---------------------------------------------------------- · seguridad, higiene y protección...

--------------------------------------------------------------------------------- SALUD, HIGIENE Y PROTECCIÓN CIVIL

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Los contenidos y materiales de este curso fueron elaborados por personal académico de la

Maestría en Ciencias en Salud de los Trabajadores, con la finalidad de apoyar las

actividades de Educación Virtual y a Distancia que ofrece la Universidad Autónoma

Metropolitana Unidad Xochimilco. Julio 2017


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CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 4

Módulo II. Seguridad en el Trabajo ..................................................................................................... 5

OBJETIVO ......................................................................................................................................... 5

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 5

2.1. Prevención de accidentes de trabajo ....................................................................................... 6

2.2. Medidas de Protección ........................................................................................................... 13

2.3 Señalización y Código de Colores ............................................................................................ 18

2.4. Identificación evaluación y prevención del riesgo en los diferentes tipos de industria ........ 21

2.5 Identificación, evaluación y prevención de riesgos en el Sector servicios .............................. 46

2.6 Prevención y Protección contra incendios .............................................................................. 48

2.7 Programas de seguridad en el trabajo .................................................................................... 50

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 53

DIRECTORIO ....................................................................................................................................... 54


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PRESENTACIÓN

El propósito de este manual es apoyar el desarrollo del curso en línea Seguridad, Higiene

y Protección Civil que la Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco ofrece al

personal de la Subdirección de Educación Media Superior, a través de la Coordinación de

Educación Continua y a Distancia con la participación de la Maestría en Ciencias en Salud

de los Trabajadores.

El objetivo del curso en línea es aportar elementos teóricos y metodológicos sobre

seguridad, higiene y protección civil, con el fin de que los participantes desarrollen

capacidades para la identificación, evaluación y prevención de los riesgos laborales a fin

de disminuir los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo.

Los profesionistas, comprometidos con la docencia en nivel medio superior, afrontan las

condiciones propias de su campo de trabajo, al mismo tiempo que asumen la tarea de

instruir a los estudiantes inscritos en los centros de Educación Tecnológica Agropecuaria,

Educación Tecnológica Industrial, Formación para el Trabajo, Educación en Ciencia y

Tecnología del Mar, Bachillerato. Es por ello que nos proponemos aportar recursos para

la práctica de la salud en el trabajo y para la enseñanza de la misma.

Los fundamentos teóricos y metodológicos de los contenidos se encuentran,

principalmente, en las contribuciones que ha hecho la salud de los trabajadores, como

disciplina, al campo de estudio. Además, se recupera la trayectoria y experiencia laboral

de los autores de este manual para nutrir con ejemplos y casos cada uno de los módulos.


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MÓDULO II. SEGURIDAD EN EL TRABAJO

1. Prevención de accidentes de trabajo, 2. Medidas de protección, 3. Señalización y

código de colores, 4. Identificación, evaluación y prevención del riesgo en los diferentes

tipos de industria: a. Industria química, b. Industria metalúrgica, c. Industria eléctrica, d.

Industria de la construcción, e. Industria agrícola, 5. Identificación, evaluación y

prevención del riesgo en el sector servicios: a. Sector administrativo, b. Sector educativo,

c. Sector salud, 6. Prevención y protección contra incendios, 7. Planeación y diseño de

programas de seguridad en el trabajo

OBJETIVO

Proponer a los participantes un caso para que ellos identifiquen las condiciones de

seguridad en el trabajo a partir de la normatividad vigente y los principios y técnicas de

seguridad, para que adquieran la habilidad de aplicar una metodología para la

investigación de accidentes de trabajo.

INTRODUCCIÓN

De acuerdo a la Memoria Estadística del Instituto Mexicano del Seguro Social durante el

2016 durante se tuvieron 18,206,112 de trabajadores afiliados a este Instituto, de los

cuales 406,824 trabajadores presentaron un riesgo de trabajo de los cuales 394,202

fueron accidentes de trabajo y 12,602 fueron enfermedades de trabajo.

Es importante recordar que los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales se

pueden evitar, y cuando ocurren es esencial aprender lecciones de ellos. Esto permitirá

que trabajadores y empresarios tomen medidas preventivas para mejorar las condiciones

de trabajo, lo que, al mismo tiempo, reducirá el número de estos incidentes.


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2.1. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Estudios realizados por Henrich, Bird y Pearson ponen de manifiesto la relación entre

accidente e incidente. Henrich en 1950 hizo su estudio sobre una muestra de 330

accidentes de la misma clase, involucrando a la misma persona, y observó, tal como

muestra la figura 3, que por cada accidente grave se producían 29 leves y 300 accidentes

sin lesiones.

Bird en 1969 hizo su estudio sobre una muestra de 1.750.000 trabajadores con más de

3000 millones de horas trabajadas en 297 empresas de 21 actividades diferentes y

observó, tal como muestra la figura 4, que por cada accidente grave se producían 10

leves, 30 accidentes con daños materiales y 600 incidentes.

De los estudios anteriores se deduce que antes de que ocurra un accidente siempre se

nos presentarán situaciones que debemos mejorar para que, aquellos no se lleguen a

producir. Para aprender de estos sucesos, es crucial que se realicen investigaciones

eficaces para determinar las causas inmediatas, subyacentes y básicas, e identificar las

medidas de protección que se pueden poner en marcha para reducir la probabilidad de

que se repitan.


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Una investigación de un accidente del trabajo, enfermedad profesional o suceso peligroso

(cuasi accidente). Identifica cómo y por qué ocurrió un suceso indeseado (accidente,

enfermedad, suceso peligroso, cuasi accidente); y establece las acciones necesarias para

prevenir un suceso similar, de ese modo, se logra una mejora de la gestión de la

seguridad y la salud en el trabajo. Toda investigación debe constar de 6 preguntas

básicas:

Una buena investigación identificará las causas inmediatas y subyacentes del accidente,

las causas básicas y la prevención y las medidas de protección necesarias para romper la

cadena causal. En el caso de esta planta, a pesar de que el tallo es el soporte más obvio

de la flor, sus raíces también son necesarias.

Lo mismo se aplica a la mayoría de los accidentes. Si la flor representa un accidente y se

corta el tallo, la flor morirá, pero la planta podrá florecer otra vez, puesto que la raíz no se

ha destruido; es decir, puede ocurrir otro accidente.


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Observemos una hipotética situación de un accidente:

Un trabajador resultó herido al entrar su mano en contacto con la hoja de una sierra

circular que estaba utilizando.

La investigación identificará la causa inmediata del accidente - la mano del trabajador

entró en contacto con la hoja de la sierra - y las causas subyacentes, incluyendo el hecho

de que la hoja estaba desprotegida y que el trabajador estaba usando esta herramienta

en esta condición de riesgo. Sin embargo, una investigación rigurosa también identificará

las causas básicas del accidente, por ejemplo: por qué la hoja de la sierra estaba

desprotegida, por qué el trabajador utilizó la sierra de ese modo y qué procedimientos

había implementado la empresa para garantizar que las máquinas solo fueran utilizadas

cuando estuvieran correctamente protegidas, y que los trabajadores y los supervisores se

capaciten correctamente para trabajar de forma segura.


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El diagrama siguiente muestra una cadena causal:

Para obtener una buena información debemos solamente considerar “HECHOS

REALES”. Pues, cuando un accidente ha ocurrido, no podemos hacer “interpretaciones” o

“juicios de valor” respecto al mismo. Ejemplo: “Formación deficiente”, “Protección


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deficiente...”. Esto es un claro ejemplo de una interpretación del analista. Para asegurar

que algo es deficiente se debe indicar de qué adolece. “JUICIOS DE VALOR”. También

se presentan en las cuales incluimos expresiones como “debía estar...”, bien para ubicar

al trabajador, el equipo o emplazamiento donde ocurre el accidente. Esto siempre

representa un juicio de valor, ya que no referencia hechos realmente producidos.

La información debe ser organizada de tal manera que tenga un orden y sea congruente:

No buscar culpables en la investigación de accidentes. La misión del investigador, desde

el punto de vista prevencionista, es determinar las causas que lo han ocasionado para

poderlas corregir.

Una vez recopilada la información, los inspectores deben organizarla y analizarla para

identificar todos los factores causales, inmediatos, subyacentes y básicos, que desenca-

denaron el accidente (“qué” sucedió y “por qué” sucedió). En muchos casos, las causas

inmediatas y subyacentes son fáciles de identificar, mientras que las causas básicas se

desconocen.

Ejemplos de causas inmediatas incluyen el objeto que causó el daño (la hoja de una

sierra o un producto químico). Ejemplos de causas subyacentes incluyen la falta de

protección de una máquina, no seguir las instrucciones o la falta de mantenimiento del

equipamiento. Ejemplos de causas básicas incluyen un edificio o maquinaria en mal


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estado, presión excesiva de tiempo, una mala identificación de sistemas de trabajo

seguros (realizando una evaluación de riesgos) o un mal seguimiento de éstos.

METODOLOGÍA DE ÁRBOL DE CAUSAS

Es un diagrama que refleja la reconstrucción de la secuencia de antecedentes de un

incidente o accidente, indicando las causas que lo ocasionaron de forma lógica y la

relación existente entre estos. El árbol causal, refleja de manera gráfica los hechos y

causas relacionadas con el accidente que se está investigando, facilita la detección de

causas ocultas, el análisis debe desarrollarse en torno al siguiente interrogante ¿qué tuvo

que ocurrir para que este hecho se produjera?

En el ejemplo que hemos venido trabajando, el árbol comienza cuando Jorge se corta la

mano con la sierra. La segunda línea identifica a la persona vulnerable (Jorge), el peligro

(la hoja de la sierra) y las circunstancias que relacionan a ambos elementos (la mano de

Jorge entró en contacto con la hoja de la sierra).

El investigador continúa preguntándose “¿por qué?” hasta que la respuesta ya no es

significativa; en el ejemplo de más abajo, las preguntas “por qué” pueden abandonarse

después de “para cortar madera”, sin embargo, otras líneas de investigación podrían

continuar (por ejemplo, ¿por qué Alfredo quitó el resguardo de protección? ¿Por qué

Jorge sentía presión por terminar el trabajo? etc.). Al preguntar “por qué”, el investigador

puede sentir la necesidad de tener más información, o puede que otras preguntas se

puedan contestar con la información que se ha obtenido.

Si no hay respuesta a la pregunta “por qué”, los inspectores tendrán que buscar la infor-

mación necesaria, teniendo en cuenta que la información se basa en los hechos; no se

pueden hacer suposiciones, sino que se debe conseguir la verdad.

El análisis de la información conseguida debe permitir a los inspectores, primero,

identificar las causas inmediatas del accidente, y después las medidas de prevención en

el ejemplo anterior, proteger la sierra circular evitará que las causas inmediatas se repitan.

Sin embargo, las causas subyacentes/básicas del accidente (en el ejemplo anterior, por

qué la sierra no estaba protegida en el momento del accidente) aún deben ser

determinadas para asegurarse de que la causa inmediata (la sierra desprotegida) no se

repita. Identificar y corregir para evitar que se repitan las causas básicas reduce la

probabilidad de que ocurra un accidente similar, o, de hecho, cualquier otro accidente.

Una vez identificados todos los factores causales del accidente, los inspectores deben

centrar su atención en la cuestión de las medidas de protección.

2.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN

El control y prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la

empresa, deberá integrarse en el conjunto de sus actividades y decisiones, tanto en los

procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condiciones en que éste se

preste, como en la línea jerárquica de la empresa, incluidos todos los niveles de la misma.

La prevención se articula en torno a la planificación de la misma a partir de la evaluación

inicial de los riesgos inherentes al trabajo y la consiguiente adopción de las medidas

adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados. La evaluación de los riesgos es el

punto de partida para conducir a la actividad preventiva necesaria a través de alguna de

las modalidades de organización establecidas.

Es necesario conocer la legislación que se aplica en materia de prevención si se quiere

actuar a la hora de presentar un riesgo en el área de trabajo. El objetivo será conocer los

riesgos que existen y el tipo de normas preventivas que debemos aplicar para eliminar o

controlar los riesgos, pues es básico para evitar que se realicen en un accidente laboral.

Es necesario identificar el tipo de peligros, algunos de estos riesgos y sus medidas de

prevención son las siguientes: puertas transparentes que no ponen de ningún elemento

que indiquen si están abiertas o cerradas, corre el riesgo de golpearse contra ellas al

intentar abrirlas. En este caso una forma de evitar un posible accidente sería el de colocar

algún tipo de franja que se encuentre a la altura de los ojos y pegada en el cristal de la

puerta, esto nos permitirá detectar si la puerta está abierta o cerrada. Otro ejemplo es el

de aperturas en las zonas de paso, su medida preventiva será el de colocar una tapa, el

siguiente ejemplo es el de superficies de paso irregulares, con riesgo de alguna caída, su

medida sería la de reparar la superficie de tránsito. El de acceso a zonas con riesgo de

contacto eléctrico directo, para evitar este riesgo será el de proteger las zonas del posible

contacto eléctrico directo mediante un dispositivo que este pida el acceso y advertencia

mediante alguna señal correspondiente del riesgo. La falta de orden y limpieza, mantener

el orden y limpieza colocando los materiales en forma que no se creen espacios muy

angostos en los pasillos y zonas de transito que favorezcan golpes.

También es necesario la señalización en las áreas de trabajo esto será necesario cuando

ocurran riesgos que no se hayan podido evitar por ningún otro medio o si surgen por falta

de medidas preventivas, incumplimientos o negligencias, las señales de seguridad son las

más utilizadas en las áreas de trabajo y se clasifican en: señales de prohibición, indica el

peligro y su aplicación es señales de parada y de prohibición, señales de advertencia,

indica atención, precaución y verificación, su aplicación es señalización de riesgos,

señales de obligación, indica comportamiento e indicaciones, su aplicación es

señalización de riesgos, señales de salvamiento, indica puertas y salidas, su aplicación es

http://www.eumed.net/ce/2013/seguridad-higiene-trabajo.html#_ftn37


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señalización de salidas de socorro y señales contra incendios, indican identificación y

localización y su aplicación es identifica material de lucha contra incendios.

El patrón por tanto deberá de formar a sus trabajadores para que, en caso de una

emergencia, puedan ofrecer asistencia a primeros auxilios a un accidentado hasta que

llegue asistencia médica profesional, asimismo cada empresa deberá de contar con un

botiquín, ante cualquier accidente siempre hay que activar el sistema de emergencia, por

eso siempre deben de recordar los trabajadores las siguientes palabras: proteger, avisar,

y socorrer.

Protección Colectiva.

Se entiende por protección colectiva aquella técnica de seguridad cuyo objetivo es la

protección simultánea de varios trabajadores expuestos a un determinado riesgo. Dentro

de las medidas a realizar respecto a la prevención de riesgos hay que adoptar medidas

que antepongan la protección colectiva a la individual.

Una vez adoptadas tales medidas, y como complemento de éstas, se pueden utilizar

medidas de protección individual; aquellas para uso exclusivo de una persona.

Para una mejor comprensión de esta diferencia, exponemos el siguiente ejemplo: en un

laboratorio de ciencias utilizamos un ácido que emite vapores tóxicos. Una medida de

protección colectiva sería colocar una campana de extracción que aspire ese vapor tóxico,

mientras que una medida de protección individual sería la utilización de una mascarilla por

parte del operario. Desde el punto de vista preventivo es más efectiva la utilización de

medidas de protección colectiva; son más seguras y abarcan a un mayor número de

personas. Ante un peligro potencial no basta con dar un Equipo de Protección Personal al

trabajador, hay que evitar ese riesgo con una medida que proteja al conjunto de la

población expuesta.

Ejemplos de protección colectiva serían:

Barandillas, pasarelas y escaleras.

Andamios y redes antiácidas.

Sistemas de ventilación.

Barreras de protección acústicas.

Vallado perimetral de zonas de trabajo.

Marquesinas contra caída de objetos.

Extintores de incendios.


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Medios húmedos en ambientes polvorientos.

Carcasa de protección de motores o piezas en continuo movimiento.

Señalizaciones e indicativos.

Barreras de protección térmicas en centros de trabajo.

Orden y limpieza, etc.

Hay muchos más, dependiendo de los tipos de riesgos.

Protección Individual.

Se entiende por Equipo de Protección Personal o EPP cualquier equipo destinado a ser

llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que

puedan amenazar su seguridad o su salud, así como cualquier complemento o accesorio

destinado a tal fin.

La protección personal tiene por objeto proteger al trabajador o trabajadora frente a

peligros potenciales que se producen durante una actividad laboral determinada. La

protección personal es la última barrera entre el hombre y el riesgo y debe considerarse

como una técnica complementaria a la protección colectiva, ya que esta última se diseña

y aplica con el fin de eliminar la situación de riesgo, mientras que la protección personal

pretende eliminar, o en su defecto mitigar, las consecuencias que para la salud del

trabajador se derivan de la situación de riesgo.

Los equipos de protección personal deben:

Ser de uso individual.

Ajustarse a las características anatómicas del usuario.

Cada usuario debe ser instruido sobre las características de los equipos que se le

entregan, de sus posibilidades y de sus limitaciones. Tal especificación deberá darse por

escrito.

Ser mantenidos y conservados correctamente.

Responsabilidad del usuario.

Controlado por el empresario.

Clasificación de los equipos de protección individual

Medios parciales de protección: “Son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos

que actúan preferentemente sobre partes o zonas concretas del cuerpo.”


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Protección del cráneo: casco de seguridad.

Protección de la cara y el aparato visual: Pantallas faciales, Gafas

Protección del aparato auditivo:

Orejeras

Tapones

Cascos que protegen la cabeza y el oído

Protección de las extremidades inferiores:

Calzado de seguridad, con puntera reforzada, frente a riesgos

eléctricos, etc.

Plantillas de seguridad

Protección de las extremidades superiores:

Guantes

Manoplas

Dediles

Resistentes a la electricidad

Protección de las vías respiratorias:

Mascarillas

Máscaras


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Medios integrales de protección

Son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que no actúan sobre partes o

zonas determinadas del cuerpo, proporcionando de esta forma una seguridad “integral” o

completa sobre todo el organismo. Ejemplos de estos tipos de EPP´s son:

Ropa de trabajo

Prendas de señalización

Cinturones de seguridad anti caídas

Protección frente a riesgos eléctricos:

Pértigas

Alfombras aislantes

Banquetas aislantes

La planificación de la prevención deberá estar integrada en todas las actividades de la

empresa y deberá implicar a todos los niveles jerárquicos. Dicha planificación se

programará para un período de tiempo determinado y se le dará prioridad en su desarrollo

en función de la magnitud de los riesgos detectados y del número de trabajadores que se

vean afectados. Se pueden distinguir tres tipos de actuaciones preventivas, las cuales

deberán quedar debidamente registradas


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2.3 SEÑALIZACIÓN Y CÓDIGO DE COLORES

La señalización se ha convertido en la fuente de información más necesaria en la vida

urbana y de su interpretación se producirá una respuesta correcta o provocará caos y

accidentes, como por ejemplo el semáforo en la vía pública. En el ámbito laboral se dan

situaciones de peligro en las que conviene que el trabajador reciba una determinada

información relativa a la seguridad y que denominamos señalización de seguridad.

Por señalización se entiende el conjunto de estímulos que condicionan la actuación de

aquel que los recibe frente a unas circunstancias que se pretenden resaltar. Más

concretamente, señalización de seguridad es aquella que suministra una indicación

relativa a la seguridad de personas y/o bienes.

Requisitos que debe cumplir

Para que toda señalización sea eficaz y cumpla su finalidad en la prevención de

accidentes, debe:

Atraer la atención de quienes son los destinatarios de la información.

Dar a conocer la información con suficiente antelación para poder ser cumplida, además

ha de ser clara y con una única interpretación.

Informar sobre la forma de actuar en cada caso concreto.

Posibilidad real de su cumplimiento.

Utilización de la señalización

Su empleo es complementario de las medidas de seguridad adoptadas, tales como el uso

de resguardos o dispositivos de seguridad: protecciones personales, salidas de

emergencia, etc., y su puesta en práctica no dispensará, en ningún caso, la adopción de

las medidas de prevención que correspondan.

La correcta señalización resulta eficaz como técnica de seguridad complementaria, pero

no debe olvidarse que, por si misma, nunca elimina el riesgo.

Clases de señalización

La señalización, empleada como técnica de seguridad puede clasificarse en función del

sentido por el que se percibe en:

Óptica

Señales de seguridad

Avisos de seguridad


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Colores de señalización

Balizamiento

Alumbramiento de emergencia

Acústica

Olfativa

Táctil

Una señal de seguridad es aquella que resulta de la combinación de una forma

geométrica, un color (color de seguridad) y un símbolo o pictograma, atribuyéndoseles un

significado determinado en relación con la información relativa a la seguridad que se

quiere comunicar de una forma simple y rápida, y cuya compresión ha de ser universal.

Además de las señales descritas existe la señal adicional o auxiliar, que contiene

exclusivamente un texto y que se utiliza conjuntamente con las señales de seguridad

mencionadas, y la señal complementaria de riesgo permanente, que se empleará en

aquellos casos en que no se utilicen formas geométricas normalizadas para la

señalización de lugares que suponen riesgo permanente de choque, caídas, etc. (tales

como pilares, protección de huecos, puntos salientes de equipos móviles, muelles de

carga, escalones, etc.).

Color de seguridad: Es aquel al cual se le atribuye un significado concreto en relación con

la seguridad.

Formas geométricas de las señales: Todos sabemos que algunas personas tienen

anomalías que les impiden percibir ciertos colores. Para paliar tales inconvenientes se

emplean las señales con unas formas prefijadas a las que al igual que a los colores de

seguridad se les asignan unos significados.

Símbolos o pictogramas: La forma geométrica y el color de seguridad de las señales se

complementan con unos dibujos esquemáticos que se disponen en el interior de los

mismos para describir una situación determinada y que sirven para concretar su

significado.


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http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjj_7OGue7UAhVESSYKHT6xDf4QjRwIBw&url=http://www.libreriadelagestion.com/2016/06/10/senalizacion-de-seguridad-empresarial-e-industrial/&psig=AFQjCNEsp3BgclJRYSYtsY1PIk7qOFflWQ&ust=1499217075683428


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2.4. IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DEL RIESGO EN LOS

DIFERENTES TIPOS DE INDUSTRIA

En la actualidad el análisis de los accidentes se realiza por el modelo de la causalidad,

donde se tiene en cuenta las causas técnicas, organizativas y relacionas con la conducta

del hombre. “El enfoque multicausal debe constituir un aspecto esencial al abordar la

investigación y análisis del accidente de trabajo”. (Espinosa, 1993).

Para lograr un patrón común y poder comparar las cifras e importancia de los accidentes y

sus lesiones, independientemente de la calidad del operario y del número de horas

trabajadas en cada empresa, es necesario llevar el control de los accidentes durante el

mismo período y de acuerdo a la misma cantidad de hombres y horas de trabajo. (Díaz,

1989).

Esto se consigue con los indicadores para medir la accidentabilidad laboral, los cuales

mencionamos a continuación:

http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiCpMjEue7UAhXERiYKHft7BAoQjRwIBw&url=http://www.senaletic.com/normas-oficiales/&psig=AFQjCNFFVlbi0PaEsebLv8cnqRC2Hhwa8w&ust=1499217196080580


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Índice de Incidencia: Nos indica la cantidad de accidentes de obligatoria información por

cada 1000 trabajadores. Se determina por la expresión siguiente:

I.I = (N / P) x K

donde:

N = Número de accidentes de obligatoria información (lesiones incapacitantes) en el

período.

P = Cantidad promedio de trabajadores en el período.

K = Constante que significa la base de referencia seleccionada. (Generalmente es 1000).

Índice de Frecuencia: Mide la relación que existe entre el número de accidentes que han

ocasionado una lesión, cualquiera que sea su magnitud, producida durante un período

dado y el número de horas trabajadas durante el mismo por el total de empleados,

calculándose de la forma siguiente:

I.F = (No de lesionados / No total de hombres expuestos al riesgo) x 106

Índice de gravedad: Mide la relación que existe entre el número de días perdidos por las

lesiones incapacitantes y el número de horas trabajadas durante ese período, por el total

de trabajadores considerados en ese período para el cálculo. Para facilitar el cálculo se

multiplica por 10000. El mismo se calcula de la manera siguiente:

I.G = (No de días perdidos / Horas hombre trabajadas) x 104

Este índice se hace indispensable porque el de frecuencia solo nos indica el número de

accidentes y no la importancia de las lesiones

Coeficiente de mortalidad: Nos da la relación que existe entre los trabajadores fallecidos

por accidentes de trabajo y el total de ellos lesionados por esta causa y se calcula de la

forma siguiente:

C.M = (F/N) x 1000

donde:

F = Cantidad de fallecidos por accidentes de trabajo.

N = Cantidad de trabajadores lesionados por accidentes de trabajo.

La presencia del riesgo que, como amenaza a la estabilidad del funcionamiento de las

organizaciones puede ser definido como:


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“Es la posibilidad de ocurrencia de eventos indeseados como consecuencia de

condiciones potencialmente peligrosas creadas por las personas y por diferentes factores

u objetos”. (Sevilla, 2002).

“La palabra riesgo expresa la posibilidad de pérdida de la vida o daño a la persona o

propiedad” (Perdomo, 2002).

“Combinación de la probabilidad de que ocurra un daño y la gravedad de este”

(Domínguez, 1993).

Coincidiendo con los autores citados, riesgo es la posibilidad de que un trabajador o una

institución sufran determinado daño derivado del trabajo. La evaluación de los riesgos

laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan

podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en

condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas

preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

En sentido general y admitiendo un cierto riesgo tolerable, mediante la evaluación de

riesgos se ha de dar respuesta a: ¿es segura la situación de trabajo analizada? El

proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:

• Análisis del riesgo, mediante el cual se:

o Identifica el peligro

o Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las consecuencias de

que se materialice el peligro.

El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el riesgo.

• Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del

riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.

Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar

el riesgo. Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y Control del riesgo se le suele

denominar Gestión del riesgo.

Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas,

se deberá:

• Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas,

de protección colectiva, de protección individual o de formación e información a los

trabajadores.

• Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el

estado de salud de los trabajadores.


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La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial debe

revisarse cuando así lo establezca una disposición específica y cuando se hayan

detectado daños a la salud de los trabajadores o bien cuando las actividades de

prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se deberán considerar los

resultados de:

a) Investigación sobre las causas de los daños para la salud de los trabajadores

b) Las actividades para la reducción y el control de los riesgos

c) El análisis de la situación epidemiológica

Además de lo descrito, las evaluaciones deberán revisarse periódicamente con la

periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores.

Finalmente, la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse,

para cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar

una medida preventiva, los siguientes datos:

a) Identificación de puesto de trabajo

b) El riesgo o riesgos existentes

c) La relación de trabajadores afectados

d) Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes

e) Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de

medición, análisis o ensayo utilizados, si procede.

Análisis de riesgos

Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres cosas:

a) ¿Existe una fuente de daño?

b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado?

c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Con el fin de ayudar en el proceso de identificación de peligros, es útil categorizarlos en

distintas formas, por ejemplo, por temas: mecánicos, eléctricos, radiaciones, sustancias,

incendios, explosiones, etc.

Severidad del daño

Para determinar la potencial severidad del daño, debe considerarse:


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a) partes del cuerpo que se verán afectadas

b) naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente dañino a extremadamente dañino.

Ejemplos de ligeramente dañino:

Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por

polvo.

Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.

Ejemplos de dañino:

Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas

menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que

conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de extremadamente dañino:

Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones

fatales.

Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.

Probabilidad de que ocurra el daño

La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta, con el

siguiente criterio:

Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre

Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones

Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces

A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las medidas de

control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales. Además de la información

sobre las actividades de trabajo, se debe considerar lo siguiente:

El cuadro siguiente da un método simple para estimar los niveles de riesgo de acuerdo a

su probabilidad estimada y a sus consecuencias esperadas.


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Valoración de riesgos: Decidir si los riesgos son tolerables

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para decidir si se

requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como la

temporización de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido como

punto de partida para la toma de decisión. La tabla también indica que los esfuerzos

precisos para el control de los riesgos y la urgencia con la que deben adoptarse las

medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

https://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiQjqeUzO7UAhWBUyYKHVQ-D2gQjRwIBw&url=https://es.slideshare.net/ormazabal2009/resumen-evaluacion-de-riesgos&psig=AFQjCNEk4vVr0wXu_voZXcNP3I1dDKWdpQ&ust=1499222190205865


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Preparar un plan de control de riesgos

El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de

acciones, con el fin de diseñar, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario

contar con un buen procedimiento para planificar la implantación de las medidas de

control que sean precisas después de la evaluación de riesgos.

Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:

a) Combatir los riesgos en su origen

b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los

puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y de

producción, con miras, en particular a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir

los efectos del mismo en la salud.

c) Tener en cuenta la evolución de la técnica.

d) Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro

e) Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

f) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

https://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiA6PC7zO7UAhXFLyYKHVTRB_EQjRwIBw&url=https://prlsst.wordpress.com/2012/11/09/evaluacion-de-factores-de-riesgo-estimacion-del-riesgo/&psig=AFQjCNEk4vVr0wXu_voZXcNP3I1dDKWdpQ&ust=1499222190205865


28

2.4.1. Industria Química

Los productos químicos se obtienen a partir del procesamiento, en una serie de etapas,

de esas materias primas (minerales, metales e hidrocarburos, sobre todo), que suelen

requerir tratamientos ulteriores, como el mezclado, para conseguir el producto final (p. ej.,

pinturas, adhesivos, medicamentos y cosméticos). Así pues, la industria química no se

limita exclusivamente a los denominados “productos químicos”, sino que abarca otros

productos, como las fibras artificiales, las resinas, los jabones, las pinturas, las películas

fotográficas y entre otros.

Hay dos tipos principales de productos químicos: orgánicos e inorgánicos. Los primeros

tienen una estructura básica de átomos de carbono, a la que se añaden hidrógeno y otros

elementos. Actualmente, las fuentes del 90% de la producción mundial de productos

químicos orgánicos son el petróleo y el gas, que han sustituido, con diferencia, al carbón y

las sustancias vegetales y animales. Los productos químicos inorgánicos proceden

principalmente de fuentes minerales. Los principales sectores de la industria química son

los siguientes:

1. productos inorgánicos básicos: ácidos, álcalis y sales, utilizados sobre todo en otros

sectores industriales, y gases industriales, como el oxígeno, el nitrógeno y el acetileno;

2. productos orgánicos básicos: materias primas para plásticos, resinas, cauchos

sintéticos y fibras sintéticas; disolventes y materias primas de detergentes; colorantes y

pigmentos;

3. fertilizantes y plaguicidas (incluidos herbicidas, fungicidas e insecticidas);

4. plásticos, resinas, cauchos sintéticos, fibras sintéticas y celulósicas;

5. productos farmacéuticos (fármacos y medicamentos);

6. pinturas, barnices y lacas;

7. jabones, detergentes, productos limpiadores, perfumes, cosméticos y otros productos

de perfumería;

8. productos químicos diversos, como líquidos para abrillantar, explosivos, adhesivos,

tintas, películas fotográficas y productos para revelado.

Riesgos Químicos

El Riesgo químico es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposición no

controlada a agentes químicos la cual puede producir efectos agudos o crónicos y la

aparición de enfermedades. Los productos químicos tóxicos también pueden provocar

consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de


29

exposición. En muchos países, los productos químicos son literalmente tirados a la

naturaleza, a menudo con graves consecuencias para los seres humanos y el medio

natural. Según de que producto se trate, las consecuencias pueden ser graves problemas

de salud en los trabajadores y la comunidad y daños permanentes en el medio natural.

Hoy en día, casi todos los trabajadores están expuestos a algún tipo de riesgo químico

porque se utilizan productos químicos en casi todas las ramas de la industria. De hecho,

los riesgos químicos son los más graves.

Factores que determinan el tipo de efecto tóxico que puede provocar un producto químico

La composición química de la sustancia. La forma material del producto. La vía de

penetración del producto químico en el organismo.

Vías de penetración

Inhalación

Las partículas muy finas, los gases y los vapores se mezclan con el aire, penetran en el

sistema respiratorio, siendo capaces de llegar hasta los alvéolos pulmonares y de allí

pasar a la sangre. Según su naturaleza química provocarán efectos de mayor a menor

gravedad atacando a los órganos (cerebro, hígado, riñones, etc.). Y por eso es

imprescindible protegerse. Las partículas de mayor tamaño pueden ser filtradas por los

pelos y el moco nasal, donde quedarán retenidas.

Absorción cutánea

El contacto prolongado de la piel con el tóxico, puede producir intoxicación por absorción

cutánea, ya que el tóxico puede atravesar la barrera defensiva y ser distribuido por todo el

organismo una vez ingresado al mismo. Son especialmente peligrosos los tóxicos

liposolubles como los insecticidas y otros pesticidas.

Ingestión

La sustancia ingerida conlleva un riesgo específico dependiendo de su naturaleza, siendo

diferente la gravedad del accidente y la urgencia de su atención, la cual nunca es menor.

Algunas sustancias muestran su efecto tóxico de forma inmediata, especialmente aquellos

de acción mecánica (como los corrosivos), pero otros no lo hacen hasta después de su

absorción en el tubo digestivo, distribución y metabolización, por lo cual pueden aparentar

ser inocuos en un primer momento.

Sustancia o materia química peligrosa

Es todo material nocivo o perjudicial que, durante su fabricación, almacenamiento,

transporte o uso, puede generar o desprender humos, gases, vapores, polvos o fibras de

naturaleza peligrosa, ya sea explosiva, inflamable, tóxica, infecciosa, radiactiva, corrosiva


30

o irritante en cantidad que tengan probabilidad de causar lesiones y daños a personas,

instalaciones o medio ambiente.

Según su peligrosidad se clasifican en:

Explosivos

Sustancias y preparaciones que pueden explotar bajo efecto de una llama o que son

sensibles a los choques o fricciones. Por ejemplo: Nitroglicerina Precaución: evitar golpes,

sacudidas, fricción, flamas o fuentes de calor.

Inflamables

Sustancias y preparaciones: que pueden calentarse y finalmente inflamarse en contacto

con el aire a una temperatura normal sin empleo de energía o que, en contacto con el

agua o el aire húmedo, desenvuelven gases fácilmente inflamables en cantidades

peligrosas. Por ejemplo: Benceno, Etanol, Acetona, etc. Precaución: evitar contacto con

materiales ignitivos (aire, agua).

Extremadamente inflamable

Sustancias y preparaciones líquidas, cuyo punto de inflamación se sitúa entre los 21ºC y

los 55ºC. Por ejemplo: Hidrógeno, Etino, Éter etílico, etc. Precaución: evitar contacto con

materiales ignitivos (aire, agua).

Comburentes

Sustancias que tienen la capacidad de incendiar otras sustancias, facilitando la

combustión e impidiendo el combate del fuego. Por ejemplo: Oxígeno, Nitrato de potasio,

Peróxido de hidrógeno, etc. Precaución: evitar su contacto con materiales combustibles.

Corrosivos

Estos productos químicos causan destrucción de tejidos vivos y/o materiales inertes. Por

ejemplo: Ácido clorhídrico, Ácido fluorhídrico, etc. Precaución: No inhalar y evitar el

contacto con la piel, ojos y ropas.

Irritante

Sustancias y preparaciones no corrosivas que, por contacto inmediato, prolongado o

repetido con la piel o las mucosas, pueden provocar una reacción inflamatoria. Por

ejemplo: Cloruro de calcio, Carbonato de sodio, etc. Precaución: los gases no deben ser

inhalados y el contacto con la piel y ojos debe ser evitado.


31

Nocivos

Sustancias y preparaciones que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea, pueden

implicar riesgos a la salud de forma temporal o alérgica. Por ejemplo: Etanol, Dicloro-

metano, Cloruro de potasio, etc. Precaución: debe ser evitado el contacto con el cuerpo

humano, así como la inhalación de los vapores.

Tóxicos

Sustancias y preparaciones que, por inhalación, ingestión o penetración cutánea, pueden

implicar riesgos graves, agudos o crónicos a la salud. Por ejemplo: Cloruro de bario,

Monóxido de carbono, Metanol, etc. Precaución: todo el contacto con el cuerpo humano

debe ser evitado.

Muy tóxicos

Por inhalación, ingesta o absorción a través de la piel, provoca graves problemas de salud

e inclusive la muerte. Por ejemplo: Cianuro, Trióxido de Arsenio, Nicotina, etc. Precaución:

todo el contacto con el cuerpo humano debe ser evitado.

Radiactivos

Sustancias que emiten radiaciones nocivas para la salud.

Contaminante biológico

Materiales contaminados con microorganismos presuntamente patógenos.

Peligroso para el medio ambiente

El contacto de esa sustancia con el medio ambiente puede provocar daños al ecosistema

a corto o largo plazo. Precauciones: debido a su riesgo potencial, no debe ser liberado en

las cañerías, en el suelo o el medio ambiente. Tratamientos especiales tienen que ser

tomados.

Estas sustancias se representan con símbolos de reconocimiento universal, que se

denominan pictogramas, que se representan en caracteres negros sobre fondo amarillo, a

excepción del que representa sustancias nocivas o irritantes, que se representan sobre

fondos naranjas para evitar la confusión con las señales de tránsito.

Tipos de productos químicos

La forma material de un producto químico puede influir en como penetra en el organismo

y en alguna medida en el daño que provoca. Las principales formas materiales de los

productos químicos son sólidos, polvos, líquidos, vapores y gases.


32

Sólidos

Los sólidos son las formas de los productos químicos que es probable que ocasionen

envenenamiento químico, aunque algunos pueden provocar envenenamiento si tocan la

piel o pasan a los alimentos cuando se ingieren. Los productos químicos en forma sólida

pueden desprender vapores tóxicos que se pueden inhalar, y los sólidos pueden ser

inflamables y explosivos, además de corrosivos para la piel.

Polvos

Los polvos son pequeñas partículas de sólidos. El principal peligro de los polvos

peligrosos es que se pueden respirar y penetrar en los pulmones. Las partículas más

pequeñas son las más peligrosas porque pueden penetrar en los pulmones y tener

efectos dañinos, o bien ser absorbidas en la corriente sanguínea y pasar a partes del

organismo, o pueden causar lesiones a los ojos. En determinadas condiciones los polvos

pueden explotar, por ejemplo, en silos de cereales o en harineras.

Líquidos

Muchos productos químicos líquidos desprenden vapores que se pueden inhalar y ser

sumamente tóxicos, según la sustancia de la que se trate. La piel puede absorber las

sustancias químicas líquidas. Algunos productos pueden dañar inmediatamente la piel y

otros pasan directamente a través de la piel a la corriente sanguínea por lo que pueden

trasladarse a distintas partes del organismo. Las humedades y los vapores son a menudo

invisibles.

Vapores

Muchas sustancias químicas líquidas se evaporan a temperatura ambiente, lo que

significa que forman un vapor y permanecen en el aire. Los vapores de algunos productos

químicos pueden irritar los ojos y la piel y su inhalación puede tener consecuencias

graves en la salud. Los vapores pueden ser inflamables o explosivos.

Gases

Es fácil detectar la presencia de gases por su color o por su olor, pero hay otros gases

que no se pueden ver ni oler en lo absoluto y sólo se pueden detectar con un equipo

especial. Algunos gases producen efectos irritantes inmediatamente y otros pueden

advertirse únicamente cuando la salud está gravemente dañada. Los gases pueden ser

inflamables o explosivos.


33

Evaluación de riesgos

Es un proceso que reúne las disciplinas como química, biología, toxicología,

epidemiología y estadísticas en un intento para determinar la severidad de un riesgo para

la salud por exposición a una sustancia dada. El primer paso consiste en tratar de

identificar el peligro realizando pruebas con animales o examinando datos de exposición y

las posibilidades de experimentar en efecto adverso sobre la salud. También se intenta

determinar cómo es que la gente queda expuesta y con qué magnitud.

Comunicación de riesgos

Facilita la transferencia exacta de información entre los científicos que evalúan el riesgo

con las dependencias gubernamentales que lo controlan y el público.

Control de riesgos Implica ética, igualad, economía y otras cuestiones que forman parte

de las interacciones gubernamentales, políticas y sociales.

Normas para reducir el riesgo derivados del almacenamiento:

Mantener la cantidad almacenada al mínimo operativo

Considerar las características de peligrosidad de los productos y sus

incompatibilidades.

Agrupar los de características similares.

Separar los incompatibles.

Aislar o confinar los de características especiales.

Comprobar etiquetados.

Llevar un registro actualizado de productos almacenados.

Emplear armarios de seguridad.


34

http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwimqa37ue7UAhUC2SYKHQbjBO8QjRwIBw&url=http://prevencionar.com.mx/2015/08/19/descarga-guia-de-capacitacion-sobre-etiquetas-del-sga/&psig=AFQjCNHqEfVKzx5VwpFMwgtPcIxDT9psSA&ust=1499217334822217

https://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiGquDbuu7UAhVKLSYKHZdZCuQQjRwIBw&url=https://es.slideshare.net/gerrymata31/rombo-de-riesgos-nfpa&psig=AFQjCNGa--vSij_8bxFmfJY415T-a8A61Q&ust=1499217506459814


35

2.4.2 Industria metalúrgica

El sector de la Metalurgia es un sector estratégico, entendiendo el término estratégico en

el sentido de que ocupa una posición decisiva para el desarrollo de otros sectores

industriales, así como de zonas geográficas concretas.

El sector siderúrgico es un sector sometido a las fluctuaciones coyunturales de la

demanda del acero, de difícil previsión, que a su vez depende de las oscilaciones de los

sectores a que se provee, como por ejemplo el del automóvil y la construcción.

La chatarra y el mineral de hierro marcan el sector de manera indiscutible, de igual

manera que lo hace el consumo eléctrico. Estos elementos provocan que el sector se vea

inmerso en procesos de constante reestructuración y modernización, para hacer frente de

la mejor manera posible a dichas fluctuaciones. Estos procesos en primera o en última

instancia, acaban afectando a los trabajadores, al empleo o al entorno.

Las características económicas y laborales del sector determinan las condiciones de

trabajo del mismo y, por lo tanto, los riesgos más frecuentes y su prevención.

https://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwifvMy6uu7UAhXB4SYKHdWWARcQjRwIBw&url=https://quimicasthai.wordpress.com/tag/ghs/&psig=AFQjCNHin4MC73naQB6eyj-8pGeWyh10yA&ust=1499217472368164


36

Riesgos de Seguridad.

Golpes y choques contra objetos o herramientas. El riesgo de golpes contra

objetos metálicos y herramientas es muy frecuente en el sector. Está favorecido por

las reducidas dimensiones de los puestos, por las dimensiones de las máquinas,

que suelen ser grandes y tener partes móviles, acentuada por la falta de orden y

limpieza. Si no están claramente delimitados los extremos de la maquinaria,

mediante señalizaciones, balizas, etc, pueden producirse golpes y contusiones con

estas. Además, el uso de herramientas manuales puede originar golpes y cortes en

las manos y extremidades superiores. Para evitar esto, es necesaria una correcta

elección de las herramientas, y que éstas tengan en cuenta aspectos ergonómicos.

Sobreesfuerzos. La manipulación manual de cargas es una actividad muy

frecuente en el sector metalúrgico. Las cargas que se manipulan son variables,

pero a veces se desplazan a través de distancias importantes sin ayuda mecánica

de ningún tipo. Esto origina problemas musculo esqueléticos, dolores de espalda,

accidentes de trabajo, etc. También son frecuentes las posturas forzadas

sostenidas por trabajar en espacios de dimensiones reducidas, que obstaculizan los

movimientos naturales del cuerpo humano, produciendo situaciones de importante

carga física.

Apilamientos. Si no se realizan los apilamientos y almacenamientos

correctamente, estos pueden derrumbarse, atrapando a los trabajadores que se

encuentren en las cercanías.

Obstrucción de pasillos, vías y salidas. Un deficiente orden y limpieza puede

originar una situación de riesgo de cara a posibles evacuaciones, y producir golpes

contra objetos y caídas.

Cortes. Son muy frecuentes en algunas operaciones, especialmente las de

acabado y durante la manipulación de herramientas manuales o piezas cortantes –

placas, chapas, varillas, etc-. En las herramientas de corte, además del riesgo

inherente a las mismas por superficies cortantes, se pueden producir rebabas y

aristas en las piezas, que pueden ocasionar cortes. En estas operaciones pueden

producirse cortes y laceraciones principalmente en las manos y brazos.

Atrapamiento por máquinas y partes móviles. Las máquinas del sector tienen

normalmente unas dimensiones especialmente grandes. Los atrapamientos suelen

tener consecuencias graves, como amputaciones, aplastamientos, etc. El riesgo de

atrapamiento es especialmente alto en ciertas operaciones, como en el trabajo en

prensas, y son las extremidades superiores, manos y brazos las más afectadas.


37

Proyección de partículas y/o fragmentos. El trabajo en máquinas de corte puede

tener como consecuencia la proyección de partículas metálicas, que alcancen la

cara o los ojos, produciendo lesiones graves en las mismas, en especial, las

lesiones oculares.

Caídas al mismo y a distinto nivel. Las caídas al mismo nivel normalmente se

producen por tropiezos o resbalones originados por unas deficientes condiciones de

orden y limpieza en el lugar de trabajo, donde existan residuos, materiales,

derrames, etc. Las caídas a distinto nivel pueden producirse por mala señalización

de los desniveles o por acceder a niveles superiores de manera insegura, por

ejemplo, con escaleras en mal estado, o haciendo un uso incorrecto de ellas.

Contactos eléctricos. Pueden producirse contactos eléctricos en algunas

circunstancias, como por ejemplo en operaciones de soldadura eléctrica, o en otras

donde exista una deficiente instalación eléctrica.

Riesgo de incendio. El riesgo de incendio en la industria siderúrgica es importante

por las características del proceso productivo, por lo que debe contemplarse las

medidas oportunas de prevención. Las causas más frecuentes de incendio son: la

electricidad estática, que origina por rozamiento de superficies, y que puede

acumularse y descargarse en forma de chispa; la maquinaria, generadora de calor

durante el funcionamiento, y que además puede tener líquidos combustibles o

refrigerantes; sobrecargas en los cables conductores de la corriente eléctrica;

combustiones espontáneas de materiales combustibles o de productos químicos,

por las elevadas temperaturas alcanzadas en el proceso productivo.

Contactos térmicos. Se producen al tocar superficies calientes o sometidas a

calentamiento, como, por ejemplo, en la soldadura. Pueden producir quemaduras

de diversos tipos. También pueden producirse contactos térmicos por proyección

de chispas y partículas incandescentes.

Ruido. El ruido es uno de los contaminantes más frecuentes en todos los lugares

de trabajo, en especial en los del sector metalúrgico, donde la maquinaria y las

operaciones son especialmente ruidosas. La concentración de estas máquinas

ruidosas en el lugar de trabajo produce un elevado nivel de ruido ambiental. En

determinadas operaciones, como en prensas, en montaje, etc., los niveles de ruido

que se alcanzan son muy elevados. El ruido, además de producir en exposiciones

continuadas un descenso de la capacidad auditiva, puede ser también causante de

accidentes, al no permitir la comunicación o las señales acústicas de peligro, la

concentración para la realización de la tarea, molestias, etc.


38

Vibraciones. Las vibraciones también son frecuentes en el lugar de trabajo. Son

generadas por el propio funcionamiento de la maquinaria, o por los vehículos de

transporte, como carretillas, etc. La exposición prolongada a vibraciones puede

originar problemas osteomusculares, especialmente en la columna y zona lumbar

de la espalda, y en las articulaciones de los miembros superiores – muñecas,

codos, etc. Las vibraciones son causa de enfermedades profesionales.

Contaminantes químicos. En operaciones como las de soldadura, se generan

gran cantidad de humos, gases, sustancias tóxicas y partículas que pueden

inhalarse produciendo alteraciones de la salud. Además del potencial tóxico para

las vías respiratorias, también pueden tener efectos irritantes para las mucosas –

ojos -, o para la piel – alergias -. Si el contacto con estos agentes es lo

suficientemente prolongado se pueden producir intoxicaciones. Son muchos los

efectos que pueden ocasionar los agentes químicos, pero los más frecuentes son

alergias, intoxicaciones agudas por inhalación, que originan cuadros de depresión

del sistema nervioso, con mareos, dolores de cabeza, vértigos, etc. Además de los

contaminantes generados en la soldadura, pueden utilizarse otros productos con

fines de limpieza y desengrase de maquinaria.

Radiaciones. Se generan en operaciones de soldadura, ya que el arco eléctrico

produce gran cantidad de radiaciones lumínicas y ultravioletas. La exposición a

radiaciones de este tipo puede producir problemas oculares, como conjuntivitis,

ceguera momentánea, irritación, y quemaduras en la piel.

2.4.3 Industria Eléctrica

Definimos un contacto eléctrico como la acción de cerrar un circuito eléctrico al unirse dos

elementos. Se denomina contacto eléctrico directo al contacto de personas o animales

con conductores activos de una instalación eléctrica expuesta. Un contacto eléctrico

indirecto es un contacto de personas o animales puestos accidentalmente en tensión o un

contacto con cualquier parte activa a través de un medio conductor.

La corriente eléctrica puede causar muchos efectos inmediatos después de una

electrocución, como quemaduras, calambres o fibrilación, y efectos tardíos como

trastornos mentales. Además, puede causar efectos indirectos como caídas, golpes o

cortes.

Los principales factores que influyen en el riesgo eléctrico son:

1. La intensidad de corriente eléctrica presente.

2. La duración del contacto eléctrico.


39

3. La impedancia del contacto eléctrico, que depende fundamentalmente de la humedad,

la superficie de contacto y la tensión y la frecuencia de la tensión aplicada.

4. La tensión aplicada. En sí misma no es peligrosa, pero si la resistencia es baja,

ocasiona el paso de una intensidad elevada y, por tanto, muy peligrosa. La relación entre

la intensidad y la tensión no es lineal debido al hecho de que la impedancia del cuerpo

humano varía con la tensión de contacto.

5. Frecuencia de la corriente eléctrica. A mayor frecuencia, la impedancia del cuerpo es

menor. Este efecto disminuye al aumentar la tensión eléctrica.

6. Trayectoria de la corriente a través del cuerpo. Al atravesar órganos vitales, como el

corazón pueden provocarse lesiones muy graves.

Los incidentes o accidentes causados por la electricidad pueden ser leves, graves e

incluso mortales. En caso de muerte del accidentado, recibe el nombre de electrocución.

El riesgo eléctrico se puede definir como la posibilidad de circulación de corriente eléctrica

a través del cuerpo.

Riesgos más comunes

Tipos de contactos

Los choques eléctricos pueden ocurrir de dos formas que a los efectos preventivos se

pueden clasificar en contactos directos e indirectos.

Contacto directo: La persona entra en contacto con una parte activa de la instalación.

Contacto indirecto: La persona entra en contacto con algún elemento que no forma parte

del circuito eléctrico y que en condiciones normales no deberá tener tensión.

En el mundo laboral los empleadores deberán adoptar las medidas necesarias para que

de la utilización o presencia de la energía eléctrica en los lugares de trabajo no se deriven

riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores o, si ello no fuera posible, para que

tales riesgos se reduzcan al mínimo.

En función de ello las instalaciones eléctricas de los lugares de trabajo se utilizarán y

mantendrán en la forma adecuada y el funcionamiento de los sistemas de protección se

controlará periódicamente, de acuerdo a las instrucciones de sus fabricantes e

instaladores, si existen, y a la propia experiencia del encargado.

Con ese objetivo de seguridad, los empleadores deberán garantizar que los trabajadores

y los representantes de los trabajadores reciban una formación e información adecuadas

sobre el riesgo eléctrico, así como sobre las medidas de prevención y protección que

hayan de adoptarse afín de prevenir algún incidente o accidente


40

Los trabajos en instalaciones eléctricas en emplazamientos con riesgo de incendio o

explosión se realizarán siguiendo un procedimiento que reduzca al mínimo estos riesgos;

para ello se limitará y controlará, en lo posible, la presencia de sustancias inflamables en

la zona de trabajo y se evitará la aparición de focos de ignición, en particular, en caso de

que exista, o pueda formarse, una atmósfera explosiva. En tal caso queda prohibida la

realización de trabajos u operaciones (cambio de lámparas, fusibles, etc.) en tensión,

salvo si se efectúan en instalaciones y con equipos concebidos para operar en esas

condiciones, que cumplan la normativa específica aplicable.

2.4.4. Sector de la Construcción

La forma de accidente mortal más frecuente es la caída a distinto nivel (en todos los

sectores y especialmente en el de construcción). Si se considera la totalidad de los

accidentes, las formas más frecuentes son los sobreesfuerzos, los golpes por objetos o

herramientas y las caídas de personas al mismo nivel y, en cuarto lugar, las caídas de

personas a distinto nivel.

Los agentes materiales más frecuentes asociados a los accidentes mortales en

construcción son las estructuras generales de edificios, las aberturas en suelos y

los techos y paredes.

El grupo de ocupación donde más incidencia tienen los accidentes mortales es el

de trabajadores cualificados de construcción, seguido por el de peones (en general)

y por el de conductores/operadores de maquinaria móvil.

Una de las primeras causas de los accidentes mortales es la ausencia o deficiencia

de protecciones colectivas frente a la caída de personas a distinto nivel.

Por delante de estas formas, las que se producen con más frecuencia son;

sobreesfuerzos y golpes/cortes por objetos o herramientas. Le siguen las caídas de

personas al mismo nivel.

Los AGENTES MATERIALES más frecuentes asociados a los accidentes de trabajo por

caída de altura en el mencionado sector son:

Superficies de tránsito o pasillos

Escaleras fijas y de servicio, escalas fijas y escalas o escaleras sin especificar

Andamios de distintos tipos

Escaleras portátiles

Otros agentes materiales que también están presentes son:

Vehículos automotores (especialmente camiones),

Agentes materiales sin especificar,

Desniveles y escalones,


41

Aperturas en suelos,

Pasadizos

Plataformas elevadoras,

Productos de madera (tablones…),

Estructuras generales de edificios

Estructuras metálicas.

En aproximadamente la mitad de los accidentes graves por caídas en altura están

implicados equipos tales como escaleras y andamios, al igual que lo están en alrededor

de un tercio de las muertes. Ello significa que, por otra parte, en el resto de los casos, en

los que no están implicados equipos, posiblemente no se han tomado medidas

específicas de protección.

Determinados sectores productivos han de recurrir con frecuencia a desarrollar trabajos

en altura, algo que, en condiciones de trabajo normales, no ha de suponer mayor

siniestralidad. No obstante, el fallo de un eslabón en la cadena de la seguridad acarrea

con frecuencia consecuencias nefastas. Por ello, es necesario extremar las precauciones

y exigir a nuestro sistema de prevención la máxima seguridad para los trabajadores que

se exponen a este riesgo. Un buen equipo, pero también una adecuada formación e

información son claves.

El análisis por sectores de producción muestra que le problema no se circunscribe a la

industria de la construcción y metal que son los de más alto índice de accidentabilidad

generados por esta causa de accidentes, sino que afecta también a los demás sectores,

con numerosos accidentes por caídas en altura, y en particular los que son consecuencia

de trabajos realizados en escaleras.

La organización de la seguridad en una obra en construcción dependerá del tamaño de la

misma, del sistema de empleo y de la manera en que se organiza el proyecto. Es preciso

llevar registros de seguridad y sanidad que facilitan la identificación y resolución de los

problemas de esa índole.

En los proyectos de construcción donde se utilicen subcontratistas, el contrato deberá

establecer las responsabilidades, deberes y medidas de seguridad que se esperan de la

fuerza de trabajo del subcontratista. Dichas medidas podrán incluir el suministro y uso de

determinados equipos de seguridad, métodos para la ejecución de tareas específicas en

forma segura, y la inspección y manejo adecuado de herramientas. El encargado de la

obra debe además verificar que los materiales, equipo y herramientas traídos a la misma

cumplan con las normas mínimas de seguridad.


42

Debe impartirse capacitación a todos los niveles: dirección, supervisores y obreros.

Quizás también sea necesario capacitar a los subcontratistas y sus trabajadores en los

procedimientos de seguridad de la obra, ya que distintos equipos de obreros

especializados pueden afectar su seguridad mutua.

Las tareas de seguridad y salud deben asignarse específicamente a determinadas

personas. Los siguientes son ejemplo de algunos de los deberes que es necesario incluir:

suministro, construcción y mantenimiento de instalaciones de seguridad tales como

caminos de acceso, sendas peatonales, barricadas y protección de arriba;

construcción e instalación de carteles de seguridad;

medidas de seguridad características de cada oficio;

pruebas de los aparatos elevadores tales como grúas y guinches de carga, y los

accesorios de izado tales como cuerdas y argollas; inspección y rectificación de las

instalaciones de acceso, tales como andamios y escaleras de mano; inspección y

limpieza de las instalaciones de bienestar común, tales como servicios higiénicos,

aseos, vestuarios y comedores; transmisión de las porciones pertinentes del plan

de seguridad a cada uno de los grupos de trabajo; planes de emergencia y

evacuación.


43

Figura 1. La organización y gestión de la seguridad debe abarcar todos los aspectos de

las operaciones de empleadores y contratistas.

Las empresas constructoras de cualquier tamaño deben nombrar una o varias personas

debidamente calificadas cuya principal y especial responsabilidad será la promoción de la

seguridad y la salud. Quienquiera sea nombrado deberá tener acceso directo al director

ejecutivo de la empresa, y entre sus deberes estarán: la organización de información que

habrá de transmitirse desde la dirección a los obreros, inclusive a los que trabajan para

subcontratistas; la organización y conducción de programas de formación en seguridad,

inclusive capacitación básica de los trabajadores de la obra; la investigación y estudio de

las circunstancias y causas de accidentes y enfermedades ocupacionales, a fin de

aconsejar sobre medidas preventivas; prestar servicio de consultoría y respaldo técnico a

la comisión de seguridad; participar en la planificación previa de la obra.


44

Para cumplir estas funciones, el encargado de seguridad debe contar con experiencia en

la industria y tener una formación adecuada. Cada supervisor requiere el apoyo directo de

la dirección de la obra, y dentro de su área de competencia debe asegurarse de que: las

condiciones de trabajo y el equipo sean seguros; se efectúen regularmente inspecciones

de seguridad de los sitios de trabajo; se haya capacitado adecuadamente a los obreros

para el trabajo que deben realizar; se cumplan las medidas de seguridad en los sitios de

trabajo; se adopten las mejores soluciones utilizando los recursos y destrezas disponibles;

exista y se utilice el equipo de protección personal necesario.

La seguridad de la obra requerirá inspecciones regulares y el suministro de los medios

para adoptar medidas correctivas. La capacitación de los obreros les permite reconocer

los riesgos y saber cómo superarlos. Se les debe mostrar la forma más segura de realizar

su trabajo.

2.4.5. Industria Agrícola

La agricultura constituye uno de los sectores más peligrosos en todo el mundo. En varios

países, la tasa de accidentes mortales en la agricultura es el doble del promedio de todas

las demás industrias. Según las estimaciones de la OIT, los trabajadores del mundo

sufren 250 millones de accidentes cada año. De un total de 335.000 accidentes laborales

mortales anuales, unos 170.000 ocurren en el sector agrícola.


45

El uso intensivo de maquinaria, plaguicidas y otros productos agroquímicos ha aumentado

los riesgos. Máquinas como tractores y segadoras presentan las mayores tasas de

frecuencia de lesiones graves y de mortalidad. Los datos disponibles provenientes de los

países en desarrollo revelan que en años recientes ha habido un incremento en las tasas

de accidentes en la agricultura. Tales accidentes ocurren principalmente entre los

trabajadores migrantes y los jornaleros, así como entre las mujeres y los niños cuya

participación en el trabajo agrícola asalariado aumenta constantemente.

La exposición a plaguicidas y otros productos agroquímicos constituye uno de los

principales riesgos profesionales. Estos provocan intoxicación y muerte, y en algunos

casos, cáncer profesional y trastornos de la función reproductora.

Los accidentes más frecuentes son aquellos relacionados con:

Maquinaria agrícola tal como tractores, camiones y segadoras, así como

herramientas cortantes y punzantes;

Productos químicos peligrosos: plaguicidas, fertilizantes, antibióticos y otros

productos veterinarios;

Agentes tóxicos o alergénicos: ciertas plantas, flores, polvos, desechos animales,

guantes (cromo), aceites;

Sustancias o agentes cancerígenos: ciertos plaguicidas como los arsenicales y los

herbicidas fenoxi-acéticos, radiaciones W, enfermedades parasitarias como la

bilharziasis y fascioliasis;

Enfermedades transmitidas por animales: brucelosis, tuberculosis bovina,

hidatidosis, tularemia, rabia, enfermedad de Lyme, tiña, listeriosis;

Otras infecciones y enfermedades parasitarias: leishmaniasis, bilharziasis,

facioliasis, malaria, tétano, micosis;

Espacios confinados como silos, fosos, sótanos y tanques;

Ruido y vibraciones;

Riesgos ergonómicos: uso inadecuado de equipos y herramientas, posiciones

corporales inadecuadas o posturas estáticas prolongadas, transporte de cargas

pesadas, trabajo repetitivo, horarios excesivamente largos;

Temperaturas extremas debido a las condiciones climáticas;

Contacto con animales salvajes o ponzoñosos: insectos, arañas, escorpiones,

serpientes y ciertos mamíferos salvajes.

Debido a que los sistemas de registro y de notificación son inadecuados y heterogéneos,

los datos oficiales sobre la incidencia de los accidentes y las enfermedades del trabajo

son imprecisos y están notoriamente subestimados. Además, como relativamente pocos

accidentes son fatales y por lo tanto están sometidos a una notificación obligatoria, las


46

informaciones disponibles sobre accidentes de trabajo no reflejan la considerable cantidad

de accidentes no fatales y menores que no se registran.

En la mayoría de los casos, aun cuando la muerte ha sido causada por un accidente del

trabajo, este hecho no se menciona en el certificado de defunción. La sub-notificación es

aún más evidente en el caso del sector agrícola. En muchos países los sistemas de

notificación y de indemnización pueden excluir al sector agrícola o a algunas categorías

de trabajadores agrícolas. Además, muchos países agrupan la agricultura con otros

sectores tales como la caza, la silvicultura y la pesca en sus estimaciones estadísticas

globales.

Las enfermedades y los accidentes causados por el trabajo agrícola también están

condicionados por un conjunto de factores tales como el clima, la fauna, la densidad de

población, las condiciones de vida, el nivel de educación, la formación profesional, el

desarrollo tecnológico, la calidad de los servicios, etc.

Los trabajadores agrícolas dependen del nivel general de los servicios de salud pública en

las regiones rurales, en donde la atención médica, el abastecimiento adecuado en agua y

los sistemas de desagüe de aguas residuales son generalmente insuficientes. Las malas

condiciones de higiene en las zonas de habitación se encuentran no sólo en las pequeñas

explotaciones sino también en las grandes empresas que proveen viviendas a los

trabajadores temporeros y migrantes.

Las comunidades rurales carecen a menudo de educación e información sobre los riesgos

para la salud a los cuales están expuestos. Los enfoques tradicionales en materia de

atención a la salud ofrecen pocos mecanismos capaces de responder a las necesidades

de las comunidades rurales.

2.5 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL

SECTOR SERVICIOS

La cantidad de empleo que genera el sector de servicios, el enorme volumen económico

que gestiona y la cada vez mayor profesionalización de sus trabajadores, hacen de este

un sector clave con una muy destacada repercusión desde la perspectiva de la

prevención de riesgos laborales, pues determina las condiciones de trabajo de una

importante parte de la población expuesta.

Además, debe tenerse en cuenta que una de sus características sustanciales es su

heterogeneidad. Así, dentro del sector podemos distinguir diversas ramas de actividad

(como pueden ser el comercio, la administrativa, de salud o educación), cada una de las


47

cuales con unas características propias y especiales que deben considerarse a la hora de

llevar a cabo un planteamiento preventivo.

Por ello, en el contenido de este bloque se va a diferenciar entre dos tipos de riesgos:

primero, los riesgos generales que afectan de forma común al sector servicios, y que

estarán presentes, en mayor o menor medida, en sus distintas ramas de actividad;

segundo, los riesgos específicos más importantes que podemos encontrar en las distintas

ramas de actividad.

Riesgos generales del sector servicios.

Entendemos por riesgos generales aquellos que no son particulares de ningún subsector

o actividad concreta, sino que están presentes y son comunes a todas ellas. Se trata

fundamentalmente de riesgos asociados a los locales donde se realizan los trabajos, y en

muchos casos tienen que ver con las instalaciones presentes en dichos lugares o sus

condiciones de organización. Entre ellos destacan:

Caídas al mismo nivel, choques y golpes contra objetos

Un gran número de accidentes se producen como consecuencia de pisadas, tropezones,

golpes, choques sobre o contra objetos presentes en el lugar de trabajo, como por

ejemplo cables de equipos informáticos, cajas o herramientas tendidas en zonas de paso.

Manipulación manual de cargas

La manipulación manual de cargas es muy frecuente en el mundo laboral. En muchas

ocasiones las cargas son pesadas, voluminosas o de difícil sujeción, y su manipulación

puede causar lesiones entre los trabajadores, tanto de forma inmediata como por

acumulación de pequeños traumatismos. Entre estas lesiones destacan los trastornos

musculo-esqueléticos, que suelen afectar sobre todo a los miembros superiores y a la

espalda, especialmente a la zona dorsolumbar (pudiendo ocasionar desde lumbago hasta

hernias discales e incluso fracturas vertebrales). No obstante, también son frecuentes otro

tipo de lesiones como contusiones, cortes, heridas, fracturas causadas por los propios

objetos que se manipulan.

Riesgos eléctricos

Podemos afirmar, sin ningún género de dudas, que la electricidad es la fuente de energía

más utilizada en nuestros días. Esto hace que esté presente en la práctica totalidad de los

lugares de trabajo y que, por tanto, casi cualquier trabajador pueda verse afectado por sus

riesgos. El contacto con la electricidad puede ocasionar consecuencias muy graves para

el trabajador, incluso a las tensiones domésticas.


48

Riesgos de Ergonómicos y Psicosociales

Posturas inadecuadas de trabajo. Generan una sobrecarga física en los trabajadores, que

en ocasiones tienen que mantener posturas forzadas o en difícil posición durante algún

tiempo. Pueden producir daños en la columna, y en las extremidades.

Fatiga visual

Algunas tareas requieren una atención especial por su carácter de precisión. Cuando esta

fijeza visual se prolonga puede producir fatiga, acompañada de dolores de cabeza,

irritación ocular, visión borrosa.

Escasa información y formación específica

Los trabajadores del sector perciben que se les da poca formación respecto a los métodos

de trabajo y que carecen de información respecto a los riesgos del sector a los que están

expuestos. El tiempo empleado en el aprendizaje es elevado, y que éste tiene lugar

viendo trabajar a los compañeros más veteranos, que en muchas ocasiones transmiten de

esta manera hábitos incorrectos de trabajo.

2.6 PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

Considerando que toda edificación, obra civil e instalaciones en general, tienen que reunir

las condiciones mínimas de seguridad, comodidad, higiene y bienestar, en especial las

dedicadas a sitios de reunión pública y trabajo en general; y que la vigilancia y el

mantenimiento que debe darse a cada edificación, así como adoptar medidas preventivas

desde su construcción, para su evacuación y mitigación en casos de fenómenos fortuitos

como los incendios, surge la necesidad de comprender cuál es el alcance de contar con

una clara estructura que defina la protección contra incendio en función del riesgo que

presenta cada edificio en particular llegando a soluciones que permitan una adecuación

sin perjuicio de la seguridad.

Con la interpretación de este concepto, se tiene por objeto, establecer desde su

nacimiento, las condiciones de seguridad necesarias de acuerdo al uso, y el

procedimiento que se debe seguir en cada caso para la elaboración e implantación de un

Plan de Emergencia contra incendios, que esté integrado por una serie de actividades

desarrolladas en forma progresiva desde la identificación; la evaluación de riesgos; los

recursos disponibles; la elaboración del plan de evacuación.

La protección contra incendios comprende entonces un conjunto de normas y

reglamentaciones destinadas a evitar estos siniestros en el uso de edificios, como así

también las condiciones de construcción, situación, instalación y equipamiento que deben


49

observarse y las reglamentaciones que prevén el problema del incendio, y sus posibles

consecuencias tienen en cuenta los siguientes aspectos: que el incendio no se produzca;

si se produce que quede asegurada la evacuación de las personas; que se evite la

propagación del fuego y los efectos de los gases tóxicos; que se faciliten las tareas de

ataque al fuego y su extinción; y que como consecuencia del siniestro no se originen

daños estructurales irreparables.

Protección preventiva o prevención, a quien corresponde el estudio de los riesgos

resultantes de las distintas actividades humanas y de las características particulares de

los ambientes donde dichas actividades se realizan.

Protección pasiva o estructural, que prevé la adopción de medidas necesarias para que,

en caso de producirse el incendio, quede asegurada la evacuación de las personas,

limitando el desarrollo del fuego; impedir los efectos de los gases tóxicos y garantizada la

integridad estructural del edificio.

Protección activa, destinada a facilitar las tareas de ataque al fuego y su extinción.

Las normativas al respecto deben contemplar los siguientes requisitos:

a- sectorización del edificio, dividiéndolo en compartimientos estancos al humo, al fuego y

a los gases de incendio.

b- disposición de medios de escape, en cantidad y dimensiones adecuadas. para

posibilitar una evacuación rápida.

c- resistencia al fuego de las estructuras y elementos constructivos, para garantizar que el

eventual incendio origine solo daños menores.

d- condiciones de construcción, instalación y equipamiento favorecer la extinción y

mantener los servicios esenciales.

Con esto se busca proveer al edificio de un sistema de autodefensa con la finalidad

primordial de evitar el siniestro y en caso de producirse, salvar vidas.

Establecimiento del plan de emergencias

El Plan de Emergencia o autoprotección permite: Conocer las edificaciones y las

instalaciones, la peligrosidad disponible, así como la falta de medios de acuerdo a la

normativa, marcando las necesidades que han de ser atendidas con mayor prioridad.

Garantizar la fiabilidad de todos los medios de protección y de las instalaciones generales.

Mitigar las posibles causas de incendio. Disponer de equipos humanos organizados y

adiestrados consiguiendo una mayor efectividad en las acciones destinadas a controlar

las emergencias. Mantener informados a los ocupantes de las instalaciones de cómo

debe prevenir y actuar en caso de incendio


50

Considere en la divulgación general del plan, la formación del personal, la realización de

simulacros, así como su actualización. El responsable de la implantación del plan es el

titular de la actividad, estando obligados el personal directivo técnico, mandos medios y

trabajadores a la participación en el plan de autoprotección.

Las instalaciones del sistema de protección deben ser sometidas a revisiones periódicas,

de acuerdo con lo dispuesto en la legislación vigente y a las indicaciones particulares

indicadas por el fabricante o instalador. Se debe establecer un programa de

mantenimiento preventivo de carácter anual, que debe ser parte del Plan de Emergencias.

Es imprescindible efectuar reuniones periódicas informativas para todo el personal, en las

que se explique el plan de emergencia, entregándose un ejemplar con las consignaciones

generales de la autoprotección. Las brigadas del plan deben ser adiestradas en el manejo

de los medios de protección mediante cursos de formación reconocidos por personas y

organizaciones acreditadas por la autoridad competente, dicha capacitación se debe

programar como mínimo, una vez al año.

Se debe efectuar, al menos una vez al año, un simulacro de emergencia general, del que

se deducirán, las conclusiones precisas encaminadas a lograr una mayor efectividad,

mejoras del plan y cambio de conducta de todos los participantes y un análisis como

retroalimentación del evento.

En caso de emergencia, se deben investigar las posibles causas de su origen

propagación y consecuencias, analizando el comportamiento de las personas y las

brigadas en la emergencia con sus medidas correctivas necesarias.

En los casos que, por razones de aseguramiento y sospecha de intencionalidad a mano

criminal, se debe preservar la escena para efectos de investigación, por técnicos

calificados.

2.7 PROGRAMAS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Para comenzar a desarrollar un Programa de Higiene y Seguridad Laboral deberás tener

en cuenta al menos los siguientes elementos:

1. Política de Higiene y Seguridad en el Trabajo

Declaración acerca del compromiso con la prevención de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales por parte de todos los miembros de la empresa. Ésta Política

de Higiene y Seguridad deberá ser redactada conscientemente y en función a las

características de la empresa.

https://www.hysla.com/2013/08/Accidente-de-Trabajo.html

https://www.hysla.com/2014/03/enfermedades-profesionales-en-la.html

https://www.hysla.com/2014/02/Politica-de-Higiene-y-Seguridad.html

https://www.hysla.com/2014/02/Politica-de-Higiene-y-Seguridad.html


51

2. Liderazgo, compromiso y motivación

Todas las actividades tendientes a generar estos elementos a través del establecimiento

de metas y objetivos, asignación de recursos, roles, responsabilidades y de las exigencias

de rendición de cuentas.

3. Asignación de responsabilidades

Definición, documentación y comunicación de las responsabilidades y funciones del

personal que supervisa las operaciones que puedan afectar la Salud y la Seguridad de los

trabajadores. El programa de seguridad debe ser realizado con la participación activa por

todos los miembros de la organización a fin de que estos conozcan, entiendan y pongan

en práctica las normas, reglas, procedimientos establecidos para el trabajo seguro.

4. Formación, toma de conciencia, compromiso y competencia los trabajadores

seleccionados deben ser competentes para realizar las tareas que se le sean asignadas,

así como para la identificación, prevención y control de aquellos factores de riesgos

relacionados con las mismas. Los trabajadores deberán recibir una adecuada inducción al

puesto y a los procesos en los cuales estará involucrado y recibir formación periódica.

5. Diseño, operación y mantenimiento

Todas las acciones orientadas a la prevención y control de los riesgos deberán ser

contempladas desde el diseño de las instalaciones y de las operaciones que se llevarán a

cabo en los puestos de trabajo. El empleador debe velar por la implementación en cada

etapa del diseño, construcción, operación y mantenimiento de las normas, tecnologías,

procedimientos y mejoras que permitan llevar a cabo las tareas de manera segura y

confiable.

6. Evaluaciones de las condiciones y medio ambiente de trabajo:

La empresa deberá adoptar las medidas que sean necesarias para el reconocimiento

evaluación y control de los riesgos potenciales y/o presentes en los ambientes donde se

desarrollen las actividades laborales. Con el objeto de gestionar los diferentes agentes de

riesgos se diseñarán e implementarán entre otros los siguientes subprogramas:

Identificación y notificación de riesgos

Manejo de productos químicos

Protección respiratoria

Conservación de la audición

Protección radiológica

https://www.hysla.com/2013/10/Responsable-Higiene-y-Seguridad.html

https://www.hysla.com/2013/09/Gestion-Salud-y-Seguridad-Ocupacional.html

https://www.hysla.com/2013/10/Capacitar-al-Trabajador-Seguridad-Industrial.html

https://www.hysla.com/2013/10/Capacitar-al-Trabajador-Seguridad-Industrial.html

https://www.hysla.com/2014/01/gestion-de-riesgos.html

https://www.hysla.com/2014/01/gestion-de-riesgos.html


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Condiciones ergonómicas

Saneamiento básico industrial

Conservación de la visión

Control de riesgos biológicos

Elementos/equipos de protección personal

Entrega de los elementos de protección personal normalizados

Investigación de accidentes e incidentes

Todos los accidentes e incidentes deben ser investigados mediante la evaluación objetiva

de los hechos buscando principalmente las causas y no los responsables.

7. Vigilancia médica

La empresa debe establecer un programa de vigilancia médica que contemple entre otros

los siguientes elementos:

Exámenes pre-ocupacionales y Exámenes periódicos acordes a los riesgos presentes

8. Atención de primero primeros auxilios

Control médico de lesionados

Control médico curativo y preventivo

Evaluación del estado de salud del trabajador en el momento de egreso de la empresa

Documentación y registro

Todas las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo estarán documentadas

con el propósito del desarrollo e implementación del programa.

Tratamientos a visitantes y contratistas

Todas las actividades realizadas por visitantes y contratistas deberán sujetarse al

programa de Higiene y Seguridad en cuestión.

Recuerda que podemos mostrarte como realizar un Programa de Seguridad o enseñarte a

calcular los índices de siniestralidad pero jamás podremos enseñarte a tener intuición

preventiva ni a lograr un millón de horas con cero accidentes, eso es algo que te debes

procurar tú mismo con profesionalismo y dedicación al trabajo.

https://www.hysla.com/2013/10/Seguridad-Higiene-Trabajar.html

https://www.hysla.com/2013/08/Indice-de-Frecuencia.html

https://www.hysla.com/2013/08/un-accidente-de-trabajo.html


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BIBLIOGRAFÍA

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Guerra García Alexei. 2009 Aplicación de un procedimiento para Gestionar la Prevención de los Riesgos Laborales, de forma Integrada y con un Enfoque de Procesos, en la Empresa de Construcciones de la Industria Eléctrica de Holguín (ECIE) Trabajo de diploma. Universidad de Holguín.

MAPFRE (1992). Seguridad en el trabajo. Gestión de la Prevención en la Empresa. Ed. MAPFRE. España. 123 p.

Montero Martínez, Ricardo (1993). Reducción de los accidentes del trabajo mediante el cambio de la conducta hacia la seguridad. Revista Mapfre Seguridad. España. Año.13. Nr.52. p 31-38.

Ramírez, C. C, (2002). Seguridad industrial: Un enfoque integral, México; Limusa Noriega Editores.

Sotolongo Sánchez, M. Monografías sobre Seguridad del Trabajo [doc]. Universidad Central de Las Villas “Martha Abreu”. [marzo del 2008].

http://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtml

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http://www.monografias.com/trabajos901/nuevas-tecnologias-edicion-montaje/nuevas-tecnologias-edicion-montaje.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/memoram/memoram.shtml


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DIRECTORIO

Dra. Patricia E. Alfaro Moctezuma

Rectora de la Unidad

Lic. Guillermo Joaquín Jiménez Mercado

Secretario de Unidad

Lic. J. Francisco Javier Huerta Moreno Coordinador de Educación Continua y a Distancia

Dr. Mauricio Andión Gamboa

Laboratorio: Aula Multimedia

Lic. María Elena Alonzo Fernández

Asistente Administrativo

Lic. Antonio Ramírez López

Educación Virtual y a Distancia

Profra. Victoria Alvarado Meléndez

Área de Capacitación

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