Valparaiso Sistema de Potabilizacion

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

E Q U I D A D

Y JUSTICIA SOCIALMUNICIPIO DE VAPARAISO

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

MARTA CECILIA HERNANDEZ OROZCOALCALDESA2012-2015ALCALDA DE VALPARAISO

ANTIOQUIA

SECRETARA DE PLANEACIN E INFRAESTRUCTURA

CARLOS RODRIGO GOMEZ BUITRAGOInterventor del Contrato

CODESS

MONICA ISABEL PUERTA CARRASQUILLA

Representante Legal

JOHN FREDY DIAZ VLEZ

Asesor trabajo de Campo, investigacin y elaboracin de textos.

OLGA LUCIA GARCA BOLVAR

Asistente Financiera

Asesora sector Educacin

DIEGO ALBERTO CRDENAS FLREZ

Asesor en planeacin e Infraestructura Fsica

ARQ. RONALD SNCHEZ SNCHEZ

Asistente en diseo y Cartografa.

E Q U I D A D

Y JUSTICIA SOCIALLograrlo es nuestra meta y es adems un sentir de nuestros coterrneos y con la ayuda de todos lo lograremos. Juntos buscaremos el horizonte que nos permita llegar a tan ideal estado. Buscaremos la Equidad y la Justicia social que con el desarrollo de proyectos que integren la comunidad lo lograremos.

El nfasis de nuestro PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 estar basado en estas dos palabras que reflejan el sentir de un pueblo hacia una administracin y cuyo significado es:

EQUIDAD: En donde el gnero (sea hombre o mujer) no tiene mucho que ver, ya que tanto el hombre y la mujer son capaces de hacer las mismas tareas ya que los dos tienen el mismo nivel de inteligencia y en una sociedad de equidad no hay nada plasmado que diga que la mujer est destinada a hacer ciertas tareas o que el hombre tiene la capacidad de hacer tambin ciertas tareas, en la sociedad con equidad no importa sexo, raza o religin para llevar a cabo algn deseo. Los derechos ser nuestra responsabilidad hacerlos valer y respetar sin miramientos de sexo, raza, religin, color poltico y dems que nos puedan dividir.JUSTICIA SOCIAL: es un trmino difcil de definir pero que en su contexto mira la igualdad de los seres humanos frente a aquellos que tienen la difcil tarea de gobernarlos y que es su deber mirarlos de manera igualitaria, con todos sus deberes y derechos, teniendo en cuenta sus valores integrales y sociales.

Son cuatro aos que nos espera para que el desarrollo de nuestro municipio siga creciendo y que las generaciones venideras nos recuerden como una administracin que les abri camino para su desarrollo sostenible y eso solo lo lograremos entre todos.

En estos cuatro aos de mi administracin imperar el buen gobierno, un gobierno justo, equitativo y emprendedor que solo estar enfocado en buscar alternativas de desarrollo administrando los recursos de acuerdo a las leyes y a las necesidades del pueblo.MARTA CECILIA HERNNDEZ OROZCO

ALCALDESA2012 2015

1.CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION VIGENTE

2. PLAN DE DESARROLLO VALPARAISO DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

2.1 VISION

VALPARAISO se enfoca en el ao 2016 donde aprovechando la calidad de sus gentes, el empuje y dinamismo de sus habitantes, sus hermosos paisajes, la calidad de sus tierras, alcanzara un alto reconocimiento, no solo a nivel regional sino tambin a nivel Departamental y Nacional, debido a que alcanzar grandes niveles de produccin en las diferentes reas agroindustriales, culturales, ganaderas que permitirn un gran desarrollo a nuestro Municipio. La calidad y la buena gerencia de los diferentes procesos harn de Valparaso una excelente opcin de inversin tanto de los entes gubernamentales como de las diferentes empresas que vern en Valparaso una excelente opcin de productividad y desarrollo.

2.2 MISIN

El municipio de Valparaso, como organizacin de carcter pblico propone, facilita y desarrolla proyectos y servicios eficientes y eficaces dirigidos a mejorar las condiciones y la calidad de vida de la comunidad mediante el fomento de los valores y la participacin ciudadana. La calidad del desarrollo, el emprendimiento de nuestra gente, sern la base para el mejoramiento continuo y sostenible de toda la comunidad Valparaisea.

3 PRINCIPIOS

El contenido del Programa de Gobierno es el reflejo de la realidad que se vive permanentemente en Valparaso y en la cual, la Entidad Territorial debe trabajar para ofrecer mejores condiciones de vida a nuestros habitantes.

Es as como l se constituye en una estrategia para detectar las necesidades en las cuales se va a invertir y la forma como se va a dar cumplimiento a la normatividad existente, frente a las obligaciones del Ente Territorial en los aspectos especficos que son de vital importancia para el desarrollo de la comunidad y del territorio en s.

Pues como todo ciudadano quiere tener una idea de lo que le espera con el prximo gobierno y de eso depende la decisin que tomar segn la percepcin que obtenga de como ser la calidad de vida y las proyecciones del municipio, debemos hacerle unas propuestas fundamentadas en la normatividad vigente y dejando claro, que ser la norma y las posibilidades financieras, las que realmente constituyan la carta de navegacin local, de los prximos 4 aos de gobierno.

3,1 ObjetividadLos Servidores Pblicos de la Administracin Municipal sern seleccionados por mritos y perfiles adecuados, o por medio de los concursos efectuados por la Nacin de acuerdo a la normatividad vigente.

3.2 TransparenciaLos diferentes contratos y obras sern seleccionados mediante un criterio objetivo, dando participacin a la comunidad por medio de las veeduras ciudadanas para que sean garantes de los procesos de seleccin, justificando cada una de las decisiones tomadas.

3.3 IntegridadLas decisiones se tomaran con libertad e independencia, exento de cualquier beneficio a terceros y alejados de cualquier prebenda.3.4 ResponsabilidadLa Administracin Municipal ser responsable de los diferentes actos ante la comunidad y su evaluacin se har de acuerdo con su desempeo.

3.5 HonestidadLa Administracin Municipal debe declarar su patrimonio, buscando la responsabilidad pblica y la proteccin del inters general.

3.6 Liderazgo Todo ejercicio de lo pblico deber asumirse con compromiso, entusiasmo y ejemplo de buena conducta.

3.7 Calidad HumanaLa Administracin Municipal debe estar presta a servir y atender a la comunidad con amabilidad, tolerancia y respeto, sin excepcin alguna.

3.8 Sentido de PertenenciaLos funcionarios deben ser personas entregadas con amor a su trabajo, dando lo mejor de s para la construccin del Municipio que anhelamos.

4. OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO

4.1 General

Generar bienestar y equidad para todas las familias Valparaiseas ejecutando acciones articuladas, planeadas, organizadas, sistematizadas y contundentes que contribuyan a la disminucin de la pobreza y al mejoramiento de la calidad de vida.

.

4.2 Especficos Fortalecer las organizaciones sociales de base con el fin de movilizar procesos de desarrollo local.

Generar redes de trabajo interinstitucionales que permitan desde un trabajo colaborativo y articulado con las instancias nacionales, departamentales y regionales, el desarrollo de propuestas integrales, contextuales y pertinentes a nuestro municipio.

Brindar atencin oportuna y con calidad humana a los usuarios, en los diferentes servicios prestados por la administracin municipal de VALPARAISO.

Fortalecer una conciencia colectiva de justicia y equidad en la bsqueda de una distribucin y uso racional de los recursos naturales y de los bienes pblicos, que garanticen la participacin y construccin de una nueva cultura ambiental.

Fortalecer los diferentes grupos sociales y culturales con sus manifestaciones tnicas, buscando la proteccin de las tradiciones y el enriquecimiento de la diversidad cultural.

Construir procesos mancomunados entre los diferentes grupos poblaciones y la administracin municipal orientados a mejorar las condiciones de vida de la infancia, la juventud y la familia, en un contexto de desarrollo social y econmico sostenible.Toda la informacin recogida por medio de las diferentes fuentes enunciadas se consolid en una matriz, que sirve como instrumento para realizar la convalidacin de informacin y ser entregada al consejo territorial de planeacin, constituyndose en el referente para la elaboracin del documento final del Plan de Desarrollo de VALPARAISO 2012-2015.

5. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

El Municipio de Valparaso se encuentra localizado en la regin del suroeste de Antioquia, sobre la vertiente oriental de la cordillera Occidental, sus Latitud Norte es 5 3703 y su Longitud Oeste es 75 3752. Su ubicacin es a 117 kilmetros de distancia de la capital del departamento; a una altura de 1.374 metros sobre el nivel del mar (cabecera municipal) y su temperatura promedio es de 21 grados centgrados. Posee un rea de 127 Kms2.Dentro de la regin del suroeste existe una divisin en subregiones, dada por la Corporacin Autnoma Regional del Centro de Antioquia, (CORANTIOQUIA) con el fin de tener un manejo ms gil de la regin.

En esta divisin Valparaso pertenece a la subregin Cartama, conformada por Los municipios de Garamanta, Fredonia, Jeric, Pueblo Rico, La Pintada, Santa Brbara, Tmesis, Tarso, Venecia y Valparaso.Dentro de este grupo Valparaso se encuentra ms directamente relacionado con los municipios de Tmesis, Caramanta y La Pintada, debido a que son Municipios limtrofes que comparten una infraestructura vial, caractersticas fsicas, territoriales, culturales y sociales.5.1 LIMITES GEOGRFICOS DEL MUNICIPIO

5.1.2 POR EL NORTE CON EL MUNICIPIO DE LA PINTADA:

Partiendo de la desembocadura de la quebrada Sabaletas en el Ro Cauca, aguas arriba por esta misma hasta el sitio donde desemboca la quebrada Agua Bonita, por esta aguas arriba hasta la interseccin del camino que conduce a la hacienda La Aguada, por este camino en direccin Nor Oriental hasta la interseccin con el carreteable que de la hacienda la Aguada conduce a la carretera principal que de Valparaso conduce a La Pintada, por esta en direccin Nor Occidental hasta la interseccin con la quebrada La Vega, aguas abajo hasta la carretera que conduce a Bolombolo, de este punto en direccin Nor Occidental por esta carretera hasta interceptar el ro Cartama.

5.1.3 POR EL ORIENTE CON EL MUNICIPIO DE AGUADAS DEL DEPARTAMENTO DE CALDAS.

A travs de ro Cauca, tramo comprendido entre las desembocaduras de las quebradas Vequedo y Sabaletas.5.1.4 POR EL OCCIDENTE CON EL MUNICIPIO DE TMESIS.

Desde la desembocadura de la quebrada La Picarra en el ro Conde, por este aguas abajo hasta su desembocadura en el ro Cartama, continuando aguas abajo por el Conde o Cartama hasta el cruce con la carretera que conduce a Bolombolo.

5.1.5 POR EL SUR CON EL MUNICIPIO DE CARAMANTA.

Partiendo de la desembocadura de la quebrada Vequedo en el ro Cauca, por esta quebrada aguas arriba hasta su nacimiento en la cuchilla de Potrerillo donde se intercepta con un camino real que conduce de Caramanta al corregimiento de San Pablo, por ste hasta donde se intercepta con el camino El Oso; por este camino en direccin norte cuchilla Potrerillo, siguiendo de este punto en direccin Nor Occidental por un tramo de la cuchilla hasta encontrarse con otro camino real que conduce de Caramanta hacia San Pablo, por este camino hasta interceptarse con el ro Conde (lmites con Tmesis) en el punto donde desemboca la quebrada la Picarra en el ro Conde (lmites con respecto a la Carta catastral).

5.2 SUBSISTEMA SOCIAL5.2.1 ASENTAMIENTOS POBLACIONALES

En tierras habitadas por los Cartamas las cuales despus de su salida pasaron a ser propiedad del seor Juan Uribe Mondragn, se cre la poblacin de Valparaso; las familias pobladoras provenan de Sonsn, Fredonia, Santa Brbara, Nueva Caramanta, Pcora, Abejorral y de algunos pueblos del estado del Cauca.

El terreno que actualmente ocupa la cabecera fue donado por el Presbtero Jos Mara Montoya y los seores Baltazar Vlez Orozco, Francisco Ossa, Pedro Antonio Restrepo Escobar, Cristbal y Toms Uribe Toro y Waldo Ochoa.

Con la construccin de una pequea capilla se inici la fundacin de este Municipio Antioqueo al cual se le dio el nombre del EL HATILLO, nombre que posteriormente fue cambiado por el seor Jos Mara Ochoa por el de VALPARASO.

Su creacin como Municipio se dio por medio de la ley 13 del 20 de Agosto de 1864.Hoy en da el Municipio de Valparaso lo componen 13 veredas y un resguardo indgena llamado Marcelino Tascn conformado por treinta y ocho familias.

5.3 DEMOGRAFAEstudio de la poblacin humana, se ocupa de su estructura y esta estructura se compone por la poblacin (hombres y mujeres).

Se preocupa por su dinmica, por el volumen, la distribucin especial y las condiciones materiales de existencia. Basado en la divisin veredal presentada por la comunidad.

La zona de mayor poblacin se da en las veredas El Guayabo, Naranjal, Mallarino y La Graciela; todas ellas de produccin cafetera y de conformacin de parcelas agrcolas.

Las zonas menos pobladas corresponden a las veredas Itima - Bolaos y La Fabiana ambas de producciones ganaderas y conformadas por grandes haciendas.

ESTADISTICAS Y PROYECCIONES POBLACIONALESValparaso cuenta en la actualidad con 7.957 habitantes, localizados 3.682 en el rea urbana y 4.275 en el rea rural.

Sin embargo ltimamente se nota una marcada emigracin de la poblacin rural hacia la cabecera Municipal, posiblemente afectadas por la difcil situacin social, econmica y de seguridad que vive en el momento el sector agropecuario.

4.3 ACTORES SOCIALES

Se deduce que en el esquema de la descentralizacin lo fundamental es involucrar a los ciudadanos en el desarrollo de la sociedad civil y en pro del mejoramiento de las condiciones de vida. Es as como las entidades que funcionan en el municipio participan activamente en la capacitacin y asesora de la comunidad en general tales como Juzgado Promiscuo Municipal, Bienestar Familiar, Direccin de Proyectos, Bienestar Social, E.S.,E. Hospital San Juan de Dios, Direccin Local de Salud, Asocomunal. Se busca con la asesora de todas estas entidades la participacin de la comunidad para analizar su propia realidad y as sugiera alternativas de solucin y participe en la elaboracin, ejecucin, supervisin y evaluacin de los programas municipales de tal forma que estos respondan a las necesidades sentidas por la poblacin.5.4 GRUPOS ESPECIFICOS

5.4.1 ASOCIACION DE MUJERES DE VALPARAISO AMUVALAsociacin sin nimo de lucro que busca dar solucin a las necesidades mas sentidas de las mujeres del rea Urbana, Rural incluyendo la comunidad indgena, promoviendo la capacitacin para que la mujer asuma compromisos y protagonismo en la vida econmica, poltica, cultural y social del municipio. Alberga actualmente 40 mujeres en el rea urbana y dos grupos veredales con treinta integrante cada uno.

5.4.2 LA NIEZLa niez ha estado presente en todas las sociedades como un tema de gran preocupacin, aunque ya la preocupacin del estado no sea nicamente la educacin, salud y nutricin, problemas que subsisten, sino que se ha ampliado a otros temas como la pornografa y la explotacin sexual del nio con fines econmicos, o el maltrato infantil padecido en todas las sociedades del mundo. La problemtica de la infancia no atae nicamente a los gobiernos, sino tambin a la sociedad y la familia, tal como lo plantea nuestra Constitucin. En Colombia durante los ltimos aos se ha emprendido una accin conjunta denominada Pacto por la Infancia, estrategia del Estado y de la sociedad para mejorar la condicin de vida de los nios.

El Pacto va ms all de perodos de gobierno, por cuanto es el resultado del anlisis de que ningn pas del mundo es capaz de solucionar los problemas de la infancia de un momento para otro.

Los derechos de los nios constituyen el marco general donde se fundamenta todo el Pacto por la Infancia, que implica un ejercicio de concertacin y un compromiso permanente de accin dentro de las entidades pblicas y privadas relacionadas con los menores. La niez en el Municipio de Valparaso est protegida en un gran alto grado en cuanto a educacin, cultura, recreacin, salud, teniendo como falencias casos de maltrato infantil, vctimas de abuso sexual, violencia intrafamiliar, es as como en este municipio se deben aplicar todos los cambios introducidos en la Constitucin del 91 donde ya el Estado pasa del tratamiento asistencial a un enfoque estructural de la poltica social dirigida a la infancia.

En Valparaso se cumple con los programas que presta el Instituto de Bienestar Familiar.5.4.3 PROGRAMA RESTAURANTES ESCOLARESSe financian con recursos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el Municipio, actualmente se benefician 487 nios en diecisis escuelas de las reas urbana y rural.

PROGRAMA HOGARES COMUNITARIOS

Este programa atiende diez hogares con nios entre dos y seis aos, actualmente estn en el programa 141 nios, incluyendo treinta nios de la comunidad indgena que tambin pertenecen al programa de recuperacin nutricional.

5.4.4 ASOCIACION DE PADRES DE HOGARES DE BIENESTAR NUEVO RENACER

Esta asociacin tiene como objetivos:

Administrar el Programa del sector, respondiendo por los recursos propios y los que le asigne el gobierno nacional

Establecer el monto de las cuotas que pagarn por la atencin de sus hijos.

Solicitar y obtener el apoyo de las dems instituciones comunales e institucionales para el desarrollo del programa cuando lo consideren conveniente.

5.4.5 RESIDENCIAS ESTUDIANTILES

Programa ofrecido para jvenes del rea rural que desean realizar sus estudios secundarios, para lo cual se les ofrece alojamiento, alimentacin y programas de aprendizaje artstico y de orientacin y consejera.

5.4.6 TERCERA EDADTodos los seres humanos y especialmente la poblacin mayor de 55 aos, requieren una atencin especial necesaria para alcanzar la realizacin y mantenerse motivados frente a su envejecimiento desarrollando actividades de diferentes ndole, relacionndolos con sus intereses personales que los hagan sentirse tiles y activos para la sociedad.

Aunque las variaciones biolgicas se presentan con la edad, son semejantes en todas las sociedades; la atencin de los ancianos ha evolucionado de acuerdo con la evolucin demogrfica, social, cultural, econmica y tecnolgica. En la sociedad moderna con nfasis en el trabajo, la productividad y el desarrollo tecnolgico, lo vlido es el presente con una visin hacia el futuro. Hay prdida de autoridad y control y los ancianos son relegados a un plano secundario, con una imagen negativa, compartida muchas veces por ellos mismos.

El Municipio de Valparaso a travs de su Plan Gerontolgico ha buscado siempre un envejecimiento ms sano, enfocndolo hacia la promocin de la salud y prevencin de la enfermedad buscando diferentes alternativas a las de la institucionalizacin como es el Programa de Puertas abiertas, cuyo principal objetivo es orientar a los adultos mayores hacia actividades gerontoprofilacticas, educativas, de capacitacin y rehabilitacin que optimicen su salud fsica y mental sin necesidad de desvincularlos de su medio familiar. En este programa se busca generar espacios de socializacin, donde la persona mayor encuentre oportunidades para desarrollarse como persona y como grupo, realizando actividades que inciden positivamente en su calidad de vida y respondan a sus necesidades y expectativas, y de esta manera rescatar valores, habilidades, conocimientos y experiencias, aprovechando las instituciones municipales tales como Casa de La Cultura, Bienestar Social, Ente Deportivo, UMATA.

5.4.7 CENTRO DIA DE LA TERCERA EDAD NUEVO ATARDECER

Tiene como fin primordial, como organizacin sin nimo de lucro con personera jurdica, velar por el bienestar del anciano. Segn acuerdo nmero 019 del 20 de mayo de 1995 del Honorable Concejo Municipal se establecen polticas para la atencin integral del anciano y as mejorar su calidad de vida. Para lo cual se adopta el Plan Gerontolgico que tiene como fines promover y financiar investigaciones que muestren la realidad social en que viven los ancianos en el Municipio de Valparaso y las actividades que asume la comunidad frente al proceso de envejecimiento.Arbitrar los recursos humanos, fsicos y econmicos, con el fin de lograr el bienestar integral de las personas envejecientes en los aspectos fsicos, psicolgicos, social y espiritual. Actualmente es dirigido por una Tecnloga en Gerontologa, participan en este grupo noventa y cinco personas en el programa de Puertas Abiertas y veinticinco en el programa de REVIVIVIR, los cuales son financiados con recursos del Municipio, Direccin Seccional de Salud, y la Red de Solidaridad Social de Antioquia.

5.5 LA SOCIEDAD

La comunidad Valparaisea pertenece a aquellos pueblos de culturas arraigadas que ven cada da morir sus costumbres con la llegada del bien o mal llamado Progreso y la introduccin de conceptos forneos a su que hacer diario. En sus calles encontramos al arriero de antao recordando con sus amigos las hazaas de aquellos das.., al lado un muchacho de 16 aos, que cree saberlo todo, contando a sus parceros la ltima experiencia.., cerca de ellos pasa la mujer de 14 aos, ms insinuante que siempre, con aire de difcil y tendencia hacia lo forneo.

Todo ello al comps del vallenato, el trance o la msica salsa del momento. Todo esto es un espejo que se refleja de pueblo en pueblo, los que pretenden demostrar que el progreso y la civilizacin esta en ellos, los que han salido del atraso y han dejado la mal llamada montaerada. Hoy en da queda muy poco de las costumbres tradicionales y son escasas las manifestaciones culturales de aquellas pocas. El mal llamado modernismo ha transformado la mirada de nuestros jvenes quienes ven en lo forneo una oportunidad de sobresalir. Este desarraigo, adems de la prdida de los valores tradicionales, trae Consecuencias como la drogadiccin, el alcoholismo, los problemas familiares, la prostitucin y otros, ello debido de igual manera al desempleo y la falta de oportunidades para sobrevivir que nos ha dejado como consecuencia el cambio en la tenencia de la tierra y por lo tanto de la actividad econmica de la zona, que se ha convertido en su mayora en una zona ganadera y de veraneo para algunos pobladores de Medelln.

Entre los problemas sociales ms destacados se presentan:

5.6 ORGANIZACIN Y PARTICIPACIN SOCIAL

La organizacin de la comunidad permite realizar acciones conjuntas, integrar recursos, recibir beneficios e impulsar la participacin. Mediante la organizacin y la participacin la comunidad asume su papel de forjador de su propio desarrollo; se hace conocedor de sus problemas y participa de las soluciones.

La participacin despierta el sentido de pertenencia a la comunidad, estimula el liderazgo y la conformacin de grupos dentro de la misma.

Existen varias formas de participacin las cuales se agrupan en asociaciones, juntas de accin comunal y comits, algunos de ellos con respaldo jurdico y otros de carcter informal.

6. MARCO JURDICOLa constitucin poltica de 1.991 integra sus acciones en torno al proceso de descentralizacin de las polticas administrativas y fiscales con las cuales los grupos asociativos busquen alcanzar su gestin; la participacin social se fundamenta en la concentracin en el estado y la comunidad como medio para alcanzar los intereses individuales generando una negociacin con otro y con el estado. Para ello pone a disposicin la siguiente legislacin que pretende fortalecer la relacin estado -comunidad mediante la organizacin y participacin social.

La ley 10 de 1.990, la ley 134 de 1.994, las manifestaciones del decreto nacional 2625 de 1972, la ley 79 de 1.988 NORMAPROPSITO

Ley 152 de 1994:Ley Orgnica de PlaneacinEstablece los procedimientos y mecanismos para la elaboracin, aprobacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control de los planes de desarrollo, as como, la regulacin de los dems aspectos contemplados por el artculo 342, y en general por el captulo 2 del Ttulo XII de la Constitucin Poltica y dems normas constitucionales que se refieren al plan de desarrollo y la planificacin. Aplica a la Nacin, las entidades territoriales y los organismos pblicos de todo orden.

Ley 388 de 1997: (Ley de Desarrollo Territorial)Plantea el ordenamiento del territorio urbano y rural, concibiendo un marco de intervencin que expresa una permanente tensin de transformacin de las zonas rurales y urbanas (procesos de urbanizacin acelerados) dentro de un marco general de desarrollo sostenible desde el punto de vista ambiental. sta ley, plantea que la planeacin, adems de los cdigos de urbanismo, los usos del suelo y la construccin, contempla diversos elementos que implican un conjunto de acciones, propuestas, actividades de gestin y elementos normativos.El ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones poltico-administrativas y de planificacin fsica, emprendidas por los municipios, distritos y reas metropolitanas en ejercicio de la funcin pblica para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin, transformacin y ocupacin del espacio, de acuerdo con estrategias de desarrollo socioeconmico en armona con el medio ambiente, las tradiciones histricas y culturales.

136 de 1994 Organizacin y Funcionamiento de los municipiosEsta ley determina que el municipio es la entidad territorial fundamental de la divisin poltica administrativa del Estado, con autonoma poltica, fiscal y administrativa, dentro de los lmites que le sealen la Constitucin y la ley y cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en su respectivo territorio.

Ley 819 de 2003 Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de presupuesto, Esta ley es la ley orgnica de presupuesto para la transparencia fiscal y la estabilidad macroeconmica Marco fiscal de mediano plazo. Antes del 15 de junio de cada vigencia fiscal, el Gobierno Nacional, presentar a las Comisiones Econmicas del Senado y de la Cmara de Representantes, un Marco Fiscal de Mediano Plazo, el cual ser estudiado y discutido con prioridad durante el primer debate de la Ley Anual de Presupuesto.

Ley 617 de 2000Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 Esta ley reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgnica de presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralizacin y la racionalizacin del gasto pblico nacional.

Ley 134: Ley Estatutaria de los mecanismos de participacin Ciudadana

Contiene un conjunto de mecanismos, procedimientos e instrumentos que permiten a los ciudadanos y ciudadanas intervenir activamente en la poltica, en las decisiones que toma el Estado en los destinos de la vida colectiva.

115 de 1994 Ley General de EducacinEstablece las normas generales para regular el Servicio Pblico de la Educacin que cumple una funcin social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en su carcter de servicio pblico.Esta define y desarrolla la organizacin y la prestacin de la educacin formal en sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal, dirigida a nios y jvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones fsicas, sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran rehabilitacin social.

Ley 715 de 2001Recursos y competenciasPor la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros.

Ley 142 de 1994 Tambin es denominada el rgimen de los servicios pblicos

Ley 142 de 1994 Tambin es denominada el rgimen de los servicios pblicos, surge dentro y para un rea de realidad social del pas, como son los servicios pblicos domiciliarios; de suyo delicado, pues influye y determina de manera importante el bienestar y las condiciones de vida de la poblacin.

1176 de 2007Ley General de ParticipacionesEsta ley determina la destinacin especfica de los recursos del Sistema General de Participaciones lo cual comprende participacin para educacin con un 58.5%, participacin para salud con un 24.5%, participacin para agua potable y saneamiento bsico con un 5.4%, finalmente, participacin de propsito general con un 11.6%.

Ley 1122 de 2007Esta ley tiene como objeto realizar ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, teniendo como prioridad el mejoramiento en la prestacin de los servicios a los usuarios. Con este fin, se hacen reformas en los aspectos de direccin, universalizacin, financiacin, equilibrio entre los actores del sistema, racionalizacin, y mejoramiento en la prestacin de servicios de salud, fortalecimiento en los programas de salud pblica y de las funciones de inspeccin, vigilancia y control y la organizacin y funcionamiento de redes para la prestacin de servicios de salud.

181 de 1995Ley del deporteLos objetivos generales de esta ley son el patrocinio, el fomento, la masificacin, la divulgacin, la planificacin, la coordinacin, la ejecucin y el asesoramiento de la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre y la promocin de la educacin extraescolar de la niez y la juventud en todos los niveles y estamentos sociales del pas, en desarrollo del derecho de todas las personas a ejercitar el libre acceso a una formacin fsica y espiritual adecuadas. As mismo, la implantacin y fomento de la educacin fsica para contribuir a la formacin integral de la persona en todas sus edades y facilitarle el cumplimiento eficaz de sus obligaciones como miembro de la sociedad.

691 de 2001Pueblos IndgenasEsta ley reglamenta y garantiza el derecho de acceso y la participacin de los Pueblos Indgenas en los Servicios de Salud, en condiciones dignas y apropiadas, observando el debido respeto y proteccin a la diversidad tnica y cultural de la nacin. En alcance de su aplicacin, reglamenta la forma de operacin, financiamiento y control del Sistema de Seguridad Social en Salud, aplicable a los Pueblos Indgenas de Colombia.Tiene por objeto proteger de manera efectiva los derechos a la salud de los Pueblos Indgenas, garantizando su integridad cultural de tal manera que se asegure su permanencia social y cultural, segn los trminos establecidos en la Constitucin Poltica, en los Tratados Internacionales y las dems leyes relativas a los pueblos indgenas.

Ley 743 de 2002 Organizacin Comunal.

Esta ley tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organizacin democrtica, moderna, participativa y representativa en los organismos de accin comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurdico claro para sus relaciones con el Estado y con los particulares, as como para el cabal ejercicio de derechos y deberes.Para efectos de esta ley, el desarrollo de la comunidad es el conjunto de procesos econmicos, polticos, culturales y sociales, que integran los esfuerzos de la poblacin, sus organizaciones y las del Estado, para mejorar la calidad de vida de las comunidades.

Ley 850 de 2003Veeduras Ciudadanas.

Se entiende por Veedura Ciudadana el mecanismo democrtico de representacin que le permite a los ciudadanos y ciudadanas o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin pblica, respecto a las autoridades, administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de control, as como de las entidades pblicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carcter nacional o internacional que operen en el pas, encargadas de la ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de la prestacin de un servicio pblico

Ley 1098 de 2006Ley de Infancia y adolescenciaEsta ley tiene la finalidad de garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Prevalecer el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin alguna.Su objeto, es establecer normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las Ley 1098 Cdigo de la infancia y la adolescenciaPara todos los efectos de esta ley son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 aos. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se entiende por nio o nia las personas entre los 0 y los 12 aos de edad.

Ley 387 de 1997 Sobre el desplazamiento forzado y la responsabilidad del Estado.Por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado; la atencin, proteccin, consolidacin y esta estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en la Repblica de Colombia.

Ley 1257 de 2008Por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres, se reforman los Cdigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.

El pargrafo 2 del artculo 9 de la Ley 1257 de 2008 por el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias establece que los planes de desarrollo municipal y departamental incluirn un captulo de prevencin y atencin para las mujeres vctimas de la violencia.

Ley 1450 de 2011 Por la cual se expide el Plan Nacional deDesarrollo 2010-2014, Prosperidad para Todos.

El artculo 6 establece la obligatoriedad de informar por parte de las entidades territoriales a los ministerios, entidades competentes y al Departamento Nacional de Planeacin de la inclusin en los planes de desarrollo de objetivos, metas y estrategias concretas para la consecucin de las Metas del Milenio.El artculo 9 establece la obligatoriedad de incluir en los planes de desarrollo estrategias territoriales para la superacin de la pobreza extrema.El Artculo 10 establece la obligatoriedad de armonizar los planes de desarrollo de las entidades territoriales con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educacin 2006-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.El artculo 16 establece como una de las acciones inmediatas del Programa para la generacin y fortalecimiento de las capacidades institucionales para el desarrollo territorial la asistencia tcnica a las entidades territoriales para elaborar sus planes de desarrollo.El artculo 137 se establece la obligatoriedad de las entidades territoriales de asegurar en sus planes de desarrollo los mecanismos administrativos, presupuestales, financieros y de gestin para la atencin integral a la primera infancia y su obligatoria articulacin y cofinanciacin con la Nacin para la ampliacin sostenible de cobertura y calidad.El artculo 201 establece que en los planes de desarrollo de las entidades territoriales se debe garantizar la inclusin de los recursos para adquirir reas de inters para acueductos municipales.

Ley 1454 de 2011 Por la cual se distan normas orgnicas sobre el ordenamiento territorial (LOOT).

Estable diferentes formas de asociatividad de las entidades territoriales, donde los planes de desarrollo son el instrumento por medio del cual se articula los respetivos modelos de planificacin integral.

Decreto 1865de 1994 y 1200 de 2004

1994 estableci los planes regionales ambientales de Autnomas Regionales, y a su vez los procedimientos in de la planificacin en la gestin ambiental de los distritos y municipios, al que se refieren los numeraleso 39 de la Ley 152 de 1994. Los artculos 1 y 2 de este modificados posteriormente por el Decreto 48 de 2001 y rogado por el Decreto 1200 de 2004.

Ley 1448Establece que las entidades territoriales deben disear e implementar, a travs de los procedimientos correspondientes, programas de prevencin, asistencia, atencin, proteccin y reparacin integral a las vctimas, los cuales deben contar con las asignaciones presupuestales dentro los respectivos planes de desarrollo y deben ceirse a los lineamientos establecidos en el Plan Nacional para laAtencin y Reparacin Integral a las Vctimas.

7. ACTORES SOCIALESLa poblacin Valparasea realmente es muy poco lo que participa en la toma de decisiones y en un trabajo conjunto con sus dirigentes, la causa de ello se debe mas que todo a las diferencias entre partidos y a la falta de una visin de trabajo comunitario de todos sus pobladores; son escasos los proyectos que nacen del pueblo y muy poco los que llegan, si acaso a tenerse en cuenta y mucho ms escasos los que se realizan.

En los ltimos aos, se ha visto un inters creciente en cuanto a la creacin y fortalecimiento de algunos grupos objetivos de participacin que buscan el crecimiento integral de la comunidad que hacen que las administracin busquen en este potencial una excelente alternativa de integracin y de participacin. Dentro del Municipio existen algunas agremiaciones, asociaciones y agrupaciones que buscan un trabajo comunitario en pro de la poblacin, pero que aun carecen de fuerza para lograr sus objetivos; estas son:

Es importante que todas las organizaciones se coordinen con las entidades oficiales, para con las polticas de desarrollo crear iniciativas de progreso colectivo y consolidar la participacin social en la vida el desarrollo municipal.

INFRAESTRUCTURA FSICA:

Todo lo referente a la organizacin y la participacin social es manejado por la oficina de Bienestar Social.

En el rea rural algunas veredas cuentan con casetas comunales, estas son:

VEREDA / SECTOR Vereda la Machonta.

Vereda el Lbano

Sector Mallarino

Sector el Guayabo

Sector Playa Rica

Comuna San Jos (vereda Potrerillo).

Comunidad Indgena.

ORGANISMOS COMUNITARIOS RURALESPor veredas y sectores los organismos comunitarios son los siguientes:VEREDA LA HERRADURA

Junta de Accin Comunal.

Junta Administradora de Acueducto (sin personera jurdica).

Grupo de Teatro

7.1 VEREDA EL BOSQUE



7.2 VEREDA LA FABIANA


Club Deportivo

7.3 VEREDA LA SARDINA



Club Deportivo7.4 COMUNA LA VIRGEN (VEREDA LA MESETA)

Junta de Accin Comunal

Junta Administradora de Acueducto

Grupo de Teatro7.5 VEREDA LA MACHONTA

Junta de Accin Comunal


7.6 VEREDA LA GRACIELA



Club Deportivo

7.7 COMUNA SANTA ANA (VEREDA POTRERILLO)



7.8 COMUNA SAN JOSE (VEREDA POTRERILLO)



7.9 VEREDA EL LBANO



7.10 VEREDA MALLARINO



Asociacin de Mujeres

7.11 VEREDA EL GUAYABO




Grupo de Teatro

7.12 VEREDA PLAYA RICA



Club Deportivo7.13 SECTOR NARANJAL - LA MIEL (VEREDA EL GUAYABO)



Club Deportivo

7.14 SECTOR LA AURORA - LA PAZ (VEREDA EL GUAYABO)




7.15 RESGUARDO INDIGENA MARCELINO TASCON)

Club Deportivo

Grupo de Teatro

Gobernacin Indgena

8. REFERENTE CONCEPTUALLos modelos de desarrollo repercuten de diversas formas sobre el ordenamiento territorial, y el proceso para dar coherencia entre los objetivos y metas de desarrollo con los esquemas de ordenamiento territorial, es en definitiva la planeacin territorial. Todo proceso orientado al desarrollo implica alteraciones en la ocupacin del territorio; la inversin de los recursos estatales, el establecimiento de polticas, el surgimiento de conflictos sociales, la presencia de fenmenos naturales, entre otros, son situaciones que afectan la organizacin del territorio, considerado soporte material de la actuacin de la sociedad.

Para definir conceptualmente la Planeacin Territorial, es necesario precisar qu se entiende por planeacin, territorio, desarrollo, participacin y ruralidad como ejes estructurales para la formulacin del plan de desarrollo, entendindose como elementos que inciden de manera directa en la configuracin del territorio y en la construccin que hacen los diversos grupos sociales de este, quienes cuentan con su propia dinmica de cambio, su propia coherencia, sus propios condicionantes y estn mediados por la cultura y visiones particulares que intervienen en la construccin de su propio desarrollo.

Partiendo de esta concepcin, se considera que la planeacin es un proceso sociopoltico y un escenario de interlocucin entre actores, que comprende una serie de dinmicas sociales en torno a la identificacin de problemas y potencialidades. La planeacin como escenario, es una oportunidad de encuentro entre diferentes voces interesadas en construir consensos bsicos sobre las metas de bienestar y sobre los procedimientos, instrumentos y acciones necesarias para alcanzarlas. Es, en consecuencia, un proceso y un escenario eminentemente poltico, que enlaza medios y fines, presente y futuro, problemas y soluciones, potencialidades y realizaciones, conocimiento y accin. (Rodrguez et al.; 2006:8)

La planeacin es, al mismo tiempo, un ejercicio de construccin interdisciplinario, por tal razn, cada una de las especialidades y/o saberes, debe considerar la identificacin de actores, fundamentales para establecer procesos de planeacin participativa y desarrollar la capacidad de debatir sobre hiptesis y sobre alternativas de escenarios; en este sentido, es estrictamente un trabajo de equipo; que no debe resultar slo en un listado de buenas intenciones, el deber ser, sino que ms all de eso, se debe responder al cmo hacer, el cual est asociado a su vez con la gestin, con lo que hacemos hoy, reconociendo las capacidades instaladas, institucionales, humanas y de recursos en general, superando las debilidades y potenciando las fortalezas.

El territorio es entonces una entidad que tiene ser propio, existe por s mismo, lo aporta la naturaleza; como hecho externo al hombre, est para ser reconocido, estudiado y aprendido; es as como el territorio hace parte indeleble del aspecto cultural, ya que es por medio de este que hombres y mujeres crean y recrean sus identidades y sus arraigos colectivos. ste lo habita en compaa de otros seres vivos, plantas y animales, y a la vez, lo usa, lo modela, lo equipa, lo modifica y con frecuencia lo altera. Por tanto, el territorio es el espacio que acoge y en el que se desarrolla la vida social, la actividad econmica y la organizacin poltica, presentndose como un sistema activo en continua evolucin y como primera referencia para el desarrollo (Rodrguez et al; 2006:9).

La construccin del territorio, se desarrolla mediante la participacin y es un proceso donde diferentes actores se informan, involucran y hacen parte en asuntos de inters, sobre los cuales pueden tomar decisiones. Se mide por el establecimiento de una comunicacin horizontal, por la existencia y operativizacin de mecanismos acertados para la resolucin de conflictos y por la transformacin de los procesos sociales. Por ello, se asume como fuente de conocimiento, investigacin, organizacin, produccin e intercambio de concepciones e ideologas, que posibilita formar sentidos de pertenencia e ir estructurando la base del proceso de refundacin de la poltica. As considerado, es entonces un elemento metodolgico que tiene sentido en la medida en que su utilizacin posibilita a las comunidades realizar una gestin del desarrollo ms amplia e integral, ms contundente y eficaz, ms potente e incluyente, ms expedita y sostenible, ms crtica pero tambin ms asertiva, ms justa y democrtica.

La participacin de los actores del desarrollo en un proceso de planeacin territorial, est determinada por la posibilidad que tengan stos de vincularse a todos los momentos del proceso y de disponer de la informacin necesaria para la toma de decisiones.Considerada la planeacin, el territorio y la participacin, es importante entender que el desarrollo incorpora acciones y decisiones de actores e instituciones que buscan incidir positivamente su entorno inmediato y lograr transformaciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

El conocimiento adecuado del entorno geogrfico, ambiental, social, productivo y cultural, adems de las potencialidades que encierra el territorio, se convierte en el punto de partida de propuestas de desarrollo pertinentes y sostenible, con visin estratgica de futuro, como resultado de un proceso de concertacin entre los diversos actores sociales.

El desarrollo, para cumplir con sus objetivos, debe resolver, desde el territorio, algunos ejes que hacen al devenir del mismo, estos ejes estn determinados por la potenciacin de lo existente (personas, recursos, empresas, gobiernos) por la obtencin de recursos externos al territorio, (personas, recursos, empresas) y por la gestin del excedente econmico que se produce en el territorio (cmo usamos los recursos generados en l).

Entendiendo el desarrollo como un proceso sociopoltico que contempla el entorno geogrfico, ambiental, social, productivo y cultural, los cuales potencian el territorio, es importante comprender que en el municipio de VALPARAISO un 68% de la poblacin es rural.

La ruralidad no se basa nicamente en lo agrcola, ni se trata solo de un sistema generador de bienes primarios; como complemento a esto menciona elementos tales como, los servicios ambientales y otros de tipo cultural, poltico y socioeconmico, que definen la tercerizacin de lo rural, y que contribuyen al desarrollo sostenible y al mejoramiento de la economa, llegando a ser factores dinmicos que aportan al crecimiento.

En esta nueva concepcin, el desarrollo rural es entendido como un proceso que mejora el nivel de vida de las poblaciones con base en sus recursos naturales.

Ante estos nuevos juicios, se propone una revalorizacin de lo rural, para superar la dicotoma entre el sector agropecuario y rural y el papel marginal que se le asigna en el desarrollo. Se trata de definir lo rural como una nueva alternativa de vida, donde se busca resaltar la contribucin de sus actividades al desarrollo sostenible, a la reduccin de la pobreza y as al crecimiento econmico. De este modo, se pretende revocar aquella imagen de que lo rural y lo agrcola se constituyen en un lastre para el desarrollo econmico y que por el contrario, es un factor dinmico del crecimiento.

Al plantear esta nueva concepcin de lo rural, se hace necesario considerar que el sector atraviesa un conflicto, el cual se manifiesta en diferentes situaciones, tales como, la crisis de produccin y orientacin, dado que los campesinos se debaten entre la necesidad de asegurar la manutencin de su familia, la competitividad comercial y la diversidad de orientaciones que reciben. La crisis de la poblacin, ya que la decadencia de lo rural ante lo urbano ha propiciado el desprestigio social de las actividades agrcolas, dificultando la incorporacin de jvenes al campo. Crisis en las formas de gestin tradicionales, pues anteriormente el agricultor tomaba decisiones de forma autnoma y ahora depende de polticas nacionales e internacionales y de la competitividad.

La Crisis en el manejo de los recursos naturales y crisis de las formas tradicionales de articulacin social, ha sido el papel jugado por muchas instituciones del mundo rural, quienes han estado en la bsqueda de generar transformaciones significativas donde se vea y se reconozca lo rural como proceso de desarrollo socioeconmico y cultural que aporta al desarrollo integral de la sociedad.

De este modo, el persuadir y convencer a quienes integran el mismo sector rural y a quienes lo rodean de su nuevo papel en el desarrollo econmico, social y ambiental se constituye en una lucha, que ha de ser superada cuando se entiendan sus funciones, se reconozca su identidad, su poblacin, sus modelos de organizacin y sus actividades.

9. RESULTADOS DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO MUNICIPIO DE VALPARAISOEl proceso de formulacin del Plan de Desarrollo de VALPARAISO, se construy fundamentado en las percepciones, conocimientos, sentires y realidades de los habitantes, quienes de manera participativa y espontnea definieron de manera colectiva los problemas y las necesidades que los afectan, adems de reconocer sus oportunidades y potencialidades, conscientes de que todo ello servir como base para el desarrollo de planes, programas y proyectos orientados a dinamizar el desarrollo integral de la poblacin.

Con este propsito fueron abordadas las dimensiones del desarrollo como infancia y adolescencia, cultura y turismo, agropecuaria y medio ambiente, seguridad convivencia y orden pblico, planeacin, social comunitario, tercera edad, deporte, educacin, salud, discapacidad, mujer y resguardo indgena de Valparaso, donde se plantearon de manera objetiva diversos problemas, principales necesidades y posibles soluciones que plantean la realidad de nuestro municipio.

En este sentido, se caracterizaran cada una de estas dimensiones, con el fin de lograr una visin integral del municipio y poder establecer propuestas basadas en las realidades de los habitantes de VALPARAISO.En este orden de ideas se inicia con:

9.1 SALUD9.1.1 GENERALIDADESLa legislacin sobre salud en Colombia durante los ltimos siete aos ocasion una reestructuracin y una transformacin social, dejando atrs los viejos esquemas, tanto en los procesos polticos operativos como en la forma de pensar y concebir la salud por las colectividades.

La normatividad actual nos permite ampliar las coberturas y mejorar los servicios de salud, promueve la participacin ciudadana, involucra a todos los sujetos como responsables de la salud en los municipios, e introduce nuevos conceptos como promocin de la salud y prevencin de la enfermedad.

Retomando la Carta Poltica de 1.991, en el artculo 49, consagra la salud como un derecho pblico irrenunciable, obligatorio y el cual es responsabilidad del estado, la Ley 10 de 1.990 por medio de la cual se reorganiza el Sistema Nacional de Salud; mas adelante en 1.993, la Ley 60, que nos habla de recursos y competencias y la Ley 100, por la cual se organiza el Sistema de Seguridad Social en Colombia.

El Municipio de Valparaso, fue certificado en salud el 23 de abril de 1.997, en Resolucin N0 0492, por la Direccin Seccional de Salud de Antioquia, lo cual indica que desde la fecha el Municipio es autnomo en el manejo de los recursos del Situado Fiscal y responsable de la salud de los habitantes del Municipio. Uno de los requisitos exigidos para la certificacin, fue la creacin, organizacin y funcionamiento de la Direccin local de Salud, exigido por la Ley 100, realizada por acuerdo N0 033, del 17 de septiembre de 1.995 y de tal forma nace en Valparaso la Direccin Local de Salud.

Ante estas nuevas exigencias los municipios deben estar conscientes de las enormes responsabilidades que se asumen y visionar la forma efectiva de implementar y hacer realidad las polticas nacionales.

Hablar de salud actualmente, es un tema complejo que requiere del compromiso y la voluntad de todos, de la consciencia colectiva de que la salud es pilar fundamental en el desarrollo de un pas y que solo cuando tengamos individuos sanos, y cuando intentamos mejorar la calidad de vida de todos los habitantes se podr hablar de progreso y desarrollo social.

Tambin es pertinente para efectos de claridad de este diagnstico mencionar los diferentes actores y funciones del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica en la Seguridad Social del Municipio.

En el contexto de la Ley 100 de1.993 que establece este Sistema, la vigilancia epidemiolgica es una herramienta til en todos los planes de beneficios del SGSS, porque permite conocer el comportamiento de los diferentes eventos con el proceso salud - enfermedad, posibilitando el diseo e implantacin de las acciones de fomento de la salud y prevencin de la enfermedad.

Todos los actores del SGSS, tienen diferentes responsabilidades en el sistema de vigilancia epidemiolgica as:

El individuo es responsable de su autocuidado.

Las Empresas Promotoras de Salud EPS y Administradoras del Rgimen Subsidiado - ARS, como administradoras econmicas, responden por las atenciones individuales de los afiliados y beneficiarios, incluido el diagnstico, el tratamiento, la notificacin y las acciones de prevencin.

Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud IPS, operativizan las responsabilidades de las EPS con las cuales tienen contrato, adems como personas naturales o jurdicas que prestan servicios de salud en el territorio nacional, son responsables de la notificacin y acatamiento de los Protocolos de Vigilancia Epidemiolgica. Como instituciones que prestan servicios de salud, tambin son responsables del control de las infecciones intrahospitalarias.

Las Aseguradoras de Riesgos Profesionales ARP, como administradora de los recursos econmicos para los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades Profesionales ATEP, son responsables de fomentar en las empresas los planes de salud ocupacional y seguridad industrial, como una manera de minimizar los factores de riesgo ocupacionales. A travs de la vigilancia epidemiolgica, es posible construir el perfil de riesgos y medir su expresin, informacin sta que deber ser proporcionada a las direcciones de salud por la ARP.

Las Direcciones Locales de Salud, son responsables de administrar, vigilar y controlar el sistema de vigilancia epidemiolgica municipal. Adems, deben garantizar la realizacin de las acciones comunitarias normatizadas en las Guas de Atencin y Protocolos de Vigilancia Epidemiolgica, como tambin las acciones individuales, incluidas en el Plan de Atencin Bsica PAB aprobado para el municipio.

Las Direcciones Seccinales de Salud, son responsables de gerenciar el sistema de vigilancia epidemiolgica departamental, de vigilar y controlar a las direcciones locales y alas IPS en el cumplimiento de las normas del sistema de vigilancia. Adems, deben adaptar y adoptar las normas nacionales, disear campaas y apoyar a las Direcciones Locales en el control de brotes y emergencias Sanitarias.

El Ministerio de Salud, es el responsable de dirigir y controlar el sistema nacional de vigilancia epidemiolgica, para lo cual legisla, normatiza y disea contenidos. Tambin apoya tcnica y financieramente a las direcciones seccinales y locales de salud.

Otro aspecto a resaltar en el Sistema de Salud del Municipio es el de la organizacin comunitaria, ya que la participacin social y ciudadana, constituye uno de los deberes y derechos ms importantes que tenemos en el pas, para contribuir no solo al desarrollo econmico y social, sino para crear las condiciones de convivencia y bienestar, mediante la coordinacin y la gestin adecuada de los recursos de la comunidad y del Estado.El sector salud, es uno de los sectores que cuenta con mayores posibilidades para propiciar dicha participacin, en razn tanto de la importancia que tiene la salud para cada persona y grupo humano, como por la clara definicin de espacios de participacin que han sido consagrados en las diferentes normas.

Dado que la Seguridad Social en Salud est definida constitucional y legalmente como un servicio pblico, tanto las entidades pblicas como las privadas que participan en el Sistema, deben fomentar, facilitar y apoyar la participacin social y ciudadana. Vale mencionar los principales grupos de participacin, tales como Comits de Participacin Comunitaria - COPACO, el Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud - CMSSS, Comits de Veeduras Ciudadanas en Salud, el Servicio de Atencin a la Comunidad SAC y las Asociaciones o Alianzas de Usuarios.

El Municipio de Valparaso fue certificado en salud el 23 de Abril de 1997, en Resolucin N. 0492, por la Direccin Seccional de Salud de Antioquia, lo cual indica que desde esta fecha es autnomo en el manejo de los recursos del Situado Fiscal y responsable de toda la salud del municipio. Uno de los requisitos exigidos para la certificacin, fue la creacin, organizacin y funcionamiento de la Direccin Local de Salud, exigido por la Ley 100 y realizada por Acuerdo N. 033 del 17 de Septiembre de 1995 y es as como nace la Direccin Local de Salud.

9.1.2 ESTRUCTURA ACTUAL

El sector salud en el Municipio de Valparaso lo integra la E.S.E HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS el cual se encuentra clasificado como centro de primer nivel de atencin bsica.

Para la prestacin de los servicios como la ordena la ley, la administracin ha estructurado sus componentes con el nimo de prestar un servicio eficaz, eficiente, y econmico en los que corresponde al programa de salud social.

9.1.3 OFERTA DE SALUDEl inventario de la oferta de salud, tanto privado como oficial es la siguiente:

Oficiales:

Un (1) puesto de salud el Guayabo.

E.S.E. Hospital san Juan de Dios ValparasoPrivados:

Tres (3) consultorios mdicos

Un (1) laboratorio clnico

Cuatro (4) Farmacias

Un (1) consultorio odontolgico.

El Hospital San Juan de Dios se encuentra localizado en los lmites del desarrollo urbanstico, en el sector sur oriental del casco urbano; su accesibilidad se dificulta un poco debido a la topografa de la zona y la poca orientacin para los forneos.

La planta fsica est conformada por 4 reas as:

a. Ambulatoria. Donde se encuentran tres consultorios mdicos, la zona de urgencias, el laboratorio clnico, el consultorio de odontologa, la farmacia y la zona de vacunacin.b. Administrativa. Donde encontramos oficinas de informacin y de admisiones, el archivo y las oficinas de facturacin, secretara, administracin y gerencia, adems de una sala de conferencias.

c. Internacin. Consta de una sala de pediatra, dos salas de medicina interna y una sala de gineco - obstetricia; tambin se encuentra la zona de esterilizacin y enfermera, adems cuenta esta rea con una sala de partos y el almacn.

d. Servicios Generales. All encontramos una cocina, una sala de lavandera y ropera, mantenimiento, el cafetn y el sitio donde se encuentra la planta elctrica.

9.2 ASISTENCIA SOCIAL9.2.1 ASISTEMA DE SELECCIN DE BENEFICIARIOS (SISBEN)Segn la Constitucin Poltica, el estado debe regular el servicio pblico esencial de salud y crear las condiciones de acceso de toda la poblacin a la prestacin de los servicios en todos los niveles de atencin.

El Sistema General de Seguridad Social en Salud se cre para garantizar progresivamente a todos los habitantes del territorio Nacional, la seguridad de una atencin oportuna y de calidad de los servicios de salud que puedan ser requeridos. El Sistema se rige bajo los principios de Solidaridad, Universalidad, Eficiencia, Integralidad, Unidad y Participacin Social, que aplicados de manera plena y armnica permitirn mejorar la calidad de vida, promover el bienestar y el desarrollo humano y contribuir el desarrollo social.

Ante el imperativo constitucional y legal de universalidad, encontramos que el principal obstculo para la ampliacin de la cobertura de servicios de salud a la poblacin con mayores necesidades es justamente su pobreza. Dicha ampliacin de cobertura no es posible, entonces si un compromiso de fuentes estables de financiamiento solidario. La Ley 100 contempl la creacin de un rgimen especial para garantizar la afiliacin de la poblacin pobre, sin capacidad de pago, en todo el territorio nacional, EL REGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD.

El SISBEN es el Sistema de identificacin de beneficiarios de programas sociales. Constituye en una encuesta que permite obtener informacin socio - econmica confiable y actualizada de grupos especficos de la poblacin en todos los distritos y municipios del pas, representada mediante un indicador resumen de calidad de vida. La encuestaofrece resultados de niveles de pobreza, los cuales identifican de 1 a 6, constituyndose como beneficiarios del Rgimen Subsidiado la poblacin perteneciente a los estratos 1 y 2 del SISBEN. Fue desarrollado por la Misin de apoyo a la descentralizacin y focalizacin de los servicios sociales del Departamento Nacional de Planeacin. (DNP).

Actualmente en nuestro municipio el consolidado del SISBEN rea urbana y rural por niveles (1, 2 y 3) y rea (rural - Urbana) y total de la poblacin encuestada en nuestro municipio es as:POBLACINAFILIADA ALRGIMENSUBSIDIADO, SEGN BASES DE DATOS DEL MUNICIPIO

CAPRECOM

AFILIADOS NIVEL 025

AFILIADOS NIVEL 1805


COMFENALCO

AFILIADOS NIVEL 073



AFILIADOS NIVEL 34

AICE


POBLACION POBRE NO AFILIADA

AFILIADOS 471

POBLACIN AFILIADA ALRGIMENCONTRIBUTIVO (Segn SISBEN)

AFILIADOS NIVEL 2 1055

9.2.3 CUBRIMIENTO EN SALUD EN LA ZONA URBANA Y RURAL

En la cabecera urbana el cubrimiento es de un 100%, siempre y cuando se tenga en cuenta el porcentaje de poblacin censada por el SISBEN (Sistema de Seleccin de Beneficiarios de los programas Sociales). El cubrimiento en salud en la zona rural es del 80% debido a que la accesibilidad al recurso de salud se ve perturbado en algunas ocasiones por la incapacidad de la comunidad en llegar hasta la cabecera municipal donde se encuentra la E.S.E. Hospital San Juan de Dios Valparaso.

9.2.4 PRINCIPALES FACTORES DE RIESGO PARA LA COMUNIDAD

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: Es una de las principales situaciones que se presentan en el municipio lo cual conlleva a el deterioro del ncleo familiar y a maltratos fsicos, morales y verbales.

MADRE SOLTERISMO: Se presenta muy frecuente dentro de la poblacin de jvenes entre los 15 y 20 aos.

DROGADICCIN Y ALCOHOLISMO: Se manifiesta entre los jvenes y los adultos, hombres y mujeres llevados por las dificultades econmicas, la desintegracin del ncleo familiar y la sociedad.

9.2.5 RECURSOS9.2.5.1 RECURSOS FSICOSEn el rea rural se cuenta con un centro de salud en la vereda El Guayabo, el cual no posee la dotacin ni de recurso fsicos, ni de personal humano para entrar en funcionamiento satisfactorio para atender las comunidades de la vereda el Guayabo y de las veredas aledaas a este Puesto. Sin embargo su localizacin es adecuada debido a que es una vereda que est un poco distante de la cabecera municipal.En el rea urbana se encuentra el Hospital San Juan de Dios E.S.E, conformada por:

Tres consultorios mdicos

Un consultorio de odontologa

Un laboratorio clnico

Una zona de urgencias

Una Farmacia

Zona de Vacunacin

La educacin es la forma privilegiada de transmitir, conservar, reproducir y construir la cultura. Permite generar conciencia crtica capaz de transformar la sociedad. Es la condicin esencial para el establecimiento de competentes condiciones en cultura, dignidad humana y desarrollo econmico. Es un aspecto ineludible en la construccin de la equidad y las transformaciones sociales, por tanto, se debe centrar en la cimentacin y transmisin de valores. Para lograr sus objetivos inherentes, es necesaria la optimizacin en calidad educativa, tanto en escenarios fsicos, como en los contenidos curriculares que se imparten.

El proceso educativo en el municipio se encuentra un ncleo.9.3.1 INFRAESTRUCTURA FSICAEstablecimientos Educativos urbanos

En el rea urbana los establecimientos educativos y sus caractersticas son las siguientes:

Establecimientos educativos rurales En el rea rural los establecimientos educativos y sus caractersticas son las siguientes:

9.3.2 EDUCACION INDGENA:

Dentro del municipio se encuentra el Resguardo Indgena la Mara, de la comunidad Ember Cham y dentro de l, se halla la Escuela Indigenista la Mara, que al igual que las otras escuelas rurales, hace uso del sistema de Escuela Nueva, adems de lo cual propugna por el respeto de la diversidad cultural, la valoracin de la propia etnia, el manejo bilinge del aprendizaje, puesto que las actividades pedaggicas se sirven tanto en espaol como en la lengua propia.

9.3.3 LA EDUCACION SUPERIORDentro del Municipio se han ofrecido y desarrollado, mediante convenio, programas de pregrado en la licenciatura de Orientacin y Consejera y de postgrado en la especializacin de Planeamiento Educativo por parte de la Universidad Catlica de Manizales, destacndose estos programas por su seriedad, organizacin y buena calidad. Como se observa la poblacin estudiantil interesada e inquieta en estos programas se reduce, en su mayora, a quienes ejercen la docencia. Se deduce por tanto que la aspiracin de la poblacin a educacin superior no est bien definida por ausencia de orientacin vocacional y por el ofrecimiento de programas que tengan que ver con la real vocacin del Municipio, adems de la consabida dificultad econmica para la familia valparaisea costear para uno de sus miembros un programa de educacin superior.

Todo lo anterior redunda en una desmotivacin por parte de los egresados de la educacin bsica secundaria para dar inicio a la educacin superior.

9.4 DEPORTE Y RECREACIONEn el bienestar de una comunidad toma un lugar preponderante las actividades orientadas al esparcimiento, la prctica del deporte y el manejo del tiempo libre, el deporte es expresado mediante el ejercicio corporal y mental dentro de disciplinas y normas orientadas a generar valores cvicos, morales y sociales, su aprovechamiento con fines de esparcimiento, recreacin y desarrollo fsico procura integracin, descanso, creatividad y mejoramiento de la calidad de vida, ocupando as un lugar preponderante en la educacin, como formacin integral.

No todas las manifestaciones de movimiento del ser humano, pueden ser consideradas como deportivas, pues adems deben ser reconocidas internacionalmente como disciplinas deportivas, para estar catalogadas dentro de este campo. Existe una unificacin de acciones por medio de las cuales se realiza la competicin, as como la fijacin de reglas oficiales de competicin. El deporte como competencia es solo un momento y no la base especfica de la actividad.

El deporte abarca la competicin, la preparacin especial para la misma y las relaciones especficas en el rea de esta misma actividad tomadas en conjunto, que buscan el mejoramiento y superacin de las capacidades fsicas del hombre. En el deporte existen normas para cada nivel de competencia (categoras), para cada modalidad deportiva. Dentro de cada deporte existe un entrenamiento. Ser deportista constituye un hecho especial del individuo, cualquier persona no aceptara someterse a las exigencias de la prctica de una disciplina deportiva, la cual requiere del cumplimiento riguroso a prcticas para obtener los resultados esperados.

Se est trabajando en algunas de las reas de influencia o accin del deporte en el contexto social.

El deporte en la Escuela de Formacin Deportiva.

El deporte en la Escuela Primaria, Secundaria y Superior.

El deporte en el sistema asociado (Clubes, ligas y federaciones.

El deporte estatal representado en los entes municipales, departamentales y nacionales del deporte.

El deporte en el medio empresarial (oficial y privado).

El deporte en el medio comunitario (barrios y veredas).

Con esto se puede entrever cmo el deporte es uno solo, lo que necesariamente implica adecuaciones de los objetivos, los contenidos y medios, les metodologas y los mecanismos de evaluacin.

9.4.1 EL DEPORTE Y LA RECREACIN EN VALPARASOEl deporte y la recreacin en el Municipio de Valparaso es manejado por la Direccin de Deporte y Recreacin, se ha reconocido por su trayectoria a nivel del suroeste en los deportes de Baloncesto, Ftbol y que cuenta con Coliseo, Cancha de Ftbol, Placa Polideportiva, Cancha de Tejo, Piscina y Parque Infantil. El municipio participa en los diferentes programas dirigidos por Indeportes Antioquia: Juegos Escolares.

Juegos Intercolegiados.

Juegos Regionales.

De igual manera se organizan actividades deportivas y recreativas en el rea urbana y rural, para nios, jvenes y adultos, dndose una buena participacin por parte de la comunidad. Dentro de la comunidad Valparaisea existen brotes de practicantes del Voleibol, tenis de Mesa, Patinaje, Ciclismo, Ajedrez y Tejo. Muy recientemente se est practicando en la entidad educativa del Liceo Rafael Uribe Uribe el Sftbol en las horas de Educacin Fsica. En las encuestas a la juventud, adems, de reclamar mayor promocin a los anteriores deportes, surgi como inquietud la prctica del atletismo y el Taekwondo

9.4.2 FACTORES CONDICIONALESA pesar de que se cuenta con infraestructura deportiva y recreativa en trminos generales buena y que por parte de la Direccin de Deporte y Recreacin se viene promocionando actividades, no ha sido suficiente, pues se requiere de una buena capacitacin a educadores y monitores en el rea de educacin fsica y un real compromiso para promover las prcticas deportivas, de ah la importancia del nombramiento de un funcionario idneo para dirigir el Centro de Educacin Fsica del Municipio. De igual manera no se les dan garantas e incentivos a los deportistas tanto del rea urbana como rural, lo que conlleva a la desmotivacin en este campo.

Las mayores causas de estas falencias son: Falta de autonoma de la Direccin de Deporte y Recreacin.

Falta de mayor compromiso de la comunidad, los deportistas y lderes.

Desconocimiento del valor del deporte y de recreacin como mecanismo preventivo del deterioro fsico, mental y social del hombre.

9.5.1 CULTURA

9.5.1.1 RECURSOS CULTURALESLa riqueza arquitectnica del municipio de Valparaso, es escasa, aunque an quedan algunas edificaciones, que a nivel histrico, y/o cultural merecen su conservacin, de ello se hace mencin en el estudio de Patrimonio Arquitectnico y Cultural incluido en el Aspecto Fsico Espacial, a nivel urbano. Ftbol de Saln. Para la prctica de las actividades deportivas y recreativas existe una unidad deportiva

4.8.3.2.6 PATRIMONIO ARQUITECTONICO RURAL

Se refiere bsicamente a las construcciones de las haciendas que aun conservan sus valores arquitectnicos y culturales. Las que se identificaron con la comunidad son:

Hacienda La Ley

Hacienda La Perla

Hacienda El Bosque

Hacienda Dardanelos

Hacienda Bolaos

Hacienda Monteloro

Hacienda Chapolito

Hacienda La Esmeralda

Hacienda Alto Bonito.

Casa frente a hacienda El Palmar, ubicada en la antigua va al Bosque.

CENTROS CULTURALES DE VALPARAISO:

ACTIVIDADES CULTURALES

La Casa de la Cultura tiene como objetivo incentivar y rescatar los distintos valores culturales por medio de actividades permanentes que permiten al ciudadano utilizar el tiempo libre de una mejor manera autoeducndose y divirtindose sanamente.

La Casa de la Cultura realiza y coordina los siguientes grupos: Dentro del establecimiento de la Casa de la Cultura se encuentran:

BIBLIOTECA MUNICIPAL TARTARIN MOREIRA: Creada en 1975 antes de la misma casa de la cultura por iniciativa del seor Miguel Angel Meja y ante la necesidad de fomentar y crear un centro pblico de lectura y estudio, se fund la Biblioteca municipal con el nombre de uno de los coterrneos Libardo Parra Toro TARTARN MOREIRA. La mayora de los libros y revistas estn desactualizadas. Anexa a esta biblioteca funciona una sala infantil con un total de 840 libros ilustrados; se llama Biblioteca Infantil QUICA TORRES y fue dada al servicio en 1987.9.5.2 EVENTOS CULTURALES

9.5.2.1 FIESTAS TRADICIONALESSus fiestas tradicionales son: La fiesta del Altar de San Isidro, celebrada por el mes de Junio, las fiestas religiosas ms importantes son: Fiestas Patronales en honor a Santa Ana, en el mes de Julio, el triduo a la Virgen del Carmen, que es la fiesta del conductor en el mes de Julio.

La parroquia de Valparaso, fue consagrada a Santa Ana como Patrona y titular de la iglesia de la Dicesis de Jeric por Decreto No. 184 el 17 de Mayo de 1962.

FIESTAS DEL BUEY: El honorable concejo municipal de 1963 por acuerdo nro. 14 de septiembre del mismo ao, dispuso la celebracin de unos regocijos pblicos con el fin de recaudar fondos para distintas obras sociales, estos se celebrara en el puente del mes de octubre. Fueron realizadas por iniciativa del seor Humberto Arango Garrido, quien dijo que fuera en homenaje al buey el cual era smbolo de tradicin del trabajo y la conquista.

DA DEL CAMPESINO: La administracin municipal ha tenido como costumbre la celebracin del da del campesino como un homenaje al hombre del campo en reconocimiento a su importante papel en el desarrollo de la regin.

Esta celebracin, cada alcalde con su equipo ha tenido su propio estilo de celebrarlo; aunque con caractersticas muy similares.

La economa de Valparaso siempre ha girado en torno a la agricultura con un nfasis importante en la produccin de caf, teniendo en cuenta que igualmente se ha desarrollado un importante sector de cultivo de frutas en especial ctricos, sin dejar de mencionar la ganadera que igualmente ha tenido una gran participacin en el desarrollo econmico del municipio.9.6.1 SUBSISTEMA ECONMICO9.6.1.1 TNENCIA DE LA TIERRA:En el Municipio de Valparaso una gran extensin de la tierra pertenece a pocos propietarios, generalmente estas fincas grandes estn ubicadas en la zona ganadera y ya empiezan a notarse algunos cambios en el uso del suelo de estas, ya que por la cercana a las grandes urbes principalmente Medelln y los altos precios del valor de la tierra muchos propietarios empezarn a parcelar.

9.6.2 SECTOR PRIMARIO

En el sector primario se incluye todo lo que tenga que ver con la productividad del Municipio; es decir todo lo que tenga que ver con el sector agropecuario, el sector forestal, el sector minero y el sector industrial. El sector agropecuario lo subdividimos en subsector agrcola y subsector pecuario.

9.6.3 SUBSECTOR AGRCOLA

El Subsector agrcola es muy importante para el Municipio de Valparaso ya que la mayora de sus habitantes subsisten de este y debido al poco inters, al poco apoyo que ha recibido por parte del gobierno nacional, departamental y regional, a la dificultad del mercadeo, a la poca planeacin, al precio de los insumos para la produccin, vemos que cada vez que es menor y que las personas tienen que buscar otra manera para subsistir.9.6.3.1 CULTIVOS PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES.CAF: A pesar de todos los problemas que se han venido presentando en la caficultura; como son problemas fitosanitarios, desestimulos en los precios, falta de recursos econmicos, mal manejo del cultivo, fenmenos climticos etc. Est sigue siendo el principal cultivo del Municipio de Valparaso. Nmero de productores: 550

Vereda productoras: el Guayabo 30%, Mallarino 20%, Naranjal - la Placita 20%, Playa Rica 10%,el Lbano 20%

rea cultivada: 856 Has

reas promedio de las parcelas: 1.58 Has.

PLTANO: Este es uno de los elementos bsicos en el campo y en la ciudad, es uno de los productos de mayor consumo junto con la papa y la leche. En la zona cafetera contribuye a la alimentacin de la familia y en trabajadores produce ingresos permanentes es todas las pocas del ao y sirve como sombro productivo de caf. Nmero de productores: 102

Nmero de Has 102 aproximadamente. Variedades cultivadas:

Dominico: 75%

Dominico hartn enano: 10%

Guineo: 10%

Banano: 5%

Rendimiento: 4000Kgs/Ha

Las principales veredas productoras son: Mallarino 35%, Playa Rica 20%, Naranjal15%, Lbano 20%, otros 10%

EL CACAO: Fue otro de los cultivos importantes en el Municipio, pero la falta de incentivos, de asistencia tcnica, los problemas fitosanitarios, el robo de mazorcas, el alto costo de insumos, han hecho que da a da se vayan erradicando ms hectreas con este cultivo. Nmero de productores: 10

rea plantada: 70Has

Rendimientos: 450kgs/Ha

CAA DE AZCAR: Este ha sido un cultivo importante para la economa campesina en el Municipio de Valparaso, pero debido al cambio de la tenencia de la tierra, al deficiente manejo del cultivo, a la falta de asistencia tcnica, a la variabilidad de los precios y la falta de incentivos se ha venido cambiando por la implementacin de potreros. Nmero de productores: 20

rea sembrada 203 Has aproximadamente. Tenencia de la tierra: 90% aparceros, 10% propietarios.

Sistema de produccin: tradicional.

Rendimiento: 3500 Kgs/Ha.

EL MAZ: El maz ha sido un cultivo tradicional, principalmente de autoconsumo, muy importante en la dieta alimenticia de la poblacin, puede ser una alternativa importante de diversificacin. Este cultivo se ha desarrollado en el municipio de forma tradicional, generalmente tumban el rastrojo a las caadas, queman y siembran el maz y el frijol, falta tecnificacin y semilla mejorada. La comercializacin del maz ha sido rudimentaria, debido a la falta de variabilidad de excedentes este cuando se comercializa no se le hace ningn tipo de procesamiento que le d valor agregado, no existen centros de acopio y la comercializacin se hace en las tiendas y en el mercado del municipio. rea sembrada: 4 Has. Aproximadamente. rea a sembrar 1.5 Has. aproximadamente Rendimiento en el municipio: 700Kgs/Ha.

Las principales veredas donde se siembra maz son: Playa rica 20%, Naranjal 20%,la Machona 20%, la Sardina 20%, el Lbano 20%.EL FRIJOL: El frijol es otro de los productos importantes de la dieta de la poblacin colombiana, generalmente se siembra asociada con el maz, las variedades utilizadas en el Municipio de Valparaso el Uribe, el Lima, y e Cargamanto en la tierra fra. Es un producto que sufre mucho con el invierno ya que es muy propenso a la plaga y a las enfermedades.9.6.4 LIMITANTES DEL DESARROLLO AGRICOLA:

Al igual que la mayora de los municipios antioqueos, la produccin agrcola del Municipio de Valparaso tienen muchos factores que limitan su desarrollo dentro de ellas podemos destacar: falta de cultivos, financiacin y cofinanciacin, falta de tecnologa apropiada, inestabilidad en los precios, carencia de sistemas y canales apropiados para la comercializacin de los productos, la falta de valor agregado o transformacin de materias primas, la carencia de polticas de crdito para el campesino, la calidad de los productos no es competitiva en el mercado, las vas carreteables de acceso son deficientes y falta una presencia de las entidades y agremiaciones de productores que fomentan el desarrollo agrcola en el municipio.

9.6.5 FUENTES Y OPORTUNIDADES DE EMPLEO:El desempleo que ha tenido el sector agropecuario a nivel nacional, departamental y regional y la crisis econmica que nos ha afectado a todos, directa o indirectamente, ha hecho que la generacin de empleo sea cada vez menor, ya que las inversiones que se hacen por parte de los productores son mnimas y los ajustes presupuestales que se les hace a las diferentes entidades que pueden invertir en el campo, alcanzan prcticamente para su funcionamiento. Otro fenmeno que se ha venido presentando en el Municipio de Valparaso es el cambio en el uso del suelo y en la tenencia de la tierra; donde van desapareciendo cada da zonas con cultivos agrcolas por reas con pastos

9.6.6 SUBSECTOR PECUARIO:

Este ha sido un rengln muy importante en el Municipio de Valparaso, est representado principalmente por el ganado vacuno, destacndose la ganadera de carne y la ganadera de doble propsito.Las especies menores es decir la avicultura, cunicultura, piscicultura y apicultura no tienen importancia dentro del contexto social y econmico, la piscicultura se viene impulsando con fines comerciales, pero su incidencia pero su incidencia econmica no es notable.

Las especies menores como en la mayora de los casos se explotan como actividades familiares, su importancia es secundaria y estn localizadas especialmente en el rea urbana y suburbana la piscicultura es la ms importante y se ha venido incrementando en los ltimos aos, logrando el autoabastecimiento de la poblacin y permitiendo la exportacin de pequeos excedentes a otros municipios de la regin.BOVINOS: La actividad ganadera del Municipio est dedicada principalmente al ganado de ceba y al ganado de doble propsito. En la ganadera de doble propsito hay aproximadamente 118 productores, el rea promedio de las parcelas es de 15 has; el manejo que se da es el extensivo y solo algunos ganaderos lo hacen de manera eficiente. Este sistema se ha venido incrementando por sus ventajas con respecto a los sistemas especializados de carne o de leche y se nota una tendencia en las ganaderas de carne en el Municipio hacia este sistema de produccin; la base de esta ganadera han sido el ganado ceb y el criollo cruzado con razas especializadas en la produccin de leche; los pastos predominantes son: puntero brachiarias, estrella, gramas naturales y otros.

En la ganadera de carne el nmero de productores es 50, los predios son latifundios de grandes extensiones, la mayora de las fincas estn ubicadas en el can del Cauca, el sistema su produccin predominante es el pastoreo continuo y alterno en algunas explotaciones se hace rotacin de potreros predominan praderas con pastos como el puntero, india, brachiaria y otros pastos. En algunas fincas el pastoreo va provocando diferentes grados de erosin.EQUINOS: La disminucin de los cultivos de caa de azcar, de caf y de cacao ha hecho que el hato equino se haya reducido, aceleradamente, al igual que las vas de comunicacin entre las diferentes veredas, sin embargo en el Municipio se cuenta con una gran tradicin caballista y se realizan cabalgatas continuas. Para el control de la encefalitis equina los tcnicos de la UMATA hacen campaas de vacunacin anualmente.

PORCINOS: El valor de la produccin porcina en el municipio es insignificante desde el punto de vista econmico; las pequeas y rudimentarias explotaciones estn dispersas en todo el territorio municipal, su manejo es tradicional y aprovechan algunos productos y subproductos para su alimentacin; las construcciones de los criaderos son generalmente rsticas y poco funcionales, hay gran variedad de razas y de cruces; las ms destacadas son: San Pedreo, Hampshire, Landrace, Yorkshire y Ducoc.

En el Municipio existen pocas explotaciones porcinas dedicadas a la produccin comercial; donde se utiliza la porquidenaza para la fertilizacin de pastos y la alimentacin depende exclusivamente de concentrados; en el resto de las explotaciones se utilizan subproductos como maz, guarapo de caa de azcar y redrojos de yuca entre otros. Generalmente no se establecen planes sanitarios definidos ni se llevan registros y la parte sanitaria se reduce al central de parsitos.

PISCICULTURA:

Este es un programa fomentado por la UMATA del Municipio, su objetivo es mejorar la calidad proteica de la dieta de la poblacin campesina y tratar de aumentar sus ingresos; los principales limitantes en el municipio son la falta y la mala calidad de agua o el tipo de suelo y las pendientes. Este era un producto que tena buen consumo es el municipio de Valparaso, porque antes todas las fuentes de agua eran ricas en especies icticas, principalmente Sabaletas, hacia el ro Cauca, bocachico, dorada, barbudo etc.

AVICULTURA

El cultivo de aves de corral se ha venido fomentando en el municipio principalmente para el autoconsumo y para mejorar el nivel proteico de la familia campesina, los excedentes que se generan son pocos y se comercializan en el rea urbana, siendo muy apetecidos tanto la carne de pollo como el huevo.

9.6.7 SECTOR SECUNDARIO:Comprende la industria y agroindustria presente en el municipio. Este sector muestra un bajo nivel de tecnologa y desarrollo, lo que impide que sea una alternativa al desarrollo de la localidad.Existen dentro del Municipio algunas microempresas familiares y grupales, que buscan alternativas de desarrollo y que es necesario apoyar por parte de la administracin, que permita proyectarlas tanto a nivel regional como Departamental y nacional, que entre otras cosas les hace falta una estructuracin tcnica y una cualificacin a sus respectivos emprendedores por medio de capacitaciones idneas administrativas, logsticas y operativas.

Se cuenta en el Municipio con una naciente Empresa de Servicios pblicos que se establece como alternativa de desarrollo municipal.

9.6.8 SECTOR TERCIARIO:

El sector terciario muestra la situacin del comercio y los servicios que se presentan en la localidad, as como tambin la distribucin por tipo de negocio.

9.6.9 TURISMO:

Las condiciones histricas y paisajsticas de algunos municipios del suroeste, entre ellos Valparaso, los colocan en una condicin privilegiada para impulsar el ecoturimo, pues este se perfila como un campo que puede sostener el desarrollo de los municipios, pero que requiere de un Plan Turstico que no solo mida la capacidad de inversin y explotacin de este valor municipal, sino tambin la incorporacin de la poblacin bajo acciones de apropiacin y promocin de su riqueza natural y cultural, que le permita valorarla, defenderla u cuidarla.Valparaso posee gran potencial para el desarrollo turstico en muchos de sus mbitos, de los cuales el paisaje, el clima, la cultura, buena ubicacin y la seguridad constituyen los principales atractivos.Actualmente, aunque tmidamente, se ha puesto en prctica el Turismo Ecolgico, donde ante la crisis cafetera algunos caficultores comienzan a acondicionar sus haciendas en hoteles; como una alternativa que permita mejorar sus ingresos, convirtiendo las antiguas casonas en centros de alojamiento y restaurante, programas de cabalgatas, recorridos por la vereda, corrientes de agua y sus piscinas naturales y reconocimiento de los alrededores donde se encuentran grabados indgenas.Sin embargo aunque el municipio cuenta con todos estos recursos, no se ha mirado como una localidad de gran potencial turstico y por lo tanto no se tiene la infraestructura necesaria, ni los programas que puedan convertir esta actividad en una alternativa de generacin de empleo.

La falta de una buena oferta hotelera, restringe las posibilidades de implementar una buena estrategia de desarrollo turstico. El componente de servicios Pblicos tiene las siguientes caractersticas en Valparaso:

9.7.1 SERVICIOS PUBLICOS AREA URBANA:El municipio de Valparaiso cuenta con una excelente cobertura en cuanto a servicios pblicos trata. Se cuenta en la actualidad con una naciente Empresa de Servicios pblicos operada directamente por el municipio lo que permite un excelente control y manejo, lo mismo que la formulacin de alternativas de crecimiento que permitir un mejor desarrollo del municipio. Los servicios con los que cuenta el Municipio de Valparaso son:

ACUEDUCTO ALCANTARILLADO

ENERGIA TELEFONO ASEO INTERNETrea rural:Vereda BOLAOS

La vereda de Bolaos posee los servicios de Energa, acueducto y alcantarillado. El acueducto proviene de la quebrada Obispo, y es administrado por la junta administradora del acueducto, la energa proviene igualmente del Municipio de Medelln y su administracin est a cargo de la empresa EADE. En cuanto al alcantarillado cada uno de los sectores posee una red que conduce las aguas residuales a un pozo sptico comunitario. La vereda no posee servicio de telefona.SERVICIOS PBLICOS

La vereda de Bolaos posee los servicios de Energa, acueducto y alcantarillado. El acueducto proviene de la quebrada Obispo, y es administrado por la junta administradora del acueducto, la energa proviene igualmente del Municipio de Medelln y su administracin est a cargo de la empresa EADE. En cuanto al alcantarillado cada uno de los sectores posee una red que conduce las aguas residuales a un pozo sptico comunitario. La vereda no posee servicio de telefona.Vereda LA FABIANAS

Valparaiso Sistema de Potabilizacion

Documents

Transcript of Valparaiso Sistema de Potabilizacion