FORO DE LA SUSTENTABILIDAD: X ANIVERSARIO DEL SIT - UNA DECADA MOVIENDO A LEÓNSeptiembre 11-13, 2013

TRANSPORTE URBANO DE ALTA CALIDAD

PARA TODOS

Luis Ricardo GutiérrezDirector Estratégico para América Latina – EMBARQ/WRI

Secretario General - SIBRT

¿Qué queremos? La gente quiere un servicio de alta calidad y asequibles, no sólo la infraestructura

REDE EMBARQ AMERICA LATINA

www.embarq.org

La misión de la Red EMBARQ

Catalizar soluciones de movilidad sostenible para mejorar la calidad de vida en las ciudades

8 países – 24 ciudades de América Latina

20 millones de pasajeros por día*

700 km de corredores exclusivos*

30 mil unidades de transporte*

La Asociación Latino-Americana de Sistemas Integrados y BRT

(SIBRT) trabaja por el desarrollo y mejora continua de la calidad del transporte

urbano.

Creada en Abril/2010 en Curitiba

* Por atualizar com nuevos asociados

24 Agencias Gestoras de 8 países

Tuzobus

Belém

Natal

Medellín

Cartagena

Massachusetts Institute of Technology

Technical University of Linbon

PUC - Chile

Secre

tari

a G

era

lAcuerdos de Cooperación

Acuerd

os de C

ooperació

n

SIBRT – EMBARQ – ALC BRT CoE

Gran ventana de oportunidades en México

Dos historias diferentes

Demanda del transporte público aumentó en uno 57% desde la creación del CRTM y de los abonos. Población aumento uno 33,6%

Crisis economica

Creación del CRTM y del abono mensual y anual (Abono Transportes)

Tendencia de la distribución modal (%) - Fuente: ANTP

La demanda de transporte público se redujo aproximadamente 50% en el país en los últimos 10 años.Fuente: estimativas de OCOIT-CEIT, Jalisco

MADRID - ESPAÑA

GUADALAJARA

?

Proyectos en México

Fuente: Presentación de Francisco Quiñones (Congreso SIBRT Belo Horizonte jun/2013)

Miremos a Brasil…

BRASIL

BRT en Brasil

Rio de Janeiro

Manaus

Fortaleza

Brasília

Vitória

Goiânia

Uberlândia

Campo Grande

Cuiabá

Campinas

Belém

Recife

Maringá

Cascavel

Porto Alegre

Salvador

Sao Paulo

Fuente: NTU y Ministerio

de .Ciudades

estudios/proyectos:17 ciudades

− Prioriza:o Transporte público colectivo y no motorizado (bicicleta)o Integración física e tarifaria de movilidad destinada a la poblacióno Gestión de la demanda y del uso de carro privado o Valorización de personas y derechos de los usuarios del transporte

público (vehículos de calidad, información, puntualidad y transparencia en servicios)

− Establece directrices para:o Exigir a gestores públicos eficiencia y calidado Reducir de emisión de contaminanteso Elaborar Planes de Transporte y Tránsito (PlanMob) para ciudades con

más de 20 mil habitantes (antes 60 mil) para recibir recursos.Gobierno Federal invertirá cerca de 16 billones de USD en programas de movilidad urbana - PAC 2 :− PAC Movilidad Grandes Ciudades (más de 700 mil habitantes)− PAC Pavimentación y Habilitación de Vías Urbanas− COPA 2014 - con visión de legado para la población

Ley de Movilidad Urbana en BrasilVigente desde Abril 2012

Factores Determinantes de Calidad en Brasil

Factores Determinantes1. Desarrollo Urbano2. Políticos3. Institucionales4. Empresariales5. Financieros6. Tecnológicos7. Capacidades8. Comunicación/Marketing

Situación Actual Problema/Desafío Solución/Necesidad

¿Qué podemos / debemos hacer?

10 puntos fundamentales para alcanzar servicios de transporte público urbano de

alta calidad para todos

Conclusiones de la Reunión con Jaime Lerneren Rio Abril 2013

1. Plan de movilidad debe ser basado en una visión de ciudad

2. El transporte público debe servir para estructurar ciudades sustentables

Foto: Mariana Gil/EMBARQ Brasil

3. Adhesión a una estructura de red única, integrada, multimodal y de alta calidad

Foto: Mariana Gil/ EMBARQ Brasil

4. Incorporar las aspiraciones básicas de movilidad y accesibilidad de la población

Foto: Mariana Gil/EMBARQ Brasil

5. Rendimiento en toda la red equivalente o superior a los mejores modos de transporte urbano

6. Operación planificada y controlada sobre la base de normas de calidad

7. Comunicación eficaz con todos los segmentos de la sociedad – cambio cultural

Fotos: LA Metro

8. Incorporación de los avances tecnológicos y servicios al cliente

Foto: International Fuel Cell Bus Collaborative

£

£

9. Viabilidad económica y financiera

10. Apropiación de los co-beneficios: salud, equidad, inclusión social, competitividad y cuidado del planeta

Cómo están evolucionando la calidad de los

transportes urbanos por buses en América Latina?

- Año 2000: 35 ciudades con 1.025 kms de corredores- Junio 2013: 160 ciudades con 4,119 kms de corredores, 23 en expansión, 83 en construcción *América Latina: 18.1 M pax/día, 64% de la demanda, en 54 ciudades

BRT puede ofrecer velocidades comerciales altas.Estambul, Turquía 42 km/h

Foto: SPTrans

BRT puede ofrecer velocidades comerciales altas.Expresso Tiradentes – São Paulo36 km/h

BRT puede ofrecer una capacidad muy alta.Bogotá, Colombia48,000 pphpd

BRT puede ofrecer una capacidade muy alta. Rio de Janeiro, BrasilProyecto TransBrasil pretende transportar 60,000 pphpd

Guangzhou, China 35,800 pax/dia/km

Guayaquil, EcuadorIPK 13.2 pax/bus/km

BRT puede ser muy productivo.

BRT puede ser elemento de reestructuración urbana

Curitiba, Brasil

BRT puede ayudar a desarrollar

espacios públicos para la gente

Bogotá, Colombia

Rio de Janeiro:4 corredores BRT=179 km - En 2016 63% de la población usará transporte público de alta capacidad (Metro + BRT)

Belo Horizonte:En 2014 estarán operando 2 corredores BRT = 22 km

En Brasil y Chile las ciudades y áreas metropolitanas empezaron con sistemas de

transporte integrados tarifariamente, y ahora están optimizando sus corredores de

alta demanda con soluciones de alta capacidad tipo BRT

Modelo Brasileño: SITs se optimiza con BRTs y metros

En América Latina hispánica la mayoría de ciudades empezaron con corredores BRT, después redes BRT, y ahora se están moviendo hacia Sistemas Integrados

de Transporte

Modelo Colombiano:siguiendo a Transmilenio de BRTs a SITs

Corredor BRT Red BRT

SIT

BRT hacia SIT

Agencia Cobertura del sistema

Participación (%de viajes en buses) Tipo de sistema

Metro, Tren Ligero,

SuburbanoBRT

Curitiba/URBS RM 100% SIT Transantiago/DTPM RM 100% SIT

Goiania/CMTC RM 100% SIT Belo Horizonte/BHTrans Ciudad 100% SIT

Sao Paulo/SPTrans Ciudad 100% SIT Macrobus/SITEUR Parcial 5% BRT en integración

SIT-Optibus Parcial 80% BRT en integración MetroCali Parcial 80% BRT en integración Quito/EPQ Parcial 16% BRT en integración

Pereira/Megabus Parcial 47% BRT en integración Bogota/Transmilenio Parcial 26% BRT en integración Medellin/Metroplús Parcial 2% BRT en integración Mexico DF/Metrobus Parcial 6% BRT

Bucaramanga/MetroLínea Parcial 8% BRT Guatemala/Transmetro Parcial 20% BRT

Guatyaquil/Metrovia Parcial 14% BRT Barranquilla/Transmetro Parcial 8% BRT

Lima/Protransporte Parcial 4% BRT

Es la tendencia en las ciudades latino americanas!% de viajes en buses en el sistema gestionado*

*Datos en proceso actualización para el documento Panorama SIBRT 2013

Curitiba - SIT

URBS gestiona la Red Integrada de Transporte que opera en la ciudad de Curitiba y en la Región Metropolitana. Los corredores BRT son articuladores de toda la red: alimentadores, troncales y otros servicios integrados.

una unica tarifa (2,7R$ o sea 1,2 $USD) en todo el sistema, que permite integración fisica en los 30 terminales sin pago adicional.

Sao Paulo - SIT

Organización institucional: cooperación entre los distintos actores permite mejor integración y calidad del sistema

Infraestructura con prioridad al transporte público:• 8 corredores de bus (133 km)• Construcción de 150 km de BRT

para 2017• Metro (75 km)• Tren Metropolitano (300 km)

Bilhete Único: que permite integración tarifaria y interoperabilidad desde su creación en 2004. La demanda dejó de caer.

2 corredores de BRT (17 km) permitirán aumentar la velocidad operacional hasta 25 km/h, mientras que hoy en día está de 16 km/h.

Belo Horizonte- SIT

Estación Barreiro construida con un PPP

Integración tarifaria entre el metro y los buses de la ciudad: descuento de 50% para el segundo viaje, sea com bus o metro

Goiânia - SIT Organización institucional que permitió construir una Red Metropolitana de Transporte Colectivo, integrada y con tarifa única en toda región.

Nuevos buses BRT bi-articulados que permiten aumentar la capacidad y la calidad del transporte público.

Santiago de Chile - SITCreación del Directorio de Transporte Publico Metropolitano (DTPM): bus + metroRenovación de los contratos de operaciónCambio de contratos de recaudoRanking trimestral de desempeño (regularidad, frecuencia, etc.)Cambio de imagen de los buses (colores)Cambio de buses: puertas a los 2 lados para tener estaciones centrales)Proyecto de BRT y renovación urbana en Alameda: mejorar velocidad, confiabilidad, capacidad, medios no motorizados, imagen urbana, parque centralAprobación de subsidios en más largo plazo

Miremos el tema de calidad en Europa?

Buses with High Level of Service (BHLS)

Autobuses con elevado nivel de servicio

BHLS es un sistema de transporte urbano de buses con nuevas condiciones para aumentar su desempeño y calidad por medio de una triple optimización:

Características operacionales ofrecidas (técnicas y comerciales)Integración de los buses con toda red de transporte públicoIntegración de la red de transporte con el desarrollo urbano

Fuente: “Buses with high level of service: Fundamental Characteristics and Recommendations for Decision Making and Research”, Cost Action TU0603, Final Report, 2011Nantes, Francia

Cambridge, UK

Buses with High Level of Service (BHLS)

Fuentes: “Buses with high level of service: Fundamental Characteristics and Recommendations for Decision Making and Research”, Final Report, 2011 e BRTData.org

Europa 43 ciudades

52 corredores 1,68 M pax/día

(6% demanda mundial)

Metrobús en Hamburgo, Alemania Rede Troncal en Estocolmo, Suécia

Ruta 192 en Manchester, UK

BHLS de América Latina: Corredores Verdes

Alta calidadRed integrada de transporteDesarrollo urbano

Centro

Linha Verde

Linea Verde, Curitiba

Corredor Alameda, Santiago

Corredor Verde, Cali

El proyecto European Bus System of Future (EBSF) de inversión en la innovación

Reto: mejorar la calidad y mejora de los sistemas de bus, mejorar su imagen y competir con el transporte motorizado individual.Proyectos: integración de la infraestructura de la ciudad, información al usuario, intermodalidad, la normalización de los sistemas de información y seguridad.Ha costado 26 millones de euros (2008-2012), y fue renovado con el nombre de 3IBS (Intelligent, Innovative, Integrated Bus System) que va a costar 3.36M de euros. http://ebsf.eu/

Círculo de la Calidad de Servicio

Cliente + Comunidad Proveedores: Agencia + Operadores

Fuente: ECS – European Committee for Standardization (2002) EN13816

Círculo de la Calidad de Servicio

Fuente: ECS – European Commettee for Standardization (2002) EN13816

Disponibilidad: cobertura de los servicios que ofrece en términos de geografía, el tiempo, la frecuencia y el modo de transporte.

Accesibilidad : acceso al sistema de transporte público, incluidas las interfaces con otros modos de transporte.

Información: sistemáticamente proporcionar conocimientos sobre el sistema de transporte público para facilitar la planificación y ejecución de los viajes.

Tiempo: aspectos de tiempo relevantes para planear los viajes.

Atención al Cliente: elementos de servicio introducidos para permitir la mejor combinación posible de nivel de servicio y los requisitos de cada cliente.

Comodidad: elementos de servicio introducidos con el fin de hacer que los viajes en transporte público cómodos y agradables.

Seguridad: sensación de protección personal experimentado por los clientes, generados por la aplicación de las medidas y actividades concretas establecidas para garantizar que los clientes son conscientes de estas medidas.

Actividad Física: espacios públicos amigables para que la gente se active.

Impacto ambiental: efecto sobre el medio ambiente derivados de la prestación de un servicio de transporte público.

Trabajando por Calidaden SIBRT

Sin un transporte público urbano de calidad no será posible detener la propagación de

automóviles y motocicletas

Criterios de Calidad del Día 1 a ser aplicados en lanzamiento de nuevo sistema

Proyecto de Calidad de Servicio y Satisfacción del Usuario

Principales componentes iniciales: Equipo MultidisciplinarioEstandarización de Encuestas de Percepción e Imagen a ser incorporados en los planes de marketing avanzado

Indicadores de Calidad a ser incorporados en los contratos de concesión de servicio

Financiado por:Experienciaeuropea vía:

Metodología SIBRT: ₋ Mejoramiento real₋ Cooperación horizontal₋ Construcción de capacidad₋ Investigación Benchmarking

Encuesta de satisfacción

Perfil do usuário

Caracterização da amostra

SatisfaçãoSatisfação geral + 16 itens relacionados aos módulos

detalhados(acesso, rapidez, confiabilidade, segurança

pública, tarifa informação....)

Acesso ao Transporte Coletivo

Rapidez do Transporte

Confiabilidade do Transporte

Percepções

…

Modulo Basico del Benchmarking

37 questõesMódulos detalhados de satisfação

16 módulos, ~5 questões por módulo

Mudanças de Hábitos

Problemas

… personalizados …

Percepções/Hábitos/Problemas4 modulós, ~7 questões por módulo

Opcionales / Detallados

Todos los módulos de la Encuesta

Acceso al Transporte ColectivoDisponibilidad IntegraciónRapidezConfiabilidad eComodidad de los ParaderosComodidad de las EstacionesComodidad de las TerminalesComodidad de los AutobusesSistema de pago de TarifaAtendimento al Usuario

Medio AmbienteSeguridad PublicaSeguridad del TráficoEl Gasto en TransporteInformación al UsuarioCreencias en relación al transporte en autobúsCambio de hábitosProblemasComparación con años anteriores

Financiamiento para un servicio competitivo y de

calidad

Las tarifas en Europa son tres veces el promedio de América Latina y el doble de la brasileña ...

... sin embargo, el subsidio promedio europeo para el transporte público es superior al 50%.

Necesidad de un financiamiento institucionalizado del transporte público urbano

De acuerdo con la evidencia internacional, en un sistema de cobertura total de la ciudad con integración tarifaria, tanto física como operacional, con alta calidad y eficiencia, las tarifas sólo cubren un 30% o 60% de los costos.Se requiere un modelo de financiamiento institucionalizado que considere los recursos adicionales, tanto públicos (subsidios), como privados ("¿quién se beneficia y quienes hacen daños, también pagan los perjuicios").

InteligenciaCentro de Excelencia BRT,Academia, Consultorias,

ONGs

Media/Redes SocialesUSUARIOS

Comunidad, Redes Sociales

Gobierno

Constructoresy mercado imobiliário

BancasPrivados, Multilaterales

y de Desarrollo

AGENCIAS PÚBLICAS +OPERADORES + INDUSTRIA

Una gran coalición por la CALIDAD

Próximos eventos de SIBRT

GuadalajaraNoviembre 2013

- IV Comité Ejecutivo SIBRT

- Capítulo Mexicano de SIBRT

- II Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos

Lima - Abril 2014 - Cumbre de Alcaldes de América Latina

de las ciudades mas avanzadas en Transporte Público.

- V Asamblea General de SIBRT

- IV Congreso SIBRT de Mejores Prácticas en América Latina

- Exposición Comercial de Tecnologías de Punta para Transporte Público

www.congresosibrt.org

Septiembre de 2013

Trabajemos juntos por un Transporte Urbano

de Alta Calidad para Todos

Luis Ricardo Gutiérrez - Lgutierrez@wri.org

Invitamos al sector privado, empresas operadoras y proveedores de la industria, a asociarse a SIBRT