Post on 16-Nov-2015
Control de Trnsito y
Seguridad Vial
Crnl. PNP. (r) Jaime Mauricio Alayo Giraldo
Ley N 27181
Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre
07-OCT-1999
Modificaciones
1. Ley N 28172 17FEB2004, modifica Arts. 15 y 23
y formaliza el transporte terrestre de pasajeros
interprovincial o interregional en autos colectivos.
2. Ley N 28839 24JUL2006, modifica Arts. 30 y 31
referido al SOAT e incorpora Art. 431-A al Cdigo
Penal.
3. Decreto Legislativo N 1051 27JUN20, modifica
Arts. del SOAT y CAT.
Modificaciones
4. Ley N 29259 14SET2008, modifica Arts. 24 y 26
sobre sanciones y medidas preventivas.
5. Ley N 29559 16JUL2010, modifican prrafos de
Artculos 24.2 y 26.1 (infraccin al peatn).
TITULO I DEFINICION Y AMBITO
DE APLICACION
TITULO II AUTORIDADES
COMPETENTES
TITULO III REGLAMENTOS
NACIONALES
TITULO IV INFRACCIONES
Y SANCIONES
TITULO V Responsabilidad Seguros
Obligatorios
TITULO VI REGISTRO VEHICULAR
Y OTROS REGISTROS
TITULO VII TRANSPORTE
FERROVIARIO
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
DISPOSICIONES
FINALES
AMBITO DEFINICION OBJETIVO LIBRE COMPETENCIA Y ROL DEL ESTADO PROMOCION
DE INVERSION PRIVADA INTERNALIZACION Y CORRECCION COSTOS RACIONALIZACION Y
USO INFRAESTRUCTURA TERMINALES TRANS. TERRESTRE SUPERVISION Y FISCALIZACION
MINISTERIO DE TRANSP. Y COMUNIC. GOBIERNOS REGIONALES MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES MUNICIPALIDADES DISTRITALES POLICIA NACIONAL DEL PERU INDECOPI
COMPETENCIAS : NORMATIVAS DE GESTION DE FISCALIZACION
RNT RNV RNGI RNAT RNCIP RJV RNRCSOAT - RNF
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA CLASIFICACION SANCIONES POR INFRACCIONES A LAS
NORMAS DE TRANSPORTE Y TRANSITO TERRESTRE RETENCION DE LICENCIA DE CONDUCIR
REGISTRO DE SANCIONES
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL SEGURO OBLIGATORIO DE ACCIDENTES DE TRANSITO
SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE CONTAR CON SEGURO
PLACA UNICA NACIONAL DE RODAJE REGISTRO DE PROPIEDAD Y TARJETA DE
IDENTIFICACION VEHICULAR TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD, CONSTITUCION
DE GARANTIAS Y ACTOS MODIFICATORIOS OTROS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
MTC ESTIMULA INVERSION PRIVADA EN CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y
OPERACIN DE SERVICIOS FERROVIARIOS DE CARGA Y PASAJEROS EN TODO
EL TERRITORIO NACIONAL
COMISION CONSULTIVA REVISIONES TECNICAS
ADECUACION DEL MTC VIGENCIA DE NORMAS SUSTITUCION DE LA TARJ. DE PROP.
POR LA TARJ. DE IDENT. VEH. SANEAMIENTO DEL TRACTO INTERRUMPIDO DEL RPV
REGLAMENTOS VIGENCIA DE REGIMENES ESPECIALES
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre
Definiciones y mbito de aplicacin
Del mbito de aplicacin
La presente Ley establece los lineamientos generales econmicos, organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre y rige en todo el territorio de la Repblica.
No se encuentra comprendido en el mbito de aplicacin de la presente Ley, el transporte por cable, por fajas transportadoras y por ductos.
Definiciones Bsicas
Transporte Terrestre: desplazamiento en vas
terrestres de personas y mercancas.
Definiciones Bsicas
Servicio de Transporte: actividad econmica que
provee los medios para realizar el transportes
terrestre. No incluye la explotacin de infraestructura
de transporte de uso pblico.
Definiciones Bsicas
Vas Terrestres: infraestructura terrestre que sirve al
transporte de vehculos, ferrocarriles y personas.
Competencias
En materia de transporte y trnsito terrestre las
competencias se clasifican en:
1. Normativas.
2. De Gestin.
3. De Fiscalizacin.
De la competencia normativa
Consiste en la potestad de dictar los reglamentos que rigen
en los distintos niveles de la organizacin administrativa
nacional. Rigen en todo el territorio de la Repblica y son
de observancia obligatoria por todas las entidades y
personas, sern de competencia exclusiva del MTC.
De la competencia normativa
Los gobiernos locales emiten las normas complementarias
para la aplicacin de los reglamentos nacionales dentro de
su respectivo mbito territorial y de sus competencias, sin
transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los
reglamentos nacionales.
De la competencia de gestin
Consiste en la facultad que tienen las autoridades competentes, implementan los principios rectores y las disposiciones de transporte y trnsito.
Comprende las siguientes facultades:
Administracin de la infraestructura vial pblica, de la sealizacin y gestin de trnsito de acuerdo a las normas vigentes.
De la competencia de gestin
Registro de los servicios de transporte terrestre
de pasajeros y mercancas.
De la competencia de gestin
Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte terrestre.
De la competencia de gestin
Las autoridades titulares de la competencia de gestin pueden delegar parcialmente sus facultades en otras entidades. La responsabilidad por el incumplimiento de funcin es indelegable.
De la competencia de fiscalizacin
Comprende la supervisin, deteccin de infracciones y
la imposicin de sanciones por incumplimiento de los
dispositivos legales vinculados al transporte y al
trnsito terrestre, de tal forma que se promueva un
funcionamiento transparente del mercado y una mayor
informacin a los usuarios.
Autoridades competentes
El MTC;
Los Gobiernos Regionales; (2004)
Autoridades competentes
Las Municipalidades Provinciales;
Las Municipalidades Distritales;
Autoridades competentes
La Polica Nacional del Per; y
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -
INDECOPI.
COMPETENCIAS DEL MTC
NORMATIVAS Dictar Reglamentos Nacionales. Interpretar los principios de transporte y transporte terrestre Velar por que se dicten medidas necesarias para su cumplimiento.
DE GESTION
Desarrollar, ampliar y mejorar las vas de la infraestructura vial. Otorgar concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte. Disear sistemas de prevencin de accidentes de trnsito. Mantener un sistema estndar de emisin de Licencias de Conducir. Mantener un sistema estndar de homologacin y revisiones tcnicas de vehculos. Mantener los registros administrativos. Promover el fortalecimiento de las Capacidades tcnicas e Institucionales. Representar al Estado Peruano.
DE FISCALIZACION Fiscalizar el cumplimiento de las normas, de su competencia para lo cual podr contratar empresas o Instituciones especializadas. Comprende la supervisin, deteccin de infracciones y la imposicin de sanciones.
Competencia de los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales tienen en materia de
transporte: competencia normativa, de gestin y
fiscalizacin, conforme a lo sealado en el artculo 56
de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
Los Gobiernos Regionales aprobarn normas
especficas en materia de transportes, con sujecin a
lo establecido en cada Reglamento Nacional.
Competencias de las
Municipalidades Provinciales
NORMATIVAS Emitir normas y dispositivos. Jerarquizar la red vial. Declarar las reas o vas saturadas.
DE FISCALIZACION Supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones. Fiscalizar las concesiones de infraestructura vial.
DE GESTION
Implementar y administrar
los registros.
Dar en concesin la
infraestructura vial nueva y
existente.
Regular las tasas.
Cobrar por realizacin de obras.
Recaudar y administrar recursos
de pago de multas por
infracciones.
Instalar, mantener y renovar
los sistemas de sealizacin.
Construir, rehabilitar, mantener
o mejorar la infraestructura vial.
Competencias de las Municipalidades Distritales
Transporte
Reglamentos, Normas y Regulacin de transporte menor, mototaxis y similares.
Trnsito
Gestin y fiscalizacin en concordancia con normas y reglamentos pertinentes.
Vialidad
Instalacin, mantenimiento y renovacin de sistemas de sealizacin de trnsito.
Competencia de la Polica Nacional del Per
Autoridad responsable de fiscalizar el cumplimiento de las
normas de trnsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicios de
transporte.
Brinda el apoyo de la fuerza pblica a las autoridades
competentes.
Presta apoyo a los concesionarios a cargo de la
administracin de infraestructura de transporte de uso
pblico, cuando le sea requerido.
Competencia de INDECOPI
Proteccin al consumidor
Velar por la permanencia de la idoneidad de los servicios.
Velar por la transparencia de la informacin, sin perjuicio de la fiscalizacin y sancin a las autoridades de transporte.
Est facultado segn sus propias normas a aplicar la legislacin de acceso al mercado, libre y leal competencia y supervisin de la publicidad.
Reglamentos Nacionales
1.- Reglamento Nacional de Trnsito.
2.- Reglamento Nacional de Vehculos.
3.- Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura.
4.- Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.
5.- Reglamento Nacional de Cobro por Uso de Infraestructura Pblica.
6.- Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial.
7.- Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y SOAT.
8.- Reglamento Nacional de Ferrocarriles.
Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Trnsito Cdigo de Trnsito
D.S. N 016-2009-MTC
Contiene las normas para el uso de las vas pblicas para conductores de todo tipo de vehculos y para peatones; las disposiciones sobre licencias de conducir y las que establecen las infracciones y sanciones y el correspondiente Registro Nacional de Sanciones; as como las dems disposiciones que sean necesarias.
Reglamento Nacional de Vehculos
(DS. 058-2003-MTC)
Contiene las caractersticas y requisitos tcnicos
relativos a seguridad y emisiones que deben cumplir
los vehculos para ingresar al sistema nacional de
transporte y aquellos que deben observarse durante
la operacin de los mismos. Contiene tambin los
pesos y medidas vehiculares mximos para operar
en la red vial y las infracciones y sanciones
respectivas.
Asimismo contiene los procedimientos tcnicos y
administrativos para la homologacin de vehculos
nuevos que se incorporan a la operacin en la red
vial y los correspondientes al sistema de revisiones
tcnicas y de control aleatorio en la va pblica.
Establece que todo vehculo se encuentra obligado
a cumplir con las normas de las revisiones tcnicas.
Reglamento Nacional de Vehculos
(DS.058-2003-MTC)
Define las pautas para las normas tcnicas de diseo,
construccin y mantenimiento de carreteras, caminos y
vas urbanas.
Define las pautas para las especificaciones y
caractersticas de fabricacin de los elementos de
sealizacin y los protocolos tcnicos que aseguran la
compatibilidad de los sistemas de comunicacin y
control de semforos.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura
(DS.034-2008-MTC)
Define las condiciones del uso del derecho de va
para la instalacin de elementos y dispositivos no
relacionados con el transporte o trnsito.
Contiene asimismo las exigencias de internalizacin
y control de impactos asociados al estacionamiento
de vehculos en las vas y al funcionamiento de
actividades que generan o atraen viajes.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura
(DS.034-2008-MTC)
Regula las infracciones por daos a la
infraestructura vial pblica no concesionada y las
respectivas sanciones.
Reglamento Nacional de Gestin de Infraestructura
(DS.034-2008-MTC)
Contiene las especificaciones de diseo y operacin
de los registros en los que debern inscribirse todos
los servicios de pasajeros y de mercancas que se
presten en forma regular.
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
(DS.017-2009-MTC)
Contiene tambin las disposiciones generales que
clasifican las distintas modalidades del servicio de
transporte de personas y mercancas, as como los
requisitos tcnicos de idoneidad: caractersticas de
la flota, infraestructura de la empresa y su
organizacin, as como las condiciones de calidad y
seguridad de cada una de ellas. Establece las
infracciones y sanciones en la prestacin del
servicio de transporte.
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
(DS.017-2009-MTC)
Contiene los criterios tcnicos que determinan la
declaracin de reas o vas saturadas por concepto
de congestin vehicular o contaminacin y establece
el rgimen de acceso y operacin de los servicios
de transporte en tales condiciones.
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
(DS.017-2009-MTC)
Seala que el acceso y uso de reas o vas
saturadas es administrado mediante procesos
peridicos de licitacin pblica en los cuales todos
los oferentes de los servicios concurren compitiendo
en calidad, precio, condiciones de seguridad y
control de emisiones, todo lo cual se formaliza
mediante contratos de concesin a plazo fijo y no
renovables de manera automtica.
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes(DS.017-2009-MTC)
Asimismo contiene el rgimen de administracin de
cada uno de los servicios especiales o locales y
otras prestaciones no habituales, incluyendo los
requisitos de registro, concesin, autorizaciones y
permisos de operacin respectivos.
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
(DS.017-2009-MTC)
Asimismo, dentro de las condiciones de acceso para
prestar el servicio de transporte interprovincial de
personas, de mbitos regional y nacional, deber
considerarse la de contar con un sistema de
comunicacin en cada una de sus unidades
vehiculares. Prrafo agregado por el Artculo 3 de la
Ley N 28172, publicada el 17-02-2004
Reglamento Nacional de Administracin de
Transportes
(DS.017-2009-MTC)
Contiene las condiciones tcnicas que fundamentan la
necesidad de cobro por uso de infraestructura pblica,
a los usuarios de las vas, ya sean personas naturales
o jurdicas, pblicas o privadas. Incluye tanto los
peajes de las vas no concesionadas, como los cobros
a quienes alteren la capacidad vial e interfieren el
trnsito. Contiene adems, los mtodos de clculo de
tales tasas y Ios procedimientos de cobro.
Reglamento Nacional de Cobro Nacional por uso de
infraestructura pblica (No promulgado)
Contiene los criterios de clasificacin de vas
destinados a orientar las decisiones de inversin y
operacin de stas en funcin de los roles que
establece.
Contiene adems los criterios para la declaracin de
reas o vas de acceso restringido.
Reglamento Nacional de Jerarquizacin Vial
(DS.017-2007-MTC)
Contiene las disposiciones relacionadas con la
determinacin de la responsabilidad civil de los
conductores, propietarios y prestadores de servicios
de transporte en accidentes de trnsito. Asimismo fija
el rgimen y caractersticas del seguro obligatorio
sealando la coberturas y montos mnimos
asegurados, as como su aplicacin progresiva.
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT
(DS.024-2002-MTC)
Define las normas generales de la operacin
ferroviaria y de los distintos servicios conexos, as
como los criterios para la proteccin ambiental, la
interconexin y compatibilidad de los servicios y
tecnologas relevantes.
Reglamento Nacional de Ferrocarriles
(DS.032-2005-MTC)
D.S. N 016-2009-MTC
Texto nico Ordenado del Reglamento
Nacional de Trnsito - Cdigo de Trnsito
(TUO-RNT-CT)
Publicado en El Peruano 22-ABR-2009
Reglamentos considerados
en el TUO-RNT-CT
N.O Ley / Reglamento Dispositivo
Legal
Fecha de
promulgacin
Fecha publicado
El Peruano
01 Reglamento Administrativo
Militar de Trnsito
DS.11-EMG.2c 27AGO1960 No aplica
02 Ley de Uso de Seales
Audibles y Visibles
Ley N 27200 08NOV 1999 12NOV1999
03 Reglamento de Uso de
Seales Audibles y Visibles
DS. 021-2001-
MTC
10MAY2001 11MAY2001
04 Manual de Dispositivos de
Control del Trnsito
Automotor para Calles y
Carreteras
RM. 210-2000-
MTC/15.02
03MAY2000 06MAY2000
05 Reglamento Nacional de
Responsabilidad Civil y
Seguros Obligatorios
DS. 024-2002-
MTC
13JUN2002 14JUN2002
06 Reglamento Nacional de
vehculos
DS-058-2003-
MTC
07OCT2003 12OCT2003
N.O Ley / Reglamento Dispositivo
Legal
Fecha de
promulgacin
Fecha publicado
El Peruano
07 Reglamento Nacional de
Ferrocarriles
DS.032-2005-
MTC
30DIC2005 05ENE2006
08 Reglamento de
Jerarquizacin Vial
DS.017-2007-
MTC
23MAY2007 26MAY2007
09 Reglamento de Placa nica
Nacional de Rodaje
DS. 017-2008-
MTC
18ABR2008 19ABR2008
10 Reglamento Nacional de
Gestin de Infraestructura
Vial
DS.034-2008-
MTC
24OCT2008 25OCT2008
11 Reglamento Nacional de
Licencia de Conducir para
vehculos automotores y no
motorizados de transporte
terrestre
DS. 040-2008-
MTC
17NOV2008 18NOV2008
N.O Ley / Reglamento Dispositivo
Legal
Fecha de
promulgacin
Fecha publicado
El Peruano
12 Reglamento Nacional de
Administracin de
Transportes
DS.017-2009-
MTC
21ABR2009 22ABR2009
Consideraciones
Generales
1. Deroga Cdigo de Trnsito y Seguridad Vial D.Leg. 420
(03May1987), Reglamento Nacional de Trnsito (DS. Nov
1941), Reglamento de Infracciones y Sanciones (DS.17-
1994-MTC), normas complementarias y modificatorias.
2. Nuevo Rgto. Licencias de Conducir (DS.040-2008-MTC) y
Rgto. Placa Unica de Rodaje (DS.017-2008-MTC) 120 das
de plazo.
3. Vehculos con lunas o vidrios oscurecidos o polarizados
(DS.005-2004-IN) 120 das de plazo.
4. No menciona principios doctrinarios del Derecho de
Trnsito.
5. No considera conceptos sobre negligencia, imprudencia
temeraria, slo menciona infracciones, sealados en el
RGT.
Artculo 1.-
El presente Reglamento establece normas que
regulan el uso de las vas pblicas terrestres,
aplicables a los desplazamientos de personas,
vehculos y animales y a las actividades
vinculadas con el transporte y el medio
ambiente, en cuanto se relacionan con el
trnsito. Rige en todo el territorio de la
Repblica.
Accidente: Evento que cause dao a personas o cosas,
que se produce como consecuencia directa de la
circulacin de vehculos.
Definiciones
Alcoholemia: Examen o prueba para detectar presencia
de alcohol en la sangre de una persona.(Dosaje etlico).
Definiciones
Ciclomotor: Vehculo de dos ruedas que tiene motor y
traccin propia.
Definiciones
Conductor: Persona habilitada para conducir un vehculo
por una va.
Definiciones
Depsito Municipal de Vehculos (DMV): Local
autorizado para el internamiento de vehculos, provisto de
equipamiento y seguridad de acuerdo con las normas
legales vigentes.
Definiciones
Detencin: Inmovilizacin del vehculo por emergencia,
por impedimento de circulacin o para cumplir una
disposicin reglamentaria.
Definiciones
Detenerse: Paralizacin breve de un vehculo para
ascender o descender pasajeros o alzar o bajar cosas,
slo mientras dure la maniobra.
Definiciones
Isla: rea de seguridad situada entre carriles destinada a
encauzar el movimiento de vehculos o como refugio de
peatones.
Definiciones
Internamiento: Ingreso de un vehculo al DMV, dispuesto
por la Autoridad competente.
Definiciones
Licencia de Conducir: Documento otorgado por la
Autoridad competente a una persona autorizndola para
conducir un tipo de vehculo.
Definiciones
Maquinaria especial: Vehculo automotor cuya finalidad no es
el transporte de personas o carga y que utiliza ocasionalmente
la va pblica. (Contradiccin con el RNV. DS.058-2003-MTC)
Definiciones
D.S. 058-2003-MTC: Anexo II. Definiciones: "5. Vehculo
especial.- Son aquellos autopropulsados o remolcados,
incluyendo sus combinaciones, que, por sus
caractersticas particulares de diseo y en funcin a estar
destinados a realizar obras o servicios determinados, no
cumplen con las disposiciones de pesos, medidas,
emisiones u otras establecidas en el Reglamento.
Definiciones
No se consideran vehculos especiales a las mquinas y
equipos diseados y fabricados exclusivamente para el uso
fuera del SNTT, en la industria de la construccin, minera y
agricultura (mquinas amarillas y mquinas verdes).
Definiciones
Artculo 155.- Prohibicin. (RNT)
Est prohibido que los tractores, sembradoras,
cosechadoras, bulldozer, palas mecnicas, palas cargadoras,
aplanadoras, gras, motoniveladoras, retroexcavadoras,
traillas, y otras maquinarias especiales similares, que no
rueden sobre neumticos, transiten por las vas pblicas
utilizando su propia fuerza motriz.
Definiciones
Remocin: Cambio de ubicacin de un vehculo, dispuesto por
la autoridad competente.
Definiciones
Retencin de la Licencia de Conducir: Incautacin del
documento, dispuesta por la autoridad competente.
Definiciones
Retencin: Inmovilizacin de un vehculo, dispuesto por la
autoridad competente.
Definiciones
Registro Nacional de Sanciones: Catastro global de
informacin sobre las sanciones e infracciones al
trnsito terrestre, tipificadas en el presente Reglamento.
Se encuentra a cargo del Viceministerio de Transportes
y es actualizado permanentemente por la Polica
Nacional del Per, las municipalidades provinciales y
SUTRAN, conforme a lo establecido en el presente
Reglamento. (DS. N 003-2014-MTC 24ABR2014)
Definiciones
Trnsito: Conjunto de desplazamientos de personas,
vehculos y animales por las vas terrestres de uso
pblico (Circulacin).
Definiciones
Vehculo: Artefacto de libre operacin que sirve para
transportar personas o bienes por una va.
Definiciones
Vehculo Automotor: Vehculo de mas de dos ruedas
que tiene motor y traccin propia.
Definiciones
Vehculo Automotor Menor: Vehculo de dos o tres
ruedas, provisto de montura o asiento para el uso de su
conductor y pasajeros, segn sea el caso (bicimoto,
motoneta, motocicleta, mototaxi, triciclo motorizado y
similares).
Definiciones
Vehculo Combinado: Combinacin de dos o ms
vehculos, siendo el primero un vehculo automotor y los
dems remolcados.
Definiciones
Vehculo de Emergencia: Vehculo utilizado para prestar
servicio de auxilio en forma inmediata conforme a ley.
Definiciones
Vehculo Oficial: Vehculo asignado a autoridades, los de
su comitiva y los encargados de su proteccin y seguridad,
conforme a Ley.
Definiciones
Va Urbana: Va dentro del mbito urbano, destinada a la
circulacin de vehculos y peatones y eventualmente de
animales (Calle).
Definiciones
Zona Comercial: Parte de la ciudad calificada por
Autoridad municipal competente, destinada para la
ubicacin de inmuebles para fines comerciales.
Definiciones
Zona Residencial: Parte de la ciudad calificada por
Autoridad municipal competente destinada para la
ubicacin de viviendas o residencias.
Definiciones
Zona Rgida: rea de la va en la que se prohbe el
estacionamiento de vehculos las 24 horas del da.
Definiciones
Artculo 215.- Prohibicin de estacionamiento. ()
literal h Frente a recintos militares y policiales:
Son Autoridades competentes en materia de trnsito
terrestre:
1) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
2) SUTRAN (D.S. N003-2014-MTC 24ABR14)
3) Las Municipalidades Provinciales;
4) Las Municipalidades Distritales;
5) La Polica Nacional del Per; y
6) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Autoridades
Artculo 4.-
En materia de trnsito terrestre, el MTC es el rgano rector a nivel
nacional y tiene las siguientes competencias:
1) Competencias normativas
a) Evaluar y actualizar el Reglamento Nacional de
Trnsito y dictar sus normas complementarias;
b) Interpretar los principios del trnsito terrestre definidos en la Ley
General de Transporte y Trnsito Terrestre y en el presente
Reglamento, as como velar por que se dicten las medidas
necesarias para su cumplimiento en todos los niveles funcionales y
territoriales del pas.
M.T.C.
2) Competencias de gestin
a) Disear sistemas de prevencin de accidentes de
trnsito;
b) Disear y poner a disposicin el Registro Nacional de
Sanciones a las autoridades competentes en
fiscalizacin en materia de trnsito terrestre.
c) Promover el fortalecimiento de las capacidades
tcnicas e institucionales en todos los niveles de la
organizacin nacional para una mejor
aplicacin del presente Reglamento.
M.T.C.
4) Competencias no asignadas expresamente
a) Las competencias que no sean
expresamente asignadas por el presente
Reglamento a ninguna autoridad, corresponden
exclusivamente al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, de conformidad con lo establecido
en la Ley N27181: Ley General de Transporte y
Trnsito Terrestre.
M.T.C.
Artculo 4-A.-
En materia de trnsito terrestre, la SUTRAN, sin perjuicio a lo
establecido en sus normas de creacin, en la red vial bajo su
competencia, tiene las siguientes competencias:
1) Competencia de gestin
Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de multas
por infracciones de trnsito.
SUTRAN Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
2) Competencia de fiscalizacin
a) Supervisar, detectar infracciones, imponer las sanciones y aplicar
medidas preventivas que correspondan por el incumplimiento de
las disposiciones legales vinculadas al trnsito terrestre.
b) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las papeletas de
infraccin que imponga en el mbito de su competencia, as
como las medidas preventivas y sanciones que imponga.
SUTRAN Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Artculo 4-A.-
2) Competencia de fiscalizacin
c) Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos cuando la ltima
infraccin que origin la acumulacin de puntos se haya cometido.
d) Mantener actualizado el Registro Nacional de Sanciones en el
mbito de su competencia, conforme a lo dispuesto en el presente
Reglamento.
SUTRAN Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Artculo 5.-
En materia de trnsito terrestre, las Municipalidades
Provinciales en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con
el presente Reglamento tienen las siguientes competencias:
1) Competencias normativas
a) Emitir normas y disposiciones complementarias
necesarias para la aplicacin del presente Reglamento
dentro de su respectivo mbito territorial.
Municipalidades Provinciales Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
2) Competencias de gestin
a) Administrar el trnsito de acuerdo al presente
Reglamento y las normas nacionales complementarias;
b) Recaudar y administrar los recursos provenientes del
pago de multas por infracciones de trnsito.
c) Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin
de trnsito en su jurisdiccin, conforme al presente
Reglamento.
Municipalidades Provinciales Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
3) Competencia de fiscalizacin
a) Supervisar, detectar infracciones, imponer
sanciones y aplicar las medidas preventivas que
correspondan por el incumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento y sus
normas complementarias.
b) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones,
las papeletas de infraccin impuestas en el
mbito de su competencia; as como las
medidas preventivas y sanciones que imponga
en la red vial (vecinal, rural y urbana).
Municipalidades Provinciales Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
3) Competencia de fiscalizacin
c) Aplicar las sanciones por acumulacin de puntos
cuando la ltima infraccin que origin la
acumulacin de puntos se haya cometido en el
mbito de su jurisdiccin.
d) Mantener actualizado el Registro Nacional de
Sanciones en el mbito de su competencia,
conforme a lo dispuesto en el presente
Reglamento.
Municipalidades Provinciales Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Artculo 6.-
Las Municipalidades Distritales en materia de trnsito
terrestre, ejercen funciones de gestin y fiscalizacin,
en el mbito de su jurisdiccin, en concordancia con las
disposiciones que emita la Municipalidad Provincial
respectiva y las previstas en el presente Reglamento.
En materia de vialidad, la instalacin, mantenimiento y
renovacin de los sistemas de sealizacin de trnsito
en su jurisdiccin, conforme al Reglamento
correspondiente.
Artculo 7.-
En materia de trnsito terrestre, la Polica Nacional del Per,
a travs del efectivo asignado al control del trnsito o al
control de carreteras, de conformidad con el presente
Reglamento, es competente para:
a) Garantizar y controlar la libre circulacin en las vas
pblicas del territorio nacional.
Polica Nacional del Per Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Competencias:
b) El cumplimiento de las normas de trnsito y seguridad
vial por los usuarios de la infraestructura vial; as
como aplicar las medidas preventivas dispuestas en el
presente Reglamento.
c) Ejercer funciones de control, dirigiendo y vigilando el
normal desarrollo del trnsito.
Polica Nacional del Per Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Competencias:
d) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que
corresponda, las infracciones previstas en el presente
Reglamento.
e) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las
papeletas de infraccin y medidas preventivas que imponga
en la red vial (vecinal, rural y urbana, regional y nacional).
Polica Nacional del Per
Modificado por el D.S. N 003-2014-MTC, publicado el 24ABR2014
Artculo 8.-
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
INDECOPI, supervisa el cumplimiento de las normas
generales sobre proteccin al consumidor, en materia
de trnsito terrestre.
Competencia de fiscalizacin
del Trnsito y Transporte, por
Inspectores Municipales de
Transporte (IMT)
(PNP vs Municipalidades) ???
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27783 17JUL2002
Artculo 3.- Finalidad
La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo
integral, armnico y sostenible del pas, mediante la
separacin de competencias y funciones, y el
equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de
gobierno, en beneficio de la poblacin.
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27783 17JUL2002
Artculo 4.- Principios generales
La descentralizacin se sustenta y rige por los
siguientes principios generales:
a) Es permanente: Constituye una poltica permanente
de Estado, de carcter obligatorio, cuyo efecto
vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado,
Organismos Constitucionales Autnomos y al gobierno
en su conjunto.
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley N 27783 17JUL2002
Competencias Municipales
Artculo 43.- Competencias compartidas
g) Transporte colectivo, circulacin y trnsito urbano.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
La Capacidad Sancionadora
Artculo 46.- Sanciones
() a solicitud de la municipalidad respectiva o del
ejecutor coactivo correspondiente, la Polica Nacional
prestar su apoyo en el cumplimiento de las sanciones
que se impongan, bajo responsabilidad.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
Artculo 81.- Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico
Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y
transporte pblico, ejercen las siguientes funciones:
1. Funciones especficas exclusivas de las
municipalidades provinciales:
1.9 Supervisar el servicio pblico de transporte
urbano de su jurisdiccin, mediante la supervisin,
deteccin de infracciones, imposicin de sanciones
y ejecucin de ellas por incumplimiento de las
normas o disposiciones que regulan dicho servicio,
con el apoyo de la Polica Nacional asignada al
control de trnsito.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
2. Funciones especficas compartidas de las
municipalidades provinciales:
2.1. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional,
el cumplimiento de las normas de trnsito y las de
transporte colectivo; sin perjuicio de las funciones
sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta
competencia compartida, conforme a la Ley de
Bases de la Descentralizacin.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
El Concejo Metropolitano
Artculo156.- Conformacin
El Concejo Metropolitano de Lima est integrado por el
Alcalde y los Regidores que establezca la Ley de
Elecciones Municipales.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
Artculo 157.- Atribuciones
Compete al Concejo Metropolitano:
19. Regular la cooperacin de la Polica Nacional para
el cabal cumplimiento de las competencias,
funciones y fines de la Municipalidad Metropolitana
de Lima;
20. Regular el funcionamiento de la Polica de Trnsito,
de Turismo y de Ecologa.
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 27972 26MAY2003
Artculo 157.- Atribuciones
Compete al Concejo Metropolitano:
21. Regular el funcionamiento del transporte pblico, la
circulacin y el trnsito metropolitano;
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre
Ley N 27181 07OCT1999
Artculo 17.- De las competencias de las
Municipalidades Provinciales
17.1 Las Municipalidades Provinciales, en su respectiva
jurisdiccin y de conformidad con las leyes y los
reglamentos nacionales, tienen las siguientes
competencias en materia de transporte y trnsito
terrestre:
Artculo 17.- De las competencias de las
Municipalidades Provinciales
Competencias de fiscalizacin:
l) Supervisar, detectar infracciones e imponer
sanciones por incumplimiento de los dispositivos
legales vinculados al transporte y al trnsito
terrestre.
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre
Ley N 27181 07OCT1999
Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito - DS. N 016-2009-MTC
Artculo 5.- Competencias de las Municipalidades
Provinciales.
En materia de trnsito terrestre, las Municipalidades
Provinciales en su respectiva jurisdiccin y de
conformidad con el presente Reglamento tienen las
siguientes competencias:
3) Competencia de fiscalizacin
a) Supervisar, detectar infracciones e imponer
sanciones por el incumplimiento de las
disposiciones del presente Reglamento y sus
normas complementarias.
2) Competencias de gestin
a) Administrar el trnsito de acuerdo al presente
Reglamento y las normas nacionales
complementarias;
TUO-RNT-CT: D.S. N 016-2009-MTC
Art.7.- Competencias de la Polica Nacional del Per.
En materia de trnsito terrestre, la Polica Nacional del Per, a
travs del efectivo asignado al control del trnsito o al control de
carreteras, de conformidad con el presente Reglamento, es
competente para:
a) Garantizar y controlar la libre circulacin en las vas pblicas
del territorio nacional.
b) Fiscalizar el cumplimiento de las normas de trnsito y
seguridad vial por los usuarios de la infraestructura vial; as como
aplicar las medidas preventivas dispuestas en el presente
Reglamento.
TUO-RNT-CT: D.S. N 016-2009-MTC
Artculo 7.- Competencias de la Polica Nacional del Per.
c) Ejercer funciones de control, dirigiendo y vigilando el
normal desarrollo del trnsito.
d) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que
corresponda, las infracciones previstas en el presente
Reglamento.
e) Inscribir en el Registro Nacional de Sanciones, las
papeletas de infraccin y medidas preventivas que imponga en
la red vial (vecinal, rural y urbana, regional y nacional).
f) Las dems funciones que se le asigne en el presente
Reglamento.
TUO-RNT-CT: D.S. N 016-2009-MTC
Ordenanzas de la MML sobre
transporte y su relacin de
fiscalizacin por la PNP
OR
DE
NA
NZ
A
FE
CH
A
PU
BL
ICA
CIO
N
CONTENIDO
AUTORIDAD
FISCALIZA
MML PNP
1599 19ABR2012 Reglamento de Circulacin y prestacin del
servicio de transporte pblico de pasajeros. SI NO (67.5)
1682 14ABR2013 Reglamento de circulacin y prestacin del
servicio de transporte de mercancas/carga. SI NO (28.e)
1681 14ABR2013 Reglamento de servicio pblico de transporte
escolar SI NO (42.e)
1693 14ABR2013 Servicio de Transporte Pblico Especial de
Pasajeros y Carga en Vehculos Menores
Motorizados o No Motorizados. SI NO
1684 14ABR2013 Reglamento del servicio de Taxi Metropolitano -
SETAME SI NO (62.5)
Ordenanzas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, referidas al transporte con
indicacin de la competencia de fiscalizacin asignada a la Polica Nacional del Per.
Crnl. PNP. (r) Jaime Alayo Giraldo
99354-6114 RPC
998185109 ENTEL
* 721205 RPM
jaimealayo@gmail.com
Artculo 56.- Funciones en materia de transportes
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar los planes y polticas en materia de transportes
de la regin, de conformidad con las polticas nacionales y
los planes sectoriales. (Polticas de Estado, Plan Binacional,
PEI, POI, etc.)
b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la
infraestructura vial regional, no comprendida en el Red Vial
Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los
planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
inversin privada, nacional y extranjera en proyectos de
infraestructura de transporte.
Ley 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Artculo 56.- Funciones en materia de transportes
f) Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de
infraestructura de transporte vial de alcance regional.
g) Autorizar, supervisar, fiscalizar y controlar la prestacin de
servicios de transporte interprovincial dentro del mbito
regional en coordinacin con los gobiernos locales.
h) Regular, supervisar y controlar el proceso de otorgamiento de
licencias de conducir, de acuerdo a la normatividad vigente.
Ley 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales