TEMA 4 Punto 4

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 4.- LA COOPERACIÓN POLICIAL INTERNACIONAL El ins tru me nto de los paí ses par a luchar cont ra la del inc uen cia tra nsnaci onal organi zad a es la cooperación policial y judicial internacional entre Estados. La acción delictiva internacional se ha de tratar más allá de las front eras naciona les, ha de tratarse desde una perspe ctiva transna cional y globalizad a. La su pr esión de ad ua na s en la UE, la li br e circulación de pe rs on as y me rcancí as , el desa rrol lo de comu nica cion es y los avances tecn oló gicos (telecomunicacio nes e info rmát ica , inciden en el car áct er internacional de la delincuencia. !entro de la "olicía nacional, las relaciones bilaterales, en relación con el #inisterio de $suntos E%teriores, se configuran a trav&s de la nueva !ivisión de 'ooperación nternacional, dependiente de la !irección $d)unta *perativa, donde se coordina y supervisa a los 'onse)eros de Emba)adas, los $gregados y los *ficiales de Enlace.  La pro pia LO 2/86, encomienda, a la Policía Nacional la competencia en materia internacional. +..-EL $'UE!* !E /'0E12E1.- El día + de )unio de 345,  Alemania, rancia, !"l#ica, $olanda y Lu%em&ur#o  firmaron en /chengen (Lu%emburgo un $cuerdo de /chengen, para la  supresión de las 'ronteras comun es , y así crear una  (ona li&re de circula ción y de transporte d e mercancías . 'onsta de 66 artículos y su implantación total comenzó en marzo de 335. El  Acuerdo de )c*en# en constituye uno de los pasos más importantes en la historia de la construcción de la Unión Europea. El acu erdo tie ne como ob) eti vo finalizar con los con tro les fron ter izos dentr o del esp aci o de /ch eng en  7la mayoría de los Estados miembros de la Unión7 y armonizar los controles fronterizos e%ternos.  Los países de )c*en#en tienen un acuerdo por el +ue al dar en su país un isado lo dan para todo el -rea )c*en#en OAN01A03N 8 'omit& E)ecutivo8 Es el órgano administrativo encargado de velar por el cumplimiento del 'onvenio. 'ada  parte t endr á un pu esto en el 'o mit& . 4omar- las decisiones por unanimidad . /e podrán crear grupos de traba)o con representantes de las partes contratantes. $ctualmente hay cuatro grupos de traba)o8 2rupo 8 policía y seguridad (armas y municiones, estupefacien tes, aduanas, e%pertos legales y telecomunicaciones 2rupo 8 circulación de personas (comit& de reglamentación de fronteras, grupo de e%pertos de visados y grupo de asilo 2rupo 8 transportes 2rupo 98 aduanas y circulación de mercancías. 'omo se ha dicho, es un acuerdo intergubernamental, firmado el + de )unio de 345, en Lu%emburgo, entre pág. 24

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4.- LA COOPERACIÓN POLICIAL INTERNACIONAL

El instrumento de los países para luchar contra la delincuencia transnacional organizada es lacooperación policial y judicial internacional entre Estados. La acción delictiva internacional se ha de tratar más allá de las fronteras nacionales, ha de tratarse desde una perspectiva transnacional y globalizada. Lasupresión de aduanas en la UE, la libre circulación de personas y mercancías, el desarrollo decomunicaciones y los avances tecnológicos (telecomunicaciones e informática, inciden en el carácter internacional de la delincuencia.

!entro de la "olicía nacional, las relaciones bilaterales, en relación con el #inisterio de $suntos E%teriores,se configuran a trav&s de la nueva !ivisión de 'ooperación nternacional, dependiente de la !irección $d)unta*perativa, donde se coordina y supervisa a los 'onse)eros de Emba)adas, los $gregados y los *ficiales deEnlace. La propia LO 2/86, encomienda, a la Policía Nacional la competencia en materia internacional.

+..-EL $'UE!* !E /'0E12E1.-

El día + de )unio de 345, Alemania, rancia, !"l#ica, $olanda y Lu%em&ur#o firmaron en /chengen(Lu%emburgo un $cuerdo de /chengen, para la  supresión de las 'ronteras comunes, y así crear una (ona li&re de circulación y de transporte de mercancías. 'onsta de 66 artículos y su implantación total

comenzó en marzo de 335. El Acuerdo de )c*en# en constituye uno de los pasos más importantes enla historia de la construcción de la Unión Europea.

El acuerdo tiene como ob)etivo finalizar con los controles fronterizos dentro del espacio de /chengen 7la mayoría de los Estados miembros de la Unión7 y armonizar los controles fronterizos e%ternos. Los países de )c*en#en tienen un acuerdo por el +ue al dar en su país un isado lo dan para todo el -rea

)c*en#en

OAN01A03N 8

'omit& E)ecutivo8 Es el órgano administrativo encargado de velar por el cumplimiento del 'onvenio. 'ada parte tendrá un puesto en el 'omit&. 4omar- las decisiones por unanimidad . /e podrán crear grupos de traba)ocon representantes de las partes contratantes.

$ctualmente hay cuatro grupos de traba)o8

2rupo 8 policía y seguridad (armas y municiones, estupefacientes, aduanas, e%pertos legales y

telecomunicaciones 2rupo 8 circulación de personas (comit& de reglamentación de fronteras, grupo de e%pertos de

visados y grupo de asilo 2rupo 8 transportes 2rupo 98 aduanas y circulación de mercancías.

'omo se ha dicho, es un acuerdo intergubernamental, firmado el + de )unio de 345, en Lu%emburgo, entre

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todos los Estados miembros de la entonces Unión Europea, e%cepto rlanda y 2ran :reta;a, con la intención de

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lograr la supresión progresiva de los controles en las fronteras comunes en cuanto a lacirculación de  personas, y de facilitar en dichas fronteras el transporte y la circulación demercancías, con vistas a mantener o incrementar el nivel de seguridad p<blica e%istente en los paísesmiembros.

'omo =países observadores=, no comunitarios, integrados en el $cuerdo /'0E12E1, participan tambi&n /uiza, 1oruega, slandia y el "rincipado de Liechtenstein. En un principio, el$cuerdo de /chengen se llevó a cabo entre los 2obiernos de los Estados de la Unión EconómicaEuropea8 :enelu% (:&lgica, 0olanda y Lu%emburgo, y la entonces ep<blica >ederal de$lemania y la ep<blica >rancesa, firmado el + de )unio de 345.

'*19E1* !E $"L'$'?1 !EL $'UE!* !E /'0E12E1.-

/u onenio de Aplicación, para completar el $cuerdo, se desarrolló despu&s de cinco a;os denegociaciones, se firmó en la ciudad lu%emburguesa de /chengen el 3 de )unio de 33@. El'onvenio consta de +A artículos, distribuidos en 4 Bítulos.

"or su parte nuestro país, a trav&s de su "lenipotenciario en :onn firmó, el A5 de )unio de 33, el$'UE!* !E$!0E/?1 del eino de Espa;a al 'onvenio de $plicación del $cuerdo de /chengen.$"*:$!* C $B>'$!* por /# el ey, el A6 de )ulio de 336 (:*E de 5-+-33+. La entrada en vigor en Espa;a del'onvenio, en su

 práctica totalidad, tuvo lugar el de marzo de 33+. La implantación total del $cuerdo de/'0E12E1comenzó en marzo de 335.

Bodos los países del Espacio /chengen , e%cepto )ui(a,   Norue#a,  0slandia  y el

 Principado de Liec*tenstein, son miembros de la Unión Europea. !os miembros de la UE, rlanda y el einoUnido permanecen fuera del /chengen. roacia  tambi&n pero Duiere incorporarse durante el a;oA@5. EndiciembredelA@@, seincorpor aron#alta y 4Estadosde

Europa del Este, ampliándose /chengen a AF países miembros con adhesión plena. Losnuevos miembros son8 Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, ep5&lica *eca, ep5&lica Esloaca, $un#ría, Esloenia y alta. (:ulgaria, umanía y 'hipre pendientes de su incorporación total.

En resumen8

 iem&ros de la 7E, con plena ad*esión8  Alemania, Austria, !"l#ica, inamarca, Esloenia, Espa9a, Estonia, rancia, inlandia, recia, $olanda, $un#ría, 0talia, Letonia, Lituania, Lu%em&ur#o, alta,  Polonia, Portu#al, ep5&lica *eca, ep5&lica Esloaca y )uecia. :22;. iem&ros de la 7E, con ad*esión parcial< !ul#aria, umanía, *ipre

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 y  r oacia : = ;. 

  

iem&ros +ue no pertenecen a la 7nión< )ui(a, Norue#a, 0slandia, Liec*tenstein :=;

"or el Bratado de Gmsterdam se incluyen los $cuerdos y el 'onvenio de /chengen en elámbito de la Unión Europea. Bodo Estado miembro de la Unión Europea podráconvertirse en parte del territorio de /chengen y las medidas Due se aplican hoy entre los países aludidos, e%cepto !inamarca, /uecia y >inlandia (!inamarca sí ha aceptadoalguna medida en política com<n de visados, pero se ha reservado aplicar o no algunode los títulos o grupos8

. /upresión de controles de personas en las fronteras interiores (solo e%terioresHA. /upresión de obstáculos y restricciones a la circulación en los pasos fronterizos.6. ntroducción y aplicación del r&gimen de /chengen en aeropuertos y aeródromos.+. 'ontroles en las fronteras e%teriores y medidas para me)orar la seguridad en &stas.5. "olítica com<n en materia de visados.F. Lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.. esponsabilidad en materia de asilo.

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4. E)ecución de las solicitudes de asistencia )udicial internacional.

 $asta el >?>?>@@@ la li&re circulación de personas se reducía al Espacio )c*en#en, pero con el 4ratado

de msterdam se e%tendió el onenio de Aplicación de )c*en#en a toda la 7nión Europea, almar#en del eino 7nido e 0rlanda, +ue no pusieron pe#as para +ue los otros países seaco#ieran a laBinte#ración a m-s elocidadC o Bcooperación re'or(adaC, en materia de li&re circulación de personas. Por supuesto, ellos mantienen su Bpropia (ona de iaje com5nC, reconoci"ndoseles su derec*o a poderejercen controles en sus 'ronteras, lo +ue implica +ue los dem-s tam&i"n puedan *acerlo con+uienes proienen de sus Estados.

Bl-usula de sala#uardiaC.-

El eglamento nI 5FAJA@@F de 5 de marzo de A@@F, tambi&n llamado código defronteras /chengenya Due compila las normas para el cruce de personas por las fronteras consta dedisposiciones Due permiten a los EstadosK reintroducir controles en las fronteras interiores. (Bítulo ,artículos A6 a A.

$sí pues, en caso de amena(a #rae para el orden p5&lico o la se#uridad interior ,todo Estado miem&ro podr- resta&lecer, con car-cter e%cepcional y durante un periodo limitado no superior a D días o mientras se preea +ue persiste la amena(a #rae cuando su duración so&repase el pla(o de D días, controles 'ronteri(os en sus 'ronteras interiores de con'ormidad con el procedimiento preisto en el artículo 2= o,en caso de ur#encia, con el preisto en el artículo 2F. La amplitud y la duración del resta&lecimiento temporal de los controles en las 'ronteras interiores no e%ceder-nlo +ue sea estrictamente necesario para responder a la amena(a #rae.

uandola

amena(a #rae parael orden

 p5&lico o la se#uridad interior persistan m-s all- del periodoestipulado en el apartado >, el Estado miem&ro podr- prolon#ar controles 'ronteri(os por las mismasra(ones +ue las indicadas en el apartado > y, teniendo en cuenta posi&les nueos

datos, durante períodos renoa&les +ue no so&repasen D días, de con'ormidad con el procedimiento preisto en elartículo 26C.

$demás el A+ de )unio de A@, los entonces 9eintisiete, por presiones de >rancia etalia, decidieron redactar un nuevo reglamento de /chengen para incluir una cláusulade salvaguardiaM mas, Due  permita la introducción de controles fronterizos

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nacionales parahacer frente acircunstancias=e%cepcionales=+ue

 pon

 #an en peli#ro el 'uncionamiento #eneral del acuerdo, circunstancias entre las +ue est- preista una especial presión mi#ratoria.Estas circunstancias e%cepcionales serían, por e)emplo, la llegada de un flu)o masivo einesperado de migrantes en un Estado miembro y la inacción o impotencia de dichoEstado para controlar la frontera. La !irectiva sobre la protección temporal podría acontinuación ser activada.

 EL ONGEN0O E APL0A03N ON)4A E O$O 4H47LO)<

4H47LO 0 .- !E>1'*1E/ '*#U1E/8

 ronteras interiores (las terrestres de los Estados suscriptores J  ronteras e%teriores(terrestres,marítimas, aeropuertos y puertos de Estados miembros no fronteras interiores J

 E%tranjero (nonacional de Estado miembro de la UE J Paso 'ronteri(o (cualDuiera autorizado parafronteras

e%teriores J ontrol 'ronteri(o  (control realizado en las fronteras J Guelo interior (procedencia o

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destino en territorio de parte contratante J 4ercer Estado  (no parte contratante J)olicitud de asilo (solicitud de un e%tran)ero con el fin de obtener el reconocimiento derefugiado...

4H47LO 00 .- /U"E/?1 !E '*1B*LE/ E1 L$/ >*1BE$/1BE*E/ C L$ ''UL$'?1 !E"E/*1$/8

 ronteras comunes interiores ( se pueden cruzar sin control, salvo circunstancia deorden p<blico oseguridad nacional J  ronteras e%teriores (la autorización de entrada sello de entradarectangularM, para certificar la salida sello rectangular con ángulos redondeadosM J 4ipos decontroles  (controlesfi)os8 fronteras e%terioresH controles móviles8 mismas fronteras y con carácter  persuasorio  / odalidades de control (ontrol mínimo8 mera identificación8 ontrol minucioso8todos losantecedentes8 ontrol por muestreo8 nacionales de Estados miembros o e%tran)erosconocidos yhabituales

"olítica com<n de visados8

Gisado< $utorización de un Estado, incluida en el pasaporte, titulo de via)e o análogo,valido para el cruce de fronteras, Due permite al titular presentarse en los puestosfronterizos y solicitar la entrada, y el Estado conocerá el fin y duración del via)e.

En principio se creó un modelo de visado <nico para todo el territorio /chengen,valido en toda laUnión, con duración má%ima de 6 meses y Due inicialmente se dividió en dos tiposdiferentes8 Gisadode iaje8 9álido para una o varias entradas sin Due la duración de una estancia puedadurar más detres meses por semestre y Gisado de tr-nsito8 9álido para transitar una o varias veces,como má%imo

5días, para

ir aotroEstadoDueno perteneci

era al área /chengen. /in embargo, el eglamento del "arlamento Europeo y del'onse)o de la UE, nN 4@JA@@3, de 6 de )ulio, establece un 'ódigo 'omunitario de9isadosM, aplicable a partir del 5 de abril de A@@. /e trata de un 9/$!* /'0E12E1

U1>*#E válido para el territorio de todas las "artes contratantes.

E%isten, por tanto, varios tipos de visados8 Uno ordinario uni'orme, variose%traordinarios y otros especiales<

.- Onico visado ordinario8 9isado Uniforme8 9isado /chengen Bipo 'M8 en el Due eleglamento agrupa8

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a.-El 'decort aestanciaenelterritoriodelosEstadosmie

mbros, no superior a D meses, por  semestre, a partir de la fecha de la primera entrada,con fines no migratorios. La duración se fi)a en cada caso y circunstancia. "osibilidad deperíodo de cortesíaM adicional de 5 días, salvo razones de orden p<blico o motivosinternacionales. 9álido para una o varias entradas. Este mismo visado tambi&n puedeser Bel m5ltipleC : casos de negocios, en frecuentes desplazamientos por un Estado ovarios, no más de 6 meses por semestre. 9alidez8 a;o, e%cepcionalmente más, pero nosuperior a 5a;os (E)emplo8 *limpiadas.

 b.- El ' de tr-nsito (o tránsito territorial8 una, dos o e%cepcionalmente, varias veces, por las zonas internacionales de tránsito de los aeropuertos de los Estados miembros."osibilidad, igualmente, del citado período de cortesíaM. 'on este visado sí se puede pasar de la zona de tránsito internacional a la nacional del Estado /chengen en el Due teencuentras :a/ aun+ue no se a&andone el aeropuerto pero sí se traspasan los límites dela (ona internacional de tr-nsito. &/ uando se reali(an arios tr-nsitos sucesios por aeropuertos del espacio )c*en#en. c/ cuando se cam&ia de aeropuerto;.  1o confundir con el 9isado $ de Bránsito $eroportuario.

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A.- 9isados e%traordinarios8

  9isado Bipo $M8 Gisado de tr-nsito aeroportuario, sólo para poder pasar por las zonas

internacionales de tránsito de los aeropuertos de uno o varios de los Estados

miembros de/chengen, durante las escalas o tramos de vuelos internacionales, sin acceder alterritorio nacionaldel Estado /chengen en el Due te encuentras (en esto difiere, como vemos, delordinario UniformeBipo '. /olo se le e%ige a determinados países, seg<n la lista com<n ($fganistán,:angla !esh,ep<blica !emocrática del 'ongo, Eritrea, Etiopía, 2hana, rán, raD, 1igeria,"aPistán, /omalia o /riLanPa y la lista nacional respectiva. 'on la validez Due se conceda y tambi&n la posibilidad de un

periodo de cortesíaM adicional de 5 días, salvo razones de orden p<blicoo motivosinternacionales. E%iste la posibilidad de concesión de un Gisado A de tr-nsitoaeroportuariom5ltipleC, con validez má%ima F meses.

9isado Bipo :M8 Gisado de tr-nsito8 "ara e%tran)eros Due deseen atravesar elterritorio de los

Estados miembros /chengen, procedentes de un tercer Estado y cuyo destino finalsea otro tercer

Estado. /e e%piden para pasa)eros concretos Due en su itinerario e%cedan eltiempo límite de

tránsito permitido en un aeropuerto, o para pasa)eros Due transiten en más deun estado

/chengen. El tiempo necesario para este tránsito no puede e%ceder de 5 días.

9isado Bipo !M 8 Gisado de lar#a duración o casos especiales. 9álido para 3@ días por semestre,

 por razones de residencia, traba)o, estudiosKetc. y casos especiales. En este casoserán visados

nacionales, e%pedidos por cada Estado miembro, con arreglo a su legislación o al!erecho de la

Unión. Bambi&n vale durante 6 meses como visado uniforme para estancias de corta

duración, si sea)ustaalan

ormativa /chengen y se identificarán con las letras !Q'. Bambi&n e%iste el Gisado a&ierto, válido por 6 meses y se dispone de un mes desde la entrada en el espacio/chengen para solicitar la 4arjeta de 0dentidad para E%tranjeros (BE, y así lograr unamayor estancia por estudios, superior a los 4@ días anuales.

Este tipo de visado es tambi&n el concedido a los nacionales de terceros países, poseedores de la denominada 4AIE4A A17L E LA 7N03N E7OPEAC,

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cr eadaenA@@3

 por la!

ir ectiva5

@'EJ'onse)o de la UE y Due se concede para atraer a traba)adores altamentecualificados procedentes de fuera de la UE, con varias e%cepciones, seg<n cada caso,

 pero Due, en general, tendrán libertad de circulación por todo el territoriocomunitario, mayores posibilidades de obtener un visado de traba)o e igualdad detrato en materia de la /eguridad /ocial, así como, ba)o ciertas condiciones, poder traba)ar en otro país de la U.E. (al ca&o de dos a9os.

6.- 9isados especiales8 (!el Bipo ordinario o e%traordinario Due corresponda

  Gisado de alide( territorial limitadaM, válido para el territorio de una o más Estadosmiembros,

 pero no para todos. En general es solo válido para el Estado Due le e%pide. "araotros Estados, precisa el consentimiento de cada uno.

  BGisados colectiosC ($ - : - ', seg<n corresponda8 Es un visado de tránsito oduración no

superior a 6@ días. /obre un pasaporte colectivo, a un grupo de e%tran)eros

(mínimo de 5integrantes y má%imo de 5@, con un responsable del grupo obligatorio.

  BGisado de ronteras C< Es e%cepcional. 9álido solo para una entrada (bien detránsito, tipo :, con

validez hasta 5 días, o bien de via)e, tipo ', con validez no superior a 5 días y sedeben cumplir varios reDuisitos<

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  'umplir lo establecido en el art. 5 del 'ódigo de >ronteras /chengen ('>/, es

decir8!ocumento de via)e Q documento Due )ustifiDue la estancia y medios suficientes

desubsistencia J 1o estar vetado por el // J 1o ser una amenaza para elorden p<blico, la seguridad o la salud p<blica. 1o haber podido solicitar otro visado

con antelación. !ocumento motivando

la entrada.Bener garantizado el regreso a su país o a un tercero.

+.- !ocumentos con valor de visado Due permiten el cruce de las fronterase%teriores8 "araciudadanos de un tercer país Due necesariamente deben atravesar el territorio de unoo variosEstados miembros para via)as entre dos partes de su propio país Due no est&ngeográficamentecontiguas8

 El 4 :ocumento de 4r-nsito acilitado8 9álido por un plazo má%imo de 6a;os y el tránsito no

superior a A+ horas.  El 4 :ocumento de 4r-nsito erroiario acilitado;< 9álido por un plazomá%imo de 6 meses y

el tránsito no puede e%ceder de F horas

Estos documentos tienen el valor de 9isados de Bránsito, y autoriza la entrada en losEstados miembros  para tránsito por su territorio, pero de acuerdo con lasdisposiciones de /chengen en el cruce de fronteras e%teriores.

 Armoni(ación del derec*o de asilo en el espacio )c*en#en<

Laarmonización de

las políticasdeasilosedesarroll

a como resultado de las políticas comunes en la d&cada de 33@ en relación con lacreación del espacio Schengen. La petición de asilo de un ciudadano de un Estadode la Unión en otro Estado de la misma, no es admisible. /olo uno de los  países seresponsabiliza de e%aminar las solicitudes de asilo, aunDue los demás mantengan elderecho a e%aminar la solicitud. La UE ha creado una política común de asilo para Duelos solicitantes de asilo, rechazados en un país, no vuelvan a solicitarlo en otro del espacio

/chengen

4H47LO 000.? POL0HA J )E70A< /e autoriza la vigilancia transfronteriza y la persecución en caliente'ooperación policial transfronterizaM. La inseguridad Due resulte de esta supresión decontrolesfronterizos, ha de evitarse con el8 Gadem"cum de la ooperación Policial 4rans'ronteri(a.C  Es, por

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   BGi#ilancia trans'ronteri(aC.?

'uando la =vigilancia= se ha iniciado en el propio país, puede prolongarse en elterritorio de otro Estado /chengen de acuerdo con el procedimiento =ordinario=, o el

 procedimiento =urgente=.

a En el procedimiento = normal u ordinario=, el país reDuirente deberá previamente presentar una solicitud de asistencia )udicial Due habrá de cumplir los siguientes reDuisitos8

Rue est& en marcha una investigación )udicial.

  Rue el presunto hecho cometido por la persona vigilada pueda dar 

lugar a e%tradición.Rue el Estado reDuerido haya autorizado la vigilancia en las

condiciones Due establezca.

 b En el procedimiento =urgente=, se podrá presentar la solicitud inmediatamente despu&sde cruzar la fronteraH estas razones de urgencia se darán cuando las autoridades del EstadoreDuerido no hayan podido ser advertidas, o cuando, advertidas previamente, no hayan podido trasladarse a la frontera para proseguir la vigilancia, en estos casos, además sereDuiere8

Rue se trate de casos especialmente urgentes.

  'omunicar inmediatamente el cruce de la frontera a la $utoridad

'entral del país reDuerido. "resentar sin demora la solicitud de

asistencia )udicial.Rue la persona vigilada haya cometido presuntamente alguno de los

siguientes hechos delictivos8

$sesinato. 0omicidio. 9iolación. ncendio provocado. >alsificación de moneda.obo y encubrimiento

con ánimo de lucro o receptación. E%torsión. /ecuestro y toma de rehenes. Bráficode seres humanos.

Bráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. nfracciones de lasdisposiciones legales

enmateriade

ar mas ye% plosivos.!e

strucción con e%plosivos. Bransporte ilícito de residuos tó%icos y nocivos.

La vigilancia transfronterizaM cesará8

-  A instancias del Estado re+uerido

- 5 horas despu&s de cruzar la frontera. si no se hubiese obtenido la autorización

La vigilancia transfronterizaM será realizada por8

-  uncionarios del uerpo Nacional de Policía-  iem&ros de la uardia iil -  uncionarios de la Administración de Aduanas (solo en tráfico de estupefacientes,armas y e%plosivos y

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transporteilícito

deresiduostó%icos ynociv

os

La vigilancia transfronteriza estará su)eta a las siguientes modalidades8

.  espetar el derecho del país en cuyo territorio se act<eA.  *bedecer las órdenes de autoridades locales competentes donde deba realizarse lavigilancia6.  $creditar en cualDuier momento el carácter oficial del agente+.  Llevar consigo la autorización para efectuar la vigilancia, salvo en casos de urgencia5.  /e podrá portar el arma reglamentaria, de la Due no podrá hacerse uso, salvo encaso de legítima

defensaM, seg<n el !erecho del país en el Due se hace la vigilanciaF.  Está prohibida la entrada en domicilios y lugares no accesibles al p<blico.   1o se podrá interrogar, ni detener ni retener a la persona vigilada

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4.  /e informará por escrito de la operación a las autoridades del país en Due se haya practicado la vigilancia,

Due podrán reDuerir la comparecencia de los agentes actuantes3.  Las autoridades del Estado reDuerido podrán e%igir la colaboración o

comparecencia de los agentes, Duehayan intervenido en la vigilancia, en la investigación Due resulte de la

operación, incluidos los procedimientos )udiciales

@. En casos urgentes, en el momento de cruzar la frontera, los agentes encargadosde la operación se

 pondrán en contacto con el servicio de policía más cercana

 Persecución trans'ronteri(aC :o persecución Ben calienteC;.?

"or =persecución transfronteriza=, se entiende la posi&ilidad +ue tienen los a#entes, +ue

en su país est"n persi#uiendo a una persona, de prose#uir la persecución en el territorio deotro Estado miem&ro +ue ten#a una 'rontera terrestre com5n con su paísC. No re+uiereautori(ación preia.

Esta persecución se podrá e)ercitar siempre Due concurran los siguientes reDuisitos8

a 'uando se produzca la evasión de un detenido o preso b /e trate de Sproseguir o continuar la persecución por delito flagranteTc "or delitos Due puedan dar lugar a e%tradición. Es decir, Due tengan asignadauna pena de, al

menos, a;o de privación de libertadd En caso de flagrante delito por comisión o participación en alguno de los hechos

delictivos recogidosen la lista de 9igilancia BransfronterizaM

e La persecución debe suponer Due el país reDuerido no pudo ser advertido previamente por el

 procedimiento de urgencia antes estudiado

Laper secucióntrans

fronterizaMestar ásu)eta alas

siguientes modalidades8 :)e#5n el artículo = del 0nstrumento de rati'icación del Acuerdo de Ad*esión del eino de Espa9a al onenio de aplicación del Acuerdo de )c*en#en de >= de junio de >@8F;<

.  /e respetará el !erecho interno del país en cuyo territorio se est& actuandoA.  /e obedecerán las órdenes de las autoridades locales competentes

6.  "odrán llevar su arma de servicio de la Due no podrán hacer uso, salvo legítimadefensaM, seg<n el!erecho del país en el Due se est& actuando

+.  Llevarán consigo su tar)eta acreditativa y serán fácilmente identificables5.  La persecución se realizará e%clusivamente por las fronteras terrestresF.   1o podrán entrar en los domicilios ni lugares donde el p<blico no tenga acceso.  La persecución, sea cual sea su resultado, lleva consigo la obligación de

 presentarse ante las

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autoridadeslocalescompetentes,Due

 podrán e%igir Due los agentes permanezcan a su disposición y colaboren en lainvestigación y procedimientos )udiciales resultantes

4.  /i en la operación se consigue la retención de la persona perseguida y no tuviera lanacionalidad del país

en el Due se ha producido la detención, será puesta en libertad, a más tardar Fhoras despu&s de la

retención, (sin contar las horas entre las A de la noche y las 3 de la ma;ana,salvo Due las autoridades locales competentes hubieran recibido previamente unasolicitud de detención proisional  a efectos de e%tradición

3.  /i se retiene a la persona perseguida, se esperará la presencia de agentes competentes para proceder

a la detención y siempre será presentada a las autoridades locales@. El retenido no podrá ser interrogado. El retenido puede ser sometido a un registro de seguridad, una vez aprehendidoA. $l retenido sí se le puede esposar y aprehender los ob)etos Due transporte

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La persecución transfronteriza está limitada en cuanto al tiempo Due puede durar laoperación de persecución, desde Due los agentes cruzan la frontera com<n, y en cuanto alespacio territorial en Due puede desarrollarse esta operación.

El eino de Espa;a, previo acuerdo, en 335, con la ep<blica >rancesa y laep<blica de "ortugal, respectivamente, y en cuanto a este tipo de persecución, hanestablecido Due los agentes Due entren en nuestro territorio actuarán conforme a lasiguiente manera8

a  Los agentes perseguidores no podrán interrogar a la persona perseguida b  Los agentes franceses perseguidores podrán penetrar en territorio espa;ol hastauna distancia de @

Pilómetros de la frontera, y los portugueses perseguidores lo podrán hacer hastauna distancia de 5@

Pilómetros, o bien la persecución en territorio espa;ol podrá desarrollarsedurante un má%imo de A

horas, pero solo con "ortugal, y viceversa. 'on >rancia no e%iste plazo de tiempoc  Las persecuciones sólo podrán realizarse en el caso de las infracciones Due seestipulan en el 'onvenio, y

Due son los detallados anteriormente como =reDuisitosM

*bviamente, los agentes espa;oles perseguidores en los territorios de >rancia y "ortugal, seencuentran en lasmismas condiciones antes e%puestas sobre la base del principio de reciprocidad y porDueasí se ha establecido enel 'onvenio.

La persecución cesará8

a  'uando lo solicite el Estado en cuyo territorio se est& desarrollando la persecución b  'uando el perseguido rebase el territorio convenido (@ Pm. con >rancia y 5@ con"ortugal

c'uando lao per 

ación de persecución rebase el tiempo límite convenido (A horas con "ortugald  'uando, por circunstancias, deba ponerse fin a la operación, conseguido o no elob)etivo

"or lo Due respecta a Dui&nes pueden llevar a cabo las vigilancias y persecuciones son8

o "or parte de Espa;a 8 el 'uerpo 1acional de "olicía, 'uerpo de la 2uardia 'ivil yel /ervicio de 9igilancia$duanera, integrado en la !irección $d)unta $duanera de la $E$B.

o "or parte de >rancia 8 la "olicía 1acional, La 2endarmería 1acional y la !irección2eneral de $duanas e

mpuestos ndirectos.o "or parte de "ortugal8 la "olicía udiciaria y los $gentes de $duanas.

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gualmentelosEstadosmiembr ossehancom prometido ainter cam

 biar 

información y poder destinar provisionalmente a funcionarios de enlaceM de un Estadoen servicios de policía de otros. nformarán y obedecerán a las autoridades del país deorigen y del Estado miembro donde traba)en. Los Estados "arte pueden acordar funcionarios de enlaces bilaterales o multilateralesM.

    Estupe'acientes.? BEntre#a Gi#iladaC.?

/e trata de una medida de investigación de hechos delictivos Due regula el artículo 6del 'onvenio. SEntregas vigiladas para la represión del tráfico ilícito de drogas tó%icas,estupefacientes y sustancias psicotrópicasT

K>. e con'ormidad con su constitución y su ordenamiento jurídico nacional, las partescontratantes se comprometen a tomar medidas +ue permitan las entre#asi#iladas en el tr-'ico ilícito de estupe'acientes y sustancias psicotrópicas.

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2. La decisión de recurrir a entre#as i#iladas se adoptar- en cada caso concreto,en &ase a una autori(ación preia de la parte contratante de +ue se trate.D. ada parte contratante conserar- la dirección y el control de las actuaciones en

 su territorio y estar- autori(ada a interenir.

Entregas vigiladas, artículo AF6 bis, LE'r.8 $daptado al 'onvenio de 9iena 3F4. !ice8S/e entenderá por circulación o entrega vigiladaM la t"cnica consistente en permitir +ueremesas ilícitas o

 sospec*osas de dro#a o sustancias por las +ue se *aya sustituido circulen por territorio espa9ol o

 sal#an o entren de "l, sin inter'erencia de la autoridad o sus a#entes y &ajo sui#ilancia, a 'in dedescu&rir o identi'icar a las personas inolucradas en la comisión de al#5n delitorelatio a dic*as

dro#as o sustancias o de prestar au%ilio a autoridades e%tranjeras con esos mismos 'inesT.

En el 'onvenio no se contemplan restricciones a estos movimientos por razón de lugar de la entrega o

 paso de las sustancias a Due se refiere. Este movimiento puede producirse tanto por lasfronterasterrestres como marítimas como a&reas, siempre ba)o el control de la policía. Estasoperaciones deentregas vigiladasM, normalmente se montan desde el Estado al Due

 presumiblemente vandestinadas las drogas y e%igen la previa autorización del Estado del Due parte, del Estadoo Estados pordonde han de pasar o circular.

En Espa;a puede conceder la autorización tanto el )uez de instrucción competente(cuando hay un  proceso )udicial abierto, como el #inisterio fiscal (cuando no hay proceso )udicial abierto, así como por las respectivos mandos de las unidades de policía )udicial (en este caso darán inmediata cuenta al )uez o >iscal seg<n haya o no procesoabierto.

"araobte

ner laautorización )udicial,hay

Due entender Due el )uez competente es el de instrucciónM (tanto del lugar de donde provienen como al Due van dirigidas.

'uando est&n implicados grupos o bandas organizadas y los efectos del tráfico see%tiendan a más de una provincia, la autorización habrá de cursarla (darla el uez 'entralde nstrucción (de la $udiencia 1acional.

    Armas.?

"rohibidas8 Utilizan munición e%plosiva, perforante, incendiaria, con punta hueca,armas de guerra, automáticas y camufladas

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/u )etas a autor iz

ación8 'ortas, de repetición, semiautomáticasK/u)etas a declaración8 $rmas de fuego para se;ales, lacrimógenas,de alarmaK

4H47LO 0G.? )0)4EA E 0NOA03N )$ENEN :)0)?0;< 0nicialmente se crea,opera y mantiene desde el 26  de marzo de 335, por los Estados "arte un sistema deinformación com<n, /istema de nformación de /chengen. El /../. permite Due lasautoridades de Estados, mediante consulta automatizada, con má%ima reserva y respetoa los derechos individuales, dispongan de descripciones de personas (reclamadas,desaparecidas... y ob)etos (vehículos, armas, documentos, billetes falsos..., al efectuar controles en la frontera y otros controles de policía y aduanas, dentro del país, seg<n elderecho nacional. $sí como listas de e%tran)eros incluidos en la lista de noadmisiblesM, para la e%pedición de 9isados, "ermisos de esidencia y de $dmisión deE%tran)eros.

$sí pues la estructura del /istema de nformación /chengen (//- se organizó en undoble carácter8 supranacionalM y nacionalM8

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.- =/istema de nformación 'entral ('-//=. :ase de datos en Estrasburgo. $ nivelsupranacional8 Estáintegrada por una base central, denominada '//M, Due centraliza toda la informacióny la distribuye

a los 1//M.A.- =/istemas de nformación 1acionales (1-//.=. En los países del acuerdo.

)0)?00 O )0)4EA E 0NOA03N )$ENEN E )E7NA ENEA03N:desde 2>D;.?

/e trata de una nueva versión del //, creada para aplicar a las nuevasincorporaciones de Estados miembros a este sistema de información y Due no podíanadherirse al // inicial de 335 (previsto entonces solo para 4 países8 5 de la UE,

slandia, 1oruega y un reserva, ya Due ahora se necesitará disponer de una tecnologíamás sofisticada. La omisión ha sido la encargada del desarrollo de esta nueva versión// , comple)a y de alto contenido t&cnico. 4ras > a9os de desarrollo, en a&ril de2>D empe(ó a 'uncionar este )0)?00 o de )e#unda eneración.

El // ahora hace más sencillo el intercambio de información entre las autoridades

de control delas fronteras nacionales, las autoridades aduaneras y las autoridades policiales sobre

las personasDue podrían haber participado en un delito grave.Bambi&n incluye descripciones de personas desaparecidas, especialmente de ni;os, e

informaciónsobre determinados bienes, tales como billetes de banco, automóviles,

camionetas, armas defuego y documentos de identidad robados, sustraídos o e%traviados.'uenta con funciones perfeccionadas, tales como la posibilidad de introducir datos

 biom&tricos(huellas dactilares y fotografía, nuevos tipos de descripciones (aeronaves, buDues,

contenedoresy medios de pago sustraídos o la posibilidad de enlazar las diferentes descripciones

(por e)emplo,de

  per sonas

 y vehículos.  El // contendrá tambi&n copias de las órdenes de detención europeas (*!E

acopladasdirectamente a las descripciones de las personas buscadas para su detención,

entrega oe%tradición, facilitando y agilizando así Due las autoridades competentes velen por su necesario seguimiento

El acceso al // se limita a las autoridades de control de las 'ronterasnacionales, policiales, aduaneras, judiciales, de isados y de matriculación de

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 podrá recibir la información complementaria necesaria para su actuación. $sí pues losEstados miembro tienen una *ficina /E1E, Due introduce los datos en el // y es elenlace bilateral con otras oficinas /E1E de otros Estados.

4H47LO G .? 4AN)PO4E J 07LA0ON E EAN0A) < as "artescontratantes velarán en com<n por Due sus disposiciones legislativas, reglamentarias oadministrativas no o&staculicen de manera injusti'icada la circulación de mercancíasen las 'ronteras interiores.

4H47LO G0.? PO4E03N E A4O) E A4E PE)ONAL< En eltratamiento automatizado dedatos de car-cter personal transmitidos en aplicación del presente onenio , cada"arte contratanteadoptará las disposiciones nacionales necesarias para conseguir un nivel de protección delos datos de

carácter personal Due sea al menos igual al Due se desprende de los principios del'onvenio del'onse)o de Europa de A4--34 para la protección de las personas en el tratamientoautomatizadode datos de tipo personal.

4H47LO G00.? O04M EIE740GO < Es el ór#ano administratio +ue ela por laejecución del onenio.'ada Estado "arte tiene un puesto en el 'omit&. Las decisiones se adoptan por unanimidadC. Estácompuesto por 2rupos de Braba)o8 $ctualmente cuatro ("olicía y /eguridad J'irculación y "ersonas J

Bransporte J $duanas y 'irculación de #ercancías. El 'omit& e)ecutivo se reuniráalternativamenteen el territorio de cada una de las "artes contratantes y con la frecuencia Due seanecesaria para lacorrecta e)ecución de sus tareas.

4H47LO G000.? 0)PO)00ONE) 0NALE)< Las disposiciones del presente 'onvenio<nicamente seránaplicables en la medida en Due sean compatibles con el !erecho comunitario. /eaplicarán sin

 per)

uiciodelasdisposicionesde la'on

vención de 2inebra de A4 de )ulio de 35 relativa al Estatuto de los efugiados,

modificada por el "rotocolo de 1ueva CorP de 6 de enero de 3F.

+.A.-*B$/ '**"E$'*1E/ E1 L$

U1*1 EU*"E$.-

  $1BE/ !EL B. de #$$/B'0B.-

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$ntes de#aastricht,losEstadosmiembr osya secom prometierona

cooperar en laluchacontr a elterrorism

o, criminalidad, droga, tráfico ilegal de obras de arteK

!icha cooperación se llevó a cabo en foros específicos seg<n la materia a tratar, y así8

En asuntos de Berrorismo, adicalismo, E%tremismo y la 9iolencia nternacional se

traba)ó en el acuerdo de BE9H órgano de cooperación policial creado por la UE enLu%emburgo en 3F al Due Espa;a se incorporócomo observador en 33 y de pleno derecho en 34F. >ue el marco en el Due sedesarrolló la idea de U*"*L. /us ob)etivos fueron el intercambio de información entreservicios civiles de policía, formación com<n de policías europeos, cursos de perfeccionamiento con)untos e intercambio de policías. 0oy está incardinado en el 'omit&V-+ de #aastricht.

  "ara potenciar la cooperación aduanera, se estableció el 2rupo de $sistencia

#utua, 2$#, para lacooperación aduanera.

  Lo relacionado con la política de e%tran)ería, a trav&s del 2rupo ad hoc

nmigraciónM.

'ontrol de la droga y blanDueo de dinero en el 'omit& Europeo de la

Lucha $ntidroga, 'EL$!.

La coordinación de los distintos foros de traba)o se realizó desde el 2rupo de'oordinadores de Libre'irculación y "ersonasM oM 2rupo de odasM. Este 2rupo de 'oordinadores, con el Bratadode #aastricht, seconvirtió en el 'omit& de 'oordinación V-+ ($rtículo V-+, garantizando la continuidad de lostraba)os realizados.

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El Bratado de la Unión Europea tiene como uno de sus ob)etivos, es desarrollar unacooperación estrecha en losámbitos de usticia e nterior, configurando el ya conocido y denominado =Bercer "ilar=

de la UE. "ilar Due serige por los denominados artículos VM, en los Due los Estados miembros, para larealizar los fines de la UE,coordinarán su acción en ámbitos considerados de inter&s com<n (asilo, inmigración,terrorismo, to%icomanía,fraudes, aduanasKetc.

$ "$B !EL B. de #$$/B'0B.-

EU*"*L - L$ *>'1$ EU*"E$ !E "*L'W$ ($2E1'$ !E L$ UE.-

)ede< La 0aya, "aíses :a)os. Europol es la $gencia de la Unión Europea creada paraapoyar y me)orarla eficacia y la cooperación de las autoridades )udiciales y de los 'uerpos de /eguridadde los Estadosmiembros, en su lucha contra la delincuencia grave transnacional, la delincuenciaorganizada y elterrorismo.

Este apoyo a los Estados miembros se basa en estos pilares8

  >acilitando el intercambio de información sobre actividades delictivas entre las

autoridades

competentes de los Estados miembros a trav&s de sus propios sistemas deinformación y análisis y

de la ed de 0ntercam&io )e#uro de 0n'ormación (/..E.1.$. ? )ecure 0n'ormation E%c*an#e

 Netor Application, Due es uno de los sistemas del BE'/. 1ueva aplicación parael intercambio

seguro de información Due reemplaza a la anterior 1>*EXM y Due presentaimportantes me)oras

t&cnicas, funcionales y de seguridad. 

"rop

orcionandoanálisisoper ativos y

apoyo a las operaciones de los Estados miembros, Emitiendo informes estrat&gicos

(por e)emplo, evaluaciones de amenazas y análisis de las actividades delictivas a

 partir de informaciones facilitadas por los Estados miembros, elaboradas  por Europol uobtenidas de otras fuentes. 'omunica a los servicios competentes de los Estadosmiembros, por medio de las unidades nacionales, la información Due les concierne y las posibles relaciones o vínculos entre actos delictivos.

  $portando e%periencia y apoyo t&cnico para investigaciones y operaciones en

la UE ba)osupervisión y responsabilidad )urídica de los Estados miembros interesados.

  !isponiendo de bases de datos centralizadas Due almacenen la información

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relevantesobr e personasimplicadas endelitosgravescom petencia

deEuro pol.

  "restando apoyo analítico operativo y de la actividad de las organizaciones

delictivas, así como laarmonización de las t&cnicas de investigación

  'onstituye el punto de contacto en materia de represión de la falsificación del euro

reación< La creación de Europol fue acordada en el Bratado de la Unión Europea de#aastricht (BUE y formalmente inició sus actividades como 7nidad de ro#as de Europol :E7;, open*a#ue en 336 y en marcha el 6 de enero de 33+. El Bratadoconstitutivo de EU*"*L :onenio de E7OPOL;, se firmó el AF de )ulio de 335,en :ruselas.

'on posterioridad se fueron agregando otras áreas tácticas hasta el de )ulio de 333,fecha en Due, a trav&s del 'onse)o de la UE, adoptó su estructura actual plenamenteoperativa, aunDue no haya de)ado de actualizarse, a trav&s de varios "rotocolos, en losa;os A@@, A@@A, A@@6 y A@@F.

Las disposiciones de 335 fueros sustituidas pos una !ecisión de la UE, en el a;o A@@3,

Due crea una O'icina Europea de Policía, y Due desde el de enero de A@@, tiene laconsideración de  A#encia de la 7nión Europea. !e esta manera su personal Dueda su)etoal Estatuto del >uncionario de la UE.

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Europol cuenta actualmente con una plantilla de +3@ personas procedentes de todoslos Estados miembros. !e &stas, AF son espa;oles (policías, guardias civiles, personaladministrativo y un mozo de escuadra. /u personal incluye a representantes de

organismos nacionales, relacionados con la usticia8  policía, aduanas,  sericios deinmi#ración, etc. /ede 'entral en La 0aya.

?rganos de Europol :artículo 2 del onenio Europol de 26 de julio de >@@F;<

El 'onse)o de $dministración, compuesto por un representante de cada Estadomiembro (con un

voto cada uno y por un representante de la 'omisión Europea (con 6 votos, eincluso con F en los

casos del "resupuesto o el "rograma de Braba)o. La "residencia del 'onse)o de$dministración

será ocupada por el representante del Estado miembro Due e)erza la "residencia del'onse)o de la

UE y tendrá una !elegación 1acional en cada país miembro (El Brío de Estados Dueha programado

la labor del 'onse)o para los 4 meses, seleccionará, entre el grupo, al"residente y

9icepresidente del 'onse)o de $dministración. /e re<ne al menos A veces al a;o, yno más de +.

Las decisiones las toman por mayoría de AJ6 de sus miembros, antes porunanimidad #isión8

controlar las actividades de la organización. E%iste tambi&n un )ecretario delonsejo de

 Administración.

 El onsejo de Administración de&e encar#ar una aloración e%terna eindependiente de laaplicación de la E0)0ON EL ON)EIO, en el pla(o de = a9os, desde el > deenero de 2>, 'ec*ade aplicación de la ecisión, y en adelante cada = a9os. Este in'orme ealuatio

 se remitir- al Parlamento, al onsejo y a la omisión. 'on la transformación de la *ficina en$gencia Europea, su personal estará acogido al estatuto de funcionarios y de otros agentes de las

'omunidadesEur o peas.

  El !irector, nombrado por el 'onse)o de la UE (#inistros del nterior, por unanimidad , oído el

'onse)o del $dministración, para un período de 7A4O AQO), renoa&le una sola e(. Los

!irectores $d)untos (tres en la actualidad, tambi&n nombrados por el 'onse)o de laUE para + a;os y una sola renovación posible. Bodos podrán ser cesados tras

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*rganismo independiente8 'omo órgano independiente tambi&n e%iste la denominada$utoridad'om<n de 'ontrol - $'' de Europol, encargada de vigilar y controlar la actuación de E7OPOL- Está

formada por A representantes por Estado, de las respectivas  A#encias de Protección de atos  de cada país.

*b)etivo8 $yudar a los Estados miembros de la UE a cooperar estrecha y eficazmente para prevenir y combatir la delincuencia internacional organizada. Europol act5a cuandouno o dos Estados miem&ros se en a'ectados por una 'orma #rae de esa delincuenciaor#ani(ada internacional . Ello engloba ámbitos cada vez más numerosos, como8

. el tráfico ilícito de drogasA. las redes de inmigración clandestina

6. el tráfico de vehículos+. la trata de seres humanos, así como la e%plotación se%ual infantil5. la falsificación de dinero y otros medios de pagoF. la falsificación de mercancías. el tráfico de sustancias radiactivas y nucleares4. el tráfico de vehículos robados3. el blanDueo de capitales (e%cepto infracciones primarias@.  el terrorismo.  la violación de los derechos de propiedad industrial

La competencia de Europol incluye las infracciones cone%as o relacionadas con lasmencionadas formas de delincuencia.

Euro polesresponsa bleanteel'onse)o

deusticia enter ior,esdecir ,

ante los #inistros de usticia e nterior de todos los países de la UE ('onse)o de laUE. El 'onse)o de la Unión Europea está encargado del control global y de laorientación de Europol. $ &l le incumbe, como se ha dicho, nombrar al !irector, losdirectores ad)untos y adoptar el presupuesto.

!esde el de enero de 333, EU*"*L se unió a la lucha antiterrorista con la creaciónde una Unidad de "olicía #ultinacionalM. !esde esta fecha, la *ficina EU*"*L de laUnión Europea, asumió por primera vez responsabilidades en materia de terrorismo, enterritorio comunitario, seg<n el acuerdo alcanzado en :ruselas, el A4 de mayo de 334, por sus #inistros de nterior y usticia.

La decisión, Due recibió el consenso de todos los Estados miembros, supone un logroespa;ol Due ya en 33, solicitó ampliar a este campo las actividades de EU*"*L, y Duese vio culminado con el nombramiento, en /eptiembre de 333, de un miembro de la"olicía Espa;ola para ostentar la responsabilidad de la efatura de la lucha antiterrorista. Esta 7nidad recopila in'ormación so&re los moimientos 'inancieros terroristas, campos deentrenamiento, &lan+ueo de dinero, suministros de armas..

EU*"*L dispuso de un eDuipo inicial de ocho personas, aunDue $lemania, >rancia, talia,

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Espa;a y!inamarcadecidieronaportar uni

dades especializadasM a esta policía europea.

En relación con la cooperación aduanera8 Estructura del 2rupo !irector :dentro del  Artículo R?= del tercer pilar del 47E y +ue sur#e del citado Brupo odasC;<

N.- 2rupo =EU*"*L =. Este 2rupo es el encargado de crear la *ficina Europea de"olicía (Europol, Due por suimportancia en cooperación policial estudiamos con más detenimiento. Ca en elseno de las 'onferenciasntergubernamentales para la Unión "olítica y la Unión #onetaria, y durante el 'onse)oEuropeo de Lu%emburgo

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(unio de 33, el entonces 'anciller de $lemania 0eldmunt V0*L, presentó la iniciativade crear una *ficina 'entral Europea de "olicía 'riminal.

El 2rupo de Brevi, ya mencionado, comenzó sus traba)os para constituir lo Due hoyconocemos por EU*"*L,creándola a trav&s de fases, la primera la =Europol !rug Unit= (U!E. $sí, en 'openhague en336, se llegó a un acuerdoministerial sobre la creación de la Unidad de !rogas Europol (U!E, como primer paso para constituir la *ficina de"olicía Europea, ya Due los ministros BreviM eran conscientes de Due la elaboración del'onvenio Europol y su entradaen vigor necesitaría =demasiado tiempo= y Due, entre tanto, era urgente tratar los problemas de los tráficos ilícitosinternacionales de drogas, blanDueo de dinero y su cone%ión con el crimen organizado. "araello, los países miembroshan enviado *ficiales de EnlaceM a un emplazamiento central en La 0aya, constituyendoun eDuipo en el seno de laU!E, encargado de los intercambios y los análisis de la información sobre tráfico de drogasy organizaciones implicadasen blanDueo de dinero.

A.- 2rupo =Berrorismo=. 'on especial atención al integrismo islámico y al intercambio deestadísticas en materia de racismo y %enofobia.

6.- 2rupo =!rogas y !elincuencia *rganizada=8 "ara luchar contra la narcodelincuencia, blanDueo de dinero, tráfico de sustancias radiactivas, falsificaciones y tráfico ilícito de obras

de arte..

+.- 2rupo ='ooperación "olicial=8 'ooperación en orden p<blico, principalmente enacontecimientos deportivos,formación continua de policías y las relaciones con los países deEuropa 'entral y *riental.

5.- 2rupo de "olicía B&cnica y 'ientíficaM8 $ iniciativa espa;ola se ha creado el Srupo de Policía 4"cnica y ientí'icaS,dedicado al estudio de la creación de un sistema europeo de comunicación de voz y datos, asícomo la aplicación a la

inve

stigaciónforensedet&cnicas policiales.

F.- 2rupo de ='ooperación $duanera=8 9igilancia del tráfico a&reo y vigilancia.

?rganos nacionales8  Europol cuenta con 7nidades Nacionales, cada una de las cualestiene en el seno de Europol de La 0aya uno o varios o'iciales de enlaceM, encargado derepresentar sus intereses ante la institución.

 La 7nidad Nacional, <nico órgano de enlace entre la Unidad 'entral y los serviciosnacionales de cada país miembro. /ólo puede e%istir una Unidad 1acional por Estado.

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 La7nidad 

 Nacional de

 Eur opol en

 Espa9asecreaen335, esel

/ervicio

 1aci

onal de nteligencia 'riminal-1.'../.-Europol, y hoy depende de la nueva  iisión deooperación 0nternacional de la AO. La U1E está integrada por personal del '1" yen ella están destinados *ficiales de la 2uardia 'ivil. Las policías autonómicas,mantienen o'iciales de enlaceM en el '1", para temas de cooperación internacional. Estaunidad nacional Europol (U1E, será el <nico órgano de enlace entre Europol y losservicios nacionales competentes.

/istema informático de EU*"*L (BE'/.- 'on el fin de cumplir sus funciones,Europol gestionará un sistema de información informatizado (Europol 'omputer /ystem(BE'/ !irectamente alimentado por los Estados miembros, el sistema de informaciónserá accesible, mediante consulta8

  a las

unidadesnacionales,

a los agentes

de contacto,

  al director y a los directores ad)untos,  así como a los agentes de Europol debidamente

habilitados.

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nacionales,

teniendo en cu

enta

 toda solicitud presentada por una autoridad competente de un Estado miembro ytoda información aportada por cualDuier órgano competente en virtud dedisposiciones adoptadas en el marco de los Bratados (E - ed Iudicial Europea-,Europol y *L$> -*ficina Europea de Lucha $nti->raude-.

o *tro ob)etivo es me)orar la cooperación entre las autoridades competentes, en particular

facilitando la e)ecución de la asistencia )udicial internacional y de las *!E.o Euro)ust tambi&n apoya a las autoridades competentes para dar mayor eficacia a sus

investigaciones y actuaciones.o $demás, puede prestar su apoyo a investigaciones y actuaciones Due afecten aun Estado

miembro y a un tercer país o a un Estado miembro y a la 'omisión en respectoa cualDuier 

infracción penal contraria a los intereses financieros de la UE.o Euro)ust refuerza la eficacia de las autoridades nacionales en la lucha contra las

formas graves dedelincuencia organizada y transfronteriza (terrorismo, trata de seres humanos,

narcotráfico,fraude y lavado de dinero, para llevar a los delincuentes ante la )usticia rápida yeficazmente.

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>uncionamiento8

o 'ada Estado miembro debe nombrar a un miembro nacional para la sede de

Euro)ust8 fiscal, )uezo policía (este <ltimo debe tener competencias eDuivalentes a las de )uez o

fiscal. Estosmiembros nacionales estarán asistidos por ad)untos y colaboradores, y todos

ellos estaránsometidos al !erecho nacional del Estado miembro Due los nombró. La duración

mínima delmandato de los miembros nacionales será de cuatro a;os.  El miem&ro nacional  de

Euro)ust seráel representante de Espa;a en la Unidad Euro)ust, y e)ercerá las competencias Due

le atribuye elderecho de la Unión Europea, de conformidad con lo previsto en esta ley. El

miembro nacional deEuro)ust Duedará adscrito orgánicamente al #inisterio de usticia. /erá

nombrado por eal!ecreto del 'onse)o de #inistros, a propuesta del #inistro de usticia, por un

 período de + a;os,renovable. Bambi&n, mediante real decreto, podrá nombrarse uno o varios

asistentes delmiem&ro nacional  de Euro)ust. El nombramiento de más de un asistente

reDuerirá la previaaprobación del 'olegio de Euro)ust.

o  El corresponsal nacional< El #inistro de usticia designará, mediante orden, un

corresponsalnacional  para asuntos de terrorismo. $demás del corresponsal previsto en el párrafo

anterior, el#inistro de usticia podrá, mediante orden, designar uno o varios corresponsales

nacionales deEuro)ust para otro tipo de asuntos. /u designación no altera su situación

administrativa nicomporta provisión de puesto de traba)o o destino distinto. Los corresponsales

nacionalestendrán la condición de punto de contacto de la ed Iudicial Europea. 'ada

Estado miembro

debe nombrar a uno o más corresponsales nacionalesC para Eurojust . 'adaEstado miembrotambi&n deberá crear un sistema de coordinación nacional de Euro)ust Due

coordine el traba)ode los corresponsales nacionales de Euro)ust, el corresponsal nacional de Euro)ust

en materia dete

rrorismo, el corresponsal nacional de la  ed Iudicial Europea  y los  puntos decontacto, además

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de los miem br os n

acionales o

  puntos de 

contacto de la red de eDuipos con)untos de investigaciónasí como representantes de las redes de crímenes de guerra, de recuperación deactivos y decorrupción

o /e creará una "lula de oordinación de Emer#encias (''E con un representante decada Estado

miembro y un punto de contacto en Euro)ust. Esta c&lula deberá estar operativa lasA+ horas al

día y los días de la semana, para cumplir todas sus tareas en todo momento.o Euro)ust act<a a trav&s de sus miem&ros nacionales o tambi&n puede hacerlode 'orma

cole#iada. En sus actuaciones puede solicitar a las autoridades nacionalescompetentes Due lleven a cabo una investigación o actuaciones )udiciales sobrehechos concretos, coordinar las autoridades competentes de Due se trate, crear uneDuipo con)unto de investigación o facilitar información necesaria para desempe;ar sus funciones.

o Euro)ust garantiza el intercambio de información entre las autoridades competentes

y les prestaayuda para mantener la me)or coordinación y cooperación posibles. $demás,

colabora con la ed  Iudicial Europea, Europol y OLA .

o Euro)ust facilita apoyo logístico y puede organizar y facilitar reuniones decoordinación entre las

autoridades )udiciales y policiales de los Estados miembros, con el fin de resolver cuestiones

 )urídicas y

 problemas prácticos.

'omposición8

o  Presidente :D a9os de mandato, reele#i&le una e(; y dos Gicepresidentes(si se está

desempe;ando alguno de estos puestos, el Estado nacional debe mantener sunombramientohasta Due finalice el mandato de su cargo.

o 28 miem&ros nacionales, nombrados por cada Estado miembro, seg<n susistema )urídico,

establecidos permanentemente en La 0aya. >uncionarios e%perimentados de altonivel -fiscales,

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 )ueces o policías con competencias eDuivalentes- forman el 'olegio de Euro)ust."ueden contar con suplentes, asistentes o e%pertos nacionales, en comisión deserviciosM.

o Los miembros nacionales y el 'olegio son apoyados por una administración

encabezada por el irector Administratio (5 a;os de mandato renovable una sola vez y compuesta

de distintasunidades y servicios8 "resupuestos y >inanzas, /ecretaría del 'olegio,

"rotección de !atos,ecursos 0umanos, 2estión de la nformación, /ervicio urídico, Unidad de

"rensa y elaciones"<blicas y /eguridad, 2estión de nstalaciones, /ervicios 2enerales y /eminarios.

o La )ecretaría de la ed Iudicial Europea está dentro de la administración deEuro)ust pero

funciona como una unidad independiente y autónoma. El ob)etivo de la ed Iudicial 

 Europea, (redde puntos de contacto )udiciales entre los Estados miembros, es me)orar lacooperación )udicial

entre los Estados miembros de la UE, desde el punto de vista )urídico y práctico, para luchar

contra formas de delincuencia grave (delincuencia organizada, corrupción,narcotráfico y

terrorismo. El A+ de diciembre de A@@4 sustituyó a la denominada  Acciónom5n de

cooperación policial y judicial en materia penalC contra la delincuenciaor#ani(ada, en marc*a

desde >@@8. Este sistema de BAcciones omunesC, 'ue ya instaurado por el 4ratado

de la 7E .

D; ET4A00ON :A!04O E LA 7E;<

/i la e%tradición de una persona reclamada no estuviera prohibida por el !erechodel Estado reDuerido, este Estado podrá autorizar la e%tradición sin procedimientoformal de e%tradición, si el afectado consiente en ello en acta redactada ante unmiembro del poder )udicial y una vez Due &ste le haya informado de su derecho a un procedimiento formal de e%tradición. La persona reclamada podrá ser asistida por unabogado.

=; E ON O0  0E  N4O 7 47 O

 E E)OL70ONE) PENALE) :A!04O E LA 7E;<

Espa;a sigue reforzando sus mecanismos de cooperación )udicial con la UE a trav&s de laaplicación de sus dos principios básicos8 la armoni(ación de le#islaciones  y elreconocimiento mutuo de resoluciones judiciales.

En la nueva  Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimiento mutuo deresoluciones penales en la Unión uropea, se eco!e la si!uiente nomativa"

  econocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea

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 A

í 

c

u

o

  2;

Los instrumentos de reconocimiento mutuo regulados en esta Ley son los

siguientes8

a; 

 La orden europea de detención y entre#a?OE.&;

 

 La resolución por la +ue se impone una pena o medida priatia de li&ertad.c;

 

 La resolución de li&ertad i#ilada.d;

 

 La resolución so&re medidas de i#ilancia de la li&ertad proisional.e;

 

 La orden europea de protección. '; La resolución de em&ar#o preentio de &ienes o de ase#uramiento de prue&as. #; La resolución de decomiso.*; La resolución por la +ue se imponen sanciones pecuniarias.

i; El e%*orto europeo de o&tención de prue&as.

!eber de información al #inisterio de usticia. $utoridad 'entral($rtículo F.

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. Los ueces o Bribunales Due transmitan o e)ecuten los instrumentos dereconocimiento mutuo previstos en esta Ley lo refle)arán en los boletines estadísticos trimestrales y lo remitir-nal inisterio

de Iusticia.A. La >iscalía 2eneral del Estado remitirá  semestralmente al #inisterio de usticia unlistado de losinstrumentos de reconocimiento mutuo emitidos o e)ecutados por representantes del#inisterio"<blico.6. El inisterio de Iusticia ser- la Autoridad entral  a la Due corresponde la funciónde au%ilio a las autoridades )udiciales.

Bransmisión de órdenes y resoluciones para su e)ecución al amparo del principio dereconocimiento mutuo : $rtículo 4.- La transmisión de los instrumentos dereconocimiento mutuo, así como cualDuier otra notificación practicada con arreglo aesta Ley, se *ar- directamente a la autoridad judicial competente del Estado deejecución, a trav&s de cualDuier medio Due de)e constancia escrita en condiciones Due permitan acreditar su autenticidad.

nformación obligatoria a Euro)ust en relación con los instrumentos dereconocimiento mutuo: $rtículo 3.- /i afecta directamente al menos a D Estados miem&ros, y se hayantransmitido, almenos, a dos Estados miem&ros  solicitudes o decisiones de cooperación )udicial. Laautoridad )udicialDue conozca del procedimiento podrá acordar Due la información vaya acompa;ada de

una peticiónde asistencia de Euro)ust.

!escripción del delito y de la pena ($rtículo @.- La autoridad )udicial Due emita elformulario oel certificado en el Due se documenta la resolución )udicial cuya e)ecución se transmitea otro Estadomiembro de la Unión Europea, especificará si el delito ob)eto de la resolución )udicialse incardina en

alguna

delascategorías+uee%imen

del control de do&le tipi'icación de la conducta en el Estado de e)ecución, de acuerdocon el artículo A@, y si la pena prevista para el delito es, en abstracto, al menos de tres

a;os de privación de libertad.

  $usencia de control de la doble tipificación y sus e%cepciones ($rtículo A@8

. 'uando una orden o resolución dictada en otro Estado miembro sea transmitida aEspa;a para su reconocimiento y e)ecución, estos instrumentos no estar-n sujetos al control de la do&le tipi'icación por el Iue( o 4ri&unal espa9ol , en la medida en Due serefiera a alguno de los delitos enumerados a continuación y se cumplan las condiciones

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e%igidas

 por laLey

 paracadatipodeinstr umentodereconocimiento

mutuo.Losdelitosson

los siguientes8

 Pertenencia a unaor#ani(ación delictia.4errorismo.4rata de seres *umanos. E%plotación se%ual de menores y porno#ra'ía in'antil. 4r-'ico ilícito dedro#as y sustancias psicotrópicas.4r-'ico ilícito de armas, municiones ye%plosios.orrupción. raude, incluido el +ue a'ecte a los intereses 'inancieros de lasomunidades Europeas. !lan+ueo de los productos del delito. alsi'icación demoneda.

 elitosin'orm-ticos.

 elitos contra el medio am&iente, incluido el tr-'ico ilícito de especies animales prote#idas y de especies y ariedades e#etales prote#idas. Ayuda a la entrada y residencia en situación ile#al.

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. Las autoridades )udiciales espa;olas no reconocerán ni e)ecutarán las órdenes oresoluciones transmitidas en los supuestos regulados para cada instrumento dereconocimiento mutuo y, con carácter general, en los siguientes casos8

a 'uando se haya dictado en Espa;a o en otro Estado distinto al de emisión unaresolución 'irme,

condenatoria o a&solutoria, contra la misma persona y respecto de los mismoshechos, y su

e)ecución vulnerase el principio non bis in idemM en los t&rminos previstos en lasleyes y en los

convenios y tratados internacionales en Due Espa;a sea parte y a<n cuando elcondenado hubiera

sido posteriormente indultado. b 'uando la orden o resolución se refiera a hechos para cuyo en)uiciamiento  sean

competentes lasautoridades espa9olas y, de haberse dictado la condena por un órgano )urisdiccional espa;ol, la

sanción impuesta hubiese prescrito de conformidad con el !erecho espa;ol.c 'uando el formulario o el certificado Due acomapa;e a la solicitud de adopción de lasmedidas est&

incompleto, se manifiestamente incorrecto, no responda a la medida, o falte elcertificado.d 'uando e%ista una inmunidad Due impida la e)ecución de la resolución

A. La autoridad )udicial espa;ola podrá denegar el reconocimiento y la e)ecución deuna orden o

resolución<

cuando &sta se haya impuesto por una infracción distinta de las reguladas

  cuando se refiera a hechos Due el !erecho espa;ol considere cometidos en su

totalidad o enuna parte importante o fundamental en territorio espa;olcuando el imputado no haya comparecido en el )uicio del Due derive la

resolución (salvo Dueseleha

yacitadoconsuf icient

e antelación, haya sido defendido por abogado o haya declinado recurso alguno

  eDuisitos para el reconocimiento y la e)ecución en Espa;a de una resolución por la

Due seimpone una pena o medida privativa de libertad ($rtículo .

. El uez 'entral de lo "enal reconocerá las resoluciones por las Due se imponen penaso medidas privativas de libertad transmitidas por otros Estados miembros de la UniónEuropea cuando de esta forma se facilite la reinserción social del condenado y se d&alguna de las siguientes circunstancias8

a; Vue el condenado sea espa9ol y resida en nuestro país.

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&; La pro*i&ición de entrar en determinadas localidades, lu#ares o (onas de'inidasdel Estado de

emisión o de ejecución.c; La imposición de limitaciones respecto a la salida del territorio del Estado de

ejecución.d; Los re+uerimientos relatios a la conducta, la residencia, la educación y la 'ormación o las

actiidades de ocio, o +ue esta&le(can límites o determinen modalidades del ejercicio de una actiidad pro'esional.

e; La o&li#ación de presentarse en determinadas 'ec*as ante una autoridad especí'ica. '; La o&li#ación de eitar todo contacto con determinadas personas. #; La o&li#ación de eitar todo contacto con determinados o&jetos +ue la personacondenada *a

utili(ado o podría utili(ar para cometer in'racciones penales

Gmbito de aplicación de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión

 provisional:Artículo >>;.

. /on susceptibles de transmisión y e)ecución en otro Estado miembro de la UE o derecepción por las autoridades )udiciales espa;olas competentes las siguientes medidas dei#ilancia8

a. La o&li#ación de la persona de comunicar a la autoridad competente del Estadode ejecución

cual+uier cam&io de domicilio, en particular para poder reci&ir citaciones acomparecer en las

dili#encias de prue&a o istas en el transcurso de las actuaciones penales.

&. La pro*i&ición de entrar en determinadas localidades, lu#ares o (onas de'inidasdel Estado de

emisión o del Estado de ejecución.c.

 Lao&li #aciónde per man

ecer enunlu#ardeterminadodura

nte el período de tiempo se9alado.d.  La o&li#ación de respetar las limitaciones impuestas en relación con la salida delterritorio del 

 Estado de ejecución.e. La o&li#ación de presentarse en determinadas 'ec*as ante una autoridad especí'ica. '. La pro*i&ición de apro%imarse a determinadas personas relacionadascon los delitos

 presuntamente cometidos. #. La in*a&ilitación para ejercer determinadas pro'esiones o actiidades li#adascon el delito

 presuntamente cometido.*. La o&li#ación de no conducir e*ículos de motor.i. La o&li#ación de depositar una 'ian(a o prestar otra #arantía, ya sea endeterminados pla(os o en

un pa#o 5nico. j. La o&li#ación de someterse a un tratamiento de desinto%icación o des*a&ituación deadicciones.

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.

 La pro*i&ición

detenencia y port e dearmas odeotro so&je

tosespecí'ic

os relacionados con el delito enjuiciado.

A. 1o obstante lo dispuesto en apartado anterior, las medidas previstas en las letras g a Pdel mismo sólo podrán transmitirse a aDuellos Estados miembros de la Unión Europea Dueasuman su supervisión mediante notificación a la /ecretaría 2eneral del 'onse)o de laUnión Europea.

  *!E1 EU*"E$ !E "*BE''*18 ( Artículo >D;

. La orden europea de protección es una resolución en materia penal dictada por unaautoridad )udicial o eDuivalente de un Estado miembro en relación con una medida de protecciónDue faculta ala autoridad competente de otro Estado miembro para adoptar las medidas oportunas afavor de lasvíctimas o posibles víctimas de delitos Due puedan poner en peligro su vida,

integridad física o psicológica, dignidad, libertad individual o integridad se%ual, cuando se encuentren en suterritorio.

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A. La orden de protección puede emitirse tanto en relación con medidas impuestascautelarmente en un proceso penal como respecto de las penas privativas de derechos,siempre Due consistan en8

a. La pro*i&ición de entrar o apro%imarse a determinadas localidades, lu#ares o (onasde'inidas en las

+ue la persona prote#ida reside o +ue 'recuenta.&. La pro*i&ición o re#lamentación de cual+uier tipo de contacto con la persona prote#ida, incluidos

los contactos tele'ónicos, por correo electrónico o postal, 'a% o cual+uier otro medio.c. O la pro*i&ición o re#lamentación del acercamiento a la persona prote#ida a unadistancia menor

de la indicada en la medida.

$utoridades competentes en Espa;a para emitir y recibir una orden europea de

 protección8 Art. >D>

. /on autoridades competentes  para emitir y transmitir una orden europea de protección, los Iueces o 4ri&unales +ue cono(can del procedimiento penal  en el Duese ha emitido la resolución adoptando la medida de protección.

A. /on autoridades competentes para reconocer y ejecutar la orden europea de protección, los  Iueces de 0nstrucción o los Iueces de Giolencia so&re la ujer del lu#ar donde la íctima resida o ten#a intención de *acerlo, sin per)uicio de lo dispuestoen el artículo siguiente.

 1o obstante, cuando se hubieran emitido resoluciones de libertad vigilada o de medidas

alternativas a la prisión provisional será competente para reconocer y e)ecutar la ordeneuropea de protección, el mismo Iue( o 4ri&unal  Due ya hubiera reconocido y e)ecutadoaDuellas resoluciones.

elaciónde laordeneuro

 pea

de protecciónconotrasreso

luciones de reconocimiento mutuo:Artículo >D2;.? 'uando previamente se hayatransmitido a otro Estado miembro o se transmita con posterioridad una resoluciónsobre medidas alternativas a la prisión provisional o de libertad vigilada  previstas enesta Ley, las medidas de protección de la víctima o posible víctima se adoptarán deacuerdo con las normas Due regulan esas resoluciones y por la autoridad competente paraadoptar estas resoluciones, sin per)uicio de Due pueda transmitirse a otro Estado miembrodistinto una orden europea de protección.

Bransmisión de una orden europea de protección a varios Estados de e)ecución :Artículo>D6;.? La orden europea de protección podrá transmitirse, de manera simult-nea, avarios Estados de e)ecución si la víctima manifiesta su intención de permanecer en variosde ellos

E)ecución de una orden europea de protección :Artículo >D8;.

. El uez o Bribunal competente Due reciba una orden europea de protección para su

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e)ecución,trasdar audiencia al  ini sterio

 iscal por pla(o de tres días, la reconocerá sin dilación y adoptará una resolución en laDue imponga cualDuiera de las medidas previstas en el !erecho espa;ol para un casoanálogo a fin de garantizar la protección de la persona protegida.

Una orden europea de protección se reconocerá con la misma prioridad Duecorresponda a estas medidas en el !erecho espa;ol, teniendo en cuenta las circunstancias particulares del caso, incluida su urgencia, la fecha prevista de llegada de la persona protegida al territorio del Estado de e)ecución y, en la medida de lo posible, la gravedaddel riesgo Due corre la persona protegida.

!enegación del reconocimiento y la e)ecución de la orden europea de protección ($rtículo+@.

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La autoridad )udicial espa;ola denegará el reconocimiento de una orden europea de protección cuando concurra, además de alguno de los motivos del art. 6A, alguna de estascircunstancias8

a. Vue la resolución no se re'iera a al#una de las medidas preistas en este 4ítulo.&. Vue la medida de protección se re'iera a un *ec*o +ue no constituye in'racción penalen Espa9a.c. Vue la protección derie de la ejecución de una pena o medida +ue, se#5n el erec*oespa9ol, *aya

 sido o&jeto de indulto y corresponda a *ec*o o conducta so&re el +ue ten#acompetencia.d. Vue, con'orme al erec*o espa9ol, la persona causante del peli#ro no puedaconsiderarse

 penalmente responsa&le del *ec*o o conducta +ue *aya dado lu#ar a la adopciónde la medida de

 protección, por ra(ón de su edad.

$utoridades )udiciales competentes en Espa;a para transmitir y e)ecutar una resolución por la Due se e%i)a el pago de una sanción pecuniaria :Artículo >=;.

. Es autoridad competente para transmitir una resolución por la Due se e%i)a el pago deuna sanción pecuniaria impuesta a una persona física o )urídica Due posea propiedades uobtenga ingresos en otro Estado de Unión Europea, el órgano )urisdiccional penalcompetente para e)ecutar en Espa;a.

A. Es autoridad competente para reconocer y e)ecutar la resolución por la Due se e%i)a el pago de una sanción pecuniaria8

a; on car-cter principal, el Iue( de lo Penal del lu#ar de residencia del condenadoo donde ten#a su

 sede social si se tratara de una persona jurídica.&; )u&sidiariamente, el Iue( de lo Penal del lu#ar donde se encuentre cual+uierade los &ienes

inmue

&l e s  pr o p

iedad de la persona 'ísica o jurídica condenada al pa#o de multa.c; inalmente, el Iue( de lo Penal del lu#ar donde se encuentre cual+uiera de las 'uentes de in#resos

del condenado en Espa9a

  EX0*B* EU*"E* !E *:BE1'?1 !E "UE:$/ (artículo 4F

. El e%horto europeo de obtención de pruebas es una resolución )udicial emitida por laautoridad competente de un Estado miembro con ob)eto de recabar ob)etos, documentos ydatos de otro Estado miembro para su uso en un proceso penal.

A. El e%horto europeo de obtención de pruebas podrá referirse a procedimientosincoados por las autoridades competentes de otros Estados miembros de la UE por la

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comisióndehechostipificadoscomoinfraccionesadm

inistrativas en su ordenamiento, cuando la decisión pueda dar lugar a un  proceso anteun órgano )urisdiccional en el orden penal.

$utoridades competentes en Espa;a para emitir y e)ecutar un e%horto europeo deobtención de pruebas :Artículo >88;.

. En Espa;a,  son autoridades de emisión de un e%*orto europeo  de o&tención de prue&as  los ueces o Bribunales Due conozcan del proceso en el Due resulte necesarioobtener el documento, ob)eto o dato, y los >iscales Due diri)an las diligencias deinvestigación Due adopta el e%horto.

A. Es autoridad competente para reconocer y ejecutar el e%*orto europeo de o&tención de prue&as el #inisterio >iscal siempre Due puedan obtenerse los ob)etos, documentos odatos sin adoptar medidas limitativas de derechos fundamentales.

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En cualDuier otro caso, así como cuando el #inisterio >iscal entienda Due debedenegarse elreconocimiento o la e)ecución del e%horto, será autoridad competente el uez denstrucción del lugar

donde se encuentre cualDuiera de los ob)etos, documentos o datos Due pretendenobtenerse con ele%horto.

OEN E7OPEA E E4EN03N J EN4EA ? OE <

 l !"tulo #$ de la Ley 23/2014, de 20 de noviembre, de reconocimientomutuo de resoluciones penales en la Unión uropea, en sus art"culos 34 y ss%eco!e toda la nomativa espa#ola especto de la O$E.

*rden europea de detención y entrega ($rtículo 6+.- La orden europea de detención yentrega es una resolución )udicial dictada en un Estado miembro de la Unión Europea

con vistas8

a la detención y la entre#a por otro Estado miembro de una persona a la Due sereclama para

el e)ercicio de acciones penales o para la ejecución de una pena o una medida de se#uridad  privativas de libertad o

medida deinternamiento en centro de menores.

 Autoridad Iudicial competente :artículo DF;.? La Ley sobre la *rden Europea de!etención y

EntregaM, referente a la designación de las $utoridades competentes en Espa;a, distingueentre8

 Autoridad Iudicial de Emisión.?  En Espa;a, son Sautoridades )udicialesde emisiónT competentes para emitir la orden europea el jue( o tri&unal +uecono(ca de la causa en la +ue proceda tal tipo de órdenes.

 Aut or 

id ad  I ud i

cial de Ejecución .? $ efectos de dar cumplimiento a la orden europea, en Espa;aes Sautoridad )udicial de e)ecuciónT competente8 El uzgado 'entral denstrucción8 para latramitación inicial del procedimiento y para adoptar la decisión sobre la entrega sila personareclamada consiente y si el #inisterio >iscal no advierte causas de

denegación ocondicionamiento de la entrega. 'omo se verá, si no consiente la personareclamada, el )uezresuelve en @ días como má%imo, contra el auto del uez 'entral de nstruccióncabe recursode apelación directo ante la /ala de la "enal de la $udiencia 1acional :er artículo F>.8 de la Ley 2D/2>= de 2 de noiem&re;. En el caso de los menores será el uez 'entral de

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#enor es

'ontenido(artículo6F.-

La*!

E se documentará en formulario, con mención e%presa a la siguiente información8

a. La identidad y nacionalidad de la persona reclamada.&. El nom&re, la dirección, el n5mero de tel"'ono y de 'a% y la dirección de correoelectrónico de la

autoridad judicial de emisión.c. La indicación de la e%istencia de una sentencia 'irme, de una orden de detención o decual+uier otra

resolución judicial ejecutia +ue ten#a la misma 'uer(a preista en este 4ítulo.d. La naturale(a y tipi'icación le#al del delito.e. 7na descripción de las circunstancias en +ue se cometió el delito, incluidos el momento, el lu#ar y el

 #rado de participación en el mismo de la persona reclamada. '. La pena dictada, si *ay una sentencia 'irme, o &ien, la escala de penas +ue esta&lecela le#islación

 para ese delito. #. )i es posi&le, otras consecuencias del delito.

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  'asos en Due se puede dictar una *!E8 ($rtículo 6. *b)eto de la *!E. Laautoridad )udicial espa;ola podrá dictar una orden europea de detención y entrega enlos siguientes supuestos8

. /olicitudes de entrega de personas reclamadas para e)ercer acciones penales, porinfracciones Due

lleven apare)ada pena priatia de li&ertad o medida de se#uridad cuya duraciónm-%ima sea de

al menos >2 meses de duración, seg<n la legislación del Estado Due la emite, o deuna medida de

internamiento en r&gimen cerrado de un menor por el mismo plazo (re+uiere do&letipi'icación.2. /olicitudes de entrega de personas reclamadas para la e)ecución de una pena omedida de

 se#uridad, priatia de li&ertad no in'erior a cuatro meses de duración, en el paísemisor, o de

una medida de internamiento en r&gimen cerrado de un menor por el mismo plazo  (re+uiere do&le

tipi'icación.

0echos Due dan lugar a la entrega (artículo +8 'uando se trate de alguno de los 6Adelitos de la lista del art. AN de la ley, para los Due el Estado emisor prevea una pena omedida de seguridad de al menos 6 a;os de prisión, la entre#a procede sin necesidad de la do&le tipi'icación o necesidad de +ue sea delito en los dos Estados.

En los restantes supuestos no contemplados en el apartado anterior, siempre Due est&ncastigados en

el Estado de emisión con una pena o medida de seguridad privativa de libertad o conuna medida deinternamiento en r&gimen cerrado de un menor cuya duración má%ima sea, al menos, dedoce meseso, cuando la reclamación tuviere por ob)eto el cumplimiento de condena a una pena omedida deseguridad no inferior a cuatro meses de privación de libertad, la entrega podrásupeditarse al reDuisitode Due los hechos Due )ustifiDuen la emisión de la orden europea de detención yentrega seanconstitutivos de un delito conforme a la legislación espa;ola, con independencia de los

elementosconstitutivoso lacalif icacióndel

mismo (doble tipificación.

  Boma de declaración previa a la emisión de una orden europea de detención y entrega(artículo 64.- 'on carácter previo a la emisión de una *!E, el uez competente podrásolicitar autorización al Estado en el Due se encuentre la persona reclamada con el fin detomarle declaración a trav&s de una solicitud de au%ilio )udicial al amparo del 'onveniode $sistencia udicial en materia penal entre los Estados miembros de la Unión Europea,

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deA3demayo deA@@@.

 Bransmisióndeunaordeneuro

 peadedete

nción y entrega : $rtículo +@

  En caso de no ser conocido dicho paradero, la autoridad )udicial de emisión

espa;ola podrádecidir introducir una descripción de la persona reclamada en el )istema de

 0n'ormación)c*en#en?)0), conforme al 'onvenio de $plicación de /chengen.

  /i no es posible recurrir al //, la autoridad )udicial espa;ola podrá recurrir a

los servicios de1BE"*L para la comunicación de la orden europea de detención y entrega.

  /i la autoridad del Estado miembro de e)ecución no es conocida, la ed

udicial Europea prestará su asistencia al Estado miembro de emisión

  !enegación de la e)ecución de una orden europea de detención y entrega (artículo +4.

. La autoridad )udicial de e)ecución espa;ola denegará la e)ecución de la *!E,

además de en los supuestos previstos en los artículos 6A ( otios #enerales para ladene#ación del reconocimiento o la ejecución de las medidas solicitadas; y 66( esoluciones dictadas en ausencia del imputado;, en los casos siguientes8

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a. 'uando la persona reclamada *aya sido indultada en Espa9a de la pena impuesta por los mismos

hechos en Due se funda la orden europea de detención y entrega y &ste fuera perseguible por la

 )urisdicción espa;ola.

 b. 'uando se *aya acordado el so&reseimiento libre en Espa;a por los mismos hechos.c. 'uando sobre la persona Due fuere ob)eto de la *!E haya recaído en otro Estadomiembro de la

UE una resolución de'initia por los mismos *ec*os Due impida definitivamenteel posterior e)ercicio de diligencias penales.

d. 'uando la persona ob)eto de la *!E *aya sido ju(#ada de'initiamente  por losmismos *ec*os

en un tercer Estado no miembro de la UE, siempre Due, en caso de condena, lasanción haya sido

e)ecutada o est& en esos momentos en curso de e)ecución o ya no pueda e)ecutarseen virtud del

!erecho del Estado de condena.e. 'uando la persona Due sea ob)eto de la *!E, a<n no pueda ser, por razónde su edad,

considerada responsable penalmente de los hechos en Due se base dicha orden, conarreglo al

!erecho espa;ol.

A. La autoridad )udicial de e)ecución espa;ola tambi&n podrá denegar la e)ecución de la*!E8

a. 'uando la persona Due fuere ob)eto de la *!E est& sometida a un procedimiento penal en Espa;a

 por el mismo hecho Due haya motivado la orden europea de detención y entrega. b. 'uando la *!E se haya dictado a efectos de e)ecución de una pena o medida deseguridad

 privativa de libertad, siendo espa;ola la persona reclamada, salvo Due consienta encumplir la

misma en el Estado de emisión. En otro caso, deberá cumplir la pena en Espa;a.c.

'uandola*!E serefiera ahechosDuesehaya

n cometido fuera del Estado emisor y el !erechoespa;ol no permita la persecución de dichas infracciones cuando se hayan cometidofuera de su territorio.

"uede tambi&n producirse la denegación de la e)ecución de una orden europea de

detención y entrega por *a&erse dictado en ausencia del imputado ($rtículo +3

  !etención y puesta a disposición de la autoridad )udicial ($rtículo 5@

. La detención de una persona afectada por una *!E se practicará en la forma y conlos reDuisitos y

garantías previstos por la Ley de En)uiciamiento 'riminal.A. En el plazo má%imo de A horas tras su detención, la persona detenida será puesta a

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disposición

del  I ue (  ent r 

al  

de 0nstrucción de la $udiencia 1acional. Esta circunstancia será comunicada a laautoridad )udicial de emisión.

6. "uesta la persona detenida a disposición )udicial, se le informará de la e%istencia dela *!E, de su

contenido, de la posibilidad de consentir en el trámite de audiencia ante el uez ycon carácter irrevocable su entrega al Estado emisor, así como del resto de derechosDue tiene.

  $udiencia del detenido y decisión sobre la entrega ($rtículo 5.

  La audiencia de la persona detenida se celebrará en el plazo má%imo de A horas

desde la puestaa disposición, con asistencia del #inisterio >iscal, del abogado de la persona

detenida y, en sucaso, de int&rprete, debiendo realizarse conforme a lo previsto para la declaracióndel detenido por la Ley de En)uiciamiento 'riminal. $simismo, se garantizará elderecho de defensa y, cuando legalmente proceda, la asistencia )urídica gratuita.

  En primer lugar, se oirá a la persona detenida sobre la prestación de suconsentimiento

irrevocable a la entrega.

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  /i la persona afectada hubiera consentido ser entregada al Estado de emisión y el

 Iue( entralde 0nstrucción no advirtiera causas de denegación o condicionamiento de la

entrega, acordará

mediante auto su entrega al Estado de emisión. 'ontra este auto no cabrá recursoalguno.

/i no hubiere consentido, el uez 'entral de nstrucción convocará a las partes para

la celebraciónde vista, Due deberá celebrarse en un plazo má%imo de tres días y a la Due asistirá

el inisterio iscal, la persona reclamada asistida de a&o#ado y, si 'uera necesario, de

int"rprete. En dichavista podrán practicarse los medios de prueba admitidos relativos a la concurrencia

de causas dedenegación o condicionamiento de la entrega. El uez 'entral de nstrucción oirá

a las partessobre tales e%tremos y admitirá o denegará la prueba propuesta para acreditarlas causas

alegadas.El  Iue( entral de 0nstrucción resolverá mediante auto Due deberá dictarse en el

 plazo má%imo dediez días tras la vista. 'ontra este auto podrá interponerse recurso de apelación

directo ante la)ala de lo Penal de la Audiencia Nacional , en los t&rminos previstos en la Ley de

En)uiciamiento'riminal, el cual tendrá carácter preferente.

 Pla(os para la ejecución de una orden europea de detención y entre#a ($rtículo 5+.

La orden europea de detención y entrega se tramitará y e)ecutará con carácter deurgencia.A /i la persona reclamada consiente la entrega, la resolución )udicial deberáadoptarse en los die(

días siguientes a la celebración de la audiencia.6 /i no media consentimiento, el plazo má%imo para adoptar una resolución firmeserá de  sesenta

días desde Due se produ)era la detención.+ 'uando por razones )ustificadas no se pueda adoptar la decisión en los plazos

se;alados, &stos podrán prorrogarse por otros treinta días. /e comunicará a la autoridad )udicial de

emisión talcir cu

nstancia y sus motivos y se mantendrán entretanto las condiciones necesarias para la entrega.

  !ecisión de entrega condicionada ($rtículo 55.

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.'uandolainfracción enDuese basala*!Eest&castigadacon

una penaounamedidadeseguridad priv

ativa de libertad a perpetuidad , la e)ecución de la *!E por la autoridad )udicialespa;ola estará su)eta a la condición de Due el Estado miembro de emisión tengadispuesto en su ordenamiento una revisión de la pena impuesta o la aplicación demedidas de clemencia a las cuales la persona se aco)a con vistas a la no e)ecución de la pena o medida.

A. $simismo, cuando la persona Due fuere ob)eto de la *!E a efectos de entablar unaacción penal fuera de nacionalidad espa;ola o residente en Espa;a, su entrega se podrásupeditar, despu&s de ser oída al respecto, a la condición de Due sea devuelta a Espa;a

 para cumplir la pena o medida de seguridad privativas de libertad Due pudiere pronunciar en su contra el Estado de emisión. El cumplimiento de esta condiciónse articulará a trav&s de lo dispuesto para la resolución de cumplimiento de penas omedidas privativas de libertad.

  !ecisión de entrega suspendida ($rtículo 5F.- 'uando la persona reclamada tengaalg<n proceso penal pendiente ante la )urisdicción espa;ola por un hecho distinto del Due motive

la *!E, laautoridad )udicial espa;ola, aunDue haya resuelto dar cumplimiento a la orden, podrásuspender laentrega hasta la celebración de )uicio o hasta el cumplimiento de la pena impuesta. Eneste caso laautoridad )udicial espa;ola acordará, si así lo solicitara la autoridad )udicial de emisión,la entregatemporal de la persona reclamada en las condiciones Due formalice por escrito con dichaautoridad )udicial y Due tendrán carácter vinculante para todas las autoridades del Estado miembroemisorK

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  !ecisión en caso de concurrencia de solicitudes ($rtículo 5.

. En el caso de Due dos o más Estados miembros hubieran emitido una *!E enrelación con la misma persona, la decisión sobre la prioridad de e)ecución será

adoptada por el  Iue( entral de 0nstrucción, previa audiencia del #inisterio >iscal,teniendo en cuenta todas las circunstancias y, en particular, el lugar y la gravedadrelativa de los delitos, las respectivas fechas de las órdenes, así como el hecho de Due laorden se haya dictado a efectos de la persecución penal o a efectos de e)ecución de una pena o una medida de seguridad privativas de libertad.

A. En caso de concurrencia entre una OE y una solicitud de e%tradición  presentada por un tercer Estado, la autoridad )udicial espa;ola suspenderá el procedimiento yremitirá la documentación al #inisterio de usticia. La propuesta de decisión sobresi debe darse preferencia a la *!E o a la solicitud de e%tradición se elevará por el#inistro de usticia al 'onse)o de #inistros, una vez consideradas todas las

circunstancias y, en particular, las contempladas en el apartado y las mencionadasen el convenio o acuerdo aplicable. Este trámite se regirá por lo dispuesto en la Ley+J345, de A de marzo, de E%tradición "asiva.

6. En caso de Due se decida otorgar preferencia a la solicitud de e%tradición, senotificará a la autoridad )udicial espa;ola, Due lo pondrá en conocimiento de laautoridad judicial de emisión. En caso de Due se decida otorgar preferencia a la *!E,se notificará a la autoridad judicial espa9ola  al ob)eto de Due se contin<e con el procedimiento en el trámite en el Due se suspendió.

Entrega ulterior a una e%tradición ($rtículo F.- . En caso de Due la personareclamada haya sido

e%traditada a Espa;a desde un tercer Estado, y de Due la misma estuviere protegida por disposiciones

delacuerdoenvirtuddelcualhubi

eresidoe%tr aditadarelativasal

 principio de especialidad, laautoridad )udicial espa;ola de e)ecución solicitará la autorización del Estado Due la hayae%traditado

 para Due pueda ser entregada al Estado de emisión. Los plazos contemplados en elartículo 5+empezarán a contar en la fecha en Due dichas reglas relativas al principio deespecialidad de)en deaplicarse.

  E%tradición ulterior ($rtículo FA.- . 'uando una persona haya sido entregada aEspa;a en virtudde una *!E, si es solicitada posteriormente su e%tradición por un Estado Due no seamiembro de laUnión Europea, no podrá otorgarse dicha e%tradición sin el consentimiento de laautoridad )udicial dee)ecución Due acordó la entrega, a cuyo efecto el uez 'entral de nstrucción cursará la

 pertinente

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solicitud.

A. /ilasautoridades )udicialesespa;ola

s hubieran acordado la entrega de una persona a otro Estado miembro de la UniónEuropea, en virtud de una *!E, y les fuera solicitado su consentimiento por lasautoridades )udiciales de emisión con el fin de proceder a su e%tradición a un tercer Estado no miembro de la UE, dicho consentimiento se prestará de conformidad con losconvenios bilaterales o multilaterales en los Due Espa;a sea parte, teniendo la petición deautorización la consideración de demanda de e%tradición a estos efectos.

  emisión y e)ecución de *!Es provenientes o dirigidas a 2ibraltar (!isposiciónadicional Y.- Las órdenes europeas de detención y entrega provenientes o dirigidas a lacolonia británica de 2ibraltar se regirán por lo dispuesto en el S "#imen acordado so&reautoridades de i&raltar en el conte%to de los instrumentos de la 7E y de laomunidad Europea y 4ratados one%os, contenido en el documento del 'onse)o334J@@ $ +5 # 6, de 3 de abril de A@@@.

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F; E)7ELA E7OPEA E POL00A ? EPOL :AEN0A E LA 7E; .?

La 'E"*L (Escuela Europea de "olicía re<ne a los funcionarios policiales de rangosuperior con el

ob)etivo de fomentar la cooperación transfronteriza en la lucha contra ladelincuencia y elmantenimiento de la seguridad y el orden p<blicos. 'reada en A@@5 como agencia de laUnión Europea(UE (por !ecisión del 'onse)o A@@5JF4J$ de A@ de septiembre de A@@5, la'E"*L tiene su /ecretaría, desde A@6, en :udapest (0ungría.

'E"*L organiza más de @@ cursos, seminarios y conferencias al a;o. Las actividadesse realizan en centros nacionales de formación policial de los Estados miembros.

$l frente de la /ecretaría de la 'E"*L figura un !irector, actualmente el h<ngaro !r.>erenc :$1>, designado por un periodo de + a;os, Due finalizaba en febrero de A@+, pero se ha prorrogado.

El !irector, Due representa legalmente a 'E"*L, es responsable ante el 'onse)o de$dministración, integrado por representantes de los Estados miembros de la UE (por logeneral, los irectores de los entros Nacionales de ormación y presidido por elrepresentante del Estado miembro Due desempe;a la "residencia de 'onse)o de laUnión Europea.

El 'onse)o de $dministración8 /e re<nen A veces al a;o y ha creado + 'omit&s8

o 'omit& del "rograma $nual ('"$

o 'omit& de "resupuesto y$dministración ('"$ o 'omit&Estrat&gico ('/

o 'omit& de >or ma

ción e nvestigación ('>

La /ecretaría de 'E"*L está compuesta por 6@ empleados responsables de las tareascotidianas y asignados a dos departamentos8 a el  epartamento de ormación,iencia, 0nesti#ación y esarrollo y b el epartamento de )ericios entrales.Las siglas 'E"*L son la denominación francesa de la agencia ('ollZge Europ&en de"olice.

6; !L :!7EA7 E L0A)0ON ? BO'icina de enlaceC;.?

*ficina 'entral 1acional en Espa;a8 Actualmente depende de la )ecretaría eneral dela nuea iisión de ooperación 0nternacional de la AO de la irección eneral de la Policía. Esta *ficina de Enlace se caracteriza por8

    !L?E)PAQA< ed o'icial de comunicaciones con la 7E     )istema in'orm-tico de comunicación conectado con edes !L?EE y

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3r  # ano s  ent r al 

esde la 7E, mediante el sistema de encriptado $ANN0!AL.

    4urnos de #uardia duranteel día.   Arc*io de documentoso'iciales de la 7E.

    Ela&ora mensualmente el !oletín de Asuntos 4ratados en la 7E 

; AEN0A E7OPEA PAA LA E)403N E LA OOPEA03N OPEA40GA EN LA) ON4EA)  ET4E0OE) :ON4ET;. :AEN0A E LA 7E;.?

)ede < 9arsovia, "olonia. >ronte% ayuda a los Estados miembros de la UE a aplicar coherentemente lasnormas de la UE sobre controles fronterizos e%teriores y a devolver a los inmigrantesilegales a sus

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 países de origen. En las operaciones se coordina con la 'omisaría 2eneral de E%tran)eríay >ronteras, a traves del 'entro 1acional de nmigración y >ronteras - 'E1>.

8; AEN0A E7OPEA E EEN)A :AE;. :AEN0A E LA 7E;.?

)ede < :ruselas, :&lgica. La $E! contribuye a promover la coherencia, en lugar de lafragmentación, de las capacidades de defensa y seguridad de Europa, incluidos elarmamento y los eDuipos, la investigación y las operaciones.

@; AEN0A E LO) EE$O) 7NAEN4ALE) E LA 7E :A;. :AEN0A E LA 7E;.?

)ede < 9iena, $ustria. La agencia recoge y difunde información ob)etiva y comparablesobre derechos fundamentales, y asesora sobre cómo fomentarlos. "uede referirse alracismo y a la %enofobia, pero tambi&n a otros derechos fundamentales.

@ $2E1'$ EU*"E$ !E /E2U!$! $[E$ ($E/$.-

Es un organismo de la Unión Europea con tareas específicas de reglamentación ye)ecución en la seguridad a&rea. La $gencia representa una parte esencial de laestrategia de la UE, orientada a garantizar en todo momento un nivel elevado yuniforme de protección de los ciudadanos europeos en el ámbito de la aviación civil.

Este organismo tiene una doble misión8 'acilitar a la omisión Europea conocimientosespeciali(ados para ela&orar normas de se#uridad a"rea  en diferentes ámbitos y  proporcionar in'ormación t"cnica

 paralacele&racióndelosacuerdosinter nacional 

es.

E/'UEL$EU *"E

$ !E /E2U!$! C !E>E1/$ - EE/! (!ecisión AA abril A@68

La EE/! impartirá formación en el ámbito de la "olítica 'om<n de /eguridad y !efensa("'/! de la Unión, en el marco de la "olítica E%terior y de /eguridad 'om<n ("E/',en el nivel estrat&gico, con ob)eto de desarrollar y fomentar entre el personal civil ymilitar una comprensión com<n de la "'/! y de distinguir y difundir, entre susactividades de formación (Sactividades de la EE/!T, las me)ores  prácticas sobrediversos temas de la "'/!.

A EU*/U.-

El "arlamento Europeo ha dado luz verde a un nuevo sistema de vigilancia de lasfronteras e%teriores de la UE, conocido como EU*/U.

  Este sistema permitirá compartir en tiempo real y mediante una red protegida

los datosrecabados por distintas autoridades nacionales o tecnologías de vigilancia, como

imágenes desat&lite, previsiones meteorológicas o sistemas de indicación de la posición de barcos.

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 Estareddecomunicación per mitirá a

los Estados miembros estar me)or eDuipados para prevenir, detectar y combatir la inmigración ilegal, pero tambi&n para

reaccionar másrápidamente y salvar las vidas de los inmigrantes en peligro, especialmente en el

#editerráneo.Los Estados miembros Due utilicen Eurosur deben respetar en todo momento los

derechoshumanos, incluido el principio de =no devolución=, Due prohíbe el retorno de una persona a un lugar donde su vida o sus libertades puedan verse amenazadas.

  Las nuevas normas garantizarán la protección de todos los derechos

fundamentales de losinmigrantes, incluida la protección de datos personales.

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  Eurosur ha entrado en funcionamiento el A de diciembre de A@+ en  Espa9a, !ul#aria, Estonia,

recia, rancia, roacia, 0talia, *ipre, Letonia, Lituania, $un#ría, alta, Polonia, Portu#al,

 umanía, Esloenia, Esloa+uia y inlandia. Los demás países se unirán alsistema a partir de

enero de A@5.

6 EU-L/$.-

 A#encia Europea para la estión Operatia de )istemas 0n'orm-ticos de ran a#nitud en el Espacio de Li&ertad, )e#uridad y Iusticia :E7?L0)A;. $ partir del de mayo de A@6, laagencia EU-L/$ha asumido la responsabilidad de la gestión cotidiana del sistema central del nuevo //-

o de /egunda2eneración.

+ $2E1'$ EU*"E$ !EL #E!* $#:E1BE ($E#$.-

La $gencia Europea de #edio $mbiente ($E#$, con sede en 'openhague,!inamarca, se creó el demayo de 33@ y está operativa desde 33+. Es un organismo integrado por unrepresentante de cadauno de los Estados miembros de la Unión Europea y cuya labor es ofrecer información sólida eindependiente sobre el medio ambiente. Es la fuente principal de información para los

responsablesdel desarrollo, la aprobación, la e)ecución y la evaluación de las políticasmedioambientales, y tambi&n para los ciudadanos.

+.6.- *2$1\$'?1 1BE1$'*1$L !E "*L'$ '#1$L (*"'-1BE"*L.-

   En >@>=< En ónaco< >er. on#reso Europeo de Policía riminal . "olicías y uristas.

  E n >@2D

< )e crea la omisión 0nternacional de Policía riminal

 En >@26< Espa;a es aceptada en la omisión 0nternacional de Policía riminal.  En >@28< )e incorpora Espa9a, de plenoderec*o.

    En >@2@< La entonces !irección 2eneral de /eguridad espa;ola, mediantecircular de de

diciembre, crea el )ericio entral de Asuntos riminales 0nternacionales,  primeradenominación

Due recibe la actual *'1-1BE"*L Espa;a.

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  E n>@=6 <:r uselas

,sur ge

el acrónimo 1BE"*L (Or#ani(ación 0nternacional de Policía riminal;.   En>@68< )e esta&lece su sede en "arís (>rancia.

   En >@8@8 se establece la sede de la *rganización enLyon (>rancia.   En 2>D, forman parte de la1BE"*L 3@ países.

 La O'icina entral Nacional de 0N4EPOL? Espa9a :ON  se estructura en8 una Ie'atura (Due integrará la !elegación espa;ola en las $sambleas 2enerales de la*"', dos )ecciones Operatias ('ooperación udicial nternacional y 'ooperación"olicial y una )ección 4"cnica y de Apoyo  de la Due dependen la /ecretaría y

 1egociado de nterpretación de diomas y oc*o rupos Operatios y de  An-lisis. Entre estos #rupos destaca la )u&dirección entro de usión para la Luc*a Antiterrorista de la OP0?0N4EPOL, so&re com&atientes terroristas e%tranjeros.>U/*1 es un proyecto aglutinador dise;ado para identificar a grupos terroristasactivos y a sus miembros, así como para analizar la información recopilada con el finde prestar ayuda a la comunidad encargada de la aplicación de la ley y a colaboradoresclave en los servicios de seguridad e inteligencia. La finalidad de este proyecto de

1BE"*L es crear bases de datos mundiales protegidas Due contengan datos sobreorganizaciones terroristas, sus m&todos y sus miembros.

En Espa;a, la *ficina 'entral 1acional de la *"'-nterpol es el /ervicio nterpol-#adrid encargada de la colaboración policial internacional. !ependeorgánicamente de la nueva  iisión de ooperación 0nternacional de la AO.

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 Estr ucturade 0N4  EP 

OL<

.- $samblea 2eneral8 ?rgano rector supremo de decisión y representación. La$samblea 2eneral está compuesta por uno o varios delegados designados por lasadministraciones de los países miembros (solo uno tendrá derecho a voto. En su calidadde órgano rector supremo de 1BE"*L, se re<ne una vez al a;o y por mayoría simpleM (en forma de resoluciones;, toma las decisiones fundamentales Due afectana la política general, los recursos necesarios para la cooperación internacional, losm&todos de traba)o, los medios económicos y los programas de actividades. La$samblea 2eneral tambi&n elige al omit" Ejecutio de la *rganización.

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A.- 'omit& E)ecutivo 8 Es el órgano de gobierno (deliberativo. 'ompuesto por 6 personas elegidas por la $samblea 2eneral entre los !elegados de los Estadosmiembros8

El "residente , elegido cada 'U$B* $^*/ por mayoría de AJ6, en las dos primerasvotaciones y

simple en la tercera. 1o reelegible inmediatamente para los mismos cargos, yDue tambi&n

 preside la $samblea 2eneral y la propia 1BE"*LH BE/ 9icepresidentes de distintos continentes, elegidos por BE/ $^*/, noreelegibles

inmediatamente mismos cargos y 1UE9E vocales, elegidos por BE/ $^*/, no reelegibles inmediatamente paramismos cargos.

/e re<ne al menos una vez al a;o, pero normalmente 6 veces al a;o, generalmente enmarzo, )ulio yantes de la $samblea 2eneral. Establece la política y la orientación de la *rganización./us miembrosocupan los más altos puestos policiales en sus respectivos países y aportanmuchos a;os dee%periencia y conocimientos para aconse)arnos y orientarnos. Una de sus funciones es

 preparar el*rden del !ía de las reuniones de la $samblea 2eneral, así como velar por la decisionesde &sta.

>unciones8

>. )uperisar el cumplimiento de las decisiones de la Asam&lea eneral.2. Preparar la a#enda para las sesiones de la Asam&lea eneral.D. Presentar a la Asam&lea eneral todo pro#rama o proyecto de tra&ajo.=. )uperisar la administración y la la&or del )ecretario eneral.

6.- /ecretaría 2eneral8 Es el órgano e)ecutivo o de administración. 'onstituida por losservicios permanentes

de la*rganiza

ción,esdecir el)ecr etarioeneral 

 y el personal t"cnico y administratio encargado de efectuar los traba)os de la *rganización.Ubicada en Lyón (>rancia.

>unciona todo el a;o las A+ horas del día. >uncionarios de más de 3@ países traba)an encualDuiera de las + lenguas oficiales8 -ra&e, in#l"s, 'ranc"s y espa9ol . /u /ecretaríacuenta con oficinas regionales en $rgentina, 'osta de #arfil, El /alvador, Venia,Bailandia, 'amer<n y \imbabue, y una oficina de enlace en 1U (1ueva CorP.

- /ecretario 2eneral8 Elegido por la $samblea 2eneral, a propuesta del 'omit&E)ecutivo, por 5

a;os, reelegible.- 'uatro !ivisiones8 $dministración 2eneral, $suntos 'riminales,

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!ocumentación 2en

e

ral yEstudios y la de $poyo B&cnico.

>unciones8

>. Ejecutar los acuerdos de la Asam&lea eneral y el omit" Ejecutio2. Actuar como centro internacional de luc*a contra la delincuencia.D. entro 4"cnico de in'ormación de las o'icinas nacionales=. Or#ani(ar y ejecutar los tra&ajos de )ecretaría en las reuniones de la Asam&leaeneral y del

omit" Ejecutio.

+.- Los $sesores de 1BE"*L8 "ara el estudio de las cuestiones científicas, la*rganización podrá recurrir a =$sesores=, entre personalidades Due gocen de reputacióny autoridad internacionales por sus traba)os en alguna de las disciplinas Due interesan ala *rganización. La función de los $sesores será 5nicamente consultia, siendodesignados por el 'omit& E)ecutivo por un plazo de BE/ $^*/, pero deberá aprobarlo la

$samblea 2eneral.

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>unciones8 Los países miembros, a trav&s de sus respectivas *'1, tienen como misiones8

a  Bransmitir las peticiones enviadas por los )ueces, a los servicios policiales de su

Estado. b  E)ecutar, =dentro del territorio de su Estado=, las operaciones y los actos policiales solicitados por los

otros Estados miembros de la *"',c  La centralización documental e informaciones sobre delincuencia nacionales.

 0)0ON E 0N4EPOL< 0ntercam&io de in'ormación delincuencial entre los Estados miem&ros, no inesti#ación de car-cter operatio, a niel internacional. LEN7A) E 4A!AIO< Espa9ol, in#l"s, 'ranc"s y -ra&e.

4ET4O) A74MN40O)< 4e%tos en espa9ol, 'ranc"s e in#l"s :art. =D del Estatuto;

+.+.- 'E1B* !E '*#U1'$'*1E/ 1BE1$'*1$LE/ - ('E1' ó GEN4AN0LLA XN0AM -

"ara coordinar y centralizar las comunicaciones de la cooperación policial, se crea encada Estadomiembro de este 'entro un =punto de contacto <nico= y Due aglutina los diversosservicios derelaciones e%teriores en materia de cooperación policial y de lucha contra ladelincuencia organizada.3r#ano encar#ado de la recepción, tratamiento y di'usión de todas las consultas ein'ormaciones, con procedencia, destino o -m&ito internacional.

En el seno de la nueva !ivisión de 'ooperación nternacional de la !$* se encuentrael Sentro Nacional de omunicaciones 0nternacionales :EN0;S  o Sentanilla5nica=. Es el órgano <nico decanalización de los intercambios de información operativa en materia de cooperacióninternacional.'ada Estado miembro tendrá un órgano similar.

>unciones y *b)etivos8

    anali(ación de intercam&ios de in'ormación operatia endelincuencia or#ani(ada  Punto central de contacto internacional.  Atención continuada y permanente durante las 2= *oras.  Normali(ación y a#ili(ación de procedimientos de tramitación nacional einternacional.  espuesta a las solicitudes de los a#re#ados y o'iciales de enlace en el e%tranjero.

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   Eitar duplicación de es'uer(os y sericios, dando respuesta r-pida en demandasur#entes tanto

nacionales como internacionales.  A#ili(ar el tratamiento de comunicaciones y eitar duplicidad y demoras dedocumentación.  7tili(ación del conjunto de aplicaciones in'orm-ticas para 'acilitar el tratamientoin'orm-tico de las

comunicaciones.

/ervicios 'entrales 'E1' 8 !ependen de la /ecretaría 2eneral de la nueva  iisión deooperación 0nternacional de la AO8 a trav&s, de sus oficinas 'entrales 1acionales de nterpol,Europol y /irene.

ON?0N4EPOL8 'ooperación t&cnica a las policías de otros países y au%ilio )udicial, seg<n los

Bratados.

7NE?7nidad Nacional de Europol 8 'analizar la cooperación t&cnica con Europol.

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  O'icina )0ENE 8 (espuesta de nformación /uplementaria en la Entrada 1acional. *ficina Due

act<a como :U\*1 de los reDuerimientos de los demás países /chengen, a los Duetraslada las

 peticiones de colaboración solicitadas por nuestros cuerpos de policía. /u funciónse basa en el

 Principio de solidaridad M. /u actividad se a)usta a las normas comunes recogidasen el Banual

)0ENEC. Le competen< Las órdenes internacionales de detención / La&5s+ueda de personas

desaparecidas / Las aeri#uaciones de paradero / Los o&jetos &uscados para suincautación / Los

tra&ajos de PY,Zetc.

'uerpos epresentados8 $ trav&s de las diferentes *ficinas 'entrales 1acionalesestán tambi&n representados8 2uardia 'ivil, 9igilancia $duanera, #ossos !_EsDuadra yErtzaintza.

+.5.- EU*2E1!>* (ó >2E.-

En de )unio de A@A ha entrado en vigor, en nuestro país, el Bratado entre el eino de Espa9a, la ep5&lica rancesa, la ep5&lica 0taliana, el eino de los Países !ajos y la ep5&lica Portu#uesa por el Due se crea la uer(a de endarmería Europea EU*2E1!>*M, Due ya había firmado el 4 de octubre de A@@, en 9elsen ("aíses:a)os, el "lenipotenciario espa;ol, y aprobado y ratificado el ey el 6 de febrero de

A@@3, pero Due no ha entrado en vigor hasta el de )unio de A@A.

Este Bratado tiene por ob)eto la creación de una >uerza de 2endarmería Europea, Duedeberá ser de carácter operativo, pre estructurada, robusta y con capacidad dereacción rápida, inte#rada e%clusiamente por miem&ros de las 'uer(as policiales conBestatuto militarC de las Partes, con el fin de llevar a cabo todas las actuaciones policiales en el marco de operaciones de gestión de crisis. igen los principios dereciprocidad y reparto de #astos.

Enconsecue

ncia, por partedeEspa;a,seráel la

uardia iil la Due se adscriba a esta nueva fuerza internacional EU*2E1!*>,entre cuyas >unciones se encuentran8

a ealizar misiones de seguridad y orden p<blicoH b 'ontrolar, asesorar, orientar y supervisar a la policía local en su traba)o cotidiano,c Llevar a cabo tareas de vigilancia en lugares p<blicos, regulación del tráfico,control de fronteras

e inteligencia generalHd ealizar labores de investigación criminal, como investigación de delitos,averiguación del

 paradero de delincuentes y su puesta a disposición ante )ueces

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com p

etentesHe "rotección de personas y bienes y mantenimiento del orden p<blicoHf >ormación de agentes de policía de acuerdo con los estándares internacionales8g >ormación de instructores, en particular a trav&s de programas de cooperación.

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$1EX*8 del BE#$ +

E/U#E1 !E >E'0$/ #"*B$1BE/ E1 EL "*'E/* !E1BE2$'?1 EU*"E$8

$;o 3A6, nace la 'omisión nternacional de "olicía 'riminal ('"', en 9iena. $;o 3A5, cada país miembro crea su propia *ficina 'entral 1acional (*'1.  A9o >@26. nace el movimiento Unión "aneuropeaM. El conde ichard de'oudenhove-Valergi crea

una asociación, la Unión "aneuropea. /u proyecto es una cooperación pacíficaentre Estados

soberanos y fundación de una Europa-potencia, para contrarrestar los bloDues de EEUU, la U// y

el imperio británico. $;o 3A4, Espa;a se incorpora a la '"'-1BE"*L (entre 36F-35 se paralizala relación   A9o >@D, la $sociación Europea (franc&s $rístides :$1!. "romovió la firmadel "acto :riand-

Vellog en 3A4 y dos a;os mas tarde propuso en la /ociedad de 1aciones unambicioso proyecto de

unidad europea. #uere en 36A.   A9o >@=6  , >@ de septiem&re, Biene lugar el discurso de 'hurchill en \urich, Due

finalizó con sufamosa frase ``Levantemos EuropaM

  A9o >@=, el >2 de julio, se crea el "lan #arshallM como "lan de ecuperaciónEuropea con ayuda

americana. "rimer acontecimiento Due sentó las bases de una cooperacióneuropea Due

desembocaría en lo Due es hoy la UE.  A9o >@=8 , >> de a&ril, se crea la >undación de la *rganización Europea de'ooperación Económica

(*E'E.Es pa;

a se adhiere en 354.    A9o >@=@, el F de mayo, nace el 'onse)o de Europa, para defender los derechos

humanos y lademocracia parlamentaria entre sus miembros, promover los ideales y principiosDue son su

 patrimonio com<n y favorecer su progreso económico y socialK    A9o >@F, el 3 de mayo, !ía de EuropaM el #inistro franc&s de $suntos

E%teriores, obert/'0U#$11 propone la e%plotación con)unta del carbón y el acero BPlan

)c*umannC.

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 $;o35,Espa;afirma laadhesióndefinitiva ala*"'-1B

E"*L./edecentr al8"arís.  

 A9o >@F> , >8 de a&ril. 'on el Bratado de "arís nace la 'E'$ ('omunidad Europea del'arbón y el

$cero, semillaM de la actual Unión Europea (UE.   A9o >@F2 , 2 de mayo. >irma Bratado de la 'omunidad Europea de !efensa ('E!.   A9o >@FF, 'onferencia de #esina (anuncia relanzamiento de esDuemascomunitarios, pero con

vicios de anta;o8 integración por sectores, se ignora de nuevo la políticaK.  $;o 35F, mes de )unio, cambia su denominación a *rganización nternacional de

"olicía 'riminal(*"'. /ede8 9iena (!esde 3F4 sede permanente en Lyón    A9o >@F , el A5 de marzo, Bratado de oma ('EE - EU$B*#. /e firman en

oma, en realidad,dos Bratados Due daban e%istencia a la 'omunidad Económica Europea ('EE y a la

'omunidad dela Energía $tómica (EU$B*#.    A9o >@F el 4ri&unal de la EA pasa a llamarse 4ri&unal de Iusticia de la EE.  A9o >@F8 , > de enero, ('EE-F, entran en vigor la 'EE y la 'E'$. Los seis Estados

fundadores de La'E'$ (:&lgica, ep<blica >ederal $lemana, >rancia, talia, Lu%emburgo y los"aíses :a)os, constituyeron la 'EE y la EU$B*#. En 3FA se retiró $rgelia lacual era hasta la fecha parte de del mperio colonial franc&s.    A9o >@6>, al ingresar EE.UU. y 'anadá en la *E'E, se convierte en la

*rganización para la'ooperación y el !esarrollo Económico (*'!E fi)ando su sede en "arís

   A9o >@6F, el Bratado de >usión en :ruselas ('E'$ Q 'EE Q EU$B*#. En vigorel --3F.

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    A9o >@D, :>[ ampliación. 'E-38 ingreso de8 eino Unido, !inamarca e rlanda, enla 'omunidad

Económica Europea (adheridas en 3A.   A9o >@F, se institucionaliza el 'onse)o Europeo. En &l se produce una reunión periódica de efes

de Estado y de 2obierno. Boman las grandes decisiones estrat&gicas comunitarias.  A9o >@ , Espa;a presenta ante el 'onse)o de la UE su solicitud de adhesión.   A9o >@@, nace el /istema #onetario Europeo, creación del E'U, antecedente del EuroH es el

 primer paso hacia la unidad monetaria.   A9o >@@, primeras elecciones por sufragio universal al "arlamento Europeo.   A9o >@8>, :2[ ampliación. E?>8 adhesión de 2recia a la 'omunidad EconómicaEuropea.   A9o >@8=, se pone en marcha la UE* (Unión Europea *ccidental, en >rancia (esuna organización

internacional de defensa colectiva, heredera de la antigua Unión *ccidental, Due secreó en el

Bratado de :ruselas de 3+4.   A9o >@8=, 2F?26 de junio, $cuerdo de >ontaineblau ("arís, el 'onse)o Europeode la 'EE firma

declaración para supresión del control policial aduanero de personas y mercancías.   A9o >@8F, >2 de junio, se firman los Bratados de $dhesión de Espa;a y "ortugal, Duese incorporan

el > de enero de >@86, BLa Europa de los >2C  A9o >@8F, + de )unio, se firma en Lu%emburgo el $cuerdo original de /chengen8

Los países del:enelu%, >rancia y $lemania firman este acuerdo sobre controles fronterizos. $

este $cuerdo seunieron despu&s talia en 33@, "ortugal y Espa;a el A5 de )unio de 33, y

2recia en 33A.niciativa para garantizar la libre circulación de las personas y la gradual

supresión de fronterasentre los Estados comunitarios.

  A9o >@86, > de enero, : D[ ampliación. E?>2 ;< Espa;a y "ortugal ingresan enla UE, como

miembros de pleno derecho.

  A9o >@86 , tiene lugar en Lu%emburgo y La 0aya la firma del $cta OnicaEuropea (primeramodificacióndelosBratados

>undacionales de las ''EE, es decir, del Bratado de "aris de 35 creando la 'E'$, yBratados de oma, Due creaban la 'EE y el EU$B*#.

   A9o >@86, Espa;a ingresa en el 2rupo BE9    A9o >@8, > de julio, entra en vigor el $cta Onica Europea - $UE  A9o >@88 , A+ de octubre. /e crea el Bribunal de "rimera nstancia de la 'EE.   A9o >@@, el 3 de )unio, se firma el 'onvenio de /chengen, en la ciudadlu%emburguesa de

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/chengen, tr as 5 

a;os de

 negociaciones, para la eliminación de controles fronterizos.   A9o >@@>,A5 de )unio, se adhieren Espa;a y "ortugal al $cuerdo /chengen.

    A9o >@@2, el de febrero, el Bratado de la Unión Europea o de #aastricht (BUE."aso crucial en el proceso de integración europeo, al modificar y completar el Bratado de"arís (35, los Bratado de oma de 35 y el $cta Onica Europea de 34F. /esobrepasaba por primera vez el ob)etivo económico inicial de la 'omunidad y se le davocación de unidad política. 'onsagra oficialmente el nombre de =Unión Europea= (UEDue sustituye al de 'EE.

    A9o >@@2, 22 de mayo. /e crea el EU*E['B*    A9o >@@D, > de noiem&re, entra en vigor el nuevo Bratado de

la UE (UEA.   A9o >@@=, > de enero. 'reación del nstituto#onetario Europeo

    A9o >@@=, D de enero, E7OPOL inició la actividad como Unidad de !rogas deEuropol (E!U.   A9o >@@=, el de marzo, el 'onvenio /chengen entra en vigor ya definitivamenteen Espa;a. (/i bien no se aplico hasta marzo de 335

   A9o >@@F, de enero, :=[ ampliación 7E?>F;8 se produce la ampliación a la

Europa de losRuinceM con $ustria, >inlandia y /uecia.   A9o >@@, el A de octubre, el Bratado de Gmsterdam ('omo documento )urídico,

tiene comoob)etivo modificar ciertas disposiciones del Bratado de la UE, de los tratados

constitutivos de las'omunidades Europeas ("aris y oma y de algunos actos relacionados con

los mismos.  A9o >@@8, > de junio, se crea el :anco 'entral Europeo.

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    A9o >@@8, >6 de diciem&re. La L* 3J334 ratifica en Espa;a el Bratado deGmsterdam, en vigor

desde 333.  A9o >@@8 , 2> de diciem&re. $cuerdo sobre países Due formarán parte de moneda<nica.  A9o >@@@, el de enero, se crea la moneda <nica (EU*. $lemania, $ustria,:&lgica, Espa;a,

>inlandia, >rancia, rlanda, talia, Lu%emburgo, los "aíses :a)os y "ortugaladoptan el Euro como

moneda oficial.  A9o >@@@, 28 de a&ril. /e crea la *L$> (*ficina Europea de Lucha $nti->raude dentro de la

'omisión Europea

 A9o >@@@, > de mayo, el Bratado de Gmsterdam entra en vigor.  A9o >@@@, = de junio, avier /olana es nombrado $lto epresentante para la "E/'y /ecretario

2eneral del 'onse)o.  A9o >@@@, > de julio. /e configura la estructura actual de E7OPOL.  A9o 2>, el AF de febrero, se firma en 1iza el Bratado de 1iza, Due modifica elBratado de la UE,

ratificado por Espa;a en L* 6JA@@ y Due modifica, cara a la ampliación demiembros, el BUE o de

#aastricht. (Espa;a pasó a tener 5@ esca;os.  A9o 22, de enero, entran en circulación billetes y

monedas de euros.  A9o 22, 28 de 'e&rero. /e creaEU*U/B por el 'onse)o de la UE.  A9o 2D, defebrero, entra en vigor el Bratado de 1iza.  A9o 2D , >6 de a&ril, 4ratado de Atenas ("ara ampliar la UE con nuevos países, procedentes del

Este de Europa  A9o 2=, > de mayo< :F[ ampliación. 7E?2F;8 Entra en vigor la adhesión de los @nuevos países a

la UE, seg<n el Bratado de $tenas, entre ellos los de Europa del Este8 'hipre,EslovaDuia,

Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, 0ungría, #alta, "olonia y la epublica 'heca

(La Europa delos 9einticincoM.

 A9o 2=, A3 de octubre, efes de Estado, de 2obierno y #inistros de $suntosE%teriores, firman

en oma la Due debería ser la nueva 'onstitución Europea.  A9o 2=, A de noviembre el 'onse)o de la UE crea el Bribunal de la >unción "<blicade la UE $;o A@@5, entra en funcionamiento el Bribunal de la >unción "<blica, competente para dirimir los

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litigios en materia de función p<blica de la Unión Europea, competencia Due e)ercíahasta entonces

el Bribunal de "rimera nstancia  A9os 2F y 26, se procede a la ratificación de la 'onstitución Europea, por refer&ndum popular

o por ratificación del correspondiente "arlamento nacional.  A9o 2F, el 2 de 'e&rero, Espa;a ratifica la 'onstitución Europea (0ay Duerecordar Due en

 principio era preciso Due todos los países la ratificaran, pero si no es así y sí al menosA@, los líderes

europeos estarían facultados para decidir lo Due hacer. #ientras no entre en vigor,sigue vigente el

Bratado de 1iza.  A9o 2, el > de enero :6[ ampliación. 7E?2;8 incorporación de :ulgaria yumania a la UE. 'on

ello el n<mero de miembros se eleva a A Estados Europa de los 9eintisieteM.  A9o 2, 2D de junio, Dueda abolida en :ruselas la Due iba a ser nueva

'onstitución Europea porlos A efes de Estado y de 2obierno, tras fallidos intentos de ratificación de países

como >rancia,0olanda... !eciden redactar un nuevo Bratado de eforma de la Unión, pero ya no

denominadoonstitución.

 A9o 2, >D de diciem&re, Los AM firman en Lisboa el nuevo Bratado de la UniónEuropea, Due

modifica definitivamente anteriores Bratados de la UE y Bratados'onstitutivos de las

'omunidades Europeas, y Due sustituirá al "royecto de 'onstitución Europea Due

nunca llegó anacer.  on posterioridad  está prevista la incorporación a la UE de BurDuía y 'roacia.   A9o 28, D de julio, fecha de la L* JA@@4 por la Due el  Parlamentoespa9ol autori(a la

rati'icación por Espa9a del 4ratado de Lis&oa.

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   A9o 2@, > de enero, era la fecha prevista para Due entrara en vigor el nuevoBratado de la Unión

Europea o Bratado de LisboaM, una vez Due los distintos países le hubieranratificando, sólo por

vía parlamentaria, sin necesidad de refer&ndum popular. /in embargo no fue posible porDue

rlanda decidió hacerlo por consulta popular y fue rechazado. /e mantiene laespera de su

ratificación.  A9o 2@, 2 de octu&re, rlanda, ratifica en refer&ndum, el Bratado de Lisboa.  A9o 2@, > de octu&re, "olonia tambi&n ratifica el Bratado de Lisboa.  A9o 2@, 2 de noiem&re, 'heDuia ratifica, y da luz verde al nuevo Bratado.  A9o 2@, 2 de noiem&re, es elegido primer "residente del 'onse)o Europeo

(#ister Europe, el"rimer #inistro belga 0erman 9$1 *#"UC y como $lta epresentante de

"olítica E%terior, la británica 'atherine $/0B*1

 A9o 2@ , > de diciem&re< Entrada en vigor del Bratado de Lisboa.   A9o 2> , > de enero< Espa;a inicia el semestre de "residencia de la UE.  A9o 2>?Primer semestre 2>>< $ la "residencia espa;ola le sucede :&lgica ydespu&s 0ungría,

como primer trío de "residencias post-Bratado de Lisboa.  A9o 2>2, > de enero< eelegido 9$1 *#"UC (desde -F-A@A a 6@--A@+  A9o 2>D, > de julio< : [ ampliación. 7E?28;. 'roacia ingresa en la UE como

miem&ro n\ 28(!erecho adDuirido en A@@6. efer&ndum enero A@A, con FF de votos.  A9o 2>=, > de enero8 Letonia ingresa en la \ona Euro.  A9o 2>=, 2 de a#osto8 El 'onse)o Europeo nombra como nuevo "residente delmismo al primer

ministro polaco !onald BU/V Due sustituirá a 9$1 *#"UC el 6@ de noviembre.

$1EX*8 del BE#$ +"E*!*/ !E #$1!$B*/ #G/ #"*B$1BE/ EL$'*1$!*/ '*1

EL BE#$

- "residente rotatorio de la UE (no renovable- "residente del 'onse)o de la UE (!esde A@@ sistema de colaboraciónentre las 6

F #E/E/  presidencias consecutivas y futuras, salvo E%teriores. "lan 4 meses, Fmeses cada

- "residente y 9icepresidente 'onse)o de $dmón. de EU*"*L (no

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renova ble

$^*-"residentede la/aladeBres )ueces enelBribunal de

usticia de

la UE- "rimer $bogado 2eneral del Bribunal de usticia de la UE (renovable

- "residente y 9icepresidente del 'omit& de las egiones ('!,(renovable- "residente, 9icepresidente y resto de la #esa del 'E/E, (renovable

A,5 $^*/ - "residente del "arlamento Europeo (renovable, A "residentes porLegislatura

- 9icepresidentes y 'uestores del "arlamento Europeo (renovable- "residente del 'onse)o Europeo, renovable una sola vez (Bratado deLisboa

- "residente del Bribunal de usticia de la UE, (renovable- "residente del Bribunal de 'uentas Europeo (renovable

6 $^*/ - "residente del Bribunal de la >unción "<blica de la UE (renovable

- "residente del Bribunal 2eneral de la UE (renovable- "residente /ala de cinco )ueces en el Bribunal de usticia de la UE,(renovable

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- 9icepresidentes y 9ocales 'omit& E)ecutivo 1BE"*L (no

reelegibles mismos cargos, inmediatamente

+ $^*/ - !irector de EU*"*L (renovable una sola vez- "residente del 'omit& E)ecutivo y $samblea 2eneral de 1BE"*L,Due tambi&n preside 1BE"*L (no reelegible inmediatamente paramismo cargo

- !efensor del "ueblo de la UE (renovable- "residente de la 'omisión Europea (renovable

5 $^*/ - #iembros de la 'omisión Europea (renovable

- #iembros del 'omit& Económico /ocial de la UE - 'E/E (renovable- #iembros del 'omit& de egiones-'! (renovable- #iembros del "arlamento de la UE (renovable- #iembros del 'omit& de egiones de la UE (renovables- 'onse)o de $dministración del :E (renovables- $lto epresentante de la UE para $suntos E%teriores y "olítica de /eguridad -$- /upervisor Europeo de "rotección de !atos (renovable

- #iembros del Bribunal de usticia de la UE (renovable en 6 a;os- /ecretario udicial del Bribunal de usticia de la UE (renovable

F $^*/ - #iembros del Bribunal de la >unción "<blica de la UE (renovable- /ecretario del Bribunal de la >unción "<blica de la UE (renovable- $bogados vocales del Bribunal de usticia de la UE (renovables en n<merode +- #iembros del Bribunal de 'uentas de la UE (renovable- #iembros del Bribunal de la >unción "<blica de la UE (renovable- 'omit& de !irección del :E (renovable

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4 $^*/ - "residente, 9icepresidente y #iembros del :anco 'entral Europeo (no renovable

3 $^*/ ueces del Bribunal Europeo de !!. 00. - Estrasburgo (no reelegibles