicios Profe-sionales. Estableció, ade-más, el Consejo General lasactuaciones que se desarro-llarían a lo largo de los próxi-mos meses, con igual objeti-vo, y dirigidas a los gruposparlamentarios, institucionespúblicas, a los medios de co-municación y a los consumi-dores y usuarios.

A continuación, Miguel Ruiz,tesorero del Consejo General,presentó el Informe de Teso-rería y, a continuación, el In-forme de las asambleas gene-rales de CEAB Y CEPI fue ex-puesto por Luis de Prado, re-presentante permanente enestas instituciones europeasdel Consejo General.

El presidente del Colegiode Segovia, José AntonioFresnillo, presentó el pro-grama que se desarrollaráen el próximo Encuentro Na-cional de Jóvenes Adminis-tradores de Fincas, que secelebrará en Segovia duran-

te los días 3 y 4 de junio de 2011, informando de todo lo re-ferente a la organización de tal evento. Acto seguido el pre-sidente del Colegio de Cantabria, Benito Sainz, organiza-dor de la próxima Renovación de la Ofrenda a Santo Do-mingo de la Calzada, informó que los actos se desarrolla-rían durante los días 6 y 7 de mayo de 2011.

El Pleno del Consejo General se clausuró con la solici-tud del presidente del Colegio de Administradores de Fin-cas de Baleares, Pablo Bonet, para ser los organizadoresdel Congreso Nacional de Administradores de Fincas en elaño 2014, propuesta que se aceptó por unanimidad y quefue recibida con un gran aplauso por parte de los Conseje-ros del Pleno asistentes.

Finalizado el Pleno del Consejo General, se celebró lacena anual, dónde se hizo entrega de un ramo de florescomo homenaje a Elena Juano; a Dolores Comellas, es-posa de José Mª Gual; y a Carmen Carmona, esposa deLluis Ferreres, por haber sabido entender y apoyar unaprofesión, desde el ámbito familiar, tan exigente cómo esla de Administrador de Fincas.

Marcial Tarin, Miguel Á. Muñoz y José Mª Gual, secretario, presiden-te y vicepresidente 1º del Consejo General.

Elena Juano, Dolores Comellas, Migue Á Muñoz y Carmen Carmona.

El Pleno del Consejo General, reunido en su sesión del día 17 de diciembre de 2010, analizó y debatió los distintos puntos del Orden del Día contenidos en la convocatoria correspondiente, entre ellos, el informe relativo a la futura Ley de Servicios Profesionales y el Informe sobre las

Asambleas Generales de CEAB Y CEPI.

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CONSEJO GENERAL

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El IDAE y el Consejo General de Colegiosde Administradores de Fincas de España

firman un convenio para impulsar las energías renovables de uso doméstico

El Instituto para la Diversificación y Aho-rro de la Energía (IDAE) y el ConsejoGeneral de Colegios de Administrado-res de Fincas de España (CGCAFE),han firmado un convenio por el que am-bos organismos se comprometen a co-laborar en la divulgación de las líneasde financiación que promueve el IDAEpara el impuso de las energías renova-bles térmicas en edificación y que seconcretan en los programas de Biomca-sa (biomasa), Solcasa (solar térmica) yGeotcasa (geotérmica). A estos progra-mas se sumará, en los próximos me-ses, el denominado GIT (Grandes Ins-talaciones Térmicas), para financiar ins-talaciones de mayor potencia, especial-mente indicado para redes de calefac-ción distribuida.

Por su cometido profesional referi-do a todos los asuntos que afectan alos servicios de los edificios que ges-tionan, la implicación de los administradores de fincas re-sulta determinante para conseguir los objetivos de implan-tación de instalaciones que utilicen los recursos renova-bles antes citados.

La firma de este convenio, suscrito, en nombre deIDEA por Alfonso Beltrán, director general del menciona-do Instituto, y por el Consejo General, su presidente, Mi-guel Á. Muñoz, significa, pues, un gran paso adelante enel objetivo al establecer un canal directo de información alos administradores de fincas que ya han valorado las ven-tajas medioambientales y económicas de este tipo de ins-talaciones, tanto para agua caliente sanitaria como paracalefacción y climatización. Con el mismo nivel de confortque las convencionales se ofrece además, a través de losprogramas del IDAE, un sistema de financiación a travésde las empresas de servicios energéticos.

El sector Doméstico-Hogar es responsable de aproxi-madamente el 16,7% total de la energía primaria consu-mida en España, por detrás de los sectores Transporte eIndustria (con 40,2 y 30,4% respectivamente) y muy porencima del correspondiente al sector Servicios, con un9,3% del total.

Así mismo, el 67% de la energía primaria consumidaen el sector Doméstico-Hogar corresponde a usos térmi-cos (Calefacción, 46% y ACS, 21%), por lo que aproxima-

damente el 11,2 % de la energía primaria total en Españase consume en hogares, en forma de calor.

EMPRESAS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS, FACILIDADES PARA EL USUARIO

Las Empresas de Servicios Energéticos (ESEs), acce-den a la financiación del IDAE, una vez han sido habilita-das dentro de cada programa y son éstas las que diseñan,ejecutan y mantienen las instalaciones en casa del clien-te -tanto en edificios públicos como privados- debiendo ga-rantizar al menos un 10% de ahorro de coste con respec-to de la factura energética a partir de combustible fósil, in-cluyéndose el pago financiado de la instalación, sin que elcliente tenga que desembolsar ninguna cantidad económi-ca hasta el arranque del servicio. Al cabo de un periodo detiempo no superior a los 10 años la instalación, ya amorti-zada, pasa a ser propiedad del usuario.

A través del convenio firmado se acometerán conjun-tamente actuaciones encaminadas a conseguir la mayordifusión y promoción a la totalidad de colegios de adminis-tradores de fincas de España y a sus colegiados, de lastecnologías y las líneas promovidas por IDAE para la finan-ciación de energías renovables en edificios de viviendascomo fuente de energía térmica de ACS, calefacción y cli-matización.

Miguel Á. Muñoz y Alfonso Beltrán, tras la firma del Convenio de Colaboración.

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CONSEJO GENERAL

El Consejo General, miembro de pleno derecho

de Unión ProfesionalUnión Profesional –UP– aprueba, en su Asamblea General Ordinaria celebradael pasado 28 de septiembre, la integración del Consejo General de Colegios

de Administradores de Fincas en esta organización, que aglutina a los representantes de los consejos generales y superiores y

colegios profesionales de ámbito estatal.

El pasado 28 de septiembre,Unión Profesional –UP– admi-tió como miembro de pleno de-recho al Consejo General deColegios de Administradoresde Fincas de España, admisióncon la que se logra unos de losobjetivos planteados por losadministradores de fincas deformar parte de una organiza-ción profesional integrada porlos colegios profesionales yconsejos generales y superio-res, que aglutina a más de milcolegios profesionales y cercade millón y medio de profesio-nales liberales en todo el terri-torio estatal. Con esta incorpo-ración, el Consejo General es-tá presente en la más impor-tante organización profesionalque tiene como objetivo defen-der los intereses comunes delas profesiones y la consecu-ción coordinada de las funcio-nes de interés social.

Creada en 1980, desde su inicio hasido interlocutor y foro de debate, opi-nión y discusión de todas las cuestio-nes relacionadas con los colegios pro-fesionales y sus estructuras, así comodel ejercicio de las profesiones. Es elfruto, por todo ello, del compromiso delas profesiones con el impulso y defen-sa de la cultura y los valores profesio-nales en la sociedad, siendo un eje devertebración intelectual, económica ysocial de primer orden.

Unión Profesional, como repre-sentante estatal de las profesionescolegiadas, debe aspirar a ser el refe-rente del modelo colegial español,sustentado sobre la deontología y la

excelencia profesional y de los valo-res del profesionalismo ético. Es, porlo tanto, el fruto del compromiso delas profesiones colegiadas españolascon el impulso y defensa del modelocolegial español y de la deontologíaprofesional, facilitando, a través de suacción, la transición hacia la profesio-nalización efectiva de la dirección ygestión de las organizaciones colegia-les -consejos generales, autonómicosy colegios profesionales- para el me-jor de sempeño de las funciones de in-terés general y público que tienen en-comendadas por ley.

En el ámbito internacional, UniónProfesional lleva a cabo una intensaactividad. Ostenta la vicepresidenciade la Unión Mundial de Profesiones

Liberales -UMPL-, institución que tie-ne el estatus de órgano consultivo dela ONU-, y del Consejo Europeo deProfesiones Liberales -CEPLIS-

La integración del Consejo Gene-ral fue solicitada en abril de 2010, y,en palabras de Miguel Á. Muñoz, supresidente, se ha trabajado ardua-mente, durante los meses preceden-tes a esta admisión, para conseguirformar parte de Unión Profesional, yaque los administradores de fincas de-ben de estar integrados en organiza-ciones tan representativas como esta,donde tienen que defenderse los inte-reses no sólo profesionales, sino tam-bién de los consumidores, a quiénesrepresentamos en la defensa de subien más preciado: la vivienda.

Asamblea General Ordinaria de Unión Profesional, donde se admitió el ingreso del ConsejoGeneral.

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XIV ENCUENTRO NACIONAL DE JÓVENES ADMINISTRADORES DE FINCAS

Segovia 3 y 4 junio de 2011¡TE ESPERAMOS!

CARTA A LOS ADMINISTRADORES DE FINCAS

Tiene en sus manos el resultado de un ambicioso proyec-to, promovido por el Consejo General de Colegios de Ad-ministradores de Fincas de España, sobre el que el Con-sejo Autonómico de Castilla y León ha dado su pleno apo-yo, desde que la candidatura para la designación de laciudad de Segovia tomó forma como sede del “XIV En-cuentro Nacional de Jóvenes Administradores de Fincas”.

Será en 2.011, los días 3 y 4 de junio, cuando tendrálugar el Encuentro Nacional de Jóvenes, que bajo el lema“Profesional liberal <=> Empresario”, tratará de compartircon los asistentes, en los dos días de duración, las ten-dencias, las dudas y las novedades y conocimientos quelos expertos ponentes, en las materias de la administra-ción de fincas, la gestión financiera, el marketing y la co-municación, el derecho y otras disciplinas interesantes,pondrán a nuestra disposición. Los actos se desarrolla-rán en el Parador de La Granja.

Se trata de un proyecto ambicioso que pretendemostenga una gran repercusión nacional.

Agradecemos de antemano la asistencia y el apoyo, yrecordamos a todos que respaldar, con su participación,este Encuentro significa contribuir a sentar las bases es-tratégicas que precisa nuestra profesión para su consoli-dación económica y para la generación de puestos yperspectivas de un buen trabajo.

Un cordial saludo para todos.

José A. Fresnillo, Presidente del Colegio de Segovia.

AVANCE DE PROGRAMA

VIERNES 315:30-16:30 Entrega de documentación y acreditaciones.

16:30-17:00 Inauguración oficial

17:00-18:30 1ª Ponencia y Coloquio: Imagen CorporativaDª. Carmen Muñoz Jodar

18:30-19:00 Pausa - café

19:00-20.45 2ª Ponencia y Coloquio: “Cómo conseguirclientes rentables en la administración de fincas: el mar-keting del siglo XXI” D. Benjamín de Alcázar Martín. 21:15 Salida Bus hacia el restaurante ”CÁNDIDO”

SÁBADO 410:00-11:30 3ª Ponencia y coloquio: “Análisis del modelode negocio de la administración de fincas, a través delcontrol económico de gestión” D. Joan Lluis Saperas

11:30-11:45 Pausa- café

11:45-13:15 4ª Ponencia y coloquio: “Aspectos fiscalesde los despachos de administradores de fincas y de susclientes “ D. Jordi Bertrán

13:15-14:00 Taller de Risoterapia. D. Luis Muñiz

14:00-16:00 Comida o cóctel de trabajo: Parador de LaGranja.

16:00- 17:30 5ª Ponencia y coloquio: Tesis Doctoral: “Ad-ministrador de Fincas y Comunidad de Propietarios: Aná-lisis de su Relación Jurídica” D. Jesús Flores Rodríguez

17:30-17:45 Pausa

17:45-19:15 6ª Ponencia y coloquio: “Protocolo en la Jun-ta de Comunidad.” D. Vicente Magro Servet

19:15 Clausura del Encuentro.

21:30 CENA DE GALA, en el Parador de la Granja.

Entrega del II PREMIO “Jóvenes Administradores”.

INSCRIPCIÓN:Número limitado de plazas. Se aceptarán por rigurosoorden de llegada hasta el 13 de mayo de 2001, previo in-greso de los derechos de inscripción.

CUOTA CONGRESISTAS:Hasta el 13 de mayo de 2011: 225 €Desde el 13 de mayo al 31 de mayo de 2001: 250 €

CUOTA ACOMPAÑANTES: incluye cena de bienvenida, cenade gala y visita turística por la ciudad de Segovia.Hasta el 13 de Mayo de 2011: 125 €Desde el 13 de Mayo al 31 de Mayo de 2011: 195 €

SECRETARÍA TÉCNICA E INFORMACIÓN:INTERSERVICE MEETINGS & MARKETING CONSULTANTS

C/ Veinte de Febrero, 1. 1º B 47001 ValladolidTf.: 983 371 417 Fax. 983 356 952

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CONSEJO GENERAL

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Asamblea General de CEAB y CEPIViena, 18, 19 y 20 de noviembre de 2010

EPAG y CEAB se integran en una única organización: CEPI

Se ha celebrado, en la ciudad de Viena, y durante los días 18, 19 y 20 del mes de noviembre, la Asamblea General de CEAB y CEPI, a la que han asistido, en representación del Consejo General su presidente, Miguel Á. Muñoz, y el

representante permanente del Consejo General, Luis de Prado.

En las reuniones se ha aprobado la fu-sión definitiva de las tres asociacionesEPAG, CEAB Y CEPI, con objeto defacilitar la operativa de todas ellas. Deesta forma queda solamente estable-cida CEPI como única organizaciónpara todo el sector profesional, condos secciones para los agentes Inmo-biliarios y los Administradores, queconservarán los nombres primitivos detales asociaciones en el ámbito opera-tivo, pero se fusionarán a efectos le-gales, dado que la anterior configura-ción complicaba y encarecía sobrema-nera su funcionamiento.

La Asamblea de CEPI se centróen los tres pilares que forman el pro-grama de formación para los futurosagentes y administradores de la pro-piedad en Europa: de educación bási-ca –el principal medio a través delcual los futuros profesionales puedentener acceso a la profesión–; la for-mación permanente –clave para losagentes inmobiliarios que trabajan odesean trabajar fuera de las fronteras yrequieren la creación de redes o refe-rencias europeas–; y criterios de adhe-sión de todas las asociaciones miem-bro de la CEPI, que podría constituir unavance decisivo en el debate sobre elreconocimiento de los profesionales ysu legitimidad.

El debate, referido al programa for-mativo, se centró en la educación paralos profesionales en Europa, siendo elobjetivo de esta sesión de trabajo el po-der examinar y comprobar las opcionesy las prioridades de trabajo para la CE-PI en el área formativa para profesiona-les inmobiliarios. Al respecto, y dadoque la enseñanza y la formación queimparten las universidades e institucio-nes profesionales constituyen el medioprincipal de acceso a la profesión parael futuro profesional inmobiliario, se ha

creado Eureduc, un plan mínimo de es-tudios para agentes inmobiliarios y ad-ministradores de fincas. El objetivo delprograma es proponer dicho plan deestudios a las principales universida-des, escuelas superiores y profesiona-les que imparten cursos de agente in-mobiliario y administrador de fincas enlos estados miembros de la UE.

Implicaciones del carnet europeopara los profesionales inmobiliariosLas conversaciones que CEPI ha man-tenido con la Comisión Europea, de-muestran que la elaboración de un car-né que pudiera constituir una plusvalíapara las diferentes profesiones y facili-tar la homologación de los títulos, sus-cita tanto el interés de la Comisión co-mo de las partes implicadas en su con-secución.

Con la instauración del carnet pro-fesional, se busca facilitar la homolo-gación de los títulos profesionales, fo-mentar la movilidad y la oferta de ser-vicios transfronterizos, además de ar-monizar las normas y requisitos sobreuna base paneuropa, sin olvidarnos depromover las normas de calidad deservicio más exigentes, al objeto deproteger y garantizar, al máximo, losderechos de los consumidores.

Este carnet profesional, además,debería de:

● Facilitar la circulación de los profe-sionales inmobiliarios dentro de laUE.

● Servir de prueba de calidad y ex-periencia, también en el ámbitonacional.

● Servir de instrumento, sobre todoen los países donde la profesiónno está regulada, que justifique laformación y las competencias.

● Facilitar la concesión de un segurode responsabilidad civil.

● Servir de herramienta de comer-cialización en el ámbito nacional yeuropeo.

● Servir, si se llega a un acuerdo encuanto al nivel, de plataforma co-mún de hecho para la homologa-ción de las titulaciones en los dife-rentes países europeos.

Tras las distintas intervenciones delos representantes de las organizacio-nes europeas que integran CEPI, elpresidente, Timo Multanen dio lasgracias a los responsables de la orga-nización, a los ponentes y a los partici-pantes por sus importantes aportacio-nes para que el futuro de los profesio-nales en Europa ocupe el lugar que lescorresponde, como garantes, funda-mentales, de la protección de los dere-chos de usuarios y consumidores.

Miguel Á. Muñoz y Timo Multanen, presidente del Consejo General y

de CEPI, respectivamente.

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CONSEJO GENERAL

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El Consejo General firma un Convenio de Colaboración con la entidad

“Vivienda Protegida, Sí”VIVIENDA PROTEGIDA SÍ es una con-sultoría líder en el ámbito de la viviendaprotegida, especializada en la formación,el asesoramiento, la gestión y tramitaciónen los distintos campos jurídico, financie-ro y fiscal, que ofrecerá a los administra-dores de fincas, y en base al acuerdo decolaboración suscrito el día tres de di-ciembre de 2010, información sobre la le-gislación existente y la aplicación prácticaen el ámbito de la vivienda protegida, me-diante la formación, charlas, mesas re-dondas, consultorio a través de la web, yasesoramiento sobre todo lo relacionadocon la vivienda protegida.

Igualmente, el Consejo General ofre-cerá a los Colegios Profesionales y a loscolegiados formación, asesoramiento ju-rídico, consultoría y gestión en el ámbitode la vivienda protegida, a través del por-tal de Internet www.viviendaprotegidasi.es,con el fin de dar conocimientos y soporteen la gestión del Administrador de Fincas en el desarrollode su actividad profesional, y generar una estrategia de va-lor añadido en servicios profesionales para todos sus cole-giados.

El convenio de colaboración, firmado por Ángel Mª de

Sancha, representante de VIVIENDA PROTEGIDA SÍ, yMiguel Á. Muñoz, presidente del Consejo General, esta-blece, además, que, a través de nuestra Revista Profesio-nal se creará un consultorio profesional donde los adminis-tradores de fincas podrán realizar sus consultas, a las cua-les VIVIENDA PROTEGIDA SÍ, contestará oportunamente.

Convenio de Colaboración: La Escuela dePráctica Jurídica impartirá el Curso

Superior de Derecho Privado InmobiliarioLa Escuela de Práctica Jurídica impartirá el Curso Su-perior sobre práctica de Derecho Privado Inmobiliario,que facultará, una vez superado éste, para solicitar elingreso directo en el Colegio de Administradores deFincas correspondiente. Para poder acceder a dichoCurso Superior, se ha de estar en posesión de algunade las titulaciones académicas superiores que permi-tan el acceso a la colegiación como Administrador deFincas.

El Convenio de Colaboración, suscrito por el Secre-tario Técnico de la Escuela de Práctica Jurídica de laUniversidad Complutense de Madrid, José LeandroMartínez-Cardós, y el presidente del Consejo General,Miguel Á. Muñoz, se ha firmado en base a la conve-

niencia, para los profesionales de la administración defincas, de ampliar la capacitación universitaria pública oprivada para garantizar el nivel que exigen ciertos ser-vicios profesionales. La gran complejidad de la legisla-ción española en todos sus ámbitos, hace necesarioque, de forma continuada, se realicen cursos de actua-lización y especialización que posibiliten un nivel profe-sional adecuado en la prestación del servicio de gestióny asesoramiento de nuestros profesionales.

El presente convenio ha entrado en vigor el día desu firma, producida el pasado 10 de octubre, y se man-tendrá en vigor durante el tiempo necesario para cubrirla enseñanza, de forma que ningún alumno pueda ver-se perjudicado en su currículum.

Ángel Mª de Sancha –representante de Vivienda Protegida, Sí–; Miguel Á. Muñozy Marcial Tarín, presidente y secretario , respectivamente, del Consejo General.

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CONSEJO GENERAL

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Acuerdo marco de colaboración entre MAPFRE Familiar y el Consejo General

Javier Oliveros, representante de MAPFRE FAMILIAR, yMiguel Á. Muñoz, presidente del Consejo General, firma-ron, el día tres de diciembre de 2010, un Acuerdo Marco deColaboración, a través del cual, esta Compañía de Segu-ros pondrá a disposición de cada Colegio Territorial, almargen de los medios habituales en la comercialización deseguros, los siguientes apoyos para los colegiados:

● La documentación de presentación del proyecto edita-da por MAPFRE, que incluye, además, lo siguiente:

– El “Libro de la Comunidad” como soporte a lagestión profesional del Administrador.

– La “Guía de Seguros” especial para los admi-

nistradores de fincas colegiados, con infor-mación sobre la gestión de los seguros deedificios.

● Manuales formativos técnico-comerciales de seguros.

● Servicio de atención especializado al Colegio.

● Sistemas de seguridad electrónicos.

● Servicios de valor añadido a través de una red de pro-fesionales: desatranco, limpieza de fachadas, contro-lo de plagas y control de palomas.

● Descuentos en la contratación de seguros de hogar,autos y comercios para los administradores.

Ibercaja y el Consejo General renuevan su colaboración

El convenio de colaboración, renovado el pasado veintitrés de noviembre, y firmado, en representación de Iber-caja por José Morales, y por el Consejo General su presidente, Miguel Á. Muñoz, tiene como objetivo la bús-queda de servicios que puedan contribuir a un mejor desempeño de las organizaciones colegiales, de tal modoque Ibercaja desarrolla programas de negocio con características especiales para determinados grupos profesio-nales, consistente en dirigir, periódicamente a los colectivos profesionales, determinadas ofertas de productos oservicios que puedan resultarle de interés profesional.

Javier Oliveros y Miguel Á. Muñoz, durante la firma del Convenio de Colaboración.

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ALICANTE

Jornada de Trabajo: El procedimiento monitorio a debate

El pasado día 30 de septiem-bre se celebró, en el incompa-rable marco del auditorio delCentro Cultural Virgen del Car-men, de Torrevieja –Alicante-,una Jornada de Trabajo en laque participaron jueces, secre-tarios judiciales y administra-dores de fincas, al objeto deunificar criterios respecto alprocedimiento monitorio.

El acto contó, además, conla presencia de una amplia re-presentación de la Corpora-ción Municipal, ya que asistie-ron el primer Teniente de Al-calde, Eduardo Dolón, elconcejal de Hacienda Joa-quín Albaladejo, y el conce-jal de Grandes Proyectos,Contratación, Recursos Hu-manos, Fomento y Desarro-llo, José Antonio Sánchez.

También asistió el presi-dente del Colegio de Adminis-tradores de Fincas de Alican-te y su provincia, Eliseo Mo-gica, el presidente del Cole-gio de Administradores deFincas de Valencia, el cual,ostenta, a su vez, la presiden-cia del Consejo Autonómico Valenciano de Colegios de Ad-ministradores de Fincas, José Vázquez.

En la presentación del acto, todos los componentes dela mesa presidencial resaltaron la importancia de la organi-zación de este evento, ya que desde la puesta en comúnde la problemática que los administradores de fincas se en-cuentran en la tramitación de estos procedimientos, y el co-nocimiento por los responsables de los juzgados de la am-plia casuística que se produce en torno a este tema dentrode las comunidades de propietarios, se obtuvieron conclu-siones que mejoraran y agilizaran la tramitación de estosasuntos, de forma que se minimicen las incidencias y sepuedan obtener resoluciones judiciales más rápidas y, portanto, más eficaces para la sociedad.

Pedro Valcarcel, vicepresidente 1º del Colegio de Ad-ministradores de Fincas de Alicante, en quién recayó la or-ganización del acto, agradeció la predisposición e interésde los responsables de los juzgados de primera instanciapara la realización de este evento, así como al Ayuntamien-

to de Torrevieja por la magní-fica acogida brindada para lacelebración de dicha jorna-da, y por la asistencia de losrepresentantes de dicha Ins-titución, así como a los presi-dentes y asesores jurídicosde los colegios de adminis-tradores de fincas de Alican-te y Valencia por el apoyoque, en todo momento, lehabían prestado para su or-ganización, y agradeció, es-pecialmente, la asistencia delos compañeros que se habí-an desplazado desde lasdistintas localidades de la

provincia.Hay que destacar, de es-

ta jornada, la magnífica ex-posición del Juez de PrimeraInstancia, Rafael Ruiz que,como gran conocedor del co-lectivo de los administrado-res de fincas, de sus ventu-ras y desventuras, fue dandorespuesta, en un tono colo-quial y amigable, a las nume-rosas preguntas que se fue-ron planteando respecto alya citado procedimiento mo-

nitorio. Hay que señalar, que bajo este tipo de procedimiento,

fruto de la reforma operada de la Ley de Propiedad Hori-zontal en abril del año 1999, como consecuencia de la pri-mera Iniciativa Legislativa Popular promovida en Españapor los administradores de fincas, se tramitan la mayoríade demandas de reclamación de deudas comunitarias, yaque no precisa intervención de abogado y su tramitación esrelativamente sencilla.

También hay que destacar el elevado índice de partici-pación del colectivo de administradores de fincas, ya quelos setenta profesionales que asistieron desde distintospuntos de la provincia de Alicante, que representan casi un20% del colectivo, gestionan el patrimonio inmobiliario deaproximadamente 120.000 unidades familiares.

Esta jornada de trabajo, celebrada en Torrevieja, vienea ratificar el gran interés del colectivo en la formación y ac-tualización continua de los conocimientos requeridos parasu ejercicio profesional.

Asistentes a la jornada, en un momento de descanso

Pedro Valcarcel,

respondiendoa los medios

de comunicación

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EXTREMADURAJornadas de Formación

Organizadas por el Colegio Territorial de Administradoresde Fincas de Extremadura, y durante los días 8 y 9 de oc-tubre, se desarrollaron, en la ciudad de Badajoz, las jorna-das de formación sobre la responsabilidad del Administra-dor de Fincas en materia de prevención de incendios enedificios de viviendas, la rehabilitación y accesibilidad enlas comunidades de propietarios, y la planificación y con-trol del despacho del Administrador de Fincas.

Durante el acto de apertura, Reyes Caballero, presi-dente del Colegio de Extremadura, agradeció la presenciadel presidente del Consejo General, Miguel A. Muñoz, yde los compañeros asistentes para, a continuación, resal-tar “la importancia que tiene, para la profesión, la forma-ción, el reciclaje y la puesta al día de los colegiados, de talmodo que los profesionales que se forman continuamentesiempre tendrán más posibilidades de éxito que los de-

más”. Finalizó su intervención recordando que “los colegia-dos deben aprovechar la formación que pone a su disposi-ción el Colegio”.

Así mismo, Reyes Caballero tuvo palabras de agradeci-miento, por la colaboración prestada, para el Servicio deBomberos del Ayuntamiento de Badajoz, Cocemfe-Badajoz,la Consejería de Fomento de la Junta de Extremadura y delConsejo General de Colegios de Administradores de Fincas,por haber posibilitado el desarrollo de estas jornadas.

Finalmente se procedió a la clausura de las jornadaspor Miguel Á. Muñoz Flores, quien expresó su agradeci-miento al Colegio por la invitación que le habían cursadopara estar presente en estas jornadas, haciendo una valo-ración muy positiva del contenido de las mismas.

Ponencias desarrolladas:– “La responsabilidad en materias de prevención de in-

cendios”. Ponente: Basilio González Lara. Jefe de laSección de Prevención de Incendios del Ayuntamien-to de Badajoz.

– “La rehabilitación de edificios y viviendas en el marcodel plan de vivienda”. Ponente: Gonzalo Gómez Ba-rra. Jefe de Sección de Coordinación del Plan de Vi-vienda de la Junta de Extremadura.

– “La accesibilidad en los edificios de las Comunidadesde Propietarios”. Ponentes: Jesús Guiel Barragán.Presidente de Apamex y Asunción Muñoz Fernández.Directora de la Oficina Técnica de Accesibilidad deExtremadura.

– “Planificación y control del despacho del Administra-dor de Fincas”. Ponente: Juan Carlos Álvarez Rodrí-guez. Administrador de Fincas.

José Antonio Vázquez“Administrador del año 2009”

El 10 de diciembre se llevó a cabo la tradicional Cena de Hermandad,que este año se ha celebrado en la ciudad de Badajoz. Durante el ac-to, que se desarrolló en un ambiente de compañerismo, se procedió ala entrega de la distinción “ADMINISTRADOR DEL AÑO 2009”, alcompañero José Antonio Vázquez Jiménez. Esta distinción, aproba-da en su día por la Junta de Gobierno, se otorgó por haber contribui-do a elevar el reconocimiento de la profesión.

El presidente del Colegio, Reyes Caballero, alabó la labor de Jo-sé Antonio Vázquez, resaltando, de ella, que hubiera posibilitado lacontratación de un Administrador de Fincas en edificios que no conta-ban con un profesional colegiado, y, al mismo tiempo, haber ayudadoa nuevos compañeros en el día a día de la profesión. Finalizó dándo-le las gracias por su aportación a la profesión de Administrador de Fin-cas y felicitándole por haber recibido esta distinción. José Antonio Vázquez, “Administrador del año 2009”

Juan C. Álvarez y Reyes Caballero.

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MADRID

Oficina Virtual del Canal de Isabel II

Presentación del nuevo portal para administradores de fincas

El auditorio del Canal de Isabel II acogió el pasado 10 de noviem-bre la presentación oficial del nuevo portal específico para admi-nistradores de fincas creado en la Oficina Virtual del Canal.

La versión mejorada de la Oficina Virtual incorpora este acce-so exclusivo con el objeto de optimizar y ofrecer una amplia ga-ma de servicios. Su registro, de fácil acceso para el administra-dor, permite, entre otras opciones, modificar datos de contacto ycuenta bancaria, reclamar facturas, gestionar pagos y saldos, re-alizar cambios de titularidad, consultar consumos y facturas,aportar autolecturas, consultas gestiones realizadas y el estadode cada una de ellas, así como asociar, o en su caso, disasociarcontratos.

Alta de usuarioLa presentación de esta novedosa aplicación corrió a cargo delsubdirector comercial del Canal de Isabel II, Luis Olmos, y delresponsable de la gestión comercial, Álvaro Santamaría. Este úl-timo explicó a los más de 100 asistentes cada una de las posibili-dades que ofrece este portal específico. “Su acceso, a través delárea privada, posibilita al administrador de fincas gestionar loscontratos de suministro de agua con el Canal de Isabel II cuyos ti-tulares sean comunidades que hayan autorizado dicha gestión”,señaló.

La solicitud de alta se realizará accediendo al portal “Adminis-trador de Fincas”. Tras rellenar todos los campos, deberá anexarcomo documentos acreditativos la copia del acta de su nombra-miento, así como la autorización expresa para permitir la gestiónde dichos contratos. Una vez aceptada la solicitud de alta (biende forma automática o bien tras haber sido revisada la solicitudpor personal del Canal), el administrador registrado recibirá laclave de acceso correspondiente. “Es importante señalar que encaso de cambio de administrador, el Canal de Isabel II disasociael contrato del administrador saliente y asocia al administradorentrante”, aclaró Santamaría. Alvaro Santamaría, durante su intervención.

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MADRID

Jornada sobre la Ley Orgánica de Protección de Datos y su aplicación en las comunidades de propietarios

El pasado 25 de noviembre el ColegioProfesional de Administradores deFincas de Madrid organizó una jorna-da formativa sobre la Ley Orgánica deProtección de Datos (LOPD) con obje-to de analizar la aplicación y evoluciónde esta importante normativa en lascomunidades de propietarios en losúltimos diez años.

La inauguración de la Jornada, pa-trocinada por Ibercaja, Picón & Aso-ciados Abogados y la empresa espe-cializada en seguridad Prevent Secu-rity Systems, corrió a cargo de MiguelÁ. Muñoz, presidente del Colegio deAdministradores de Fincas de Madrid.

Partes afectadas por la LOPDEn la primera ponencia, Stéfanos Al-tidis, consultor-auditor de Picón & Asociados Abogados,resumió el origen y alcance de la normativa existente so-bre protección de datos de carácter personal. En el ámbi-to de las comunidades de propietarios analizó las principa-les partes afectadas por la LOPD, distinguiendo entre lapersona física titular de los datos que sean objeto de trata-miento o afectado (vecinos, porteros, etc.), el responsabledel fichero o tratamiento (comunidad de propietarios), elencargado del tratamiento (administrador de fincas), el ce-sionario al que se revelan los datos (bancos, por ejemplo)y los prestadores de servicios sin acceso a datos de carác-ter personal (empresas de limpieza, mantenimiento, etc.).

Régimen sancionadorLa segunda ponencia, impartida por Ernesto José Muñoz,socio-abogado de Picón & Asociados, versó sobre la apli-cación práctica de la LOPD en las relaciones entre admi-nistradores de fincas y comunidades de propietarios. Encuanto al régimen sancionador, explicó que mientras queuna infracción en la inscripción de ficheros puede suponeruna sanción de entre 601 y 60.101 euros por considerarseleve, la no adopción de medidas de seguridad está pena-da económicamente con una multa que oscila entre los60.101 y los 300.506 euros.

Aplicación de la LOPD en la videovigilanciaFinalmente, Gricell Garrido, directora general de PreventSecurity Systems, centró su ponencia en el marco regula-dor de la videovigilancia durante 2010. Previa a la instala-ción de una cámara de vigilancia en una comunidad depropietarios, es importante tener en cuenta algunos inte-

rrogantes a los que da respuesta la Instrucción 1/2006, so-bre Seguridad y Secreto. Por ejemplo, ¿se pueden dar co-pias de las grabaciones a todos los vecinos?, ¿puede unvecino o un portero extraer imágenes o visualizar las gra-baciones?, ¿se pueden ver las cámaras en los televisoresde los vecinos? “Todas estas preguntas tienen una res-puesta negativa”, aclaró la ponente.

Por otra parte, la Ley Ómnibus ha planteado no pocasdudas a las comunidades de propietarios, sobre todo encuanto a visionado y tratamiento de imágenes por parte depersonal auxiliar (porteros y conserjes) se refiere. Segúnnota de la Unidad Central de Seguridad Privada, los “Cen-tros de Control” sólo pueden ser atendidos por personal deseguridad, es decir, vigilantes de seguridad habilitados. Sinembargo, estos centros excluyen a las porterías de las co-munidades, dado que como señala la misma nota su deno-minación “queda reservada exclusivamente para aquelloslugares que se encuentran en el interior de las centrales dealarmas, donde se reciben, verifican y comunican todas lasseñales recibidas y que desde hace algún tiempo, vieneutilizándose para referirse a los locales destinados a vigi-lancia y control, ubicados en centros comerciales y esta-blecimientos de características similares”. Si ahondamosen el propio Reglamento de Seguridad Privada, éste defi-ne los Centros de Control o de video vigilancia (CECON)como “los lugares donde se centralizan los sistemas de se-guridad y vigilancia de un edificio o establecimiento y queobligatoriamente deban estar controlados por personal deseguridad privada” y en las porterías o conserjerías no secentralizan los sistemas a los que hace referencia estanorma.

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MÁLAGA

CURSO FRANCISCO LIÑÁN: Diecinueve años de formación para los

administradores de fincasEl Curso congregó a los profesionales de toda España que,

año tras año, respaldan esta Jornada con su asistencia y activa participación

El Curso Francisco Liñán seadelantó a su tiempo, siendo delos primeros en apostar por elreciclaje profesional y por unaformación continua, en diferen-tes materias, que enriquezcan yactualicen al profesional de ma-nera constante. Fue FranciscoLiñán –cuando desempeñabala función de presidente de es-te Colegio– quien impulsó estoscursos formativos anuales, im-partidos por expertos y con te-mas de actualidad para la pro-fesión. Por ello, pocos añosdespués, los miembros de laJunta de Gobierno, decidieronque estos cursos llevaran elnombre de su promotor quien,además, siempre es un ejemplopor su buen hacer y por su éti-ca en el día a día profesional.

En esta nueva edición sehan cumplido diecinueve años,una trayectoria que ha ido dando pasos y creciendo hastaabrirse –ya desde sus primeros años– al ámbito nacional yconvocar a los administradores de fincas de toda España,un desarrollo que se ha dado gracias a la buena acogidade los propios profesionales.

Este año, la convocatoria se ha llevado a cabo en la ciu-dad de Mijas, en Málaga, los días 19 y 20 de noviembre,bajo el lema: “Perfeccionemos nuestros conocimientos”.

La mesa presidencial del curso contó con la portavozde la Comisión de Vivienda en el Congreso de los Diputa-dos y con el Alcalde de Mijas.

El curso estuvo presidido por el presidente del ConsejoAndaluz, Rafael Trujillo; el presidente de Honor del Colegiode Administradores de Fincas de Málaga que da nombre alCurso, Francisco Liñán; el presidente del Colegio de Admi-nistradores de Fincas de Málaga, Marcelo Fco. Cambló; yel presidente de la Comisión de Cultura del Colegio y direc-tor del Curso, Miguel Muñoz, quienes agradecieron la par-ticipación de los cursillistas y de los colaboradores, puesambos permiten el éxito de este encuentro.

El acto de apertura contó con la diputada del Congresopor Málaga y portavoz de la Comisión de Vivienda del Con-greso, Ana M.ª Fuentes, quien destacó la labor de los ad-

ministradores de fincas para con la sociedad, y se compro-metió a que la voz de este colectivo se escuche en la Co-misión a la que ella representa.

En la clausura del acto intervino el Alcalde de Mijas,Antonio Sánchez, que agradeció la elección de la ciudadde Mijas para llevar a cabo este Curso.j

Las ponencias tratadas en la decimonovena edición del Curso Francisco Liñán fueron las

siguientes:–“La supresión de barreras arquitectónicas y el esta-blecimiento del servicio del ascensor”. Ponente: Fran-cisco González Palma, abogado y asesor jurídico delColegio de Administradores de Fincas de Málaga.–“Adecuación de las instalaciones eléctricas comuni-tarias a la normativa vigente”. Ponente: Marcos Anto-nio Paz Gutiérrez, ingeniero técnico industrial y pro-fesor de la UMA.–“El libro del edificio: aplicaciones”. Ponente: RaúlAmaya Sánchez, arquitecto técnico.–“Los 24 errores del Administrador de Fincas”. Ponen-te: Pepe Gutiérrez, administrador de fincas.

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MÁLAGA

Cambios en el Sistema RED y repercusionesen los Administradores de Fincas

La Tesorería General de la Seguridad Social ofreció una conferencia en el Colegio de Málaga sobre las nuevas normas para la aplicación del Reglamento

General de la Seguridad Social

Entre los objetivos del Colegio de Málaga siempre seencuentra presente la necesidad de ofrecer una forma-ción de calidad a sus colegiados. Así, entre las confe-rencias ofrecidas a los colegiados durante este trimes-tre, destaca la impartida por la Tesorería General de laSeguridad Social en la que se informó sobre las nuevasnormas para la aplicación del Reglamento General deRecaudación de la Seguridad Social. Estas novedadesnormativas han supuesto actuaciones de gran enverga-dura para la Tesorería en cuanto al cese en la actividadde trabajadores autónomos y la gestión de nuevos ser-vicios electrónicos, cuestiones que también afectan alos Administradores de Fincas. De hecho, las posibilida-des electrónicas aportan importantes mejoras, por loque es necesario el conocimiento de las variables y be-

neficios de los diferentes servicios que se ponen a dis-posición de todos los usuarios y, especialmente, de losprofesionales colegiados.

En este sentido, los conferenciantes, Francisco Javierde Santiago Pérez y Miguel A. Novel Gallego, directorprovincial de la Tesorería General de la Seguridad Socialde Málaga, y subdirector provincial de Afiliación, Procedi-mientos Especiales y Sistema RED, respectivamente, ex-pusieron las diferentes materias conforme a su influenciapara el Administrador de Fincas. Los aspectos que se tra-taron fueron: el plazo excepcional para solicitud de cober-tura de la prestación por cese de actividad de los Trabaja-dores Autónomos, la universalización del Sistema RED, elProyecto CRETA, las notificaciones telemáticas y la publi-cación electrónica de anuncios y edictos.

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«Los administradores de fincas tienen que concienciar,a los propietarios de inmuebles, sobre la importancia

de fomentar un desarrollo sostenible»

P: ¿Cómo es la colaboración que se ha establecido entreel Consejo de Consumidores y Usuarios y los colegiosprofesionales, entre ellos, los administradores de fin-cas?Estamos tendiendo puentes con la mayoría de los colectivosprofesionales, bien a través de sus Consejos Generales, biena través de la Unión Profesional si pertenecen a ella. En elcaso de los administradores de fincas, hemos mantenido yavarias reuniones con sus representantes en el Consejo Ge-neral, para trabajar conjuntamente en distintos frentes con elobjetivo último de salvaguardar los derechos de los consumi-dores y usuarios en materia de vivienda. También el compro-miso se ha hecho extensible a la cooperación entre ambasinstituciones referente a la Ventanilla Única instaurada re-cientemente, tras la aprobación de la Ley Ómnibus, a travésde la cual los ciudadanos pueden realizar sus consultas, que-jas o reclamaciones, respecto a la actuación profesional dealgún miembro de su colectivo. Los administradores de fin-cas contarán, en todo momento, con aquella información alrespecto que consideren de interés para resolver, oportuna-

mente, cuantas reclamaciones puedan producirse referentea la defensa de los derechos de consumidores y usuarios.Nuestra intención es trabajar, conjuntamente, con los admi-nistradores de fincas para defender los intereses de usuariosy consumidores.

Francisca Sauquillopresidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios

LA INSTAURACIÓN DE LA

VENTANILLA ÚNICA, TRAS LA

APROBACIÓN DE LA LEY ÓM-NIBUS, HA PROPICIADO QUE

EL CONSEJO DE CONSUMIDO-RES Y USUARIOS TRABAJE,CONJUNTAMENTE, CON LOS

COLEGIOS PROFESIONALES

PARA GARANTIZAR EL PER-FECTO DESARROLLO Y APLI-CACIÓN DE LO ESTIPULADO

EN ESTA NORMATIVA. ESTA

COLABORACIÓN PRETENDE

TENDER UN PUENTE ENTRE

LAS ORGANIZACIONES PROFE-SIONALES Y LOS CIUDADA-NOS, PARA QUE ESTOS EN-CUENTREN UN LUGAR ACCESI-BLE, FÍSICA Y TELEMÁTICA-MENTE, PARA RESOLVER

CUÁNTAS DUDAS Y PROBLE-MAS PUEDAN SURGIR RES-PECTO A UN SERVICIO PROFE-SIONAL DETERMINADO.

«El Consejo de Consumidorescontemplará el posicionamientode las profesiones de cara a lainformación que habrán de daren los trámites de audiencia referidos a la futura Ley de Servicios Profesionales»

ENTREVISTACONSEJO GENERAL

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CONSEJO GENERAL

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ENTREVISTA

El Consejo de Consumidores y Usuarios, creado en1990, tiene, entre sus objetivos, formular al InstitutoNacional de Consumo cuantas propuestas, normati-vas o de actuación se consideren de interés para ladefensa de los consumidores y usuarios. Actual-mente, ¿en qué propuestas está incidiendo más elConsejo que preside, por ser del máximo interés pa-ra la protección de usuarios y consumidores?Recientemente hemos informado sobre el desarrollonormativo de la Ley de Economía Sostenible, ya queconsideramos que el texto debería ser mejorado en as-pectos fundamentales para prevenir el sobreendeuda-miento y potenciar el crecimiento económico. Entre laspeticiones que realizamos al Gobierno, se encuentranlas referidas a los servicios financieros, adquisición deuna vivienda, ejecución de hipotecas, rehabilitación deviviendas, inquilinos de renta antigua, medio ambiente ovehículos eléctricos, todos temas de notable incidenciaen la labor profesional del Administrador de Fincas.

Por ejemplo, y respecto a la adquisición de una vi-vienda, el CCU considera que la deducción en el IRPFpor inversión en vivienda habitual, a partir del 1 de ene-ro de 2011, para rentas inferiores a 24.107 euros, podríaincitar a los consumidores a comprar, sin tener en cuen-ta una previsión de su capacidad de pago a largo plazo,cuando además es muy posible una subida de los tiposde interés.

¿Y cuál es la propuesta referida a la rehabilitación deviviendas, y en qué puntos incide, fundamentalmen-te, la misma?La Ley de Economía Sostenible prevé la extensión de laLey de subrogación de préstamos hipotecarios a los cré-ditos que se destinen a rehabilitación de inmuebles. Es-ta Ley, que reduce los gastos de cambio de préstamo hi-potecario, también se debería aplicar, según el CCU, alos créditos de todo tipo, evitándose así que algunas en-tidades financieras obstaculicen el cambio o la subroga-ción de hipotecas.

Igualmente, al menos algunas de las medidas de re-habilitación de viviendas previstas para el medio urbano,deben ser de aplicación en el ámbito rural, puesto queen el reside el 40% de la población.

Los contratos de alquiler de renta antigua siguensiendo, aún, los más problemáticos en España, fun-damentalmente, cuando se trata de la rehabilitacióndel edificio por parte de su propietario. ¿Habría quemodificar la Ley de Arrendamientos Urbanos?Cuando se rehabilitan viviendas, deberían preverse ma-yores mecanismos de ayuda y/o exención total de pago,especialmente para los inquilinos de contrato de rentaantigua -tomando en consideración, lógicamente, sus in-gresos-, que residan en viviendas que precisen urgentesplanes de rehabilitación. Ello requeriría una reforma dela Ley de Arrendamientos Urbanos, sin duda alguna, yreferida a ésta cuestión tan esencial para propietarios einquilinos.

Recientemente ha participado en el Congreso Nacio-nal de Medio Ambiente –CONAMA 10-, que ha trata-do sobre “El medio ambiente en la prestación de losservicios profesionales”, y en su intervención mani-festó que “avanzamos hacia la cultura del consumi-dor responsable”. ¿Cómo debería de ser un consu-midor responsable?Un consumidor responsable es aquel que se considerabien formado e informado, tanto respecto a los produc-tos que se le ofertan, cómo a la exigencia de la firma deun contrato con todas las especificaciones necesarias, a

¿QUÉ ES EL CONSEJO GENERAL DE CONSUMIDORES Y USUARIOS?

La Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la De-fensa de los Consumidores y Usuarios, en su artícu-lo 22 precisa que el Gobierno determinará la compo-sición y funciones de un Consejo, como órgano de re-presentación y consulta a nivel nacional, integradopor representantes de asociaciones de consumidoresy usuarios.

En cumplimiento de este mandato, así como delcontenido en la disposición final cuarta de la Ley26/1984, de 19 de julio, el Consejo de Consumidoresy usuarios se reguló por primera vez por: el Real De-creto 825/1990, de 22 de junio, sobre derecho de re-presentación, consulta y participación de los consu-midores y usuarios a través de sus asociaciones,configura el Consejo de Consumidores y Usuarios cu-ya estructura y funcionamiento han sido posterior-mente modificados por Real Decreto 2211/1995, de28 de diciembre y por Real Decreto 1203/2002, de 20de noviembre.

La actual regulación del Consejo está contenidaen el Real Decreto 894/2005, de 22 de julio, por elque se regula el Consejo de Consumidores y Usua-rios, modificado por el Real Decreto 487/2009, de 3de abril, por el que se modifica el Real Decreto894/2005, de 22 de julio, por el que se regula el Con-sejo de Consumidores y Usuarios.

«Los administradores de fincas tienen que concienciar, a los propietarios de inmuebles,sobre la importancia de fomentar un desarrollo sostenible»

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CONSEJO GENERAL

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ENTREVISTA

la hora de contratar un servicio determinado. Tambiéndebe de conocer sus derechos cómo usuario, sabiendocómo y dónde presentar la queja o reclamación corres-pondiente cuando el servicio que se ha contratado nocumple con las características de lo que se había pacta-do.

El consumidor responsable ha de ser, también, cola-borador esencial, con su consumo inteligente, de la pre-servación del medio ambiente a través de un desarrollosostenible de la ciudad o pueblo en que habite. No pode-mos seguir consumiendo como lo estamos haciendo,porque estamos derrochando los bienes de todos, e hi-potecando el futuro de las generaciones venideras.

Las comunidades de propietarios y los edificios engeneral, son un componente esencial en la preserva-ción y protección del medio ambiente. ¿Qué medi-das se podrían tomar por parte de los propietarios delos inmuebles en nuestro país en esta importantecuestión?En las comunidades de propietarios los temas de deba-te son, fundamentalmente, el tema de la morosidad, lainstalación del ascensor o las obras de rehabilitación,pero pocos son los miembros de esas comunidades depropietarios que se preocupan, por ejemplo, del ahorroenergético o del reciclaje de las basuras, de vital impor-tancia en el ahorro económico de los vecinos y en la sos-tenibilidad del medio ambiente.

El Administrador de Fincas tiene un importante papel,a la hora de informar sobre temas medioambientales, ytambién incidiendo en sus posibles soluciones, de talmodo que es una tarea muy importante y de servicio alos ciudadanos en general, no sólo a los propietarios deviviendas, que el profesional de la administración de fin-cas esté perfecta y debidamente informado en estos te-mas.

Si tuviera que definir la labor del Administrador deFincas en temas de protección del medio ambiente, se-ría con la siguiente frase: los administradores de fincastienen que concienciar, a los propietarios de inmuebles,sobre la importancia de fomentar un desarrollo sosteni-ble”

¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL CONSEJODE CONSUMIDORES Y USUARIOS?

Son funciones del Consejo de Consumidores yUsuarios las siguientes: ✦ Informar con carácter previo los anteproyectos

de ley y cualesquiera otras disposiciones de ca-rácter general de la Administración General delEstado, que regulen materias que afecten direc-tamente a los consumidores y usuarios. El infor-me tendrá carácter preceptivo en los casos pre-vistos en el artículo 22.2. de la Ley 26/1984, de19 de julio, General para la Defensa de los Con-sumidores y Usuarios.

✦ Realizar el seguimiento de las alegaciones e in-formes emitidos en trámite de audiencia por elConsejo de Consumidores y Usuarios, al objetode evaluar su repercusión y efectividad.

✦ Proponer y, en su caso, designar a los represen-tantes de las asociaciones y cooperativas deconsumidores y usuarios en órganos colegiados,organismos o entidades, públicas o privadas, deámbito estatal o supranacional, en los que debanestar representadas.

✦ Proponer a las Administraciones Públicas, a tra-vés del Instituto Nacional de Consumo, cuantascuestiones se consideren de interés para los con-sumidores y usuarios.

✦ Formular al Instituto Nacional del Consumo, sinperjuicio de las funciones que éste tiene enco-mendadas, cuantas propuestas normativas o deactuación se consideren de interés para la defen-sa de los consumidores y usuarios.

✦ Colaborar en cuantas iniciativas públicas seadopten en materia de protección de los consu-midores y usuarios, prestando su apoyo y aseso-ramiento, así como emitir cuantos informes le se-an solicitados por el Instituto Nacional de Consu-mo o cualquier otro órgano o entidad de la Admi-nistración General del Estado, en materia de sucompetencia.

✦ Solicitar información de las Administraciones Pú-blicas competentes sobre materias de interés ge-neral o sectorial que afecten a los consumidoresy usuarios.

✦ Solicitar, proponer o realizar informes o estudiosnecesarios para el desarrollo de sus funciones.

✦ Impulsar la colaboración y diálogo entre asocia-ciones de consumidores y usuarios y cooperati-vas de consumidores y usuarios de ámbito su-praestatal, estatal, autonómico o local, así comoentre sus órganos de representación.

✦ Favorecer el diálogo social, en especial, poten-ciando la colaboración con las organizacionesempresariales y sindicales.

✦ Cuantas funciones les sean atribuidas por otrasdisposiciones.

«Toda normativa es manifiestamente mejorable, y si estas afectan no sólo a lascomunidades de propietarios,sino igualmente a los ciudadanos, el cambio normativo se lleva a cabo, básicamente, por las exigencias ciudadanas»

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CONSEJO GENERAL

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Pero los organismos públicos no siempre facilitan,ni mucho menos, esta labor de concienciación porparte del Administrador de Fincas, al no facilitar losmedios para que los profesionales puedan realizar,con éxito, esta labor tan importante socialmente.Sí, efectivamente, los distintos organismos públicos tie-nen el más importante papel en estas cuestiones. Porejemplo, si no facilitan puntos de reciclaje para las basu-ras, o los recipientes oportunos y distintos para que losvecinos puedan comenzar el reciclaje desde sus propiascasas, la labor del Administrador de Fincas, por muybuena que fuera, no daría los resultados óptimos que de-bieran de producirse.

Por ello es importante que cada profesional de la ad-ministración de fincas, y los Colegios Profesionales y susConsejos Generales, realicen campañas exigiendo a losresponsables públicos que faciliten su labor al respecto,ya que las normativas, por si solas y sin la dotación demedios, no pueden ser llevadas, con efectividad, a sudebido cumplimiento.

El hogar es uno de los bienes más preciados de losciudadanos, y los administradores de fincas tienenla obligación de realizar un impecable trabajo profe-sional. Desde el Consejo de Consumidores que pre-side, ¿considera que habría que modificar, en algo,la normativa que pudiera afectar a los inmuebles y acómo se toman las decisiones en las Comunidadesde Propietarios? El Consejo de Consumidores y Usuarios no ha emitidoningún informe al respecto, dado que los propietariosfuncionan como copropietarios, no como ciudadanos. Noobstante ello, es cierto que determinadas decisiones quese toman en las Juntas de Propietarios afectan a los de-rechos de consumidores y usuarios, como por ejemplo,el referido a la instalación de rampas para discapacita-dos físicos en los edificios, que suele generar algunosproblemas a la hora de establecer el acuerdo pertinente,aunque las recientes normativas han facilitado, mucho,la aplicación de este derecho.

Toda normativa es manifiestamente mejorable, y si

estas afectan no solo a las comunidades de propietarios,sino igualmente a los ciudadanos, el cambio normativose lleva a cabo, básicamente, por las exigencias ciuda-danas. Y los administradores de fincas también aquí handesempeñado y deben seguir desempeñando, un papelimportante en la petición de las modificaciones de las le-yes de propiedad horizontal y arrendamientos urbanosen aquellos aspectos que comprometan la aplicación delos derechos de consumidores y usuarios.

Otro de los objetivos del Consejo de Consumidoreses colaborar en cuantas iniciativas públicas se adop-ten en materia de protección de los consumidores yusuarios, prestando su apoyo y asesoramiento, asícomo emitir cuantos informes le sean solicitadospor el Instituto Nacional de Consumo o cualquierotro órgano o entidad de la Administración Generaldel Estado, en materia de su competencia. Respectoa la futura Ley de Servicios Profesionales ¿han emi-tido, ya, alguna sugerencia o consideración al res-pecto?Actualmente, nuestro análisis está puesto a en la cole-giación y la reserva de actividad de cara a la futura Leyde Servicios Profesionales, y nos hemos comprometidoy estamos trabajando, en colaboración con Unión Profe-sional, en una Comisión de Trabajo que está analizandoestas importantes cuestiones, no sólo para los profesio-nales, sino para los ciudadanos y la protección de susderechos como usuarios y consumidores. Tanto es así,que el Consejo de Consumidores contemplará el posi-cionamiento de las profesiones de cara a la informaciónque habrán de dar en los trámites de audiencia referidosa la futura Ley de Servicios Profesionales, razón por laque estamos manteniendo fluidas relaciones con los re-presentantes de los distintos colegios profesionales, in-cluido el de los administradores de fincas.

Dolores Lagar TrigoAdministradora y Periodista

ENTREVISTA

«Los administradores de fincas deben seguir desempeñando un papel importante en la petición de las modificaciones de las leyesde propiedad horizontal y arrendamientos urbanos enaquellos aspectos que comprometan la aplicación delos derechos de consumidores y usuarios»

«Actualmente, nuestro análisisestá puesto en la colegiación yreseña de actividad de cara a la futura Ley de Servicios Profesionales, y estamos trabajando, en colaboración con Unión Profesional, en estasimportantes cuestiones»

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Los honorarios del Administradorde Fincas tras la Ley ÓmnibusEs de sobra conocido que tanto la Ley 17/2009, de 23 de noviembre,

sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (popularmente conocida como “Ley Ómnibus”), como, especialmente, la

Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para suadaptación (“Ley Paraguas”), han introducido significativas novedades en el

ámbito de las profesiones colegiadas. Ahora bien, desde esta perspectiva, nosinteresa ahora conocer cómo afectan estas Leyes al colectivo integrado por

los Administradores de Fincas colegiados en relación con los honorarios profesionales que éstos pueden exigir a las comunidades de propietarios

por los servicios prestados.

JESÚS FLORES RODRÍGUEZ

Tradicionalmente, se ha mantenidoque cuando el mandatario es un pro-fesional y el encargo encomendadosea propio de su oficio, el primer crite-rio de determinación de su remunera-ción será el de las “tarifas” o “baremosde honorarios profesionales”. Es más,si nada se pactó sobre la remunera-ción en este caso especial, cabríapensar en un acuerdo tácito al respec-to, o en una implícita remisión a loshonorarios profesionales.

A este respecto, se ha afirmadodesde antiguo que cuando el cargo deAdministrador es desempeñado porun profesional, debería bastar elacuerdo de la Junta nominándolo co-mo tal para deducir de tal decisión la

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obligación de retribuirlo, aun cuandose omitiera toda alusión en este extre-mo, salvo que mediara renuncia ex-presa del Administrador a la percep-ción de sus honorarios profesionales.Esta hipótesis cabría estimarla com-prendida en la doctrina jurisprudencialdesde la STS de 7 de junio de 1958en la que se declara que cuando elColegio Profesional al que perteneceel prestador del servicio tiene aproba-das unas tarifas o baremos, éstas su-plen el silencio de las partes en cuan-to a la retribución.

Prohibición de los baremos o tari-fas orientativas de honorarios pro-fesionalesTras la publicación de la Ley Ómnibuseste panorama ha sufrido una impor-tante transformación. A partir de estemomento, el baremo de honorariosprofesionales orientativos ha pasadode ser una referencia a convertirse enun documento prohibido (e ilícitocuando se encuentra presente), salvo“a los exclusivos efectos de la tasa-ción de costas y de la jura de cuentasde los abogados”. Precisamente, elartículo 14 de la Ley 2/1974, de 13 defebrero, sobre Colegios Profesiona-les, tras su reforma por la Ley25/2009, de 22 de diciembre (“Ley Pa-raguas”), introduce una prohibición alos Colegios Profesionales de elabo-rar cualquier orientación, recomenda-ción, directriz, norma o regla sobrehonorarios profesionales salvo, en loque se refiere a la profesión de Admi-

nistrador, a los exclusivos efectos dela tasación de costas (DisposiciónAdicional Cuarta de la Ley 2/1974).

Lo cierto es que a partir de ahorael precio del servicio sólo podrá fijarloel prestador y no el Colegio.

Todo ello nos obliga a revisar esta

ya antigua doctrina jurisprudencial enlo relativo a la remisión implícita a lastarifas orientativas como precio “ofi-cial” del servicio, en la medida en quesólo resultará posible acudir a estoscriterios –como se acaba de advertir-para realizar la tasación de costas en

El derecho de información previa sobre las condiciones esenciales del

contrato de administración, incluido el precio del servicio

Entre las consecuencias de la aplicación de este novedoso régimen jurídi-co merece también una especial atención, por su incidencia sobre el “pre-cio” de la prestación, lo que se ha configurado como un auténtico derechode información previa de las condiciones del contrato de servicios profesio-nales, en beneficio del consumidor o usuario.

Hasta fechas bien recientes ha sido frecuente que el contrato se remi-tiera a la regulación contenida en el baremo de honorarios del Colegio Pro-fesional de Administradores de Fincas correspondiente, en relación con ladefinición de actividades especiales o particulares que implican la percep-ción de unos honorarios específicos, al margen de los contemplados parala prestación principal, siempre que se soliciten. Incluso, como acabamosde ver, ante el silencio de ambas partes sobre el precio del servicio, la juris-prudencia entendía implícita una remisión a las tarifas del Colegio. Esta di-ferenciación de actividades tiene su incidencia en la propia remuneracióndel Administrador, que es necesario modular en función de la clase de pres-taciones previstas o solicitadas.

Ahora bien, la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a lasactividades de servicios y su ejercicio distingue entre un contenido mínimo obásico de información sobre la prestación y sus características esenciales, queel prestador de servicios deberá facilitar siempre “de forma clara e inequívoca”(en el que cabría incluir los honorarios); y otro de carácter complementario,que sólo será facilitado de forma rogada, a petición del interesado.

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sede judicial, o, en último instancia,llegado el caso, para determinar, porreferencia, la extensión de la indemni-zación de daños y perjuicios por elJuez de instancia, pero no para fijarlos honorarios de la prestación.

En realidad, al permanecer subsis-tentes unas mínimas directrices, au-que sólo lo sean a los efectos limita-dos de la tasación de costas, resulta-rá inevitable tomar dicho Baremo co-mo referente, aunque sólo sea con elobjetivo de fijar la indemnización dedaños y perjuicios que, por ejemplo,puede sufrir el Administrador cuandose produce su cese anticipado e injus-tificado por la comunidad (que se ex-tienden a lo que se conoce como “pe-riodo diferencial”: el que media desdeel cese hasta la fecha del cumplimien-to de la anualidad del nombramiento).

Principio de libre competenciaLa principal consecuencia que se des-prende de la aplicación de este nuevorégimen jurídico sobre los honorarios,será que en la valoración de los servi-cios profesionales que el Administra-dor de Fincas despliega frente a la co-munidad de propietarios habrá que to-mar como referencia el “principio de li-bre competencia”. Dicho principio tie-ne su acogida en el artículo 2.1 de laLey de Colegios Profesionales, de lasiguiente forma: “El ejercicio de lasprofesiones colegiadas se realizará enrégimen de libre competencia y estarásujeto, en cuanto a la oferta de servi-

cios y fijación de su remuneración a laLey sobre Defensa de la Competenciay a la Ley de Competencia desleal…”.

Los “criterios orientativos” a los quese refiere el artículo 14 de la Ley deColegios Profesionales, tienen su justi-ficación en el artículo 245 de la Ley deEnjuiciamiento Civil, que regula la ta-sación de costas y establece que loshonorarios de los profesionales no su-jetos a arancel podrán impugnarse ale-gando que el importe de dichos hono-rarios es excesivo; así como el artículo246.2 de la misma Ley, que faculta alos Colegios Profesionales para pro-nunciarse sobre si los honorarios delos profesionales son excesivos o no.En definitiva, dicho baremo permitiráque el Juez pueda acogerse a un crite-rio orientativo, no obligatoriamente, pa-ra la fijación de la remuneración de losperitos de designación judicial, comoen la tasación de costas de otros pro-fesionales que hayan intervenido en elproceso (arts. 241 y ss. LEC).

Excluida la posibilidad de redactarbaremos de honorarios, a los Cole-gios Profesionales de Administrado-res de Fincas sólo les cabrá la posibi-lidad de elaborar lo que podríamoscalificar como conjunto de “Criteriosnecesarios para la emisión por susórganos técnicos respectos de los in-formes sobre honorarios profesiona-les a requerimiento judicial”, como yase ha hecho en otras profesiones.Ahora bien, nada impide que el Admi-nistrador y la comunidad de propieta-

rios puedan remitirse a estos últimoscriterios en virtud de un pacto expresocontenido en el contrato de adminis-tración del inmueble (conforme alprincipio de libre autonomía de la vo-luntad consagrado en el art. 1255C.c.). Alguien podría pensar equivoca-damente que “quien hace la Ley hacela trampa”, pero, en realidad, ambaspartes pueden perfectamente conve-nir que la cuantía de los honorarios apercibir sea la que resulte de la aplica-ción de ese referente, pues técnica-mente no constituye una “tarifa de ho-norarios orientativos” proscrita por laLey, sino otra cosa distinta; de ahí laconveniencia de que siempre existaun documento contractual en el quese recojan estas previsiones.

Infracción del derecho de consumoEl Administrador deberá tener presenteque el artículo 22.1.g) de dicha Ley,dispone que el prestador deberá infor-mar obligatoriamente al destinatario (lacomunidad de propietarios), antes dela celebración del contrato o, incluso,antes de su prestación, sobre “El pre-cio completo del servicio, incluidos losimpuestos, cuando el prestador fijepreviamente un precio para un deter-minado tipo de servicio”. De esta for-ma, los vecinos ostentan frente a aquélun contundente derecho a conocer es-te dato fundamental –o las bases parasu determinación- ya se trata en el mo-mento de la formalización del contrato,o antes de la ejecución del servicio.

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PROPIEDAD HORIZONTAL

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El incumplimiento de esta obliga-ción por parte del Administrador cons-tituye una infracción del Derecho deconsumo que puede ser denunciadapor la comunidad ante la autoridadcompetente en esta materia. De he-cho, conforme a lo dispuesto en laDisposición Adicional Quinta de la Ley17/2009, “En caso de incumplimientode las obligaciones de información yen materia de reclamaciones de losprestadores de servicios recogidas enesta Ley, cuando los destinatarios dela información sean consumidores yusuarios, se aplicará el régimen de in-fracciones y sanciones previsto en elTítulo IV del Libro I del Texto Refundi-do de la Ley General para la Defensade los Consumidores y Usuarios yotras Leyes complementarias”.

Por lo demás, la obligación de in-formación previa se refiere tanto a lascondiciones de la prestación principalque desarrolla el Administrador comoa las prestaciones particulares –loque refuerza la idea, sobre la que in-sistimos, de la conveniencia de la for-malización de un contrato por escritoen todo caso-, de modo que si el Ad-ministrador pretende exigir unos ho-norarios específicos por la realizaciónde una actividad complementaria (porejemplo, por asistir a una Junta ex-traordinaria, emitir un certificado oelaborar un reglamento de régimen in-terno), deberá informar a la comuni-dad antes de su prestación, de modoque sea previamente aceptado por

ésta. El Administrador carecerá de de-recho a exigir una remuneración porla realización de prestaciones especí-ficas, si antes no ha informado deellas al destinatario y no ha alcanzadoun previo acuerdo al efecto, a menosque se haya recogido expresamenteen el contrato.

Servicios y gestiones individualizadasEste problema resulta especialmenteevidente en relación con los servicioso gestiones individualizadas que nose encuentran comprendidos en loshonorarios que de ordinario sueleprestar el Administrador de forma per-manente, pero que, llegado el mo-mento del cese, el Administrador pre-tende reclamar a la comunidad depropietarios, aún a pesar de tratarsede créditos no reconocidos por aqué-lla respecto de los cuales pueden ha-ber transcurrido incluso varios años.

A este respecto, como ya hemosavanzado anteriormente, los baremosde honorarios de los respectivos Co-legios de Administradores de fincascontemplan generalmente junto a lasmensualidades ordinarias que se exi-gen de la comunidad, capítulos relati-vos a gestiones o conceptos extraor-dinarios que pueden exigirse de formaindependiente y al margen de los ho-norarios ordinarios, como por ejem-plo, la gestión de expedientes deobras de rehabilitación y obtención deayudas públicas, la protección de da-tos, certificados o intervenciones o re-

clamaciones judiciales en las que serequiera su presencia o intervención,incluso la celebración de Juntas ex-traordinarias o de gobierno.

En mi opinión, sin perjuicio de loanteriormente dicho a propósito de laaplicación de lo dispuesto en el artícu-lo 22.2 la Ley 17/2009, de 23 de di-ciembre, la comunidad de propietariosno podría resultar obligada a abonarcantidad alguna por estos conceptos,pues, generalmente, se tratará de ac-tuaciones que no han tenido su reflejoni el Presupuesto ni en la contabilidaddel ejercicio económico cuya llevanzase encuentra encomendada al propioAdministrador, y que, además, suelencorresponder a ejercicios que ya hansido liquidados y cerrados tras el de-bate y aprobación en Junta. En puri-dad, habría que entender que desde elmomento en que esos importes nohan sido incluidos ni en los presupues-tos ni en las cuentas del ejercicio, má-xime cuando el Administrador ha sidoel gestor contable de la comunidad du-rante todo ese tiempo, nos hallaría-mos ante una situación de “abandono”o “renuncia” por el Administrador a laacción para reclamar tales créditos,por lo que plantear una reclamacióntranscurridos esos plazos, y en aque-llas condiciones, podría constituir unabuso de derecho por su parte.

Jesús Flores RodríguezProfesor de Derecho Civil.

Universidad Rey Juan Carlos

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¿Es preciso que sea fehaciente la comunicación a los ausentes del contenido

de los acuerdos alcanzados en la Junta? ¿Es válido el uso de internet para ello?

Volvemos a plantear en este artículo doctrinal una cuestión sumamente recurren-te para la operatividad diaria en el trabajo de los administradores de fincas y quese centra en algo que forma parte de su actividad habitual, como lo es la ejecu-

ción de las comunicaciones a los propietarios de las comunidades de vecinos porla vía que marca la LPH en el art. 9 LPH EDL1960/55.

Así, cierto y verdad es que el art. 9 LPH EDL1960/55 mar-ca unas líneas generales acerca de cómo cumplimentar elprocedimiento de comunicaciones desde la administraciónde fincas a los comuneros de forma individual. Podríamoscomenzar señalando que las nuevas tecnologías han ayu-dado,- y mucho- a hacer más fácil para el profesional ad-ministrador de fincas estos actos de comunicación, ya queen muchos casos se ha sometido a aprobación de la juntapor el régimen de mayoría simple que las comunicacionesse llevarán a cabo por correo electrónico para todos aque-llos comuneros que así hayan aceptado de forma expresa,claro está, que esta sea la forma habitual en la que van arecibir las comunicaciones.

En efecto, cada día son más las personas que prefie-ren huir del sistema papel para pasar al más económico delas comunicaciones por Internet. Lo llevan a cabo en la ac-tualidad las entidades bancarias cuando están realizandoen la actualidad continuas comunicaciones a sus clientesal objeto de recabar su consentimiento expreso acerca deque se les dejará de enviar correo papel de su actividad

bancaria (extractos, cargos y abonos, etc.) para concen-trarlo todo en el envío de su correspondencia por email, obien mediante el acceso personal del cliente a la páginaweb de la entidad bancaria y con su password o acceso deentrada a su entorno personal poder acceder a sus cuen-tas, movimientos llevados a cabo, etc.

DOCUMENTOS EN PDF

Sabido es que hoy en día los documentos constan en In-ternet en PDF y que es posible descargarlos e imprimirlospor los usuarios en aquellos casos en los que les haga fal-ta el documento físico en papel, por ejemplo, para presen-tarlo en cualquier oficina pública o privada. Ello simplificamucho los trámites y evita que, incluso, los clientes tengancarpetas archivadas con multitud de papeles que en mu-chos casos posiblemente no utilizará nunca.

Pues bien, en estos casos nos surge el problema, enprimer lugar, de la forma en la que es posible llevar a ca-bo esta traslación de filosofía tecnológica a la Propiedad

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Horizontal, para lo que entendemos que estas comuni-caciones serán válidas siempre que se hubiere aproba-do este sistema en la junta de propietarios por mayoríasimple, pero afectando tan solo a aquellos que hubieranaceptado de forma expresa, lo que es importante, quelas comunicaciones con ellos se lleven a cabo por esavía tecnológica. Además, en estas fórmulas algunosplantean si sería válido que los comuneros pudieran ac-ceder por un password personal a la página del adminis-trador de fincas y poder comprobar en el link o pestañareferida a su comunidad la situación informativa que lepermite comprobar convocatorias a juntas o comunica-ciones de las actas de las juntas de propietarios.

WEB DEL ADMINISTRADOR

Pues bien, todo se reduce al sistema que se haya apro-bado en la junta, ya que si se aprueba que el sistema decomunicaciones será similar al que ahora utilizan losbancos mediante el password de acceso del cliente noserá preciso que a estos comuneros se les hagan otrasnotificaciones del tipo que sean, ya que ellos sabrán quedeben acceder a la página Web del administrador paradescargarse la información pertinente.

Ahora bien, a los efectos de que se dé cumplimientoa lo previsto en el art. 9.1, h) LPH EDL1960/55 es preci-so que en el acuerdo que se adopte en la junta por ma-yoría simple conste que con el sistema de notificacionesdel correo electrónico, o de la página Web del adminis-trador de fincas con password personal, se dé cumpli-miento a la exigencia del conocimiento que debe tener elcomunero de las actividades que le afecten del desarro-llo de la comunidad, sobre todo en convocatorias a jun-tas y notificación de actas a los comuneros, que es don-de más problemas existen.

COMUNEROS QUE NO VOTARON A FAVOR DELACUERDO

Para aquellos comuneros que no votaron a favor delacuerdo, estos no quedarían vinculados y se tendría quellevar con ellos las comunicaciones de la forma tradicio-

CONSTANCIA EXPRESA DE LA RECEPCIÓN DE LA

COMUNICACIÓN

En el art. 9.1, h) LPH EDL1960/55 no se hace cons-tar en modo alguno que la notificación y comunica-ción que debe hacerse por la administración de fin-cas a los comuneros tenga que ser con constanciaexpresa de la recepción de la comunicación por elcomunero. Lo único que se hace constar es la obli-gación que tienen los comuneros de:a) Obligación del comunero de comunicar al admi-nistrador de fincas dónde desea que se le hagan lascomunicaciones: Comunicar a quien ejerza las fun-ciones de secretario de la comunidad, por cualquiermedio que permita tener constancia de su recep-ción, el domicilio en España a efectos de citacionesy notificaciones de toda índole relacionadas con lacomunidad. b) La consecuencia del incumplimiento de la obliga-ción anterior: Para el caso de que no se lleve a ca-bo esta comunicación por el comunero se tendrápor domicilio para citaciones y notificaciones el pi-so o local perteneciente a la comunidad, surtiendoplenos efectos jurídicos las entregadas al ocupantedel mismo.c) Medida a adoptar en el caso de imposibilidad dellevar a cabo la notificación anterior: En el caso deque se intente una citación o notificación al propie-tario y fuese imposible practicarla en el lugar preve-nido en el párrafo anterior, se entender realizadamediante la colocación de la comunicación corres-pondiente en el tablón de anuncios de la comuni-dad, o en lugar visible de uso general habilitado alefecto, con diligencia expresiva de la fecha y moti-vos por los que se procede a esta forma de notifica-ción, firmada por quien ejerza las funciones de se-cretario de la comunidad, con el visto bueno delpresidente. La notificación practicada de esta formaproducir plenos efectos jurídicos en el plazo de tresdías naturales.

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nal, lo que ocurrirá, sobre todo, con los comuneros pro-blemáticos que aunque reconozcan las ventajas de estesistema, siempre se caracterizan por poner obstáculos ala buena llevanza de la gestión de la comunidad que a fa-cilitarla.

De todos modos, se nos ocurre también suscitar quesi aunque no se alcanzara el acuerdo por mayoría sim-ple aquellos propietarios que lo desearan podría la admi-nistración de fincas llevar a cabo los actos de comunica-ción con estos por email o por lapágina web del administrador defincas, debiendo ser la respuestapositiva, ya que en cualquier casonos sujetamos a un acto dondepredomina la voluntad de las par-tes del art. 1255 CC EDL1889/1, yen este sentido, el resto de la co-munidad no podría impedir que loscomuneros que así lo desearanpudieran recibir sus comunicacio-nes por Internet.

Por el contrario, lo que no pue-de obligar el administrador de fin-cas es que los que se opusieron ala propuesta de este sistema decomunicación, aunque se hubieraaprobado, tengan que recibirlo por email o tener que ac-ceder a la página web del administrador de fincas.

¿ES PRECISA LA FEHACIENCIA DE LA COMUNICA-CIÓN?

Pues bien, cierto es que esta primera fórmula se está ex-tendiendo entre las comunidades de propietarios, ya quecon la situación de crisis en la que vivimos sirve para re-ducir gastos a la comunidad al ahorrarse mucho papel yuna actividad constante de llevar a cabo las comunica-ciones de forma manual que también evita que se con-centre la actividad en otras tareas.En este sentido, la importancia de traer a debate estas lí-neas viene motivado por la sentencia del Tribunal Supre-mo de fecha 22 de Diciembre de 2008 EDJ2008/262353

que viene a tratar esta cuestión y que nos introduce unadoctrina que podría haber producido un vuelco en la con-sideración de cómo deben llevarse a cabo las comunica-ciones de la administración de fincas a los comuneros sise realiza una interpretación literal de algunos apartadosde la resolución.

En principio, hay que señalar que la sentencia tratasobre la prueba de la notificación de los acuerdos adop-tados a los propietarios ausentes y señala de forma ex-

presa que: “Se fija como doctrina jurisprudencial quela comunicación al copropietario ausentede los acuerdos de las juntas prevista enel artículo 18.3 LPH EDL1960/55 debeverificarse en la forma establecida en elartículo 9 LPH EDL1960/55 y sólo puedepresumirse la práctica de la notificación sise demuestra, de acuerdo con las cir-cunstancias, el conocimiento detalladopor el copropietario ausente del acuerdoadoptado por la junta”.

Con este importante Acuerdo de la Sa-la 1ª de lo Civil del Tribunal Supremo nossurge la cuestión atinente a si en base aese Acuerdo debe entenderse ahora quese exige la expresa fehaciencia en las co-

municaciones llevadas a por la administración de fincas.Pues bien, debemos recordar que el sistema de comuni-caciones en la LPH se recoge en dos preceptos: el art.9.1, h) EDL1960/55 para regular cómo se hace y dondeuna comunicación y, en segundo lugar, desde cuándo secomputa el plazo que tienen los ausentes para impugnarun acuerdo en el art. 18.3 LPH EDL1960/55.

AUSENTES: IMPUGNACIÓN DE LOS ACUERDOSADOPTADOS

Por otro lado, cuando se regula el sistema por el que losausentes pueden impugnar los acuerdos adoptados elplazo de tres meses o un año se computa desde queconste la comunicación del acta y aquí es donde máshincapié se presta a la convicción de que la comunica-

«Cada día son más las personas que prefieren huir

del sistema papel para pasar almás económico de las comuni-

caciones por Internet»

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ción se llevó a cabo. De suyo, la sentencia del Tribunal Su-premo antes citada trata sobre cómo entender que el comu-nero puede impugnar por tener constancia del contenido delos acuerdos, ya que señala el TS que"sólo puede presumirse la práctica dela notificación si se demuestra, deacuerdo con las circunstancias, el co-nocimiento detallado por el copropie-tario ausente del acuerdo adoptadopor la junta".

Además, el art. 18.3 LPHEDL1960/55 señala que: Para los pro-pietarios ausentes dicho plazo secomputará a partir de la comunicacióndel acuerdo conforme al procedimien-to establecido en el artículo 9EDL1960/55.

Por último, el artículo 16.2 LPH se-ñala que los propietarios deberán sercitados en la forma prevista en el artículo 9, lo que implicauna directa remisión al apartado h) del artículo 9.1 LPHEDL1960/55 , que establece un orden para las citaciones ocomunicaciones que deba realizar la comunidad de propie-tarios, de tal manera que primero deberá ser citado el co-munero en el domicilio que dicho comunero haya comuni-cado de forma fehaciente al administrador; en su defecto en

el propio piso o local que se integra en la comunidad y porúltimo, siempre que sea imposible la citación a alguno delos propietarios, en el tablón de anuncios de la comunidadcumpliendo las exigencias previstas en el párrafo segundodel citado apartado h).

DOMICILIO PARA LAS NOTIFICACIONES

Sin embargo, ante los problemas que suelen surgir y seplantean los profesionales acerca de si debemos entenderque se exige la fehaciencia y, en consecuencia, la docu-mentada recepción de la comunicación de los acuerdos, elAlto Tribunal apunta que la evolución legislativa de estacuestión nos reseña que el artículo 16, regla primera, pá-rrafo segundo LPH EDL1960/55, en la redacción dada porla Ley 3/1990, de 21 junio EDL1990/13813, respecto a losactos que requerían unanimidad o los de supresión de ba-

rreras electrónicas, establecía que «los propietarios que,debidamente citados, no hubieren asistido a la junta seránnotificados de modo fehaciente y detallado del acuerdo

adoptado por los presentes». Sin embargo, esta regla está hoy dero-gada y para nada se menciona la expre-sión “comunicación fehaciente”. Lo úni-co que se recoge ahora es que «paralos propietarios ausentes dicho plazo secomputará a partir de la comunicacióndel acuerdo conforme al procedimientoestablecido en el art. 9 EDL1960/55».Pero el TS señala que podría entender-se que de la redacción de la regla h) delart. 9.1 EDL1960/55 podría deducirse laconstancia de la recepción, pero es ne-cesario precisar que cuando esta reglase refiere a “la constancia de la recep-ción” no se está refiriendo a la que ten-

ga que hacer el administrador de fincas al comunero, sinoal revés, la que debe hacer el comunero al administrador defincas para notificarle cuál es el domicilio a efectos de noti-ficaciones que se le tengan que llevare a cabo, ya que es-ta regla h) prevé como procedimiento de notificación el quetiene lugar «por cualquier medio que permita tener constan-cia de su recepción», pero no olvidemos que es del comu-

«A lo que no puede obligar eladministrador de fincas es aque los que se opusieron a lapropuesta de este sistema decomunicación, tengan que

recibirlo por email o tener queacceder a la página web del

administrador de fincas»

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nero al profesional, silenciándose porcompleto esta exigencia de la recep-ción cuando la LPH lo trata al revés,del administrador de fincas al comu-nero.

PISO O LOCAL PARA LAS NOTIFI-CACIONES

Y como mecanismo subsidiario paracuando el comunero no haya cumpli-do la obligación anterior, en defectode la oportuna comunicación al secre-tario de la comunidad, «se tendrá pordomicilio para citaciones y notificacio-nes el piso o local perteneciente a lacomunidad, surtiendo plenos efectosjurídicos las entregadas al ocupantedel mismo» y finalmente precisa en elsiguiente párrafo que «si intentadauna citación o notificación al propieta-rio fuese imposible practicarla en ellugar prevenido en el párrafo anterior,se entenderá realizada mediante lacolocación de la comunicación corres-pondiente en el tablón de anuncios dela comunidad, o en lugar visible deuso general habilitado al efecto, condiligencia expresiva de la fecha y mo-tivos por los que se procede a esta forma de notificación,firmada por quien ejerza las funciones de secretario de lacomunidad, con el visto bueno del pre-sidente. La notificación practicada deesta forma producirá plenos efectos ju-rídicos en el plazo de tres días natura-les».

Así pues, el Tribunal Supremoecha la vista atrás a la hora de estu-diar este problema para recordar supropia sentencia de 18 de abril de2007, rec. 1317/2000 EDJ2007/21894

, que declara en relación con el artículo 16, regla primera,párrafo segundo LPH EDL1960/55 derogado que este tra-

taba de asegurar que los propietariosque, debidamente citados, no hubierenasistido a la Junta, tengan un conoci-miento completo y detallado de losacuerdos adoptados.

Vicente Magro Servet, Presidente de la Audiencia

Provincial de Alicante

«Los comuneros sabrán que deben acceder a la página

Web del administrador paradescargarse la información

pertinente»

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ARRENDAMIENTOS URBANOS

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JOAQUÍN MARTÍ MARTÍ

Se viene produciendo, en estos ca-sos, una entrega de llaves sin necesi-dad de llegar al lanzamiento judicial.La realidad de las cosas y situacionesprovoca que al inquilino le sirva paraacabar de decidirse y convencerse,que le es imposible seguir acumulan-do deudas e impagados.

Como consecuencia de dichoconvencimiento, se está produciendocon frecuencia la entrega de llaves enel propio domicilio del propietario o enel domicilio profesional del Letradoque firma la demanda de desahucio.

Requisitos esenciales del docu-mento de entrega de llaves.

El documento de entrega de llavescontiene tres requisitos, que sonesenciales para el mantenimiento delos derechos del propietario.

En primer lugar, el primer requisi-to y más interesante para el propieta-rio es el de la entrega de llaves y larenuncia por parte del arrendatario alcontrato de arriendo y a la posesiónarrendaticia.

Con ello, ambas partes extinguenel vínculo contractual y el propietariorecupera la posesión arrendaticia.

Ello permite, además de la recu-peración de la posesión, declarar lasatisfacción procesal en lo que se re-fiere al desahucio y al lanzamiento.

Si el proceso de desahucio lo quepretende, en primer lugar, es la reso-lución contractual y la recuperaciónde la posesión, ello ya se ha conse-guido y por este motivo deviene inne-cesario que el proceso continúe paraacabar declarando la resolución con-tractual y la entrega de la posesiónmediante el trámite del lanzamientojudicial.

En segundo lugar, un segundo re-quisito es la comprobación del estado

El documento de entrega de llaves en loscasos de rentas adeudadas

En nuestros días, y ante las dificultadesde los ciudadanos en atender a sus pa-gos más esenciales, se está producien-do una avalancha de demandas de des-ahucio por falta de pago, en viviendas ylocales. En muchos de estos casos, el

propio inquilino, cuando recibe la de-manda en su domicilio personal o profe-sional, se da cuenta de la imposibilidadde enervar la acción y de continuar conun arriendo del que no puede atender elpago.

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ARRENDAMIENTOS URBANOS

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del piso o local, a efectos de la apli-cación o no de la fianza depositadaen su día a cubrir los eventuales des-perfectos que el inmueble pudierecontener.

Es ese momento, el de la entregade llaves, el momento consustancialy constituyente de cualquier reclama-ción por parte del propietario de uneventual desperfecto o daño en el pi-so o local.

Y es en ese documento de entre-ga de llaves donde deben hacerseconstar esos daños o desperfectosen los que ambas partes puedancoincidir.

Obvia decir que si no se relacio-nan en el documento de la entregade llaves los posibles desperfectos,siempre quedará la duda de si esosdesperfectos se causaron con poste-rioridad a la entrega de llaves y, portanto, dejarían de ser responsabili-dad del arrendatario que entrega lasllaves.

Y, en tercer lugar, y el más impor-tante requisito en ese documento,importante para lo que nos interesaen este artículo, es el de la relacióndel estado de deuda de la relaciónarrendaticia.

A ello nos dedicaremos con ma-yor atención.

El reconocimiento de deuda

Para el cumplimiento de lo precep-tuado por la jurisprudencia del Tribu-nal Supremo, es esencial que en eldocumento de entrega de llaves serelacione la deuda pendiente del

arrendatario y su reconocimiento co-mo tal, por cuanto, de aceptarse laentrega de llaves y no hacerse men-ción a la deuda, se estaría aceptandopor la propiedad, una transacción enla que se renunciaría a la reclama-ción de las rentas adeudadas.

En efecto, para la jurisprudenciadel TS, si en ese momento esencialpara la resolución contractual, el pro-pietario no incluye el interés en la re-clamación de las rentas adeudadashasta ese momento, no podría poste-riormente, reclamar las rentas adeu-dadas por cuanto, por actos propios,habría aceptado las llaves sin efec-tuar declaración alguna de la deuda ydel interés en su cobro.

El TS acude a la doctrina de losActos Propios y a que el silencio dela propiedad le vincula, hasta tal pun-to, de perder sus derechos procesa-les de continuar el proceso por lasrentas adeudadas.

Es decir, el concierto entre ambaspartes del arriendo y la aceptación dela propiedad de las llaves del piso,supone la renuncia del arrendador aseguir reclamando las deudas, a me-nos que incluya dicha deuda, de for-ma expresa, en el documento de en-trega de llaves.

«El concierto entre ambaspartes del arriendo y la

aceptación de la propiedad delas llaves del piso, supone larenuncia del arrendador a

seguir reclamando las deudas, a menos que incluya

dicha deuda, de forma expresa, en el documento de

entrega de llaves»

EL TS DICTAMINA:Entrega de llaves

Doctrina de los actos propios en arrendamientosSTS, Sala 1ª Sentencia de 9 de junio de 2.004.

La actuación del inquilino, consistente en la puesta en conocimiento de laarrendadora de su voluntad de cesar en la ocupación del piso que ocupaba,acompañada de la entrega de llaves, es una manifestación de voluntad que,al efectuarse en el contexto de una relación contractual preexistente, reque-ría una respuesta –en uno u otro sentido- de la otra parte. En efecto, segúnconocida doctrina de esta Sala, el silencio de uno de los contratantes adquie-re una especial relevancia, cuando ante una declaración del otro interesadoel modo corriente y usual de proceder implica el deber de hablar. En tales su-puestos, si el que debe y puede hablar, calla, ha de reputarse que concrete,en aras de la buena fe (sentencias de esta Sala de 24 de enero de 1957, 14de julio de 1963, y 17 de noviembre de 1995, además de las citadas por elrecurrente). Pero es que además, el hecho de haberse recogido por el repre-sentante legal de la arrendadora, sin formular oposición ni reparo, las llavesde la vivienda y la carta en que se hacía constar la decisión de extinguir elcontrato, constituye algo más que el silencio vinculante para la entidad acto-ra al que acabamos de referirnos, pues implica su consentimiento tácito , quehan contribuido en muy importante medida a dar seguridad al arrendatarioacerca de la existencia de la plena conformidad de aquella al desistimientocontractual que le había manifestado. Ante ello, la posterior formulación porla arrendadora de la reclamación judicial de indemnización que el presenterecurso trae causa, constituye un cambio de actitud que no puede ser acogi-do por cuanto vulnera la doctrina de que nadie puede ir válidamente contrasus propios actos.

«Si no se relacionan en el documento de la entrega de

llaves los posibles desperfectos, siempre quedarála duda de si esos desperfectosse causaron con posterioridad

a la entrega de llaves y, por tanto, dejarían de ser

responsabilidad del arrendatario que entrega

las llaves»

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ARRENDAMIENTOS URBANOS

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El arrendatario ha de reconocer ladeuda

A resultas de esa doctrina, y para evi-tar los perjudiciales efectos del silen-cio, debe hacerse expresa mencióndel reconocimiento de deuda por par-te del arrendatario y debe incluirse di-cho reconocimiento en el documentode entrega de llaves.

Así pues, este tercer requisito deldocumento de entrega de llaves, lo espara evitar que se pierda la posibilidadde la reclamación posterior al arrenda-tario de las rentas que ha dejadoadeudadas y que hubieran sido inclui-das en la demanda de desahucio.

En definitiva, si en el proceso dedesahucio y reclamación de rentas, elpropietario alegara la satisfacción pro-cesal en cuanto a la resolución contrac-tual y lanzamiento, y aportara a los Au-tos el documento transaccional de en-trega de llaves, en el que no se hicieraexpresa mención del reconocimientode deuda, el propio Juzgado, en aplica-ción del principio “iura novit curia” po-dría, perfectamente, desestimar la re-

clamación de rentas en base al docu-mento aportado por el propio actor.

Entendemos, en sentido contrario,que si el documento de entrega de lla-ves contiene un reconocimiento dedeuda por parte del arrendatario, seestaría rompiendo la doctrina del si-lencio del arrendador y de los actospropios.

Ese reconocimiento de deuda nodebe suponer que al arrendatario se

le niegue la posibilidad de la entregade llaves y que rescinda el contrato dealquiler. Al fin y al cabo, con la entre-ga de llaves se evita la acumulaciónde más deuda, y de más rentas con-tractuales que van venciendo a medi-da que pasan los meses; y, por último,el reconocimiento de deuda no esmás que el reflejo de la realidad, laplasmación documental de la verda-dera situación del arriendo.

En sentido contrario, si por partedel arrendador, voluntariamente, nose incluye el reconocimiento de deudapor parte del arrendatario, estará re-nunciando, expresamente pero de for-ma voluntaria, a continuar con el pro-ceso de reclamación de rentas dedesahucio que acumuló al juicio dedesahucio.

Joaquín Martí Martí Abogado.

Profesor colaborador Derecho Civil.

Universidad de Barcelona.Profesor Consultor en la

Universitat Oberta de Catalunya.

«Si por parte del arrendador,voluntariamente, no se

incluye el reconocimiento de deuda por parte del

arrendatario, estará renunciando, expresamentepero de forma voluntaria, acontinuar con el proceso de

reclamación de rentas de desahucio que acumuló al

juicio de desahucio»

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LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

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Fruto del Convenio de Colaboración del CGCAFE con Editorial Sepin, son estas páginas, dónde el departamentojurídico de Sepin analiza determinadas sentencias y responde a las consultas de los profesionales.

Los propietarios de los locales exentos estatutariamen-te de los gastos de conservación, limpieza, y alumbradode portal y escaleras deben contribuir a la instalación deascensorTS, Sala Primera, de lo Civil, 620/2010, de 20 de octubre Recurso 2218/2006. Ponente: RAFAEL GIMENO-BAYONCOBOS.

"... Las cláusulas que eximen del deber de contribuir a"gastos de conservación, limpieza, alumbrado de portalesy escaleras" a los propietarios locales que no tienen acce-so por dichos portales, deben entenderse en el sentido deque no les libera del deber de contribuir a sufragar los gas-tos de instalación de los mismos, en aquellos casos en losque es necesaria para la adecuada habitabilidad del in-mueble, ya que, como afirma la referida sentencia1151/2008 , redunda en beneficio, sin excepción, de lospropietarios del inmueble e incrementa no solo el valor delos pisos o apartamentos, sino de la finca en su conjunto,por lo que resultaría abusivo que la contribución a su pagono tuviera que ser asumida por todos los condueños.33. Al no haberse cuestionado en este caso que la instala-ción del ascensor constituye un elemento necesario parael adecuado uso del inmueble (de la documentación apor-

tada aparece que consta de bajos y cuatro plantas altas),debe rechazarse la interpretación que de la cláusula esta-tutaria realiza la sentencia recurrida que, en su consecuen-cia, procede casar y, dejándola sin efecto, confirmar lasentencia de la primera instancia. ...""... Declaramos que las cláusulas que eximen del deber decontribuir a "gastos de conservación, limpieza, alumbradode portales y escaleras" a los propietarios locales que notienen acceso por dichos portales, deben entenderse en elsentido de que no les libera del deber de contribuir a sufra-gar los gastos de instalación de los mismos, en aquelloscasos en los que es necesaria para la adecuada habitabi-lidad del inmueble. ..."

SENTENCIAS

«Las cláusulas que eximen del deber de contribuir a gastos de conservación, limpieza,

alumbrado de portales y escaleras a los propietarios de locales que no tienen acceso por

dichos portales, deben entenderse en el sentido deque no les libera del deber de contribuir a

sufragar los gastos de instalación de los mismos»

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LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

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CONSULTASObligación de pago de los gastos comunes por el titulardel local en arrendamiento financieroDebe quedar claro que hasta tanto, en su caso, se ejercie-ra la opción de compra, la propiedad es de la entidad ban-caria, que es la obligada de pagar los gastos comunes,aunque en ese arrendamiento financiero se haga constarla obligación de pagar por el arrendatario, algo que noafecta para nada a la Comunidad, que siempre tendrá quereclamar al propietario y titular registral.

El hecho de que este arrendamiento financiero consteen el Registro de la Propiedad no cambia para nada la si-

tuación de la propiedad, teniendo en cuenta que la Ley dePropiedad Horizontal sólo hace referencia a derechos yobligaciones de los comuneros, sin perjuicio de posiblespactos que éstos tengan con terceros.

Hay que adoptar el acuerdo en Junta de reclamar alpropietario deudor, cumpliendo los trámites del juicio mo-nitorio, así como requerir al deudor. Si se quiere hacer unareclamación previa a todo ello, bastará con una simplecarta exigiendo el pago, pero este aviso para nada susti-tuye al posterior requerimiento y tramitación del art. 21LPH.

Si los estatutos permiten la segregación de lasviviendas sin autorización de la junta y siem-pre que no se alteren elementos comunes, lajunta solo podrá atribuir las nuevas cuotas re-sultantesTS, Sala Primera, de lo Civil, 537/2010, de 30de septiembre Recurso 1902/2006. Ponente: JOSE ANTONIOSEIJAS QUINTANA.

"... Ello supone la desestimación del recurso enaplicación de la doctrina sustentada en la Senten-cia de esta Sala de 30 de septiembre de 1988 , ci-tada por la Sentencia recurrida, en la que se esta-blecen unos límites a estas cláusulas estatutarias,de forma que si se cumplen tres requisitos míni-mos las obras realizadas por un comunero a suamparo serían admisibles sin necesidad de dispo-ner de autorización de la comunidad. Son estos:1) que los pisos o locales resultantes de la división seansusceptibles de aprovechamiento independiente, o sea,que tengan salida propia a un elemento común o a la víapública (art. 396.1 del C.C .);2) que como consecuencia de la división no se altere la se-guridad del edificio, su estructura general, su configuracióno su estado exterior o perjudique los derechos de otrospropietarios, exigencias que vienen impuestas por el con-tenido del art. 7.1 de la LPH ; y3) que no se alteren elementos comunes, por contravenirel art. 11 de la LPH , en cuanto establece que cualquier al-

teración en las cosas comunes afecta al título constitutivoy debe someterse al régimen establecido para las modifi-caciones del mismo.Como dice la sentencia recurrida " se puede llegar a sos-tener que estas cláusulas estatutarias no son, por sí mis-mas, nulas de pleno derecho, lo que sucede es que no jus-tifican y amparan cualquier tipo de actuación que realicenlos propietarios, quienes en ningún caso podrán efectuardivisiones, agregaciones o segregaciones que vayan másallá de los tres límites que han quedado indicados, puestoque su realización infringe otras normas imperativas de laLPH (sus arts. 5, 7 y 11 ), pero en sí, no las infringen estascláusulas estatutarias. Dicho de otra manera, si los estatu-tos permiten efectuar estas operaciones de división sin ne-cesidad del consentimiento de la comunidad, la junta depropietarios sólo tendría que efectuar una actividad decontrol referente a que las obras no perjudiquen a elemen-tos comunes ni a otros propietarios, y no afecten a la es-tructura, la seguridad, configuración o estado exterior deledificio, pues si se respetan estas limitaciones, la junta loúnico que tiene reservado es la atribución de nuevas cuo-tas de los espacios afectados por la reforma". ..."

«Si los estatutos permiten efectuar estas operaciones de división sin necesidad del

consentimiento de la comunidad, la junta de propietarios sólo tendría que efectuar una

actividad de control referente a que las obras no perjudiquen a elementos comunes ni a

otros propietarios»

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LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

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QUANTOR GRUPO EDITORIAL RESPONDE A LOS ADMINISTRADORES DE FINCAS

PreguntaUn propietario es dueño de varios pájaros y los meteen el trastero. Se reciben quejas de un vecino con untrastero contiguo, quien los oye porque no paran decantar.

Se comunica al propietario de los pájaros que deberetirarlos.

¿Existe alguna normativa específica donde se indi-que la prohibición de tener animales en los trasteros?

RespuestaEn primer lugar es necesario analizar si las normas ur-banísticas del Plan General de Ordenación Urbana delmunicipio dan una definición de trastero, y establecen al-gún tipo de limitación o prohibición.

Ahora bien, como regla general, el trastero se definecomo pieza no habitable destinado al almacenamientode muebles y enseres que no se utilizan. Este es preci-samente el sentido o finalidad por el que dichos elemen-tos se construyen y se entregan a los propietarios cuan-do se adquiere una vivienda en un inmueble en régimende propiedad horizontal.

Por tanto, el trastero no puede utilizarse para un uso distin-to a aquél y, en tal sentido, destinar dicho elemento para la te-nencia y cría de animales, como los pájaros, debería conside-rarse como una actividad que no se puede desarrollar allí en lamedida en que con ello se infringe dicha finalidad lo que resul-ta prohibido por el art. 7.2 LPH. Desde el punto de vista de la le-galidad urbanística dicha actividad además debe considerarsecomo ilícita.

Por todo ello, la conducta del vecino debe considerarse co-mo contraria a lo dispuesto en el art. 7.2 LPH, por lo que la co-munidad de vecinos puede plantear una acción de cesación dedicha actividad en la forma y conforme al procedimiento quedescribe con gran detalle el citado precepto, a cuya lectura de-bemos remitirnos, pero que, a grandes rasgos, comienza conun requerimiento del presidente, un acuerdo de Junta para pro-ceder judicialmente contra el vecino infractor, finalizando con ladeclaración del cese de dicha actividad. Si la comunidad no de-sea iniciar acciones legales el vecino interesado puede hacerloa título individual.

De otra parte, también sería posible realizar una denunciaen el propio ayuntamiento -bien a instancias del presidente dela comunidad o de cualquier vecino- para que este pueda actuarpor la vía administrativa.

PreguntaUna emisora de radio de ámbito nacional solicita de la Comu-nidad donde tiene pensado ubicarse, una autorización para lacolocación de antenas convencionales y parabólicas recepto-ras de emisiones procedentes de satélite y dos antenas trans-misoras de radio enlaces.

Para ello necesitan construir una plataforma de hormigóncon sus correspondientes tirantes, la cual iría apoyada sobrela cubierta, con peso suficiente como para que el viento nodesplace las antenas.

¿Qué tipo de mayoría es necesaria para conceder la auto-rización?

RespuestaLa cuestión puede enfocarse desde dos perspectivas diferen-tes, es decir, que se produzca una cesión temporal medianteuna renta de la cubierta o que simplemente se autorice la eje-cución de la obra. En el primer caso, bastará el acuerdo de las3/5 partes del total de votos y cuotas al tratarse del arrenda-miento de un elemento común, mientras que en el segundocaso sería necesario un acuerdo unánime.

En efecto, dispone el art.12 LPH, que la construcción denuevas plantas y cualquier otra alteración de la estructura ofábrica del edificio o de las cosas comunes afectan al títuloconstitutivo y deben someterse al régimen establecido paralas modificaciones del mismo. De modo que habrá de estarsea lo establecido en el art. 17.1 LPH.

Ahora bien, la comunidad puede optar por arrendar la te-rraza para efectuar dichas instalaciones. En tal caso, se apli-ca lo dispuesto en el art. 17.1 LPH relativo al arrendamientode los elementos comunes.

Por tanto, en este último caso bastaría el acuerdo que po-sibilite el arrendamiento requerirá el voto favorable de las tresquintas partes del total de los propietarios que, a su vez, re-presenten las tres quintas partes de las cuotas de participa-ción.

PreguntaUna comunidad compuesta por tres portales, tienen una verjaque accede a una zona ajardinada. En esta verja hay unapuerta que está ocasionando muchos problemas debido al rui-do que se produce al cerrarla.

¿Se puede tomar la decisión de cerrar permanentementeesta puerta, por mayoría o se podría considerar un cambio es-tructural y se requiere la unanimidad?

¡PLANTEA TUS DUDAS!

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LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA

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RespuestaEn nuestra opinión, el hecho de evitar los ruidos derivadosde la instalación debe considerarse como una condición dehabitabilidad del inmueble. En este último sentido, debe pre-cisamente recordarse que el art. 10.1 LPH señala que seráobligación de la comunidad la realización de las obras nece-sarias de modo que los servicios e instalaciones reúna lasdebidas condiciones estructurales, de estanqueidad, habita-bilidad, accesibilidad y seguridad.

De otra parte, es obligación de la comunidad evitar quese produzcan situaciones derivados de actividades moles-tas, donde cabe ubicar el ruido, conforme alo dispuesto en elart.7.2 LPH.

Por tanto, aunque dicha actuación o intervención en lapuerta o verja (cierre permanente hasta que se cambie el ac-ceso por una puerta), afecte a un elemento común de formasustancial dicha intervención estaría amparada por la obliga-ción de la comunidad de evitar incomodidades a los vecinosen los términos anteriormente expuestos.

Por tanto, a nuestro juicio, debe considerarse como uncambio justificado, es decir, perfectamente motivado por loque para su aprobación bastará con que se adopte un acuer-do mayoritario adoptado en la forma establecida en el art.17.3 LPH, en relación con el art. 6 LPH.

PreguntaEn una comunidad se envía una carta certificada para reque-rir de pago a un moroso. Dicha carta viene devuelta.

¿Se puede interponer la demanda sin haber recogido elrequerimiento el moroso?

RespuestaSeñala el art. 21.2 LPH que “la utilización del procedimientomonitorio requerirá la previa certificación del acuerdo de laJunta aprobando la liquidación de la deuda con la comunidadde propietarios por quien actúe como secretario de la misma,con el visto bueno del presidente, siempre que tal acuerdohaya sido notificado a los propietarios afectados en la formaestablecida en el art. 9 LPH”.

Por tanto, más que un requerimiento de pago en sí esuna notificación de la deuda existente a los efectos de iniciarel proceso mediante la petición inicial.

La LPH sólo exige que el acuerdo de la Junta aprobandola liquidación de la deuda del comunero al que se va a de-mandar debe ser notificado en la forma establecida para lascomunicaciones y citaciones en general, dando la posibilidadal propietario para defenderse, pudiendo evitar el pleito pa-gando antes.

En este sentido la sentencia AP Alicante de 18 de julio de2002 considera que esta notificación en los términos legal-mente previstos es consecuencia del carácter sumamenteexpeditivo de esta clase de procedimiento, que exige comocontrapartida que se extremen al máximo las precauciones ala hora de garantizar el legítimo derecho del deudor al cono-cimiento previo y exacto de la deuda.

La notificación debe ser hecha por un medio que permi-ta tener constancia de la recepción y del contenido de la no-tificación, a cuyo efecto no es suficiente el correo ordinario,pues no consta prueba de su recepción, ni tampoco el certi-ficado con acuse de recibo ordinario, ya que dicha forma de

comunicación permite tener constancia de que se remite al-go a cierta persona, pero no del contenido del mismo (sen-tencia AP Madrid de 3 de julio de 2001; sentencia AP Bada-joz de 24 de marzo de 2000). Por tanto, es recomendable lanotificación notarial o por burofax (sentencia AP Barcelonade 17 de febrero de 2000).

Por tanto, no vale dicha comunicación mediante certifi-cación con acuse de recibo por lo que no es recomendablepresentar la demanda sin que dicha notificación no se ha-ya hecho en forma fehaciente (por vía notarial o por buro-fax).

PreguntaEn el sótano de un edificio existe una especie de ventana ta-pada con una rejilla y abierta en el suelo (en la acera de lacalle). El mencionado sótano tiene un único propietario y es-ta instalación sirve exclusivamente para la ventilación de di-cho local.

Como consecuencia del tránsito peatonal, el aparca-miento indebido en la acera y el paso de los vehículos de lim-pieza, el pavimento circundante que fija la armadura de ven-tilación se está resquebrajando, por lo que para evitar acci-dentes es preciso repararla.

¿Quién debe asumir el coste de dicha reparación? ¿Ca-bría exigir responsabilidad al Ayuntamiento por falta de man-tenimiento de la acera?

RespuestaEs competencia de los municipios la pavimentación de las ví-as públicas urbanas, lo que responde a la necesidad de ga-rantizar que el tránsito, de conformidad con lo dispuesto enel art.26.1 Ley 7/1985, reguladora de las Bases de RégimenLocal .

Además conforme a lo dispuesto en el art. 18 de la Ley7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del RégimenLocal, es un derecho de los vecinos la prestación, y, en sucaso, el establecimiento de los servicios mínimos municipa-les.

Asimismo, es importante tener en cuenta que las entida-des locales han de responder directamente de los daños yperjuicios causados a los particulares en sus bienes y dere-chos como consecuencia del funcionamiento de los serviciospúblicos o de la actuación de sus autoridades, funcionarios oagentes, en los términos establecidos en la legislación gene-ral sobre responsabilidad administrativa (art. 54 Ley 7/1985).

De otra parte, desde el punto de vista de la relación pro-pietario-comunidad, se trata de un conducto de ventilaciónque sirve al citado local que puede considerarse un elemen-to privativo en sentido estricto pues sirve exclusivamente alvecino, y no discurre por los elementos comunes del edificio(art. 3 a) LPH).

Por tanto, a nuestro juicio, el vecino podrá exigir delAyuntamiento que realice el pavimento y reparación del en-torno de elemento pero el cambio o sustitución de la rejillaserá de cuenta y no de la comunidad de vecinos, pudiendoreclamar a la entidad local en caso de que esta omisión leproduzca algún daño o perjuicio derivado de este funciona-miento anormal. Podría exigirse, en el sentido antes ex-puesto, responsabilidad al Ayuntamiento por el deficienteestado de conservación de la acera.

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NUESTRA EDITORIAL

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NUESTRA EDITORIAL

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MEMENTO PROPIEDAD HORIZONTAL 2010-2011Ediciones Francis Lefebvrep.v.p. (con IVA) 85,28 € 1000 páginas

En las Comunidades de Propietarios convivenpor un lado los derechos singulares y exclusi-vos de cada uno de los propietarios (llamadosderechos privativos sobre su piso, casa o localcomercial), y por otro los derechos de copropie-dad sobre elementos o servicios comunes en-tre todos los vecinos.

Ambos derechos, privativos y de copropie-dad, dan lugar a relaciones de interdependen-

cia entre los titulares y, por consiguiente, a multitud de conflictosque han hecho indispensable en la práctica la creación de órga-nos de gestión, asesoramiento y administración que deben cono-cer con detalle la actual normativa que regula la materia.

El Memento trata de ofrecer un análisis diferente del quehasta ahora se ha realizado sobre toda la normativa en materiade propiedad horizontal, tanto por la gran profundidad en su es-tudio como por su enfoque práctico, abordando cuestiones has-ta ahora apenas tratadas por otras obras pero que resultan degran interés para el administrador de fincas y el asesor inmobi-liario.

MEMENTO PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 2011Ediciones Francis Lefebvrep.v.p. (con IVA) 88,19 € 1470 páginas La normativa en materia de Prevención de Riesgos Laborales ha

sufrido recientemente modificaciones de grancalado a través de las novedades introducidasen la LPR por la L 25/2009, y en el Reglamen-to de los servicios de prevención a través delRD 337/2010.

Por otro lado, la regulación legal impone se-veras obligaciones a todas las empresas enmateria de prevención con independencia desu actividad. No en vano los organismos ins-

pectores y autoridades laborales imponen cada vez sancionesmás fuertes a quienes creen que pueden vivir ajenos a ésta rea-lidad.

Ambas razones hacen del Memento Prevención de RiesgosLaborales una referencia esencial para el empresario y para suasesor, que le ofrece, con la rapidez y eficacia que caracteriza alos Mementos, soluciones rigurosas y fiables.

MEMENTO CONCURSAL 2011Ediciones Francis Lefebvrep.v.p. (con IVA) 117,83 € 900 páginas El difícil momento de la economía española, ydel creciente número de concursos de acree-dores, hace necesario una referencia de con-sulta jurídica en materia concursal especial-mente eficaz, que no se limite a exponer la nor-mativa vigente, sino que procure solucionesprácticas de directa aplicación.

El Memento Concursal 2011 realiza el análisis exhaustivo detodo el proceso concursal: la normativa, finalidad y presupuestosdel concurso, su solicitud y declaración, su administración, así co-mo los efectos del mismo sobre el deudor, sobre los procesos, lasobligaciones y los contratos.

DESPIDO Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO ENLA DOCTRINA JUDICIAL

Coordinadora: Mª Carmen Oryiz Lallana, 2010p.v.p. (con IVA) 40,00 €Este libro contiene un minucioso y prácticoanálisis de las soluciones que la doctrina judi-cial ha dado a las cuestiones más relevantes yproblemáticas planteadas por la regulación deldespido y la extinción del contrato de trabajo ennuestro país. Es, por tanto, un instrumento útilpara todos los agentes sociales de las relacio-nes laborales a quienes servirá para desentra-ñar las lagunas e interrogantes que la legislación social provocaal respecto.

COMUNIDADES DE VECINOS: TODAS LAS RESPUESTASCarlos Gallego Brizuela, 2010p.v.p. (con IVA) 50,00 € 488 páginas Esta obra le ofrece un completo abanico derespuestas a las dudas que suscita la prácticacotidiana, ofreciendo una panorámica queabarca la realidad viva de las comunidades devecinos. A través de más de 400 respuestas,este libro compendia una selección de las másinteresantes cuestiones.

Un índice analítico permite la búsqueda delas consultas por temas y un anexo legislativo ofrece la normati-va esencial que regula las comunidades de propietarios.

ADMINISTRADOR DE FINCAS Y COMUNIDAD DE PROPIETARIOSAnálisis de su relación contractual

Jesús Flores Rodríguezp.v.p. (con IVA) 49,40 € 396 páginas

Ebook: http://www.elderecho.com/libros/Administrador-Fincas-Comunidad-propietarios_10_202925002.html

Desde el momento en que la comunidad de propietarios, a través de su Junta general, decide nombrar un Adminis-trador profesional con el encargo de gestionar sus elementos, servicios e instalaciones comunes, surge entre ambaspartes una relación contractual de la que se deriva un complejo entramado de derechos y obligaciones.

En la presente obra se abordan, de forma exhaustiva, los aspectos más relevantes de aquella relación, como los sistemas de nom-bramiento, la formalización del contrato por escrito, las modalidades de Administrador, las formas de gestión, las funciones que debellevar a cabo en su quehacer diario, la responsabilidad civil que asume por el incumplimiento de sus obligaciones o los efectos que sederivan de la extinción del contrato, todo ello acompañado de un riguroso análisis de la última jurisprudencia existente al respecto.

Jesús Flores Rodríguez es actualmente profesor de Derecho Civil de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid. Durante más dediez años ha estado vinculado al Servicio Jurídico del Colegio Profesional de Administradores de Fincas de Madrid, así como a su Con-sejo General con el que sigue colaborando activamente. Esta intensa relación con los Administradores de Fincas Colegiados, su expe-riencia y profundo conocimiento del día a día de la profesión, añaden un indiscutible valor práctico al libro al que ahora tienen accesotodos los profesionales españoles.

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NUESTRA EDITORIAL

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EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL Y SU REVISIÓN JUDICIAL: FUNDAMENTOS Y PRÁCTICA

Vicente Guilarte Gutiérrez y Nuria Raga Sastre, 2010p.v.p. (con IVA) 36,96 €

El presente trabajo refleja, explica y trata de or-denar la realidad jurisdiccional acaecida en losaños de vigencia del nuevo modelo de revisiónjudicial de la calificación registral.

La primera parte del trabajo efectúa un aná-lisis de la función registral y la finalidad de lacalificación a través de la cual el Registradordecide, a los efectos de la inscripción, la proce-dencia de la solicitud a él dirigida sin la cual elderecho.

Sentadas las bases conceptuales desde las cuales dotarsede una unidad de criterio para resolver los concretos problemasdel trámite, se analizan en profundidad los dos tipos básicos delprocedimiento existentes tras la Ley 24/2005: el juicio verbal di-recto contra la calificación y el juicio verbal contra la Resolucióndel DGRN que ha decidido, previo Recurso Gubernativo, la suer-te administrativa de la inicial calificación negativa.

PRÁCTICA DEL PROCESO MONITORIOFrancisco Javier García Gil, 2010p.v.p. (con IVA) 57,66€ 484 páginas

La obra se estructura en dos partes: en la pri-mera se analizan, entre otras cuestiones, loscaracteres y principios del proceso monitorio;su objeto, es decir, las deudas cuyo pago pue-de reclamarse a través del mismo, los requisi-tos que han de reunir y su documentación jus-tificativa; la petición inicial, su admisión y el re-querimiento de pago; el despacho de la ejecu-ción; la oposición del deudor; la conexión entreel monitorio y los procesos declarativos, etc.,

dedicándose específica atención al procedimiento de reclama-ción del pago de gastos comunes o generales en el régimen depropiedad horizontal. La segunda parte incorpora numerosas re-soluciones jurisdiccionales, cuidadosamente seleccionadas, enlas que se recogen los criterios de los Tribunales en relación conlos numerosos problemas que el monitorio plantea y sus solucio-nes, no siempre homogéneas.

DERECHO DE TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL Y PROCESOLABORAL. UNA VISIÓN GLOBAL PARA ESPECIALISTAS

Varios autores, 2010p.v.p. (con IVA) 210,00€ 4358 páginas

Se trata de un libro extraordinario y único en sugénero que, con profundidad y detalle, pasa re-vista en sus dos extensos volúmenes a lasprincipales instituciones jurídicas Laborales, deSeguridad Social y Procesales. La obra, escri-ta en su mayor parte por Magistrados del ordensocial, garantiza calidad y solvencia en todoslos temas y resulta de máxima utilidad paraquienes dedican su quehacer profesional a lainterpretación y aplicación del Derecho Laboralen su más amplia dimensión (Abogados, Gra-

duados Sociales, Asesores de Empresas, Sindicatos, Inspectoresde Trabajo) además, por supuesto, de los Magistrados que pre-tenden alcanzar el grado de la especialidad en esta compleja dis-ciplina.

LOS DOCUMENTOS DE VOLUNTADES ANTICIPADASJosé Antonio Carbonell Crespí, 2010p.v.p. (con IVA) 59,00 €El autor en este libro profundiza en el estudiode los documentos de voluntades anticipadas,mal llamado testamento vital, en donde des-pués de examinar su régimen dentro del dere-cho comparado, continua con un estudio sobrela legislación estatal y autonómica sobre la ma-teria. Finaliza la obra con una breve reseña so-bre la eutanasia y con una relación de legisla-ción comparada, estatal y autonómica.

COMENTARIOS AL CÓDIGO PENALDirector: Manuel Gómez Tomillo, 2010p.v.p. (con IVA) 172,00 €Con los Comentarios al Código Penal - adapta-dos a la reforma introducida por la Ley Orgánica5/2010, de 22 de junio - el lector podrá encontraruna importante síntesis de las discusiones de in-terpretación y aplicación relacionadas con cadaprecepto del Código penal. Esta obra resulta deobligada consulta para el profesional jurídico yaque proporciona pautas altamente elaboradas pa-ra la solución de problemas prácticos concretos.

Por último, la monografía cuenta con detallados índices, sis-temático y por materias, para una rápida localización de conteni-dos así como con una relación de bibliografía en donde poderidentificar los trabajos doctrinales citados.

LOS DISTINTOS PROCEDIMIENTOS DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL

José Mª Rives Seva, 2010p.v.p. (con IVA) 54,00€ 484 páginas

La presente obra tiene por objeto el hacerun recorrido por los distintos procedimientos re-gulados en la Ley de Enjuiciamiento Civil1/2000, y sus diversas actuaciones procesalesante los órganos judiciales competentes paraconocer de cuantas acciones ejercitan los liti-gantes ante aquéllos, y ello con referencia es-pecial a la Ley 13/2009, de 3 de noviembre, dereforma de la legislación procesal para la im-plantación de la nueva Oficina Judicial y la competencia específi-ca dada a los Secretarios Judiciales, lo que supone un cambioimportante en las normas procesales como se ve en el estudio yanálisis de los artículos pertinentes.

MANUAL DE CONTABILIDAD PARA ADMINISTRADORES DE FINCAS

Juan Rodríguez Baeza, Ángel Rodríguez Yubero y Miguel Ángel San Alberto Lasarte, 2006p.v.p. (con IVA) 26 € 240 páginasEste manual pretende contribuir a la consolida-ción de la imagen del Administrador de Fincascomo profesional competente, que conoce yaplica las técnicas instrumentales básicas desu profesión, aportándole los conocimientosprácticos suficientes que le permitan: Profundi-zar en el conocimiento y manejo del Plan Ge-neral y su adaptación a las Comunidades dePropietarios; Crear planes de cuentas, acor-des con las distintas particularidades de cada una de las Comu-nidades; Contabilizar adecuadamente la instauración del Fondode Reserva, y los movimientos posteriores del mismo; Confeccio-nar Balances y Cuentas Anuales de Comunidades.

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NUESTRA EDITORIAL

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PROPIEDAD HORIZONTAL DERECHOS Y OBLIGACIONESDE LOS VECINOS

Sergio Vázquez Barros, 2010p.v.p. (con IVA) 69,00 € 652 páginas

El largo período de vigencia de la Ley 49/1960,de 21 de julio, sobre Propiedad Horizontal hademostrado la gran utilidad de ésta en muy di-versos ámbitos: en la regulación de las relacio-nes entre los copropietarios sometidos a su ré-gimen en el fomento de la construcción, y en elurbanismo. Tanto la Ley 2/1988, de 23 de febre-ro, como la Ley 3/1990, de 21 de junio, significa-ron un gran avance en el acercamiento de aqué-

lla a la realidad social. Sin embargo, transcurrido el tiempo, hansurgido nuevas aspiraciones de la sociedad en materia de regula-ción de la Propiedad Horizontal.

EL ABOGADO EFICAZ. COMO CONVENCER, PERSUADIR EINFLUIR EN LOS JUICIOS

Jordi Estalella del Pino, 2ª edición 2009p.v.p. (con IVA) 35,00€ 320 páginas

El abogado eficaz no es un simple manual deoratoria o comunicación; no pretende sólo ense-ñar a hablar en el foro, sino que su cometido esotro mucho más ambicioso. Dividido en tres par-tes, en la primera parte el abogado descubrirácuál es la actitud más eficaz para potenciar sushabilidades en un juicio. En la segunda adquiri-rá las mejores herramientas de comunicación yen la tercera parte conocerá cómo aplicarlas pa-

ra dominar las técnicas procesales de interrogatorio de testigos yde informe final.

FORMULARIOS SOBRE ARRENDAMIENTOS URBANOSJosé Antonio Mora Alarcón, 2010 p.v.p. (con IVA) 24,00€ 260 páginas

Con apéndice normativo y adaptados a la Ley19/2009, de 23 de noviembre, de medidas de fo-mento y agilización procesal del alquiler y de laeficiencia energética de los edificios.

La presente obra recoge los formularios so-bre contratos de arrendamientos urbanos máshabituales. Han sido adaptados a la Ley19/2009, de 23 de noviembre, de medidas de fo-mento y agilización procesal del alquiler y la efi-

ciencia energética de los edificios. Se recogen tanto contratos so-bre viviendas, locales de negocios o de temporada.

PETICIÓN DE LIBROS: Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas

Pza. Marqués de Salamanca, 10 - 3º izda. - 28006 Madrid - Telf. 91 575 73 69 / 91 576 92 17 - Fax: 91 575 12 01

Es imprescindible enviar cheque nominativo por importe de libro/s solicitado/s o transferencia a la cuenta de La Caixa nº 2100-1547-75-0200085292más 3,50€ de gastos de envío.

Desde 60,10 € los pedidos se remitirán sin cobrar gastos de envío y desde 90,15 € además, tendrán un descuento de un 5%.De acuerdo con la legislación vigente, los pedidos cursados desde Canarias, Ceuta y Melilla, tendrán que descontar el 4% de I.V.A.

El Consejo General, se reserva el derecho de alterar el precio de las obras que durante el año sufrieran alguna modificación.Puede consultar nuestro catálogo en la página web del Consejo General: www.cgcafe.es

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ACTUALIDAD - ECONOMÍA

FRANCIS LEFEBVRE Y EDITORIAL QUANTOR

Nace un gigante de la edición jurídica en España

El nuevo Grupo, con una facturación superior a los 40 mi-llones de euros y una plantilla de más de 400 empleados,se propone aprovechar su liderazgo tecnológico y la com-plementariedad de su oferta global de productos y servi-cios para atender mejor las necesidades de sus más denoventa mil clientes, un amplísimo elenco de profesiona-les, abogados, asesores, administraciones y empresas.Pedro Llorente, fundador de El Derecho, permanece en elaccionariado de la sociedad resultante de la integración yserá el nuevo Vicepresidente Ejecutivo del La multinacional francesa Francis Lefebvre, creadora delinnovador concepto Memento, que goza de gran predica-mento e implantación en el ámbito de la Asesoría y de lasEmpresas, adquiere la mayoría de las acciones de GrupoEditorial El Derecho y Quantor -pionero en la edición debases de datos jurídicas en España-, a la sociedad de ca-pital riesgo Nazca Capital, presente en el grupo editor des-de 2006. El nuevo Grupo mantendrá sus marcas y equiposdada la complementariedad de sus respectivas actividadesy ofertas.A lo largo de las dos últimas décadas, las dos editorialesque ahora se unen han protagonizado el crecimiento y lamodernización del sector de la edición jurídica en España.Ediciones Francis Lefebvre -dirigida por Juan Pujol desdesu creación en 1990 y propiedad de la francesa EditionsLefebvre Sarrut (con presencia en cuatro países europeosy cuyas ventas alcanzaron los 319 millones de euros en

2009)-, y Grupo El Derecho -fundada hace 15 años por Pe-dro Llorente y varios ejecutivos del sector-, han competidocon éxito desde los primeros años noventa con las gran-des multinacionales del sector, apoyadas ambas en su re-conocida capacidad de gestión y de innovación, alcanzan-do en pocos años unas ventas superiores a los 20 millonesde euros con alta rentabilidad.La mayor dimensión y la reforzada capacidad financiera yde innovación resultantes de la unión de ambas compañí-as sitúan al nuevo Grupo en condiciones idóneas para li-derar el sector de la edición jurídica en España, así comopara servir de plataforma para la expansión del Grupo almercado internacional de habla hispana. Con tal propósito, el Grupo continuará presentando lasmejores y más innovadoras soluciones disponibles en elmundo de la información jurídica, destinadas a satisfacertodo tipo de necesidades de los profesionales del sector,mediante la más amplia oferta de contenidos de calidad yalto valor añadido en todos los soportes y formatos, explo-tando intensamente los recursos que las nuevas tecnologí-as ponen al servicio de la edición jurídica.

MUTUA DE PROPIETARIOS

Mutua de Propietarios ha sido galardonada con el Premio Sol en su edición del año 2010.

Tras haber sido finalista en algunade las últimas ediciones de esteprestigioso Premio, el Col.legi Oficialde Mediadors d'Assegurances deGirona ha concedido por unanimidadel mismo a Mutua de Propietarios.

Se trata de un reconocimiento ala Mutua tal como rezan las basesde este apreciado galardón porquela Mutua ha sabido dar a los media-dores el soporte necesario para sueficaz gestión y siempre ha sabidodar "la mejor nota".

Ante más de un centenar deasistentes el Director General deMutua de Propietarios, Sr. Josep Or-deig, rememoró algunos de los prin-

cipales acontecimientos de la largatrayectoria de la Entidad, así como,su proyección de futuro y voluntadde innovación. Asimismo agradecióal Col.legi Oficial de Mediadorsd'Assegurances de Girona y a suPresidente Sr. Antoni Godoy la dis-tinción de que han sido objeto eneste año muy especial para la Mu-tua pues conmemoran en el mismoel 175 Aniversario de su fundación.

José Ordeig.

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ACTUALIDAD - ECONOMÍA

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SCHINDLER

Soluciones a la carta

Hoy en día es inimaginable una comunidad de vecinos, uotro tipo de finca, sin ascensor. Además de mejorar la ac-cesibilidad del edificio, el transporte vertical es un valorañadido en la arquitectura de los edificios. Por ello, alar-gar su vida útil, prevenir su desgaste (dos aspectos quecontribuyen a mejorar la eficiencia energética y el cuidadopor el medioambiente) y asegurar el confort en todos losdesplazamientos es una prioridad para Schindler, compa-ñía especializada en la fabricación, instalación y manteni-miento de ascensores, escaleras mecánicas y andenesmóviles.

Rehabilitación

Respecto a la rehabilitación – instalación de ascensoresdonde antes no existían– Schindler cuenta con HelvetiaRehabilitaciones, una solución que se adapta a las necesi-dades particulares de cada finca, tanto en el caso de ins-talaciones interiores como exteriores, aprovechando almáximo el espacio disponible. Su activo más importanteson los profesionales que asesoran a cada cliente sobrequé tipo de ascensor necesita un determinado edificio,cuánto tiempo llevará su instalación, el coste exacto delmismo y las diferentes opciones de diseño interior.

El proyecto de rehabilitación incluye, además, un com-pleto estudio en el que interviene desde el arquitecto has-ta el constructor, además de técnicos que conocen a laperfección la legislación y reglamentación existente en ca-da comunidad, facilitando así la obtención de todos y cadauno de los permisos necesarios para desarrollar su pro-

yecto. Asimismo, Helvetia facilita información sobre lassubvenciones a las que puedan optar y ejecuta siempre losproyectos bajo la modalidad "llave en mano", para que elcliente no se preocupe de nada. Además de ofrecer solu-ciones de financiación a medida.

Modernización y reparación

La multinacional suiza también es líder en modernizaciónde equipos gracias al programa flexible Schindler 6200 ySchindler 6300 que se adapta a las particularidades de ca-da necesidad ofreciendo soluciones muy variadas. Así,una modernización de ascensores a tiempo ofrecerá unservicio óptimo a los usuarios y evitará molestias y altoscostes de reparación.

Las modernizaciones llevadas a cabo por Schindlerestán en línea con las exigencias en materia de seguridadque deberían respetar todos los edificios. Esto significaque antes de emprender cualquier acción, se analiza minu-ciosamente la sustitución de los elementos estrictamentenecesarios, con el consiguiente ahorro de costes. Para ga-rantizar un resultado óptimo, Schindler apuesta por un pro-ducto flexible que reduzca el consumo energético e incre-mente el rendimiento global de la instalación.

Asimismo, para garantizar el perfecto funcionamientodel ascensor en todo momento, la multinacional suizacuenta con ‘SchindlerReparación’, la solución encargadade llevar a cabo la restauración o sustitución de las piezasque lo necesiten, en línea con el objetivo de establecer unamejora continua.

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