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Water Operators PartnershipsAyudando a los operadores de agua y

saneamiento a que se ayuden mutuamente

Tomás López de Bufalá, Oficial de Programa Regional para ALCGlobal Water Operators’ Partnerships Alliance

ONU-HABITATSevilla, 27 de Abril de 2011

ONU-HABITAT auspicia el

mechanismo WOPs junto con sus socios en una Alianza

Global de Asociaciones

de Operadores de Agua y Saneamiento

(GWOPA)

Globalmente, muchos países tienen notables

retrasos para poder llegar a cumplir los ODM en

materia de agua y saneameinto

Necesidad urgente de acelerar avances

Respuesta a un Reto Global

Operadores, esenciales para alcanzar los ODM

pero necesitamos mejorar sus capacidades

y gobernabilidad para mejora su gestión y

extender servicio a los pobres

Water Operators’ Partnerships

(WOPs)

Considerado como componente clave del

Plan Hashimoto (UNSGAB) para dar un paso adelante en las

perspectivas de alcanzar los ODM

GWOPA formado como una alianza

de socios para ayudar a incrementar el alcance e impacto

de WOPs

Qué son WOPs?

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‘know-how’

Buenas razones para involucrarse en WOPs

Water Operators’ Partnerships Guiding PrinciplesPrincipios Directores del mecanismo WOPs

Water Operators’ Partnerships

Código de Conducta

Uniendo plataformas WOPs y promoviendo la cooperación

• Mediante ejercicios de “matchmaking” para definir demandas y ofertas de cooperación entre operadores para WOPs

• Creando oportunidades y herramientas para profesionales y operadores, mediante apoyo mutuo para la mejora del funcionamiento, calidad y cobertura de servicios (MoU, M&E, PIP, PUAFF, etc.)

• GRUBS – herramienta global de “benchmarking” para ayudar a los operadores y profesionales a intercambiar conocimiento, experiencias y capacidades, y monitorear avances del sector

Como GWOPA ayuda a hacer más & mejores WOPs

GRUBS: Geo-Referenced Utilities Benchmarking System

GRUBS: Geo-Referenced Utilities Benchmarking System

Que muestra graficamente y entre otros:– Datos de infraestructuras de agua y saneamiento

– Datos de indicadores de desempaño de operadores

– Datos socio-económicos

– Análisis multivariable y dinámicos (p.ej.: cobertura vs condiciones socio-económicas, o nivel de servicio vs ANC)

, y que permite facilitar WOPs, monitoriear avances, mobilizar recursos para el sector, y promover acciones que nos lleven al cumplimiento de los ODM

Compartiendo libremente información y capacidades, mejorando así el portencial del mecanismo WOPs, que es el fortalecimiento de operadores públicos.

• Monitoreando y evaluando alcances e impactos

• Desarrollando herramientas:o GRUBS o M&E o Mejores prácticas y estudios de caso o Publicaciones, manuales y documentos estandarizados para

todo el ciclo del proyecto WOP

Como GWOPA ayuda a hacer más & mejores WOPs

Estableciendo un mecanismo de financiación denominado Public Utilities Advisory and Financing Facility (PUAFF) para apoyar inversiones de mejora en la gestión, O&M de operadores públicos que:

✓ Apunta principalmente a pequeños y medianos operadores con limitado acceso a créditos pero con demostrada voluntad de mejora a través

de WOPs

✓Cubre vacío existente entre el desarrollo de “Performance Improvement Plans (PIP)”, resultado de WOPs, y su implementación, frente a los

mecanismos de préstamo para grandes inversiones en infraestructura.

Como GWOPA ayuda a hacer más & mejores WOPs

• Como complemento directo a las actividades de hermanamiento entre empresas• Capacitación como via de identificación de WOPs temáticos• Poniendo a los operadores al frente del proceso formativo• Creando platafomas formativas ‘on-line’ que extiendan el

conocimiento entre operadores más allá de la fórmula 1 a 1

Como GWOPA ayuda a hacer más & mejores WOPs

• Exponiendo los beneficios de los WOPs para reunir mayores apoyos para su puesta en práctica

• Apoyandóse en amplias redes de operadores, gobiernos, donantes, bancos de desarrollo, ONGs, asociaciones de usuarios, o el sector privado entre otros

• Mostrando una fuerza global unida para mejorar la provisión de servicios de agua y saneamiento

Como GWOPA ayuda a hacer más & mejores WOPs

Plataformas WOP en América Latina y el Caribe

✓ Plataforma WOP-LAC plenamente operativa

✓ Plataforma CariWOP en constitución

✓ Plataforma de Acuerdos Público-Comunitarios (PAPC) constituida y en vías de operativización

Actualmente existen 3 plataformas WOP apoyadas por el GWOPA:

Plataforma WOP-LAC

Lanzada en 2007 (Bogota, Colombia) como una colaboración entre el BID y UN-HABITAT, y más tarde apoyado por IWA y AIDIS

Estructura Institutional actualmente operativa (Secretariado, Comité Directivo y Asamblea General)

“Plan Estratégico 2009-2018” y “Plan de Trabajo 2011” (Abr ‘11) revisado y aprobado ✓Ventana 1: Hermanamiento entre operadores ✓Ventana 2: Promoción de buenas prácticas a través de la capacitación, operación y refuerzo de asociaciones nacionales y regionales ✓Ventana 3: Administración, gestión, promoción y captación de fondos

Primeros partenariados de Operadores (WOPs) iniciados: SABESP (Brasil) y SEDAPAL (Perú), Aguas Andinas (Chile) y Sedapar (Perú), EPM (Colombia) y ENACAL (Nicaragua), EMAAP-Q (Colombia) y SADM (Mexico), EMAAP-Q (Ecaudor) y EMCALI, EPM, EAAB (Colombia), FESAN (Chile) y CINARA (Colombia), BWSL (Belice) y GWI (Guyana), DINEPA (Haiti) y CAESB (Brasil)…

Estrategia 2011: ampliar participación a operadores medianos y pequeños

Plataforma CariWOP

Lanzada en 2009 (St. Thomas, US Virgin Islands) como una colaboración entre la CWWA y CBWMP, apoyada por la red WOP-LAC

Estructura Institutional actualmente diseñada (Secretariado, Comité Directivo y Asamblea General)

Definido el Plan Estratégico y en desarrollo el plan de trabajo anual ✓ Sistematización de potenciales asociaciones entre operadores realizada en 2009 ✓ Intercambios WOP iniciados (p.ej.: GWI con BWSL) ✓ Ciclo de capacitaciones en marcha (p.ej.: ANC, EE…)

Equipo de coordinación del CariWOP trabajando sobre propuesta a la EU Water Facility

Plataforma APC

Lanzada en 2009 (Paso Severino, Uruguay) como una plataforma para promover asociaciones a diferentes niveles entre operadores públicos, sindicatos, oranizaciones de sociedad civil, comunidades, etc.

Estructura Institutional actualmente diseñada (Secretaría, coordinadora, comités ejecutivo y técnico, y asamblea)

Avanzada la definición del marco de trabajo ✓ Concepción del plataforma y agrupación de participantes ✓ Constitución de la plataforma ✓ Diseño de la estructura de la plataforma y sus reglas de funcionamiento ✓ Elaboración del sistema de búsqueda de asocios ✓ Formación de un comité técnico

y político ✓ Inicio de proyectos concretos

de APCs

Plataformas WOPs Nacionales

Creadas para promocionar, facilitar e implementar WOPs a nivel nacional en ALC.

Ejemplos existentes hasta el momento:

✓ Plataforma WOP-México, lanzada en Noviembre de 2009 y liderada por ANEAS (Asociación Mexicana de Agua y Saneamiento)

✓ Plataforma WOP-Brasil, lanzada en Diciembre de 2009, y liderada por AESBE (Asociación Brasileña de Empresas de Agua y Saneamiento)

✓ Plataforma WOP-Colombia, lanzada en Julio de 2010, y liderada por ANDESCO (Asociación Colombiana de Empresas de Servicios Públicos) y ACODAL

(Asociación Colombiana de Ingeniería Sanitaria)

Y AHORA TAMBIÉN CON LA INTEGRACIÓN DEL PROGRAMA “NEXOS HÍDRICOS”

Gracias por su atención y esperamos su participación!

Para mayor información:www.gwopa.org

tomas.lopez@unhabitat.org

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