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    SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DE LA COMUNA OLÍMPICA

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    SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

    DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA

    SUBSISTEMA DE PLANES DE GESTIÓN DE

    COMUNAS Y CORREGIMIENTOS

    COMUNA OLÍMPICA

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    SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL

    MUNICIPIO DE PEREIRA

    SUBSISTEMA DE PLANES DE GESTIÓN DE COMUNAS Y CORREGIMIENTOS

    ENRIQUE ANTONIO VÁSQUEZ ZULETA Alcalde de Pereira CARLOS ARTURO CARO ISAZA Secretario de Planeación Municipal CLAUDIO OLIVELLA ORCASITAS Subsecretario de Planeación Socioeconómica LEONARDO FABIO DÍAZ YEPES Coordinador Sistema de Planeación Participativa y Democrática GREGORIO RENTERÍA LADINO Profesional Universitario Secretaría de Planeación

    CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO N° 234/2015 CUYO OBJETO HA SIDO LA

    CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA PARA ELABORAR LOS

    DIAGNÓSTICOS SOCIOECONÓMICOS Y EL DISEÑO METODOLÓGICO PARA

    LA FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN DE LAS

    DIECINUEVE (19) COMUNAS Y DOCE (12) CORREGIMIENTOS DEL

    MUNICIPIO DE PEREIRA EN EL MARCO DE LA PUESTA EN MARCHA DEL

    SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL

    MUNICIPIO DE PEREIRA.

    ELABORADO POR:

    ASOCIACIÓN CENTRO DE CONSULTORÍA UNIVERSITARIA Nit: 816.005.155-6

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    PRESENTACIÓN Tras la institucionalización del SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

    DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA mediante Acuerdo Municipal (N° 29 del

    14 de noviembre de 2014) ha sido necesario trabajar en la realización de diagnósticos

    participativos de Comunas y Corregimientos que favorezcan la toma de decisiones

    futuras, así como la elaboración de la metodología para la elaboración de los Planes de

    Gestión de Comunas y Corregimientos, los cuales han sido concebidos como “…una

    herramienta de planificación que posibilita el desarrollo de las Comunas y

    Corregimientos y deben estar armonizados con el Plan de Desarrollo Municipal”, de

    ahí la importancia de poder avanzar en la formulación de los diagnósticos y en la

    elaboración de los Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos.

    En este orden de ideas el SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

    DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA, es un instrumento de gestión pública que

    intentará mejorar la relación permanente del gobierno con la ciudadanía, adicionalmente,

    contribuye al fortalecimiento de tejido social, así como a la creación de capital humano.

    Como modelo de gestión pública democrática la ciudadanía debe participar de forma real,

    directa, voluntaria y universal en la toma de decisiones, así como en los escenarios de

    deliberación de los asuntos públicos, además de propiciar la consolidación de la democracia

    participativa y social en torno al fortalecimiento del gobierno local y la construcción de tejido

    social, de igual forma se promueve la transparencia y el control social en las acciones del

    gobierno relacionadas con la utilización de los recursos y se orienta la inversión pública,

    buscando la equidad e inclusión social.

    Por lo anteriormente expuesto el SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y

    DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA es un proceso donde la comunidad y la

    administración buscan consolidar espacios para la generación de consensos con el

    propósito de definir las prioridades en la solución de las necesidades básicas que plantean

    las comunidades y que deben quedar plasmadas y programadas dentro de los esquemas

    de planeación local, diseñando de manera simultánea, herramientas que le permitan a la

    población una eficaz participación democrática, así como la construcción y fortalecimiento

    del tejido social.

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    Toda esta apuesta por el fortalecimiento de los procesos de planeación participativa en el

    municipio de Pereira representan la materialización de los esfuerzos que conjuntamente

    han aunado los ciudadanos y los entes administrativos, logrando concertar cada uno de los

    componentes del SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL

    MUNICIPIO DE PEREIRA, quedando pendiente el reto de trabajar en la implementación de

    cada uno de sus componentes, de allí la importancia de la contratación de este concurso

    de méritos.

    Así las cosas, y tras la institucionalización del SISTEMA DE PLANEACIÓN

    PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DEL MUNICIPIO DE PEREIRA mediante ACUERDO

    MUNICIPAL N° 29 DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2014 Y EL DECRETO REGLAMENTARIO

    N° 344 DEL 12 DE MAYO DE 2015, ha sido necesario trabajar en la realización de

    diagnósticos participativos de Comunas y Corregimientos que favorezcan la toma de

    decisiones futuras, así como la elaboración de la metodología para la elaboración de los

    Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos, los cuales han sido concebidos como

    “…una herramienta de planificación que posibilita el desarrollo de las Comunas y

    Corregimientos y deben estar armonizados con el Plan de Desarrollo Municipal”, de ahí la

    importancia de poder avanzar en la formulación de los diagnósticos y en la elaboración de

    los Planes de Gestión de Comunas y Corregimientos. Esperamos que el resultado de este

    trabajo brinde los elementos necesarios para que la focalización de las necesidades en

    comunas y corregimientos favorezca las decisiones que en política pública demandan

    nuestras comunidades.

    ALCALDÍA DE PEREIRA

    SECRETARÍA DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

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    TABLA DE CONTENIDO

    1. ASPECTOS HISTÓRICOS Y ADMINISTRATIVOS RELEVANTES DE LA COMUNA OLÍMPICA ........................................................................................................................................ 10

    1.1. Breve contextualización histórica de la Comuna Olímpica .......................................... 10 1.2 Listado detallado y actualizado de Barrios de la Comuna Olímpica. .......................... 13 1.3 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas en la Comuna Olímpica. ..... 14 1.4 Proceso por el cual se genera el asentamiento poblacional de la Comuna Olímpica. ....................................................................................................................................................... 18 1.5 Principales gestores de la Comuna Olímpica. ................................................................ 21 1.6 Principales acontecimientos históricos de la Comuna Olímpica. ................................. 23

    2. ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA COMUNA OLÍMPICA . 25 2.1 Proyecciones de población según censo del año 2005. ............................................... 25 2.2 Porcentajes de población según quintiles de edad. ....................................................... 26 2.3 Aspectos culturales y étnicos: ............................................................................................ 31

    2.3.1 Población indígena ....................................................................................................... 31 2.3.2 Población afrocolombiana ........................................................................................... 32 2.3.3 Población desplazada. ................................................................................................. 35 2.3.4 Población por género Comuna Olímpica. ................................................................. 35

    3. MORFOLOGÍA URBANA .......................................................................................................... 38 3.1 Espacio público y vías ......................................................................................................... 38 3.2 Saneamiento básico y servicios públicos ........................................................................ 42

    3.2.1 Acueducto ...................................................................................................................... 42 Recurso Hídrico ...................................................................................................................... 45 3.2.3 Alcantarillado ................................................................................................................. 47 3.2.4 Manejo integral de basuras y aseo ............................................................................ 48 3.2.5 Conectividad y telecomunicaciones........................................................................... 49

    3.3 Equipamiento colectivo: cobertura y calidad en la prestación de servicios u oferta institucional. ................................................................................................................................. 53

    3.3.1 Salud en la Comuna Olímpica: ................................................................................... 57 3.3.2 Educación: Formal y no formal en la Comuna Olímpica. ....................................... 62 3.3.3 Deporte y recreación .................................................................................................... 68 3.3.4 Transporte público ........................................................................................................ 70 3.3.5 Seguridad ....................................................................................................................... 75 3.3.6 Otros equipamientos .................................................................................................... 75 3.3.7 Vivienda: ........................................................................................................................ 77 3.3.8 Estratificación ................................................................................................................ 79 3.3.9 Viviendas en zonas de alto riesgo ............................................................................. 80 3.3.10 Legalización de predios en la Comuna Olímpica. ................................................. 82

    4. ESTRUCTURA ECONÓMICO PRODUCTIVA DE LA COMUNA OLÍMPICA. ................. 84 4.1 Pobreza en la Comuna Olímpica. ................................................................................. 89 4.2 Desigualdad ...................................................................................................................... 90 4.3 Desempleo ........................................................................................................................ 91

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    4.4 Economía informal ........................................................................................................... 94 4.5 Actividades económicas reales y futuras de la Comuna Cuba. ................................... 96

    5. ASPECTOS AMBIENTALES. ................................................................................................ 100 5.1 Zonas verdes y de conservación existentes en la Comuna Olímpica. ...................... 100

    Recursos Naturales de la Comuna Olímpica. .................................................................. 101 5.2 Tratamiento de aguas residuales en la Comuna Olímpica. ........................................ 104 5.3 Conservación de cuencas en la Comuna Olímpica. .................................................... 107 5.4 Usos del suelo .................................................................................................................... 108 5.5 Amenazas ambientales ..................................................................................................... 112 5.6 Medidas para la contención del deterioro del medio ambiente .................................. 113

    6. FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y CAPITAL SOCIAL DE LA COMUNA OLÍMPICA. ... 116 6.1 Organizaciones políticas de incidencia .......................................................................... 116 6.2 Sindicatos en la Comuna Olímpica. ................................................................................ 117 6.3 Instituciones religiosas ...................................................................................................... 118 6.4 ONG con incidencia en el sector y campo de acción en la Comuna Olímpica. ....... 119 6.5 Terceras fuerzas ................................................................................................................ 120

    7. PROYECTOS ESTRATÉGICOS CONTENIDOS EN PROSPECTIVA 2032 QUE IMPACTEN DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA LA COMUNA OLÍMPICA. ................ 121

    7.1 Escenarios prospectivos de oportunidad al 2017, 2023 y 2032. ................................ 121 8. COMUNAS Y CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE PEREIRA COMO TERRITORIOS DE PAZ. ............................................................................................................. 130

    8.1 Percepciones sobre violencia intrafamiliar en la Comuna Olímpica. ......................... 130 8.3 Percepciones ciudadanas sobre agentes generadores de violencia en la Comuna Olímpica. .................................................................................................................................... 132 8.4 Grupos armados ................................................................................................................ 135 8.5 Desplazados ....................................................................................................................... 136 8.6 Reinsertados ....................................................................................................................... 138 8.7 Tráfico de estupefacientes ............................................................................................... 140 8.8 Fuerzas armadas del Estado ........................................................................................... 143 8.9 Propuestas locales para la paz y gestión del conflicto. ............................................... 143

    8. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 147

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    LISTA DE TABLAS

    Tabla 1 Barrios de la Comuna Olímpica ..................................................................................... 13

    Tabla 2 Densidad demográfica y de establecimientos comerciales por Comunas.

    Municipio de Pereira. Año 2012. .................................................................................................. 25

    Tabla 6 Indicador de cobertura de alcantarillado. ..................................................................... 47

    Tabla 7 Distribución subestaciones de potencia ....................................................................... 52

    Tabla 8 Equipamiento Colectivo de la Comuna Olímpica........................................................ 53

    Tabla 9 Cantidad de equipamiento colectivo por comuna. ...................................................... 54

    Tabla 10 Numero de equipamientos en salud ........................................................................... 55

    Tabla 11 Cantidad de equipamientos educativos por comuna ............................................... 56

    Tabla 12 Porcentaje de cobertura educativa por comunas. .................................................... 56

    Tabla 13 Empresas de trasporte público. ................................................................................... 72

    Tabla 14 Sistema de Trasporte Publico SITM - ......................................................................... 73

    Tabla 15 Sistema Integrado de Trasporte Público .................................................................... 73

    Tabla 17 Estratificación, Número de manzanas según estrato comuna Olímpica. ............. 79

    Tabla 3. Tasa global de participación, ocupación y desempleo Pereira, Junio –

    agosto (2006 – 2015) .................................................................................................................... 92

    Tabla 21. Número de personas expulsadas y recibidas en el municipio de Pereira por

    causas atribuidas al conflicto armado ....................................................................................... 138

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    LISTA DE ILUSTRACIONES

    Ilustración 1 Barrio Alfa ................................................................................................................. 15

    Ilustración 2 Barrio Belmonte........................................................................................................ 16

    Ilustración 3 Barrio Corales ........................................................................................................... 17

    Ilustración 4 Barrio el Campin ...................................................................................................... 18

    Ilustración 5 Convite Villa Olimpica ............................................................................................. 20

    Ilustración 6 Henan Ramiez Villegas ........................................................................................... 23

    Ilustración 7 Proyección de Población 2005-2020 .................................................................... 27

    Ilustración 8 Proyección de Población 2005-2020 .................................................................... 28

    Ilustración 9 Proyección de Población 2005-2020 .................................................................... 29

    Ilustración 10 Proyeccón de Población 2005-2020 ................................................................... 30

    Ilustración 11 Proyección 2020 .................................................................................................... 30

    Ilustración 12 Etnias de la comuna Oíimpica censo 2005 ....................................................... 33

    Ilustración 13 Población Afrocolombiana Registrada ............................................................... 34

    Ilustración 14 Población por Sexo Comuna Olímpica. ............................................................. 35

    Ilustración 15 Población por Sexo 2015 ..................................................................................... 36

    Ilustración 16 Distribución de población segun el lugar de nacimiento. ................................ 37

    Ilustración 17 Espacios Publicos Comuna Olímpica................................................................. 39

    Ilustración 18 Espacio Público Efectivo ...................................................................................... 40

    Ilustración 19 Estado del espacio público en la comuna Olimpica. ........................................ 40

    Ilustración 20 Uso del espacio público en la Comuna Olímpica ............................................. 41

    Ilustración 21 Porcentajes de Usos Comuna Olimpica ............................................................ 41

    Ilustración 22 Datos sobre la oferta de recurso hidrico. ........................................................... 43

    Ilustración 23 Red de Acueducto Comuna Olímpica ................................................................ 44

    Ilustración 24 Sistema de Acueducto Comuna Olímpica. ........................................................ 45

    Ilustración 25 Franja de protección del rio Consota .................................................................. 49

    Ilustración 26 Instituciones de Salud Comuna Olímpica. ......................................................... 57

    Ilustración 27 Regimen de salud Comuna Olímpica ................................................................. 58

    Ilustración 28 Afiliación al sistema general de salud Comuna Olímpica ............................... 59

    Ilustración 29 Preferencias en salud Comuna Olímpica .......................................................... 59

    Ilustración 30 Enfermedades comunes Comuna Olímpica ...................................................... 60

    Ilustración 31 Enfermedades Mentales comuna Olímpica ....................................................... 61

    Ilustración 32 Discapacidad Comuna Olímpica. ........................................................................ 62

    Ilustración 33 Niveles de estudio Familiar Comuna Olímpica. ................................................ 63

    Ilustración 34 Niveles de escolaridad Comuna Olímpica. ........................................................ 64

    Ilustración 35 Alfabetismo comuna Olímpica. ............................................................................ 65

    Ilustración 36 Asistencia Escolar Comuna Olímpica. ............................................................... 65

    Ilustración 37 Nivel educativo Comuna Olímpica. ..................................................................... 66

    Ilustración 38 SITM en la comuna Olímpica. ............................................................................. 74

    Ilustración 39 Tipo de Vivienda en la Comuna Olimpica. ......................................................... 78

    Ilustración 40 Servicios Comuna olímpica. ................................................................................ 79

    Ilustración 41 Número de vivienda por estrato Comuna Olímpica ......................................... 80

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    Ilustración 42 Zonificación del Riezgo comuna Olímpica. ....................................................... 81

    Ilustración 43 Modalidad de Vivienda Comuna Olímpica. ....................................................... 82

    Ilustración 44 Zonificación de la ciudad ...................................................................................... 84

    Ilustración 45 Ingreso por familia Comuna Olímpica. ............................................................... 87

    Ilustración 46 Nivel de Gastos por familia .................................................................................. 88

    Ilustración 47 Coeficiente de GINI en Pereira y Colombia. ..................................................... 91

    Ilustración 48. Distribución porcentual y variación de la población ocupada, según posición

    ocupacional ..................................................................................................................................... 95

    Ilustración 49 Establecimientos segun su actividad Comuna Olímpica................................. 97

    Ilustración 50 Establecimientos según escalas de personas por actividad económica en la

    Comuna Olímpica. .......................................................................................................................... 98

    Ilustración 51 Unidades Económicas Comuna Olímpica. ........................................................ 98

    Ilustración 52 Clasificación del suelo, Municipio de Pereira. ................................................. 100

    Ilustración 53 Geometria Municipal de Pereira ........................................................................ 102

    Ilustración 54 Suelos de Espacio Público y de protección Comuna Olímpica. .................. 103

    Ilustración 55 Parques de la Comuna Olimpica. ..................................................................... 104

    Ilustración 56 Cuenca del Rio Consota ..................................................................................... 107

    Ilustración 57 Destino economica urbana ................................................................................ 109

    Ilustración 58 Distribución de Usos de acuerdo al CENSO Empresarial Cámara de

    Comercio 2012 .............................................................................................................................. 110

    Ilustración 59 Establecimientos comerciales por comuna ..................................................... 111

    Ilustración 60 Distribución Comercial Comuna Olímpica. ...................................................... 111

    Ilustración 61 zonificación del riesgo Comuna Olímpica........................................................ 112

    Ilustración 62 Incidencia Politica Comuna Olímpica J.A.L. .................................................... 116

    Ilustración 63 Viviendas de interes social Gamma ................................................................. 128

    Ilustración 64 Casos y tasas de Violencia Intrafamiliar .......................................................... 130

    Ilustración 65 Violencia intrafamiliar segun tipo o sexo .......................................................... 130

    Ilustración 66 indicador de vilencia Municipio de Pereira. ..................................................... 134

    Ilustración 67 Peso y Presio de Drogas en Pereira ................................................................ 142

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    CAPÍTULO I

    1. ASPECTOS HISTÓRICOS Y ADMINISTRATIVOS RELEVANTES DE LA

    COMUNA OLÍMPICA

    1.1. Breve contextualización histórica de la Comuna Olímpica

    La Comuna Olímpica se encuentra situada al Sur Occidente del municipio de

    Pereira, en un territorio comprendido entre las dos arterias vehiculares más

    importantes de la ciudad como son las Avenidas 30 de Agosto y la de las Américas.

    Se parte de la Central Mayorista de Alimentos Mercasa, hasta la estación de servicio

    ubicada en los límites del barrio Corales.

    Su origen, se remonta a la década de los 80 ́s, ubicándola como una de las

    Comunas más prósperas para permitir el desarrollo urbanístico, dadas sus

    características topográficas y de suelo aptas para permitir el surgimiento de

    urbanizaciones. Cuentan los más antiguos habitantes, que la Comuna comienza a

    gestarse con la construcción del barrio La Villa, el cual en sus inicios tomó el nombre

    que lleva el estadio principal del municipio de Pereira, Hernán Ramírez Villegas,

    dada su cercanía al máximo escenario de fútbol de la región.

    Su surgimiento se da en el marco de la ilegalidad y se basa en la apropiación

    indebida de los terrenos para construir unas primeras ramadas que dan albergue a

    familias que querían vivir en la ciudad de Pereira. Sin embargo, este asentamiento

    pirata fue legalizado años después, cuando la firma constructora denominada

    Restrepo Toro y CIA, legaliza el acceso a los predios y presenta la construcción de

    las primeras 17 casas, las cuales contaron con las especificaciones técnicas

    exigidas por la ley vigente a esa fecha en el país.

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    Se relata entonces que entre los primeros habitantes del barrio, se recuerda con

    complacencia a la familia de ALFONSO BENITEZ OROZCO, quien con su esposa

    SILVIA VILLEGAS DE BENITEZ, fueron ampliamente conocidos por los demás

    moradores del barrio, dado su ahínco por el trabajo con la comunidad que los llevó

    a liderar una diversidad de iniciativas que trajeron consigo bienestar para quienes

    allí habitaban.

    La señora Villegas de Benítez, fue gestora igualmente de un sin número de

    actividades de carácter cívico empro de obras de carácter comunitario, por su

    característica de líder innata a favor de la comunidad, llevando a promover y

    ejecutar diferentes festivales comunitarios con los cuales se recolectaron fondos

    destinados a la construcción de obras para el servicio de todos/as quienes

    habitaban el sector, como son de destacar la parroquia, los parques y zonas verdes

    y el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos, entre otros esfuerzos

    que consolidaron el sector y permitieron una mejor calidad de vida de las personas

    que allí vivían.

    La señora SILVIA recuerda que al comienzo el barrio la Villa, también tomó la

    denominación de Nacederos, dado su concepción inicial para personas de escasos

    recursos económicos y que vivían en la búsqueda del dinero para el diario, sin

    embargo, el paso de los años y en la medida en que la gente se daba cuenta de la

    ubicación estratégica que se tenía y la oportunidad que presentaban los predios

    adyacentes para un desarrollo urbanístico a futuro para el municipio de Pereira,

    hicieron que el sector fuera pretendido por empleados y profesionales de clase

    media que mostraron su interés en adquirir las viviendas para establecerse allí con

    sus familias.

    De esta manera se fueron construyendo a su alrededor otros conjuntos

    residenciales como GAMA I, II, III, IV,V, conjunto residencial OLÍMPICO I y II, la

    urbanización Alfa, el barrio Corales, el barrio Belmonte hasta llegar al punto de

    conformar la Comuna que lleva el nombre de Olímpica, tales como el conjunto

    cerrado Samanes de Belmonte, el Rincones de los Robles; con el Nogal, el Palmar

    y el Pízamo.

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    n la actualidad la comuna Olímpica ha tenido un desarrollado urbanístico y vial

    importante, que ha permitido cristalizar proyectos de vivienda que presentan una

    excelente intercomunicación entre sí y con la ciudad, aprovechando la excelente red

    vial y las características innatas de los terrenos que la conforman.

    Las acciones urbanísticas de mayor trascendencia en la Comuna Olímpica son

    relativamente nuevas, no exceden los 30 años de existencia, por esta razón no

    existe un acervo de relevancia histórica como tal, excepto las gestas cívicas que se

    llevaron a cabo en estos sectores en donde participaron hombres, mujeres, niños,

    adultos y ancianos que cristalizaron el complejo de obras que pusieron al servicio

    de la ciudad los escenarios deportivos de mayor importancia para la región.

    Es importante resaltar que hoy se encuentran ubicados en esta comuna escenarios

    deportivos de reconocimiento regional y nacional, como las Piscinas Olímpicas, el

    Estadio Hernán Ramírez Villegas que fue construido por la iniciativa y civismo que

    caracterizó al padre Antonio Valencia quién por su poder de convocatoria movilizó

    a toda la ciudadanía de Pereira para la construcción de este centro deportivo en

    cuya memoria se levantó un monumento que hoy reposa al interior del propio

    Estadio.

    Se encuentran también el Velódromo Alfonso Hurtado Sarria, el Patinódromo, el

    Coliseo de Artes Marciales, la Pista de Motocross y una buena cantidad de espacios

    que facilitan la práctica de deportes como fútbol, baloncesto, vóley ball, entre otros,

    que sin duda no se encuentran con facilidad en las otras Comunas. De igual forma,

    a su interior se han ubicado escenarios como el Centro de Exposiciones

    EXPOFUTURO, una moderna instalación que permite la realización de eventos

    masivos como congresos, exposiciones y hasta conciertos.

    También se han construido otras obras de gran interés para el Área Metropolitana

    entre las que destacamos las instalaciones de la universidad Libre como un gran

    complejo educativo con una planta física de excelentes diseños arquitectónicos.

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    Se recalca también la construcción del obelisco que se destaca al interior de los

    escenarios deportivos, y que permite una mirada desde lo alto de la belleza de la

    comuna y de ese sector de la ciudad de Pereira. De igual forma, se encuentra

    ubicada en la Comuna, el Centro de Acopio de Productos Agrícolas, la Central

    Mayorista de Alimentos MERCASA, a donde llegan todos los productos de las zonas

    rurales de los municipios del departamento y la región1.

    1.2 Listado detallado y actualizado de Barrios de la Comuna Olímpica.

    La Comuna Olímpica se encuentra localizada al Occidente del municipio de Pereira,

    limita al Norte con la Comuna Ferrocarril y el Aeropuerto Matecaña, al Occidente

    con el Corregimiento de Cerritos, al Sur con la Comuna San Joaquín y al Oriente

    con la Comuna Cuba.

    A Continuación se relacionan el conjunto de barrios que componen la Comuna

    Olímpica, para relacionar la siguiente información se concluyó que cada sector

    residencial urbano que disponga de una Junta de Acción Comunal legalmente

    constituida se asumirá como un barrio legalmente existente.

    Tabla 1 Barrios de la Comuna Olímpica

    Nª BARRIOS Nª BARRIOS/ COMUNAS

    CÓDIGO COMUNA

    COMUNA NOMBRE BARRIOS

    221 1 11 Olímpica Alcázares

    222 2 11 Olímpica Alfa

    223 3 11 Olímpica Alhambra

    224 4 11 Olímpica Altos de Belmonte

    225 5 11 Olímpica Belmonte

    226 6 11 Olímpica Cañaveral II

    227 7 11 Olímpica Colores de La Villa

    228 8 11 Olímpica El Campín I-II

    229 9 11 Olímpica El Campín III

    230 10 11 Olímpica El Palmar

    231 11 11 Olímpica El Pízamo

    232 12 11 Olímpica Fegove

    233 13 11 Olímpica Gamma II

    234 14 11 Olímpica Gamma III

    1 Fuente: Alcaldía de Pereira

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    Nª BARRIOS Nª BARRIOS/ COMUNAS

    CÓDIGO COMUNA

    COMUNA NOMBRE BARRIOS

    235 15 11 Olímpica Gamma IV

    236 16 11 Olímpica Gamma V

    237 17 11 Olímpica Jardines de La Villa

    238 18 11 Olímpica La Glorieta

    239 19 11 Olímpica La Villa

    240 20 11 Olímpica Los Arrevoles

    241 21 11 Olímpica Los Corales

    242 22 11 Olímpica Los Nogales

    243 23 11 Olímpica Mirador de La Cien

    244 24 11 Olímpica Multifamiliar La Villa

    245 25 11 Olímpica Olímpico I

    246 26 11 Olímpica Olímpico II

    247 27 11 Olímpica Pinar de Belmonte

    248 28 11 Olímpica Pinar de Gamma

    249 29 11 Olímpica Reserva de La Villa

    250 30 11 Olímpica Rincón de La Palma

    251 31 11 Olímpica Rincón de La Villa

    252 32 11 Olímpica Samanes de Belmonte

    253 33 11 Olímpica San Felipe

    254 34 11 Olímpica Santa Cruz de Gamma

    255 35 11 Olímpica Santa Monica

    256 36 11 Olímpica Toluca

    257 37 11 Olímpica Villa Alicia

    258 38 11 Olímpica Villa Ilusión

    259 39 11 Olímpica Villas de La Madrid Fuente: Secretaria de Planeación Municipal

    1.3 Juntas de Acción Comunal legalmente constituidas en la Comuna

    Olímpica.

    A continuación se da a conocer las justas de acción legalmente constituidas de la

    Comuna Olímpica.

    Junta de Acción Comuna del Barrio Alfa:

    Fundado el 25 de Julio de 1989.

    Resolución radio de acción dirección Teléfono

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    PRESIDENTE JAIRO MEZA LONDOÑO M 10058531 M 2 C-28 3202229

    VICE

    PRESIDENTE MARIA

    CRISTINA LOPEZ B. F 30281387 M 2 C-24 3371564

    Ilustración 1 Barrio Alfa

    Fuente: Sigper.

    Junta de Acción Comuna del Barrio Ciudad Belmonte:

    Fundado el 16 de abril de 1985

    Resolución radio de acción Dirección Teléfono

    2351 de 3 JUN 2008 CALLE 98C 15-40 3204781

    PRESIDENTE ANDRÉS MAURICIO

    RESTREPO CARMONA M 4518092 CALLE 98C 15-

    40 3204781

    VICE

    PRESIDENTE DIANA MARCELA HURTADO F 42132741 M13A CASA 2 3131224

    2463 del 09 de Junio de 2008 Manzana 2 Casa 28 3202229

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    Ilustración 2 Barrio Belmonte

    Fuente: Sigper.

    Junta de Acción Comuna del Barrio Corales:

    Fundado el 17 de Octubre de 2006

    Resolución radio de acción dirección Teléfono

    3286 de 25 JUL 2008 3127578820

    PRESIDENTE Arístides

    Ordoñez

    Cortez M 19179076 3127578816

    VICEPRESIDE

    NTE Gloria

    Ines

    Zuluaga F 24327064 3187945251

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    Ilustración 3 Barrio Corales

    Fuente: Sigper.

    Junta de Acción Comuna del Barrio El Campin:

    Fundado el 03 de Julio de 1998

    Resolución radio de acción dirección Teléfono

    2467 de 9 JUN 2008 Torre G 503 3205505

    Presidente Rolando Plazas

    M 11315501 Torre G 503 3205505

    Vice

    presidente N/A

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    Ilustración 4 Barrio el Campin

    Fuente: Sigper.

    Junta de Acción Comuna del Barrio La Villa:

    Presidente Clara Ines Marín Ospina

    F 42055047 Cra 18A

    83A41 3152820620

    Vice

    presidente Luz Mary Gallego

    G. F 25155408 Mz 5 Casa 1 3370572

    1.4 Proceso por el cual se genera el asentamiento poblacional de la

    Comuna Olímpica.

    El crecimiento poblacional producto del proceso migratorio de la población

    campesina, causado por los conflictos sociales y políticos en el país, originaron un

    rápido desarrollo urbano en el centro de la ciudad, donde se conformaron manzanas

    en una retícula de damero en torno a los tres principales parques (Parque La

    Libertad, Parque Simón Bolívar y Parque Lago Uribe). En este periodo se

    construyen grandes equipamientos como el aeropuerto Matecaña, batallón de

    artillería San Mateo, terminal de transporte y el hospital San Jorge.

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    Según el censo realizado en el año 1973, Pereira tenia el 54.2% de la población con

    Necesidades Básica Insatisfechas, teniendo como resultado a 101.232 habitantes

    con alto grado de pobreza. Lo anterior se evidencia con el surgimiento de

    aproximadamente 30 asentamientos informales ubicados sobre las áreas

    periféricas, zonas de alta pendiente, cerca de fuentes hídricas y en la antigua banca

    del Ferrocarril2.

    En el año 1960 cuando Pereira empieza a aspirar a ser sede de los IX Juegos

    Nacionales señalados para el año 1964; fue entonces cuando el alcalde de la

    ciudad, don Emilio Vallejo Restrepo constituyo la junta pro IX Juegos Nacionales,

    que tenía como misión gestionar la sede. Con este propósito y para sustentar de la

    mejor manera posible la petición, el Concejo Municipal autorizó la compra de la

    hacienda “Albania”, la cual tenía una extensión de 27 hectáreas, todas sembradas

    en caña y cuyos terrenos lindaban con los del Aeropuerto Matecaña, y que darían

    albergue al complejo deportivo de la Villa Olímpica.

    Este momento fue delicado para el inmediato futuro de la Villa Olímpica, pues lo que

    se planteaba era rechazar los terrenos ya comprados por el municipio para dicho

    propósito y empezar a buscar otros en un lugar distinto; finalmente, y después de

    varias deliberaciones sobre el tema se decidió que el proyecto seguiría su curso

    como se había trazado desde el principio.

    El 7 de febrero de 1.962 hubo que legalizar un cambio de terrenos con el Amparo

    San Marcos, que para ese entonces era dueño de los terrenos de la hacienda

    Albania por donación que de ellos hizo su antigua propietaria señora Julia Toro, por

    cuanto una parte del área del terreno cedido a la Corporación Deportiva, no se podía

    construir dado que estaba sobre el eje de aproximación de los aviones del

    aeropuerto Matecaña.

    Como paso inicial para el convite se le encargo al poeta Luis Carlos González que

    escribiera unos versos que fueran alusivos a esta festividad. El convite tuvo la

    2 FUENTE: JIMENEZ ESPINOSA YEMINI

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    convocatoria esperada, aproximadamente 50.000 personas asistieron al lugar,

    donde implementarían ventas de comestibles y bebidas, empezarían a cortar

    cañaduzales, hacer excavaciones con pico y pala, a formar cadenas para extraer y

    movilizar piedras del rio Consota; con lo cual se demostró una gran colaboración

    cívica y el interés que había sobre el proyecto, donde el padre Valencia con vos

    fuerte invitaba a trabajar por el progreso de la ciudad y por esto el poeta Luis Carlos

    González escribiría unas coplas como homenaje a su ardua labor3.

    Ilustración 5 Convite Villa Olimpica

    Fuente: http://www.eldiario.com.co/

    Paralelo a este crecimiento, se construye el estadio Hernán Ramírez Villegas

    localizado en la comuna Villa Olímpica (sur oriente, límite aeropuerto) y en torno a

    este, se inicia el desarrollo de vivienda unifamiliar y multifamiliar para estrato medio-

    alto y alto.

    Según datos del DANE (censo 1985), el 27.9% de la población de Pereira tenía

    Necesidades Básicas Insatisfechas, esto significa que con relación al censo del año

    1973, los índices de NBI y pobreza disminuyeron, lo cual tiene las siguientes

    razones:

    1. Participación de la administración municipal

    3 FUENTE: http://www.eldiario.com.co/

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    2. Narcotráfico

    Con la finalización del Acuerdo Mundial del Café en el año de 1989 y la

    consolidación de los grandes carteles de la droga (Cali, Norte del Valle y Medellín),

    “muchas personas de la región del Eje Cafetero, acudieron a actividades de carácter

    ilícito como el narcotráfico y la delincuencia común” (PNUD, p.3)

    Según Arango, “a finales de los ochenta, el 75% de los narcotraficantes prefería

    colocar su dinero en bienes raíces (departamentos, casas, ranchos, etc.)”, lo cual

    resulta muy acertado en el desarrollo económico y urbanístico de la ciudad, ya que

    el dinero producto del narcotráfico empezó a permear algunos sectores de la

    sociedad a finales de los 80 y en los 90; lo anterior se vio reflejado en el incremento

    de la construcción de vivienda unifamiliar y multifamiliar en edificios y conjuntos

    cerrados localizadas en prestigiosas zonas de la ciudad como la comuna Olímpica

    (sector occidental).

    Para inicios del año 2000 hasta la fecha, se observa un marcado desarrollo urbano

    hacia la zona occidental de la ciudad, el cual cuenta con la construcción de vivienda

    multifamiliar en conjunto cerrado para estratos medio-alto y alto.

    Finalmente se concluye con que La zona occidental (comuna Olímpica) actualmente

    tiene grandes desarrollos urbanísticos debido a que la zona occidental cuenta con

    grandes espacios libres y aptos para la construcción (ejecución de proyectos de

    vivienda para estratos 5 y 6)4.

    1.5 Principales gestores de la Comuna Olímpica.

    El Club Rotario, la Cámara Junior y el Club de Leones se reunieron para hablar de

    la pérdida de la sede de los IX Juegos Nacionales en 1960. La intención era analizar

    que se iba a hacer pero alcanzar la de 1964. En esa reunión, Francisco Polanco

    Ripoll presenta la idea de una corporación y es así como se conforma la junta

    4 Fuente: Jiménez Espinosa Yemeni

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    directiva de la Corporación que impulsaría la construcción de la Villa Olímpica.

    Esta junta quedaría conformada por Rafael Vásquez, el padre Antonio José

    Valencia, Jacinto Ilian Iza y Emilio Gutiérrez Díaz y Francisco Polanco Ripoll como

    presidente. Se realizaron los estatutos, los cuales revisaría Guillermo Ángel

    Ramírez y serían presentados posteriormente a la Asamblea. Allí, quedaría en firme

    la corporación para impulsar la Villa Olímpica.

    “Tal vez, la última gran gesta cívica de la ciudad, fue la construcción del estadio

    Hernán Ramírez Villegas. Aunque sin lugar a duda, la Villa Olímpica, para la

    celebración de los X Juegos Atléticos Nacionales presididos por el alcalde de la

    época, Jaime Cortes Díaz.

    Para la construcción del estadio Hernán Ramírez Villegas, el padre Antonio José

    Valencia, en ese entonces párroco de La Catedral, había convocado a la ciudad en

    general, a un convite. Los hombres cortaban caña de azúcar y con picas y machetes

    adecuaban la tierra. Las mujeres hacían y vendían empanadas y jugos para darle a

    los trabajadores, pero también para vender y aportar económicamente.

    Al terminar sus misas, el padre Valencia narraba los partidos del Deportivo Pereira.

    El estribillo que aquel párroco inventó y convirtió casi en himno para las jornadas de

    trabajo, sería lo que los cívicos trabajadores replicarían una y otra vez durante las

    jornadas dominicales de trabajo comunal.

    “Villa Olímpica haremos en Pereira, moviendo tierra hoy como ayer, cuando a

    Colombia le entregamos Matecaña, sin fuerza extraña hay que agradecer ”, fue el

    estribillo que el padre inventó como voz de aliento.

    Paralelamente a estos desarrollos, Hernán Ramírez Villegas como arquitecto y

    Alfonso Hurtado Sarria como ingeniero, se contratarían por, $2500 pesos

    mensuales, cada uno, para la asesoría de la construcción. Ramírez Villegas hizo los

    planos del estadio que costaron 120 mil pesos, se le dieron $20 mil en acciones y

    los $100 mil se le pagaron en varias cuotas. Guillermo Zuleta, de Bogotá fue el

    calculista y visitaba con frecuencia esta obra que admiraba.

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    El Gobierno Nacional aportó $5 millones y en actividades se recaudaron $2 millones

    más. Además, el Departamento de Caldas aportó un auxilio de $500 mil pesos. El

    día de la inauguración de la Villa Olímpica, el expresidente Misael Pastrana Borrero,

    estaría presente en la ciudad.

    Ilustración 6 Henan Ramiez Villegas

    Fuente: http://www.latarde.com/.

    1.6 Principales acontecimientos históricos de la Comuna Olímpica.

    La historia de la Comuna Olímpica comienza en el año 1960 cuando Pereira

    empieza a aspirar a ser sede de los IX Juegos Nacionales señalados para el

    año 1964.

    En 1961 Nace la Corporación Deportiva Centenario. Su misión: construir una

    http://www.latarde.com/

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    Villa Olímpica. Francisco Polanco Ripoll, el fundador.

    En el año de 1962 se realiza el primer convite liderado por el presbítero Antonio José Valencia Murillo para la construcción de la Villa Olímpica, obra que fue inaugurada casi diez años después. En agosto de 1.967 y noviembre de 1.969 se efectúan nuevas jornadas cívicas.

    En el año 1971 (1 y 2 de mayo). Inauguración del estadio Olímpico Hernán Ramírez Villegas. Se cumplió un cuadrangular de fútbol con los equipos Deportivo Pereira, Once Caldas, Sporting Cristal de Perú y Emelec de Ecuador.

    El 20 de Julio de 1974. Se celebra la décima edición de los Juegos Nacionales. La inauguración se cumplió en el estadio Hernán Ramírez Villegas.

    Durante la década de los 80 se inicia la construcción de vivienda unifamiliar y multifamiliar en edificios y conjuntos cerrados que actualmente componen la comuna Olímpica.

    En el año 1992, mediante el acuerdo Municipal numero 63, se formaliza la constitución de la Comuna Olímpica.

    En el año 2008 se inicia Inician las obras de remodelación del estadio Hernán Ramírez Villegas para el Mundial Sub-20.

    La comuna Olímpica de Pereira, en el año 2011, se convierte en la anfitriona del Mundial Sub-20 de Fútbol, organizado por la Fifa5.

    5 http://www.latarde.com/

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    2. ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA COMUNA

    OLÍMPICA

    2.1 Proyecciones de población según censo del año 2005.

    Siguiendo el censo nacional realizado en el año 2005 por el Departamento

    Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), y en especial la proyección del

    comportamiento poblacional de los departamentos y los municipios del país desde

    el año 2005 hasta el año 2020, se encuentra que el municipio de Pereira para el año

    2005 contaba con un total de 443.554 habitantes y es proyectada al 2020 con un

    promedio general de 481.129 habitantes. En el presente año 2015, el municipio de

    Pereira cuenta con 469.644 habitantes, de los cuales 15.675 personas habitan en

    la Comuna Olímpica, el cual se proyecta para el año 2020 con un promedio general

    de 16.177 habitantes.

    Tabla 2 Densidad demográfica y de establecimientos comerciales por Comunas. Municipio de Pereira. Año 2012.

    Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial (2015)

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    Como se puede observar en la tabla, la Comuna Olímpica es una de las

    medianamente pobladas del Municipio de Pereira y su proyección de crecimiento es

    directamente proporcional a su desarrollo socioeconómico.

    2.2 Porcentajes de población según quintiles de edad.

    Según los diagnósticos realizados por el POT La proyección de la población de

    Pereira por edad y género presenta el siguiente comportamiento: en el año 2005 la

    población en el rango de edad 0 a 4 años eran 35.898 habitantes de los cuales

    18.240 eran hombre y 17.658 eran mujeres; para el año 2012 la población

    proyectada en este mismo rango de edad es de: 34.614 habitantes de los cuales

    17.725 son hombres y 16.889 son mujeres, quiere decir que hay un decrecimiento

    en este rango de población de 3,58% de los cuales la población masculina ha

    decrecido en 2,82% y la población femenina ha decrecido en 4,35%. Para el 2020

    la población proyectada de 0 a 4 años será de 32.855 habitantes de los cuales

    16.842 serán hombres y 16.013 serán mujeres, representando decrecimientos en la

    población de 8,48% con respecto al año 2005 y de 5,08% con respecto al año 2012.

    Por género las mujeres decrecerán en mayor proporción que los hombres, 9,32%

    entre el 2005 y el 2020 y 5,19% entre el 2012 y el 2020; para los hombres el

    decrecimiento es de 7,66% entre el 2005 al 2020 y de 4,98% entre el 2012 y el 2020.

    Los estudios sobre estructuras espaciales de poblamiento suelen determinarse con

    base en el comportamiento demográfico; para este propósito se constituyen

    categorías relativas al crecimiento intercensal de los asentamientos de la comuna

    Olímpica.

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    Ilustración 7 Proyección de Población 2005-2020

    Fuente: POT

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    Ilustración 8 Proyección de Población 2005-2020

    Fuente: POT

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    Página 29 de 148

    Ilustración 9 Proyección de Población 2005-2020

    Fuente: POT

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    Ilustración 10 Proyeccón de Población 2005-2020

    Grupos de edad

    2020

    Total Hombres Mujeres

    COMUNA OLÍMPICA

    Total 21242,69436 10025,09968 11217,59469

    0-4 1451,621717 743,8689304 707,752787

    5-9 1485,353666 762,0153057 723,3383599

    10-14 1501,513211 770,8015068 730,7117046

    15-19 1505,001201 773,4947645 731,5064363

    20-24 1613,57039 821,0903668 792,4800233

    25-29 1710,792576 877,2072596 833,5853161

    30-34 1580,677325 778,660521 802,0168044

    35-39 1537,408596 721,5281375 815,8804585

    40-44 1448,575246 673,4910176 775,084228

    45-49 1259,605693 574,370306 685,235387

    50-54 1360,448323 605,144086 755,3042375

    55-59 1318,945665 563,9504896 754,9951751

    60-64 1114,699602 467,6996427 646,9999588

    65-69 886,3908266 357,9825076 528,408319

    70-74 621,1711765 239,6999302 381,4712464

    75-79 423,9452439 153,6922927 270,2529513

    80 Y MÁS 422,9739051 140,4026115 282,5712936 Fuente: POT

    Ilustración 11 Proyección 2020

    Fuente propia

    0 500 1000 1500 2000

    0-4

    10-14

    20-24

    30-34

    40-44

    50-54

    60-64

    70-74

    80 Y MÁS

    Mujeres

    Hombres

    Total

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    2.3 Aspectos culturales y étnicos:

    2.3.1 Población indígena

    La población indígena asentada en el Municipio de Pereira, asciende

    aproximadamente a 2.854 personas, en su gran mayoría provenientes de la familia

    Embera y con una minoría de representantes de las comunidades Inga del

    Putumayo, Quechuas y Pijaos.

    La mayor parte de la zona indígena Embera de la subregión III del departamento de

    Risaralda, se encuentra ubicada en los municipios de Pueblo Rico y Mistrató,

    haciendo parte del denominado Chocó Biogeográfico sobre la vertiente pacifica de

    la cordillera Occidental

    En el Municipio de Pereira se encuentra el cabildo Kurmado, compuesto en su

    mayoría por familias desplazadas; estos indígenas Embera Chami pertenecen al

    grupo Embera Chocó y desde la época de la conquista ha ocupado la cuenca alta

    del río san Juan.

    En los últimos 16 años aproximadamente, la comunidad Embera Chamí del Cabildo

    Kurmado ha sufrido de manera sustancial el fenómeno del desplazamiento; los

    primeros en salir de los resguardos lo hicieron por el conflicto social y armado que

    se viven en la región, pero más adelante la comunidad empezó a emigrar por otros

    motivos como: búsqueda de oportunidades en la ciudad y falta de tierra para cultivar.

    Según: plan de vida comunidad indígena asentada en el municipio de Pereira.

    Referente a la Comuna Olímpica, se puede evidenciar a través del Ceso general

    realizado por el Dane 2005 que el 0,1 de la población de la Comuna es indígena.

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    Actualmente se puede observar que no existen asentamientos poblacionales

    indígenas, según: Base de datos de la Secretaria de Desarrollo Social.

    Según informes de la Unidad de Asuntos Étnicos de la Secretaria de Desarrollo

    Social y Político del Municipio de Pereira en la Comuna Olímpica no existen

    asentamientos de población indígena toda vez que el estrato socioeconómico de los

    habitantes de la Comuna es 4,5 y 66.

    2.3.2 Población afrocolombiana

    Es una comunidad vinculada desde sus inicios, mucho antes, desde el contexto

    colonial esclavista, en la fundación y los desarrollos de la ciudad de Pereira en todas

    sus expresiones. Actualmente, los datos estadísticos del CENSO DANE 2005

    evidencian cerca de 25.000 persona afrodescendientes como parte de la ciudad, lo

    que constituye el 5.7% del total de habitantes étnicamente diversos de Pereira. Aún

    frente a esta realidad, las políticas públicas agenciadas por las diversas

    administraciones no cubren los anhelos y posibilidades de oportunidades de

    desarrollo para esta importante franja poblacional.

    De conformidad a Vergara, Muñoz, Censo DANE. 2001-2005. El 1,4% de la

    Población residente de la Comuna Olímpica se autorreconoce como Raizal,

    Palenquero, Negro, Mulato, Afrocolombiano o Afrodescendientes.

    6 Fuente: Secretaria de Desarrollo Social del Municipio de Pereira.

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    Ilustración 12 Etnias de la comuna Oíimpica censo 2005

    Aspecto Ocupacional: Gran parte de la población Afropereirana trabajadora

    asentada en la Comuna Olímpica, se dedica a las labores de construcción, el trabajo

    doméstico, al comercio informal, a la docencia, a oficios varios y a las Fuerzas

    Armadas. Existe un pequeño número de profesionales liberales7 dedicados a ejercer

    el derecho, la economía microempresarial, la medicina, la enfermería y algunos

    cargos burocráticos al interior de la administración municipal, departamental de

    Pereira.

    Situación Social: Las Comunidades Afropereiranas en sus grandes mayorías

    carecen de vivienda digna, servicios públicos, tienen deficiencias en lo que

    concierne a agua y energía, educación de calidad, de alto nivel y con identidad

    étnica y cultural, acceso a la salud y con altos niveles de desempleo que superan el

    50% y que es mitigado con el rebusque y la venta callejera.

    De la población total de afrorisaraldenses el 52.20% son mujeres y el 47.8% son

    varones8. El 40% de la población se encuentra desplazada, el 55.24% vive con uno

    7 Se denomina profesión liberal a aquella actividad personal en la que impera el aporte intelectual, el

    conocimiento y la técnica. Igualmente las profesiones liberales tienen una característica muy particular como

    lo es la remuneración de quienes las ejercen, ya que teniendo en cuenta que no están subordinados, su

    remuneración no es salario en los términos del código sustantivo del trabajo sino que su remuneración se realiza

    mediante el pago de honorarios, lo que supone que no existe un contrato laboral sino un Contrato de servicios. 8Vergara Sinisterra, Iván Alberto (2001). Los Afrorisaraldenses, Aportes a la Historia Contemporánea. Tesis de

    Grado, Especialización Historia Contemporánea de Colombia y Desarrollos Regionales, UTP. Pereira,

    Colombia.

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    o menos de un salario mínimo legal vigente. De esta población, la gran mayoría

    procede del mismo departamento, específicamente del Corregimiento de Santa

    Cecilia, Municipio de Pueblo Rico en un porcentaje del 53.25%, del Chocó 32% y el

    restante 14.07%, procedentes del Valle, Cauca, Antioquia, Caldas, Región Atlántica,

    y Nariño.

    En la Comuna Olímpica se puede evidenciar que la población Afrodescendientes

    residentes en la comuna, poseen buenos niveles socioeconómicos y tienen tantas

    dificultades económicas y sociales como en las demás comunas del Municipio.

    La base popular de las comunidades afrocolombianos se encuentra en serias

    condiciones de marginalidad en las riberas de los ríos Cauca del Municipio Otún y

    Consota de Pereira, y en barrios con difíciles condiciones de vida. Esto demanda la

    necesidad de desarrollar acciones que permitan mitigar los efectos de la pobreza y

    elevar las condiciones de vida de esta población.

    Según informes de la Unidad de Asuntos Étnicos de la Secretaria de Desarrollo

    Social y Político del Municipio de Pereira la población afrocolombiana existente en

    la comuna Olímpica para el mes de noviembre del presente año 2015 es de 01

    persona la cual se encuentra registrada en la base de datos debido a que en alguna

    ocasión solicito ayudas del estado y por lo tanto es la única persona caracterizada

    por la Secretaria de Desarrollo Social del Municipio ya que se encuentran dentro de

    uno de los programas institucionales9.

    Ilustración 13 Población Afrocolombiana Registrada

    POBLACIÓN TOTAL AFROCOLOMBIANA

    MUJERES HOMBRES

    01 01 0

    EDAD 0-

    5 6-10

    11-15

    16-20

    21-25

    26-30

    31-35

    36-40

    41-45

    46-50

    51-55

    56-60

    61-65

    66-70

    71-75

    76-80

    81-85

    No. 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    Fuente: Secretaria de Desarrollo Social.

    9 Fuente: Secretaria de Desarrollo Administrativo.

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    2.3.3 Población desplazada.

    Pereira presenta el mayor número de desplazados recepcionados del

    Departamento de Risaralda con el 63,65% (31.651 personas) que constituyen 7.641

    hogares de las 12.027 de todos los hogares reportados en el Departamento de

    Risaralda.

    Por grupos étnicos la distribución de la población desplazada recepcionada en el

    Municipio de Pereira fue la siguiente: en la categoría Ninguna o NS/NR se ubican el

    77,98%, en las demás categorías, las etnias de negros afrocolombianos son los que

    más recibe en Municipio de Pereira el 14,29%, seguido por el grupo de los indígenas

    con el 7,15%, el grupo raizal del Archipiélago de San Andrés con el 0,36 y por último

    el grupo de Gitano con el 0,22%.

    Con respecto a los poblacionales de personas desplazadas asentadas en la

    Comuna Olímpica, no se cuentan con registros estadísticos y georeferenciales con

    los cuales se pueda referenciar esta población.

    2.3.4 Población por género Comuna Olímpica.

    De conformidad al DANE en su censo del año 2005, Del total de la población de la

    Comuna Olímpica el 45,1% son hombres y el 54,9% mujeres.

    Ilustración 14 Población por Sexo Comuna Olímpica.

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    Fuente: DANE Censo General 2005.

    Para el año 2015, del total de la población de la Comuna Olímpica, el 47,44% son

    hombres y el 52,56% mujeres.

    Ilustración 15 Población por Sexo 2015

    Fuente Propia.

    44.00%

    45.00%

    46.00%

    47.00%

    48.00%

    49.00%

    50.00%

    51.00%

    52.00%

    53.00%

    HOMBRES MUJERES

    47.44%

    52.56%

    2015

    HOMBRES

    MUJERES

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    Según el Censo General de 2005 El 52,4% de la población de la Comuna Olímpica

    nació en otro municipio y el 46,4% nació en el Municipio de Pereira, finalmente el

    1,2% de los habitantes de la Comuna Olímpica nació en otro país.

    Ilustración 16 Distribución de población segun el lugar de nacimiento.

    Fuente: DANE Censo General 2005.

    Finalmente, se proyecta que para el año 2020 el total de la población que habitará

    en la Comuna Olímpica será de 21.243 personas, donde el 47,19% de la población

    será masculina y el 52.81 de la población será femenina.

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    3. MORFOLOGÍA URBANA

    3.1 Espacio público y vías

    El espacio público se define como “el conjunto de inmuebles públicos y los

    elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por

    naturaleza, usos o afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas

    que transcienden los límites de los intereses individuales de los habitantes”

    (Presidencia de la República, 1998).

    El espacio público está constituido por el conjunto de los siguientes elementos

    constitutivos y complementarios (artículo 5°, D. 1504/98):

    - Elementos constitutivos:

    o Naturales: Áreas para la conservación y preservación del sistema

    orográfico o de montañas; Áreas para la conservación y preservación

    del sistema hídrico; y Áreas de especial interés ambiental, científico y

    paisajístico).

    o Artificiales o construidos: Áreas integrantes de los perfiles viales

    peatonal y vehicular; Áreas articuladoras de espacio público y de

    encuentro (parques urbanos, zonas de cesión gratuita, plazas,

    plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de

    espectáculos al aire libre); Áreas para la conservación y preservación

    de las obras de interés público y los elementos urbanísticos,

    arquitectónicos, históricos, culturales, recreativos, artísticos y

    arqueológicos; áreas y elementos arquitectónicos espaciales y

    naturales de propiedad privada que por su localización y condiciones

    ambientales y paisajísticas (cubiertas, fachadas, paramentos,

    pórticos, antejardines, cerramientos).

    - Elementos Complementarios:

    o Componente de la vegetación natural e intervenida (elementos para

    jardines, arborización y protección del paisaje).

    o Componentes del amoblamiento urbano: mobiliario y señalización.

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    Sobre el 47% de las comunas predominan los espacios públicos en regular estado

    (afectados parcialmente por uso y estética), y el 39% de la totalidad de los espacios

    públicos del Municipio se encuentran dentro de esta misma categoría, siendo su

    principal uso el pasivo con actividades de recreación y esparcimiento restringidas a

    la contemplación y el descanso.

    Ilustración 17 Espacios Publicos Comuna Olímpica

    Fuente: http://sigper.pereira.gov.co/visor/equipamiento/map.phtml

    En la anterior ilustración se puede observar que la Comuna Olímpica es una de las

    comunas que tiene más cobertura y distribución de parques y escenarios deportivos

    en buen estado. el espacio público de la Comuna Olímpica en su gran mayoría es

    efectivo y se encuentra en buen estado bueno ya que tiene 23 espacios en buenas

    condiciones y uno en malas condiciones.10

    10 Fuente: Municipio de Pereira, Dirección Operativa de Desarrollo Urbano.

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    Ilustración 18 Espacio Público Efectivo

    Fuente: POT. Secretaria de Planeación.

    En escala municipal se puede observar que se destaca la Comuna Olímpica pos su

    gran cantidad de parque y escenarios deportivos.

    Ilustración 19 Estado del espacio público en la comuna Olimpica.

    Fuente: Municipio de Pereira, Dirección Operativa de Desarrollo Urbano, 2013

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    Como se puede observar en la ilustración, mas del 85% de los espacios públicos de

    la comuna Olímpica se encuentra en buenas condiciones.

    La comuna olímpica cuenta con 18 escenarios públicos en buen estado, 7 en regular

    estado y 1 en mal estado.

    Ilustración 20 Uso del espacio público en la Comuna Olímpica

    Fuente: Municipio de Pereira, Dirección Operativa de Desarrollo Urbano, 2013

    Ilustración 21 Porcentajes de Usos Comuna Olimpica

    Fuente Propia.

    En la ilustración se observa que un 29,2% del espacio público de la comuna

    29.2%

    45.8%

    33.3%

    Usos Comuna Olimpica

    Activo

    Pasivo

    Mixto

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    Olímpica es aprovechado por sus habitantes y demás ciudadanos del Municipio, un

    33,3% es mixto y finalmente el 45,8% de los escenarios deportivos y parques es

    pasivo; lo anterior se debe a que la comuna Olímpica tiene 24 espacios lo cual es

    una cifra alta con relación a la población al tamaño de la comuna.

    Referente al grupo etario activo de la comuna Olímpica, se tiene a 9.457 personas

    que aprovechan los espacios públicos de la comuna; lo cual corresponde al 62% de

    la población y 5.819 personas corresponden a la población etaria pasiva lo cual es

    el 39% de la población11.

    Respecto a la infraestructura vial por la cual se movilizan las personas que habitan

    en la comuna Olímpica, se puede evidenciar que las vías, el transporte y la movilidad

    se constituyen en un sistema estructurante y fundamental para la Comuna.

    Por su parte, la accesibilidad, entendida como la capacidad de las personas de

    acceder a los servicios necesarios o deseados, como son: empleo, educación,

    salud, comercio, recreación, actividades sociales y culturales, se constituye en el fin

    último de la movilidad y del desarrollo de la infraestructura vial.

    3.2 Saneamiento básico y servicios públicos

    3.2.1 Acueducto

    Según la Corporación Autónoma Regional de Risaralda – CARDER Las principales

    fuentes que discurren por el Municipio de Pereira son: Río Otún, Consota, Barbas,

    Consota, Cestillal y Combia, la siguiente tabla muestra la oferta media anual y la

    oferta para año seco, en millones de metros cúbicos (MMC); así mismo, consigna

    la información generada por la Universidad Nacional (2004) de los caudales

    promedio, los valores de caudales máximos para diferentes periodos de retorno, así

    como los tiempos de concentración.

    11 Fuente: Municipio de Pereira, Dirección Operativa de Desarrollo Urbano, 2013

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    Ilustración 22 Datos sobre la oferta de recurso hidrico.

    Fuente

    Abastecedor

    a

    Información IDEAM Información Universidad Nacional

    Oferta

    media

    anual

    (MMC)

    Oferta año

    seco

    (MMC)

    Estación Q eco

    (m3/s)

    Q

    med

    (m3/s)

    Q

    mínimo

    (m3/s)

    Q

    máximo

    (m3/s)

    Caudales de retorno (m3/s)para diferentes

    periodos (años)

    2.3

    3 5 10 25 50 100

    Río Otún 356,49 260,24 La

    Bananera 1.44 11.9 4.42 132.18

    125

    .32

    165

    .91

    192

    .12

    224

    .64

    248

    .52

    272.1

    7

    Fuente abastecedora del acueducto Municipal.

    Según los monitoreos realizados por la corporación a las principales fuentes

    abastecedora se observó una tendencia estable con las anteriores mediciones en

    la calidad dando como resultado BUENA y se observó fluctuaciones en los caudales

    debido a los cambios climáticos que se dan en nuestra región.

    La comuna Olímpica, es abastecida en su totalidad por la Empresa de Acueducto y

    Alcantarillado de Pereira SA ESP, tiene por objeto principal la prestación de los

    servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado incluyendo sus

    actividades complementarias.

    Para el desarrollo del Área Urbana el Municipio de Pereira se tiene actualmente una

    sola fuente abastecedora de agua (Río Otún) la cual posee capacidad para brindar

    eficientemente el servicio de acueducto a largo plazo, teniendo en cuenta la

    disminución de los consumos residenciales y la reducción ostensible de las

    pérdidas, esta circunstancia permite asegurar que la zona de expansión definida en

    el presente POT tenga garantizada su cobertura en el umbral de desarrollo, 2014 –

    202312.

    12 Fuente: POT. Secretaria de Planeación

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    Ilustración 23 Red de Acueducto Comuna Olímpica

    Fuente: http://sigper.pereira.gov.co/visor/acueducto/index.html

    Como se puede observar en la ilustración, aproximadamente el 90% de la red de acueducto de la

    comuna Olímpica esta fabricada en cloruro de polivinilo lo cual garantiza un buen servicio de

    acueducto a los habitantes de la comuna.

    http://sigper.pereira.gov.co/visor/acueducto/index.html

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    Ilustración 24 Sistema de Acueducto Comuna Olímpica.

    Fuente: Aguas y Aguas.

    En la ilustración se puede observar el tanque de agua San Cayetano el cual es una zona de reserva

    de acueducto y saneamiento la cual contribuye con el abastecimiento de agua en la comuna

    Olímpica; también se puede apreciar la red matriz e acueducto la cual pasa por la avenida sur y por

    la 30 de agosto.

    Recurso Hídrico

    La comuna OLÍMPICA es atravesada por el Rio Consota el cual es utilizado para

    realizar las descargas de aguas residuales de dos tipos, las domésticas

    provenientes de los diferentes barrios ubicados en esta zona y las descargas de

    instituciones como el Aeropuerto Matecaña, el Colegio Femenino La Villa, Medicina

    Legal, MERCASA, Universidad Libre e INVÍAS.

    De acuerdo a estudios realizados por la CARDER y la Universidad Católica en el

    2006 en el proyecto “DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DEL TRAMO

    URBANO DEL RIO CONSOTA” la calidad del agua del Rio Consota en el tramo que

    pasa por la comuna Olímpica es REGULAR.

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    La empresa Aguas y Aguas de Pereira dentro de sus planes y programas está

    ejecutando actualmente el Plan Maestro dentro del cual tiene el componente de

    saneamiento hídrico para la recuperación ambiental de los principales ríos y

    quebradas urbanas de la ciudad.

    De acuerdo con las pautas dadas por el Plan Maestro, desde el año 1996 se

    iniciaron negociaciones con el Gobierno Nacional, la Corporación Autónoma de

    Risaralda, la Gobernación, el Municipio y el Banco Interamericano de Desarrollo –

    BID- con el objeto de obtener recursos para la financiación de las obras

    proyectadas.

    En el tema del tratamiento de las aguas residuales, inicialmente el Plan Maestro

    determinó la necesidad de construir dos (2) plantas de tratamiento de aguas

    residuales para la ciudad de Pereira, una localizada en el sector de la vereda El

    Tigre, para el tratamiento de las aguas de la zona de drenajes del río Consota, y la

    otra en el sector del Parque de la Vida, para el tratamiento de los vertimientos del

    río Otún.

    Hasta el momento se han construido interceptores de aguas residuales paralelos al

    Rio Consota en el sector de Corales, mejorando la calidad del agua en este tramo

    y disminuyendo los malos olores que afectan a las comunidades que viven cerca a

    la margen de rio.

    Actualmente el tramo que atraviesa el sector desde el puente de Corales aguas

    debajo de denominado como Parque Lineal de las Iguanas.

    Otra fuente hídrica es la Quebrada La Mielita, que pasa entre La Universidad Libre

    y el Barrio Belmonte y que es afluente del Rio Consota, donde existe una gran

    riqueza natural que debe ser objeto de estudio para su protección13.

    13 Fuente: Observatorio Geopolítico Comuna Olímpica.

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    3.2.3 Alcantarillado

    La cobertura en alcantarillado está establecido en la Resolución No. 012 de 1995

    de la Comisión Nacional de Regulación de Tarifas. En sus anexos se establecen las

    fórmulas para calcular los niveles de cobertura de los Servicios Públicos

    Domiciliarios, los cuales se establecen como el porcentaje de la relación entre la

    población atendida y la población existente en una jurisdicción; el número de

    suscriptores o usuarios y el número de domicilios.

    En la siguiente figura se presenta la evolución del indicador de cobertura del servicio

    de alcantarillado de la ciudad de Pereira, en ella se evidencia un aumento

    considerable en la cobertura del servicio a partir del año 2007.14

    Tabla 3 Indicador de cobertura de alcantarillado.

    Fuente: Aguas y Aguas.

    Como se puede observar en la tabla, la empresa de Acueducto y Alcantarillado de

    Pereira SA ESP, tiene una cobertura actual de más del 98,48% lo cual indica que

    en la comuna Olímpica se cuenta con cobertura en la prestación de estos servicios.

    14 Fuente: Aguas y Aguas 2014

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    3.2.4 Manejo integral de basuras y aseo

    La EMPRESA DE ASEO DE PEREIRA S.A E.S.P es la encargada de prestar los

    servicios de aseo en la Comuna Olímpica, el servicio se presta a satisfacción de

    todos sus habitantes ya que tiene cobertura en toda la comuna.

    En la ciudad de Pereira se estima una generación diaria de 24 m3 de escombros,

    los cuales son dispuestos de forma indiscriminada principalmente a orillas de

    cuerpos de agua, zonas de ladera, lotes baldíos y a orillas de vías poco transitadas,

    entre otros. Normalmente corresponden a escombros provenientes de pequeños

    generadores, que en algunos casos terminan convirtiéndose en botaderos de todo

    tipo de residuos (basureros).

    Debido al nivel cultural y socioeconómico de los habitantes de la Comuna Olímpica,

    se evidencia que no se presentan problemas de residuos sólidos en la comuna y el

    sistema de recolección de estos residuos implementado por la empresa de Aseo de

    Pereira ha funcionado correctamente en la comuna.

    Actualmente la única escombrera municipal que cuenta con licencia vigente por

    parte de la autoridad ambiental (CARDER) es la escombrera de “Guadalcanal”, la

    cual se encuentra ubicada entre los barrios El Cardal y Guayacanes. Los aspectos

    legales asociados a la disposición final de escombros en la ciudad de Pereira se

    encuentran en el expediente de la CARDER.

    La empresa de aseo Atesa de Occidente S.A E.S.P presta el servicio de recolección

    en toda la comuna Olímpica, sin embargo por la indiferencia de los habitantes

    ribereños se ven residuos de comida, ropa, chatarra, escombros y demás

    generados por actividades económicas y domésticas.

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    SISTEMA DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DE LA COMUNA OLÍMPICA

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    Ilustración 25 Franja de protección del rio Consota

    Fuente: http://wikimapia.org/#lat=4.8045045&lonl=-75.7517195&z=16&l=0&m=b

    3.2.5 Conectividad y telecomunicaciones

    En el Municipio de Pereira, el total de cobertura en el 2009 fue de 158,783 líneas en

    servicio presentando mayor concentración de líneas telefónicas fijas la Empresa de

    Telecomunicaciones de Pereira, con un total de 149.111 (93,9%) líneas telefónicas

    en servicio; actualmente la Comuna Olímpica, cuenta con cobertura del servicio de

    telefonía fija.

    Con respecto a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TICs-

    conforman el conjunto de recursos necesarios para manipular la información y

    particularmente los computadores, programas informáticos y redes necesarias para

    convertirla, almacenarla, administrarla, transmitirla y encontrarla.

    La masificación del uso de las TICs, se ha convertido en una prioridad tanto para el

    gobierno Nacional como la Administración local del Municipio de Pereira, ya que en

    su apropiación se contribuye a reducir la brecha digital entre ricos y pobres.

    Rio Consota y franja

    de protección

    http://wikimapia.org/#lat=4.8045045&lonl=-75.7517195&z=16&l=0&m=b

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    Con estos proyectos se pretende avanzar hacia el logro de mayor cantidad de

    personas accediendo de manera adecuada al uso de las tecnologías de la

    información, con las bondades que trae en una ciudadanía más y mejor informada.

    El Municipio de Pereira y su Área Metropolitana presenta la mayor concentración

    las personas de 5 o más años que usan el computador en las ciudades capitales

    del eje cafetero con 245.517 habitantes.

    Según las fuentes de información primaria y secundaria, de donde se ha obtenido

    la información de la situación actual del Municipio en temas de Educación y Tics, se

    evidencia que la inclusión de las tecnologías de la información y las comunicaciones

    con respecto a estos temas, no ha