UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL CARATULA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE...
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL CARATULA FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD TÍTULO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO. GUÍA ESTRATÉGICA AUTORA: CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL TUTOR: MIM FRANCISCO SILVA VERA GUAYAQUIL, FEBRERO 2019
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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
CARATULA
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
TÍTULO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN
EL SISTEMA EDUCATIVO.
GUÍA ESTRATÉGICA
AUTORA:
CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
TUTOR:
MIM FRANCISCO SILVA VERA
GUAYAQUIL, FEBRERO 2019
ii
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
DIRECTIVOS
Dr. Santiago Galindo Mosquera, MSc. Dr. Pedro Rizzo Bajaña, MSc.
DECANO VICE-DECANO
Lcda. Pilar Huayamave Navarrete, MSc. Ab. Sebastián Cadena Alvarado
DIRECTORA DE CARRERA SECRETARIO
iii
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Guayaquil, 14 de Enero del 2019
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
El MSC. FRANCISCO SILVA VERA, tutor del trabajo de titulación PLAN DE
PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO. GUÍA
ESTRATÉGICA certifico que el presente trabajo de titulación, es elaborado por
CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL, con C.I. No. 0923348106, con mi
respectiva asesoría como requerimiento parcial para la obtención del título de
Licenciado en Ciencias de la Educación, en la Carrera de Mercadotecnia
/Facultad de Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación, ha sido REVISADO Y
APROBADO en todas sus partes, encontrándose apta para su sustentación.
_______________________________ MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277
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FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Guayaquil, 14 de Enero del 2019 Sr. Ab JACINTO CALDERON VALLEJO. MSc. DECANO DE FACULTAD DE FILOSOFÍA. LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad. - De mis consideraciones: Envío a Ud., el Informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de Titulación PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO GUIA ESTRATÉGICA del estudiante Cynthia Susana Burgos Peñafiel con C.I. No.0923348106. Las gestiones realizadas me permiten indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos: Cumplimiento de requisitos de forma:
El título tiene un máximo de 11 palabras.
La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
La investigación es pertinente con la línea y sublíneas de investigación de la carrera.
Los soportes teóricos son de máximo 5 años.
La propuesta presentada es pertinente. Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento. Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos. Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante Cynthia Susana Burgos Peñafiel está apto para continuar el proceso de titulación. Particular que comunicamos a
usted para los fines pertinentes. Atentamente,
_______________________
MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277
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FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO EXCLUSIVA
PARA EL USO NO COMERCIAL DE LA OBRA CON FINES
ACADÉMICOS
CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL con C.C. No. 0923348106.
Certificamos que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación,
cuyo título es “PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA
EDUCATIVO”, son de nuestra absoluta propiedad, responsabilidad y según el
Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN*, autorizamos el uso de
una licencia gratuita intransferible y no exclusiva para el uso no comercial de la
presente obra con fines académicos, en favor de la Universidad de Guayaquil,
para que haga uso del mismo, como fuera pertinente.
________________________________
CINTYA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
C.C. No. 0923348106
*CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN
(Registro Oficial n. 899 - Dic./2016) Artículo 114.- De los titulares de derechos de obras creadas en las instituciones de educación superior y centros educativos.- En el caso de las obras creadas en centros educativos, universidades, escuelas politécnicas, institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, e institutos públicos de investigación como resultado de su actividad académica o de investigación tales como trabajos de titulación, proyectos de investigación o innovación, artículos académicos, u otros análogos, sin perjuicio de que pueda existir relación de dependencia, la titularidad de los derechos patrimoniales corresponderá a los autores. Sin embargo, el establecimiento tendrá una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para el uso no
comercial de la obra con fines académicos.
vi
DEDICATORIA
El presente proyecto está dedicado a Dios por ser mi guía y fuerza a mi
familia, a mis hijas Chelssea y Cinthya que son mi pilar fundamental en
todo este largo y duro camino soportando conmigo todas las
adversidades, que tuve que pasar para lograr culminar esta meta, a mi
madre Beneda Peñafiel que siempre me dio ese ánimo, al padre de mis
hijas por su apoyo y consejos, y como olvidarme de esa persona que
creyó en mí y me dio ese empuje para estudiar le agradezco tanto a ella
Gladys Arreaga, a mi padre que desde el cielo me manda su bendición
para no decaer, este título va para ustedes.
Cynthia Susana Burgos Peñafiel
vii
AGRADECIMIENTO
Agradecida con Dios por la bendición de ser mi guía y mi fuerza por
darme la paciencia y sabiduría, agradezco a mi familia por el apoyo que
me han dado a mis hijas por el cariño que me han brindado, gracias a la
Universidad de Guayaquil a mis amigos que me apoyaron, al MIM.
Francisco Silva que fue una gran ayuda, a mis compañeros.
Cynthia Susana Burgos Peñafiel
viii
ÍNDICE GENERAL
Caratula ...................................................................................................... i
Directivos ................................................................................................... ii
Certificación del tutor ................................................................................ iii
Dedicatoria ............................................................................................... vi
Agradecimiento ........................................................................................ vii
Índice general ......................................................................................... viii
Índice de tablas ........................................................................................ xi
Índice de gráficos..................................................................................... xii
Índice de imágenes ................................................................................. xiii
Índice de anexos .................................................................................... xiv
Introducción ........................................................................................... xvii
CAPÍTULO I ..............................................................................................1
EL PROBLEMA ........................................................................................1
1.1. Planteamiento del problema de investigación ....................................1
1.2. Formulación del problema .................................................................6
1.3. Sistematización .................................................................................6
1.4. Objetivos de la Investigación .............................................................6
Objetivo General ........................................................................................6
Objetivos Específicos ................................................................................6
1.5 Justificación e Importancia ...................................................................7
1.6 Delimitación del problema ....................................................................8
1.7 Premisas de la investigación ................................................................9
1.8 Operacionalización de las variables ...................................................10
CAPÍTULO II ...........................................................................................12
MARCO TEÓRICO ..................................................................................12
2.1. Antecedentes de la investigación ....................................................12
2.2. Marco Teórico - Conceptual ............................................................15
2.2.1 El Plan de Prevención de Riesgo ....................................................15
ix
2.2.2 Aplicación del Plan de Prevención ..................................................20
2.2.3 Factores de Riesgo .........................................................................24
2.2.4 Identificación de Seguridad en el Sistema Educativo. .....................27
2.2.5 Prototipo de Seguridad en el Sistema Educativo. ...........................33
2.2.6 Participación en la Seguridad Escolar .............................................37
2.2.7 Guía Estratégica .............................................................................39
2.2.8 Pasos a seguir para la elaboración de una guia estratégica ...........40
2.2.9 Análisis de guías estratégicas .........................................................41
Fundamentación Filosófica: .....................................................................43
Fundamentos Andragogico: .....................................................................43
Fundamentos Sociológicos ......................................................................44
2.3. Marco Contextual ............................................................................45
2.4. Marco Legal ....................................................................................46
CAPÍTULO III ..........................................................................................49
METODOLOGÍA......................................................................................49
3.1. Diseño de la investigación .................................................................49
3.2. Modalidad de la investigación ............................................................49
3.3. Tipos de investigación .......................................................................51
3.4. Métodos de investigación ..................................................................55
3.5. Técnicas de investigación .................................................................56
3.6. Instrumentos de investigación ...........................................................57
3.7. Población y Muestra ..........................................................................58
Población .................................................................................................58
Muestra ...................................................................................................60
3.8. Análisis e interpretación de los resultados de la encuesta aplicada a
los estudiantes de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón. ...61
3.9. Entrevista a los docentes y autoridades de la unidad educativa Dr.
Francisco Huerta Rendón, .......................................................................70
3.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS
TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN.......................................................77
Conclusiones: ..........................................................................................77
x
Recomendaciones ................................................................................78
CAPÍTULO IV ..........................................................................................79
LA PROPUESTA.....................................................................................79
4.1. Título de la Propuesta .....................................................................79
4.2. Justificación .....................................................................................79
4.3. Objetivos de la propuesta ................................................................80
Objetivo General de la propuesta ............................................................80
Objetivos Específicos de la propuesta .....................................................80
4.4. Aspectos Teóricos de la propuesta .................................................80
4.5. Factibilidad de su aplicación: ...........................................................83
4.6. Descripción de la Propuesta ............................................................84
4.7. Referencias Bibliográficas ............................................................. 114
Referencias ........................................................................................... 114
xi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla N° 1: Operacionalización de las variables ......................................10
Tabla N° 2: Población de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta
Rendón ....................................................................................................59
Tabla N° 3: Población de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta
Rendón ....................................................................................................60
Tabla N° 4: Muestra de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón.
................................................................................................................60
Tabla N° 5: Conoce que es un plan de prevención de riesgo...................61
Tabla N° 6: La Institución Educativa tiene un plan de Riesgo ..................62
Tabla N° 7: Mantiene la calma cuando hay un simulacro en la Institución
................................................................................................................63
Tabla N° 8: La seguridad escolar que te brinda el colegio es la adecuada
................................................................................................................64
Tabla N° 9: Les Han dado charlas de Prevención de Riesgos .................65
Tabla N° 10: Partes más inseguras en el colegio .....................................66
Tabla N° 11: Se siente seguro en la Institución Escolar ...........................67
Tabla N° 12: Tienes una buena preparación ante un desastre natural .....68
Tabla N° 13: Estaría dispuesto a recibir una guía estratégica Sobre la
Seguridad Escolar ...................................................................................69
xii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 1: Conoce que es un plan de prevención de riesgo ................61
Gráfico N° 2: La Institución Educativa tiene un plan de Riesgo ................62
Gráfico N° 3: Mantiene la calma cuando hay un simulacro en la Institución
................................................................................................................63
Gráfico N° 4: La seguridad escolar que te brinda el colegio es la adecuada
................................................................................................................64
Gráfico N° 5: Les han dado charlas de prevención de riesgos .................65
Gráfico N° 6: Partes más inseguras en el colegio ....................................66
Gráfico N° 7: Se siente seguro en la Institución Escolar ..........................67
Gráfico N° 8: Tienes una buena preparación ante un desastre natural ....68
Gráfico N° 9: Estaría dispuesto a recibir una Guía Estratégica sobre la
seguridad Escolar ....................................................................................69
xiii
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen N° 1: Cultura de Prevención ........................................................21
Imagen N° 2: Estados de alerta ...............................................................31
Imagen N° 3: Pasos para Simulaciones ...................................................36
Imagen N° 4: Tríptico parte exterior .........................................................85
Imagen N° 5: Tríptico parte interior ..........................................................85
Imagen N° 6: Portada de la Guía Estratégica ..........................................87
Imagen N° 7: Fondo de hoja ....................................................................88
Imagen N° 8: Contraportada ....................................................................89
Imagen N° 9: Isologo ...............................................................................90
xiv
ÍNDICE DE ANEXOS
ANEXO 1 Formato de Evaluacion de la Propuesta ............................... 115
ANEXO 2 Acuerdo de plan de tutoria.................................................... 115
ANEXO 3 Informe de avance de Gestion Tutorial ................................. 115
ANEXO 4 Informe correspondiente a la tutoria realizada ...................... 115
ANEXO 5 Rubrica de evaluacion Trabajo de titulacion ......................... 115
ANEXO 6 Certificado porcentaje de similitud ........................................ 115
ANEXO 7 Rubrica de evaluacion memoria escrita trabajo de titulacion 115
ANEXO 8 Carta de la carrera dirigida al plantel .................................... 115
ANEXO 9 Carta del colegio de autorizacion para la investigacion ........ 115
ANEXO 10 Fotos de los estudiantes durante la aplicación de las encuesta
.............................................................................................................. 115
ANEXO 11 Fotos de la autoridad y docentes durante la entrevista ....... 115
ANEXO 12 Practica docente de la estudiante ...................................... 115
ANEXO 13 Certificado de vinculacion de la estudiante ......................... 115
ANEXO 14 Formato de los instrumento (encuesta y cuestionario) ....... 115
ANEXO 15 Fotos de tutorias de tesis.................................................... 115
ANEXO 16 Ficha de registro de tesis.................................................... 115
xv
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
TÍTULO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS.
GUIA ESTRATEGICA Autor: CINTHYA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
Tutor: MIM. FRANCISCO SILVA VERA Guayaquil, Enero del 2019
RESUMEN
El presente proyecto investigativo tiene como objetivo determinar la gran
importancia del plan de prevención de riesgos, con fines educativos para
mejorar toda anomalía o catástrofe que pueda suscitarse en una
Institución. Se detectó que en la Unidad Educativa Fiscal Dr. Francisco
Huerta Rendón no consta con todas las infraestructura en buen estado,
también se detectó que no todas las señaléticas de seguridad y de
información no están debidamente ubicadas, es por esas razones se
propone a diseñar una guía estratégica, para ayudar a los docentes y
estudiantes que exista una buena planificación, dándoles a conocer que
existen peligros y desastres que suceden en nuestro entorno, logrando
así que los docentes implementen nuevas medidas de prevención y así
los estudiantes serán motivados y harán conciencia sobre las
adversidades que puedan pasar a su alrededor. La metodología que se
aplico fue la Bibliográfica y de campo, así mismo se realizó la observación
las encuestas a estudiantes y entrevistas a los docentes, esto nos
permitió ampliar nuestra propuesta y que sea factible para todos.
Palabras Claves: prevencion, riesgos, señaleticas, medidas, seguridad.
xvi
UNIVERSITY OF GUAYAQUIL FACULTY OF PHILOSOPHY, LETTERS AND EDUCATION SCIENCES
CAREER MARKETING AND ADVERTISING TITLE OF RESEARCH WORK PRESENTED
TITLE OF THE INVESTIGATION WORK SUBMITTED RISK PREVENTION
PLAN. STRATEGIC GUIDE Author: CINTHYA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
Tutor: MIM. FRANCISCO SILVA VERA Guayaquil, January 2019
ABSTRACT
The objective of this research project is to determine the great importance
of the risk prevention plan, with educational purposes to improve the entire
anomaly or catastrophe that can be handled in an institution. It was
detected that in the Fiscal Education Unit Dr. Francisco Huerta Rendón
does not have all the infrastructures in good condition, it was also detected
in all the security and information signs. strategic guide, to help teachers
and students that there is good planning, letting them know that there are
dangers and disasters that happen in our environment, thus achieving that
teachers implement new prevention measures and as students are
motivated and the Awareness about the adversities that can happen
around him. The methodology applied to the bibliography and the field,
likewise, the observation, the surveys, the students and the interviews to
the teachers were made.
Keywords: prevention, risks, signage, measures, security.
xvii
Introducción
El hombre como tal, siempre ha tenido riesgos asociados al entorno
en donde vive ya que existen cambios a causas de procesos naturales y
antrópicos, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios entre
otras ya que están expuestos a fenómenos naturales que afectan
considerablemente al desarrollo económicos, social de la nación y al
propio hombre. En los centros escolares, la comunidad también se ve
afectada a los diferentes riesgos, es por ello que según la UNICEF es
necesario un buen plan de prevención en donde estén involucrados todos
los miembros.
Se ha comprobado que en la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta
Rendón de la zona 8 distrito 09 D06 de la ciudad de Guayaquil, ya cuenta
con una seguridad escolar, mas no la implementan de manera correcta,
porque no se encuentran especificadas las rutas de evacuación, las
respectivas señaléticas como también los puntos de encuentro y zonas
seguras, no están colocadas como tiene que ser, la mayoría de los
estudiantes muchas veces no saben el significado de cada señalética o si
saben no le dan la mayor importancia, hacemos referencia también que
en los últimos años ha sido aprobado un “ Plan Escolar para la Gestión de
Riesgo” (PEGR) para las diversas instituciones educativas de diversos
países con el fin de impulsar mayor seguridad en las mismas, se
evidencia que en Ecuador son pocas las instituciones que han adoptado
este nuevo modelo de seguridad, hemos comprendido que tanto los
estudiantes como las autoridades deben de tener un lugar seguro y sin
peligro.
Nuestro objetivo principal es que los estudiantes y maestros sepan y
aprendan a utilizar cada señalética que encontramos en el “PEGR”, es
decir en el plan de prevención de riesgos para la seguridad escolar,
xviii
mediante estas guías que se llevaran a cabo de manera práctica e
interactiva podemos distinguir fácilmente cada una de las herramientas
que nos ofrece las guías.
A continuación, detallamos los cuatros capítulos que desarrollamos
en esta investigación.
Capítulo I: entre otros aspectos puede abarcar dentro de este
capítulo el planteamiento del Problema, la formulación y sistematización
del mismo, los objetivos de la investigación, justificación, delimitación,
hipótesis o premisas de investigación y su operacionalización.
Capítulo II: en este capítulo se añaden los antecedentes de la
investigación, su respectivo marco teórico, el marco contextual, el marco
conceptual, el marco legal, entre otros.
Capítulo III: el cual debe abarcar los aspectos metodológicos
empleados en el desarrollo del trabajo de titulación.
Capítulo IV: comprende el desarrollo de la Propuesta de la
investigación. Conclusiones. Recomendaciones, Referencias
Bibliográficas. Anexos.
1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1. Planteamiento del problema de investigación
Según (Fernando Rios Hernandez, 2014), refiere el mencionado lo
que manifestaba (Perry & Montiel, 1996); el riesgo debe ser entendido de
manera multidimensional de tal forma que se considere tanto el riesgo
sobre las personas como a sus propiedades. Que se refiere a los
siguientes términos. El riesgo es un estado de persecución mental del
individuo ante el peligro. Por el contrario, hay que pensar en la vida de los
individuos.
Con el pasar de los tiempos a nivel mundial nos hemos enfrentado
con amenazas graves ya sea por terremotos, lluvias, inundaciones,
sismos entre otros, el efecto de estos riesgos se debe a la mala
información de seguridad que tiene la comunidad y la sociedad en cuanto
a los desastres. Para evitar más daños debemos de seguir los consejos
ya establecidos en el plan de prevención para tener un lugar seguro y sin
correr peligro.
Un plan de prevención de riesgos permitirá evaluar y controlar para
evitar daños y accidentes en la institución y a la comunidad. Ya que
cuando hablamos de reducción de riesgos en la seguridad escolar la
(Unicef, 2016), ayuda a los niños, a las comunidades y a los gobiernos a
prevenir, reducir y gestionar los riesgos de desastres, por mucho tiempo
ha tenido prioridad por las que se han protegido sistemas de
abastecimientos de agua, adaptándolo para que sigan funcionando
durante diferentes tipos de desastres; se ha fortalecido la seguridad
escolar y se han confirmado planes de evacuación. (Unicef, 2015-2030).
2
Apoya el cumplimiento del marco de Sendai para la reducción de riesgo
de desastre, así como el acuerdo de Paris sobre el cambio climático.
Este esfuerzo se trata a que cada institución educativa ya sea
internacional o nacional, deben de tener un lugar seguro, gracias a las
distintas organizaciones y al esfuerzo que hacen para que se cumplan los
respectivos planes para tener una buena prevención, y que todos se
sientan seguros en cada institución educativa, para garantizar seguridad
de acuerdo al riesgo que presenten, para tener un buen plan de seguridad
escolar se necesita de una excelente organización y de la participación de
todos los miembros de cada centro educativo y de la comunidad.
Por su parte la (UNESCO, 2014), las comunidades de distintas
partes del mundo nos han enseñado de como disponer de los
conocimientos, las competencias y las actitudes adecuadas para estar
preparados para los desastres, afrontarlos y recuperarse después de que
ocurran. Como docentes, pocas cosas son más gratificantes que trabajar
con los alumnos para que puedan salir bien resguardado cuando pase
una catástrofe y lograr que la institución sea un lugar más seguro.
Sin embargo, no es necesario que sea un especialista en la
reducción y prevención de riesgos, pero si es necesario que todos en la
institución estemos dispuestos a aprender cada día más, para estar
preparado ante cualquier amenaza y obtener un lugar seguro ya que a
diario acuden cientos de estudiantes, maestros etc.
Esta guía tomada de (Municipio de Itagüí, 2018) plantea que el plan
debe implicar un proceso ordenado, coherente e integral, destinado a
generar un documento orientado para incorporar la gestión de riesgos,
igual que las metas deben ser alcanzadas en un corto, mediano o largo
plazo, los docentes y la comunidad educativa deben evitar que se afecte
3
negativamente la seguridad del estudiante, el plan debe, además,
articularse al Proyecto Educativo Institucional-PEI, se espera que con esta
conformación de los Comités Educativos para la prevención y atención de
desastres, y su consecuente capacitación, la formulación de los Planes
Escolares de Gestión del Riesgo (PEGR) y la realización de un simulacro
anual, con los docentes, estudiantes, directivos y personal administrativo,
ya que nos permite salvaguardar a la institución y a la comunidad en
general.
En consecuencia, la obligación de cada institución educativa como
docentes y autoridades deben de siempre revisar y presentar cambios en
su manual de prevención de riesgos como menciona la (Municipio de
Itagüí, 2018) ya que en base a estos hacemos un llamado de prevención
no solo a los estudiantes, sino a la sociedad entera.
Según la OIT (Ministerio de Educacion, 2016) los sistemas de
gestión de riesgos se promueven con una forma eficaz de aplicación de
medidas de seguridad y salud, es un método lógico y por pasos para
decidir aquello que debe realizarse, en el sector educativo, la seguridad
del estudiante es una misión compleja que tiene como característica la
repetición cíclica de sus actividades durante diez meses, reemplazando
los grupos de personas responsables de esta actividad en cada año
lectivo.
Evidentemente, la implementación de un Sistema de gestión de
riesgo en el sector educativo, constituye un enorme desafío para las
instituciones, ya que requieren un alto nivel compromiso, recursos y apoyo
de toda la comunidad educativa.
Se ha tratado de que cada año que culmina, se lleve a cabo y se
cumplan todas las medidas que dispone el ministerio de educación, de la
4
revisión anual de los planes de gestión de riesgos, ya que en cada cambio
del año lectivo siempre van a faltar puntos a tratarse, ya que los equipos
de trabajos no siempre están familiarizados con el tema y el desarrollo
que siempre se lleva a cabo para la elaboración de los planes, ya que en
ellos está la seguridad de todos los que diariamente acuden a la
Institución Educativa.
En Ecuador la Constitución de la Republica establece que cada
institución debe de responder con la prevención y gestión de riesgos en
sus ámbitos geográficos específicos
Las Instituciones educativas se han preparado con procedimientos
que facilitan una mejor información, y una mayor comunicación de cómo
organizarse en caso de una prevención de riesgos, ya sea a los diversos
cambios que la naturaleza presenta, no solo corre peligro los estudiantes
sino las autoridades y toda la sociedad y la comunidad.
De este modo con base a esta perspectiva entre las diversas
tácticas de seguridad escolar que se desarrollan las diferentes unidades
educativas, ya que toda información bien recibida nos permite a estar
listos para enfrentar cualquier emergencia o desastre dentro de las
instituciones educativas, si llegara a ocurrir un evento no deseado.
Entre las diversas tácticas y prevención de seguridad que se han
llevado a cabo en el ministerio de educación podemos decir, que este
compromiso incluye del trabajo de todos para alcanzar los objetivos
dispuesto por el ministerio ya que este proyecto de gestión de riesgo a
sufrido varios cambios en cuanto a su nombre primero fue conocido como
(PEGR) luego toma el nombre de (SIGR-E), luego (PRR),y en la
actualidad se lo conoce como (SE) seguridad escolar, cuando nos
referimos a un plan de prevención de riesgos en la seguridad del sistema
5
escolar, podemos mencionar que cada año cuando hablamos de riesgo y
seguridad no solo nos referimos a los desastres de la naturaleza sino
debemos de tomar en cuenta la ubicación de la unidad educativa y en qué
estado se encuentra la infraestructura ya que diariamente asisten y
permanecen durante varias horas estudiantes, docentes y autoridades,
por lo que debemos de garantizar que todos los espacios sean seguros y
libres de peligro.
La Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón de la ciudad de
Guayaquil ubicado en la Av. Las Aguas y Juan Tanca Marengo, zona 8
Distrito # 6 circuito 3, fue creada el 19 de abril de 1969, era una escuela
sin nombre dos años más después se le otorga el nombre de Francisco
Huerta Rendón, actualmente el Rector es el Msc. Marcos Yambay
Herrera, en la actualidad cuenta con 1055 estudiantes, el departamento
de secretaria cuenta con ocho funcionarios y treinta y ocho profesores su
estructura está compuesta por dos edificios de dos plantas, en la
actualidad en la Unidad Educativa la infraestructura no está en sus
óptimas condiciones ya que el colegio se encuentra construido en una
ladera que presenta riesgos de peligro, por otra parte, las vías de transito
cercanas a la Institución puede relacionarse como una amenaza.
En base a las problemáticas encontradas en la Unidad Educativa
sobre la seguridad escolar permite crear una guía estratégica para
docentes, estudiantes y autoridades del plantel para que puedan tener
destrezas y conocimientos en el funcionamiento de las guías estratégicas
ya que estas guías fortalecerán a todos en la institución, para cuando
surgen complicaciones de riesgos en el sistema educativo todos sepan
cómo guiarse, manteniendo la calma y serenidad, para evacuar de la
institución en forma ordenada y en el menor tiempo posible sin correr
ningún riesgo.
6
1.2. Formulación del problema
¿De qué manera incide el plan de prevención de riesgos en la
seguridad de la comunidad en el sistema educativo de la Unidad
Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón periodo 2018-2019?
1.3. Sistematización
¿El plan de prevención de riesgos se aplica correctamente en la
Unidad Educativa?
¿Cómo mejorar la seguridad del sistema educativo aplicando el
plan de prevención de riesgo?
¿Cómo la guía estratégica mejorara el plan de prevención en la
seguridad escolar en el sistema educativo?
1.4. Objetivos de la Investigación
Objetivo General
Analizar la incidencia del plan de prevención de riesgos de la Unidad
Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón del periodo lectivo 2018-2019,
mediante una investigación de campo, para el diseño de una guía
estratégica para utilizar correctamente las señaléticas preventivas
Objetivos Específicos
2. Identificar el plan de prevención de riesgos con el que trabaja la
Institución actualmente.
3. Establecer la seguridad en el sistema educativo mediante encuestas
dirigidas a docentes y estudiantes.
4. Diseñar guías estratégicas con la finalidad de incrementar mayor
seguridad en la Unidad Educativa.
7
1.5 Justificación e Importancia
Cuando hablamos de seguridad tomamos en cuenta a los individuos
y la comunidad que es indispensable e importante la seguridad en el
sistema escolar ya que el desarrollo del presente estudio, se justifica a
partir de la necesidad de renovar estratégicamente los planes de
prevención en los institutos educativos a nivel nacional, por enfoques
actualizados que contribuyen a involucrar a los estudiantes, ya que ellos
piensan y procesan que la información que le damos es diferente a lo que
ellos conocen.
En este contexto, el estudio se centra en la Unidad Educativa Dr.
Francisco Huerta Rendón, en la cual al no contar con todas las
señaléticas de prevención ubicadas como debe de ser, esta falta de
información puede afectar no solo al estudiante sino también al personal
docente, padres de familia y autoridades dentro de la Institución
Educativa, por lo tanto, el presente proyecto se logra para ubicar de
manera correcta y visible cada señalética, reduciendo así y previniendo
futuros desastres.
Es importante mencionar que en la actualidad cada Institución ya
sea fiscal o particular cuentan con su plan de prevención para la
seguridad no solo del estudiante sino de todo el personal que se
encuentren en el plantel y de la comunidad con enfoques actualizados
que involucran a estudiantes, maestros y autoridades de la Unidad
Educativa.
Por su parte, el (PNBV) plan toda una vida remarca lo siguiente,
“Con énfasis en el Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos, como
un mecanismo para mitigar el impacto de fenómenos naturales y otras
emergencias” (p.52). Mientras tanto, el (PNBV) que con tantos efectos de
8
cambios climáticos como lo presenta Ecuador que hace que este sea
susceptible de desastres antrópicos, esto hace que tenga una trans-
versalizacion y adaptación de los cambios constante de climas que se
den, también se deben de concientizar a las comunidades para la
reducción de los peligros a presentarse, en los procesos de planificación
para que gocen de un lugar seguro e invulnerable.
Por otro lado, el trabajo investigativo de campo que se realizó en la
Unidad Educativa y decimos que es de campo porque se acudió a la
institución a realizar encuestas y entrevistas ya que se pretende mejorar y
adecuar las prevenciones de riesgos, igualmente se realizó una
investigación bibliográfica porque en la búsqueda de información se
realizó en texto ya existente y en páginas web, es descriptiva porque la
información recopilada se determina y se reconocen las diferentes
particularidades del problema en estudio, en el cual se beneficiaran
autoridades, maestros, estudiantes, y personal que labora en la
Institución.
Las implicaciones prácticas de nuestro trabajo de investigación se
utilizará referencias de citas de los autores artículos científicos, libros, y
fuentes de internet, revistas, periódicos entre otros que brinden la
información necesaria para el desarrollo de este proyecto se efectuaran
guías estratégicas que beneficiaran la seguridad de todo el plantel.
1.6 Delimitación del problema
Campo: Educativo
Área: Educativa
Aspectos: Plan de prevención, Sistema Educativo, Guía estratégica.
Título: Plan de prevención en el sistema educativo
Propuesta: Guía estratégicas
Contexto: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
9
1.7 Premisas de la investigación
Las premisas a contestar serán las siguientes:
1. El plan de prevención de riesgos contribuye a un reto en la
educación
2. Los procesos del plan de prevención de riesgos promueven la
seguridad del estudiante mediante soluciones al problema.
3. La importancia que condicionan el plan de prevención de riesgos
dentro de cada Institución.
4. El plan de prevención de riesgos define el vínculo escolar.
5. Las herramientas del plan de prevención de riesgos en las aulas de
clases.
6. Los factores que influyen sobre el plan de prevención mejora el
estilo de seguridad en la unidad educativa.
7. Las señaléticas aumentan seguridad en el desarrollo escolar.
8. Los tipos de señaléticas incentivan a los adolescentes al
desempeño de un conocimiento favorable.
9. Las estrategias metodológicas permiten seguridad escolar en el
Sistema educativo.
10. Los maestros asumen habilidades en la seguridad escolar
aumentando un desempeño favorable.
11. Los beneficios del sistema educativo determinan sustancialmente
seguridad.
12. Una guía estratégica es conveniente para trabajar con los
estudiantes y maestros el plan de riesgos.
13. Las guías estratégicas permiten mejorar la seguridad en el Sistema
Educativo.
14. Las guías estratégicas direccionan y mejoran la seguridad escolar
10
1.8 Operacionalización de las variables
Con base a la hipótesis establecida, las variables de investigación,
se plantea de la siguiente forma:
Variable independiente: El plan de prevención de riesgos.
Variable dependiente: Seguridad Escolar en el Sistema Educativo
Tabla N° 1:
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
VARIABLES
Dimensión
conceptual
Dimensión
Operacional
INDICADORES
1.Variable
Independiente
Plan de
Prevención
de Riesgos
El plan de
prevención
de riesgos es
un conjunto
de medidas
anticipada a
una
emergencia,
con el cual
las personas
tienen las
posibilidades
de reducir
riesgos si
ocurre una
emergencia.
Prevención de
riesgos
Prevención
Riesgos
Calculo
Aplicación del
plan de
prevención
Características
Cultura
Herramientas
11
Factores de
Riesgos
Peligro
Vulnerabilidad
Desastres
2.Variable
Dependiente
Seguridad
escolar en el
sistema
educativo
La seguridad
en el sistema
educativo es
un proceso
en el cual se
toman
medidas y
acciones
enfocadas en
el cuidado de
la comunidad
educativa.
Identificación
de Seguridad
Sistema E
Desarrollo
Tipos amenazas
Prototipo de
seguridad
Señaléticas
Simulaciones
Pasos
Participación
en la
Seguridad
Escolar
Participación
Diagnostico
Estructura
Fuente: Investigación Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
12
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
De acuerdo al término empleado respecto al tema a desarrollarse, se
encontraron temas similares al plan de investigación cabe recalcar que
este trabajo es original, aunque ya existan temas iguales. Para tratar este
problema hemos llegado a la conclusión de diseñar guías estratégicos
dirigidos a los docentes y estudiantes de la Unidad Educativa Dr.
Francisco Huerta Rendón creando conciencia de la importancia del uso de
las señaléticas y recursos que generan protección si sucediera alguna
catástrofe.
Se tomó como referencia inicialmente el trabajo desarrollado
(Vicario, 2015) “El objetivo principal de esta tesis era facilitar y
obstaculizar las problemáticas en la seguridad escolar, en base a las
tareas y a las actividades de gestión de seguridad, cuyo estudio de campo
era construir un marco conceptual de referencia que aporte consistencia y
coherencia terminológica”.
Principalmente este trabajo se desarrolló, por las diversas
estrategias de seguridad aplicados en los colegios, esto puede
significarse que cada persona debe sentirse y estar seguro, cuando se
encuentren en una institución educativa, ya que pueden notar inseguridad
y miedo, en su estudio de campo se vuelve intenso y focalizado en cuanto
hablamos de prevención de riesgo.
De igual manera tomamos de la tesis de (Sac, 2014) ya que el tomo
la cita de (Puac, 2013) desarrollo un estudio de tipo descriptivo no
13
experimental, cuyo objetivo fue determinar las acciones educativas que
se realizan en los centros educativos para la prevención de desastres
naturales, en la cual aplico en su investigación de campo entrevista y
encuesta a docentes y estudiantes, en la cual se enfocaba en la reducción
de desastres, el rol del docente en la gestión para la prevención de
desastres y su incidencia en el ámbito educativo, (Sac, 2014)”Concluye
que por tanto desconocimiento teórico de las definiciones sobre las
prevenciones de desastres naturales, eso con lleva a no medir el grado de
riesgo de los estudiantes”.
En lo que respecta a la metodología que aplicaron los autores
mencionado, consistió en un método mixto, ya que su en su investigación
de campo utilizaron las encuesta y entrevistas, debido a que se quería
obtener información sobre que catástrofe que afectarían a la institución
educativa, en base a los resultados obtenidos en su investigación de
campo podrían enriquecer con más conocimientos a los docentes y
estudiantes.
Las ideas expuestas por (Palacio, 2017) toman en consideración a
los eventos que han causado “Las afectaciones de riesgos en la
institución y la comunidad, en cuanto a la observación que el realizo en el
colegio se pudo dar cuenta de los riesgos encontrados”, de esta forma se
podría trabajar en ellos de una mejor manera ya que su objetivo era lograr
que todos hagan conciencia del peligro a ocurrir en caso de una tragedia.
En el estudio que realizo (Palacio) nos podemos dar cuenta que es
una investigación de campo, ya que utilizo la metodología cualitativa y
cuantitativa, por otra parte, su objetivo en cuanto a la investigación
descriptiva que utilizo ya que acudió a la institución, hacer una
observación profunda para ver cuáles eran los riesgos encontrados en la
institución educativa.
14
Para (Salazar Baque & Montero Valencia, 2014), para una buena
identificación de riesgos se debería de considerar la protección, como la
señalización ya que estas guiaran mejor tanto al estudiante como al
personal docente, debido a su investigación de campo se pudieron dar
cuenta que cuando se habla de riesgos se deben de tomar en cuenta
todas las áreas, también utilizaron la investigación analítica, descriptiva y
de campo cuyo objetivo fue realizar un estudio de los riesgos en
prevención y control de accidentes en el ámbito escolar.
Por lo tanto, la investigación que hicieron los autores anteriormente
mencionados, se refleja de todos los daños que puedan causar dentro de
una institución educativa si no se toman las debidas precauciones y
medidas de prevención, ya que en conjunto con la comunidad y
participación de los estudiantes y maestros todos pueden contar con un
lugar seguro.
Unas de las alternativas para el análisis del problema de como los
participantes (Ramírez Ortega & Barragán Vargas, 2013) se hace
necesario resaltar que en la actualidad pocas son las escuelas o colegios
en la cuales nos muestren cuales son los riesgos o amenaza en nuestro
país, por lo tanto su objetivo estaba basado en la seguridad del estudiante
tanto del personal que labora en dicha institución, ya que gracias a su
investigación de campo pudieron lograr su objetivo .
El pensamiento de (Ramírez; Barragán) es uno de los más
destacados dentro de su proyecto, para tal efecto en su estudio
descriptivo, y su investigación cuantitativa les permitió identificar, las
diferentes causas de riesgos que existía en dicha institución, para lograr
que su propuesta se lleve a cabo sin ningún problema, tomando en
cuenta que toda la unidad educativa participe en la gestión de riesgo.
15
2.2. Marco Teórico - Conceptual
2.2.1 El Plan de Prevención de Riesgo
(Sistema Nacional, 1990) Afirma:
Un plan de prevención, es el conjunto de medidas anticipadas a una
emergencia, elaboradas gracias a un trabajo colectivo, que permite a
sus usuarios reducir la posibilidad de ser afectados si esta sucede.
En todos los planteles educativos estamos expuestos a incendios y
explosiones. Y en muchos planteles existen otro tipo de amenazas:
erupciones volcánicas, terremotos, maremotos, inundaciones,
deslizamientos de tierra, huracanes, etc. No es que ocurran todos
los días, pero es tal el riesgo que representan, que bien vale la pena
estar preparados para las veces que sucedan, así ocurran una sola
vez (p.2).
(Pujaico, Paéz de González, & Chacón, 2015) En la prevención de
riesgos asociados a la actividad humana, promoviendo prácticas y
conductas que les permiten salir airosos y exitosos de situaciones
estresantes, “una actitud antes que un estado” (Escaleras &Ruiz 2011).
De esta manera se logra fortalecer y priorizar ciertas formas de
comunicación ya existentes (p.221).
(Ministerio de Educacion, 2015) Afirma:
Es un instrumento de gestión educativa que comprende un conjunto
de acciones destinadas a la prevención y reducción del riesgo, así
como a la preparación de la comunidad educativa para responder
adecuadamente a eventos adversos que aseguren la continuidad del
servicio educativo. Se caracteriza porque es un proceso de
elaboración participativa que involucra a todos los miembros de la
comunidad educativa. Está liderado por la directora o el director, y
16
apoyado en el trabajo de las y los docentes miembros de la comisión
de Gestión del Riesgo de Desastres, con el involucramiento de la
plana docente, personal administrativo y de servicio, estudiantes,
padres, madres de familia y demás actores sociales de la comunidad
local, como las organizaciones sociales, bomberos, centros de salud,
Defensa Civil, etc. (p.11).
Partiendo por el plan de prevención de riesgos, en lo descrito por el
(Sistema nacional) un plan es el conjunto de medidas anticipadas, para
reducir posibles peligros, por otra parte (Pujaico, Páez y Chacón) ellos
promueven las prácticas y estudian la conducta de la sociedad que les
permitan salir airosos ante cualquier amenaza, mientras que, el (Ministerio
de Educación) comprende en cómo preparar a la comunidad educativa
para responder adecuadamente a eventos adversos.
Concluyendo con lo referido, para un plan de prevención debemos
de considerar la ubicación del plantel y enseñar a la sociedad a que en
caso de una tragedia todos corremos peligro, ya que al ver que en nuestro
país últimamente ocurren desastres que no podemos evitarlos, pero si
prevenirlos tomando con anticipación medidas de prevención, esto nos
ayudara a reducir algunos efectos de la naturaleza.
Prevención
En el caso de riesgo de desastre, (Rites, 2016) por fenómenos
naturales, son medidas de prevención las que actúan para reducir o
eliminar el nivel de exposición a la amenaza, como la correcta
construcción de una institución en una zona libre de riesgos, el
cumplimiento del ordenamiento territorial y las ordenanzas, el
cumplimiento estricto de las leyes y códigos de usos de suelos o de
construcción, etc. Es claro que no se puede impedir o evitar que ocurra un
17
fenómeno natural, pero si se puede evitar que se generen nuevos riesgos
(p.10).
Cuando hablamos de prevención, nos referimos a formular
estrategias para no correr peligro en los riesgos, ya existentes que
puedan pasar, si nos enfocamos de acuerdo a la institución a trabajar
podemos decir, que las bases del colegio deben de estar en un ambiente
apropiado para estar, salvaguardado ante cualquier desgracia.
Aunque podemos decir, que es claro que con tantas catástrofes
existentes últimamente en nuestro país no podemos cambiar las cosas
que ya están hechas, pero lo que si podemos es tomar las precauciones
necesarias para poder contrarrestar evidencias de fenómenos naturales,
también suele pasar que muchas veces tenemos las prevenciones
necesarias y sin embargo pasan magnitudes que se nos escapan de las
manos.
Riesgo
El riesgo (UNICEF) (EIRD) (SINAPRED) es la probabilidad de que
una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las
amenazas, por separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se
convierten en un riesgo, o sea, en la probabilidad de que ocurra un
desastre.
Sin embargo, los riesgos pueden reducirse o manejarse. Si somos
cuidadosos en nuestra relación con el ambiente, y si estamos
conscientes de nuestras debilidades y vulnerabilidades frente a las
amenazas existentes, podemos tomar medidas para asegurarnos de
que las amenazas no se conviertan en desastre (p.10).
18
En este momento, (Rodrigo, Máiquez, Martín, & Rodríguez,
2015)es importante establecer lo que se va hacer (p.13):
Enfoque basado en el déficit y el Riesgo
Reactivo y finalista
Identifica deficiencias y riesgos
Es prescriptivo con las familias
Proporciona recursos solo para los grupos de riesgo
Foco centrado en individuos
Cambios centrados en comportamientos
Visión de negativa de los padres
Enfoque basado en la prevención y promoción
Proactivo y del proceso
Identifica fortalezas y protección
Es colaborativo con las familias
Proporciona recursos normalizadores
Foco contextual y comunitario
Cambio centrado en relaciones e interacciones
Visión positiva de los padres.
Para concluir en cuanto al riesgo nos referimos a toda magnitud de
diferentes daños que se puedan ocasionar, si no se toman medidas ante
una situación peligrosa, el riesgo se mide asumiendo y estudiando de
acuerdo al lugar en que nos encontremos, a pesar que de que hay ciertos
lugares donde si podemos estar a salvo, la Unicef nos dice que todo
riesgo se convierte en una amenaza de peligro.
Basándonos en el concepto ya visto y los enfoques también
mencionados, podemos recalcar algunas veces no siempre se hace y se
logra los requerimientos expuestos, ya que tomando todas las debidas
19
precauciones siempre van a pasar ocurrencias de daños que a su vez se
puede convertir en un riesgo.
Calculo del riesgo
En el caso de fenómenos naturales, (Rites, 2016) el riesgo de
desastre en este Sistema se calcula basado en la Guía Comunitaria de
Gestión de Riesgos, publicado por la Secretaria de Gestión de Riesgos
del Ecuador (2010) donde el riesgo es igual al producto entre la amenaza
y la vulnerabilidad. Esta forma de evaluación del riesgo está alineada con
la doctrina internacional, consideradas por las Naciones Unidas a través
de su oficina para la reducción del riesgo de desastres UNISDR, dejando
claro que no es la sola materialización de una amenaza la que ocasiona
un desastre, sino que también depende, y mucho, del grado de
vulnerabilidad del afectado.
Según la NTP 330, afirma:
El riesgo se obtiene de la estimación de la probabilidad de que se
produzca el evento por la magnitud de las consecuencias esperadas,
en donde la estimación del nivel de probabilidad se obtiene del nivel
de deficiencia de las medidas preventivas y del nivel de exposición al
riesgo de la persona, bien o sistema (p.9).
Mientras que, (Pérez, 2016) cita (FOPAE) diciendo que:
“El riesgo es una función de dos variables: la amenaza y la
vulnerabilidad” (Gestión del Riesgo, Riesgo y amenaza, s.f., p.1).
Además, el riesgo está definido como “el producto entre probabilidad
(P) y Severidad (S) del escenario y permite establecer la necesidad
de la adopción de medidas de planificación para el control y
reducción de riesgos” (FOPAE, 2013, p. 27). El riesgo puede ser
bajo, es decir, que no representa amenaza significativa; medio o
20
tolerable, que se deben efectuar acciones para la gestión del riesgo;
y alto, como su nombre lo indica, es una amenaza significativa que
requiere de acciones inmediatas en la gestión de riesgo (p.193)
Concluyendo las organizaciones o entidades en general debemos de
calcular las diversas formas de riesgos y las posibilidades de daños que
puedan pasar ya que el proyecto se trabaja en una entidad escolar, bajo
esas circunstancias y los fenómenos ya hablados, debemos de pensar en
la integridad física de las personas que se encuentran a diario en los
planteles.
Ya que tomando en consideración un ser humano no siempre debe
pensar en él, sino en la sociedad, tanto como en la comunidad. Muchas
veces el riesgo, la vulnerabilidad y el peligro se relacionan entre sí, y ante
estas situaciones es cuando se deben de revisar los planes de riesgos
para así estar pendientes de cualquier cambio que se pueda hacer.
2.2.2 Aplicación del Plan de Prevención
Cultura de Prevención
En la (Cenepred) nos da el siguiente concepto de: “Cultura de
prevención es contar con políticas que garanticen la prevención,
Reducción de Riesgos y la Reconstrucción en forma oportuna y
balanceada entre las entidades competentes” (p.6). Si todos hiciéramos
conciencias de los riesgos que suceden y tuviéramos muchas
precauciones estaríamos prevenidos, y pasarían menos desastres en el
futuro.
Si vivimos en una sociedad que no tiene una cultura de prevención
va a ser bien difícil para poder llegar con nuestro proyecto ante la
21
sociedad, en esto también nos referimos a algunas entidades encargadas
de precautelar y velar por la seguridad estudiantil.
Por lo ya manifestado en el plantel no se nos ha hecho para nada
difícil ya que los estudiantes siempre están prestos a ayudar y seguir con
todas las indicaciones que se les pueda dar ya que muchos de ellos si
hacen conciencias de los peligros que se puedan dar y como ellos
siempre están adaptando nuevas conductas, también van cogiendo
nuevas responsabilidades para un mejor futuro.
Imagen N° 1:
Cultura de Prevención
Fuente: Plan de Prevención y Reducción de Riesgos (Cenepred)
Características de la prevención de riesgos
Presentamos algunas características que definen el enfoque de la
prevención y promoción frente a los enfoques tradicionales centrados en
el déficit y el riesgo. Servicios reactivos son aquellos que se ponen en
marcha a demanda de los usuarios, mientras que los servicios proactivos
son aquellos que acuden al entorno social para adelantarse a las
necesidades de demanda de las poblaciones a las que puede
potencialmente atender, promoviendo acciones protectoras y de
22
prevención de los problemas (Rodrigo, Máiquez, Martín, & Rodríguez,
2015) (p.12-13).
Mientras que, (S & WILCHES-CHAUX, 2007) nos dice lo siguiente:
Se hace de manera participativa
Es inter-Institucional e inter-disciplinario
Se complementa con un plan de capacitación y un plan
presupuestal
Es articulador y participan todos los agentes educativos e
instancias intermedias
Se basa en el principio de la subsidiaridad
Considera medidas de preparación para emergencias (p.52).
Todas las características escritas nos favorecen mucho ya que,
gracias a estas, nos hace que todos los enfoques ya previstos estén
bastante centrados en cuanto a las prevenciones de riesgos, y a la
complejidad se complementan capacitaciones y charlas incluyendo en
ellas docentes y estudiantes.
Lo que se debe suponer es que, frente a las magnitudes de todos los
posibles riesgos, que puedan acontecer en la institución educativa,
siempre hay que estar abordando estos temas y darles la importancia
necesaria y el preventivo mantenimiento a las instalaciones de los centros
educativos para poder prevenir la seguridad y salud de los estudiantes.
Herramientas del plan de prevención de riesgo
La reducción de riesgos de desastres, (Panama & (MEDUCA), 2013)
para y desde el sector educativo, se plantea a través de tres áreas de
desarrollo:
23
1. Inserción en el currículo educativo.
2. Protección de la infraestructura escolar.
3. Preparativos y planes de seguridad escolar.
UNICEF-TACRO, ha desarrollado una serie de herramientas
regionales para la reducción del riesgo de desastres en las instituciones
educativas, que UNICEF Panamá, con el fin de reducir la vulneración del
derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes, está
promoviendo en la República de Panamá a través del proyecto “Políticas
públicas locales a favor de la niñez”.
A continuación, se presenta la descripción y los pasos a seguir para
la implementación de estas herramientas, que se enmarcan en los tres
ámbitos referidos anteriormente:
Cada herramienta sistematizada presenta: datos generales,
descripción, objetivos, beneficiarios, aportes de la herramienta, actores
responsables de su implementación y recursos necesarios para aplicarla.
Así como un flujo grama de implementación que destaca qué actor habrá
de desarrollar cada fase de la aplicación de la herramienta, para su
correcto funcionamiento (p.21).
Según (EOI, 2014), La aplicación de herramientas y técnicas
adecuadas durante la organización, planeación, ejecución y control de los
procesos de un proyecto juegan un papel determinante a la hora de lograr
calidad en el desarrollo y producto final:
Aumento de los costos del proyecto.
Retraso del proyecto.
Disminución de calidad.
Impacto en el medio ambiente.
24
Pérdidas o daños a personas o propiedades
Siempre debemos de estar alertas revisando constantemente todas
las herramientas existentes en las instituciones educativas ya que
requieren de mayor atención, con estas herramientas también se pueden
identificar a simple vista los riesgos existentes.
En esta unidad Educativa la seguridad, salud y bienestar de los
estudiantes corre por parte del encargado de Gestión de Riesgos y el a su
vez coordina con otros profesores para cada cierto tiempo revisar las
herramientas y ver si en cuanto a estos puntos todo marcha
correctamente, además de emplear todas las herramientas se pueden
incluir métodos para reducir accidentes.
2.2.3 Factores de Riesgo
Peligro
Para (Ministerio de Educacion, 2016),
El peligro es una situación o acto que tiene un potencial de daño en
términos de lesiones, enfermedades, daño material o sicológico
causado por las propias actividades escolares ya sea dentro de la
institución o en el traslado ida y retorno a su hogar, como por
eventos causados por delincuencia, la alteración violenta del orden
público e institucional o afectaciones a la salud producidos por
vectores, plagas o micro organismos (p.10).
Los peligros muchas veces situaciones donde generalmente se van
a ver muchas posibilidades de amenazas, o desgracias que ocurran con
el pasar de los tiempos. Por otra parte, la seguridad de régimen escolar
siempre está en constante peligro debido al lugar y a las zonas en la cual
se encuentran ubicados.
25
Sera posible de siempre, distinguir y evidenciar todo potencial de
daño que puedan presentar el colegio, por eso es que siempre se tienen
que hacer inventarios y la respectiva observación en todo el plantel,
también a su alrededor dialogar con la comunidad para que todas estas
áreas se encuentren fuera de peligro.
Vulnerabilidad
La vulnerabilidad (UNICEF) (EIRD) (SINAPRED) es la incapacidad
para resistir cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la
incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. Por
ejemplo, las personas que viven en la planicie son más vulnerables ante
las inundaciones que los que viven en lugares más altos. En realidad, la
vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la
salud de la persona, las condiciones higiénicas y ambientales, así como la
calidad y condiciones de las construcciones y su ubicación en relación con
las amenazas. Por ejemplo, las familias de pocos recursos económicos,
muchas veces ocupan zonas de alto riesgo alrededor de las ciudades,
porque no tienen suficientes opciones para elegir lugares más seguros (y
más caros). A esto lo llamamos vulnerabilidad económica (p.9).
La vulnerabilidad es otro riesgo muy grande en cuanto hablamos de
todos los riesgos existentes, no siempre estamos libres de sufrir los
diferentes efectos manifestados por la naturaleza, ya que después de que
pasa una catástrofe siempre quedamos un poco vulnerable por la falta de
preparación y por la poca información que tenemos en cuanto a
prevención de riesgo se trata.
Muchos estudiantes como algunos profesores siempre tienen
negativas cuando pasa una desgracia ya sea de cualquier magnitud
normalmente, optan por tomar acciones diferentes a las ya vistas y
26
escuchadas en las charlas impartidas por el docente encargado en la
Gestión de riesgo.
Amenazas
Debido a las diferentes amenazas que existen como lo dice (S &
WILCHES-CHAUX, 2007).
Este aspecto resulta sumamente importante porque es el punto de
partida para la elaboración del PGR y está referido a las amenazas
de distinto tipo que son susceptibles de afectar el lugar donde se
encuentra ubicada la institución educativa. Entre ejemplos de
amenazas tenemos: (p.46).
Fallas geológicas activas que pueden generar terremotos,
Laderas inestables con amenaza de deslizamientos o huaycos,
Inundaciones,
Accidentes tecnológicos,
Accidentes de tránsito, etc.
Todas las instituciones a nivel nacional, como internacional, siempre
están ante las presencias de ciertas amenazas ya sea por el ámbito
natural, también se puede dar por el ámbito social, pese a todos estos
riesgos suscitados o provocados. Una de las amenazas existente que
siempre se ha hablado es el fenómeno del niño.
El gobierno ante estas carencias que puedan ocurrir por el fenómeno
del niño, siempre nos está informando ya que tienen sistemas de alertas,
otra amenaza que se ha escuchado en los últimos tiempos es los
constantes sismos que al igual que otras manifestaciones, también se la
considera grave.
27
2.2.4 Identificación de Seguridad en el Sistema Educativo.
Sistema Educativo. -
Tal como lo señala (Martinez) de la cita de (Michael Apple 1987),
El sistema educativo es parte de un proceso complejo de
reproducción cultural y económica de las relaciones sociales de la
sociedad. Por lo tanto, la educación, así concebida y estructurada en
el sistema educativo, refleja las relaciones de dominio de los grupos
con más poder e influencia social. El sistema evaluativo, al estar
subordinado a ese contexto, reproduce igualmente esas relaciones
sociales, culturales, económicas y de poder (p.11).
En tal sentido, un sistema educativo de acuerdo a lo ya mencionado
por nuestros autores, es la parte de elementos que interactúan entre sí, a
su vez están interrelacionados con conocimientos básicos ya que esto les
permite a ser sociables con otras personas, además forman parte de este
sistema educativo autoridades y maestros.
En estas diversas formas de estructuras, el estado es el responsable
en conjunto con el ministerio de educación o de los diversos organismos
similares, para muchos gobernantes la educación son la base para el
comportamiento del estudiante, no solo hablamos de las instituciones
públicas, también mencionaremos a las instituciones privadas y fisco
misionales ya que todas ayudan al buen comportamiento del alumno
formándolos con buenos principios, ya que ese es un derecho de todo ser
humano.
Desarrollo del Sistema Escolar
El sistema integral de gestión de riesgos escolares, (Ministerio de
Educacion, 2016) se desarrolla por fases, desde el primer mas de cada
28
año lectivo, en cualquier régimen. El cronograma normal es el siguiente: la
primera fase (Organizar) se debe cumplir durante el primer mes del año
lectivo; la segunda fase (Planificar) en el segundo mes; la tercera fase
(Ejecutar) se cumplirá entre el tercero y el noveno mes; y, la cuarta fase
(Verificar) en el décimo y último mes del año lectivo. Las acciones de la
quinta fase (Mejorar) se ejecutan en el primer mes del siguiente año
lectivo, en forma intercalada con las acciones de la primera fase.
En el régimen Costa, las dos primeras fases se efectuarán en el
primer quimestre del año lectivo 2017-2018: la primera fase (Organizar) se
cumplirá durante los meses de mayo y junio; y, la segunda fase
(Planificar) entre julio, agosto y septiembre. La tercera fase (Ejecutar) se
cumplirá desde octubre 2017, hasta enero 2018; la cuarta fase (Ejecutar)
se cumplirá desde octubre 2017, hasta enero 2018; la cuarta fase
(Verificar) en febrero y la última fase (Mejorar), en el mes de mayo de ese
año. Desde el año lectivo 2018- 2019, en adelante, se cumplirá el
cronograma normal (p32).
En tal sentido, este es un proceso que consiste en dos etapas
primordialmente, el principal análisis y diseño de estos sistemas;
permitirán abrir aún más las perspectivas que tenemos, la ejecución de
estos procedimientos de investigación son los que nos permitirán tener un
enfoque claro ya que gracias a la organización de todo el desarrollo del
sistema sea fundamental tener éxito, tomando en cuenta que siempre se
cumplirá con el cronograma que nos muestra el grafico.
Con todos los antecedentes de este proyecto y las normas del
desarrollo educativo, estas son unas herramientas de gran utilidad, sin
embargo, tomando en cuenta el tipo de implementación del sistema
educativo ya que este ha tenido cambios en cuanto a lo académico
29
podemos hablar ya que en épocas pasadas tenían otro cronograma y se
manejaba con otro sistema.
Tipos de amenazas según (Comite municipal de emergencias, 2013)
Amenaza de Origen natural:
Las fuerzas de la naturaleza ocasionan múltiples desastres en el
ámbito mundial, debido a que sus mecanismos de origen son muy difíciles
de neutralizar como ocurre en los terremotos, tsunamis (maremotos),
erupciones volcánicas y huracanes; algunas como las inundaciones,
sequias y deslizamientos pueden llegar a controlarse o atenuarse
mediante obras civiles.
Dentro de estas podemos categorizarlas en:
Tectónicas: Sismos, tsunamis, volcanes.
Hidrometeorológicos: Inundaciones, sequias, fenómeno del
pacifico, huracanes etc.
Biológicos: epidemias, plagas.
Para (ONEMI (Ministerio del interior y Seguridad Publica, 2017) la
amenaza natural nos dice: que “Son los procesos asociados a la dinámica
geológica, atmosférica y oceanográfica” (p.14).
Amenaza antrópica
Son las ocasionadas por la intervención del hombre en la naturaleza
y el desarrollo tecnológico, pueden ser originados intencionalmente por el
hombre, por imprevisión o por fallas de carácter técnico.
30
Las amenazas antrópicas se pueden categorizar en:
Tecnológicas: Explosiones, incendios, accidentes, deforestación,
contaminación, colapsos estructurales.
Socio-organizativas: Conflictos armados, terrorismo, xenofobia,
desplazamiento forzado de la población, inseguridad etc., (p.67).
Mientras que para, (ONEMI (Ministerio del interior y Seguridad Publica,
2017) (p.14).
Nos dice que la amenaza antrópica se refiere, a que “El ser humano
es precursor de ciertos procesos o eventos que pueden provocar daños”.
Al respecto, de los tipos de amenaza; identificamos tres que son
naturales, socio naturales y antrópicas, para hablar de una de ellas todas
estas amenazas debemos de siempre de tener cuidado: las naturales en
si se refiere cuando los seres humanos no intervenimos en su ocurrencia
ya que proviene de la naturaleza como las lluvias, sismos o erupciones
volcánicas, a veces por estas causas afectan al entono escolar.
Por otro lado, la amenaza socio naturales estas reaccionan de la
naturaleza y de la acción humana inadecuada sobre los ecosistemas,
aquí nos referimos a cuando el hombre hace deforestaciones. Las
antrópicas estas son atribuidas por el hombre sobre los elementos de la
naturaleza, esto se debe a la contaminación eso también es un riesgo.
ESTADOS DE ALERTAS
Existen tres tipos de alertas como las describen (Comite municipal
de emergencias, 2013) las cuales se describen a continuación:
31
Alerta verde
Determina un aislamiento con reten domiciliario: El personal que se
encuentra laborando en forma rutinaria en el hospital se organiza para
atender una posible emergencia, el resto de funcionarios se encuentra
fuera del hospital permanecen disponibles a un llamado de refuerzo.
Alerta Amarilla
Alistamiento con presencia física en el hospital. La organización
cuenta con todos los recursos existentes, pero aún no se ha iniciado la
atención de las víctimas del desastre.
Alerta Roja
Se inicia una vez se establece la demanda asistencia a raíz del
desastre; Puede ir precedida de las anteriores o bien iniciarse
directamente (p.67).
Imagen N° 2:
Estados de alerta
Fuente: Comité Municipal de emergencias (2013)
32
Así pues, para estos tipos de alertas debemos de tener siempre
presente varias cosas, porque como su nombre lo indica estas nos
alertan, ya que cada color tiene su significado, que se lo resumiremos a
continuación: el color verde nos indica o se refiere a la vigilancia
permanente de las áreas en un escenario de riesgo.
El color amarillo se utiliza cuando una amenaza crece en gran
extensión y severidad, por lo que se supone que no podrá ser controlada
con los recursos locales. El rojo se establece cuando la amenaza crece en
extensión, requiriendo la movilización de todos los recursos necesarios,
cuando se da un tipo de alerta roja el MinEduc suspenderá las clases
hasta que se indique el estado de situación.
Mapa de riesgos y recursos
Como manifiesta (UNICEF ) (MINED) el mapa de riesgos y recursos
le servirá para:
Identificar las amenazas a las que están expuestas la comunidad
educativa.
Identificar a la población más vulnerable, por su edad, ubicación en
centro educativo, por alguna limitación física, entre otras
condiciones especiales.
Reconocer los peligros potenciales que tienen que superarse,
utilizando los recursos locales disponibles, tanto humano como
materiales.
Ejecutar labores de mantenimiento preventivo y correctivo en la
infraestructura del centro escolar.
Una vez elaborado, el mapa de riesgos debe colocarse en un lugar
público y visible; y el comité de evacuación debe socializarlo con toda la
comunidad (p.16).
33
Concluyendo en los mapas de riesgos, estos nos proporcionan una
serie de herramientas necesarias para controlar, dar seguimiento y
representar los tipos de riesgos que pueden ocasionarse en las
instituciones educativas, ya que todas gracias a estos están prevenidas y
siempre tienen la necesidad de conocer las zonas en peligro y así poder
hacer los cambios necesarios.
Entonces se podría decir que consiste en una representación gráfica
a través de símbolos adoptados a las cuales podremos tomar acciones
preventivas, además esto nos ayuda a entender las amenazas y peligros
en la comunidad y así motivaremos a todos sobre los diferentes efectos
de posibles desastres que puedan pasar en el futuro, esto también te
ayuda a prepárate mejor en un caso de emergencia y así estar más
seguro y saber a evacuar a otras zonas donde el peligro sea de menos
riesgo.
2.2.5 Prototipo de Seguridad en el Sistema Educativo.
Señaléticas. –
Para (Orozco) “La señalética es la ciencia que estudia el empleo de
los signos gráficos para orientar a las personas en un espacio
determinado e informar de los servicios que se encuentran a su
disposición” (p.8).
Para concluir una señalética nos resulta beneficioso si tenemos bien
en claro para que sirve cada una de ellas y lo que pueden representar,
estas nos emiten varios mensajes a la vez, por otra parte, una señalética
no publicita más bien informa y da servicio, ayuda a facilitar a los
individuos ciertas normas en un lugar determinado.
34
Poniéndolo de otra forma si no existieran las señaléticas,
viviríamos en un lugar lleno de caos, por eso les recomendamos de la
importancia que tienen cada una de ellas; por eso debemos de fijarnos si
tiene letras, números o símbolos que nos puedan dar una buena guía.
Características principales de una señalética:
Identifica regula y facilita los servicios requeridos por los individuos.
Los sistemas señaléticas son creados o adoptados en cada caso
particular.
Utiliza códigos de lectura conocidos por los usuarios esto no
necesariamente tienen que ser universal, pueden ser locales.
Las señales son unificadas y producidas especialmente.
Se atiene a las características del entorno.
Refuerza la imagen pública o de marca (Orozco) (p.10).
Para (Henares, 2018) (p.6) “Las señales deben fijarse de forma
adecuada con sistemas de fijación seguros y adecuados en cada caso
dependiendo de la superficie de ubicación, asegurando así el rendimiento
de la señalización”.
Siempre debemos tener en cuenta las diferentes características de
las señaléticas que existan a nuestro alrededor no siempre todas tienen
los mismos beneficios o significados, si nos enfocamos en una unidad
educativa no van a ser las mismas que las que se utilizan en una
empresa, las señales deben de estar ubicadas a la vista de las personas
ya que así se apreciaran y podrán notar o guiarse según sea la
información de la señalética.
Muchas de estas señaléticas tienen por objeto determinar la forma y
para que estén creadas, su lectura o grafico debe de ser siempre legible,
35
en los colegios siempre deben de tener bien puestas y en sus lugares
respectivos cada una de ellas, ya que estas sirven de guías a estudiantes
y maestros.
Simulaciones. –
La simulación (Hernandez, 2014) es una actividad pedagógica cuyo
objetivo es el desarrollo de habilidades, destrezas, actitudes y prácticas
de prevención de desastres de los miembros de la comunidad educativa.
Con la simulación se puede determinar, por ejemplo, si las vías de
acceso son las suficientemente amplias para que toda la comunidad
educativa sea evacuada en una situación de emergencia. Si las puertas
de las aulas se abren hacia afuera o hacia adentro, para determinar las
zonas seguras y si están debidamente señalizadas y el recorrido por el
cual se producirá la evacuación, medir tiempo de desplazamiento y
seguimiento de instrucciones (p.31).
Según, (Pérez, 2016)
Las simulaciones se realizan con mayor orden y efectividad en la
jornada de la tarde, registrando un tiempo promedio de 3 minutos 28
segundos. Se percibió compromiso por parte de los docentes con la
actividad realizada y compromiso por parte del cuerpo estudiantil. En
la jornada de la mañana, el tiempo de evacuación fue mayor, debido
a que algunos docentes decidieron no evacuar o evacuaron minutos
después de escuchar la alarma porque se encontraban realizando
exámenes de conocimientos a sus respectivos estudiantes (p.207).
Para este término tenemos entendido varias cosas, una de ellas es
que siempre saber guiar y hacer concientizar a los estudiantes, docentes
y a la comunidad en sí, ya que siempre debemos practicar todas las
36
medidas de seguridad que se realizan normalmente para que en el caso
que pasara una catástrofe todas las personas involucradas sepan que
hacer y cómo actuar sin perder la calma y que no entren en pánico.
En un simulacro se puede tomar las decisiones que harían falta, esto
implica tener todas las acciones que puedan generarse si estamos dentro
de un espacio cerrado que nos representen peligro, en estas simulaciones
muchas veces suelen participar algunas brigadas como los bomberos,
policía nacional, defensa civil, o en algunas ocasiones en presencia de los
delegados del ministerio de salud.
Pasos para Simulaciones. – (Hernandez, 2014) (p.31).
Imagen N° 3:
Pasos para Simulaciones
Fuente: Hernández (2014)
Con los pasos ya mencionados se nos facilita tener un mejor control
para el momento en cuanto hagamos las fases de los simulacros, no
olvidar de siempre recalcarle a el estudiante que mantenga la calma y
siempre que estén atentos a cualquier orden impartida por el maestro
37
precursor de gestión de riesgo ya que el mismo mencionado es el
encargado de velar y precautelar la seguridad ante cualquier anomalía
suscitada en todo el plantel.
Todas las instituciones educativas cuentan cada una con planes y
pasos a seguir ya que es obligación de cada institución de contar con
esas planificaciones porque es dispuesta por el ministerio de educación, y
por ende siempre están chequeando de que todo esté en perfecto estado,
por otra parte, nos permite estar bien preparados para actuar
correctamente ante cualquier desastre.
2.2.6 Participación en la Seguridad Escolar
Participación de los alumnos. – como lo detalla la (Secretaria de
Educacion Publica, 2011) (p.15).
En el autocuidado y en la prevención de riesgos.
En acciones colectivas, como simulacros o campañas.
En las brigadas de seguridad escolar para que, según sus
capacidades, apoyen a los maestros en los procedimientos de
respuestas ante la crisis y procuren la contención emocional.
Todo estudiante deberá de participar en todo acto o evento de
simulacros que se den en el plantel, con el fin de procurar un ambiente
seguro de todo peligro siempre utilizando los medios necesarios para que
toda acción bien planificada en la unidad educativa este bien estructurada
y conjunta a todos los planes previstos en la Institución.
Si bien todo tenemos conocimiento de que nuestro territorio está
pasando ciertas falencias por estar en una zona baja, en todos estos
eventos manifestados siempre las brigadas de seguridad nos brindan
38
mucho apoyo, ya que en otras ocasiones ha habido varios daños
materiales y pérdidas de vidas humanas.
Estructura de la Comisión de Protección Escolar
Se recomienda (UNICEF ) (MINED) la siguiente estructura para la
conformación de la comisión y sus comités; así mismo, las relaciones de
coordinación y cooperación, entre los comités. Cuando un centro escolar
no posea una población estudiantil numerosa, se deberá organizar la
cantidad de comités de acuerdo a sus necesidades y condiciones (p.12).
Los comités aquí sugeridos deben ser armonizados con la
organización escolar que está incluida en el apartado de Gestión del Plan
Educativo Institucional (PEI). Si existen otros comités estos pueden ser
integrados a la estructura de la comisión.
Se recomienda siempre que todas las áreas antes de empezar las
clases deban de estar bien adecuadas, para que cada hora de clase sea
de mayor satisfacción y que cada estudiante pueda concentrarse y no
haya interrupciones ni riesgos dentro del salón de clases.
Para esto se han conformado una directiva dentro del plantel para
que cada maestro se responsabilice de vigilar cada anomalía que pueda
haber en cada plantel, a su vez también cuentan con la ayuda de los
conserjes y padres de familia, para entre todos hacer que se cumplan
toda planificación que exista en el colegio.
Elaborar un diagnóstico de riesgos.- para (Secretaria de Educacion
Publica, 2011)
Al inicio del ciclo escolar, en el marco de distintos programas, cada
escuela realiza una autoevaluación en los problemas y peligros que
39
enfrenta. Se recomienda fortalecer este diagnóstico con la elaboración de
un mapa de riesgos en la escuela y su entorno, con sus talentos en la
metodología propuesta en los materiales de Escuela Segura (p.23)
Concluyendo con la elaboración de riesgos en las instituciones
educativas esto nos ayudara a fortalecer ya que podemos contactar de
daños a las infraestructuras ya que esta debe de estarán buen estado
para cada año recibir a los cientos de estudiantes y maestros, en cuanto
empieza el periodo lectivo.
La secretaria nacional en conjunto con los del ministerio de
educación, siempre están reguardando la seguridad no solo de los
estudiantes sino de todo el personal que labora en toda la institución
educativa.
2.2.7 Guía Estratégica
(Interarts, 2012) La planificación estratégica es la herramienta que
utiliza la Fundación para el diagnóstico, el análisis, la reflexión y la toma
de decisiones, sobre sus objetivos y el enfoque de sus actividades
futuras, para adaptarse a los cambios y las demandas del entorno de
acuerdo con su razón (p.3).
(Excelencia, 2016) Nos dice
“La estrategia va a permitir a las organizaciones a estructurar como
van a operar en el futuro, como se van a enfrentar a los retos del entorno
y cómo van a gestionar sus recursos y procesos (p.8)”.
Para (Armijo, 2009)
La planificación estratégica consiste en un ejercicio de formulación y
establecimiento de objetivos de carácter prioritario, cuya característica
40
principal es el establecimiento de los cursos de acción para alcanzar
dichos objetivos (p.5).
Sin duda alguna (interarts, 2012) nos dice que es una herramienta
fundamental en la cual nos ayuda a la reflexión sobre pasos y objetivos a
seguir mientras que (Excelencia, 2016) concuerda en que todo proceso
debe de enfrentarse a retos y adversidades para tener una buena
estructura, acotando (Armijo 2009) que este ejercicio de formulación
consiste en objetivos de carácter prioritario para alcanzar a tener éxitos en
todos los planes a darse en una guía
.
Para concluir una guía estratégica ayuda a poner en orden y asignar
atributos y diferencias, con el fin de lograr posibles cambios en el futuro,
también podemos decir que todas estas respuestas y objetivos se debe a
la capacidad y diversidad que propone cada guía y con ayuda de los
docentes, se le dé el valor educativo al que se quiere llegar.
2.2.8 Pasos a seguir para la elaboración de una guia estratégica
Los pasos a seguir según (Cervantes)
Objetivos estratégicos
Problemas a solucionar
Acciones a desarrollar
En estos pasos se puede observar lo anteriormente dicho, se tienen
objetivos o metas, una vez identificados estos, se analizan los problemas
a solucionar y que acciones se deberán tomar y finalmente quien será
responsable de cada acción y que seguimiento y control llevará a cabo
para lograr el éxito de cada una de ellas (p.70).
41
Mientras que (Brennan) nos muestra
Objetivos
Metodología
Resultados
Antecedentes
En este sentido la (OPS) está apoyando a los miembros en el
fortalecimiento de sus capacidades básicas para la elaboración de
estrategias nacionales de comunicación de riesgos que ayudan a las
autoridades a tomar decisiones.
Si bien tenemos en cuenta los pasos ya mencionados por nuestros
autores citados, siempre se debe de tener bien coordinados a los
miembros que nos van ayudar dentro de la institución, para tener bien
coordinadas todas las respuestas a las diferentes emergencias y tener la
confianza necesaria para juntos crear seguridad ante graves amenazas.
El desarrollo de todos estos planes estratégicos constituye uno de
los pasos claves para alcanzar dichas metas con todos los recursos
correspondientes.
2.2.9 Análisis de guías estratégicas
Para (Bio, 2010) nos refiere (p.2y3).
Para apoyar la realización de este trabajo, se adjuntan dos matrices
que orientan la mirada sobre ciertos aspectos. Ellos servirán tanto para el
trabajo interno como para el que se realizara con las personas externas
de opinión relevante.
42
Análisis interno.–
Cada comisión deberá leer y analizar el documento “Fortalezas y
debilidades de la Universidad”.
El coordinador de la actividad, a medida que se va concluyendo
sobre las fortalezas y debilidades
El equipo discute y llega a un consenso sobre las principales
fortalezas y debilidades.
Análisis externo. -
Cada participante de la comunidad interna o externa, escribe en
una hoja a lo menos una oportunidad y una amenaza que tengan
actualmente la Universidad.
A continuación cada miembro entregara su análisis, el coordinador
confecciona un listado único.
(Interarts, 2012)
El análisis estratégico es quien nos conduce a determinar las
amenazas y oportunidades que se puedan presentar en el entorno en el
que nos encontremos, las fortalezas y debilidades que la fundación
presenta en relación a las actividades. En función de estos factores
obtendremos un diagnóstico y una evaluación de la posición competitiva
de dicha fundación.
Un análisis estratégico consiste en recolectar tanto internamente,
como externamente datos relativos que podrían afectar a cada
organización dependiendo a las afectaciones que tengan, ya sea esta una
empresa o institución educativa es decir debemos de observar datos
relativos al estado y evolución del entorno y de los recursos que tengan a
su disposición, todo análisis debe de partir de la esencia propia plasmada
en la misión y visión referida de cada Institución educativa, o de cada
empresa ya sea el caso dado.
43
Fundamentación Filosófica:
Según (Sánchez-Collado)
La filosofía es un conocimiento sobre cualquier aspecto de la
realidad por sus últimas causas. Para filosofar, como para realizar
cualquier tarea científica, es necesaria la admiración: no
conformarnos con lo que aparece de la realidad, descubrir lo
asombroso que es que las cosas sean tal y como son (p.9).
Esta teoría o fundamentación seguramente hasta ahora lo que
pretende es de poder tener la capacidad de saber plantear problemas en
el campo educacional, hay la necesidad de adquirir la capacidad de poder
establecer tareas y planes asombrosos con la sabiduría y la disciplina que
nos hace aclarar toda duda existente en cuantos a los peligros a
ocasionarse en las aulas.
En cuanto a la inteligencia del ser humano, no es necesario volverse
filosófico para poder entender y comprender todos los parámetros que
convierte nuestro tema en algo novedoso, sorprendente y llamativo, a su
vez puede ser también recreativo porque en el momento de hacer
evacuaciones, debe de existir esa breva comunicativa para que todo
marche excelente.
Fundamentos Andragogico:
Según (Modelo Andragogico Fundamentos), que cita a (Knowles),”
los principios de la andragogía son posibles de utilizarse para
fundamentar e intervenir en los diversos contextos de la educación de
adultos, la andragogía, como teoría pedagógica, posibilita la participación
de manera flexible en todos los procesos educativos” (p.14).
44
Este fundamento tiene como finalidad de relacionar la acción propia
del ser humano, por otra parte, también se puede decir que la andragogía
es aplicada en el campo de la investigación como una disciplina científica
ya que nos ayuda en todo proceso educativo, por lo que se maneja con
procesos individualizados de cada sujeto, por lo tanto la andragogía
siempre se va caracterizar por diferenciar entre la educación de un joven
con la de un adulto, por lo que este se permite a sí mismo a abrirse
nuevas perspectivas en la vida.
Para (Domenech, 2015)que cita a (Savicevic, 1999, p.210)
La educación de adultos actuó como un movimiento educacional y
cultural bastante autónomo e independiente que sirvió como base
sólida para la emergencia de una disciplina científica dedicada al
estudio de la práctica dinámica y diversa de la educación y el
aprendizaje adulto (p.29).
Este modelo de enseñanza andrológico nos sirvió de mucho ya que
como mencionan los dos autores estudia en si a los jóvenes y adultos ya
que en nuestro proyecto va enfocado en dar y tratar de insertar y enseñar
a profesores y alumnos, entonces es importante tener bien claro este
concepto para saber cómo guiarnos y llegar a cada individuo.
Fundamentos Sociológicos
En este sentido, (Romero, 2012)
La sociología como ciencia social pretende observar y analizar la
realidad con el fin de obtener un conocimiento lo más certero posible
para poderla explicar y transformar; la ciencia es una práctica social
que se distingue de otras por conjuntar una infraestructura de
métodos, practicas, valores y modelos lógicamente estructurados
que producirán conocimiento relevante para dicha comunidad (p.13).
45
Desde el punto de vista sociológico y según lo que nos manifiesta el
autor ya mencionado, la sociología permite observar y analizar que el
estudiante desarrolle sus habilidades con conocimientos que involucren a
la comunidad como sociedad, ya que en relación a mi tema de tesis se
trata de prevenir los riesgos no solo de una persona sino de la comunidad
en general.
A pesar de que en el ámbito escolar existen lugares y espacios para
realizar todo evento suscitado en el colegio de igual siempre debemos
invitar a la sociedad, además cuando hablamos de catástrofe las
afectaciones no incluye un área sino toda la comunidad en general.
2.3. Marco Contextual
Dentro de este marco iniciaremos con una pequeña reseña histórica
de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón, la cual fue creada
un 19 de abril de 1969, se inició como una escuela sin nombre, pero al
tercer año de haber sido creada, los maestros fundadores después de
haber hecho tantas gestiones se le da el nombre de Francisco Huerta
Rendón, debido a los muchos cambios que ha tenido el colegio podemos
decir que el colegio contaba con dos jornadas, matutina y vespertina,
desde el periodo lectivo 2014 - 2015 el colegio solo trabaja una jornada
que es la matutina.
La estructura está compuesta por dos edificios de dos plantas el total
de aulas que tiene el colegio es de 26, y 37 maestros, de acuerdo a sus
características y ubicación geográfica la institución educativa se encuentra
ubicada sobre una ladera y un flujo vehicular extremadamente peligroso,
finalmente señala su rector que el municipio de Guayaquil ha ofrecido
ayudarles con algunas obras que esperan que se concreten en los
próximos años lectivos.
46
2.4. Marco Legal
Para este marco legal, se tomarán en consideración la investigación
basada en los artículos de la constitución de la República del Ecuador,
Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI).
Constitución de la República.- Que el artículo 326 numeral 5, de la
constitución de la República establece que: Toda persona tendrá derecho
a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud, integridad, seguridad higiene y bienestar.
Registro oficial N 417
Que, según el régimen de competencias declarado en la constitución
de la Republica, en el artículo 264, numeral 7 los gobiernos municipales
tendrán competencias exclusivas, sin perjuicios de otras que determinen
la ley, a planificar, construir y mantener la infraestructura física y los
equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos
destinado al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
LEY ORGÁNICA EDUCACIÓN INTERCULTURAL
Art.2.- Principios. –
La actividad educativa se desarrolla atendiendo a los siguientes
principios generales que son los fundamentos filosóficos, conceptuales y
constitucionales que sustentan, definen y rigen las decisiones y
actividades en el ámbito educativo:
J j). - Escuelas saludables y seguras. -
El estado garantiza, a través de diversas instancias, que las
instituciones educativas son saludables y seguras. En ellas se garantiza la
47
universalización y calidad de todos los servicios básicos y la atención de
salud integral gratuita.
Ley de Seguridad Pública y del Estado
Art.4, lit a) Integralidad.- “La seguridad pública será integral para
todos los habitantes del Ecuador, comunidades, pueblos, nacionalidades,
colectivos, para la sociedad en su conjunto, las instituciones públicas y
privadas, y comprende acciones conjugadas de prevención, protección,
defensa y sanción.
Art 11.- De los órganos ejecutores.- “Los órganos ejecutores del
Sistema de Seguridad Publica y del estado estarán a cargo de las
acciones de defensa, orden público, prevención y Gestión de Riesgos,
conforme lo siguiente:
Lit d). - De la gestión de Riesgos.- La prevención y las medidas
para contrarrestar, reducir y mitigar los riesgos de origen natural y
antrópico o para reducir la vulnerabilidad, corresponden a las entidades
públicas y privadas, nacionales, regionales y locales. La rectoría la
ejercerá el Estado a través de la Secretaria Nacional de Gestión de
Riesgos”.
Capitulo Sexto
De los Derechos y Obligaciones de la Comunidad Educativa
Art.16.- Derechos y obligaciones de la comunidad Educativa. –
Los derechos y obligaciones, propios y concurrentes, de la comunidad
educativa son los que corresponden a sus actores en forma individual y
colectiva.
48
Sección quinta
De los grupos vulnerables
Art.50.- El estado adoptara las medidas que aseguren a los niños y
adolescentes las siguientes garantías:
6.) Atención prioritaria en caso de desastres y conflictos armados.
República del Ecuador
Asamblea Nacional
Art 46.- Numeral 6 (Ministerio de Educacion) de la Constitución de
la Republica, el Estado adoptara, entre otras medidas que aseguren a las
niñas, niños y adolescentes: “Art.46, numeral 6. Atención prioritaria en
caso de desastres, conflictos armados y todo tipo de emergencia”.
Acuerdo Ministerial
El Ministerio de Educación, y El Ministerio del Interior.
Que, en cuanto a la gestión de riesgo la Constitución de la República
del Ecuador con su art.-389, indica que “El estado protegerá a la persona,
las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los
desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el
riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de
minimizar la condición de vulnerabilidad.
49
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. Diseño de la investigación
El presente estudio de investigación a utilizarse es una investigación
mixta, estas son cualitativa y cuantitativa ya que este objeto de estudio
nos ayudara con los datos suficientes para establecer las incidencias y
antecedentes en cuanto a la problemática a realizarse, de igual manera
se desarrolló una investigación de campo, bibliográfica, descriptiva y
explicativa, ya que gracias a toda esta información recolectada podemos
detectar cuáles son los recursos que necesitaría el plantel, de igual
manera se usó las técnica de la observación, la encuesta y la entrevista,
sobre el plan de prevención de riesgos para mejorar la seguridad escolar
en el sistema educativo y poder ejecutar nuestra propuesta de emplear
una guía estratégica.
Por lo tanto, utilizando estas técnicas, tipos, métodos y modalidad de
investigación podemos lograr nuestro objetivo para brindar un lugar
seguro para los estudiantes, todo el personal docente y la comunidad.
3.2. Modalidad de la investigación
Variable Cualitativa
Este caso de investigación el autor (Bastar, 2012),”Aquí el objetivo
es describir y evaluar las respuestas generalizadas, con el objetivo de
explicarlas, comprobar la hipótesis y obtener conclusiones”. (p.72)
La investigación cualitativa (Herrera, 2017) “Podría entenderse como
una categoría de diseños de investigación que extrae descripciones a
50
partir de observaciones que adoptan la forma de entrevista, narraciones,
notas de campo, grabaciones, registros escritos de todo tipo” (p.4).
Sin embargo, el criterio de (Arias, 2012), la variable cualitativa son
“También llamadas categóricas o atributos que se expresan de forma
verbal (no numérica), es decir, mediante palabras” (p.58).
Por lo tanto, los autores ya mencionados concuerdan en que esta
variable cualitativa nos ayuda en mucho a nuestra investigación, ya que
gracias a su enfoque generalizado nos da ideas en una buena
interpretación y así poder tener conclusiones claras y concretas.
Variable Cuantitativa
En este caso esta variable cuantitativa, “En este caso, el análisis se
centra en los números arrojados para cada respuesta, esto cuando se ha
realizado la codificación” (Bastar, 2012).
Para (Arias, 2012), (p58) “Son aquellas que se expresan en
valores o datos numéricos”.
Por otro lado, (Domínguez, de la Herrán, & Medina, 2014),”La
metodología cuantitativa, tradicionalmente, ha permitido generar modelos
estadísticos en vistas a explicar el fenómeno investigado” (p.53).
Es así como, las referencias de estos autores coinciden en que
esta modalidad de investigación nos sirve para saber la cantidad de
estadísticas de los resultados obtenidos al hacer nuestra encuesta, a su
vez nos facilitó interpretar el análisis del resultado en base a números
estadísticos y datos referenciales.
51
3.3. Tipos de investigación
Si bien es cierto, según su finalidad en lo que se refiere al tipo de
estudio con el que se trabajó con la investigación bibliográfica y de
campo, es factible por lo que nos basamos en técnicas utilizadas en
nuestro proyecto, considerando que tomamos como primer punto
diagnosticar las acciones de los estudiantes del colegio Dr. Francisco
Huerta Rendón 2018-2019. Así como también, se tomó como referencia la
investigación descriptiva, exploratoria y explicativa.
Proyecto factible
(Yepez, 2013) Se entiende por factible a “La estructura del
proyecto factible debe constar las siguientes etapas: Diagnostico,
planteamiento y fundamentación teórica de la propuesta, procedimiento
metodológico, actividades y recursos necesarios para su ejecución” (p.8).
Por lo tanto, nos basamos en la investigación de campo,
relacionaremos las siguientes referencias citadas.
(Arias, 2012) Afirma:
La investigación de campo es aquella que consiste en la recolección
de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad
donde ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o
controlar variable algún, es decir, el investigador obtiene la
información, pero no altera las condiciones existentes (p.31).
Mientras que, la investigación de campo, es uno de los más difíciles
de todos. Una cosa es lograrlo verdaderamente y otra la dificultad de
inyectar la mezcla correcta de: a) fe en que pueda lograrse, en que se
lograra y será reconocido; b) que se lograra trabajando, no por inspiración
romántica; c) que su solución no es como la de un acertijo o problema
52
matemático, sino que tiene que construirse; d) que no se puede
consolidar todo en una sola versión; y e) que cualquier proyecto podría
configurarse de diferentes maneras (Strauss & Corbin) citado en
(Hammersley & Atkinson, 1983).
Con referencia, a lo que dice (Arias, 2012) nos acota que la
investigación de campo, consiste en la recopilación de los datos o hechos
que ocurre sin manipularlos, por su parte, (Strauss & Corbin) recalca que
es una de la más difíciles porque, debe de recolectar la información
necesaria. Como conclusión, en esta investigación se debe de construir
bien la idea para que, en base a la recopilación de toda la información
tomada en el colegio se pueda llegar al punto exacto del problema, no
será una tarea fácil, pero tampoco difícil, si tomamos todos los hechos sin
cambiar nada, todo resultara como lo acordado gracias a la observación y
la encuesta realizada.
Según finalidad:
Bibliográfica
(Maya, 2014) “Una investigación bibliográfica previa del tema. Las
buenas ideas deben servir para elaborar teorías y solucionar problemas, a
las etapas que comprende un proyecto de investigación” (p.71).
(Bernal, 2016) Afirma:
El método documental bibliográfico consiste en la captación por
parte del investigador de datos aparentemente desconectados, con
el fin de que a través del análisis crítico se construyan procesos
coherentes de aprehensión del fenómeno y de abstracción
discursivos del mismo, para así valorar o apreciar nuevas
circunstancias (p.111).
53
Pero es necesario, referir que cuando hablamos de bibliográfica
siempre se debe de tener la captación y recolección de documentos como
lo decía (Bernal, 2016) que permitan construir ideas y soluciones a través
de un análisis crítico construyendo procesos coherentes y abstracción de
fenómenos para así apreciar todas las circunstancias.
Los temas tratados, en esta investigación constituye a una
interpretación explicita, ya que trata de argumentar enfocándose en los
peligros reales vistos en los centros educativos y a los documentos
relacionados a nuestro proyecto, además se desarrolla en un ambiente
estadístico, basándonos en la búsqueda de bastante información en libros
artículos y documentos académicos para obtener resultados coherentes
en cuanto a nuestro tema a tratarse.
Según su objetivo gnoseológico:
Descriptivo
(Ildefonso Grande & Abarcal Fernandez, 2017)“Las investigaciones
descriptivas normalmente necesitan de datos que permitan observar los
comportamientos, creencias, hábitos, actitudes, hechos, efectos, etc.”
(p.44).
De igual manera, (Facal, Guía para elaborar un proyecto de
investigación social, 2015):
La investigación descriptiva se singulariza, como su propio nombre
indica, por el carácter esencial descriptivo. Pregunta por la naturaleza de
un fenómeno social, y su resultado es la descripción y clasificación de
fenómenos sociales. Suele responder a las preguntas: ¿Quién?, ¿Qué?,
¿Cuántos?, etc. (p.26).
54
Mientras que, (Cauas)
Este tipo de estudios buscan específicas las propiedades
importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro
fenómeno que se ha sometido a un análisis. En un estudio
descriptivo se selecciona una serie de cuestiones y se mide cada
una de ellas independientemente, de forma tal de describir los que
se investiga. Este tipo de estudio puede ofrecer la posibilidad de
llevar a cabo algún nivel de predicción (aunque sea elemental) (p.6).
Sobre las bases de las ideas expuestas, (Ildefonso Grande &
Abarcal Fernandez, 2017) la investigación descriptiva como su nombre lo
indica normalmente necesitan datos que permitan observar, mientras que
(Facal, Guia para elaborar un proyecto de Investigacion Social, 2015)
indica que suelen responder a las preguntas relacionadas a los
fenómenos sociales, por otra parte (Cauas) selecciona una serie de
cuestiones y se miden cada una de ellas independientemente.
Para concluir, esta investigación explica y describe situaciones y
manifestaciones indicando sus rasgos, se basan en datos en las que se
hacen un sin números de preguntas, utilizadas en el servicio educativo, en
forma de producir informaciones que puedan ser utilizadas en cualquier
trabajo de investigación, por lo tanto, nos sirvió de mucho saber cuáles
eran las falencias en la institución.
Explicativo
(Diaz- NarvaezVP, 2016)“Por esta razón, y ejemplificando, una
investigación explicativa tiene problemas, objetivos y métodos propios que
no tienen nada en común, a veces, con los otros tipos de investigación”
(p.119).
55
La investigación explicativa o causal: (Guzmán, 2012) “Cuando el
investigador se plantea objetivos para estudiar el porqué de las cosas,
hechos, fenómenos y situaciones. Se analizan causa-efecto de la relación
entre variables” (p.10).
Llama la atención, (Diaz- NarvaezVP, 2016) ya que en su
planteamiento nos relata que una investigación tiene problemas, objetivos
y métodos propios, mientras (Guzmán, 2012) plantea sobre el porqué de
las cosas, en estos se analizan causa-efecto.
Sin embargo, en esta investigación se pretende formular situaciones
y exponer hechos y fenómenos sobre las prevenciones en la cual
trabajaremos, en el trayecto de la búsqueda de orígenes trata de
manifestar por qué suceden las cosas de ciertas maneras que muchas
veces no tienen nada en común a otras investigaciones con relación a los
riesgos en la educación.
3.4. Métodos de investigación
Para este punto de trabajo, el método más correspondiente para
nuestra investigación es el método inductivo-deductivo porque estos
razonamientos fluyen de lo particular o individual a lo general, en lo que
relacionamos a nuestro tema sobre las prevenciones de riesgos en el
sistema educativo, en cuyo caso fue necesario plantear razonamientos
ascendente que fluyen de una realidad que acontece ya sea en lo
nacional como en lo internacional, ya que lo pudimos contactar con las
características del maso, meso y micro en nuestra investigación realizada.
Para tal efecto, se examinaron varias teorías relacionadas con el
tema a indagar y posteriormente se prosiguió a tomar la información
recolectada, para aplicar los procedimientos necesarios que nos permitan
56
obtener resultados generales para el plan de una propuesta que
contribuya a vincular las soluciones del problema encontrado en la unidad
educativa Dr. Francisco Huerta Rendón de la ciudad de Guayaquil.
3.5. Técnicas de investigación
Toda la información necesaria que utilizaremos en nuestras técnicas
de investigación se basa en los siguientes pasos primero empezamos con
una observación aleatoria y minuciosa en la institución para poder
centrarnos en nuestra problemática; luego hacemos un sondeo de datos
esto nos puede ayudar en mucho para constatar la consecuencia que
tiene la unidad educativa seleccionada, por otro lado se realizó una
encuesta a los estudiantes y una entrevista a los docentes y a la autoridad
del colegio con preguntas planificadas y coherentes en relación a nuestro
tema a plantear.
Observación
Con la observación nos percatamos de las falencias que tenía la
institución educativa, ya que al no contar con todos los recursos no
pueden tener una Buena seguridad no solo para estudiantes sino para
toda la comunidad en general.
Sondeo de datos
El sondeo de datos se la realizo a los estudiantes y maestros de la
unidad educativa a realizar nuestro Proyecto de tesis a través de un
cuestionario de preguntas y de encuestas para poder conocer cuál es el
nivel de información que tienen sobre los riesgos naturales.
57
Encuesta
Fue utilizada en base de preguntas cerradas y abiertas organizadas,
dirigidas y basadas en relación al tema a tratarse a través de preguntas
básicas y entendibles para los estudiantes, relacionadas con los riesgos
naturales, midiendo las actitudes de la institución educativa. Esto nos
ayudó que la información sea tabulada y analizada más fácilmente.
Entrevista
El material de una entrevista nos ayuda a conocer un poco más
sobre las opiniones de cada docente y además se puede saber en qué
está fallando las autoridades para tomar sabias decisiones y obtener
mejoras en el colegio.
Sin embargo, es conveniente hacer una referencia a la entrevista, ya
sea dentro del material de trabajo, o bien al final de la página.
3.6. Instrumentos de investigación
En lo que se relaciona a la herramienta de investigación que
empleamos fue el cuestionario y la entrevista ya que la utilizamos para la
elaboración de preguntas abiertas y relevantes se enfocó también que
sean dicotómicas y polinómicas a los estudiantes de la Unidad Educativa
Dr. Francisco Huerta Rendón, través de las cuales obtuvimos mucha
información en lo que es en relación a la escala de Likert, a lo que se
relaciona con las medidas de prevención de riesgos.
Según (Lopez & Sandoval) nos dice que, “Un cuestionario puede ser
definido como un conjunto de preguntas, preparadas cuidadosamente,
sobre los hechos y aspectos que interesan en una investigación. Existe
58
una relación muy estrecha entre los objetivos e hipótesis y el cuestionario
en su conjunto” (p.5).
Para esto, comprendemos que los autores antes citado en lo que
mencionan podemos comprender que los cuestionarios se basan a
preguntas bien preparadas ya que son un gran aporte por lo que nos
permiten una evaluación exhaustiva para recoger toda la información
adquirida y asimilada al contenido de nuestro tema.
3.7. Población y Muestra
Población
(Ventura-Leon, 2017)
La población es un conjunto de elementos que contienen ciertas
características que se pretenden estudiar. Por esta razón, entre la
población y la muestra existe un carácter inductivo (de lo particular a lo
general), esperando que la parte observada (en este caso de muestra)
sea representativa de la realidad (entiéndase aquí a la población): para de
esa forma garantizar las conclusiones extraídas en el estudio (p.648).
En si la población es una parte sobre lo que se quiere determinar y
proceder a la recolección de datos y muestra en la que se requiere, un
tamaño de población requerida si es favorable utilizar el término y
concepto sobre la descripción y la población.
Por otra parte, la población que se encontró en la Unidad Educativa
Dr. Francisco Huerta Rendón del periodo lectivo 2018-2019 es de 2
autoridades, 36 docentes y 1019 estudiantes.
59
Tabla N° 2:
Población de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
Ítem Detalle Frecuencias Porcentajes %
1 Autoridades 2 2%
2 Docentes 34 5%
3 Estudiante 1019 93%
4 Total 1055 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Fórmula
La fórmula que se aplicó para la población finita con la finalidad de
obtener los resultados de la población y que detallada a continuación.
Fórmula de muestreo para población finita.
Z: es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos.
N = Población =
1055
P = Probabilidad de éxito =
0,5
Q = Probabilidad de fracaso = 0,5
P*Q= Varianza de la Población= 0,25
E = Margen de error =
8,00%
NC (1-α) = Confiabilidad =
95%
Z = Nivel de Confianza =
1,96
1013,18476
n = 7,70596471
60
n= 131
Tabla N° 3:
Población de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
Estratos Población Muestra
ESTUDIANTES 1019 127
DOCENTES 34 3
AUTORIDADES 2 1
Total 1055 131
Fuente: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Muestra
Las encuestas serán aplicadas a los estudiantes de la Institución
Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón de la ciudad de Guayaquil
parroquia Tarqui zona 8 distrito 6, circuito 3 del periodo lectivo 2018-2019.
Sin embargo, tomando en cuenta la muestra de la cantidad de población
en la que se va a enfocar para tener resultados lógicos y especifico en el
estudio a realizar.
Tabla N° 4:
Muestra de la Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón.
Ítem Detalle Frecuencias Porcentajes
1 Estudiantes 127 97,%
2 Docentes 4 3%
3 Total 131 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
61
3.8. Análisis e interpretación de los resultados de la encuesta
aplicada a los estudiantes de la Unidad Educativa Dr.
Francisco Huerta Rendón.
1.- ¿Usted conoce que es un plan de prevención de riesgo?
Tabla N° 5:
Conoce que es un plan de prevención de riesgo
Ítem Categorías Frecuencia Porcentaje
1
Si 98 77%
No 29 23%
Total 127 100% Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 1:
Conoce que es un plan de prevención de riesgo
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”.
Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: Después de haber hecho el análisis de las encuestas
elaboradas el 77% de los estudiantes si conocen las prevenciones de
riesgos eso quiere decir que la mayoría de los estudiantes tienen el
conocimiento general.
77%
23%
SI NO
62
2.- ¿Usted conoce si la Institución Educativa tiene un plan de
prevención de riesgos?
Tabla N° 6: La Institución Educativa tiene un plan de Riesgo
Ítem Categorías Frecuencia Porcentaje
2
Si 92 72%
No 35 28%
Total 127 100% Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 2: La Institución Educativa tiene un plan de Riesgo
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”
Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: Para los resultados a esta pregunta el 72% de los estudiantes
respondieron que, si conocen que la Institución Educativa tiene un plan de
Riesgo, la mayoría de los estudiantes están consciente y atentos a todas
las actividades que tiene el colegio.
72%
28%
Si No
63
3.- ¿Usted mantiene la calma cuando hay un simulacro de
prevención de riesgos en la Institución?
Tabla N° 7:
Mantiene la calma cuando hay un simulacro en la Institución
Ítem Categorías Frecuencia Porcentaje
3
Siempre 53 42%
Casi Siempre 35 28%
A Veces 32 25%
Casi Nunca 5 4%
Nunca 2 2%
Total 127 100% Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 3: Mantiene la calma cuando hay un simulacro en la Institución
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: El 42% de los estudiantes definitivamente si mantienen la
calma cuando se realiza un simulacro en el colegio ya que saben las
catástrofes que podrían pasar si no siguen las directrices empleadas por
los maestros.
42%
28%
25%
4% 2%
Definitivamente Si Probablemente Si Indeciso
ProbablementeNo Definitivamente No
64
4.- ¿Cuántas señaléticas de prevención de riesgos ha visto en su
colegio? (Si no ha visto ninguna poner el numero 0).
Promedio de señaléticas vistas 3
Análisis: Para este análisis contamos todas las señaléticas vistas por
los estudiantes que nos dio como promedio de señalética vistas en la
Institución 3.
5.- ¿Cree usted que la seguridad escolar que te brinda el colegio es
la adecuada?
Tabla N° 8:
La seguridad escolar que te brinda el colegio es la adecuada
Ítem Categorías Frecuencias Porcentajes
5
Definitivamente Si 33 26%
Probablemente Si 53 42%
Indeciso 26 20%
Probablemente No 5 4%
Definitivamente No 10 8%
TOTAL 127 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 4: La seguridad escolar que te brinda el colegio es la adecuada
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: Tal como se aprecia en la tabla y el grafico correspondiente a la
pregunta cinco de la encuesta; el 42% de los estudiantes indican que
probablemente si cree en la seguridad que le brinda el colegio, mientras
que un 20% está indeciso de dicha seguridad.
26%
42%
20%
4% 8%
Definitivamente Si Probablemente Si Indeciso
ProbablementeNo Definitivamente No
65
6.- ¿Con que frecuencia le han dado charlas de prevención de
riesgos en su colegio?
Tabla N° 9:
Les Han dado charlas de Prevención de Riesgos
Ítem Categorías Frecuencias Porcentajes
6
Siempre 23 18%
Casi Siempre 36 28%
A Veces 50 39%
Casi Nunca 14 11%
Nunca 4 3%
TOTAL 127 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 5: Les han dado charlas de prevención de riesgos
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: En la tabla correspondiente a la pregunta seis de la encuesta
a estudiantes, se puede observar que un 39% de los estudiantes están
indeciso eso quiere decir que es un porcentaje regular a la respuesta
esperada.
18%
28% 39%
11%
3%
Definitivamente Si Probablemente Si Indeciso
ProbablementeNo Definitivamente No
66
7.- ¿Escriba dos de las partes más insegura de tu colegio?
Tabla N° 10:
Partes más inseguras en el colegio
Lugar Inseguro Frecuencia Porcentaje
Otros 58 24%
aula 50 21%
edificio 36 15%
balcón 27 11%
escaleras 24 10%
patio 18 7%
baño 17 7%
cancha 9 4%
parqueadero 2 1%
Total general 241 100% Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”.
Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 6:
Partes más inseguras en el colegio
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: el 21% de los estudiantes coinciden que una de las partes
más peligrosas del colegio son las aulas, por lo tanto, el resto de los
estudiantes opinan que el 24% son otras áreas.
24%
21%
15%
11%
10%
7%
7% 4% 1%
Otros aula edificio balcon escaleras
patio baño cancha parqueadero
67
8.- ¿Usted como estudiante se siente seguro en esta Institución
escolar?
Tabla N° 11:
Se siente seguro en la Institución Escolar
Ítem Categorías Frecuencias Porcentajes
8
Siempre 39 31%
Casi Siempre 45 35%
A veces 17 13%
Casi nunca 11 9%
Nunca 15 12%
TOTAL 127 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 7:
Se siente seguro en la Institución Escolar
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: Como se observa en el grafico el 35% de los estudiantes dice
que probablemente si se siente seguro en la institución, mientras que el
solo un 12% definitivamente no se siente seguro, se puede notar e
interpretar que el colegio hace lo posible por tener seguros a todos en el
plantel.
31%
35%
13%
9%
12%
Definitivamente Si Probablemente Si Indeciso
ProbablementeNo Definitivamente No
68
9.- ¿Considera que tienes una buena preparación ante un nuevo
desastre natural?
Tabla N° 12:
Tienes una buena preparación ante un desastre natural
Ítem Categorías Frecuencia Porcentaje
9
Si 82 65%
No 45 35%
Total 127 100%
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 8:
Tienes una buena preparación ante un desastre natural
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: El 65% de los estudiantes si considera que tiene una buena
preparación ante un desastre natural, se muestra que es la mayoría.
[PORCENTAJE]
35%
Si No
69
10.- ¿Estaría dispuesto a recibir una guía estratégica para aprender
más sobre la seguridad escolar en el sistema educativo?
Tabla N° 13:
Estaría dispuesto a recibir una guía estratégica Sobre la Seguridad Escolar
Ítem Categorías Frecuencias Porcentajes
10
Definitivamente Si 50 39%
Probablemente Si 51 40%
Indeciso 16 13%
Probablemente No 5 4%
Definitivamente No 5 4%
TOTAL 127 100% Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Gráfico N° 9:
Estaría dispuesto a recibir una Guía Estratégica sobre la seguridad
Escolar
Fuente: Unidad Educativa Dr. “Francisco Huerta Rendón”. Elaborado por: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Análisis: Con base a estas respuestas podemos evidenciar que el
40% probablemente si estaría dispuesto a recibir una guía estratégica,
para poder estar más preparados para una catástrofe natural.
39%
40%
13%
4%
4%
Definitivamente Si Probablemente Si Indeciso
ProbablementeNo Definitivamente No
70
3.9. Entrevista a los docentes y autoridades de la unidad
educativa Dr. Francisco Huerta Rendón,
ENTREVISTA
Entrevistadora: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Lugar: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
Entrevistado: Lcdo. Holger Coronel
Cargo: Profesor de Matemáticas (Coordinador de Gestión de Riesgo)
1.- ¿Cuál es la necesidad más urgente con respecto al plan de
prevención de riesgos en esta Unidad Educativa?
Se tiene varias necesidades, pero la más prioritaria es construir
una escalera alterna para el edificio alfa por la cantidad de estudiantes,
porque cuando se hacen los simulacros dicha escalera se congestiona a
pesar que son amplias, por la mayoría de estudiantes que tiene el plantel
igual, esa situación ya se ha visto desde hace años se ha hecho la
gestión los esquemas, los escritos, pero lamentablemente por la situación
económica no se ha podido concretar.
Análisis: Se tiene varias necesidades, pero la más urgente es
construir una escalera alterna, por el congestionamiento de los
estudiantes mismos.
2.- ¿Cuáles son las actividades de prevención de riesgos que se
aplican en la Unidad Educativa?
Dentro de las actividades tenemos una o dos veces por mes se
realizan los simulacros de evacuación, así también cada cierto tiempo el
grupo de gestión de riesgos da charlas conversan con los estudiantes,
recordándoles sobre las normas básicas para cualquier siniestro que hay
que protegerse no solo dentro del colegio sino fuera del mismo, o que
71
dicha información se replique en la casa y ellos puedan guiar o informar a
familiares que de pronto desconozcan el tema y cómo actuar frente a esas
situaciones de desastres.
Análisis: Una de las actividades es realizar una o dos veces por
mes los simulacros de evacuación donde todos participan en dichos
simulacros.
3.- ¿Que temas son los más importantes para la capacitación y
desarrollo del personal de la seguridad en el Sistema educativo?
Un tema seria la concientización ya que una parte de los docentes
muchas veces no toman en serio lo que son los simulacros y al trabajo en
sí de esta medida de prevención, incluso ciertos docentes tienen la
negativa esta parte ciertos maestros piensan que los desastres son cosas
del destino y si toca morir se muere, pero lo mejor de todo es precautelar
la vida y salvar la nuestra y la de nuestros estudiantes.
Análisis: Un tema muy importante es la concientización para
estudiantes y maestros.
4.- ¿Tiene usted conocimiento sobre la seguridad escolar
planteada por el ministerio de Educación?
Si como coordinador dentro del plantel de todo lo que es Gestión
de Riesgo he asistido a varias capacitaciones, así también se ha bajado
toda la información que está en la página del ministerio para poderlo leer
y a su vez crear el proyecto que se maneja dentro del plantel para los
simulacros y de cualquier otro siniestro.
Análisis: Tiene mucho conocimiento ya que es el encargado de
precautelar la seguridad del plantel, por ser el gestor de Gestión de
Riesgo.
72
5.- ¿Que otro factor no incluido en esta encuesta piensa usted que
afectan la seguridad escolar en el Sistema educativo?
Podemos hablar de factores externos de nuestro plantel, se puede
notar que hace falta de un semáforo ya que el trafico fuera de la
institución es muy peligrosa para los estudiantes ya que tienen que cruzar
la calle y muchas veces esquivando los vehículos, poniendo en riesgo su
vida ya que no todos los días está un vigilante para manejar el trafico ya
que muchos carros pasan a velocidad.
Análisis: Otro factor seria el cuidado que cada estudiante debe de
tener a la salida y entrada del colegio por el tráfico vehicular.
ENTREVISTA
Entrevistadora: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Lugar: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
Entrevistado: Lcdo. Luis Domínguez
Cargo: Profesor de Lenguaje
1.- ¿Cuál es la necesidad más urgente con respecto al plan de
prevención de riesgos en esta Unidad Educativa?
Una de las necesidades más urgente es la capacitación incluida a
estudiantes y maestros para poder estar mucho y mejor informados sobre
cualquier medida de emergencia suscitada en el plantel.
Análisis: Seria una capacitación minuciosa para estudiantes y
maestros.
73
2.- ¿Cuáles son las actividades de prevención de riesgos que se
aplican en la Unidad Educativa?
Los simulacros, a los estudiantes siempre se les recuerdan el
contenido de la mochila de prevención llamada (mía).
Análisis: Las actividades de prevención son las tradicionales,
aplicando las medidas de la Institución.
3.- ¿Que temas son los más importantes para la capacitación y
desarrollo del personal de la seguridad en el Sistema educativo?
Que se realce el valor a la vida, el dinamismo, el amor al prójimo,
ya que muchas veces no consideramos esos valores como importantes y
muchas veces solo velamos por nuestra seguridad.
Análisis: Temas importantes y menos valorado el valor a la vida.
4.- ¿Tiene usted conocimiento sobre la seguridad escolar planteada
por el ministerio de Educación?
Bueno por mi parte no tengo ningún conocimiento.
Análisis: El maestro no tiene ningún conocimiento sobre los planes
de seguridad planteada por el Ministerio de Educación.
5.- ¿Que otro factor no incluido en esta encuesta piensa usted
que afectan la seguridad escolar en el Sistema educativo?
Pienso que la inconciencia, porque los estudiantes muchas veces
escuchan no toman seriedad de la situación de los riesgos de la vida, y
muchas veces les hace falta los valores inculcados en su casa.
74
Análisis: Otro factor seria la inconciencia no solo del estudiante,
maestros sino de la sociedad.
Análisis de las entrevistas a docentes
De acuerdo a los resultados obtenidos de las entrevistas a los
docentes y autoridad del plantel, se detallan los aspectos que más nos
llamó la atención. Según su punto de vista manifiestan que los
estudiantes, tienen la seguridad en el aula y todo el colegio, pero muchas
veces se nos escapa de las manos ya que igual otorgándole toda la
información y brindándoles todo el material en cuanto a las prevenciones
de riesgos que se conocen, aun así, sin embargo, muchos estudiantes no
toman los verdaderos peligro de riesgo con seriedad, podemos decir que
esto no viene solo de estudiantes sino de maestros que tienen muchas
veces pensamientos pasados a pesar de que el ministerio siempre se está
innovando en cuanto a muchos temas tratados, esto sería una importante
oportunidad para corregirlos e indicarles sobre las equivocaciones y
errores que tienen ya que muchas veces nos equivocamos pero de los
errores también se aprende.
De los docentes entrevistados solo uno tiene bastante conocimiento en
lo que, al tema de prevención de riesgos, sin embargo, está consciente de
que faltan por gran profundidad en cuanto a recursos de señaléticas que
faltan en la Institución, por lo cual se trata de considerar la
implementación de estos métodos para obtener los resultados esperados.
ENTREVISTA
Análisis e interpretación de resultados de la entrevista aplicada al
Rector o la Rectora de la institución.
Entrevistadora: Cinthya Susana Burgos Peñafiel
Lugar: Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón
75
Entrevistado: Marcos Yambay Herrera
Cargo: Rector del colegio
1.- ¿Cuál es la necesidad más urgente con respecto al plan de
prevención de riesgos en esta Unidad Educativa?
Para la autoridad la necesidad más urgente en cuanto al plan de
prevención es que se realice fuera del colegio un paso desnivel para que
los estudiantes, ya que a diario a la entrada como a la salida ponen en
riesgo su vida por el tráfico vehicular que se encuentra alrededor del
plantel, pocas son las veces que un vigilante de transito nos ayuda con el
tráfico de carros que puede haber.
Análisis: La necesidad más urgente es que se realice un paso
desnivel fuera de la institución.
2.- ¿Cuáles son las actividades de prevención de riesgos que se
aplican en la Unidad Educativa?
Constantemente el distrito nos envía un calendario para hacer
estas actividades de prevención y lo hacemos generalmente una vez al
mes, pero siempre se les inculca a los estudiantes a tomar las
precauciones ante estos desastres naturales.
Análisis: Las actividades de prevención de riesgos que se realizan
en el colegio son las charlas dando conocimientos sobre los desastres a
los estudiantes.
3.- ¿Qué temas son los más importantes para la capacitación y
desarrollo del personal de la seguridad en el Sistema educativo?
El tema más importante es el cuidado en los estudiantes en recalcarle
constantemente de que no hagan amistades de dudosa procedencia fuera
76
del plantel, por otro lado, se les hace hincapié a los padres de familia que
estén pendientes de sus hijos, y también podemos mencionar las charlas
que dan los profesores sobre los diferentes riesgos que pueden
ocasionarse.
Análisis: Los temas más importantes para la capacitación del
desarrollo del personal es el cuidado en los estudiantes.
4.- ¿Tiene usted conocimiento sobre la seguridad escolar
planteada por el ministerio de Educación?
Si es un tipo de seguridad que en realidad no se hace efecto ya que
cuando hablamos de seguridad se tiene que involucrar no solo maestros
estudiantes y padres de familia, también cuenta la policía, la comunidad
etc.
Análisis: Para la autoridad del colegio si tiene conocimiento sobre la
seguridad planteada por el ministerio, pero él cree que se deberían de
involucrar a la comunidad también.
5.- ¿Que otro factor no incluido en esta encuesta piensa usted
que afectan la seguridad escolar en el Sistema educativo?
Otro gran factor es el desinterés que muestra el padre de familia y
generalmente hace que el profesor se sienta sin el apoyo en casa y más
aún el estudiante se sienta a la deriva y no hay control y adquiere
actitudes negativas en el entorno.
Análisis: Otro factor no incluido es el desinterés de los padres de los
estudiantes en cuanto al rendimiento escolar.
77
3.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS
TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN
Conclusiones:
Con el pasar de los tiempos los planes de prevención es un tema
muy importante en la sociedad y en el ámbito educativo ya que
vivimos en un planeta que siempre este obtento de efectuar varios
cambios climáticos y esto se ha venido evidenciando en estos
últimos años con los constantes peligros suscitados en todo el
mundo.
Las prevenciones de riesgos ayudan a que los estudiantes
interactúen en cada simulacro que el colegio organice, así ellos se
sienten motivados a tomar conciencia y a trabajar en todo lo que le
solicite, ya que facilita el acceso a tener menos accidentes
educativos.
En gran parte la mayoría de los estudiantes de la mencionada
Unidad Educativa no se han percatado sobre las señaléticas
ubicadas en la Institución y muchos de ellos coinciden de que no se
sienten seguros en las aulas, por ende, los docentes tienen el
llamado a incentivar al uso correcto de las señaléticas existentes,
de esta forma daremos seguridad a todos en el plantel.
Los planes de prevención nos permiten un mejor control, en cuanto
nos demos cuenta de que recursos hacen falta para hacer un
inventario y utilizarlas como instrumento para hacer de manera
efectiva y al servicio de la educación a seguir cada paso y cada
recomendación que se les da a maestros como a estudiantes.
También algunas veces contamos con la ayuda de los docentes y
los estudiantes a realizar las observaciones correspondientes en el
78
momento de los simulacros, para que todo plan efectuado resulte
con el éxito esperado, ya que por medio del ministerio nos hacen
efectuar estos actos preventivos.
Recomendaciones
Se recomienda que implementen los planes de prevención, ya que
deben de estar en toda la sociedad, para que ellos estén bien
informados creando así un mejor entorno, y hacer que ellos
también interactúen con la comunidad, brindando la información
necesaria
Para el punto dos se recomienda que los docentes guíen de forma
correcta a los estudiantes, mucho más cuando se efectúen los
simulacros de prevención de riesgos, para que entre todos
conozcan las ventajas y desventajas de las catástrofes que existen.
Se recomienda que los estudiantes hagan conciencia, estén más
atentos además de cerciorarse de cada peligro que pueda haber a
su alrededor y siempre fijarse en todas las señaléticas ubicadas ya
que están ahí para precautelar la seguridad.
En este punto se recomienda que el plantel siempre este pendiente
en que ni un recurso haga falta en la Institución, para que en un
futuro los nuevos estudiantes se sientan con esa seguridad que
todos queremos
Para este último punto se recomienda que, en la Unidad Educativa
Dr. Francisco Huerta Rendón, se concienticen sobre las diferentes
formas de catástrofes que existen últimamente logrando así
mejorar la calidez y calidad de sentirse seguro en el plantel.
79
CAPÍTULO IV
LA PROPUESTA
4.1. Título de la Propuesta
Guía estratégica.
4.2. Justificación
De acuerdo a la información investigada en la Unidad Educativa Dr.
Francisco Huerta Rendón, nos percatamos que ellos cuentan con un plan,
pero una guía estratégica bien detallada con pasos y gráficos ilustrados
para mejor comprensión en estudiantes y maestros, ya que esto significa
un gran reto porque el encargado de gestión de riesgo está siempre
cumpliendo con las ordenanzas del gobierno que en el año se deben de
llevar a cabo simulaciones en cuanto a los riesgos que puedan
ocasionarse. Al crear esta guía es factible dicha propuesta ya que es una
herramienta que permite prepararse para enfrentar situaciones que se
presenten en el futuro.
En este caso, a través del diseño de la siguiente propuesta se
pretende proporcionar al personal docente y estudiantes de la Institución,
una guía para la adopción de nuevas estrategias ya que la comunicación
y la información son actualmente necesarias para el ser humano, ya que
nadie está a salvo de correr en cualquier momento una catástrofe de
cualquier magnitud, ya sea por el clima cambiante que tiene nuestro país,
aunque también debemos tomar en cuenta otros factores de riesgos.
El plan de prevención de riesgos en las Unidades Educativas es
muy importante que se estimule dentro del ámbito educativo, para que los
estudiantes aprendan a desarrollar técnicas y habilidades para usarlas
dentro y fuera del establecimiento. Esta guía es de fácil manejo y de
80
forma divertida ya que incluyen imágenes y gráficos animados de
mayores entendimientos ya que será muy innovadoras para los chicos, en
vista de que a muchos estudiantes no les gusta leer, pero si contienen
imágenes y gráficos es más divertido y practico de que ellos entiendan y
tengan una mejor comprensión.
Así mismo, es importante mencionar que la propuesta de mi guía
se da luego de haber observado y encuestados a los estudiantes el nivel
de conocimientos que tienen acerca de los desastres y riesgos, se nos
hizo notorio los problemas de distracción y peligro por no prestar atención
de las indicaciones que les dan los docentes.
4.3. Objetivos de la propuesta
Objetivo General de la propuesta
Facilitar a la Institución una estrategia de prevención de riesgos de
manera versátil y adaptable al contexto de la Unidad Educativa, mediante
una guía dirigida a estudiantes y docentes que muestre razones para
estar prevenidos antes los diferentes peligros que nos puedan ocurrir.
Objetivos Específicos de la propuesta
Seleccionar los contenidos científicos para el diseño de las guías.
Presentar las guías a las autoridades del plantel para su revisión.
Fomentar a los estudiantes que utilicen las guías estratégicas.
4.4. Aspectos Teóricos de la propuesta
Aspecto Andragogico
El aspecto andragogico de la propuesta se determina a partir del
grupo hacia el cual está dirigida la guía estratégica, en este caso será a
81
estudiantes y profesores, considerando que la misma será proporcionada
al personal docente de gestión de riesgo, las indicaciones y estrategias
necesarias para la aceptación de este modelo de esta estrategia basado
en la prevención de riesgo:
Esto involucra que el lenguaje, gráficos y modelos de enseñanzas
sobre las dificultades que puedan ocasionarse están estructuradas de
acuerdo al contenido de la guía, será de fácil entendimiento para el
maestro docente y se ajustara para la buena comprensión del estudiante.
Aspecto Psicológico
A nivel psicológico, aprender, comprender y seguir directrices es un
proceso que requiere de bastante atención de los estudiantes, para el
desarrollo del contenido de la propuesta, se considera las problemáticas
encontradas en la investigación realizada, referentes a las opiniones y
dificultades que han presentado a través de los tiempos por una
catástrofe natural, no es para nada fácil sino cuenta con una planificación
a seguir y el apoyo y conocimiento del gestor de prevención y riesgo.
Cada vez que los planteles construyen conocimientos y cumplen
procesos, hacen que toda información bien recibida, facilita a que todos
los eventos de simulacro a llevarse en el colegio desarrollen técnicas y
habilidades que se guardan en la memoria para toda la vida.
Aspecto Sociológico
Al volcar la atención en los seres humanos, nos podemos percatar
que vivimos sumidos dentro de una sociedad, constituida por diversos
extractos que siempre requerirá de un esfuerzo de involucrar a la
comunidad a hacer conciencia de que todo cambio que tiene la
82
naturaleza, ya sea positivo o negativo tenemos que estar atentos y bien
comunicados por lo que es un beneficio no solo para el ser humano, sino
para la sociedad. De acuerdo a esto se crea un contraste en la
comunicación, por lo que presentan un sin números de necesidades y
satisfacciones lo que determina las bases en la sociedad y moldea la
personalidad de quienes la constituyen.
Los diseños de guías estratégicas proporcionan a que los
profesores y estudiantes participen e indaguen en la comunidad que
medidas de prevención y que tanto conocimiento tienen en cuanto, a los
riesgos existentes, sin embargo, cada individuo va cambiando su
verdadera forma de pensar ya que a toda información que se le brinda,
ellos concientizan y nosotros sacamos mayor provecho a la atención y
ayuda brindada por ellos.
La conducta que se demuestra, está determinada por los instintos y
costumbres ya aprendidas con el pasar de los tiempos, por modelos
culturales y normas sociales, que pasan a formar parte de nosotros
mismos y gracias a ello ni siquiera sentimos la involucración ante la
sociedad.
De acuerdo a las diversas teorías antes de esto el maestro que es
la persona que influye bastante en la captación del estudiante y determina
su actitud y comportamiento practicando siempre con el ejemplo y
enseñanza siempre y cuando la utilicemos de forma apropiada.
Aspecto Legal
En cuanto al aspecto legal, la propuesta ya descrita se integra a la
legislación vigente y de manera en particular, en los artículos ya
establecidos en la constitución política del Ecuador en el art.-27.
83
La educación se centrará en el ser humano y garantizará su
desarrollo holístico en el marco del respeto a los derechos humanos, al
medio ambiente sustentable y a la democracia; incluyente y diversa de
calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad
y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física.
La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de
los derechos y la construcción de un país soberano constituye un eje
estratégico para el desarrollo nacional. En este caso, podemos mencionar
también la Constitución de la República del Ecuador y el Plan Nacional
para el Buen Vivir, donde se determina la obligación del estado y de las
instituciones educativas de proporcionar una educación de calidad en un
lugar apropiado y adecuado con una excelente infraestructura, donde no
corran riesgos ni peligros.
4.5. Factibilidad de su aplicación:
Factibilidad Técnica
Desde el punto de vista técnico hubo la disponibilidad de la Unidad
Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón nos ayudó con los recursos
técnicos y tecnológicos solicitados para la realización de las actividades
orientadas tanto a docentes como a estudiantes, la cual nos hace posible
contar con su ayuda para la aplicación de las estrategias ya mencionadas
y se desarrollen con normalidad.
Pizarra
Marcadores
Sillas
Auditorio
84
Factibilidad Humana
En este caso, para la implementación de la propuesta se requiere
del permiso de la autoridad de la institución, se determina la factibilidad
humana debido a que existe la respectiva aceptación de la propuesta,
tanto por parte del personal docente, como por parte del alumnado.
Sin embargo, es importante destacar que, para la implementación
del plan de prevención de riesgo, para la enseñanza, será necesario
proporcionar la respectiva capacitación al personal docente encargado del
área de gestión de riesgo, además de entregar la respectiva guía
estratégica que se diseñará a continuación, donde se detallen las
directrices, estrategias, recursos y herramientas para su aplicación.
4.6. Descripción de la Propuesta
El desarrollo de la presente propuesta, se procede a detallar el
contenido de una guía estratégica para la implementación del modelo del
plan de prevención de riesgo, que será entregada de manera digital y
escrita al personal docente de la asignatura de Gestión de riesgo de la
Unidad Educativa Dr. Francisco Huerta Rendón.
Además, se describirá el esquema general para la respectiva
socialización de la guía y capacitación del personal docente, ya que dicho
objetivo fomenta de gran beneficio por lo que se propone y se deben de
poner en prácticas para mejor entendimiento ya que existen conceptos y
definiciones bien claras.
Esta propuesta se inicia con la solicitud del permiso respectivo de la
autoridad del plantel, para así dar a conocer a la institución a realizar las
observaciones necesarias del tríptico detallado a continuación.
85
Imagen N° 4:
Tríptico parte exterior
Imagen N° 5: Tríptico parte interior
86
Descripción del tríptico
El objetivo del tríptico es entregar a los estudiantes para
informarlos un poco más sobre los distintos riesgos que hay, nuestro
tríptico contiene el nombre y el logo de la universidad, facultad y carrera,
usamos conceptos e indicaciones para estudiantes y maestros.
Portada
En cuanto a la portada de esta propuesta, es la composición
visual de ciertos gráficos y elementos con alusión a todas las señaléticas
de prevención, por lo que la detallamos así, en la parte superior se
encuentran los logotipos de la Universidad de Guayaquil, la Facultad de
Filosofía, Letras y Ciencias de la Educación y de la Carrera de
Mercadotecnia y Publicidad; seguido tiene el nombre de la guía y de la
propuesta que es (PRISE) que quiere decir” Plan de Prevención
Institucional en el Sistema Educativo” en el centro de la portada el
logotipo, antes del final el slogan y al final el nombre de la autora.
87
Imagen N° 6:
Portada de la Guía Estratégica
Realizado por: (Cinthya Susana Burgos Peñafiel)
Descripción del slogan
La dicha propuesta está orientada al diseño de una guía estratégica,
cuyo slogan será “Si previenes no te arriesgas”, a través del cual se busca
incentivar al personal docente y a los estudiantes, ya que mi proyecto se
trata de prevenir, muchas veces observamos las circunstancias habidas
en el entorno y no la prevenimos.
El tipo de letra utilizado en mi slogan es Gill Sans Ultra Bold.
88
Imagen N° 7:
Fondo de hoja
Realizado: (Cinthya Susana Burgos Peñafiel)
Layout de la guía
El Layout de la hoja de la guía comprende bordes redondeados en la
esquina superior derecha y esquina inferior izquierda de tal manera que la
lectura se realice de manera agradable. Para poder tener una marca de
la persona que hizo la guía posee las iniciales del nombre y apellido del
autor. En la esquina superior izquierda se encontrará el logo que identifica
la guía de prevención de riesgos.
89
Imagen N° 8:
Contraportada
Realizado: (Cinthya Susana Burgos Peñafiel).
Logotipo
En este caso, como imagen de la guía estratégica, se consideró el
diseño de un isologo, puesto que esta pieza posee tres elementos que
forman el logo, una es la forma de un cubo en cada cubo tiene una
señalética en la cual los niños las están uniendo junto con la maestra,
estos elementos simbolizan la importancia de tener conocimientos de las
señaléticas ya que muchas veces las observamos y no le damos el valor
que representan.
90
Imagen N° 9:
Isologo
Realizado por: (Cinthya Susana Burgos Peñafiel)
Colores
Los colores utilizados para el diseño del logotipo y de la portada
obedecen a su significado psicológico., los cuales se detallan a
continuación:
Blanco: El blanco generalmente tiene lecturas pasivas como la
pureza, la limpieza, la paz y la virtud.
Amarillo: Es el color de la luz y del oro. Se relaciona con la riqueza
y la abundancia, con la acción y el poder. También con la fuerza, y sus
91
propiedades son estimulantes. El “amarillo oro” ha venido a simbolizar la
divinidad en la religión. Por otra parte, tiene lecturas negativas como la
envidia, la ira y la traición, y puede dar lugar a irritabilidad.
Verde: Es el color de la naturaleza y de la humanidad. Representa
esperanza y el equilibrio emocional, pero por otra parte tiene significados
negativos, como el veneno, lo demoniaco y su relación con los reptiles.
También es el color de los celos.
Turquesa: Resultado de una variante de los colores azul y verde;
dicha mezcla resulta en la amabilidad y empatía que proyecta el color
turquesa. Muy bueno para fomentar la autoestima, la cual es una de las
principales características psicológicas que los docentes impulsan en los
estudiantes.
Rojo: El rojo es el color más vigoroso; demuestra alegría i fiesta.
Es impulsivo y simboliza la sangre, el fuego, la pasión, la fuerza y la
revolución.
Azul: Es el color del espacio de la lejanía y del infinito.
Violeta: Se identifica con la pasión, y tiene que ver con ideas
acerca del sufrimiento y la muerte.
También con la tristeza y la penitencia. En su variante purpura se le
relaciona con la realeza y la dignidad, así como la melancolía y la
delicadeza.
Negro: Es lo contrario: tinieblas, ceguera, muerte y luto, aunque
también simboliza elegancia.
92
Marrón: Es un color masculino, severo, confortable.
Por último, los grises son colores pasivos, carente de energía,
neutrales y significativos de resignación.
Todos los colores ya mencionados formaron parte de mi proyecto
ya que estos colores simbolizan energía y positivismo, y a su vez como
son colores que llaman la atención para que tengan mayor captación por
los estudiantes, además muchos de esos colores son utilizados en las
señaléticas ya que cada color nos da un significado diferente, así al ver el
color ya sabemos lo que esto significa.
El tipo de letra utilizado en mi logo fue Gill Sans Ultra Bold, el
programa de diseño fue Adobe Ilustrator.
Tipografía del desarrollo de mí propuesta
Se utilizó las siguientes tipografías en concentos, títulos: Arial,
Lucida Calligraphy, Book Antigua, Castellar, Algerian, Egravers NT, Arial
Rounded, Arial Bold, Baskerville Old, Bahnschrift Sen, Broadway.
93
DESARROLLO DEL CONTENIDO DE LA GUIA
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99
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110
111
112
113
114
4.7. Referencias Bibliográficas
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120
A
N
E
X
O
S
121
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
FORMATO DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DE LA PROPUESTA DE
TRABAJO DE TITULACIÓN
Nombre de la propuesta de trabajo de la titulación
Plan de prevención de riesgos en el sistema educativo. Guía estratégica.
Nombre del estudiante (s)
Cynthia Susana Burgos Peñafiel
Facultad Filosofía. Letras y Ciencias de la Educación
Carrera Mercadotecnia y Publicidad
Línea de Investigación
Estrategias educativas integradoras e inclusiva
Sub-línea de investigación
Competencias para la vida
Fecha de presentación de la propuesta del trabajo de titulación
19 de Octubre 2018
Fecha de evaluación de la propuesta del trabajo de titulación
APROBADO
APROBADO CON
OBSERVACIONES
NO APROBADO
_______________________ Docente Tutor MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277
ASPECTO A CONSIDERAR CUMPLIMIENTO
OBSERVACIONES SÍ NO
Título de la propuesta de trabajo de titulación
Línea de Investigación / Sublíneas de Investigación
Planteamiento del Problema
Justificación e importancia Objetivos de la Investigación
Metodología a emplearse
Cronograma de actividades
Presupuesto y financiamiento
ANEXO 1
122
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Guayaquil, 12 de Noviembre del 2018 SRA. LCDA. PILAR HUAYAMAVE NAVARRETE, MSc DIRECTORA DE CARRERA FACULTAD UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Acuerdo del Plan de Tutoría
Nosotros, Msc Francisco Silva Vera, docente tutor del trabajo de titulación y
Cinthya Susana Burgos Peñafiel estudiante de la Carrera Mercadotecnia y
Publicidad de la Facultad de Filosofía Letras y Ciencias de la Educación,
comunicamos que acordamos realizar las tutorías semanales en el siguiente
horario 13:15H-15:00H, 13:00H-15:00H, 13:15H-14:00H, 13:00H-14:00H y
11:00H-13:00H los días lunes, martes, miércoles, jueves y viernes.
De igual manera entendemos que los compromisos asumidos en el proceso de tutoría son:
Realizar un mínimo de 4 tutorías mensuales.
Elaborar los informes mensuales y el informe final detallando las actividades realizadas en la tutoría.
Cumplir con el cronograma del proceso de titulación. Agradeciendo la atención, quedamos de Ud. Atentamente, _________________________ ___________________________ Cinthya Burgos Peñafiel MIM. Francisco Silva Vera C.C. 0915463277
Cc: Unidad de Titulación
ANEXO 2
123
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
INFORME DE AVANCE DE LA GESTIÓN TUTORIAL
Tutor: MSC. FRANCISCO SILVA VERA Tipo de trabajo de titulación: PROYECTO DE TITULACION Título del trabajo: PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO. GUIA ESTRATEGICA
No. DE
SESIÓN
FECHA DE
TUTORÍA
ACTIVIDADES
DE TUTORÍA
DURACIÓN OBSERVACIONES
Y TAREAS
ASIGNADAS
FIRMA
DEL
TUTOR(A)
FIRMA DEL
ESTUDIANTE
O DE LOS
ESTUDIANTES INICIO FIN
1
20-11-2018
Capítulo 1
planteamiento
del problema
12:00
13:00
Mejorar el
planteamiento del
problema
2
27-11-2018
Capítulo 1
justificación e
importancia
15:00
16:00
Incluir el plan toda
una vida
3
30-11-2018
Capítulo 2
marco teórico
12:00
13:00
Mejorar el ingreso de
las fuentes
4
5-12-2018
Capítulo 3
revisión de
métodos
utilizados
15:00
14:00
Mejorar conceptos
de técnicas
5
3-01-2019
Capítulo 4
revisión de logo
y propuesta
13:00
14:00
Mejorar propuesta
6
9-01-2019
Capítulo 4
revisión final
13:00
14:00
Aprobada
ANEXO 3
124
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Guayaquil, Enero del 2018 Sr. /Sra. DIRECTOR (A) DE LA CARRERA/ESCUELA FACULTAD FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL Ciudad De mis consideraciones: Envío a Ud. el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de
Titulación Plan de prevención de riesgos en el sistema Educativo de la
estudiante Cynthia Susana Burgos Peñafiel, indicando ha (n) cumplido con todos
los parámetros establecidos en la normativa vigente:
El trabajo es el resultado de una investigación.
El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la
valoración del trabajo de titulación con la respectiva calificación.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los
fines pertinentes, que el (los) estudiante (s) está (n) apto (s) para continuar con
el proceso de revisión final.
Atentamente, ____________________________________ MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277
ANEXO 4
125
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
RÚBRICA DE EVALUACIÓN TRABAJO DE TITULACIÓN
Título del Trabajo: PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO.GUIA ESTRATEGICA Autor: CINTHYA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
ASPECTOS EVALUADOS PUNTAJE
MÁXIMO
CALF.
ESTRUCTURA ACADÉMICA Y PEDAGÓGICA 4.5 4.5
Propuesta integrada a Dominios, Misión y Visión de la Universidad de Guayaquil. 0.3 0.3
Relación de pertinencia con las líneas y sublíneas de investigación Universidad / Facultad/ Carrera
0.4 0.4
Base conceptual que cumple con las fases de comprensión, interpretación, explicación y sistematización en la resolución de un problema.
1 1
Coherencia en relación a los modelos de actuación profesional, problemática, tensiones y tendencias de la profesión, problemas a encarar, prevenir o solucionar de acuerdo al PND-BV
1 1
Evidencia el logro de capacidades cognitivas relacionadas al modelo educativo como resultados de aprendizaje que fortalecen el perfil de la profesión
1 1
Responde como propuesta innovadora de investigación al desarrollo social o tecnológico.
0.4 0.4
Responde a un proceso de investigación – acción, como parte de la propia experiencia educativa y de los aprendizajes adquiridos durante la carrera.
0.4 0.4
RIGOR CIENTÍFICO 4.5 4.0
El título identifica de forma correcta los objetivos de la investigación 1 1
El trabajo expresa los antecedentes del tema, su importancia dentro del contexto general, del conocimiento y de la sociedad, así como del campo al que pertenece, aportando significativamente a la investigación.
1 1
El objetivo general, los objetivos específicos y el marco metodológico están en correspondencia.
1 1
El análisis de la información se relaciona con datos obtenidos y permite expresar las conclusiones en correspondencia a los objetivos específicos.
0.8 0.5
Actualización y correspondencia con el tema, de las citas y referencia bibliográfica 0.7 0.5
PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL 1 1
Pertinencia de la investigación 0.5 0.5
Innovación de la propuesta proponiendo una solución a un problema relacionado con el perfil de egreso profesional
0.5 0.5
CALIFICACIÓN TOTAL * 10
9.5
* El resultado será promediado con la calificación del Tutor Revisor y con la calificación de obtenida en
la Sustentación oral.
____________________________________
MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277 FECHA: __15/01/2019____
ANEXO 5
126
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado MSC. FRANCISCO SILVA VERA, tutor del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL, con mi respectiva supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Licenciada en Ciencias de la Educación, mención Mercadotecnia y Publicidad.
Se informa que el trabajo de titulación: “PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO”, con su propuesta: GUIA ESTRATEGICA sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio (indicar el nombre del programa antiplagio empleado) quedando el ______2%__ de coincidencia.
https://secure.urkund.com/view/146369797-226753-907308#DccxDglxDADBv6
MIM. FRANCISCO SILVA VERA C.C. 0915463277
ANEXO 6
127
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
RÚBRICA DE EVALUACIÓN MEMORIA ESCRITA TRABAJO DE TITULACIÓN
Título del Trabajo: PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO.GUIA ESTRATEGICA Autor(s): CYNTHIA SUSANA BURGOS PEÑAFIEL
ASPECTOS EVALUADOS PUNTAJE
MÁXIMO CALF
.
COMENTARIOS
ESTRUCTURA Y REDACCIÓN DE LA MEMORIA 3 2.5
Formato de presentación acorde a lo solicitado 0.6 0.3 Corregir
Tabla de contenidos, índice de tablas y figuras 0.6 0.6
Redacción y ortografía 0.6 0.6
Correspondencia con la normativa del trabajo de titulación 0.6 0.6
Adecuada presentación de tablas y figuras 0.6 0.4 Mejorar imagen
RIGOR CIENTÍFICO 6 6
El título identifica de forma correcta los objetivos de la investigación
0.5 0.5
La introducción expresa los antecedentes del tema, su importancia dentro del contexto general, del conocimiento y de la sociedad, así como del campo al que pertenece
0.6 0.6
El objetivo general está expresado en términos del trabajo a investigar
0.7 0.7
Los objetivos específicos contribuyen al cumplimiento del objetivo general
0.7 0.7
Los antecedentes teóricos y conceptuales complementan y aportan significativamente al desarrollo de la investigación
0.7 0.7
Los métodos y herramientas se corresponden con los objetivos de la investigación
0.7 0.7
El análisis de la información se relaciona con datos obtenidos 0.4 0.4
Factibilidad de la propuesta 0.4 0.4
Las conclusiones expresa el cumplimiento de los objetivos específicos
0.4 0.4
Las recomendaciones son pertinentes, factibles y válidas 0.4 0.4
Actualización y correspondencia con el tema, de las citas y referencia bibliográfica
0.5 0.5
PERTINENCIA E IMPACTO SOCIAL 1 1
Pertinencia de la investigación/ Innovación de la propuesta 0.4 0.4
La investigación propone una solución a un problema relacionado con el perfil de egreso profesional
0.3 0.3
Contribuye con las líneas / sublíneas de investigación de la Carrera/Escuela
0.3 0.3
CALIFICACIÓN TOTAL* 10
9.5
* El resultado será promediado con la calificación del Tutor y con la calificación de obtenida en la Sustentación oral.
______________________________ Msc. OLGA BRAVO SANTOS FIRMA DEL DOCENTE REVISOR No. C.C. 0914067897 FECHA: __18/02/2019_
ANEXO 7
128
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Carta de la carrera dirigida al plantel
ANEXO 8
129
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Carta del colegio de autorización para la
investigación
ANEXO 9
130
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Fotos de los estudiantes durante la aplicación de los instrumentos de investigación.
ANEXO 10
131
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Fotos de la autoridad y docentes durante la aplicación de los instrumentos de investigación.
ANEXO 11
132
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Práctica docente de la estudiante
ANEXO 12
133
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Certificado de vinculación de la estudiante
ANEXO 13
134
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Formato del instrumento de investigación (encuesta o cuestionario).
ANEXO 14
135
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Formato del instrumento de investigación (encuesta o cuestionario).
ANEXO 15
136
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
Fotos de tutorías de tesis
ANEXO 16
137
FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN TÍTULO Y SUBTÍTULO: Plan de Prevención de riesgos en el Sistema Educativo. Guía
Estratégica.
AUTORA Cynthia Susana Burgos Peñafiel
TUTOR REVISORA
MIM. Francisco Silva Vera Msc. Olga Bravo Santos
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil
UNIDAD/FACULTAD: FACULTAD DE FILOSOFIA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA INVESTIGACION
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Licenciatura en Mención Mercadotecnia y Publicidad
GRADO OBTENIDO: Licenciatura en Ciencias de la Educación
FECHA DE PUBLICACIÓN: 26/04/2019 No. DE PÁGINAS: 155
ÁREAS TEMÁTICAS: Prevención de Riesgos
PALABRAS CLAVES: KEYWORDS:
Prevención, riesgos, señaléticas, medidas y seguridad Prevention, risks, signage, measures, security.
RESUMEN (150-250 palabras): El presente proyecto investigativo tiene como objetivo determinar la gran importancia del plan de prevención de riesgos, con fines educativos para mejorar toda anomalía o catástrofe que pueda suscitarse en una Institución. Se detectó que en la Unidad Educativa Fiscal Dr. Francisco Huerta Rendón no consta con todas las infraestructura en buen estado, también se detectó que no todas las señaléticas de seguridad y de información no están debidamente ubicadas, es por esas razones se propone a diseñar una guía estratégica, para ayudar a los docentes y estudiantes que exista una buena planificación, dándoles a conocer que existen peligros y desastres que suceden en nuestro entorno, logrando así que los docentes implementen nuevas medidas de prevención y así los estudiantes serán motivados y harán conciencia sobre las adversidades que puedan pasar a su alrededor. La metodología que se aplico fue la Bibliográfica y de campo, así mismo se realizó la observación las encuestas a estudiantes y entrevistas a los docentes, esto nos permitió ampliar nuestra propuesta y que sea factible para todos. ABSTRACT (150-250 palabras): The objective of this research project is to determine the great importance of the risk prevention plan, with educational purposes to improve the entire anomaly or catastrophe that can be handled in an institution. It was detected that in the Fiscal Education Unit Dr. Francisco Huerta Rendón does not have all the infrastructures in good condition, it was also detected in all the security and information signs. strategic guide, to help teachers and students that there is good planning, letting them know that there are dangers and disasters that happen in our environment, thus achieving that teachers implement new prevention measures and as students are motivated and the Awareness about the adversities that can happen around him. The methodology applied to the bibliography and the field, likewise, the observation, the surveys, the students and the interviews to the teachers were made.
ADJUNTO CD WORD Y PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR:
Teléfono: 0990522834
E-mail: [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Nombre: FACULTAD DE FILOSOFÍA, LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Teléfono:
E-mail: [email protected]
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ANEXO 17
