CURSO:

PLANIFICACION VIAL

PRESENTADO POR:•Ancco Ticahuanca Raul

•Itusaca Anahua Percy

•Mayta Ramos Hernan Vides

•Zamudio Cayo Wilber

PLAN VIAL PARTICIPATIVO PROVINCIAL HUANCANE

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANOESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA

CIVIL

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

LÍMITES• Por el Norte, con la Provincia de San Antonio de Putina.

• Por el Sur, con el Lago Titicaca y también con las Provincias de Moho y Puno.

• Por el Este, con la República de Bolivia.

• Por el Oeste, con las provincias de Azángaro y San Román

EXTENSIÓN

DIVISIÓN POLÍTICA

RELIEVEDentro de su territorio se pueden distinguir las siguientes unidades morfológicas:

• Llanuras y depresiones actuales y recientes.

• Depósitos de vertiente.

• Colinas.

• Meseta volcánica.

• Montañas.

• Superficies de agua.

CLIMA• La distribución temporal de la lluvia es muy similar en toda la región Puno: verano

húmedo e invierno seco. Se trata de un régimen típicamente monomodal, con el período de lluvias de diciembre a marzo (máximo en enero) y el período seco de mayo a agosto (mínimo en junio-julio), siendo los meses restantes de transición.

• El clima de la zona circunlacustre es frío, moderadamente lluvioso y con amplitud térmica moderada.

• La media anual de temperatura máxima y mínima (periodo 1960-1996) es 14.4°C y 2.7°C, respectivamente.

CAPACIDAD DE USO MAYOR DE SUELOS

RECURSOS TURÍSTICOS• La Provincia de Huancané en materia de recursos turísticos posee dentro de la

jurisdicción recursos culturales y naturales como: Restos Arqueológicos, Zonas Naturales de Aventura, Zonas Naturales Ecológicas, Centros Culturales Históricos y Otros (música, danzas, fiestas tradicionales, etc.), que en conjunto constituyen un potencial turístico no aprovechado, considerando que hasta la ciudad capital de la provincia tiene acceso asfaltado, por falta de una adecuada promoción y difusión turística.

RECURSOS MINEROS• Dentro de la provincia de Huancané no existen identificados recursos mineros metálicos.

Tampoco tiene la suficiente cantidad de recursos mineros no metálicos para atender sus modestas necesidades por ejemplo del yeso que es un mineral muy utilizado en las viviendas como material para el estucado e incluso para el pintado de las mismas.

RESERVAS FORESTALES

• En la provincia de Huancané no posee reservas forestares de consideración, lo que existen son pequeñas áreas con forestación de eucaliptos.

RECURSOS HÍDRICOS

• Los recursos hídricos de la provincia de Huancané están circunscritos dentro del lago Titicaca cuyas características son muy peculiares.

• El río Ramis y el río Huancané son los ríos principales que atraviesan esta provincia.

ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

• Población Departamental

Según la división político-administrativa, el departamento de Puno tiene 13 provincias y 106 distritos.

PROVINCIA TASA DE CRECIMIENTO ANUAL (%)

1972-1981 1981 -1993

TOTALPUNO

AZANGARO 1/CARABAYA

CHUCUITO 1/EL COLLAO 1/ 2/HUANCANE 1/

LAMPAMELGAR

MOHO 1/ 3/SAN ANTONIO DE PUTINA 1/ 4/

SAN ROMANSANDIA 1/

YUNGUYO 1/ 5/

1,21,7 0,4 0,8 1,2

1,7 -0,5 0,4 1,5 0,4 1,6 4,8 0,5 0,0

1,61,0 1,5 2,9 0,8 1,7 0,0 0,9 1,4 1,5 3,5 4,2 1,0 1,1

ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

• Población Provincial

La Provincia de Huancané, según los resultados preliminares del censo del 2005 realizado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, cuenta con una población total de 74.542 habitantes lo que significa que entre 1993 y el 2005 se registro una tasa negativa de crecimiento del orden de -0,6% promedio anual.

ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

• Población Distrital y de Centros Poblados

Los resultados a nivel de centros poblados del último censo 2005 aún no están disponibles, razón por la cual para tener una aproximación de estos datos con los métodos estadísticos.

ANÁLISIS DE LOS ASPECTO SOCIALES• Identificación de Zonas de Pobreza y de Mayor Desarrollo Relativo

Provincia Índice de pobreza

Estrato ProyeccionesPoblación

2001

AZANGARO 51,4 Muy pobre 155 864

PUNO 33,9 Regular 219 340

CARABAYA 53,8 Muy pobre 58 039

LAMPA 44,9 Pobre 47 113

SANDIA 56,2 Muy pobre 55 703

MELGAR 46,5 Pobre 80 342

HUANCANE 43,6 Pobre 82 605

CHUCUITO 39,5 Regular 98 210

YUNGUYO 40,3 Pobre 53 497

SAN ANTONIO DE PUTINA 48,3 Pobre 36 154

EL COLLAO 44,2 Pobre 87 105

MOHO 51,6 Muy pobre 36 834

SAN ROMAN 37,5 Regular 219 591

ATENCIÓN DE LA RED PROVINCIAL A LOS SERVICIOS BÁSICOS DE EDUCACIÓN Y SALUD• De acuerdo con el Padrón de centros educativos del Ministerio de Educación en la

provincia de Huancané existen 283 centros educativos, los mismos que están distribuidos a todo lo largo y ancho de la provincia y están atendidos por alguna forma de vía la que generalmente concuerda con el nivel de los centros.

RESUMEN DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE LA PROVINCIA DE HUANCANÉ

RUBRO TOTAL Huancané Cojata Huatasani Inchupalla Pusi Rosaspata Taraco Vilquechico

Cent.Educatlvos 283 104 21 12 21 14 31 29 51

Alumnos 22.801 8.936 1.093 911 1.157 1.603 1.823 4.834 2.644

Docentes 1.247 532 60 48 62 79 107 215 180

Aulas 1.226 467 64 45 59 91 105 191 204

Computadoras 223 195 2 2 0 0 0 18 6

ATENCIÓN DE LA RED PROVINCIAL A LOS SERVICIOS BÁSICOS DE EDUCACIÓN Y SALUD• En cuanto a los establecimientos de Salud (MINSA), éstos alcanzan en toda la provincia

de Huancané la cantidad de 34, todos los cuales están atendidas por la red vial.

ÁREA DE INFLUENCIAEn el caso de Huancané su área de influencia real apenas sobrepasa los límites del distrito hacia las áreas vecinas de los distritos Huatasani e Inchupalla al norte y de Vilquechico y Rosaspata al Este

ÁREAS DE INFLUENCIA

ZONIFICACIÓN AL NIVEL DE DISTRITOS

• Huancané es una provincia con características poco diferenciadas, una provincia estancada y eminentemente agropecuaria y rural por lo cual resulta muy difícil realizar una zonificación dentro de ella.

ZONIFICACIÓN DENTRO DE ELLA.

• En la provincia de Huancané cumplen el rol de nodos de desarrollo de mayor importancia relativa la ciudad de Huancané, capital de la provincia y el pueblo de Taraco, capital del distrito del mismo nombre.

IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LOS EJES VIALES

CONECTORES PRIMARIOS Y SECUNDARIOS DE LOS EJES VIALES IDENTIFICADOS

• Los que se conectan a los conectores primarios) que conforman el sistema vial vecinal.

• Debemos advertir que dentro de la provincia de Huancané casi no se dan los casos de conectores secundarios porque casi todos se conectan directamente a alguno de los ejes

CONECTORES PRIMARIOS Y SECUNDARIOS DE LOS EJES VIALES IDENTIFICADOS

Tipo de Eje Vial o Vía Conectora o Vía

Independiente

Prioridad Conectores y Caminos Vecinales

1. Eje Huancané - Juliaca1º

HUATASANI - HUANCANENINACARCA - HUANCHO

CHAPAPAMPA - JONSANI

DV. PUTINA - ACCOCCOLLO

PUENTE NINACARCA - COASIA

ALTO MILLIRAYA – AZANGARILLO

DV. TAURAUTA - HUITACUNCA AYRAMPUNIDV. PUTINA - CHOCO

HUANCANE - CACAJACHE

TARACO - HUANCOLLUSCO - PUSI

CALLEJON - RAMIS

TARACO - JASANA - HUANCOLLUSCO

SACASCO - PATASCACHI

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS NO ARTICULADAS AL SISTEMA VIAL DE LA PROVINCIA

• Huancané debido a su topografía plana es una de las pocas provincias que tiene todas sus zonas articuladas siendo el problema de la baja calidad y el mal estado de las vías existentes.

ANÁLISIS DE LA VIALIDAD

Nivel de conectividad de la red vial provincial

Conforme hemos visto en las páginas anteriores el nivel de conectividad que brinda la red vial dentro de la provincia de Huancané, permite la conexión con todas las localidades distritales al interior de la provincia y asimismo con todas las capitales provinciales que se ubican en los límites de su jurisdicción

SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIALSISTEMA SUPERFICIE DE RODADURA TOTAL KM

Asfaltado Afirmado Sin Afirmar

Nacional* 00.00 00.00 00.00 00.00

Departamental* 56.00 116.00 00.00 172.00

Vecinal** 00.00 304..84 184.15 488.99

TOTAL 56.00 420.84 184.15 660.99

CUADRO Nº 40: RESUMEN DE LA RED VIAL PROVINCIAL

VÍAS VECINALES.DISTRITO Nº DE VIAS

VECINALESLONGITUD (Km.)

TARACO 09 68.90

HUATASANI 04 20.40

VILQUECHICO 06 47.50

ROSASPATA 06 76.30

INCHUPALLA 07 62.35

COJATA 04 49.30

HUANCANÉ 12 128.04

PUSI 05 48.00

TOTAL 52 488.99

Cuadro Nº: 42: Longitud De Caminos vecinales Prov. Huancané

CAMINOS DE HERRADURA

• En el cuadro siguiente se detalla la cantidad de camino de rodadura, con una longitud aproximado de 548.20km.

DISTRITO N° de viasherradura

Longitud(km)

TARACO 14 75.5

HUATASANI 08 79

VILQUECHICO 06 30.5

ROSASPATA 14 83

INCHUPALLA 08 43.5

COJATA 09 94

HUANCANE 20 69.70

PUSI 14 73

TOTAL 93 548.20

SITUACION DE LA PROVINCIA DE LA RED VIAL Y SU IMPACTO EN EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA

• La rehabilitación de la carretera departamental juliaca- huancane, de 54 km de longitud, fue inaguarada en febrero del 2005.Desde entonces a la fecha no recibe ningun mantenimiento, y ya esta entrando a una fase de franco deteriodo, siendo urgente proceder a un mantenimiento periodico y luego rutinario a fin de reducir costos

2.3. CAMINOS DE HERRADURA2.3.1. Criterios de Priorización

2.3.2. PRIORIZACIÓN DE CAMINOS DE HERRADURA

Igualmente, aplicando los anteriores puntajes y la ponderación respectiva se logra calcular los correspondientes puntajes individuales

3. PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN VIAL

3.1. Análisis FODA

Principales Fortalezas a utilizar

1. La red vial provincial (departamental y vecinal)

2. Existe una amplia oferta de unidades de transporte público (buses y combis)

3. El Municipio provincial cuenta con maquinaria y equipo pesado operativo

4. Posee potencial turístico

PRINCIPALES OPORTUNIDADES PARA APROVECHAR

1. La carretera departamental que pasa muy cerca de la capital provincial considerada en primera prioridad dentro del reciente Plan Vial

2. La Carretera Interoceánica pasa cerca de la red vial de la provincia de Huancané

3. Puede constituir una base para emprender un levantamiento con cobertura del total de provincias del departamento

PRINCIPALES DEBILIDADES A SUPERAR

1. No se dispone de personal calificado o de profesionales que sean los receptores del esfuerzo de fortalecimiento de capacidades que viene llevando a cabo PROVIAS RURAL.

2. Los bajos niveles de transito que soportan actualmente las vías.

PRINCIPALES AMENAZAS QUE NEUTRALIZAR1. Haciendo una proyección de crear un IVP por provincia estamos ante la

perspectiva de reemplazar una pequeña dependencia de Provías Rural en el departamento por 13 entes burocráticos.

2. El financiamiento BID-BM de Provías Rural para su Programa de Caminos Rurales II Etapa culmina este año.

3. El cambio de autoridades políticas

Análisis de causas y efectos y de fines y medios

4. PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN VIAL

4.1. Visión de Desarrollo Vial

Lograr de manera gradual y sostenida que la red vial provincial esté en óptimas condiciones de transitabilidad al servicio del desarrollo económico y social de la provincia.

4.2. Objetivo General

Contribuir a mejorar la competitividad económica de la provincia y a lograr una mayor cohesión social y territorial interior

4.3. Objetivos Específicos

• Estructurar una red vial vecinal adecuadamente dimensionada a las reales necesidades

• Mejorar la captación y el manejo de los recursos presupuestales.

• Asegurar la transitabilidad de todas las vías de la red vecinal dotándolas de un nivel adecuado de calidad y seguridad.

• Reforzar la capacidad de gestión de las micro empresas encargadas del mantenimiento vial

• Contribuir a la reducción de costos operativos

4.4. ESTRATEGIA GENERAL1. Institucional:

Desarrollar e implementar un Sistema de Gestión descentralizada eficiente y eficaz.

Lograr una gestión eficiente y sostenible de los caminos rurales

2. Financiero:

Asegurar la sostenibilidad financiera del mantenimiento de los caminos rurales rehabilitados

3. Vial y funcional:

Mejorar y consolidar el tránsito de los caminos rurales

4. Socioeconómico:

Integrar zonas rurales del país de baja accesibilidad y conectividad a centros poblados mayores

5. PROGRAMA DE INVERSIÓN EN LA INFRESTRUCTURA VIALLa programación debe responder a criterios racionales y reales en función del tiempo y de las inversiones.

5.1. Programa de Intervención

se define los momentos de intervención de los caminos departamentales y vecinales y el tipo de intervención.

• Programa de Rehabilitación

• Programa de Mejoramiento

• Programa de Mantenimiento: Periódico y Rutinario

• Programa de Construcciones Nuevas

• Programa de Caminos de Herradura

5.1.1. CAMINOS DEPARTAMENTALESAnálisis Cualitativo:

• En qué momento del escenario analizado se deberá realizar la Intervención requerida por cada camino en particular, es decir, en qué año o años se han de efectuar la rehabilitación del tramo de la carretera.

• Qué tipo de atención se le dará al camino en los años restantes del periodo, para asegurar una adecuada conservación.

5.1.2. Caminos Vecinales

En primer lugar se debe señalar que según los niveles de intervención adoptados por PROVIAS RURAL se ha considerado los siguientes tipos de obras.

• Rehabilitación.

• Mantenimiento periódico.

• Mantenimiento Rutinario.

a) rehabilitación.

La rehabilitación busca recuperar la accesibilidad brindada por caminos de baja demanda.

b) mantenimiento periodico.

Este mantenimiento se efectúa cada 3 años, dentro de un criterio preventivo.

c) Mantenimiento rutinario

Tiene como objeto prevenir con acciones rutinarias y por lo general manuales, el deterioro de la vía así como mantenerlas en buenas condiciones de seguridad para la transitabilidad de los vehículos.

Tomando como base la intervención que requiere cada camino vecinal y la normatividad al respecto, se ha elaborado el Programa de Intervención de los caminos vecinales .

5.1.3. CAMINOS DE HERRADURA

Como se conoce los caminos de herradura han sido construidos por las propias comunidades.

En el componente Mejoramiento de Caminos de Herradura, Provias Rural financia el 70% de las obras de mejoramiento de Caminos de Herradura, el restante 30% es aporte de la Comunidad beneficiaria ya sea con mano de obra o materiales disponibles.

5.2. PLAN DE INVERSIONES

5.2.1. Caminos Departamentales

El Plan Vial Departamental Participativo 2006 – 2015 del Departamento de Puno está diseñado para un horizonte de 10 años de tal forma que el Plan de Intervención y el Plan Multianual de Inversiones está elaborado para igual periodo.

• Inversiones en Rehabilitación 27’977,900 77.77

• Inversiones en Mant. Rutinario 6`403,523 17.80

• Inversiones en Mant. Periódico 1’594,119 4.43

• TOTAL GENERAL: 35’975,542 100.00

En obras nuevas sólo se contemplan dos: uno para la sección Putina – Azángaro y otra para la sección Sina – Huanhuaya por un monto total de 14’545,555 USA dólares.

5.2.2. CAMINOS VECINALES

PROVIAS RURAL viene utilizando los siguientes costos promedios unitarios:

• Elaboración de estudios de rehabilitación $ 1,100/km

• Actualización de estudios de rehabilitación $ 300/km

• Rehabilitación de caminos vecinales $ 15,000/km

• Supervisión de rehabilitación $ 1,200/km

• Mantenimiento vial rutinario $ 600/km

• Mantenimiento vial periódico $ 2,500/km

• Supervisión del mantenimiento periódico $ 300/km

• Mejoramiento caminos de herradura $ 1,700/km

Con dichos datos y con la priorización de caminos vecinales se ha realizado el siguiente programa de intervenciones.

5.2.3. CAMINOS DE HERRADURA

El costo para realizar el mejoramiento de los caminos de herradura .

• Costo por estudio de mejoramiento: US$ 450 / Km.

• Costo de mejoramiento: US$ 1,750 / Km.

Con dichos datos y la priorización de caminos de herradura se ha elaborado el siguiente programa de inversiones para este tipo de caminos.

5.3. fuentes de financiamiento

En una primera etapa, la opción la constituye parte de los recursos municipales que el Gobierno Central les transfiere, en términos de su coparticipación con PROVIAS RURAL para los proyectos prioritarios.

La gestión y ejecución de alianzas estratégicas con el Gobierno Regional, dentro delas posibilidades de incursionar en el endeudamiento externo con programas y proyectos de desarrollo rural. Igualmente, alianzas con las empresas privadas (ejemplo mineras).

La cooperación técnica y financiera internacional es otra opción factible.

En función a las normas legales vigentes de carácter municipal, habría que estudiarla implementación de un sistema de peaje rural,

6. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PVPP

Indicadores de Seguimiento

Los componentes fundamentales para realizar las labores de seguimiento son:

• Las actividades y tareas para determinar si están alcanzando las metas programadas en el plan operativo (en la cantidad y calidad previstas) y si se está cumpliendo con los plazos programados

• Los recursos para determinar si se están suministrando y usando en las cantidades previstas de acuerdo a las metas del plan operativo

Indicadores de Evaluación-Efecto

INDICADORES DE EVALUACIÓN-IMPACTO