TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 -...

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USMP FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA Tópicos Avanzados en Ingeniería TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 1 TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012. CASANOVA VIERA, MARCO. NORIEGA AMBULODEGUI, ADA. ORELLANA HURTADO, PABLO. PERALES MORALES, MARÍA DEL PILAR. REYES GUERRERO, CATALINA FLORA. VILLAR LÍMACO, ÁNGEL RAÚL.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 1

TELECOMUNICACIONES EN EL

PERÚ 2012.

CASANOVA VIERA, MARCO.

NORIEGA AMBULODEGUI, ADA.

ORELLANA HURTADO, PABLO.

PERALES MORALES, MARÍA DEL PILAR.

REYES GUERRERO, CATALINA FLORA.

VILLAR LÍMACO, ÁNGEL RAÚL.

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CURSO DE ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL 2012 - II

TÓPICOS AVANZADOS EN INGENIERÍA

TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012.

PRESENTADO POR:

CASANOVA VIERA, MARCO.

NORIEGA AMBULODEGUI, ADA

ORELLANA HURTADO, PABLO.

PERALES MORALES, MARÍA DEL PILAR.

REYES GUERRERO, CATALINA FLORA.

VILLAR LÍMACO, ANGEL RAÚL.

LIMA – PERÚ

2012.

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ÍNDICE

Pág.

CONCLUSIONES ............................................................................................................ 7

I. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 10

1.1 DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y SUBSECTORES .............. 11

1.1.1 EL INTERNET Y LA BANDA ANCHA ....................................................... 11

1.1.2 DEFINICIÓN DE BANDA ANCHA ............................................................ 12

1.1.3 BANDA ANCHA MÓVIL ........................................................................... 14

1.1.4 RED DE TRANSPORTE DE TELECOMUNICACIONES ......................... 15

1.1.5 FIBRA ÓPTICA ......................................................................................... 16

A. VENTAJAS DE LA FIBRA ÓPTICA .................................................. 16

1.2 DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ.......................... 17

1.2.1 RESEÑA HISTÓRICA .............................................................................. 17

1.2.2 LA LLEGADA DEL GIGANTE ESPAÑOL ................................................. 21

1.2.3 LLEGA TIM AL PERÚ .............................................................................. 23

1.2.4 AMÉRICA MÓVIL LLEGA AL PERÚ ....................................................... 24

1.2.5 INTERNET EN EL PERÚ Y DE LAS CABINAS PÚBLICAS ..................... 25

1.2.6 LLEGADA DE LA FIBRA ÓPTICA AL PERÚ............................................ 27

II. ANÁLISIS DE LA OFERTA

2.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO ...................................................................................... 30

2.1.1 TAMAÑO DE LA OFERTA ....................................................................... 30

2.1.2 EMPRESAS OPERADORAS ................................................................... 31

A. MERCADO DE TELEFONÍA CELULAR EN EL PERÚ ..................... 32

B. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL .................................................. 33

2.1.3 NIVEL DE PENETRACIÓN POR DEPARTAMENTOS ............................ 34

A. SERVICIO MÓVIL ............................................................................. 28

B. OFERTA DE SERVICIO MÓVIL POR OPERADORES .................... 36

2.2 ANÁLISIS CUALITATIVO ......................................................................................... 38

2.2.1 PARTICIPACION DE MERCADO ............................................................ 38

A. INFORMACION ESTADÍSTICA ........................................................ 38

B. EVOLUCIÓN DE LAS CONEXIONES DE BANDA ANCHA ............. 39

C. REDES DE BANDA ANCHA CON FIBRA ÓPTICA .......................... 41

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III. ANÁLISIS DEL COMERCIO

3.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO .................................................................................... 44

3.1.1. MERCADO DE SERVICIOS .......................................................................... 44

A. MERCADO DE SERVICIOS MÓVILES .................................................... 44

B. MERCADO DE ACCESO A INTERNET ................................................... 45

C. TELECOMUNICACIONES: ELEMENTO .................................................. 47

3.1.2 INDICADORES DEL SERVICIO ..................................................................... 48

A. INDICADORES DEL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL.................................. 49

B. INDICADORES DEL SERVICIO MÓVIL SATELITAL .............................. 50

C. INDICADORES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET .................. 51

D. ESTADÍSTICAS DE ENAHO ................................................................... 51

3.1.3 CONCESIONARIOS, CONCESIONES Y REGISTROS ................................. 52

A. CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS ........................................ 52

B. REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS ................................... 53

3.1.4 CONTROL Y SUPERVISIÓN .......................................................................... 54

A. EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS ............................ 54

3.1.5 POLÍTICAS, INVERSIONES Y PROYECTO Y LICITACIONES .................... 63

3.1.6 LEY PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ............................................. 69

3.2 ANÁLISIS CUALITATIVO ....................................................................................... 71

3.2.1 ESTRATEGIAS DE CANAL ........................................................................ 71

A. SITUACIÓN ACTUAL CON REDES SERVICIOS DIFERENCIADOS. .. 72

3.2.2 ESTRATEGIAS PARA EL CONTACTO COMERCIAL .................................. 74

A ¿POR QUÉ INVERTIR EN SECTOR DE LAS COMUNICACIONES? ..... 74

3.2.3 CONDICIONES DE SUMINISTRO .............................................................. 76

A. DEFINICIÓN LEGAL DE TELECOMUNICACIONES ............................. 76

B. CONTRATO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL .................................. 76

C. PRINCIPALES EMPRESAS TELECOMUNICACIONES ....................... 77

3.2.4 PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD .................................................................... 79

A. NO HAY FIBRA ÓPTICA EN LA SELVA DEL PERÚ .............................. 80

B. CONECTIVIDAD EN ZONAS RURALES ................................................ 81

3.2.5 TENDENCIAS DE LA DISTRIBUCIÓN ........................................................ 83

IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.1 FACTORES GENERALES DEL CONSUMO ........................................................... 88

4.1.1 FACTORES ECONÓMICOS ......................................................................... 88

4.1.2 FACTORES SOCIO-ECONÓMICO ............................................................... 88

4.1.3 ENTORNO MACROECONÓMICO DEL PAÍS ............................................... 89

4.1.4 TELECOMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE ........................................ 91

4.2 EVALUACIÓN DE LA DEMANDA ............................................................................ 92

4.2.1 DEMANDA DE LA TELEFONÍA MÓVIL ........................................................ 92

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4.2.2 DEMANDA DEL INTERNET .......................................................................... 92

4.2.3 DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA EN EL PERU ......................................... 93

4.2.4 INVERSION DE LA DEMANDA EN PROYECTO PILOTO ........................... 94

4.2.5 DEMANDA ACCESO A LAS TIC ................................................................... 95

4.2.6 DEMANDA DE PORTAR NÚMEROS ............................................................ 95

4.2.7 DEMANDA DE LOS SERVICIOS MOVILES ................................................. 95

4.2.8 DEMANDA DE LA PORTABILIDAD NUMERICA EN EL PERÚ .................... 96

4.3 PROYECTOS ........................................................................................................... 97

4.3.1 PROYECTO DEL FONDO DE INVERSION SEGÚN LA DEMANDA ............ 97

4.3.2 PROYECTO DE BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES AISLADAS .......... 97

4.3.3 PROYECTO BANDA ANCHA RURAL ........................................................... 98

4.3.4 PROYECTOS DE APOYO A LA COMUNICACIÓN SEGÚN FITEL .............. 98

4.4 ANALISIS DE LA DEMANDA DE LAS TELECOMUNICACIONES .......................... 99

4.4.1 LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIA DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA ....... 99

4.4.2 EL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN EL CONGRESO ..................... 100

4.5 EMPRESAS SE BENEFICIAN ANTE LA DEMANDA Y CRECE EL MERCADO ..... 101

4.5.1 PREVISION DE ERICSSON.......................................................................... 101

4.5.2 LA BAM EN EL PERU ................................................................................... 101

4.5.3 PREVISION DE CISCO ................................................................................. 102

4.5 4 BAJARAN LAS TARIFAS Y SE SOLUCIONA EL PROBLEMA. .................... 102

4.6 IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES ........................................................ 103

4.6.1 IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERU .. 103

4.6.2 IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL .................................................... 104

4.6.3 IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL PERU .. 104

4.6.4 IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL .................................................... 105

4.6.5 RADIACION DE LAS TELECOMUNICACIONES .......................................... 105

4.7 ESTRUCTURA DEL MERCADO ............................................................................. 107

ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR ................................... 108

4.7.1 REDES DE TRANSPORTE DE FIBRA ÓPTICA ........................................... 108

A. REDES DORSALES DE FIBRA ÓPTICA ................................................. 108

B. REDES DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA ............................................... 113

C. OTRAS REDES DE TRANSPORTE Y ACCESO ..................................... 117

D. BANDAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ....................................... 122

4.7.2 TELEFONIA MOVIL ....................................................................................... 129

A. SERVICIO MÓVIL .................................................................................... 131

4.7.3 BANDA ANCHA ............................................................................................. 135

A. BANDA ANCHA FIJA ............................................................................... 137

B. BANDA ANCHA MÓVIL ........................................................................... 143

C. ESTRUCTURA DEL MERCADO ............................................................. 145

4.7.4 MERCADO MAYORISTA DE ACCESO A INTERNET ................................. 154

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A. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET ......................................... 156

B. TERMINALES PARA EL ACCESO A INTERNET .................................. 160

4.7.5 EL IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO.... 161

V. ANEXOS

5.1 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 164

5.2 LÍNEAS DE SERVICIO MÓVIL ........................................................................... 169

5.3 MAPAS MTC ....................................................................................................... 170

5.4 ÍNDICE CUADROS ............................................................................................. 171

5.5 ÍNDICE GRÁFICO ............................................................................................... 172

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C O N C L U S I O N E S

La telefonía móvil llega a 1,728 distritos de Perú, es decir, el 94% de

distritos de todo el país, lo que indica que este servicio estaría llegando a

los sectores con menores recursos. Las conexiones de acceso a Internet

fijo se incrementaron 36.5% Los servicios que más se han desarrollado son

la telefonía móvil e Internet.

Las líneas móviles en servicio aumentaron en 14.2% entre marzo del 2011

y marzo del 2012, lo cual equivale a un total de 33.17 millones de líneas

móviles en servicio. De acuerdo a ello, cada peruano tendría acceso a un

teléfono móvil y en algunos casos hasta dos equipos, crecimiento que

también ha alcanzado al interior del país.

El Plan Nacional de Banda Ancha del 2011 y la Ley de la Promoción de

Banda Ancha, que fue promulgada en julio de este año, esta nueva visión

del mercado de telecomunicaciones para que la población en general

también se beneficie de las ventajas que ofrece la Banda Ancha. En la

mencionada ley se plantea la construcción de una red dorsal de fibra óptica

que conecte a las 195 capitales de provincia, en el 2016 se alcanzaría los

cuatro millones de conexiones que es una de las metas del Plan Nacional

de Banda Ancha.

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Actualmente se ha superado la meta del millón de conexiones de banda

ancha prevista para el 2011, de acuerdo a indicadores primarios, a

diciembre 2010 sólo 4 de cada cien (100) habitantes accedían a Internet de

banda ancha, registrándose una alta disparidad en el acceso a esta

tecnología por Regiones. Las redes dorsales de fibra óptica se han

desplegado en su mayor parte en la costa del Perú, mientras que en la

región de la sierra este despliegue está limitado a tres (3) ciudades:

Cajamarca, Huancayo y Puno, y en la Selva se carece de redes de

transporte, especialmente en Iquitos.

El nivel de acceso a computadoras y a Internet en los hogares, es menor al

resto de servicios de telecomunicaciones, con mayor énfasis en las áreas

rurales y localidades fuera de Lima metropolitana. La Banda Ancha

permite a los usuarios acceder a diferentes servicios, contenidos y

aplicaciones, elevando la calidad de vida de las personas. Asimismo,

constituye uno de los soportes de las actividades de las sociedades

modernas y es uno de los condicionantes del nivel de competitividad y

desarrollo de los países, permitiendo la inserción de la población en la

Sociedad de la Información.

La modalidad en las líneas de telefonía móvil entre los años 2007 y 2011

se incrementó tanto en Pre-pago como en la modalidad Contrato. Hacia

finales del 2007 existían solamente un total de 15.4 millones de líneas, 13.7

millones eran de modalidad Pre-pago y tan solo 1.7 millones en la

modalidad Contrato. Para el año 2011, contamos con un total de 32.5

millones de líneas en ambas modalidades, 26.9 millones corresponden a

líneas Pre-pago y 5.6 millones en líneas de modalidad Contrato. El

incremento desde el año 2007 hasta el año 2011 significó un total de

110.6% más de líneas en ambas modalidades.

Actualmente las personas hacen su negocios en las calles con los llamados

"locutorios al paso" lo que consiste en cobrar menos para realizar una

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llamada, eso es un indicador que las personas cada vez tienen mayor

acceso a la telefonía celular.

Las telecomunicaciones en el Perú a la fecha existe un gran defiat en este

pueblo, ya que solamente el 28% del territorio nacional, estando

concentrado en la cosa del Perú, es por ello que el gobierno presento por

intermedio del ministerio de transportes y comunicaciones un plan de

inversión para el desarrollo de la banda ancha en el Perú. Cuya inversión

en publica y privada ascendía a 400 millones de dólares siendo la

herramienta para potenciar el crecimiento del país y se logre mejores

niveles de competitividad e inclusión social cuyas metas serán contros

educativos establecimientos de salud, en zonas urbanas y municipios

cuenten con conexiones de banda ancha (BA) a 2mbp para el 2016,

alcanzar 4´000.000 millones de conexiones (BA) con velocidad de 512 kbps

lo que supone un incremento de 290 en el numero de conexiones actuales

y alcanzar el medio millón de conexiones de alta velocidad, mayores a

4mbps en los próximos 5 años para lograr este plan, se recomienda

impulsar la construcción de una red dorsal de fibra óptica en el territorio

nacional.

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I. I N T R O D U C C I Ó N

La sociedad peruana atraviesa por una etapa histórica de profundas

transformaciones en materia de las telecomunicaciones.

El Perú es un país que debe vencer enormes retos geográficos que en la

actualidad los viene haciendo para lograr, gracias a la tecnología, acelerar su

proceso de integración nacional. En tal sentido uno de los factores más

significativos para lograr la cohesión social es el sector de las

Telecomunicaciones.

Gracias al desarrollo de la TIC’s en las diferentes Instituciones de gobierno

y Privadas, se puede tener acceso a la información virtual aunque con sus

limitaciones; en cuanto al rubro de conectividad, se han actualizado las

estadísticas e indicadores que permite mostrar en forma más transparente, a

partir del estado de las concesiones en el Perú, las telecomunicaciones, la

disponibilidad de Internet, el número de host y los proveedores de servicio en

Internet. como en este caso se ha podido obtener datos cualitativos y

cuantitativos del desarrollo de las Telecomunicaciones en el Perú.

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1.1 DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR Y

SUBSECTORES

El sector de las nuevas tecnologías de la información y la Comunicación

en el Perú, puede considerarse como un “macro sector” complejo que engloba

varios sectores o Subsectores de actividades tales como la Telefonía fija, móvil,

satelital, radio troncal izado, digital, Internet por banda ancha, inalámbrica, fibra

óptica, televisión por cable, entre otros, son algunos de los servicios que se

brindan hoy en nuestro país con la misma tecnología de los países

desarrollados.

El concepto de telecomunicación abarca todas las formas de comunicación a

distancia. Por lo tanto, la telecomunicación es una técnica que consiste en la

transmisión de un mensaje desde un punto hacia otro, usualmente con la

característica adicional de ser bidireccional.

1.1.1 EL INTERNET Y LA BANDA ANCHA

Internet es un conjunto descentralizado de redes de comunicación y

computadores, interconectados entre sí mediante un mismo protocolo de

comunicación (IP, de la arquitectura TCP/IP), formando una red internacional

de alcance mundial públicamente accesible, a través de la cual se proporcionan

servicios de información y comunicación de diversa índole, como son los

servicios de contenido, el correo electrónico, la voz sobre IP, las redes sociales,

entre otros.

Con respecto al uso del Internet, dados los altos costos de los enlaces de

comunicaciones, su uso inicialmente estaba restringido a redes

gubernamentales, académicas, de Investigación y del sector empresarial. Es

posible señalar que uno de los pilares para la masificación del acceso a

Internet fue la utilización del servicio telefónico como medio de acceso,

denominado “Dial-Up”, el cual permite que a través del uso de módems, los

computadores puedan efectuar llamadas telefónicas (utilizando las redes y

servicios de telefonía fija) y establecer comunicaciones de datos, siendo que de

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esta forma es posible conectarse a Internet a bajas velocidades. (la máxima

velocidad que se puede alcanzar en este tipo de acceso es de 56 Kbps).

A las tecnologías de acceso, con velocidades comparables al “Dial-Up”

también se les denomina de Banda Angosta. Posteriormente, se desarrollaron

nuevas tecnologías de acceso denominadas de Banda Ancha, las cuales

permiten mayores velocidades de transmisión de datos, sin necesidad de

utilizar el servicio de telefonía fija. Las empresas de telecomunicaciones que

prestan el servicio de acceso a Internet, son denominadas Proveedores de

Servicios de Internet o ISP (por sus siglas en idioma Inglés, Internet Service

Providers). Con la finalidad de brindar el acceso a Internet, los ISPs necesitan

desplegar sus redes de telecomunicaciones hasta lograr conectividad con los

equipos terminales de los usuarios (computadoras personales, portátiles,

teléfonos, etc.), para lo cual se diseñan las redes con diversas topologías y

tecnologías.

Las conexiones de Banda Ancha, permiten acceder a conocimientos,

comunicaciones y servicios de diversa índole como educación, salud, trabajo,

entre otros, por lo cual incrementa la productividad y contribuye al crecimiento

económico y social de un país. En esa medida, desempeñan un rol central en

las estrategias de desarrollo del Estado.

1.1.2 DEFINICIÓN DE BANDA ANCHA

La Banda Ancha puede ser entendida como una conexión a Internet en

forma permanente, permitiendo al usuario estar siempre "en línea", a

velocidades que le permite obtener y proporcionar información multimedia

interactivamente y acceder a diversas aplicaciones y servicios.

En el Perú si bien no se ha adoptado expresamente una definición de Banda

Ancha, para fines estadísticos, se ha venido considerando como accesos de

Banda Ancha, aquellas conexiones cuyas velocidades de transmisión de datos

son superiores a las que alcanzan las comunicaciones vía dial-up, tanto de

forma alámbrica como inalámbrica.

Sin embargo, en recientes informes estadísticos, la UIT ha considerado como

Banda Ancha a aquellas conexiones con acceso a velocidades de bajada

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iguales o mayores a 256 Kbps. A continuación se muestra un comparativo

internacional.

CUADRO Nº 1: BANDA ANCHA EN OTROS PAÍSES

País/Organismo Velocidad de banda ancha

UIT 256 Kbps en el Downlink, incluye banda ancha fija y

banda ancha móvil.

OCDE 256 Kbps en el Downlink

Brasil: Ministerio de Comunicaciones El acceso al flujo del tráfico que permita a los

consumidores individuales o corporativos, fijos o

móviles, disfrutar con calidad un conjunto de servicios

y aplicaciones de voz, datos y video.

Canadá: Radio-Television and

Telecommunications Commission (2)

1.5 Mbps en el Downlink, incluye Cablemodem, ADSL

y banda ancha móvil.

Colombia: Comisión de Regulación

(3)

1024Kbps en el Downlink y 512Kbps en el

Uplink (Velocidad Efectiva), ya sea para banda ancha

alámbrica como inalámbrica

Ecuador: Consejo Nacional de

Telecomunicaciones (4)

256 en el Downlink y 128 en el Uplink

(Velocidad Efectiva)

Estados Unidos: Federal

Communications Commission (5)

4 Mbps en downstream

1 Mbps en upstream

India: Telecom Regulatory Authority

(6)

512Kbps en el Downlink, y 256 en el Uplink,

incluye banda ancha alambica e inalámbrica.

Noruega: Norwegian Post and

Telecommunications Authority (7)

640Kbps de velocidad percibida en el Downlink y 128

Kbps en el Uplink

Elaboración: GPR-OSIPTEL

(1) En el Plan Nacional de Banda Ancha

(2) En el glosario de términos publicado en su portal web

(3) En la Norma de Calidad de Acceso a Internet

(4) En la Norma de Calidad de los Servicios de Valor Agregado de Internet

(5) En la publicación “Sixth Broadband Deployment Report”

(6) En el Plan Nacional de Banda Ancha.

(7) En un “Memoramdum” publicado en su portal web

La estructura actual de las redes de telecomunicaciones de Banda

Ancha para el acceso a Internet, está conformada en términos generales por

los elementos que se observan en el siguiente diagrama (Gráfico Nº 2).

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1.1.3 BANDA ANCHA MÓVIL

La Banda Ancha Movil nos permite acceder a Internet sin necesidad de

estar conectados a una línea de tierra (conexión inalámbrica) por lo que ofrece

al usuario una gran movilidad a la hora de conectarse a Internet. Gracias a la

banda ancha movil se puede acceder a Internet desde cualquier punto por lo

que podemos conectarnos y navegar por la Web desde donde deseemos

contando con una velocidad adecuada. Para ello deberemos de contar con un

módem USB. Los módem USB se conectan al ordenador, son pequeños y

ligeros pero proporcionan hasta 3.6 Mbps. Por ello resultan más atractivos que

las tarjetas PCMCIA, las cuales no pueden acoplarse en todos los portátiles y

cuya velocidad de conexión es inferior. La banda ancha movil también es

conocida como 3G y permite la conexión a Internet también desde nuestro

teléfono móvil.

La banda ancha móvil es el nombre empleado para describir a los servicios

3G, usado especialmente en los teléfonos celulares y otros dispositivos

móviles, y que es posible gracias a HSDPA y HSUPA, que son las últimas

tecnologías en la evolución del W-CDMA. HSDPA (High Speed Downlink

Packet Access) permite a los usuarios móviles descargar datos a velocidades

de hasta 14,4 mbps. HSUPA (High Speed Uplink Packet Access), permite a los

usuarios móviles a subir datos a velocidades de hasta 5,76 mbps.

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Esto permite a los operadores de telefonía celular, proveer servicios de

banda ancha. La mayoría de los operadores se han actualizado o se están

actualizando a la infraestructura de Banda ancha móvil.

“El móvil conecta cuatro veces más personas que la telefonía fija por su mejor

alcance, comodidad, funcionalidad y menores costos. La telefonía móvil

también supera a la línea fija de Internet en más de 3.5 millones de usuarios”,

comentó Bill Davidson, vicepresidente senior de Marketing Global y Relaciones

con Inversionistas de Qualcomm.

De acuerdo con el reporte, actualmente existen más de 6,000 millones

de usuarios de banda ancha en el mundo, lo que genera ingresos por

aproximadamente $1,300 millones de dólares anuales.

1.1.4 RED DE TRANSPORTE DE TELECOMUNICACIONES

Consiste en la infraestructura, medios de transmisión y equipos

necesarios para transportar las señales de telecomunicaciones. Esta red está

constituida por enlaces que unen distintas zonas de una misma ciudad, así

como las diversas regiones y provincias del país, y utiliza principalmente tres

clases de medios de transporte: fibra óptica, enlaces microondas y enlaces

satelitales (ver Cuadro Nº 2).

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1.1.5 FIBRA ÓPTICA

Es una nueva corriente tecnológica como opción para incrementar la

densidad de las telecomunicaciones más rápidamente y con un mejor servicio.

La Historia de la comunicación por la fibra óptica es relativamente corta. En

1977, se instaló un sistema de prueba en Inglaterra; dos años después, se

producían ya cantidades importantes de pedidos de este material.

La fibra óptica son filamentos de vidrio de alta pureza extremadamente

compactos, el grosor de una fibra es similar a la de un cabello humano.

Fabricadas a alta temperatura con base en silicio, su proceso de elaboración es

controlado por medio de computadoras, entre sus principales características se

puede mencionar que son compactas, ligeras, con bajas pérdidas de señal,

amplia capacidad de transmisión y un alto grado de confiabilidad debido a que

son inmunes a las interferencias electromagnéticas de radio-frecuencia.

A. VENTAJAS DE LA FIBRA ÓPTICA

Capacidad de transmisión: La idea de que la velocidad de transmisión

depende principalmente del medio utilizado, se conservó hasta la llegada de las

fibras ópticas, ya que ellas pueden transmitir a velocidades mucho más altas de

lo que los emisores y transmisores actuales lo permiten, por lo tanto, son estos

dos elementos los que limitan la velocidad de transmisión.

- Mayor capacidad debido al ancho de banda mayor disponible en

frecuencias ópticas.

- Resistencia a extremos ambientales. Son menos afectadas por líquidos

corrosivos, gases y variaciones de temperatura.

- La seguridad en cuanto a instalación y mantenimiento. Las fibras de

vidrio y los plásticos no son conductores de electricidad, se pueden usar

cerca de líquidos y gases volátiles.

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1.2 DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ

1.2.1 RESEÑA HISTÓRICA

Las Telecomunicaciones en el Perú han ido evolucionando a través del

tiempo como podremos ver en la siguiente Reseña Histórica:

*Datos de 1857 al año 1981 Publicado el 7 diciembre, 2011 por la Revista

Panorama Industrial (Minería, Energía, Infraestructura, Procesos, Maquinaria,

Eventos)

Marzo de 1857:

Instalación del primer cableado telegráfico.

Mediante un Decreto de la República, se le concede a Augusto Goné la

exclusividad en la construcción de las líneas de Lima a Callao y de Lima a

Cerro de Pasco. Sin embargo, diez años más tarde, el telégrafo fue declarado

de propiedad nacional por incumplimiento de contrato.

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Setiembre de 1867:

El telégrafo pasa a ser administrado por la empresa privada.

Carlos Paz Soldán, considerado el introductor del telégrafo en el Perú, se

encarga de la administración de este servicio, fundando la Compañía Nacional

de Telegrafía.

Abril de 1875:

El Gobierno Peruano asume nuevamente la propiedad del servicio.

La Compañía Nacional de Telegrafía, al no cumplir su compromiso de

establecer

Comunicaciones en toda la República, pierde la concesión durante el gobierno

de Manuel Prado. Dos años después, por déficit presupuestario, el Gobierno

entregaría nuevamente durante ocho años, la administración de este servicio al

Sr. Paz Soldán.

1878:

El Telégrafo es declarado servicio nacional.

La última concesión al Sr. Paz Soldán fue de breve duración: sólo dos años. El

servicio telegráfico seria administrado por el Gobierno en la misma forma que el

correo. Para entonces, había 2525 km. cableados, empleándose el sistema

Morse.

1879:

Guerra del Pacifico

Finalizadas las confrontaciones con Chile, el sucesor del señor Paz Soldán,

Melitón Carvajal tiene por objetivo la restauración de las destruidas líneas

telegráficas, reparar las oficinas telegráficas dañadas y preparar al personal del

servicio, creándose la Escuela de Telegrafistas.

1888:

Primera comunicación telefónica entre las cámaras de senadores y diputados.

El 7 de setiembre de ese mismo año, se comunicó Lima con el Callao. Seis

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días después se entregó la línea al servicio público, cobrándose 10 centavos

de plata por cinco minutos de conversación.

1889:

Se convoca una licitación pública para establecer el servicio telefónico en Lima.

Fue durante el Gobierno del General Andrés Avelino Cáceres que sólo se

presentó a esta licitación la Casa Cohen, que sin embargo fue rechazada.

Posteriormente obtuvo la aceptación la casa norteamericana Bacigalupi

fundándose así la Peruvian Telephone Company.

1911:

Primera estación radiotelegráfica en Lima.

La poderosa estación Telefunken del Cerro San Cristóbal, inaugurada al año

siguiente por el Presidente Augusto B. Leguía, permitía la comunicación entre

Lima e Iquitos.

1916:

Se promulga el Reglamento General de Correos, Telégrafos y Teléfonos.

1920:

Fundación de la Compañía Peruana de Teléfonos.

Fusionándose con la Peruvian Telephone Company, el servicio telefónico

contaba ya con 4,000 teléfonos a nivel nacional, todos manuales.

1921:

La Casa Marconi pasa a administrar los servicios de correo y telégrafo.

Durante el Gobierno del Presidente Augusto B. Leguía, el servicio de telégrafos

y correos del Perú, fusionados en 1895, son entregados a la administración de

la firma inglesa The Marconi Wireless Telegraph Co.

1930:

ITT entra al mercado.

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La International Telephone and Telegraph Corporation (ITT) adquiere el 60%

de las acciones de la Compañía Peruana de Teléfonos, ante la necesidad de

ampliar y modernizar el servicio. Entra en funcionamiento la primera central

automática en el Perú.

1947:

Se promulga el Reglamento General de Telecomunicaciones.

El entonces Presidente de la República, José Luis Bustamante y Rivero,

promulga este Reglamento General, contemplando las Normas Administrativas

y Operativas para los servicios privados de Radiocomunicaciones, sean

experimentales y de carácter científico, de carácter cultural o informativos.

1958:

El servicio de Tele impresión (Télex) es inaugurado.

La compañía AII American Cables & Radio inaugura dos circuitos Lima-Nueva

York, para servir a unos 20 abonados exclusivamente para tráfico internacional

Este servicio era sólo internacional.

Diciembre de 1968: Se crea el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones. El Gobierno Militar del Gral. Velasco, considerando que las

comunicaciones son básicas para el desarrollo y seguridad nacional, crea este

Ministerio. Posteriormente, se establecería una política de Nacionalización

progresiva de las empresas que operaban los servicios de telecomunicaciones.

Noviembre de 1969:

La Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL-PERU) es creada.

Al hacerse cargo de los servicios públicos de telecomunicaciones, ENTEL-

PERU se incorpora al Comité Interino de Telecomunicaciones Internacionales

(Cl TI). Asume la implementación y operación de la Estación Terrena Vía

Satélite de Lurín, operativa 4 meses antes.

Noviembre de 1971:

Se promulga la Ley General de Telecomunicaciones.

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Julio de 1972:

Expropiación de las acciones de la Compañía Nacional de Teléfonos.

1975:

El Gobierno implementa la Red Nacional de Télex.

1981-May:

ENTEL-PERU es transformada en empresa estatal.

En la década que comienza en 1980 se produce un desarrollo de las

telecomunicaciones en distintos departamentos del país, apareciendo las

primeras centrales telefónicas digitales.

Entre 1976 a 1988:

Se instalaron una serie de centrales telefónicas en el marco del Plan de

Expansión Telefónica. Entre las ciudades que fueron beneficiadas fueron Piura,

Chiclayo, Trujillo, Huacho, Chimbote, Huancayo, Iquitos, Arequipa, Tumbes,

Ayacucho, Cajamarca, Tarapoto, Cerro de Pasco, Abancay, Huánuco

(Mollendo), Puno, Juliaca, Ilo, Chinchay Talara

(Fuente Osiptel)

1.2.2 LA LLEGADA DEL GIGANTE ESPAÑOL

El 01 de marzo de 1994

CPT y ENTEL, fueron vendidas en 2.002millones 179 mil 198 dólares al

consorcio Telefónica del Perú quién pagó alrededor de 135% más que su más

cercano competidor.

Se le entrega la concesión del servicio por cinco años y deberán instalar un

millón 500 mil líneas telefónicas (mil 453 pueblos contarían con servicio

telefónico en corto plazo).

El 31 de diciembre de 1994:

Se produce la fusión de la CPT y Entel Perú dando origen a Telefónica del

Perú, la misma que es titular de distintas concesiones que le permite operar la

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totalidad de los servicios de telecomunicaciones del país, durante cinco años

fue la única que ofreció los servicios de telefonía básica a nivel nacional e

internacional y servicios de larga distancia.

El 28 de enero de 1995:

Telefónica del Perú cambió el sistema de numeración telefónica y dio paso al

“séptimo digito” que permitió la expansión del servicio. Antes de la privatización

en 1993 las líneas en servicio ascendían a 637,021 y en 1995 las líneas del

servicio sumaban 1’109, 231.

Diciembre de 1996:

Telefónica del Perú introduce el servicio Movistar, sistema celular digital CDMA,

con una capacidad inicial de atención para 50 mil clientes siendo el Perú el

primer país de América Latina en disponer de este sistema. En cuanto al

servicio de Televisión por cable, Telefónica obtuvo la concesión para operar el

servicio en Provincias.

En enero de 1997:

Bellsouth Perú concreta su ingreso al mercado peruano al asumir la mayoría

accionaría y el control de Tele 2000 S.A., una de las empresas pioneras en la

telefonía celular del Perú. Sin embargo, BellSouth Perú termina siendo

adquirida de manera irregular por Telefónica del Perú en 1999, convirtiéndose

la transnacional española en la mayor y única empresa prestadora del servicio

de telefonía (fijo y móvil).

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1.2.3 LLEGA TIM AL PERÚ

En mayo del 2000:

Telecom Italia Mobile obtiene en concesión la primera banda PCS (Sistema de

Comunicaciones Personales), con una oferta 180 millones de dólares,

superando la propuesta de Teléfonos de México (Telmex) y e l precio base

fijado en 47 millones de dólares.

En enero de 2001:

TIM inicia sus operaciones utilizando tecnología GSM, la cual ofrece menores

tarifas por minuto y nuevos servicios, como transmisión de datos y acceso

inalámbrico a Internet a través de los teléfonos celulares. Por su parte, Millicom

lanza servicios inalámbricos de banda ancha a los principales distritos de Lima,

en esa misma fecha. A esas fechas, seis años después de la liberalización,

Perú cuenta con 12 empresas operando en larga distancia y 47 con concesión;

2 en telefonía fija y otras 2 con concesión; 3 en telefonía móvil; 1 en radio

troncal izado digital; más de 100 empresas de televisión por cable y otras

tantas operadoras de servicio de banda ancha para el sector corporativo y

cabinas públicas de Internet. Un mes después, TIM obtiene la concesión para

prestar servicios públicos portadores de larga distancia nacional e

internacional. Ya en abril, Telefónica Data Perú comienza a operar en el país.

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1.2.4 AMÉRICA MÓVIL LLEGA AL PERÚ BAJO EL NOMBRE DE CLARO

El 10 de agosto de 2005, América Móvil, una de las dos mayores telefónicas

celulares de Latinoamérica, anunciaba la adquisición del 100% de la segunda

operadora móvil peruana, TIM Perú, por 503 millones de dólares. América

Móvil que disputa el liderazgo regional con la española Telefónica Móviles.

Claro es la marca comercial con la que América Móvil opera en el Perú y fue

lanzada el 11 de octubre de 2005 la cual identifica sus operaciones en el país.

América Móvil ingresó al Perú mediante su marca Claro: En abril de 2008

fue la primera empresa en lanzar un servicio3G sobre una plataforma GSM,

usando la tecnología HSDPA en la banda de 850 mhz a una velocidad de hasta

1.5 Mbps.

Claro Perú ofrece servicios con una red GSM en la banda de 1900 mhz,

también tiene disponible una red EDGE y posee una red UMTS en la banda de

1900 con planes de lanzamiento comercial a corto plazo.

En abril de 2008 fue la primera empresa en lanzar un servicio 3G sobre una

plataforma GSM, usando la tecnología HSDPA en la banda de 850 mhz a una

velocidad de hasta 1.5 Mbps.

En 1 de octubre del 2008 se fusiono con Telmex Perú. El director comercial

de América Móvil, Rodrigo Arosemena, confirmó el inicio del proceso.

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1.2.5 INTERNET EN EL PERÚ Y EL NACIMIENTO DE LAS CABINAS

PÚBLICAS

Las cabinas públicas fueron rápidamente apropiadas como modelo de

desarrollo por los peruanos antes que nadie en la región. Sin ningún tipo de

ayuda gubernamental o de organismos internacionales generaron una red

autónoma - de propietarios - que produjeron en 1998 un mercado de18

millones de dólares. Un ejemplo que luego fue copiado en el exterior y en el

interior a pesar de ser denostado y destruido por falta de visión de largo plazo.

Corría en el Perú los inicios de los ´90s, época de ajustes económicos y

sociales, post desastre aprista (Alan García ´85 - ´90) cuando un grupo de

peruanos emprendieron la difícil tarea de conectar a nuestro país a un

terremoto tecnológico que ya empezaba a vivirse mundialmente, la muy

querida, y hoy tan necesitada INTERNET.Y es así que nace la RCP (Red

Científica Peruana).

En 1994

Se instala la primera cabina pública del Perú, en la biblioteca Ricardo Palma de

la Municipalidad de Miraflores. Con la oposición del CD provocando un avance

cuantitativo y cualitativo que fue lo que distinguió al modelo peruano frente a

otros de la región.

Para utilizar Internet hoy en día resulta indispensable contar con una

computadora personal y un medio de acceso a la red: línea telefónica, cable

módem, ADSL, entre otros. Para fines de 1999 Según el Banco Mundial, en el

Perú existían 1,81 computadoras personales por cada 100 habitantes, estando

muy pocas de ellas conectadas a Internet. A junio de 2001, existían alrededor

de 150.000 computadoras conectadas a Internet a través de la línea telefónica.

Para una población de aproximadamente 25 millones de habitantes, esta

cantidad es mínima.

No obstante, una encuesta de Apoyo Opinión y Mercado, indica que casi

el 90% de la población conoce Internet. Y la razón de ello es la presencia de

las cabinas públicas. Hoy en día la red de cabinas públicas que cubre remotos

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rincones del territorio nacional es considerada como una solución efectiva para

reducir la brecha digital.

El mayor acceso a Internet ha provocado la aparición de un nuevo

problema social denominado brecha digital. Este nombre describe la diferencia

que existe entre las personas que cuentan con acceso a Internet y las que no,

asumiendo que las primeras tienen mejores capacidades y son más

competitivas. La brecha digital se da entre países a diferentes niveles, e incluso

dentro de un mismo país entre realidades urbanas y rurales. Se trata de una

fuente de preocupación a nivel mundial, por lo que existe enorme interés por

encontrar formas de reducirla, pues el acceso a Internet es un elemento que

incrementa las posibilidades de desarrollo de la sociedad.

Muchos esfuerzos se realizan en todo el mundo buscando crear conciencia

entre los gobiernos para que actúen a fin de reducirla. Algunos de los medios

sugeridos son: establecer reglas de juego claras y estables para que las redes

de telecomunicaciones, sin las cuales Internet no podría existir, prosperen y

exista la cantidad suficiente de personas capacitadas para manejar esta nueva

tecnología.

En el 2007, el crecimiento de las comunicaciones (40,9%) se debió

principalmente al buen desempeño de las telecomunicaciones (43,0%), como

consecuencia del mayor dinamismo de la telefonía móvil que evolucionó en

104,1% debido al incremento de la demanda de este servicio, a la ampliación

de la cobertura geográfica y a las innovaciones tecnológicas en la prestación

de dicho servicio. Por otro lado, este crecimiento se vio opacado por la

contracción en las actividades de telefonía fija (-7,9%) y en menor medida de la

actividad postal nacional (-0,79%).

Actualmente, en el mercado peruano existen tres operadoras móviles, las

cuales vienen disputándose por obtener una mayor cuota de los nuevos

abonados. Así en el 2007, la empresa Telefónica móvil (MoviStar) tuvo una

participación de 61,2% (9,4 millones) del total de líneas en servicio, mientras

que la participación de América móvil (Claro) fue de 35,7% y el restante

correspondió a Nextel.

Para alcanzar los 50 millones de usuarios la radio necesitó 38 años y la

televisión 13, mientras Internet sólo demoró 4 años.

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1.2.6 LLEGADA DE LA FIBRA ÓPTICA AL PERÚ:

El Ministro de Transportes y Comunicaciones, uno de los principales

objetivos del sector es que las 195 capitales de provincia de todo el Perú

cuenten con Banda Ancha, para lo cual el proyecto principal es la instalación de

la Red Dorsal de Fibra Optica.

Sabemos que Telefónica del Perú está obligada a realizar coberturas de

servicio en zonas que aunque no le signifiquen rentabilidad tiene que realizarlo

con la participación y apoyo del estado de acuerdo a convenios como es el

caso de la Fibra Óptica, pues el costo por ml de fibra es de un dólar.

Por ello sólo un tercio de las capitales de provincia tienen acceso a

Banda Ancha, y en muchos lugares del país se accede a Internet a través del

satélite. “Cuando logremos cambiar de satélite a microondas significa aumentar

en siete veces la cantidad y la calidad de la información que se transmite, y

cuando pasamos de microondas a fibra óptica se multiplica por 25 veces”.

Telefónica este año ha previsto la inversión de S/. 77 millones para mejorar la

infraestructura y dotar de mayor cobertura los servicios de telecomunicaciones

de Lambayeque y Piura.

Entre los proyectos a invertir figura la ampliación de la cobertura móvil

en el distrito de Sapillica, Ayabaca, para beneficiar a 1.675 pobladores.

Asimismo, la red fija crecerá con la llegada de la Fibra Óptica en el Bajo Piura.

Ejecutivos de Telefónica analizaron en las ciudades de Chiclayo y Piura la

evolución y perspectivas de desarrollo del sector telecomunicaciones de estas

regiones, donde la citada empresa cuenta con más de dos millones de clientes

en los servicios de telefonía fija y móvil, internet y TV paga.

“La positiva evolución del sector telecomunicaciones en el norte responde al

estupendo desempeño de la economía y los negocios en la región. Estamos

complacidos de acompañar a Chiclayo y Piura en su crecimiento. Los accesos

a televisión por cable crecieron en más del 55,7% en Chiclayo y en Piura 52%”,

informó César Linares, gerente de Telefónica.

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PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA EN EL PERÚ ES EL PROYECTO MÁS

INNOVADOR DE LA REGIÓN

Uno de los más grandes proyectos de infraestructura tecnológica del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la Promoción de la Banda

Ancha y la construcción de la Red Dorsal de Fibra Óptica. Este proyecto de Ley

se propone asegurar la conectividad con fibra óptica a las 195 capitales de

provincia del país para el 2016, cuya inversión estimada es de US$ 420

millones.

Esto implica un modelo de descentralización de la banda ancha, que

actualmente concentra el 68.25% de conexiones en Lima y Callao. De acuerdo

a Osiptel, el tendido de fibra óptica -fuera de Lima- alcanza solo a los

departamentos de Cajamarca, Huancayo, Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna

y Puno. Antonio García, autor un informe publicado por el BID sobre el rol de la

banda ancha en el desarrollo económico de América Latina y el Caribe,

conversó desde Washington con Gestion.pe sobre “la titánica labor” -en sus

palabras- que el Gobierno peruano se ha impuesto, siguiendo las

recomendaciones de este órgano internacional.

El informe destaca que un incremento de un 10% en la penetración de

banda ancha en la región podría aumentar el PBI en un promedio de 3.2% y

elevar la productividad en 2.6%. Para García, ante todo, el primer paso que

deben tomar los gobiernos es definir el valor de ancho de banda a través de

planes específicos.

El Perú, en su proyecto de promoción de la banda ancha, propone que la

velocidad mínima de transmisión de datos sea 2Mbps para ser catalogada

como tal. Sin considerar la internet móvil, según Osiptel, actualmente el 39.9%

de la población accede a internet utilizando conexiones entre 512 Kbps a 1024

Kbps (sobrepasa por poco 1Mbps), y el 25.3 % de las conexiones están en el

rango de 1,024 Kbps a 2,048 Kbps.

García aseguró que tratar de cubrir las conexiones fijas de internet a través de

la fibra óptica en todos los rincones de un país es inviable. No obstante, calificó

de “acertada” la creación articulada de una red dorsal (backbone) que cree

nodos en las principales capitales de manera que alcance a las zonas rurales.

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Señaló que el proyecto del Ministerio de Comunicaciones es “el más innovador

respecto a otros países de la región”.

El acceso, la adopción y el uso de la banda ancha no debe concentrarse

solamente en los ciudadanos de a pie, sino también en las empresas. De

acuerdo al informe del BID, en una encuesta realizada a ejecutivos y

especialistas en tecnología de 1,200 compañías en seis países de la región, la

banda ancha es considerada como un factor clave para las mejoras

organizativas.

El especialista proyectó que hacia el 2015 el tráfico de datos móviles se

multiplicará por siete veces, y que los usos más intensivos de las redes a

través de Smartphone generarán más necesidades en los usuarios. “La voz ha

muerto, así que la oferta debe estar en los paquetes de datos que incluyan voz,

televisión y otros servicios de manera eficiente”.

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II. ANÁLISIS DE LA OFERTA

2.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO

2.1.1 TAMAÑO DE LA OFERTA

Algunas decisiones recientes, como la portabilidad numérica, indica que

el Perú se encuentra en la dirección correcta para fortalecer al sector, estimular

su desarrollo, mejorar las normas de calidad y perfeccionar los derechos del

usuario.

La elección libre del prestador del servicio constituye una expresión de

sana y altamente conveniente competencia. Lo que interesa al país es contar

con un servicio idóneo y continuo de servicios de telecomunicaciones de

calidad, para lo cual el regulador, en armonía con la política nacional de

telecomunicaciones, debe promover las inversiones y facilitar la permanente

transformación tecnológica del sector.

Es evidente que con el crecimiento acelerado registrado en los últimos

tiempos, resulta fundamental establecer una política institucional que facilite y

promueva las inversiones, otorgando a éstas una utilidad razonable que

mantenga y mejore la condición del Perú como un polo de atracción de nuevos

proyectos.

El organismo regulador, además, utilizando el criterio del equilibrio, debe

vincular, de manera más estrecha, su tarea con los usuarios. En tal sentido, las

nuevas concepciones estratégicas del OSIPTEL responden a la filosofía que

inspiró en el mundo desarrollado a la conformación de organismos reguladores

en el contexto de la economía de mercado.

En efecto, al dejar de lado el control estatal y permitir a los agentes

privados desarrollar sus capacidades, iniciativas y proyectos, se creó el marco

propicio para una expansión sostenida y eficiente del sector regulado.

En tal contexto, los criterios de interés público adquieren una importancia

creciente en la medida en que, por la masa crítica alcanzada por el Sector de

las telecomunicaciones, éste constituye en el caso de un país como el Perú un

agente fundamental para los procesos de modernización, democratización e

inclusión de los sectores marginados en la vida económica del país. En ese

orden de ideas, la filosofía del ente regulador en esta etapa de la historia del

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Perú en que se presentan nuevos términos para su incorporación a la

economía Internacional, requiere de una visión amplia y promotora para alentar

el crecimiento del sector en términos cuantitativos y cualitativos.

La ampliación de la frontera de telecomunicaciones, la masificación en la

utilización de telefonía móvil, el avance de la telefonía inalámbrica y la mayor

densidad de telefonía fija constituyen expresiones del adelanto del sector. Los

logros cuantitativos deben ser complementados con un esfuerzo constante

para mejorar la calidad del servicio. En el caso del Perú, es evidente que existe

compromiso con el desarrollo nacional descentralizado, asumido, de manera

objetiva, por las empresas operadoras.

2.1.2 EMPRESAS OPERADORAS

A diciembre del 2006 son tres las empresas que operan en el mercado

peruano de telefonía celular: Telefónica Móviles S.A.C., Nextel del Perú y

América Móvil (Anteriormente Telefónica Italia Mobile Perú S.A.C., TIM)

Se puede decir que Telefónica Móviles es el líder en el mercado peruano

de telefonía celular seguido por América Móvil y Nextel del Perú. El

siguiente cuadro nos muestra las empresas operadoras de telefonía celular en

el Perú y su inicio de operaciones.

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El ingreso de un cuarto operador al sector de la telefonía al

Perú dinamizará la competencia y permitirá tener precios significativamente

menores para los usuarios.

La empresa vietnamita Viettel Group, ha anunciado que ofrecerá tarifas

50% más baratas que las actuales y de esta manera se registrarán mayores

posibilidades para el consumidor que deberá elegir lo conveniente para su

economía.

“A mayor oferta se beneficia el usuario y por eso nuestro interés de

difundir el ingreso de este nuevo operador al país, en donde cual operan

actualmente Telefónica, Claro y Nextel”.

La empresa vietnamita empezará a operar en el 2013, con una

concesión por 20 años, en los segmentos de telefonía celular e Internet en una

primera etapa.

Según un informe de Viettel Group, las operadoras actuales en el

Perú tienen un promedio de ingreso por persona de entre siete y ocho dólares,

cuando el promedio mundial se sitúaentre cuatro y cinco dólares.

El Viettel Group, en el Perú el costo de las llamadas desde celulares por minuto

es de 20 centavos, mientras que el promedio mundial se encuentra entre cinco

y seis centavos.

A. MERCADO DE TELEFONÍA CELULAR EN EL PERÚ

El mercado de la telefonía celular supero durante el 2011 las tasas

de crecimiento en los últimos años, lo cual impactó directamente en una mayor

cobertura a nivel nacional. A continuación mostraremos

algunos indicadores que debemos tomar en cuenta para analizar estos

cambios: ellos están el número de empresas operadores, el número de líneas,

la penetración de servicios móviles.

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B. SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL

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2.1.3 NIVEL DE PENETRACIÓN POR DEPARTAMENTOS

La tasa de penetración de banda ancha móvil y fija por departamento

representa el 8.8% en Lima y Callao, y está por debajo del 5.13% en el resto de

departamentos del país. Asimismo, en 7 departamentos, la tasa de penetración

es menor a 1%. Los departamentos de la sierra y selva tienen la menor

penetración.

A. SERVICIO MÓVIL

Este servicio ha tenido un crecimiento significativo, de junio 2006 a

marzo de 2011, el número de líneas móviles en servicio aumentó en un 330.7

(+22 349 443 líneas), alcanzando 29´107,697 líneas. Así, la penetración móvil

pasó de 24.6 líneas por cada 100 habitantes en junio 2006 a 97.96 líneas por

cada 100 habitantes en marzo de 2011.

Asimismo, durante el citado periodo, 1,011 nuevos distritos fueron

incorporados al servicio móvil.

En relación a la distribución geográfica, el departamento de Lima y

Callao concentra el 46.61% del total de líneas y le siguen los departamentos de

La Libertad y Arequipa con 5.60% y 5.46% del total de líneas a nivel nacional,

respectivamente.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 35

Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil

según modalidad de servicio, el 84.11% corresponden a los abonados bajo la

modalidad 39 prepago, mientras que el restante 15.89% pertenece a la

modalidad post pago o contrato. Respecto a la estructura de mercado, a marzo

de 2011, se encontraban operando tres compañías, entre las cuales Telefónica

Móviles S.A. posee la mayor participación de mercado al concentrar el 62.1%

del total de líneas móviles, seguida de América Móvil Perú S.A.C. con el 33.8%

del mercado y de Nextel del Perú S.A. que posee el 4.2% del Mercado.

Cabe señalar que, el reciente ingreso de un cuarto operador Viettel

Telecom, cuya operación se espera para inicios del 2012, introducirá una

mayor dinámica y una nueva configuración del mercado.

Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 93.13% tiene acceso

mediante la tecnología GSM, el 2.82% mediante CDMA (incluye WCDMA) y el

4.05% a través de iDEN. A finales de marzo de 2011, los tres operadores

móviles ofrecían servicios de Banda Ancha móvil por medio de la tecnología

3G. Así, en los últimos años, el número de usuarios de telefonía móvil se ha

triplicado, mientras que la cobertura alcanza actualmente un 87.7% del territorio

nacional (de 1834 distritos existentes en el Perú, se cuenta con cobertura en

1609 distritos).

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B. OFERTA DE SERVICIO MÓVIL POR OPERADORES

Planes control 3G y

4G

cargo fijo

mensual

con IGV

s/.

Capacidad de

transmisión

Velocidad

máxima 3G/4G

Precio del Módem Contrato

6 meses 12 meses

3G 4G 3G 4G

Plan Control S/.59 S/.59.00 1 GB

(2GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.49 S/.99

Plan Navega S/.79.00 2 GB

(4GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.9 S/.69

Plan Multimedia S/.99.00 3 GB

(6GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.5 S/.19

Plan Multimedia Plus S/.119.00 5 GB

(10GB x 4 meses) 3 Mbps / 5 Mbps S/.89 S/.139 S/.1 S/.9

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 37

PLAN INTERNET MÓVIL CLARO AL 30 DE SETIEMBRE 2012

Internet Claro

Móvil Postpago

Cargo fijo

mensual Sugerencia de uso

MB /GB

al mes

Plan Conecta S/. 30.00 Aprovecha los MB/GB de estos

planes para revisar correos chatear,

entrar a redes sociales o lo que

quieras

500 MB

Plan Conecta

Plus S/. 59.00 1 GB

Plan Descarga S/. 78.00 Contarás con GB mensuales para

entrar a redes sociales, revisar

correos, navegar por internet (sites,

blogs, wikis, RSS,etc) o lo que

quieras.

2 GB

Plan Descarga

Plus S/. 98.00 3 GB

Plan Navega S/.119.00 Revisar correos, entrar a redes

sociales, navegar y sobretodo

descargar tu música favorita con los

GB de estos planes o lo que quieras.

5 GB

Plan Navega

Plus S/. 197.00 10 GB

PLAN INTERNET MÓVIL NEXTEL AL 30 DE SETIEMBRE 2012

Planes 3G

Internet Móvil Telefonía Mensajería Precio

Navegador

Nextel

Minutos

Globales

Minutos libres de

Nextel a Nextel

SMS

Incluidos

Renta básica

(Mensual)

Navega3G 50 NAV 1 GB

50 250 50 $ 28 S/.78

Navega3G 100

NAV 3 GB

100 500 50 $ 38 S/.106

Navega3G 200

NAV 3 GB

200 500 50 $ 45 S/.126

Navega3G 400

NAV 3 GB

400 500 50 $ 60 S/.168

Navega3G 800

NAV 3 GB

800 500 50 $ 90 S/.252

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2.2 ANÁLISIS CUALITATIVO

2.2.1 PARTICIPACION DE MERCADO

Telefónica espera superar el millón y medio de clientes de internet de

banda ancha en el país hacia fines del 2012", De acuerdo a un artículo

con declaraciones del GG de Telefónica (29/05/12)

En lo que va del año hemos superado el millón de clientes de Internet y

esto es el resultado de nuestra apuesta por la expansión del servicio en

Lima y en provincias, lo cual permite que miles de peruanos desde las

distintas zonas de la costa, sierra y selva accedan a la era digital y que

estas tecnologías tengan un impacto en sus vidas en cuanto a mejores

condiciones y más posibilidades de desarrollo", precisó Badiola Guerra.

Cabe indicar que durante el primer trimestre del 2012, el servicio de

internet registró un crecimiento de 27,7% con respecto al mismo periodo

del año anterior

"De la mano con esta expansión, la empresa sigue innovando y ofreciendo

servicios de internet con una oferta diferenciada que incluye cada vez más

velocidad con precios muy competitivos".

En los últimos 17 años, Telefónica ha invertido más de 6.800 millones de

dólares en el país y quiere seguir trabajando para llevar

telecomunicaciones a cada vez más peruanos".

Es importante señalar que aun en diciembre del 2010, la suma de las

empresas fusionadas, Telefónica Móviles y Comunicaciones Móviles (antes

Bellsouth Perú) representaban el 68.5% del mercado, a diciembre del 2011

solo alcanzo el 60.6% lo cual nos muestra el incremento de la competencia en

este mercado.

A. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

El crecimiento de líneas de servicios móviles en el país, teniendo como

mayor crecimiento la ciudad de lima. Como podemos ver la densidad por

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 39

departamento de servicios móviles esta creciendo cada año significativamente

lo cual se estima que en el futuro cada vez sea mayor el crecimiento.

El Perú ha sabido establecer un modelo equilibrado, transparente,

estable, adecuado a los grandes cambios tecnológicos, gracias a los cuales es

posible promover las inversiones y el aporte innovador que resulta

indispensable para el avance de las telecomunicaciones. El desarrollo del

sector, y su impacto en la atención de la demanda de los usuarios, se refleja en

algunas cifras esenciales: hacia fines del año 2011 la cifra de líneas móviles en

el Perú fue superior a 29 millones, con lo cual la densidad móvil es mayor al

100 por ciento.

EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO MÓVIL SEGÚN ÁMBITO

B. EVOLUCIÓN DE LAS CONEXIONES DE BANDA ANCHA A NIVEL NACIONAL

Las conexiones de internet de alta velocidad (Banda Ancha) en el Perú

están concentradas en la costa donde se cuenta con tendidos de fibra óptica

(Movistar y Claro), si bien el uso del celular se ha extendido a la mayor parte

del país ( 30 Millones de líneas), las conexiones a internet no se ha expandido

de la misma manera.

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NUMERO DE SUSCRIPTORES DE INTERNET DE BANDA ANCHA MOVIL A

NIVEL NACIONAL (marzo 2011)

Las tarifas de banda ancha en el Perú están entre las más altas de la

región, Los precios ofrecidos por el mayor operador del país se ubican entre los

4 más altos de Sudamérica. Si bien la segunda empresa del país, presenta

ofertas más asequibles, representa solamente el 7% del mercado de Banda

Ancha fija.

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C. REDES DE BANDA ANCHA CON FIBRA ÓPTICA

El 5 de Setiembre del 2012 que en asociación con un privado iniciará el

próximo año la construcción de una nueva red de fibra óptica, que dotará de

internet a casi todo el territorio peruano con una inversión estimada de unos

400 millones de dólares.

En el primer trimestre del próximo año el Gobierno lanzará la concesión

para la construcción y operación de la infraestructura, que será propiedad del

Estado pero estará administrada por una empresa privada durante 20 años.

"Una parte de la inversión va a ser con recursos del Estado y la otra parte va a

ser del privado. Estamos calculando alrededor de 400 millones de dólares la

inversión total y en la subasta va a ganar aquel que pida la menor contribución

al Estado".

En la actualidad, sólo el 28 por ciento del territorio peruano cuenta con

redes de fibra óptica, ubicadas principalmente en la costa y operadas por las

dos grandes empresas de telecomunicaciones del país andino: la española

Telefónica y la firma Claro de la gigante mexicana América Móvil. La tercera

red de fibra óptica permitirá cubrir casi el 100 por ciento del territorio debido a

que se desplegará por 190 capitales de provincias de las 195 que existen en el

país. "Incluso a las que no se pueda llegar con fibra vamos a llegar a través de

internet satelital o con microondas (...) Lo que queremos en el Estado es poner

una tercera red, en algunos casos la única red, que permita que todo el país

tenga la capacidad de transportar información".

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 42

La construcción de la red dorsal de fibra óptica iniciará a fines del 2013 y

el despliegue total debería culminar en el 2016 debido a la complejidad del

territorio por donde pasará la infraestructura. "Estamos hablando de pasar fibra

en algunos casos por torres de alta tensión, en otros casos haciendo ductos

subterráneos, en otros poniendo postes. Hay diversas infraestructuras que

tienen que ser intervenidas". En el segundo trimestre del 2013 se subastará el

espectro radioeléctrico de esta red a otro operador privado que llevará internet

de alta velocidad a las poblaciones por donde se haya desplegado la fibra

óptica.

El despliegue de una nueva red dorsal los costos por transporte de

internet bajarían por lo menos un 40 por ciento, mientras que la tarifa final al

consumidor dependerá de los términos de la segunda subasta. "En el caso de

la primera subasta, la de la red dorsal, es para la gran carretera, mientras que

la otra subasta, el espectro de 1.7 y 2.1 giga hertz es para el acceso".

Sin embargo, Pérez Reyes afirmó que el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones todavía se encuentra diseñando el esquema de concesión del

espectro radioeléctrico, que buscará las tarifas más bajas y el internet más

rápido.

Los sistemas de telecomunicaciones requieren no sólo de redes de

acceso para la prestación de sus servicios sino que necesitan de una red de

transporte (backbone) que permita transportar la información a altas

velocidades entre ciudades. Es por ello que, estas redes se diseñan

generalmente en base al tendido de fibra óptica, al ser un medio de

comunicación de alta capacidad y velocidad.

En el Perú existen redes dorsales de gran capacidad implementadas en

base a fibra óptica para prestar servicios públicos de telecomunicaciones en el

país, principalmente en la costa. Estas redes son de propiedad de empresas

operadoras de telecomunicaciones tales como, Telefónica del Perú S.A.A.,

Telmex Perú S.A., América Móvil Perú S.A.C., Internexa S.A., Global Crossing

Perú S.A. y Optical IP Servicios Multimedia S.A.

La longitud de las redes de fibra óptica desplegadas por estas empresas

en el Perú, se detalla en el siguiente cuadro:

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RED DORSAL DE FIBRA OPTICA

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III. ANÁLISIS DEL COMERCIO

3.1 ANÁLISIS CUANTITATIVO

3.1.1. MERCADO DE SERVICIOS

A. MERCADO DE SERVICIOS MÓVILES

El mercado de servicios móviles en Perú viene creciendo desde sus inicios,

tanto en términos de líneas en servicio como de tráfico. El número de líneas en

servicio se ha incrementado sostenidamente desde el año 2010 (ver siguiente

gráfico). La mayor tasa de crecimiento corresponde a 2009 (173%), año en el

cual se implementó el sistema “el que llama paga” el cual incentivó la

adquisición de teléfonos móviles. A partir de dicho año las tasas de crecimiento

se redujeron hasta alcanzar el valor de 28% en el año 2009. En el año 2010, la

tasa de crecimiento repuntó a 34%, reduciéndose nuevamente en el año 2011

a 28%.

2009 2010 2011

Fuente: Empresas Operadoras

Elaboración: Gerencia de Políticas Reguladoras y Planeamiento Estratégico

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B. MERCADO DE ACCESO A INTERNET

Internet se brinda en el Perú desde febrero de 1991, siendo la Asociación

Red Científica Peruana (RCP) la primera empresa en ofrecer dicho servicio.

Desde esa fecha el número de empresas proveedoras de Internet se ha

incrementado notablemente. A mediados de 1999, se estimó la existencia de

alrededor de 300 empresas, a nivel nacional, que brindaban el servicio de

Internet. Después del proceso de absorción efectuado por Terra Networks S.A.-

una empresa integrante del grupo Telefónica- en 2009, el número de ISPs se

redujo considerablemente. Sin embargo, a junio de 2010 se encuentran

inscritas 95 empresas en el Registro de Empresas de Valor Añadido del MTC

para prestar servicios de conmutación de datos por paquetes (Internet).

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C. TELECOMUNICACIONES: ELEMENTO CLAVE PARA EL

DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL PAÍS

Las empresas del sector comunicaciones han concentrado el 32.22% de los

aportes acumulados a diciembre de 2006(inversiones en telefonía fija en los

90’s y en telefonía móvil en la presente década).

NÚMERO DE PUERTOS DE TELEFÓNICA: 2000 -2012

Fuente: Telefónica del Perú S.A.A., tomado del informe de la consultoría “Análisis de

Competencia en los principales mercados de servicios públicos de telecomunicaciones”.

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3.1.2 INDICADORES DEL SERVICIO

Los indicadores de cobertura de los servicios de telecomunicaciones

muestran, en general, un continuocrecimiento, y en especial, el referido al

servicio público móvil. Durante los últimos tres años se han incorporado en

promedio 37 distritos trimestralmente, siendo que a septiembre del 2010, el

nivel de disponibilidad del servicio móvil alcanza el 86% del territorio nacional.

En relación al servicio de telefonía fija, 1 295 distritos cuentan con este servicio

(número mayor en 709 distritos respecto a junio de 2006) y, si hacemos

referencia al servicio de Internet, son 1 536 distritos los que cuentan con

disponibilidad del servicio.

Asimismo, la disponibilidad conjunta de los servicios Fijo y Móvil evidencia una

evolución favorable. Así, a septiembre 2010, 1 711 distritos de los 1 83410

existentes contaban, como mínimo, con uno de los dos servicios.

Finalmente, la disponibilidad conjunta de los servicios Móvil, Fijo e Internet

sigue la misma tendencia. Así, a septiembre 2010, 1 817 distritos de los 1 834

existentes contaban, como mínimo, con uno de los tres servicios.

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A. INDICADORES DEL SERVICIO PÚBLICO MÓVIL

A septiembre 2010, el número de líneas móviles registró un crecimiento del

19,77%, respecto a septiembre 2009. Así, con 28 122 134 líneas móviles en

servicio, la densidad del servicio público móvil llegó a 94,18 líneas por cada

100 habitantes.

En relación a la distribución geográfica, se observa que el departamento de

Lima y Callao concentra el 45,18% del total de líneas, le siguen los

departamentos de La Libertad y Arequipa con 5,55% y 5,72% del total de líneas

a nivel nacional, respectivamente.

Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil

según modalidad de servicio, el 86,66% corresponden a los abonados bajo la

modalidad prepago, mientras que el restante 13,34% pertenece a la modalidad

post pago o contrato.

Respecto a la estructura de mercado, a septiembre 2010, se encontraban

operando tres compañías móviles, entre las cuales Telefónica Móviles S.A.

posee la mayor participación de mercado al concentrar el 63,7% del total de

líneas móviles, seguida de América Móvil Perú S.A. con el 32,7% del mercado

y de Nextel del Perú S.A. que posee el 3,6% del mercado.

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Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 92,98% tiene acceso

mediante la tecnología GSM, el 3,47% mediante CDMA (incluye WCDMA), el

3,55% a través de iDEN. Finalmente, al final del tercer trimestre del 2010, se

tienen 1 578 distritos con disponibilidad del servicio.

B. INDICADORES DEL SERVICIO MÓVIL SATELITAL

El número de líneas en servicio del Servicio Móvil Satelital de voz a

septiembre del 2010 fue de 2 379, de las cuales el 83,94% correspondió a

líneas contrato y el resto a líneas pre pago. Asimismo, el 65,20% tiene acceso

al servicio mediante tecnología TDMA, el 34,47% mediante CDMA y el 0,34% a

través de GSM.

De otro lado, aproximadamente el 34,80% tiene acceso al servicio

empleando el sistema satelital Globalstar y el 65,20% mediante el sistema

Iridium. Por su parte, el Servicio Móvil Satelital de datos, a septiembre 2010,

cuenta con 3 053 terminales de comunicación de datos. La totalidad de los

terminales funcionan con las tecnologías FDMA y/o TDMA, y tienen acceso

mediante el sistema satelital Orbcomm (62,33%) o Inmarsat (37,67%).

Finalmente, respecto a los terminales que brindan acceso tanto a

transmisión de voz como de datos, a septiembre de 2010, contaban 30

terminales; la totalidad de los cuales funcionan con las tecnologías FDMA y/o

TDMA, y tienen acceso mediante el sistema satelital Hispasat (26,67%), Iridium

(70,00%) o Inmarsat (3,33%). 2.5. Indicadores del servicio de Telefonía Pública

El número de teléfonos públicos a nivel nacional al final del tercer trimestre del

2010, fue de 203 88713, con lo cual se alcanzó una teledensidad de 6,9

teléfonos por cada mil habitantes.

En cuanto a la distribución del número de teléfonos públicos instalados por

empresa, se observa que el 83,28% corresponde a Telefónica del Perú S.A.A.,

el 6,17% a Telefónica Móviles S.A., seguida de GilatToHome Perú S.A con el

3.72%, Telmex Perú S.A. con el 3,27% y Gamacom con el 2,48%. El resto de

empresas cuentan con menos del 1% del total de teléfonos públicos cada una.

La distribución por departamentos de los teléfonos públicos instalados por

diferentes operadores, incluyendolas instalaciones hechas por el FITEL,

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 51

muestra concentración en el departamento de Lima y la Provincia

Constitucional del Callao, con el 50,43% del total de los teléfonos públicos

instalados a nivel nacional. El siguiente departamento que cuenta con el mayor

número de teléfonos públicos es La Libertad con 5,67% del total y en tercer

lugar se encuentra Arequipa, que cuenta con 4,87% del total de teléfonos

públicos.

Por otro lado, el 83,24% de los teléfonos públicos accede al servicio por

medio alámbrico o físico, el 8,66% tiene acceso por medio satelital; mientras

que el 8,10% accede por medio inalámbrico.

C. INDICADORES DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET

En la misma línea, se puede destacar el crecimiento de las conexiones de

Banda Ancha a Internet, que a septiembre 2010 alcanzaron las 1 121 539

conexiones14, superior en 31,50% respecto de septiembre de 2009.

Respecto a la tecnología o medio de acceso de las conexiones de banda

ancha, el 72,58% son a través de ADSL, 20,13% a través de tecnología móvil,

4,72%a través de cable módem, 1,46% a través de Wimax y el 1.11% a través

de otros medios o tecnologías.

D. ESTADÍSTICAS DE LA ENAHO: TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN

La ENAHO, entre otros indicadores, muestra el grado de acceso de los

hogares peruanos a las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs). El

informe Técnico publicado por el INEI “Las Tecnologías de Informacióny

Comunicación en los Hogares Julio - Septiembre 2010” refleja que la densidad

comunicacional es

heterogénea. Para el trimestre Julio - Septiembre 2010, un 30,6% del total de

hogares tiene un teléfono fijo, 75,2% de los hogares dispone de un celular,

27,2% de hogares tienen acceso a la televisión por cable y un 14,0% de los

hogares tienen instalado Internet en el hogar.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 52

El servicio público móvil es el que ha logrado una mayor expansión

respecto a septiembre 2009, al aumentar la penetración del mismo 6,4 puntos

porcentuales (68,8% a 75,2%). Asimismo, la penetración del servicio de

Internet creció 1,5 puntos porcentuales (12,5% a 14,0%), el servicio de

radiodifusión por cable (TV por cable), aumento 3,1 puntos porcentuales. Por

otro lado, el servicio telefónico fijo disminuyó en 2,5 puntos porcentuales.

Por otro lado, hubo una importante expansión de la penetración del servicio

móvil en las áreas urbanas yrurales. En el área rural, la penetración creció 11,0

puntos porcentuales respecto del tercer trimestre del 2009. Asimismo, en Lima

Metropolitana, el crecimiento del servicio móvil fue de 3,0 puntos porcentuales,

mientras que en el resto urbano fue de 6,1 puntos porcentuales.

3.1.3 CONCESIONARIOS, CONCESIONES Y REGISTROS

A. CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS

Como se muestra en el Cuadro A, el año 2011 el MTC otorgó 76 nuevas

concesiones para la prestación de servicios públicos de Telecomunicaciones lo

cual significó un incremento de 61.7% respecto al año anterior. Asimismo se

otorgaron 108 permisos de instalación radioeléctrica (creció 27.1%) y se

realizaron 405 trámites diversos (modificaciones, resoluciones de contrato,

numeración, abonados, etc.) los cuales aumentaron en 8.9%.

EL CUADRO A - CONCESIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS DE

TELECOMUNICACIONES, 2007-11

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B. REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS

El Registro de Casas Comercializadoras de equipos y/o aparatos de

telecomunicaciones, es una actividad, mediante el cual se habilita a las

personas naturales y/o jurídicas a internar y comercializar dichos equipos y

aparatos; los cuales deben estar debidamente homologados para su

comercialización.

Como se muestra en el Cuadro 2, la inscripción de casas comercializadoras

creció 82.6% y 67.9% en los años 2008 y 2009 respectivamente, mientras que

en los años 2010 y 2011 sufrió una reducción de 5.8% y 34.7%

respectivamente, en el 2011 se recibieron 5,842 listados de ventas de equipos

y aparatos de telecomunicaciones para su evaluación y verificación lo cual

significó una ligera disminución de 0.1% respecto al 2010.

Asimismo las cancelaciones de la habilitación de las casas

comercializadoras disminuyeron en 16.1% el 2011 al pasar de 467 registros en

el 2010 a 392 registros de cancelación.

EL CUADRO B -REGISTRÓ DE CASAS COMERCIALIZADORAS

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3.1.4 CONTROL Y SUPERVISIÓN

El control y supervisión de los servicios de telecomunicaciones

comprende el seguimiento del adecuado funcionamiento de los servicios

públicos de telecomunicaciones.

Así, a fines del tercer trimestre del 2010, se han llevado a cabo 125

verificaciones técnicas de estaciones autorizadas, 15 verificaciones técnicas de

estaciones no autorizadas y se atendió 42 quejas por interferencias.

Además de ello, se emitieron 34 resoluciones sobre inicio del procedimiento

sancionador, 8 resoluciones de sanción o multa y 36 inspecciones técnicas

para verificación de límites máximos permisibles de las radiaciones no

ionizantes (RNI) en telecomunicaciones.

A. EVOLUCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS

Evolución de la disponibilidad de los servicios de Telecomunicaciones

(En Nº de Distritos)

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EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL Y DEL RIESGO PAÍS (2006

–septiembre 2010)

STOCK DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA POR SECTORES -

Septiembre 2010 (Miles de Millones de US$)

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STOCK DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN EL SECTOR

COMUNICACIONES (Miles de Millones de US$)

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EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA TOTAL Y DEL

SECTOR COMUNICACIONES

EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS RECAUDADOS POR SUNAT SEGÚN

ACTIVIDAD ECONÓMICA (septiembre 2010/ Millones de S/.)

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EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO MÓVIL SEGÚN ÁMBITO

GEOGRÁFICO (2001 – septiembre 2010)

EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO

MÓVIL A NIVEL NACIONAL (2001 – septiembre 2010)

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EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO

MÓVIL EN LIMA Y CALLAO (2001 – septiembre 2010)

EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y SERVICIO

MÓVIL EN EL RESTO DEL PAÍS (2001 – septiembre 2010)

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EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DEL SERVICIO DE TELEFONÍA FIJA Y

SERVICIO MÓVIL A NIVEL NACIONAL (2001 – septiembre 2010)

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE LÍNEAS MÓVILES Y TASA DE

CRECIMIENTO (2006 – septiembre 2010)

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EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE MERCADO DEL SERVICIO MÓVIL

(Sobre el total de líneas, 2006 – septiembre 2010)

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LÍNEAS EN EL SERVICIO MÓVIL

(septiembre 2010)

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DISTRIBUCIÓN DE LÍNEAS MÓVILES EN SERVICIO POR

DEPARTAMENTOS (septiembre 2010)

Ingresos recaudados por el Ministerio

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3.1.5 POLÍTICAS, INVERSIONES Y PROYECTO Y LICITACIONES

Como la infraestructura en servicios públicos contribuye al desarrollo, El

proceso de apertura del mercado de las Telecomunicaciones. Los ingresos

totales recaudados al término del tercer trimestre del 2010 por servicios de

comunicaciones, a través de los conceptos de Derechos, Canon, Tasas y

Otros, para los servicios públicos, privados y de radiodifusión, alcanzaron los

S/. 137 011 179.

Por concepto de derechos, al tercer trimestre del 2010, el monto

ascendió a S/. 4 501 900, de los cuales el 3,5%, corresponde a los servicios

públicos (S/. 156 570), mientras que para los servicios privados (S/. 238 174) y

de radiodifusión (S/. 4 107 156), los porcentajes de participación fueron de

5,3% y 91,2%, respectivamente.

Una de las variables importantes en el análisis de los ingresos

recaudados es el cobro del canon por el uso del espectro radioeléctrico a los

servicios públicos, privados y de radiodifusión. Durante los tres primeros

trimestres del 2010, el pago por concepto de canon ascendió a S/. 104 682

691. Los servicios públicos contribuyeron con S/. 87 197 027, equivalente al

83,3% del total recaudado; mientras que en el caso de los servicios privados y

de radiodifusión, su participación alcanzó el 14,9% y 1,8%, respectivamente.

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Políticas para promover las inversiones y el desarrollo de las

Telecomunicaciones

1. Inversiones Público Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones Rurales

(FITEL).

2. Licitaciones Públicas para la asignación de espectro radioeléctrico.

3. Perfeccionamiento del marco regulatorio.

4. Fomentar la convergencia y la innovación tecnológica

Inversiones Público-Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones Rurales

(FITEL)

Implementación del Programa “Banda Ancha Rural”

Atención de 3010 localidades con al menos un servicio (telefonía fija

pública, de abonados o Internet).

Población directamente beneficiada: 2.12 millones

Financiamiento: US $ 15 millones.

Adjudicado en julio de 2007:

Inicio de instalaciones: noviembre de 2007

Inversiones Público-Privadas: Proyectos de Telecomunicaciones

Rurales(FITEL)

Implementación del Programa “Internet Rural”

Atención de 1050 localidades conconexiones de banda ancha (servicio

de Internet).

Población directamente beneficiada: 1.1millones

Financiamiento: US $ 9.4 millones (cofinanciamientolocal: US $ 2.1

millones)

Adjudicación: Noviembre de 2007

Implementación del Programa “Banda Ancha para Localidades Aisladas”

Atención a 3539 localidades con al menos unservicio (telefonía fija

pública, de abonados o Internet).

Población directamente beneficiada: 1.5 millones.

Financiamiento: US $ 43 millones.

Encargado a Proinversión en agosto de 2007.

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Convocatoria: Noviembre de 2007.

Proyectos FITEL –Telefonía Pública– 6,500 Localidades(FITEL I – IV)

Programa de Proyectos Rurales– 553 Monocabinas(Banda Angosta)

Acceso a Internet encapitales– 68 cabinas (banda ancha)

Proyecto Telefonía. Publica– 6,500 Localidades

Programa de Proyectos Rurales– 553 Monocabinas

Acceso a Internet en capitales– 68 cabinas (banda ancha)

Durante la presente gestión: Internet Rural1.050 establecimientos rurales

Banda Ancha Rural (3.010)

Acceso a Internet (2.840)

Telefonía pública (1.535)

Telefonía residencial (95)

Proyecto Telefonía. Publica– 6,500 Localidades

• Programa de Proyectos Rurales– 553 Monocabinas

• Acceso a Internet en capitales– 68 cabinas (banda ancha)

Durante la presente gestión: Internet Rural 1.050 establecimientos rurales

Banda Ancha Rural (3.010)

Acceso a Internet (2.840)

Telefonía pública (1.535)

Telefonía residencial (95)

Banda Ancha para Localidades

Aisladas (3.539)

Acceso a Internet (867)

Telefonía pública (2.776)

Telefonía residencial (462)

“Provisión de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en Banda Ancha

para Localidades Rurales del país” - En proceso –

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.Atención a 1500 localidades con al menosun servicio (telefonía fija

pública, deabonados o Internet).

Población directamente beneficiada:800.000

Financiamiento: S/. 59 millones

Estado: Elaboración de perfil

“Proyecto de Inversión Pública para la Cobertura Universal de

Telecomunicaciones en el Perú”

- En proceso –

Atención de 1000 localidades con servicios de voz y/o datos (Primera

Fase: Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno)

Población directamente beneficiada:600.000

Financiamiento: US $ 16 millones

Estado: Elaboración de perfil

“Banda Ancha para el Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac y Ene”

- En proceso –

Atención a 311 localidades con al menos un servicio (telefonía fija

pública, de abonados o Internet)

Población directamente beneficiada: 87.000 habitantes.

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“Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán-Puerto Maldonado”

- En proceso –

Atención a 89 localidades utilizando infraestructura eléctrica San Gabán

– Puerto

Maldonado (231km)

Servicio de telefonía fija, pública y acceso a Internet.

Población directamente beneficiada: 60.000 habitantes.

Financiamiento: S/. 10 millones.

Estado: Perfil Aprobado.

Licitaciones Públicas para la asignación de espectro

Proceso encargado a PROINVERSION

Mayor competencia en servicios móviles

Adjudicado: Julio de 2010

Licitaciones Públicas para la asignación de espectro

Proceso encargado a PROINVERSION

Mayor competencia en telefonía fija inalámbrica

Convocatoria: septiembre de 2010

Adjudicación: diciembre de 2010

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Licitaciones Públicas para la asignación de espectro

Proceso a ser encargado a PROINVERSION

Mayor competencia en banda ancha

Convocatoria: 2007

Adjudicación: 2008

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Perfeccionamiento del marco regulatorio

Ley Nº 28737: Ley que establece la concesión única para la prestación de

servicios públicos de telecomunicaciones.

2) Ley N° 29022: Ley para la expansión de infraestructura en

telecomunicaciones y su Reglamento

3) D.S. Nº 049-2006-MTC: Nuevo Régimen del Canon para los servicios

públicos móviles.

4) D.S. Nº 211-2006-EF: Eliminación de aranceles a los equipos terminales.

5) D.S. Nº 024-2007-MTC: Norma que posibilita la instalación de ductos y

cámaras para instalación de fibra óptica en carreteras (D.S. N°024-2007-MTC).

6) Lineamientos para desarrollar y consolidar la competencia y la expansión de

los servicios públicos (D.S. N°003-2007-MTC).

3.1.6 LEY PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Ley que establece la concesión única para la prestación de servicios

públicos de telecomunicaciones (Ley Nº 28737)

Prestación de múltiples servicios a través de una sola concesión.

Registro de Valor Añadido automático.

Aplicación del silencio administrativo positivo:

Homologación de equipos y terminales

Instalación de redes propias para el servicio de Valor Añadido que no

utiliza espectro.

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Concesión de Operador independiente de Teléfonos Públicos que no

utiliza espectro Perfeccionamiento del Marco Regulatorio

Perfeccionamiento del Marco Regulatorio

Eliminación de barreras de acceso al mercado a través de la reducción de

títulos habilitantes

Ley para la expansión de infraestructura en telecomunicaciones (Ley N° 29022)

Establece régimen especial y temporal (4años) para la instalación y desarrollo

de Infraestructura de telecomunicaciones:

Permisos sectoriales, regionales, municipales o de carácter

administrativo para abrir pavimentos, calzadas, aceras de las vías

públicas se sujetan al silencio administrativo positivo en un plazo de 30

días calendario.

El uso de áreas y bienes de dominio público, incluidos el suelo, subsuelo

y aires de caminos públicos, calles y plazas es a título gratuito.

Agenda Pendiente

Desclasificación de servicios

Implementación de Portabilidad Numérica

Planes de cobertura y metas de usos de espectro unificados

Pagos de Canon y FITEL de acuerdo a la desclasificación de servicios.

Formular normativa para la operación de equipos que emplean

tecnología PLC.

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3.2 ANÁLISIS CUALITATIVO

3.2.1 ESTRATEGIAS DE CANAL

Hoy en día se habla de que los clientes cuentan con “muchos canales” tanto

de contacto y de operativa con la entidad en general (internet, teléfono, móvil,

oficinas), pero muchas veces disponen de muy poca información de lo que

hace el cliente en cada canal y pierden oportunidades de venta. De ahí que

consideren que no pueden hablar de que realmente se cuente una estrategia

multicanal, ya que la información de lo que ocurre en un canal, el otro canal lo

desconoce.

Por tanto, aunque se ha hablado desde hace bastante tiempo del concepto de

multicanalidad y cada vez más empresas permiten al cliente contactar con ellos

a través de varios canales, es un aspecto que todavía falta seguir

profundizando hasta conseguir que realmente haya una integración de

información entre ellos y se termine de aprovechar esos contactos para mejorar

nuestros resultados de negocio.

La Internet es un medio que nos permite a su vez contar con múltiples canales

como por ejemplo: web pública, web transaccional, boletines, campañas por

correo electrónico presencia en buscadores (SEO/SEM), presencia en webs de

terceros, y además. También a lo que ahora se conoce como redes sociales

que en un inicio eran poco conocidas (Facebook y twitter).

La gestión de canales estaría centrada principalmente en lo que se conoce

como la aplicación de:

Producto

Precio

Distribución

Comunicación

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A. Situación actual con redes separadas para servicios

diferenciados.

a. Definición de servicios involucrados

Podemos clasificar los servicios en función de las infraestructuras, es

decir, por las redes por las que pasan. Se sabe que vamos hacia un modelo de

redes convergentes, donde una sola y única red lo llevará todo, pero hoy por

hoy se tienen redes para los diferentes servicios. Entre los más recalcables

tenemos:

Telefonía fija: servicio de voz conocida como telefonía básica (SBS); es

la comunicación de voz empleando redes telefónicas fijas. Se ha

llamado telefonía básica al servicio de comunicación de voz entre

terminales fijos. Puede ser analógica, que va a través de la Red

Telefónica Conmutada (RTC) y la digital que va sobre una red que se

llama RDSI (Red Digital de Servicios Integrados). En sí, esta red es

conocida generalmente como la PSTN (Red Conmutada de Telefonía

Pública) y se muestra en el Anexo 1

Telefonía móvil: servicio de voz en el que al menos uno de los

terminales es móvil, basado en sistemas de radio celulares. Puede ser

analógica (estándares NMT 450, TACS 900, AMPS) y digital (DECT,

GSM, UMTS, etc). También llamado PLMN por su red (Public Land

Mobile Network) la cual se muestra en el Anexo 2.

Televisión por cable: servicio que ofrece transferencia de imágenes de

televisión a domicilios abonados. La televisión por cable surge por la

necesidad de llevar señales de televisión y radio, de índole diversa,

hasta el domicilio de los abonados, sin necesidad de que estos deban

disponer de diferentes equipos receptores, reproductores y sobre todo

de antenas.

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La red cuenta con un sistema de antenas, amplificadores y mezcladores

de señal, y la señal es enviada por cables a sus vecinos, haciendo

posible ver televisión sin necesidad de antenas. Internet: no es una

simple red, sino miles de redes que trabajan en conjunto empleando un

juego de protocolos TCP/IP y herramientas comunes. Las direcciones

oficiales están reguladas por el InterNIC que actúa como cámara de

compensación entre bases de datos de la red. La red no tiene propietario

y su administración es descentralizada; cada una de las redes

conectadas conserva su independencia frente a las demás, aunque tiene

que respetar una serie de normas que garanticen la interoperabilidad

entre ellas.

Involucrados

Para poder determinar el mercado dado por los servicios, es necesario

saber dónde es que actúan los involucrados y sus roles respectivos, con

tal de saber el impacto que producirán en el desarrollo de los servicios

ya mencionados y en la región delimitada por la red construida y la zona

geográfica que se desea cubrir y que se puede atender de manera

controlada.

Operadores

Son aquellas empresas que cuentan con un contrato de concesión para

brindar cierto servicio público. En el caso del Perú, actualmente el

operador mayoritario es Telefónica.

Proveedores

Empresa u operadora que provee servicios de telecomunicaciones a los

operadores.

Clientes

Son los consumidores de los servicios en cuestión y que imponen la

demanda de los mismos, así que la entrada de nuevos operadores

dependerá también de la demanda que se cree de determinado servicio.

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Finalmente el proceso de la compartición beneficiará al usuario mediante

la reducción de tarifas.

3.2.2 ESTRATEGIAS PARA EL CONTACTO COMERCIAL

En las Telecomunicaciones una de las acciones mas importantes y

considerada principalmente para el contacto comercial es la “inversión privada”,

ya que al incrementase dicha inversión, se podrá mejorar dicha área

empleando nuevas tecnologías y de esa manera lograr que tanto las

comunicaciones de banda ancha, internet, telefonía, fija y móvil se desarrollen

ampliamente en el mercado de las tele comunicaciones con mayor calidad en

sus servicios.

Reducción de la Brecha Digital : Proyectos de Telecomunicaciones Rurales del

Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL. El aporte de FITEL con un

fondo no menor DEL 20% proveniente de canon para impulsar las

telecomunicaciones en nuestro país.

Reducción de la Brecha Digital: Conglomerado de Proyectos de Apoyo a la

Comunicación Comunal (CPACC) a cargo del Fondo de Inversión en

Telecomunicaciones – FITEL

Fomentar la competencia: Promover la inversión privada en las Licitaciones del

Espectro

A ¿Por qué invertir en sector de las comunicaciones?

El marco legal es favorable para la inversión, el acceso es transparente

a la prestación de servicios públicos de comunicaciones, se fomenta la libre

competencia y se están reduciendo la barreras burocráticas a la inversión.

También por que se otorgan concesiones que tras 20 años de servicios se

garantiza la devolución de la inversión.

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Mediante este grafico se puede observar que el sector de las

telecomunicaciones a tenido un notable crecimiento económico en los últimos

años, con una cifras ascendentes que son favorables en nuestro país ya que

impulsan la inversión en este sector.

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3.2.3 CONDICIONES DE SUMINISTRO

A DEFINICIÓN LEGAL DE TELECOMUNICACIONES

Conforme al artículo 1 de la ley Nº 18.168, denominada Ley General de

Telecomunicaciones, se entenderá por telecomunicación:

“...toda transmisión, emisión o recepción de signos, señales, escritos,

imágenes, sonidos e informaciones de cualquier naturaleza, por línea

física, radioelectricidad, medios ópticos u otros sistemas

electromagnéticos”.

La expresión ‘contratos de telecomunicaciones’ se refiere a los contratos

de consumo y específicamente, contratos de adhesión, cuyas partes son, por

un lado, los consumidores y, por otro, las grandes empresas dedicadas a este

rubro y que entregan a los primeros un determinado servicio en el área de las

telecomunicaciones.

Se trata de entidades que se especializan básicamente en contratos de

telefonía fija, telefonía móvil, internet o banda ancha fija, banda ancha móvil y

televisión por cable. En este caso nos centraremos en los servicios de banda

ancha fija y móvil entregada por los principales actores en materia de

telecomunicaciones, los cuales identificaremos en su oportunidad.

B CONTRATO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL

Se estudiarán dos tipos de servicios, el de banda ancha fija y el de

banda ancha móvil.

Respecto del primero de ellos, se trata de un contrato de suministro

(arrendamiento) en el cual la empresa se compromete a proporcionarle al

consumidor un servicio de internet ADSL para navegar por internet desde su

hogar. Para hacerlo efectivo, la empresa le entrega al consumidor, entre otras

herramientas, un módem, cables, manuales y realiza la instalación. El

consumidor recibe estos bienes en calidad de mero tenedor.

Es decir, configurándose un contrato de comodato respecto de ellos. De

este modo, existen dos contratos envueltos en este acuerdo. El primero, un

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contrato de suministro (arrendamiento de servicios) que obliga al proveedor a

entregarle al consumidor la prestación de forma efectiva y, un segundo contrato

de comodato, en el cual el consumidor es sólo un mero tenedor del equipo.

Por su parte, en el servicio de internet móvil la empresa entrega un módem al

consumidor para que pueda a acceder a internet contratada desde cualquier

parte del territorio nacional. Si bien también se entrega un módem, su tamaño y

capacidad de transporte lo diferencian del equipo entregado en la situación

anterior. Asimismo, se entrega dicho aparato en arrendamiento con opción de

compra (leasing) para el consumidor.

En ambos casos el consumidor tendrá la obligación de pagar el cargo fijo por

el servicio contratado y tendrá adicionalmente la obligación de conservación de

los equipos hasta su restitución (banda ancha fija) o hasta la opción de compra

(banda ancha móvil).

C PRINCIPALES EMPRESAS EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES

Las principales varían dependiendo del servicio que se analice. Así, cuando

nos referimos a la banda ancha móvil, vemos que el mercado se reúne

básicamente en torno a tres actores, Claro, Entel y Movistar. No sucede lo

mismo en el caso de banda ancha fija. Si bien la participación de mercado se

divide entre múltiples actores, lo cierto es que el poder del mismo se reúne sólo

en dos compañías como veremos a continuación.

a. Principales empresas en servicio de internet o banda ancha fija

Para determinar qué contratos se analizarán debemos atender

necesariamente a la participación en el mercado de las distintas empresas

que proporcionan los servicios de banda ancha fija. Así, conforme a la

información entregada por las propias compañías de telecomunicaciones

(FITEL) y al informe de la Subsecretaria de Telecomunicaciones del año

2009, la participación en el mercado en esta materia se distribuye de la

siguiente forma:

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Como vemos, más del 80% del mercado se reúne sólo en dos

compañías; Telefónica, en la actualidad Movistar, y VTVTR Banda

Ancha.

De este modo, se analizarán los contratos de estas empresas por

los efectos que pueden tener la existencia de posibles cláusulas

abusivas en los consumidores.

Para completar esta investigación se analizarán las cláusulas de los

contratos de Entel por su prestigio social y por su crecimiento.

b. Principales actores en servicio de internet o banda ancha

móvil

Respecto de los principales actores de los servicios de banda ancha

móvil, de acuerdo con la información (FITEL) el año 2009 los

consumidores de internet o banda ancha móvil se distribuyen de la

siguiente forma:

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Como es posible observar en la figura 2, en materia de servicios de internet

móvil el 100% de la participación en el mercado se reúne sólo en estas tres

empresas. De este modo, se analizarán estas tres compañías.

3.2.4 PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD

¿Conoce el concepto de banda ancha?

La banda ancha permite acceder a Internet a alta velocidad y de forma

permanente, es decir, sin interrupciones.

El servicio se encuentra ausente en ciudades como Iquitos, Tarapoto o

Huaraz. Son algunas de las miles de ciudades peruanas donde el acceso a

Internet resulta lento porque la conexión viene a través de enlaces microondas

y satelitales. No existe fibra óptica de por medio ni redes que faciliten

conexiones de alta velocidad. Para tener a acceso como ver un video hay que

tener mucha paciencia porque la conexión es lenta y sin la ansiada fibra

eléctrica.

¿QUÉ ES LA FIBRA ÓPTICA? Es una tecnología que a través de cables

flexibles de vidrio del tamaño de un pelo transmiten información a través de

pulsaciones de luz. Este video nos da una tecnología de la tecnología que hay

detrás del servicio.

Precisamente, el viernes 20 de julio el Ejecutivo promulgó la Ley 29904, Ley de

Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de

Fibra Óptica. La norma busca impulsar el desarrollo, utilización y masificación

del acceso a Internet de forma permanente y a alta velocidad.

Solo hay que fijarse en este mapa del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones para percibir que la fibra óptica solo se ha extiende por la

costa peruana y en apenas en tres localidades andinas (Cajamarca, Huancayo

y Puno).

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En la selva del Perú no hay nada. Esto explica porque el Perú tiene,

registrado hasta el 2010, apenas 8.933 kilómetros de fibra óptica. De esa cifra

Telefónica del Perú colocó 4,008 kilómetros, Telmex Perú/América Móvil 3,225

Kms., Internexa 1,293 Kms., Global Crossing 252 Kms., Américatel 92 Km y

Optical IP habilitó apenas 63 kilómetros.

De las 195 capitales de provincia, 142 no tienen fibra óptica. Hay

evidentemente un cuello de botella o falta de inversión y gran parte de ello se

deben, según las empresas operadoras, a la falta de mercado y a la

complejidad de la geografía peruana.

El segundo mapa revela cómo se distribuyen las conexiones a Internet.

En el Perú existen tres tipos de conexiones: fibra óptica, enlace microondas y

conexiones satelitales.

A. NO HAY FIBRA ÓPTICA EN LA SELVA DEL PERÚ

En la costa predomina la fibra óptica y la sierra y la selva comparten

enlaces de microondas y conexiones vía satélite. Las dos últimas tecnologías

operan con velocidades bajas en comparación con la fibra óptica. Es una

realidad que en cierta forma valida los bajos indicadores que tiene el Perú en el

tema de penetración de Internet.

La densidad de banda ancha en Perú era de 3.47% a diciembre del

2010, mientras Chile era 10.78%, Argentina 11.71%, Uruguay 12.32%,

Colombia 5.68% y Venezuela 5.57%.

Según la Encuesta Nacional de Hogares del Instituto Nacional de

Estadísticas de Informática (INEI), al 2011 solo el 16.4% de hogares en el Perú

tenía acceso a Internet, una tasa baja y razón por la cual el 56.1% de los

peruanos accede a Internet desde cabinas públicas. Estos son por ahora los

grandes articuladores de la llamada Sociedad de la Información y el

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Conocimiento. Nótese que en zonas rurales la conectividad a Internet es de

0.9%.

La nueva norma publicada en el diario oficial El Peruano busca corregir

estas anomalías. Por ello declara de necesidad pública e interés nacional la

construcción de una Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que integre a todas

las capitales de provincias del país y el despliegue de redes de alta capacidad

que integren a todos los distritos.

Proinversión será la entidad encargada de conducir el proceso de

concesión. Su ejecución será de forma progresiva, según el diseño que defina

el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ésta será la entidad

responsable de de realizar todas las acciones necesarias para implementar la

Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y diseñará las condiciones técnicas,

legales y económicas para su diseño, construcción, concesión, operación y

financiamiento.

B. CONECTIVIDAD EN ZONAS RURALES: 0.9%

a) RED NACIONAL DEL ESTADO

Un porcentaje de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica quedará

reservado para la ejecución de la Red Nacional del Estado (Rednace), que

atenderá todas las demandas de conectividad de las entidades públicas. Esta

red servirá, además, para fomentar el desarrollo de la Sociedad de la

Información y el Conocimiento, priorizando sectores de la educación, la salud,

la defensa nacional, seguridad, cultura, investigación y desarrollo e innovación

para cumplir con las políticas y lograr los objetivos nacionales. Esta red queda

prohibida para su uso comercial.

b) RED NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y EDUCACIÓN

Todas las universidades públicas e institutos de investigación serán

incorporados a la RedNace para formar la Red Nacional de Investigación y

Educación (RNIE) que se integrará a redes regionales de investigación y

educación en el mundo a fin de acelerar proceso de investigación, desarrollo

tecnológico e innovación. La Secretaría Técnica de Fitel será la encargada de

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 82

contratar mediante concurso público al operador de Red Nace. Mientras la Red

Dorsal Nacional de Fibra Óptica no se encuentre operativa, la Secretaría

Técnica de FITEL se encargará de contratar la conectividad de banda ancha y

servicios de telecomunicaciones complementarios a favor y a cuenta de las

entidades de la administración pública que lo soliciten en el país.

c) TELECENTROS Y ALFABETIZACIÓN DIGITAL

El dispositivo también contempla acciones encaminadas a la generación

de contenidos, aplicaciones y formación de capacidades entre la población. En

el artículo 22 indica que el Estado a través de sus entidades de gobierno

nacional, regional y local tendrá a su cargo la generación de contenidos y

aplicaciones de gobierno electrónico que permitan acercar al ciudadano con el

Estado, de acuerdo a los objetivos de cada entidad. La alfabetización digital

está considerada en las políticas de educación para que la población

aproveche los beneficios de la banda ancha.

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones

(Osiptel) será el encargado de emitir opinión como ente regulador y agencia de

competencia. La norma legal faculta a Fitel a elaborar y financiar proyectos

para el despliegue de redes de alta capacidad que integren y brinden

conectividad a nivel distrital. Así también los Gobiernos Regionales podrán

financiar estos proyectos cuando éstos formen parte de su jurisdicción.

El Estado, dice la norma, intervendrá de manera subsidiaria en zonas donde no

participa la inversión privada.

Uno de los aspectos interesantes de la norma señala, en el artículo 9,

que las tarifas de los servicios de telecomunicaciones que se presten a través

de la Red Nacional de Fibra Óptica serán iguales -en la medida de lo posible- a

nivel nacional. La red se soportará -en tanto sea viable- en la infraestructura del

Estado (redes de energía eléctrica, redes de hidrocarburo, redes viales y

ferrocarriles). Todo proyecto de infraestructura para dotar de estos servicios

(energía, hidrocarburo y transportes por carretera y ferrocarriles) deben

incorporar la instalación de fibra óptica y/o ductos y cámaras.

La Ley 29904 plantea nuevos retos, desafíos y conceptos. La

reglamentación, que saldrá en los próximos meses, estipulará nuevas

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condiciones en el servicio de acceso a Internet y fomentará la presencia de

nuevos operadores de telecomunicaciones. Todo esto será en beneficio de una

población que ahora espera con expectativa la puesta en práctica de estos

servicios que buscan fomentar la competitividad del país.

A través de la ley de promoción de banda ancha, Perú busca situar a internet

como una herramienta necesaria para integrar a todas las comunas alejadas y

potenciar el desarrollo y la investigación tecnológica.

La ley busca apoyar el desarrollo y masificación de banda ancha en todo el

territorio nacional, contexto que se suma al plan de inclusión social liderado por

el gobierno peruano.

Para el ejecutivo, el acceso a internet en zonas extremas permitirá

potenciar otras áreas en el país como la educación, la salud, el trabajo, la

libertad de información y expresión, entre otros.

En concreto, la ley asegura la construcción de una red de fibra óptica que

integrará a las 195 provincias. Esta instalación prohibirá inteferir en el tráfico de

la red para venta de contenidos a los proveedores de los servicios de internet

(Teléfonica y Claro).

Según el Instituto Nacional de Estadísticas de Informática (INEI), al 2011 solo

el 16% de hogares en el Perú tenía internet

3.2.5 TENDENCIAS DE LA DISTRIBUCIÓN

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En el caso de la telefonía fija se observa un importante aumento de las

inversiones de la empresa Telmex del Perú. Esta invirtió, durante el año 2008,

cerca de 145 millones de dólares, lo que representa el 36,67% de las

inversiones totales en el servicio de telefonía fija.

Vale la pena resaltar que la porción de líneas instaladas que no se

encuentran en servicio se ha situado alrededor del 15% en los últimos años

cuando, históricamente (luego de la reestructuración del sector), se había

ubicado sobre el 20%.

Al observar esta relación respecto de las principales empresas operadoras,

encontramos que para Telmex del Perú las líneas en servicio constituyen poco

menos que el 50% de las líneas instaladas. Ello puede deberse a que las

inversiones realizadas por dicha empresa son recientes (2008) y se esperaría

un crecimiento en los próximos meses7.

En el caso de Telefónica del Perú, la relación entre líneas en servicio y líneas

instaladas refleja una capacidad disponible de 18% del total de líneas y

representa más de 480 mil líneas fijas.

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En términos de cobertura geográfica se puede apreciar que la expansión

ha estado dirigida a atender mercados fuera de Lima y Callao. Esto se nota al

comparar las tasas anuales compuestas de crecimiento8 para el periodo 2003-

2008. En el caso de Lima y Callao fue de 6,6%, mientras que en el resto del

país fue de 10,1%. No obstante, es clara la brecha existente en términos de

densidad telefónica fija entre la capital y el resto del país. El siguiente gráfico

compara la densidad de líneas en servicio por cada cien habitantes en dicho

periodo.

Por otro lado, de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de

Estadística e Informática (INEI) la tasa de crecimiento de la tenencia del

servicio de telefonía fija en los hogares habría sido solamente de 4,3% para

lima metropolitana y de 6,6% para el resto urbano. Si bien la penetración del

servicio en los hogares rurales aumentó significativamente, a setiembre de

2009 solo un 2,2% de los hogares rurales contaba con acceso a este servicio.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 86

Notamos que a junio del 2010 se tiene una penetración del 21.86 % y

puesto que se trata de un servicio más “familiar” que personal, se toma en

cuenta que en cada casa existen 5 personas, por lo que la penetración sería de

109.32 % lo que también indica una cantidad excedente de teléfonos fijos, ya

sea por la instalación de más de una línea telefónica en una sola casa. La

tendencia a la disminución se da por el uso de tecnologías alternas como el del

teléfono fijo móvil.

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IV. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.1 TENDENCIAS GENERALES DEL CONSUMO

4.1.1 FACTORES ECONÓMICOS

El Salario Mínimo Vital es de S/. 750 Nuevos Soles, que beneficia a

cerca de 638 mil trabajadores formales a nivel nacional, de los cuales 25 mil

corresponde al sector público y 613 mil al sector privado.

El Perú se encuentra en una etapa de rápido crecimiento, convergencia, y

recuperación del tiempo perdido. Así, si el Perú mantiene un crecimiento de

6,0% – 6,5% durante esta década, el PBI podrá alcanzar los US$400 mil

millones hacia el 2020, frente a apenas US$50 mil millones en el 2000, es decir

el tamaño de nuestra economía se habrá multiplicado por ocho en 20 años.

Para sostener un crecimiento alto debemos mejorar la competitividad y la

inclusión social, otro factor que ha impulsado el buen desempeño de la

economía peruana es la mejora de nuestra calidad crediticia, en respuesta a la

capacidad de pago que mostramos como país. Agregó que, a ello se suma el

buen entorno de negocios con el que contamos, la

estabilidad macroeconómica jurídica y de reglas de juegos que gozamos como

país. La inversión alcanzó 25 puntos del PBI durante el 2012. “La experiencia

internacional muestra que los países que alcanzan elevados niveles de

inversión respecto a su PBI (como el que registra actualmente el Perú) pueden

mantener tasas de crecimiento por encima del 6% en los próximos cinco años,

pero para ello se requiere que la inversión privada mantenga su dinamismo”.

4.1.2 FACTORES SOCIO-ECONÓMICO

A nivel internacional se viene impulsando el desarrollo de Programas

Nacionales de Banda Ancha como política de Estado, recomendándose entre

otros aspectos, que se fomente las inversiones a través de la inclusión de

facilidades para el despliegue de backbones de fibra óptica en la construcción

de nuevas carreteras, líneas eléctricas, oleoductos y gasoductos. Y es que

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para el despliegue de estas infraestructuras, se requiere la ejecución de

importantes obras civiles, que pueden ser aprovechadas para el despliegue

simultáneo de fibra óptica y ductos, promoviendo una mayor eficiencia.

La Banda Ancha es reconocida como infraestructura esencial para el

desarrollo socio-económico de los países y su enorme potencial para la

reducción de las desigualdades económicas, regionales y sociales y la

democratización de las oportunidades de acceso a la información y al

conocimiento. Así, según el Banco Mundial, la Banda Ancha incrementa la

productividad y contribuye al crecimiento económico, siendo que con un 10%

de aumento de las conexiones de Banda Ancha se incrementa el crecimiento

económico de un país, en un 1,3%.

Considerando la densidad de los servicios de banda ancha y el limitado

desarrollo de las redes de transporte de fibra óptica en el país, con la finalidad

de facilitar a la población el acceso a este importancia servicio, se estableció

como Política Nacional de obligatorio cumplimiento, que el país cuente con una

red dorsal de fibra óptica, y se dispuso la obligación de instalar fibra óptica y/o

ductos y cámaras en los nuevos proyectos de infraestructura de redes de

transmisión eléctrica, gasoductos y carreteras (Decreto Supremo Nº 034-2010-

MTC). Ello, siguiendo la recomendación de la Comisión Multisectorial Temporal

encargada de elaborar el "Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha

en el Perú". Asimismo, para una mejor implementación y seguimiento de las

disposiciones establecidas en el citado decreto, se creó una Comisión

Multisectorial Permanente encargada de monitorear su cumplimiento, la cual se

encuentra adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Comisión

Red Dorsal de Fibra Óptica – D.S. N° 034-2010-MTC).

4.1.3 ENTORNO MACROECONÓMICO DEL PAÍS

En efecto, entre el 2003 y el 2010, el PBI de Perú ha crecido en

promedio 5.7% anual y creció 0.9% en el año 2009 y 8.9% en 2010, en un

contexto en el que la mayor parte de los países del mundo atravesaba una

fuerte recesión como consecuencia de la crisis financiera internacional.

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Asimismo, el crecimiento del Perú ha sido mayor respecto de otros países

latinoamericanos y, según lo proyectado por el Fondo Monetario Internacional,

esta situación se mantendrá en el 2011.

El desempeño macroeconómico del Perú es uno de los principales factores que

ha convertido al país en un centro estratégico para las inversiones nacionales y

extranjeras. En esa medida, de manera preliminar se podría afirmar que las

perspectivas para el despliegue de más infraestructura de servicios públicos de

telecomunicaciones en los próximos años serían favorables.

CUADRO Nº : CRECIMIENTO DEL PBI E INFLACIÓN EN AMÉRICA DEL

SUR 2009, 2010 Y PROYECCIONES 2011

De otro lado, la inflación de los últimos años en el Perú se ha mantenido como

una de las menores de la región y ha cumplido consistentemente la meta de

inflación del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), a excepción del 2008,

debido a la crisis financiera internacional que ejerció una presión inflacionaria

sobre los precios del país.

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GRÁFICO Nº : EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN 2002-MARZO 2011

4.1.4 TELECOMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE

En Lima existen tres compañías formales que recolectan desechos

electrónicos; sin embargo, sólo procesan un 3% de las 15 mil toneladas de

teléfonos celulares y computadores cuya vida útil acaba cada año en Perú. Por

lo mismo, el Ministerio del Medio Ambiente ha decidido apoyar las campañas

privadas -un proyecto conjunto de IPES, el Ministerio de Medioambiente y la

municipalidad- y desde junio del 2010 se lleva a cabo un programa piloto en la

municipalidad de Santiago de Surco, enfocada en apoyar las campañas de

recolección de basura electrónica, el cual se quiere replicar en todo el país.

Además cuenta con el SINIA, Sistema Nacional de Información Ambiental, una

red que facilita la sistematización, acceso y distribución de la información

ambiental, así como el uso e intercambio de ésta. A través de su web la

población puede acceder a información compuesta por indicadores

ambientales, mapas temáticos, documentos, informes sobre el estado del

ambiente y legislación ambiental.

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4.2 EVALUACIÓN DE LA DEMANDA

El mercado de las telecomunicaciones en el Perú, ha experimentado un

importante crecimiento en todos los servicios. También se ha producido

transformaciones fruto de la convergencia y el desarrollo de nuevas

tecnologías; sin embargo aun existen difícil de infraestructura a nivel nacional

estimado en 5,446 millones de dólares a 2008 lo que se traduce en que un

numero insuficiente de distritos que carecen de acceso a los servicios de

telecomunicaciones. Así a septiembre del 2011aun existen 447 distritos ósea el

24.4 % que no cuentan con el servicio de telefonía fija de abonado, 149

distritos ósea el 8.1 % no tiene disponibilidad de acceso a Internet y 208

distritos ósea el 11.3% no están incorporados a la cobertura del servicio móvil.

4.2.1 DEMANDA DE LA TELEFONIA MOVIL

El servicio de telefonía móvil ha experimentado un importante

crecimiento, entre otros aspectos debido a la reducción del costo de acceso al

servicio por efecto de la competencia, la introducción de la tecnología digital y

la entrada al mercado de nuevos operadores. El numero de líneas móviles en

servicio se incremento rápidamente hasta alcanzar las 30´793,558 líneas en

septiembre del 2011, lo que permitió aumentar la penetración móvil a 103.05

por cada 100 habitantes. La distribución geográfica muestra que el

departamento de línea, incluyendo la provincia constitucional del Callao.

Se concentra el 45.8% del total de las líneas a nivel nacional y le siguen

los departamentos de la libertad con el 5.6% y arequipa con el 5.4%

respectivamente. A septiembre del 2011 los 1´626 distritos, de un total de 1,

854 distritos, cuentan con cobertura de este servicio.

4.2.2 DEMANDA DEL INTERNET

El desarrollo y uso creciente de las tecnologias de la información y en

especial del Internet, viene ejerciendo un importante impacto en todos los

ámbitos de la sociedad, principalmente por su tendencia a la masificación y por

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representar un medio eficaz para difundir y acceder a todo tipo de información.

Al respecto, el mercado de Internet en el Perú también ha evidenciado un

desenvolvimiento positivo en los últimos años; el acceso a Internet, las

conexiones a Internet han permitido una cobertura a setiembre de 2011, que

alcanza a 1,685 distritos, 91.9% respecto al total de los distritos del país.

En el Perú existen redes dorsales de fibra óptica con una longitud total de

4,954 Km., para facilitar el acceso a la banda ancha. Esta red; desplegada

principalmente en todo la costa. En la sierra solo las ciudades de Cajamarca,

Huancayo y Puno tienen esta cobertura. Para ampliar esta red, el fondo de

inversión en telecomunicaciones (TITEL) con la finalidad de preveca servicios

de telecomunicaciones a las localidades rurales y de preferente interés social,

tiene programado a ampliar la cobertura del tendido de fibra óptica en la sierra

y selva del país por aproximadamente 690km de fibra óptica.

Asimismo, se ha encargado a la agencia de promoción de la inversión

privada- preinversión, la realización de un concurso publico para asignar a 2

operadores de telecomunicaciones 40 HHz de la banda 1.7-2.1 HHz, con el

objetivo de desarrollar los servicios de telecomunicaciones móviles

internacionales avanzados (INT- avanzadas)en el país, es decir, la cuarta

generación de servicios móviles – 464 la banda ancha Móvil.

4.2.3 DEMANDA DE LA FIBRA OPTICA EN EL PERU

Ante el déficit y la demanda de la fibra óptica que actualmente es de solo

el 28% del territorio nacional cuenta con redes de fibra óptica, ubicadas

principalmente en la Costa y que son operadas por dos grandes empresas de

telecomunicaciones. La empresa española telefónica y la firma claro de la

gigante mexicana América móvil. La tercera red de fibra óptica permitirá cubrir

casi el 100% del territorio debido a que se desplegara por 190 capitales de

provincias de las 195 que existen en el país.

Para ello el estado y el sector privado invertirán alrededor de 400

millones de dólares para esta nueva red de fibra óptica que dotara de Internet a

casi todo el país, para ello el gobierno lanzara la concesión para la

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construcción y operación de la infraestructura que será de propiedad del

estado, pero que será administrada por una empresa privada durante 20 años.

En las zonas que no pueda llegar la fibra óptica, llegara a través de Internet

satelital o con microondas y que permita que todo el país tenga la capacidad de

transportar información.

4.2.4 INVERSION DE LA DEMANDA EN PROYECTO PILOTO NUEVO DE

TECNOLOGIAS

A Diciembre del 2011 Localidades Beneficiadas.

Tipo de Servicio

de

telecomunicaciones

Servicio

Operativo

Servicios en

Etapa

de

instalaciones

Total

Población

beneficiaria

habitantes

Telefonía Publica 9,361 3,067 12,428 6´549,471

Telefonía Abonados 497 1,135 1,632 939,367

Acceso a Internet 1,107 2,513 3,620 599,844

Cobertura Móvil 0 1,085 1,885 173,078

Fuente: Supervisión proyectos de Fitel a Enero 2012

Así mismo, Fitel ha financiado siete proyectos pilotos de telecomunicaciones

con una inversión aproximadamente de 6.9 millones de nuevos soles. La

finalidad de los proyectos pilotos es probar nuevas tecnologías para brindar

servicios en las zonas rurales, con la finalidad de replicarlos en nuevos

proyectos de telecomunicaciones

- Sistemas de información para el desarrollo rural.

- Sistemas de comunicaciones para establecimientos rurales de salud.

- Información agraria vía Internet para agricultores de la junta de usuario

de valle del río Chancay- Huaraz- Lima.

- Desarrollo de una red de comunicaciones rurales entre los distritos de

Huayllay y Santa Ana de Tusi- Pasco.

- Banda ancha para el callejón de Huaylay sobre red de televisión por

cable Ancash.

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4.2.5 DEMANDA ACCESO A LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y

COMUNICACIONES, SEGÚN ENCUESTA NACIONAL.

Según la encuesta nacional de ENAHO, a septiembre del 2011 un 29.9%

del total de hogares tiene un teléfono fijo, el 75.5% de los hogares dispone de

un celular, el 30.2% tiene acceso a la televisión por cable y un 16.5% tiene

instalado Internet en el hogar.

4.2.6 DEMANDA DE PORTAR NÚMEROS

El crecimiento y la demanda rápido de la industria móvil con la

realización de inversiones, consideran que el mercado y la demanda móvil, es

un mercado dinámico y dominado por grupos de telecomunicaciones

nacionales.

En el Perú, la elección de la tecnología depende de los costos así como

la demanda. En particular, las tecnologías que emplean bases de datos tienden

a ser mas rentables, si la demanda es muy alta. Se recomienda que si se

implanta la portablididad numérica en las redes fijas se permita a telefonica del

Perú, seleccionar las tecnologías a utilizar, sujeta a la aprobación por parte de

la entidad competente.

4.2.7 DEMANDA DE LOS SERVICIOS MOVILES

El estimado de demanda para la portabilidad numéricas numéricas en la

red móvil se basa en comparaciones internacionales. Sin embargo se ha

tratado cuidadosamente de asegurar que la experiencia internacional pueda ser

aplicada razonablemente a la situación Peruana. En este sentido estiman que

la demanda anular de portar numeró para la red móvil seria de un 5% de los

abonados. Esta estimación la cual podría ser mayor considera el extremo

superior del grupo de países de la unión europea.

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Creemos que la estimación podría ser mas alta para el caso Peruano

debido a las siguientes consideraciones.

- Hemos recordado que no haya demandas significativas en las ordenes

de procesamiento de números portados dichas demoras ha reducido la

demanda de portabilidad numérica en algunos países de la unión

Europea.

- Recordamos que el abonado que porta su numero, nose le debería

cobrar por ningún cargo adicional por la portabilidad numérica, dichos

cobros han reducido sustancialmente la demanda de portar números en

algunos Países de la unión Europeo.

- La tasa de desafiliación de clientes en el Perú es del 32% anual es

mayor que en los países de la unión Europea que implementaron la

portabilidad numérica. La desafiliación de clientes es un factor

especialmente importante en la estimación de demanda de portar

números porque incluye a los usuarios que cambian de proveedor.

Una alta proporción de abonados prepago, lo que permite cambiar de

operador mas fácilmente que un abonado postpago, debido a la existencia de

un contrato entre las partes tienen que esperar hasta que expire su contrato

para cambiar de proveedor mas aun si existen operadores que emplee la

misma tecnología de acuerdo a lo manifestado anteriormente el números de

abonados móviles para el Perú se tiene la siguiente demanda por la

portabilidad numérica.

4.2.8 DEMANDA DE LA PORTABILIDAD NUMERICA EN EL PERÚ

CONCEPTO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

TOTAL DE

ABONADOS

(MILES)

6,584

7,600

8,629

9,652

10,660

11,710

12,803

13,942

NÚMEROS

PORTADOS

483

533

585

640

697

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Cabe señalar que aun cuando es probable que la demanda de portabilidad no

sea significativa, esta situación no implica no cumpla con generar presión

competitiva en el mercado

4.3 PROYECTOS

4.3.1 PROYECTO DEL FONDO DE INVERSION SEGÚN LA DEMANDA

TELECOMUNICACIONES (FITEL)

El fondo de inversiones en las telecomunicaciones (Fitel) es un fondo

destinado a la provisión del acceso aun conjunto de servicios de

telecomunicaciones esenciales capaces de trasmitir voz y datos. Fue creado

como un mecanismo de esquidad que financie la provisión de servicios en las

áreas rurales y lugares considerados de referente interés social.

Los proyectos de (Fitel) viene desarrollando en los últimos cinco años son los

siguientes:

4.3.2 PROYECTO DE BANDA ANCHA PARA LOCALIDADES AISLADAS

Según la demanda su objetivo es el adecuado acceso a los servicios de

telecomunicaciones a las publicaciones urbanas y rurales del país; brindados

servicios de datos y voz (Internet, telefonía publica y de abonados)

Las actividades de implementación del citado programa, culminando en el mes

de octubre del año 2010, pasando el proyecto a la fase de operación y

mantenimiento a la fecha 3,877 localidades tienen la posibilidad de acceder a

servicios gracias a la intervención beneficiando a cerca de 1.2 millones de

peruanos en zonas rurales.

EL PROGRAMA “ implementación” de telecomunicaciones rural – Internet rural

– IR según la demanda su objetivo es brindar acceso a las tecnologias de

información y comunicación en las comunidades rurales del país, a través del

servicio a Internet en 1,050localidades rurales distribuidos a nivel nacional, el

programa se adjunta en Agosto del 2008 y culmino las instalaciones en

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Diciembre del año 2009 a partir del 2010 el programa inicio la fase de

operaciones y mantenimiento.

4.3.3 PROYECTO BANDA ANCHA RURAL

A Través del programa de implementación de de servicio de banda

ancha rural “se viene implementando servicios públicos de telecomunicaciones

(Telefonía fija, telefonía publica y acceso a Internet) en 2,315 centros poblados

en la zona Nor Oriente (Amazonas, Cajamarca, la libertad y san Martín) y la

zona centro ( Huanuco, Junín, Lima, Pasco y Ucayali) la instalación de los

sistemas se ha prorrogado hasta el 31 de Marzo del 2012.

4.3.4 PROYECTOS DE APOYO A LA COMUNICACIÓN SEGÚN LA

DEMANDA EJECUTADA POR FITEL A NIVEL NACIONAL

El programa ejecutado por (Fitel), alcanzo en el 2011 su décimo séptimo

año de trabajo habiendo cumplido durante este periodo 2,652 instalaciones de

TV y 1,422 de radio FM. En el 2011 y 2012 se llevan a cabo 350 instalaciones

luas que supondrán en total 3,002 y 1,772 sistemas de TV y FM

respectivamente estos sistemas están siendo transferidos con sus

correspondientes partidas de mantenimiento a los diferentes gobiernos

regionales proyectándose en el 2012 la transferencia sera completa. Al año

2011 el (Fitel) ha logrado conectar los sgtes proyectos, lo mismo que se

encuentran en la fase de instalación, culminando dicho proceso en el 1er

semestre del 2012.

- Proyecto “Implementacion de servicios de telecomunicaciones Buenos

Aires Canchoque regio Piura” bacán suscrito el 15 de diciembre del año

2010.

- Proyecto “Servicio de banda ancha rural- Juliaca – Puerto Maldonado”

suscrito en 10 de noviembre del año 2010.

- Proyecto integrado “banda ancha para el desarrollo del valle de los ríos

Apurimac y ENE- VRAE y banda ancha para el desarrollo de la

comunidades de (Camisea- Lurin) suscrito el 24 de Marzo del 2011.

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- Proyecto “integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés

social a la red del servicio móvil Centro Norte” Suscrito el 22 de febrero

del 2011.

- Proyecto “integración de las redes rurales y lugares de referente interés

social a la red del servicio móvil Centro Sur, suscrito el 22 de Febrero del

2011.

Proyecto “Integración de las áreas rurales y lugares de referente interés

social a la red de servicio nacional selva suscrito el 18 de Noviembre del 2011.

- Proyecto “Tecnologías de la información y comunicaciones para el

desarrollo integral de las comunidades de Candarave” suscrito el 5 de

septiembre del 2011.

4.4. ANALISIS DE LA DEMANDA DE LAS TELECOMUNICACIONES

- actualmente en el Perú existe una gran demanda de servicios en las

telecomunicaciones a nivel nacional y la competencia del sector de

telefonía fija ( Tdp) en el Perú y telefonías móviles (TM) a través de sus

líneas de telefonía inalámbrica controlan el 99% de las líneas, la

concentración de las grandes empresas se concentran principalmente

en Lima.

Cabe señalar que la demanda de inversión en telecomunicaciones, dado el

aumento de los servicios en el Perú es de 16% por el mayor trafico de llamadas

por telefonía es de 32.21% y atenuado por la disminución en telefonía fija

4.4.1 LINEAMIENTOS Y ESTRATEGIA DEMANDA DE LA FIBRA

OPTICA

Se forma una comisión conformando por los miembros del MTCUMI

DNICTEL, OSIPTOL y Durante el desarrollo de sus funciones se han

incorporado miembros de ONGEI Y AFIN.

La comisión estuvo divulgando sus avances en el portal del MTC y en diversos

foros de Universidades, CIP y organismos gubernamentales, Ante de la

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población del plan tuvo en el portal 3 informes y 42 actas de reuniones de

trabajo.

Nota: Siguiendo la recomendación de esta Comisión se dio el DS 034-

2010-MT que estableció como Política Nacional de obligatorio cumplimiento

que el país cuenta con una RED DORSAL DE FIBRA OPTICA y se dispuso la

obligación de instalar fibra óptica y/o ductos y cámaras en los nuevos proyectos

de infraestructura de redes de transmisión eléctrica.

Gaseoductos y carretera. Asimismo, para una mejor implementación y

seguimiento de las Disposiciones establecidas en el citado decreto, se creo la

COMISION RED DORSAL DE FIBRA OPTICA encargada de monitorear su

cumplimiento. Esta comisión esta conformada por miembros del MTC, MIMEN,

Preinversión, Osiptel, Osinergmin y Ositran. A Dic 2011 ha publicado en la Web

del MTC en la mapa de la red dorsal de fibra óptica ideal y 12 actas de

reuniones de trabajo.

Por recomendación de esta Comisión se emitieron las Resoluciones

Ministeriales Sgtes:

4.4.2 EL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN EL CONGRESO

Promueve el Desarrollo o Mesías Guevara Amasifuen es uno de los poco

Congresistas que viene Promoviendo el debate en torno al Desarrollo de la

Telecomunicaciones en el Perú.

El 04 de Enero 2012 ha presentado el Proyecto de Ley de Promoción de la

Banda Ancha (PL0068).

Básicamente propone que el FITEL que otorga financiamiento para el

desarrollo de los servicios de Telecomunicaciones en áreas rurales o lugares

considerados de preferente interés social, incluya el financiamiento de la red

dorsal de fibra óptica, proponiendo la modificación del artículo 2 de la Ley

28900 y el Art. 240 del DS020-2007-MTC TUO del Reglamento de la LGT.

También propone que la Agenda Digital debe actualizarse cada 3 años y que la

implementación del Plan de Gobierno Electrónico y la conectividad de banda

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ancha de las dependencias estatales debe ser considerada en los

presupuestos anuales y que el INICTEL pase a depender del MTC.

Esperamos que con este proyecto de Ley se incremente el debate en

torno al desarrollo de la banda ancha en nuestro País. El Colegio de Ingenieros

debe fomentar este debate estratégico para el desarrollo del País.

4.5 EMPRESAS SE BENEFICIAN ANTE LA DEMANDA Y CRECE EL

MERCADO Y TRAFICO DE DATOS

El trafico de datos supero el trafico de voz, la mayoría de los expertos en

tendencias tecnológicas indican que será la BAM la que liderara el crecimiento

futuro en cuanto a tráficos de datos.

4.5.1 PREVISION DE ERICSSON

Según el último informe presentado por Ericsson sobre “El mercado y el

tráfico de dato”, se muestra como un creciente numero de personas y de

empresas se benefician de la movilidad, la banda ancha y la nube, siendo la

distribución del tráfico de los terminales móviles de BA.

4.5.2 LA BAM EN EL PERU

La conexión de Internet de alta velocidad (Banda Ancha) en el Perú esta

concentradas en la costa donde se cuenta con tendidos de fibra Óptica

(MoviStar y Claro), si bien el uso del Celular se ha extendido a la mayor parte

del País (30 millones de líneas), las conexiones a Internet no se ha expandido

de la misma manera. En cuanto el crecimiento de los terminales de BAM, la

evolución a set 2011 en la séte: La clave del crecimiento BAM es el uso

creciente de dispositivos como smartphone y tabletas PC, una nueva manera

de consumir contenidos de datos a través de Internet móvil.

Se tiene previsto cerrar el 2011con 900 millones de BAM y que el tráfico

total de teléfonos móviles inteligentes, se triplique durante el 2011. A través de

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los distintos dispositivos. El acceso a Internet continuara impulsando el

desarrollo del tráfico móvil, básicamente debido a las descargas de video.

Ericsson estima que el tráfico generado por este tipo de dispositivos se

multiplique por 12 hasta igualar el tráfico generado en los PCs en el año 2016.

4.5.3 PREVISIÓN DE CISCO

De manera similar CISCO en su informe VNI (Visual Networking Index)

sobre trafico Global de Datos Móviles 2010-2015, el trafico BAM tendrá un

crecimiento interanual del 92%, por el consumo de aplicaciones y servicios de

video a través de los dispositivos. Por cantidad de datos, esta cifra se traduce

en 6,3 exabytes por mes, lo que supone 75 exabytes anuales para 2015.

Asimismo estiman que en el 2015 el tráfico de video representara el 66%

de todo el tráfico móvil de datos. Al finalizar el 2001. Son cuatro los operadores

de telefonía móvil (Mositar, Claro, Nextel y Viettel). Aunque el MTC tiene una

cartera la concesión de las bandas 1.7 GHz y 2.1 GHz a nivel nacional; las

bandas 899-915 MHz y 994-960MHz en Lima y el Callao, y las bandas 902-915

MHz en el resto del país. La experiencia en la concesión de la banda

finalmente asignada a Viettel demuestra la escasa oferta de operadores

interesados en ingresar al país, por lo que probablemente al finalizar el 2012

solo un nuevo operador haya consolidado su entrada.

Interesados: se especula que korean Telecom seria uno de los principales

interesados. Pero no se descarta que alguno de los incumbentes pueda ganar

alguna

4.5.4 BAJARAN LAS TARIFAS Y SE SOLUCIONA EL PROBLEMA DE LA

DEMANDA.

Con la construcción de la red dorsal de fibra óptica que se iniciara a fines del

2013 y que debería culminar en el año 2016 debido a la complejebidad del

territorio por donde pasara la infraestructura. Ya sea pasando torres de alta

tensión, en otros casos haciendo doctor subterráneos en otros poniendo

postes, etc.

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Ante esta inversión del despliegue de una nueva red dorsal los costos

por transporte de Internet las tarifas bajarían por menos el 40% con relación a

los costos actuales.

Dependiendo de la tarifa final al consumidor dependerá de los términos

de la segunda subasta.

4.6 IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES

4.6.1 IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL

PERÚ

El impacto ambiental de las telecomunicaciones es el efecto que

produce la trasmisión de información a distancia en el medio ambiente. Si se

considera las telecomunicaciones como todas las formas de comunicación a

distancia, entonces ellas abarcan la radio, telegráfica, televisión, telefonía y la

transmisión de datos entre computadoras. Su impacto ambiental se observa en

varios aspectos como la generación de residuos sólidos, electrosmog, el

incremento de los niveles de ruido, los cambios de uso de suelo, el impacto

visual y daño al patrimonio cultural. Para estos temas las leyes nacionales del

Perú incluyeron la creación del sistema nacional de evaluación del impacto

ambiental (SEIA).

Es un sistema único coordinado de identificación, prevención,

supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales

negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del

proyecto de inversión desde 1,960, la cantidad de antenas ha ido ocupando

áreas geográficas urbanas que se incrementaron de modo considerable. Estos

no solo son de comunicaciones de radio y de televisión, sino también de

servicios telefónicos y de telefonía celular y mas recientes de servicios de

información de Internet, estos servicios son muy requeridos por la población,

tanto así que incluso se buscan nuevas tecnologías para dichos servicios y con

ello la evolución de los mismos.

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La necesidad desordenada de aplicar métodos, como se puede deducir,

con claridad la cantidad de antenas de telefonía, de TV, satelitales parabólicas,

servicios de Internet, radio difusión o tener simplemente una mejor recepción

para su televisor.

4.6.2 IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL

La infraestructura que se usa en estos casos son antenas que por lo

general están por encima de los 20 mts de altura, en este caso el impacto

visual que esto acarrea es grande, por ello el malestar de algunos pobladores

de las zonas urbanas o diversas empresas tienen ya una solución a este

problema: son las antenas que buscan mimetizarse con su ambiente o de esta

forma no generan un problema visual para los residentes.

4.6.3 IMPACTO AMBIENTAL DE LOS TELECOMUNICACIONES EN EL

PERÚ

El impacto ambiental de las telecomunicaciones es el efecto que produce la

trasmisión de información a distancia en el medio ambiente. Si se considera las

telecomunicaciones como todas las formas de comunicación a distancia,

entonces ellas abarcan la radio, telegráfica, televisión, telefonía y la trasmisión

de datos entre computadoras. Su impacto ambiental se observa en varios

aspectos como la generación de residuos sólidos, electrosmog, el incremento

de los niveles de ruido, los cambios de uso de suelo, el impacto visual y daño al

patrimonio cultural. Para estos temas las leyes nacionales del Perú incluyeron

la creación del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental (SEIA).

Es un sistema único coordinado de identificación, prevención, supervisión,

control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos

derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de

inversión desde 1,960, la cantidad de antenas ha ido ocupando áreas

geográficas urbanas que se incrementaron de modo considerable. Estos no

solo son de comunicaciones de radio y de televisión, sino también de servicios

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telefónicos y de telefonía celular y mas recientes de servicios de información de

Internet, estos servicios son muy requeridos por la población, tanto así que

incluso se buscan nuevas tecnologías para dichos servicios y con ello la

evolución de los mismos.

La necesidad desordenada de aplicar métodos, como se puede deducir, con

claridad la cantidad de antenas de telefonía, de TV, satelitales parabólicas,

servicios de Internet, radio difusión o tener simplemente una mejor recepción

para su televisor.

4.6.4 IMPACTO SOCIO- CULTURAL Y VISUAL

La infraestructura que se usa en estos casos son antenas que por lo

general están por encima de los 20 mts de altura, en este caso el impacto

visual que esto acarrea es grande, por ello el malestar de algunos pobladores

de las zonas urbanas o diversas empresas tienen ya una solución a este

problema: son las antenas que buscan mimetizarse con su ambiente o de esta

forma no generan un problema visual para los residentes.

Las grandes ciudades que están en vanguardia de las

telecomunicaciones como de Japón o España están aplicando nuevas

tecnologías para las telecomunicaciones. Ya sean antenas que tienen la forma

de un árbol o casetas de control que aparentan un armario hasta una pecera.

4.6.5 RADIACION DE LAS TELECOMUNICACIONES

Las telecomunicaciones se realizan mediante radiación electro

magnético, el mismo tipo de radiación incluye la luz infrarroja, ultravioleta,

microondas, etc. La diferencia entre estos tipos de radiación electromagnética

radica en su frecuencia, y a cada frecuencia tiene asociada una única cantidad

energía por foton. Las telecomunicaciones se realizan con frecuencia que

llegan hasta las microondas (3GH2-300 GH2). La máxima energía de un foton

de microondas es de 0.001 ev. Para poder producir una lonizacion.

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El foton que choca con los átomos debe tener varias ev de energía (en

este caso se llama radiación lonizante).

Los fotones son piedras, si una piedra no llega a cruzar la orilla, por mas

que tiremos millones de piedras idénticas con la misma fuerza, no llegaran a la

orilla. Entonces, la única forma que tiene este tipo de radiación de interactuar

con la materia, es entregándole calor.

La energía emitida por las antenas de telefonía móvil es débil, por esto no es

lógico esperar que el calor liberado por estas produzca algún efecto nocino

para la salud, ni siquiera estando situado a pocos metros.

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4.7 ESTRUCTURA DEL MERCADO

ANÁLISIS DEL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR

Dado el gran potencial y la relevancia del sector de telecomunicaciones,

tanto a nivel agregado como a nivel de individuos u hogares, resulta interesante

evaluar la participación dentro del presupuesto total que las familias asignan a

servicios como telefonía fija, telefonía móvil e Internet. Las telecomunicaciones

tienen la característica de ser un bien de lujo, pues el porcentaje de gasto en

estos servicios como parte del gasto total se incrementa mientras el decil de

gasto total del hogar es más alto. Así, el porcentaje de gasto que los hogares

asignan para las telecomunicaciones como parte del gasto total alcanza casi

3% para el decil de gasto más alto.

La evidencia que sustenta el hecho de que las telecomunicaciones son

un bien de lujo, pues con los parámetros obtenidos se encuentra una

elasticidad ingreso, pues las telecomunicaciones no pueden tratarse igual que

otros bienes de lujo como automóviles y joyas, cuyo consumo es gravado por

impuestos. Dado el potencial y la importancia que tienen las

telecomunicaciones, las medidas que se implementen en relación con ellas

deben contribuir a hacer este servicio más asequible para todos los hogares.

Basta con recordar el rol que estas tienen como insumo en el proceso

productivo, lo importante que es para un país tener desplegada una

infraestructura básica para mantenerse comunicado, la producción de

información por símisma, el desarrollo de redes sociales y el potencial que

tienen las telecomunicaciones para brindar servicios públicos de salud,

gobierno y educación a los más pobres.

El acceso a estos servicios se ha incrementado notablemente durante

los últimos años. Como se ha mostrado, la telefonía móvil es líder en el

crecimiento de la teledensidad. Esta dinámica ha generado cierta reducción en

los niveles de precios de las telecomunicaciones, pero solo en lo referido al

acceso y no al precio por minuto, ya sea en telefonía fija o móvil. Así, debe

tenerse presente que el nivel tarifario es un importante factor por considerar,

pues este influirá en gran medida en la decisión de usar los servicios de

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telecomunicaciones por parte de un hogar. Por otra parte, debe tomarse en

cuentalo reducidos que son los ingresos en el Perú y, con ello, los altos niveles

de pobreza, factores que también desempeñan un papel en la decisión de

gastar en estos servicios.

Vistas las características de los mercados de telefonía fija,móvil e Internet, es

importante enfatizar la necesidad de que se mantengan e intensifiquen los

esfuerzos de las autoridades competentes para promover la competencia,

expandir la cobertura, reducir los costos de transacción de las empresas

entrantes, difundir nuevas tecnologías que permitan reducir costos y supervisar

adecuadamente la calidad de estos servicios a favor de los usuarios.

4.7.1 REDES DE TRANSPORTE DE FIBRA ÓPTICA

A. REDES DORSALES DE FIBRA ÓPTICA

Los sistemas de telecomunicaciones requieren no sólo de redes

de acceso para la prestación de sus servicios sino que necesitan de una

red de transporte (backbone) que permita transportar la información a

altas velocidades entre ciudades. Es por ello que, estas redes se

diseñan generalmente en base al tendido de fibra óptica, al ser un medio

de comunicación de alta capacidad y velocidad.

En el Perú existen redes dorsales de gran capacidad

implementadas en base a fibra óptica principalmente en la costa. Estas

redes son de propiedad de empresas operadoras de telecomunicaciones

tales como, Telefónica del Perú S.A.A., Telmex Perú S.A., América Móvil

Perú S.A.C., Internexa S.A., Global Crossing Perú S.A. y Optical IP

Servicios Multimedia S.A. La longitud de las redes de fibra óptica

desplegadas por empresa en el Perú, se detalla en el siguiente cuadro:

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CUADRO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA (KM)

A su vez, en esta red dorsal, cada empresa tiene instalados nodos, puntos en

los cuales puede insertarse y extraerse información para que sea transportada

hacia su destino final; el número de éstos alcanzan en total los 109.

CUADRO Nº IV.2: NODOS DE FIBRA ÓPTICA

Si bien la red dorsal de fibra óptica desplegada recorre de norte a sur la

costa peruana, sólo tres ciudades principales de la sierra - Cajamarca,

Huancayo y Puno20 - tienen cobertura y en la región de la selva no se ha

obtenido ningún desarrollo en ese aspecto (Gráfico N° IV.1 ).

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GRÁFICO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.

Fuente: Empresas operadoras, Marzo de 2011.

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Por su parte, el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL, con

la finalidad de proveer de acceso universal a las telecomunicaciones a

localidades rurales y de preferente interés social, ha planificado la ejecución de

diversos proyectos que permitirían el despliegue de redes de fibra óptica en las

regiones sierra y selva del país. Así, entre los dos (2) proyectos adjudicados a

través de la Agencia de Promoción a la Inversión Privada - PROINVERSION,

se lograría un despliegue de fibra óptica nueva superior a 690 km (CuadroN°

IV.3).

CUADRO Nº IV.3: PROYECTOS FITEL QUE PERMITIRÁN EL DESPLIEGUE

DE FIBRA ÓPTICA

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GRÁFICO Nº IV.2: PROYECTO DE RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.

Fuente: Fitel.

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B. REDES DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA

Los enlaces internacionales de salida a Internet se realizan a través de cables

submarinos de fibra óptica. En el país, tres empresas vienen brindando este

servicio: Latin American Nautilus (LANautilus), Global Crossing y Telefónica

International Wholesale Services (TIWS), con capacidades de 20 Gbps, 11.64

Gbps y 53 Gbps, respectivamente.

GRÁFICO Nº IV.3: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.

Fuente: Fitel.

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CUADRO Nº IV.4: ANCHO DE BANDA (GBPS) DE LAS REDES DE FIBRA

ÓPTICA SUBMARINA EN EL PERÚ

Las tres empresas tienen presencia en el departamento de Lima,

específicamente en el distrito de Lurín y el despliegue de sus redes de fibra

óptica se aprecia en los siguientes mapas:

GRÁFICO Nº IV.4: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE LANAUTILUS

Fuente: LANAUTILUS 2012

http://www.lanautilus.com/eng/network_map.asp

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GRÁFICO Nº IV.5: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE GLOBAL

CROSSING

Fuente: GLOBAL CROSSING

http://maps.level3.com/default/#.UGtmbJhmJ8E

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GRÁFICO Nº IV.6: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE TIWS

Fuente:TIWS 2012

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C. OTRAS REDES DE TRANSPORTE Y ACCESO

En el Perú también se utilizan otras redes de transporte de menor

capacidad para prestar servicios finales de telecomunicaciones. Es el caso de

los enlaces microondas y satelitales. La cobertura de la red de transporte del

operador con mayor presencia a nivel nacional se aprecia en el Gráfico Nº

IV.7.

GRÁFICO Nº IV.7: COBERTURA DE REDES DE TRANSPORTE A NIVEL

NACIONAL

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El despliegue de las redes de transporte ha generado que los servicios

de Banda Ancha brindados con tecnologías de acceso alámbricas, se

desarrollen predominantemente en los departamentos de la costa (Gráfico N°

IV.8).

GRÁFICO Nº IV.8: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA ADSL POR

DISTRITO, MARZO 2011

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De forma similar, el servicio de acceso a Internet móvil de Banda Ancha,

a través de redes 3G y 3,5G mantiene una distribución de su cobertura distrital

concentrada en la costa; aunque, se ha incrementado recientemente la

cobertura en algunos sectores de la sierra y la selva (Gráfico N° IV.9).

GRÁFICO Nº IV.9: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA MÓVIL POR

DISTRITO, MARZO 2011

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En contraste, dada su naturaleza, los servicios de acceso a Internet por

medios satelitales presentan un desarrollo uniforme a lo largo del país. Sin

embargo, estos servicios tienen una menor penetración, lo que se evidencia

con un número de conexiones por distrito menor a 43, según las estadísticas a

marzo de 2011 (Gráfico N° IV.10).

GRÁFICO Nº IV.10: COBERTURA INTERNET SATELITAL POR DISTRITO,

MARZO 2011

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De lo expuesto, se puede apreciar que la concentración de las redes de

transporte de fibra óptica en la costa, guarda relación con que el acceso a

Internet a través de tecnologías de Banda Ancha fija y móvil (como el ADSL y

3G), se circunscriba en su mayor parte a esta región.

GRÁFICO Nº IV.11: DISPONIBILIDAD DE SERVICIODE INTERNET, 2012

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.

Fuente: Fitel.

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D. BANDAS DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO

El espectro radioeléctrico, recurso escaso que forma parte del Patrimonio de la

Nación, constituye el medio esencial para brindar acceso a los servicios de

Banda Ancha inalámbrica.

En efecto, las nuevas tecnologías han viabilizado la prestación de la Banda

Ancha inalámbrica en diferentes bandas de frecuencia.

A efectos de este estudio, en primer lugar, identificaremos las actuales

asignaciones de espectro efectuadas a empresas concesionarias de los

servicios públicos de telecomunicaciones, para luego compilar las bandas de

frecuencias potenciales que promoverían la masificación de la Banda Ancha en

el país.

A. Asignaciones de bandas de frecuencia que permiten brindar los

servicios públicos de acceso a Internet de Banda Ancha

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha asignado a dieciocho (18)

empresas concesionarias, bandas de frecuencia que pueden ser utilizadas para

brindar servicios de acceso a Internet de Banda Ancha (Cuadro Nº IV.5).

CUADRO Nº IV.5: ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ASIGNADO A

CONCESIONARIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS DE

TELECOMUNICACIONES

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Elaboración: DGRAIC – MTC.

Fuente: DGCC – Registro Nacional de Frecuencias (www.mtc.gob.pe, accedido

el 03.05.2011)

B. Bandas de frecuencia en proceso de licitación, que permiten brindar

servicios públicos de acceso a Internet de Banda Ancha

Mediante la Resolución Ministerial N° 211-2011-MTC/03, se dispuso la

realización de Concurso Público de Ofertas para otorgar concesión única para

la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y asignar dos

bloques de 40 MHz de las bandas 1710-1770 MHz y 2110-2170 MHz a nivel

nacional.

Cabe señalar que, esta es una de la bandas con mayor potencial para el

despliegue de banda ancha móvil, más aún considerando que la canalización

efectuada (40 MHz)24 permitirá implementar todas las bondades de la

tecnología LTE-Advanced, es decir, en un mediano plazo se podrá contar con

conexiones de banda ancha móvil con velocidades de bajada mayores a los

100 Mbps.

Asimismo por Resolución Ministerial N° 324-2011/03 se encargó a la Agencia

de Promoción de la Inversión – PROINVERSIÓN, la realización del concurso

público de ofertas para la asignación de la Banda de 900 MHz para la

prestación de servicios públicos de telecomunicaciones.

C. Potenciales bandas de frecuencia que facilitarán el despliegue de la

Banda Ancha

El Comité Consultivo del Plan Nacional de Atribución de Frecuencias25

mediante Informe Nº 07-2010-MTC/CCPNAF identificó las siguientes bandas

como potenciales para el despliegue de la Banda Ancha:

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 125

Bandas atribuidas para la prestación de servicios públicos de

telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso inalámbrico, cuyo

otorgamiento de concesión y asignación de espectro, se ha establecido

mediante Concurso Público de Ofertas en la provincia de Lima y Callao:

Bandas 411,675 – 416,675 MHz y 421,675 – 426,675 MHz

Bandas 452,5 – 457,5 MHz y 462,5 – 467,5 MHz

Banda 1 910 - 1 930 MHz

Banda 2 300 - 2 400 MHz

Banda 2 500 - 2 692 MHz

Banda 3 400 – 3 600 MHz

Bandas 10 150 – 10 300 y 10 500 – 10 650 MHz

Banda 25,25 - 27,50 GHz

Banda 27,5 - 28,35 GHz

Bandas 29,10 - 29,25 y 31,00 - 31,30 GHz

Banda 38,6 - 40 GHz

Bandas comprendidas entre 450 – 452,5 MHz y 460 – 462,5 MHz

atribuidas a título primario para la prestación de servicios públicos de

telecomunicaciones para ser utilizadas por Operadores Rurales fuera de

la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Bandas 821 – 824 MHz y 866 – 869 MHz atribuidas a título primario para

la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. Su

asignación será por Concurso Público de Ofertas para la provincia de

Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Bandas 824 - 849 MHz y 869 - 894 MHz atribuidas a título primario a los

servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. El

otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la

explotación de dichos serviciosserán mediante concurso público.

Bandas 894 – 899 MHz y 939 - 944 MHz (provincia de Lima y Callao) y

894 – 902 MHz y 939 – 947 MHz (en el resto del país) atribuidas a

servicios públicos de telecomunicaciones. El otorgamiento de la

concesión y la asignación de espectro para la explotación de los

servicios en las citadas bandas, será mediante concurso público de

ofertas.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 126

Bandas 1 710 - 1 850 MHz y 1 850 - 1 910 MHz y 1 930 - 1 990 MHz

atribuidas para servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o

fijos. El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro para la

explotación de dichos servicios será mediante concurso público de

ofertas.

La banda 1 910 - 1 930 MHz atribuida a título primario para la prestación

de servicios públicos de telecomunicaciones utilizando sistemas de

acceso fijo inalámbrico. El otorgamiento de la concesión y la asignación

de espectro será mediante concurso público de ofertas para la provincia

de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.

Al respecto, cabe indicar que mediante Resolución Ministerial Nº 320-2010-

MTC/03, publicada el 10 de julio de 2010, se exceptúa del mecanismo de

concurso público a los concesionarios, titulares de asignaciones a título

secundario en la banda 5 725 – 5 850 MHz, en la provincia de Lima y la

Provincia Constitucional del Callao, que migrarán a la banda 1910 – 1930 MHz,

así como a los titulares de asignaciones que migren de las bandas 2,200 –

2,400 MHz a la banda 2 300 – 2 400 MHz.

Por otro lado, las bandas candidatas para implementación de futuros

servicios móviles, identificadas en la Conferencia Mundial de

Radiocomunicaciones CMR- 07, son las siguientes: 410 - 430 MHz; 450

- 470 MHz; 470 - 806 MHz; 2.3 – 2.4MHz; 2.7 - 2.9 GHz; 3.4 - 4.2 GHz;

4.4 - 4.9 GHz.

Las bandas 746 - 806 MHz, 1 710 - 1 850 MHz; y 2 110 - 2 200 MHz,

tienen potencial para los servicios móviles avanzados y se encuentran

disponibles, siendo su situación la descrita en las Notas P51, P65 y P67

del PNAF.

Cabe precisar que mediante Resolución Ministerial Nº 188-2011-MTC/03

publicada el 15 de marzo de 2011 se modificaron las notas P51, P65 y

P67 del PNAF, las cuales quedarían redactadas con el siguiente texto:

“P51 La banda 698 - 806 MHz se encuentra atribuida a título primario

para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones. El

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 127

otorgamientode la concesión y la asignación de espectro para la

explotación de dichos servicios se realizará mediante concurso público

de ofertas.”

“P65 Las bandas 1 850 - 1 910 MHz y 1 930 - 1 990 MHz están atribuidas para

servicios públicos de telecomunicaciones móviles y/o fijos. Las bandas 1 710-1

770 MHz y 2 110-2 170 MHz están atribuidas para servicios públicos de

telecomunicaciones. El otorgamiento de la concesión y la asignación de

espectro para la explotación de dichos servicios en las bandas 1 710-1 770

MHz, 1 850-1 910 MHz, 1 930-1 990 MHz y 2 110- 2 170 MHz, serán mediante

concurso público de ofertas. La banda 1 910 – 1 930 MHz está atribuida a título

primario para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones

utilizando sistemas de acceso fijo inalámbrico. La banda 1 770-1 850 MHz se

mantiene en reserva. Mientras dure tal situación, el Ministerio no realizará

nuevas asignaciones en esta banda.

El otorgamiento de la concesión y la asignación de espectro en la banda

1 910 - 1 930 MHz será mediante concurso público de ofertas para la

provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. Se exceptúa

de lo anterior a las empresas concesionarias que al 20 de marzo de

2004 contaban con asignaciones a titulo secundario en la banda 5 725 –

5 850 MHz en la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del

Callao y que migren a la banda 1 910 – 1 930 MHz, de acuerdo a lo

dispuesto en el Artículo 217º del Texto Único Ordenado del Reglamento

General de la Ley de Telecomunicaciones; siempre y cuando cumplan

con lo dispuesto por la normativa para la prestación de servicios públicos

de telecomunicaciones. El proceso de migración culminará a los nueve

(9) meses de publicada la presente nota.

Asimismo, las frecuencias comprendidas en la banda de 1 750 – 1 850

MHz pueden ser asignadas para la prestación del servicio fijo privado a

título secundario, en áreas rurales y lugares de preferente interés social,

a aquellos administrados: i) que cuentan con autorización vigente, o ii)

que habiendo vencido sus autorizaciones han solicitado a la fecha de

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 128

publicación de la presente Resolución, autorización para operar en dicha

banda; debiendo en ambos supuestos sujetarse a lo establecido en la

normativa vigente.

“P67 Las bandas 1 990 - 2 025 MHz y 2 170 - 2 200 MHz, se mantienen

enreserva. Mientras dure tal situación, el Ministerio no realizará nuevas

asignaciones en alguna de estas bandas. Cuando cese la situación de reserva

de estas bandas de frecuencias, el otorgamiento de la concesión y la

asignación de espectro se efectuará mediante concurso público de ofertas,

excepto para casos como el servicio móvil por satélite y el servicio fijo y/o móvil

utilizando estaciones en plataformas a gran altitud, es decir los casos de

sistemas globales reconocidos mediante acuerdos internacionales.

La banda 2 500 - 2 692 MHz está atribuida a título primario para servicios

públicos de telecomunicaciones. Los titulares de asignaciones en la banda 2

500 – 2 698 MHz deberán adecuarse a la canalización que apruebe

elMinisterio.

En la Provincia de Lima, la Provincia Constitucional del Callao, la provincia de

Trujillo y el departamento de Lambayeque, la banda de 2 668 –2 692 MHz será

otorgada por concurso público. En el resto del territorio nacional, la banda de 2

668 –2 690 MHz se otorga por concurso público.”

Adicionalmente, mediante Informe Nº 08-2010-MTC/CCPNAF de fecha 8 de

julio de 2010, el Comité Consultivo del PNAF recomendó que las bandas 452,5

– 457,5 MHz y 462,5 – 467,5 MHz, 1 910 - 1 930 MHz, 2 300 – 2 400 MHz, 2

500 – 2 692 MHz y 3 400 – 3 600 MHz, atribuidas a título primario para

servicios públicos de telecomunicaciones, sean otorgadas por concurso público

a nivel nacional, dado su potencial para implementar redes de acceso de

servicios de Banda Ancha fija o móvil.

Finalmente, mediante Resolución Ministerial No. 324-2011-MTC/03 publicada

el 7 de mayo de 2011, se atribuyeron para servicios públicos de

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 129

telecomunicaciones las bandas 899-915 MHz y 944-960 MHz en Lima y Callao,

y las bandas 902-915 MHz y 947-960 MHz en el resto del país.

4.7.2 TELEFONIA MOVIL

La telefonía móvil experimentó un fuerte crecimiento pasando de 2.930.343

líneas en diciembre de 2003 a 33.177.948 en marzo de 2012, alcanzando un

crecimiento de 1132%, en los últimos 10 años.

Analizaremos la situación de los mercados de servicios móviles, de telefonía

fija y de distribución de radiodifusión por cable, sobre cuya infraestructura se

soporta y brinda acceso a la Banda Ancha en el Perú. Posteriormente, nos

referiremos concretamente al mercado de acceso a Internet de Banda Ancha

para finalizar analizando el mercado mayorista de provisión de este servicio.

CUADRO N° IV.6: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR

DEPARTAMENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 2003 Y MAR 2012

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010** 2011** Marzo 2012***

Amazonas 2,097 5,458 10,512 22,007 54,398 98,454 127,851 173,763 208,272 213,109

Ancash 52,967 76,109 112,382 199,554 404,793 582,697 700,109 899,178 1,031,749 1,065,994

Apurímac 3,535 7,725 14,322 29,496 71,529 117,619 160,949 210,640 262,142 273,461

Arequipa 154,912 196,317 305,259 504,953 906,511 1,158,143 1,343,661 1,567,779 1,666,920 1,716,639

Ayacucho 9,671 20,197 31,840 73,031 188,707 317,653 426,275 512,700 555,726 564,877

Cajamarca 37,639 58,773 79,416 154,775 337,840 523,119 675,626 861,451 1,020,499 1,064,339

Cusco 53,088 77,497 119,301 218,709 436,982 664,205 889,386 1,054,309 1,189,115 1,240,979

Huancavelica 774 2,079 4,444 11,648 28,236 50,216 73,369 100,320 116,576 123,720

Huánuco 10,609 21,750 35,454 68,762 140,489 240,308 328,600 421,227 476,569 493,842

Ica 50,774 84,054 143,165 246,097 456,064 615,055 735,331 882,139 944,696 966,658

Junín 49,820 73,668 116,822 222,278 461,785 716,885 935,700 1,145,697 1,273,276 1,302,112

La Libertad 146,558 189,036 254,580 436,301 865,880 1,169,056 1,381,847 1,619,378 1,835,821 1,913,102

Lambayeque 82,238 115,724 171,712 303,933 627,119 884,995 1,021,397 1,195,064 1,327,251 1,355,176

Lima y Callao 2,039,430 2,795,351 3,597,193 5,203,601 8,238,127 10,635,989 11,941,098 13,490,477 14,922,707 15,244,110

Loreto 19,965 32,028 46,684 81,025 158,652 235,637 293,639 371,762 414,280 424,564

Madre de Dios 1,444 3,242 8,656 23,074 50,689 79,367 103,962 132,396 162,190 168,628

Moquegua 13,027 24,332 42,060 73,378 122,256 153,250 174,418 203,654 211,129 212,602

Pasco 2,628 6,350 11,968 31,518 79,508 123,704 159,262 189,578 192,824 196,777

Piura 82,502 123,170 184,517 315,724 629,092 886,554 1,082,862 1,278,834 1,486,098 1,534,951

Puno 37,699 58,295 95,854 203,210 486,482 726,323 920,784 1,164,365 1,305,350 1,372,720

San Martín 6,762 14,382 26,862 62,588 157,182 285,102 382,559 503,457 602,283 607,000

Tacna 50,833 61,674 91,882 145,284 250,885 313,307 370,662 444,346 449,710 455,021

Tumbes 9,932 22,001 39,287 67,645 118,365 157,495 190,410 228,950 261,207 265,928

Ucayali 11,439 23,346 39,184 73,888 145,797 216,701 282,303 351,327 389,065 401,639

Total Perú 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 15,417,368 20,951,834 24,702,060 29,002,791 32,305,455 33,177,948

(*) Información a fin de período.

(**) La información del segundo semestre del 2010 y del año 2011 se encuentra en proceso de validación estadística y en supervisión del OSIPTEL.

(***) Información preliminar.

Fuente: Empresas operadoras.

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GRÁFICO N° IV.12: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR

DEPARTAMENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 2003 Y MARZO DE

2012

Fuente: Empresas operadoras.

CUADRO N° IV.7: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR EMPRESA

DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 1999 Y MARZO DE 2012

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010** 2011** Marzo 2012***

Telefónica Móviles 712,117 898,173 1,087,152 1,239,056 1,506,637 2,124,776 3,383,835 5,058,497 9,436,371 13,114,150 15,600,558 18,447,245 19,872,705 20,326,344

Comunicaciones Móviles 314,107 373,091 430,282 550,162 650,617 680,493 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

Nextel 19,486 68,403 110,248 129,780 146,971 184,895 249,475 345,354 472,809 659,879 834,986 1,069,241 1,378,736 1,393,839

América Móvil - - 165,602 387,945 626,118 1,102,394 1,950,046 3,368,628 5,508,188 7,177,805 8,266,516 9,486,305 11,054,014 11,457,765

Total Perú 1,045,710 1,339,667 1,793,284 2,306,943 2,930,343 4,092,558 5,583,356 8,772,479 15,417,368 20,951,834 24,702,060 29,002,791 32,305,455 33,177,948

Nota: Algunos de los valores correspondientes al período 1994-1996 fueron reportados en miles, por lo que los datos no son exactos.

(*) Información a fin de período.

(**) La información del segundo semestre del 2010 y del año 2011 se encuentra en proceso de validación estadística y en supervisión del OSIPTEL.

(***) Información preliminar.

Fuente: Empresas operadoras.

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GRÁFICO N° IV.13: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR EMPRESA

DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 1999 Y MARZO DE 2012

Fuente: Empresas operadoras.

A. SERVICIO MÓVIL

Este servicio ha tenido un crecimiento significativo, de junio 2006 a marzo

de 2011, el número de líneas móviles en servicio aumentó en un 330.70% (+22

349 443 líneas), alcanzando 29´107,697 líneas. Así, la penetración móvil pasó

de 24.6 líneas por cada 100 habitantes en junio 2006 a 97.96 líneas por cada

100 habitantes en marzo de 2011. Asimismo, durante el citado periodo, 1,011

nuevos distritos fueron incorporados al servicio móvil.

En relación a la distribución geográfica, el departamento de Lima y Callao

concentra el 46.61% del total de líneas y le siguen los departamentos de La

Libertad y Arequipa con 5.60% y 5.46% del total de líneas a nivel nacional,

respectivamente.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 132

Por otro lado, en cuanto a la distribución de abonados del servicio móvil

según modalidad de servicio, el 84.11% corresponden a los abonados bajo la

modalidad prepago, mientras que el restante 15.89% pertenece a la modalidad

post pago o contrato.

Respecto a la estructura de mercado, a marzo de 2011, se encontraban

operando tres compañías, entre las cuales Telefónica Móviles S.A. posee la

mayor participación de mercado al concentrar el 62.1% del total de líneas

móviles, seguida de América Móvil Perú S.A.C. con el 33.8% del mercado y de

Nextel del Perú S.A. que posee el 4.2% del mercado (Gráfico N° 17).

Cabe señalar que, el reciente ingreso de un cuarto operador Viettel Telecom,

cuya operación se espera para inicios del 2012, introducirá una mayor dinámica

y una nueva configuración del mercado.

Sobre las tecnologías de acceso al servicio móvil, el 93.13% tiene

acceso mediante la tecnología GSM, el 2.82% mediante CDMA (incluye

WCDMA) y el 4.05% a través de iDEN. A finales de marzo de 2011, los tres

operadores móviles ofrecían servicios de Banda Ancha móvil por medio de la

tecnología 3G. Así, en los últimos años, el número de usuarios de telefonía

móvil se ha triplicado, mientras que la cobertura alcanza actualmente un 87.7%

del territorio nacional (de 1834 distritos existentes en el Perú, se cuenta con

cobertura en 1609 distritos).

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GRÁFICO Nº IV.14: EVOLUCIÓN DEL SERVICIO MÓVIL

GRÁFICO Nº IV.15: ESTRUCTURA DEL MERCADO

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GRÁFICO Nº IV.16: DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL,

2012

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.

Fuente: Fitel.

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4.7.3 BANDA ANCHA

La Banda Ancha en nuestro país, alcanzó a marzo de 2011 una

teledensidad de 4.39% con un total de 1’304,065 conexiones a nivel nacional,

habiendo registrado un 222.5% de crecimiento respecto de junio de 2006,

según los datos reportados por las empresas operadoras al Ministerio de

Transportes y Comunicaciones.

Asimismo, en relación a las tecnologías de acceso empleadas, tenemos

que el 76% del total de conexiones se prestan a través de la Banda Ancha fija y

el 24% a través de la Banda Ancha móvil.

CUADRO Nº IV.8: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR

TECNOLOGÍA Y MEDIO DE ACCESO

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GRÁFICO Nº IV.17: CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA

Y MEDIO DE ACCESO

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A. BANDA ANCHA FIJA

La tecnología ADSL34 es la más usada para ofrecer la Banda Ancha fija,

seguida del cable-módem35. Otras tecnologías incluyen conexiones fijas

inalámbricas como WiMAX y conexiones de fibra u otras tecnologías de líneas

dedicadas.

En el gráfico N° IV.18, se muestra la evolución del número de conexiones

fijas, observándose que las tecnologías de Banda Ancha han desplazado

gradualmente a las de banda angosta (Dial-up).

GRÁFICO Nº IV.18: EVOLUCIÓN DEL ACCESO A INTERNET

(CONEXIONES FIJAS)

A marzo de 2011, se contaba con 990,950 conexiones fijas a Internet de

Banda Ancha, cifra que corresponde a una teledensidad a nivel país de 3.33%.

En relación a la estructura de mercado, a marzo de 2011 tenemos que el

operador que tiene el mayor número de conexiones de Banda Ancha fija es

Telefónica del Perú S.A.A., con 895,206 conexiones, principalmente a través de

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 138

la tecnología ADSL, que representa el 89.98% del mercado. Por otro lado,

Telmex Perú provee este servicio primordialmente a través de una combinación

de las tecnologías cable-módem y WiMAX y cuenta con 75,371 conexiones,

que representa el 7.6% del mercado; el porcentaje restante (2%) se encuentra

distribuido entre los demás operadores (Gráfico N° IV.19).

GRÁFICO Nº IV.19: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A

INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA

Asimismo, en relación al número de líneas de acceso a Internet de

Banda Ancha por departamento, que utilizan tecnología ADSL, se observa que

el 68.65% se concentra en los departamentos de Lima y la Provincia

Constitucional del Callao, seguido de Arequipa con el 5.2%. Sin embargo, en

Lima y Callao esta cifra representa sólo 612,142 conexiones; número que

evidencia el limitado acceso a este servicio que aún existe en la capital del

Perú, si lo comparamos con el número de sus habitantes, que bordearían los

10’169,000 (Gráfico N° IV.20).

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GRÁFICO Nº IV.20: LÍNEAS ADSL POR DEPARTAMENTO

En relación a la tasa de penetración de ADSL por departamento, ésta

representa el 6% en Lima y Callao y está por debajo del 4% en el resto de

departamentos del país.

Asimismo, en 11 departamentos del país la tasa de penetración es

menor a 1% y el departamento de Madre de Dios no cuenta con líneas de

acceso ADSL (Gráfico N° IV.21).

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 140

GRÁFICO Nº IV.21: PENETRACIÓN DE ADSL POR DEPARTAMENTO

Las estadísticas muestran que los departamentos pertenecientes a la

región sierra y selva son los que presentan el menor número de líneas de

acceso a Internet. Esto se debería en parte, a la ausencia de una red de

transporte de alta capacidad (fibra óptica) que llegue a tales zonas. Por

ejemplo, en algunos departamentos la cobertura ADSL es limitada o no existe,

lo que implica que la única forma de acceso sea usando capacidad satelital,

ocasionando que las tarifas sean elevadas comparadas con una línea de igual

capacidad ofrecida con tecnología ADSL y soportada con transporte terrestre.

Asimismo, en el caso del ADSL existirían limitaciones no sólo a nivel de

la red de transporte sino también en las redes de acceso. Ello se colige del

porcentaje de líneas fijas que cuentan con el servicio ADSL. Así, si bien todas

las líneas alámbricas de la planta externa de telefonía fija tienen la posibilidad

de prestar el acceso a Banda Ancha, sólo en dos (02) departamentos del Perú

el porcentaje de utilización supera el 45%, aún cuando en la costa sí existe alta

capacidad de transporte (Gráfico Nº IV.22).

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GRÁFICO Nº IV.22: LÍNEAS DE TELEFONÍA FIJA DE TELEFÓNICA DEL

PERÚ CON Y SIN ADSL

De otro lado, en relación a la evolución de las velocidades del acceso a

Internet con tecnología ADSL, tenemos que las velocidades menores a 255

Kbps y entre 256 Kbps y 511 Kbps, empezaron a disminuir durante los últimos

años. A la fecha, las conexiones con velocidades entre 512 Kbps y 2047 Kbps

son las que han experimentado un mayor crecimiento. En general, en el

mercado se observa la tendencia a dejar las velocidades de bajada inferiores a

los 500 Kbps y a contratar servicios de mayor velocidad.

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GRÁFICO Nº IV.23: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES ADSL

POR VELOCIDAD

En lo que respecta a las conexiones a Internet utilizando la tecnología

cable-módem, se aprecia una pendiente positiva de la curva de crecimiento de

la empresa Telmex Perú S.A. consistente con la tendencia del mercado, y una

pendiente negativa de la empresa Telefónica Multimedia S.A.C. 36 ; principales

empresas operadoras del servicio detelevisión de paga (Gráfico N° IV.24).

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GRÁFICO N° IV.24: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES CABLE-

MÓDEM POR EMPRESA

B. BANDA ANCHA MÓVIL

La Banda Ancha móvil es prestada principalmente a través de las

tecnologías UMTS/HSPA (también conocidas como 3G y 3.5G), utilizando la

infraestructura de las redes móviles convencionales 2G. Si bien la tecnología

WiMAX permite desplegar servicios de acceso móvil, esta facilidad aún no ha

sido implementada por ningún operador en el país.

La información disponible sobre la Banda Ancha móvil muestra que cada vez

más usuarios adquieren este servicio. Según información reportada por los

operadores móviles al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a marzo de

2011 se cuenta con 313,115 conexiones de Banda Ancha móvil, cifra que

representa el 24% del total de conexiones de Banda Ancha37 (Gráfico N°

IV.25).

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 144

GRÁFICO Nº IV.25: EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA MÓVIL

América Móvil Perú S.A.C. fue la primera empresa operadora en ofrecer

este tipo de servicios, al lanzar el producto de manera comercial en marzo de

2008. Aunque inicialmente su cobertura estaba limitada a algunos distritos de la

capital, a marzo de 2011 el operador poseía cobertura en 509 distritos de 21

departamentos del país.

Posteriormente Telefónica Móviles S.A., lanzó su servicio de Banda

Ancha móvil de manera comercial en mayo de 2009, siendo que a marzo de

2011 ofrecía cobertura en 167 distritos de 14 departamentos del país; y por

último, Nextel del Perú lanzó comercialmente su servicio a inicios de diciembre

del 2009, contando a marzo de 2011 con cobertura en 234 distritos de la costa

peruana, así como en los departamentos de Cuzco y Puno.

Respecto a la estructura del mercado, se aprecia que América Móvil

S.A.C. cuenta con el 57.5% del mercado, Telefónica Móviles S.A. el 30.5% y

Nextel del Perú S.A. el 12.1% (Gráfico N° IV.26).

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GRÁFICO Nº IV.26: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A

INTERNET DE BANDA ANCHA MÓVIL

Como se mencionó, otra tecnología que permite brindar Banda Ancha

inalámbrica es WiMAX - móvil, cuyas nuevas versiones brindan movilidad y

mayores velocidades. Si bien, en nuestro país se han asignado bandas de

espectro (2.5 GHz y 3.5 GHz) en las que se puede desarrollar esta tecnología,

de momento se ha venido empleando como una tecnología complementaria,

principalmente fija, que permite a los operadores llegar a zonas periféricas o

lugares donde no cuentan con infraestructura para brindar Banda Ancha fija.

Finalmente, la tecnología LTE (Long Term Evolution) Advanced se

perfila en el mundo como la tecnología de cuarta generación (4G) que permitirá

ofrecer el servicio de Banda Ancha Móvil con capacidades y velocidades

superiores a las ofrecidas actualmente por medio de las tecnologías de tercera

generación (3G). De acuerdo con un reporte de 3G Américas38, en el Perú las

empresas Telefónica Móviles S.A. y América Móvil Perú S.A.C., tienen

planeado desplegar una red LTE para el cuarto trimestre del 2013.

C. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL

En el mercado de Banda Ancha fija y móvil en el Perú se cuenta con un

total de 27 empresas operadoras, de las cuales Telefónica del Perú S.A.A.

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 146

registra la mayor participación, con el 68.65% del total de conexiones; en

segundo lugar, América Móvil Perú S.A.C. alcanza el 13.80%; en tercer lugar,

se ubica Telefónica Móviles S.A. con el 7.32%, y el 10.24% restante se

encuentra distribuido por varios operadores (Cuadro Nº IV.9).

CUADRO Nº IV.9: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA Y

PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO

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TELECOMUNICACIONES EN EL PERÚ 2012 Pág. 147

La participación de mercado de la empresa incumbente es ampliamente

superior (68.65%), lo cual refleja una alta concentración en este segmento de

mercado.

Asimismo, esta participación se ve reflejada en el tráfico de Internet que

se cursa por los enlaces internacionales de las empresas operadoras ISP, así

como en el ancho de banda contratado (Gráficos Nº IV.27, IV.28 y IV.29).

GRÁFICO Nº IV.27: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A

INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL

Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras

GRÁFICO Nº IV.28: TRÁFICO DE BAJADA (%) EN ENLACES

INTERNACIONALES

Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras

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GRÁFICO Nº IV.29: CAPACIDAD (%) DE LOS ENLACES

INTERNACIONALES

Elaboración: DGRAIC – MTC. Fuente: Empresas operadoras

Asimismo, el desarrollo de la Banda Ancha no ha sido uniforme a lo

largo del territorio nacional, mostrando disparidades importantes en el acceso,

entre departamentos. Así, mientras en Lima y Callao se cuenta con 889,974

conexiones de Banda Ancha, lo que se traduce en una densidad de 8.75

conexiones por cada 100 habitantes; en otros 7 departamentos del país, los

niveles de densidad no alcanzan la unidad (Cuadro Nº IV.10 y Gráfico Nº

IV.30).

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CUADRO Nº IV.10: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR

DEPARTAMENTO

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GRÁFICO Nº IV.30: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR

DEPARTAMENTO

Por ello, a efectos de sincerar este indicador y comparar la real

penetración de la Banda Ancha a nivel nacional, se determinó el promedio

nacional sin considerar al departamento de Lima, siendo el resultado 2

conexiones por cada 100 habitantes. A partir de este indicador, se advierte que

la totalidad de departamentos, cuya densidad de conexiones de Banda Ancha

es ligeramente superior al promedio nacional, se ubican geográficamente en la

costa del país, con excepción de Cusco; mientras que el 100% de los

departamentos con niveles de penetración inferiores al promedio nacional,

pertenecen a las regiones sierra y/o selva.

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CUADRO Nº IV.11: COMPARACIÓN DE DENSIDAD DE CONEXIONES DE

BANDA ANCHA DE LOS DEPARTAMENTOS DEL INTERIOR DEL PAÍS

De otro lado, se advierte que en general, existe correlación entre el nivel

de PBI per cápita y la ensidad de Banda Ancha en los departamentos del

país39. Sin embargo, existen departamentos como Pasco y Madre de Dios,

que a pesar de tener un nivel de PBI per cápita similar a Ancash, su densidad

es significativamente menor (Gráfico Nº IV.31).

GRÁFICO Nº IV.31: PBI PER CÁPITA Y DENSIDAD DE BANDA ANCHA

POR DEPARTAMENTO

Del mismo modo, se observa que existen departamentos con niveles de

densidad de Banda Ancha inferiores a los esperados según su desarrollo

económico, resaltan los casos de Moquegua, Madre de Dios, Pasco,

Huancavelica, Amazonas y Loreto (Gráfico Nº IV.32).

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GRÁFICO Nº IV.32: DENSIDAD DE BANDA ANCHA VS PBI PER CÁPITA

POR DEPARTAMENTO

Por otro lado, el número de distritos con cobertura de Internet de Banda

Ancha alcanzó a marzo 2011, la cifra de 1495.

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CUADRO Nº IV.12: NÚMERO DE DISTRITOS CON COBERTURA DE

INTERNET DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO

Sin embargo, el nivel de penetración de este servicio es aún incipiente

en los departamentos de la sierra y selva del Perú, tal como se aprecia en el

siguiente gráfico, que muestra la teledensidad de los servicios de

telecomunicaciones por cada región.

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GRÁFICO Nº IV.33: PENETRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES EN HOGARES POR REGIONES COSTA, SIERRA

Y SELVA

4.7.4 MERCADO MAYORISTA DE ACCESO A INTERNET DE BANDA

ANCHA

El mercado mayorista de acceso a Internet de Banda Ancha permite que

operadores alternativos puedan acceder a la red del operador establecido a

cambio de una contraprestación, con la finalidad de brindar servicios minoristas

de Banda Ancha a usuarios finales e incluso diferenciarlos con relación a los

servicios brindados por el operador establecido. Este mercado es generado a

través de mecanismos regulatorios mediante los cuales se promueve la

competencia basada en servicios permitiendo que nuevos competidores

ingresen al mercado minorista y de ser posible, expandan su cobertura e

inversiones gradualmente.

El punto de acceso al cual se conectan los operadores entrantes para el

intercambio de tráfico, conocido como punto de presencia - PoP40 -, puede ser

ubicado en diferentes niveles de la jerarquía de la red del operador establecido,

a nivel de DSLAM (en los MDFs), a nivel de un Parent Switch ATM / BRAS41 o

a nivel de un Distant Switch ATM / IP (Gráfico N° IV.34).

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GRÁFICO Nº IV.34: UBICACIONES TÍPICAS DE LOS PUNTOS DE ACCESO

–POP PARA EL ACCESO MAYORSTA

En el año 2000, el OSIPTEL estableció por primera vez tarifas tope -

máximas fijas- para las prestaciones de transmisión de datos mediante circuitos

virtuales ATM con acceso ADSL (acceso digital asimétrico por línea telefónica)

provistas por Telefónica del Perú S.A.A.. Posteriormente, en el 200843 se

aprobaron las nuevas tarifas tope vigentes actualmente.

La regulación actual es de tipo bitstream (flujo concentrado de datos de

múltiples clientes) al nivel de puertas ATM de alta velocidad (155 Mbps y 34

Mbps), siendo 3 como máximo para cubrir las zonas norte, centro y sur del

país, que concentran conexiones de diversos concentradores de menor

jerarquía correspondientes a una central local (DSLAM o multiplexor de acceso

DSL). Así, la regulación vigente establece el acceso a la red del operador

establecido a través de PoPs, que están ubicados a nivel de un Parent Switch

ATM (Gráfico Nº 39). Asimismo, se han determinado los siguientes PoPs: San

Isidro, Miraflores, Monterrico y Washington (para Lima); Arequipa (para la zona

sur) y; Trujillo (para la zona norte); de forma que un operador alternativo

requeriría conectarse solamente a un máximo de 3 PoPs (Arequipa, Trujillo y

cualquiera de los PoPs de Lima) para cubrir toda la planta de cobre de

Telefónica del Perú S.A.A. a nivel nacional.

El servicio mayorista de transmisión de datos mediante circuitos virtuales

ATM con acceso ADSL, recibe el nombre comercial de GigADSL por parte de

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Telefónica del Perú S.A.A. Según información proporcionada por la empresa al

OSIPTEL, a la fecha solamente dos empresas han contratado este servicio:

Rural Telecom S.A.C. y Yachay Telecomunicaciones S.A.C.

(Cuadro Nº IV.13).

CUADRO Nº IV.13: EMPRESAS QUE HAN CONTRATADO EL SERVICIO

MAYORISTA GIGADSL

Elaboración: GPRC - OSIPTEL.

Fuente: Telefónica del Perú S.A.A.

En el caso específico de Rural Telecom S.A.C, este servicio ha sido

contratado con la finalidad de extender el servicio de acceso a Internet a

localidades rurales, en el marco de proyectos financiados con el FITEL, por lo

que su oferta de servicios no está enfocada en competir en el mercado

minorista con Telefónica del Perú S.A.A.

A. TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA

Al realizar una comparación con los precios de conexiones de mayores

velocidades en países desarrollados, es notoria la diferencia tanto en

velocidades ofrecidas como en precios. En el Perú, los precios del operador

con mayor participación de mercado, destinados a conexiones de 4 Mbps, son

significativamente superiores a los precios de conexiones de mayor velocidad

en países desarrollados.

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CUADRO Nº IV.14: RENTA MENSUAL DEL SERVICIO DE INTERNET –

BANDA ANCHA FIJA DE ALTA VELOCIDAD

Por su parte, la Banda Ancha móvil continúa aumentando su importancia

como una opción para acceder a la Banda Ancha, siendo la modalidad de

“paquetes por volumen” (volumen bundles)53, la que viene siendo ofrecida en

el Perú por los operadores Telefónica Móviles S.A., América Móvil Perú S.A.C.

y Nextel del Perú S.A..

En general, las tarifas de Banda Ancha móvil no son comparables entre

sí, pues las características de capacidad de transmisión y velocidad de

descarga son distintas en todos los casos. Por otro lado, en comparación con

las tarifas de Banda Ancha fija, de acuerdo a Analysys Mason54 la Banda

Ancha móvil aparenta ser más barata, aunque los precios no son directamente

comparables entre sí.

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CUADRO Nº IV.15: OFERTA COMERCIAL DE BANDA ANCHA MÓVIL:

TELEFÓNICA MÓVILES (MOVISTAR), AMÉRICA MÓVIL (CLARO) Y

NEXTEL

Del mismo modo, los planes ofrecidos en la región son difícilmente

comparables, pues presentan características distintas en cuanto a precio,

capacidad, velocidad o tiempo de uso.

Por ejemplo, en Ecuador, Colombia y Chile predominan los planes con límite de

tiempo, mientras que en México, Brasil, y Uruguay predominan los planes por

volumen.

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CUADRO Nº IV.16: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PLANES DE

BANDA ANCHA MÓVIL EN PAÍSES DE LA REGIÓN

En el Gráfico Nº IV.35 se observa un comparativo para planes de acceso

por día. En forma similar a lo observado en la oferta comercial de banda ancha

fija, se observa que las tarifas vigentes para el mercado peruano son las más

altas de la región, presentando además topes a la capacidad de descarga.55

Entre los países donde Movistar presenta ofertas de este tipo, se restringe la

capacidad de descarga en Argentina y Perú, mientras que en Colombia, Chile y

Ecuador el tráfico de datos es ilimitado (ver Gráfico Nº IV.35).

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GRÁFICO Nº IV.35: TARIFAS DE ACCESO A BANDA ANCHA MÓVIL POR

DÍA (US$ PPP)

Si bien las ofertas de Internet han mejorado en cuanto a velocidades

(aunque todavía son relativamente bajas), los precios no han experimentado

reducciones importantes que hagan a estas ofertas asequibles para un gran

porcentaje de familias que cuenta con computadora.

B. TERMINALES PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA

Un aspecto gravitante que condiciona la masificación en el uso de servicios

de Banda Ancha es el acceso a terminales que permitan el uso de Tecnologías

de la Información y Comunicación (TIC).

Según la Encuesta Nacional de Hogares (2011-I), en Lima, sólo cuatro de diez

familias cuenta con una computadora en su vivienda, y de ellas

aproximadamente el 78% cuenta con Internet en la vivienda.

La situación en el resto de zonas urbanas es aún más extrema, en ellas sólo un

45% de los hogares con computadora cuenta con acceso a Internet en la

vivienda. En las zonas rurales la disponibilidad de computadoras es de 3.3 por

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cada 100 hogares, y de estos, sólo el 6% cuenta con una conexión a Internet

en la vivienda.

En el gráfico Nº IV.36 se puede apreciar que en todos los casos, las

cifras de conexiones a Internet en los hogares son inferiores a los demás

servicios públicos de telecomunicaciones, tales como telefonía fija, móvil y

televisión por suscripción.

GRÁFICO Nº IV.36: ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES)

4.7.5 EL IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO

El número de hogares con acceso a distintos medios de

telecomunicación, especialmente la telefonía móvil, cuya presencia aumentó de

3,7% a 48,6% en todo el país. Al desagregarse este dato, el resultado es que la

mayor expansión se registró en la zona urbana. Sin embargo, es notable que

en el ámbito rural, el porcentaje de hogares con un celular haya crecido de

1,1% en 2001 a 29,4% en 2008. El análisis confirmó la existencia de una

asociación entre la mayor penetración del servicio de telefonía móvil con una

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mayor variación del ingreso y del gasto, los cuales han sido consistentemente

positivos y estadísticamente significativos.

La tecnología celular se ha expandido a los sectores menos favorecidos

de la sociedad, esto se evidencia en que los nuevos usuarios, en todos los

niveles de ruralidad, pertenecen a hogares con un mayor nivel de carencias

físicas (abastecimiento de agua, servicios higiénicos, electricidad, etc.), con

menores niveles educativos y más ligados a las actividades agrícolas. Sin

embargo, los nuevos beneficiarios del servicio de telefonía móvil han sido los

más favorecidos, por lo que aún hay un margen para que la población más

pobre aumente su bienestar, gracias a los efectos de esta tecnología.

El análisis del nivel de ingreso a nivel de hogares demostró que existe un

efecto positivo y contundente de la tenencia de teléfonos móviles. El análisis en

diferencias demostró que la introducción del celular permitió incrementar en S/.

900 el ingreso anual de los hogares.

La telefonía celular ha tenido un impacto sobre la principal fuente de

ingresos productivos en el ámbito rural: el sector agrario. Los impactos

dependen del tipo de producto. Así, los productos tradicionales no mostraron

ningún efecto en relación al precio.

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V. A N E X O S

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5.2 LÍNEAS DE SERVICIO MÓVIL

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5.3 MAPAS MTC

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5.4 ÍNDICE CUADROS

CUADRO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA (KM) .................................................................................... 109

CUADRO Nº IV.2: NODOS DE FIBRA ÓPTICA ................................................................................................. 109

CUADRO Nº IV.3: PROYECTOS FITEL QUE PERMITIRÁN EL DESPLIEGUE DE FIBRA ÓPTICA............... 111

CUADRO Nº IV.4: ANCHO DE BANDA (GBPS) DE LAS REDES DE FIBRA ................................................... 114

CUADRO Nº IV.5: ESPECTRO RADIOELÉCTRICO ASIGNADO A CONCESIONARIOS S.P. ...................... 122

CUADRO N° IV.6: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS POR DEPARTAMENTO DE LA TELEFONÍA MÓVIL .............. 129

CUADRO N° IV.7: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS POR EMPRESA DE LA TELEFONÍA MÓVIL ENTRE 1999 ..... 130

CUADRO Nº IV.8: CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA Y MEDIO DE ACCESO............. 135

CUADRO Nº IV.9: CONEXIONES DE BANDA ANCHA Y PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO ..................... 146

CUADRO Nº IV.10: CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO ........................................... 149

CUADRO Nº IV.11: COMPARACIÓN DE DENSIDAD DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA ...................... 151

CUADRO Nº IV.12: DISTRITOS CON COBERTURA DE INTERNET DE BANDA ANCHA ............................. 153

CUADRO Nº IV.13: EMPRESAS QUE HAN CONTRATADO EL SERVICIO MAYORISTA GIGADSL ............. 156

CUADRO Nº IV.14: RENTA MENSUAL DEL SERVICIO DE INTERNET – BANDA ANCHA ........................... 157

CUADRO Nº IV.15: OFERTA COMERCIAL DE BANDA ANCHA MÓVIL .......................................................... 158

CUADRO Nº IV.16: CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS PLANES DE BANDA ANCHA MÓVIL ........ 159

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5.5 ÍNDICE GRÁFICO

GRÁFICO Nº IV.1: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL ........................................................... 110

GRÁFICO Nº IV.2: PROYECTO DE RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA .......................................................... 112

GRÁFICO Nº IV.3: TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL ÓPTICA SUBMARINA .................... 113

GRÁFICO Nº IV.4: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE LANAUTILUS .................................................. 114

GRÁFICO Nº IV.5: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE GLOBAL CROSSING ..................................... 115

GRÁFICO Nº IV.6: RED DE FIBRA ÓPTICA SUBMARINA DE TIWS ............................................................... 116

GRÁFICO Nº IV.7: COBERTURA DE REDES DE TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL ................................. 117

GRÁFICO Nº IV.8: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA ADSL POR DISTRITO ................................... 118

GRÁFICO Nº IV.9: COBERTURA INTERNET BANDA ANCHA MÓVIL POR DISTRITO ................................. 119

GRÁFICO Nº IV.10: COBERTURA INTERNET SATELITAL POR DISTRITO ................................................... 120

GRÁFICO Nº IV.11: DISPONIBILIDAD DE SERVICIODE INTERNET, 2012 .................................................... 121

GRÁFICO N° IV.12: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR DEPARTAMENTO MÓVIL ..................... 130

GRÁFICO N° IV.13: EVOLUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR EMPRESA MÓVIL ................................ 131

GRÁFICO Nº IV.14: EVOLUCIÓN DEL SERVICIO MÓVIL ................................................................................ 133

GRÁFICO Nº IV.15: ESTRUCTURA DEL MERCADO ...................................................................................... 133

GRÁFICO Nº IV.16: DISPONIBILIDAD DE SERVICIO DE TELEFONÍA MÓVIL, 2012 ..................................... 134

GRÁFICO Nº IV.17: CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR TECNOLOGÍA Y MEDIO ............................... 136

GRÁFICO Nº IV.18: EVOLUCIÓN DEL ACCESO A INTERNET (CONEXIONES FIJAS) ................................. 137

GRÁFICO Nº IV.19: ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ...................... 138

GRÁFICO Nº IV.20: LÍNEAS ADSL POR DEPARTAMENTO ............................................................................ 139

GRÁFICO Nº IV.21: PENETRACIÓN DE ADSL POR DEPARTAMENTO ......................................................... 140

GRÁFICO Nº IV.22: LÍNEAS DE TELEFONÍA FIJA DE TELEFÓNICA DEL PERÚ CON Y SIN ADSL ............ 141

GRÁFICO Nº IV.23: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES ADSL POR VELOCIDAD .................... 142

GRÁFICO N° IV.24: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CONEXIONES CABLE-MÓDEM EMPRESA ............... 143

GRÁFICO Nº IV.25: EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA MÓVIL ................................................................... 144

GRÁFICO Nº IV.26: ESTRUCTURA MERCADO A INTERNET DE BANDA ANCHA MÓVIL ........................... 145

GRÁFICO Nº IV.27: ESTRUCTURA MERCADO A INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA Y MÓVIL ............... 147

GRÁFICO Nº IV.28: TRÁFICO DE BAJADA (%) EN ENLACES INTERNACIONALES ..................................... 147

GRÁFICO Nº IV.29: CAPACIDAD (%) DE LOS ENLACES INTERNACIONALES ............................................ 148

GRÁFICO Nº IV.30: NÚMERO DE CONEXIONES DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO ................... 150

GRÁFICO Nº IV.31: PBI PER CÁPITA Y DENSIDAD DE BANDA ANCHA POR DEPARTAMENTO ............... 151

GRÁFICO Nº IV.32: DENSIDAD DE BANDA ANCHA VS PBI PER CÁPITA POR DEPARTAMENTO ............ 152

GRÁFICO Nº IV.33: PENETRACIÓN DE TELECOMUNICACIONES POR REGION ...................................... 154

GRÁFICO Nº IV.34: UBICACIONES TÍPICAS DE LOS PUNTOS DE ACCESO .............................................. 155

GRÁFICO Nº IV.35: TARIFAS DE ACCESO A BANDA ANCHA MÓVIL POR DÍA (US$ PPP) ........................ 160

GRÁFICO Nº IV.36: ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES ............... 161