Post on 06-Jan-2016
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EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA Y Y SOCIAL SOCIAL DE PROYECTOSDE PROYECTOS
TIPOS DE TIPOS DE EVALUACIONESEVALUACIONES
EVALUACION FINANCIERA
EVALUACION ECONOMICA (Eficiencia)
EVALUACION SOCIAL (Equidad)
EVALUACION ECONOMICAEVALUACION ECONOMICAAnálisis de EficienciaAnálisis de Eficiencia
Hogares: Dueños de Factores.
Empresas: Aparato
Productivo
Flujo de bienes y servicios
Flujo de recursos y/o factores productivos
Pago o remuneración de los factores
Pago de los bienes y servicios.
EVALUACION ECONOMICA
JUSTIFICACION-OBJETIVOS
IDENTIFICACION DE IMPACTOS DEL PROYECTO
POSITIVOS NEGATIVOS Aumento Ahorro Sacrifica Reduce Consumo Recursos Recursos Consumo
VALORACION IMPACTOS
disposiciòn a pagar Costo Marginal Econòmico(Impacto Consumo) ( Impacto Recursos)
EVALUACION ECONOMICA
OTRAS METODOLOGIAS DE EV.ECONOMICA
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
JUSTIFICACION - OBJETIVOSAPLICACIONES- TEORIA ECONOMICA
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOS
justificaciònjustificaciòn
Las Economìas de nuestros paìses se caracterizan por los recursos escasos, y la asignaciòn eficiente de estos y su empleo en los mejores usos alternativos, justifica la existencia de la evaluaciòn econòmica de proyectos.
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EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOS
ObjetivosObjetivos La Evaluaciòn Econòmica, busca valorar el
aporte de un proyecto al bienestar econòmico Nacional.
La Evaluaciòn Social y Econòmica, està estrechamente ligada con los planes y polìticas de desarrollo
del paìs.SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOS
ObjetivosObjetivos
La Evaluaciòn Econòmica, valora la contribuciòn de un proyecto al cumplimiento de los diferentes objetivos socio-econòmicos nacionales tales como:
Crecimiento del Producto Nacional Generaciòn de Divisas ( Ahorro) Generaciòn de Empleo
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EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOS
Aplicaciones Aplicaciones Para proyectos de inversiòn Pùblica.
Para cualquier proyecto en que el gobierno debe pronunciarse como: Tarifas Precios Licencias de Importaciòn,Funciona-
miento ,etc.SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOS
AplicacionesAplicaciones
Para la Evaluaciòn del Crèdito Externo.
En general para cualquier interven-
ciòn Estatal.
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EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
El Bienestar del paìs
Análisis Bienestar de los individuos.
Definir una agregación del bienesar de los diferentes individuos.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
La teorìa del consumidor, supone que las preferencias del consumidor por una cantidad de bienes, se puede representar por una funciòn de utilidad, se supone que el consumidor es racional, y elegirà la funciòn de utilidad màs alta que pueda elegir, dadas algunas limitantes ( como presupuesto)
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
Funciòn deUtilidad
Lìnea de Presupuesto
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
“Cualquier cambio que no perjudique a alguien y que coloque a alguna (s) persona (s) en mejor posiciòn, debe considerarse como una mejora para la economìa”
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
El consumo de un bien o servicio genera bienestar al individuo que lo consume. El bienestar adicional percibido por el consumo de una unidad adicional de un bien se denomina “La Utilidad Marginal”
El equivalente de UMg, es el precio de demanda o disposiciòn a pagar marginal.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
Disponibilidad A Pagar
Pago efectivo
SIGUIENTEq0
p0 ..Excedente del Consumidor
EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA DE PROYECTOSDE PROYECTOSTeorìa EconòmicaTeorìa Econòmica
El Costo Marginal de producciòn de un determinado bien refleja el sacrificio incurrido por producir una unidad adicional del bien.
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IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSIMPACTOS
INVERSION
ACCION
RESULTADO
EFECTO
IMPACTOSIGUIENTE
IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSIMPACTOS
El Impacto,refleja los objetivos que se buscan lograr, para la evaluaciòn econòmica, los que determinan el aporte del proyecto al bienestar socio-econòmico.
SIGUIENTE
IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSIMPACTOS
(Impactos de los proyectos sobre (Impactos de los proyectos sobre el bienestar)el bienestar)
1. Beneficios o Impactos Positivos
2. Costos o Impactos Negativos .
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IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSIMPACTOS(Positivos)(Positivos)
Aumento en el consumo de bienes o servicios meritorios.
Liberaciòn ( Ahorro ) de Recursos productivos Incremento de las exportaciones ( aumento de divi
sas). Reducciòn de Importaciones ( ahorro de divisas).
Ej. Aumento ConsumoEj. Aumento Consumo
Para producir y distribuir energìa elèctrica se crea otro proyecto para abastecer una zona de energìa, que sin el proyecto no tendrìa la suficiente para abastecer sus necesidades. Entonces el consumo energètico, crece en la zona debido al proyecto. Impacto Positivo (consumo energia).
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Ej. Liberaciòn de RecursosEj. Liberaciòn de Recursos
Un proyecto de construcciòn de un gasoducto para transportar gas natural de la zona costera y asì incrementar la oferta de gas en el interior del paìs. La mayor oferta de gas, permite la sustituciòn de otros combustibles ( energìa y gasolina blanca por ejemplo). Estos recursos al liberarse, se pueden utilizar en otras actividades que generan màs consumo.
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Ej. Aumento en las Ej. Aumento en las exportacionesexportaciones
En un proyecto de producciòn de papa, se produce para consumo nacional, y ademàs existe un excedente para exportar.
En el proyecto del gasoducto , los recursos liberados ( energìa o gasolina) se pueden exportar.
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Ej. Reducciòn ImportacionesEj. Reducciòn Importaciones
Un proyecto que produzca un bien que actualmente se importa en el paìs .Ej. Una Refinerìa .
El proyecto del gasoducto, al liberar el recurso de la gasolina ( se asume que este recurso es importado), permite que este se utilice en otro uso alternartivo nacional y no se importara.
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IDENTIFICACION DE IDENTIFICACION DE IMPACTOSIMPACTOS(Negativos)(Negativos)
Disminuciòn del Consumo de bienes ,servicios. Compromiso o utilizaciòn de recursos productivos
. Reducciòn de las exportaciones (sacrificio de divis
as). Aumento en las importaciones (gasto de divisas).
Ej. Disminuciòn del ConsumoEj. Disminuciòn del Consumo
Un proyecto que utiliza como insumo de forma intensiva energìa elèctrica en una regiòn que sufre de racionamiento de fluido elèctrico. El proyecto entra en un escenario, en el cual ya hace falta cierta cantidad del insumo que va a usar. entonces el proyecto va usar energia, a costo de sacrificar el consumo de otros demandantes del insumo en la regiòn.
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Ej. Compromiso de RecursosEj. Compromiso de Recursos
Un proyecto de construcciòn, en el cual se necesitan una serie de insumos tales como mano de obra, equipos, entre otros, al comprometer estos recursos , el proyecto, priva a la sociedad de las oportunidades de utilizarse en sus usos alternativos .
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Ej. Disminuciòn Ej. Disminuciòn exportacionesexportaciones
Para la elaboraciòn de Concreto, tenemos como insumo el cemento, al utilizar el cemento para la producciòn de concreto y abastecer la demanda de este en el sector de la construcciòn, se està sacrificando el ingreso de divisas, por concepto de poner en el mercado externo, este volumen de cemento,
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Ej. Aumento de ImportacionesEj. Aumento de Importaciones
Proyectos donde se considera dentro de los insumos, equipos que no se producen el paìs, por lo cual se verà obligado a adquirir esta tecnologìa en el exterior, ocasionando el gasto de divisas.
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VALORACION DE VALORACION DE IMPACTOSIMPACTOS
“ Valor “ en la evaluaciòn econòmica y social, tiene que reflejar el aporte al bienestar nacional. El tèrmino “ precio Cuenta “ es el que se utiliza para medir dicho aporte. otro tèrmino frecuente es “ Precio Sombra”
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Precios Cuenta o Precios (Precios Cuenta o Precios
Sombra)Sombra)
“ Son los valores unitarios que se utilizan para valorar impactos sobre el bienestar. Reflejan la utilidad marginal social, si se analiza un impacto sobre el consumo y el costo marginal social, si se analiza un impacto sobre recursos.”
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS( Razones Precio Cuenta RPC)( Razones Precio Cuenta RPC)
Se utilizan para convertir valores expresados en precios de mercado, en precios cuenta.
Su valor se mantiene frente a la inflaciòn general. Se modificarà frente a cambios en precios relativos.
RPC= Precio Cuenta Bien / Precio Mercado Bien. Precio Cuenta Bien= RPC * Precio Mercado Bien
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Estimaciòn de los Precios Cuenta)(Estimaciòn de los Precios Cuenta)
El precio cuenta es particular al impacto que se intenta valorar.
Los impactos sobre el consumo se valoran según la utilidad marginal social o disponibilidad a pagar social.
Los impactos sobre uso de recursos se valoran según el costo marginal social.
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la (Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)producciòn de un bien o servicio)1. Aumenta el consumo de un bien
Of.
D
POf + X
q0 q1
Po
P1
BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP 2
= (q1-qo) ( P1 + dP/2)
Pc = P1 + dP/2
RPC= P1 + dP/2
P1qSIGUIENTE
x
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la (Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)producciòn de un bien o servicio)2. Liberaciòn de Recursos
.P
q1 qo
Po
P1
BEP= (q1-qo)P1+(q1-qo) dP 2
= (q1-qo) ( P1 + dP/2)
Pc = P1 + dP/2
RPC= P1 + dP/2
P1q
D
Of + X
SIGUIENTE
Of.
x
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la (Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)producciòn de un bien o servicio)3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos
.P
Po
P1
q
D
Of
Of + X
q2 qo q1 SIGUIENTEx
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Beneficios asociados a la (Beneficios asociados a la
producciòn de un bien o servicio)producciòn de un bien o servicio)3. Aumento consumo + Liberaciòn de Recursos
. BEP=(q1-qo) ( P1 + dP/2) + (qo-q2) ( P1 + dP/2)
= (q1-q2) ( P1 + dP/2)
Pc = P1 + dP/2
RPC= P1 + dP/2
P1
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn (Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)de insumos en el proyecto)1. Reducciòn del consumo de un bien
Of.
D
P
q1 qo
P1
Po
CEP=(qo-q1) ( P1 - dP/2)Pc = P1 - dP/2
RPC= P1 - dP/2 P1
q
D + Y
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn (Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)de insumos en el proyecto)2. Compromiso de Recursos,alza en producciòn
insumoP
qo q1
CEP=(q1-qo)P1- (q1-qo) dP/2
= (q1- qo) ( P1 - dP/2)
Pc = P1 - dP/2
RPC= P1 - dP/2
P1
D D+Y
Po
P1
q
Of.
SIGUIENTE
VALORACION DE IMPACTOSVALORACION DE IMPACTOS(Costos asociados a la utilizaciòn (Costos asociados a la utilizaciòn
de insumos en el proyecto)de insumos en el proyecto)3.Dism. Consumo + Compromiso de Recursos
P
CEP=(qo- q2) ( P1 - dP/2) + (q1- qo) ( P1 - dP/2)
Pc = P1 - dP/2
RPC= P1 - dP/2
P1
Po
P1
qq2 qo q1
D
D+Y
Of.
=(q1- q2) ( P1 - dP/2)
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EVALUACION ECONOMICAEVALUACION ECONOMICA(Tasa Social de Descuento)(Tasa Social de Descuento)
La Tasa social de descuento permite comparar los beneficios y los costos económicos del proyecto en diferentes momentos del tiempo.
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICAEVALUACION ECONOMICA(Càlculo Tasa Social de (Càlculo Tasa Social de
Descuento)Descuento) Si mercado fuera perfecto, se podrìa
considerar TSD= Tasa de interès del mercado.
Si economìa està en crecimiento, se podrìa considerar TSD= Tasa de interès internacional.
Sino., TSD > Tasa interès internacional
SIGUIENTE
EVALUACION ECONOMICAEVALUACION ECONOMICA(Criterios de (Criterios de DecisiónDecisión.).)
Valor Presente Neto Econòmico Tasa de Retorno Econòmica Relaciòn Beneficio - Costo
Se deben considerar los beneficios y costos directamente derivados del proyecto, y deben estar expresados a precios cuenta
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METODOLOGIAS PARA LA METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION ECONOMICA EVALUACION ECONOMICA
Ahorro en Costos. Costos de Viaje. Precios Hedónicos. Evaluación Contingente. Análisis Costo-Eficiencia.
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METODOLOGIA:METODOLOGIA:AHORROS EN COSTOSAHORROS EN COSTOS
BENEFICIOS APROX. = AHORRO EN RECURSOS.
AHORROS COSTOS OPERACIÓN
AHORROS COSTOS MANTENIMIENTO
AHORROS EN DAÑOS.
ATRAS
METODOLOGIA: METODOLOGIA: COSTO DE VIAJE.COSTO DE VIAJE.
CONSTRUCCION CURVA DE DEMANDA RECREACION.
COSTOS DE TRANSPORTE, DISTANCIA, Y FACILIDADES DE ACCESO.
ATRAS
METODOLOGIA:METODOLOGIA:PRECIOS HEDONICOSPRECIOS HEDONICOS
PRECIO TOTAL EN FUNCION CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO.
CASO VIVIENDA.
ATRAS
METODOLOGIA: METODOLOGIA: EVALUACION CONTINGENTEEVALUACION CONTINGENTE
MEDICION DISPONIBILIDAD A PAGAR.
PROCESO DE ENCUESTA FAMILIAR
ATRAS
METODOLOGIA: ANALISIS METODOLOGIA: ANALISIS COSTO-EFICIENCIACOSTO-EFICIENCIA
DIFICULTADES VALORIZACION BENEFICIOS.
SE BASA EN LA CONSTRUCCION DE INDICADORES.
BUSCA CUANTIFICAR LOS BENEFICIOS
ATRAS
EVALUACION SOCIAL-EVALUACION SOCIAL-Análisis de Equidad.Análisis de Equidad.
Necesidades Básicas Insatisfechas
Cambios en los ingresos de los afectados
Políticas para mitigar los cambios distributivos.
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Necesidades Básicas Necesidades Básicas InsatisfechasInsatisfechas
DIFERENCIA ENTRE DEMANDA PRIVADA Y LA DEMANDA SOCIAL.
DISPONIBILIDAD SOCIEDAD TRANSFERIR INGRESOS.
REDISTRIBUCION INGRESOS POBLACION DEBAJO INGRESO REFERENCIA ESPECIFICO.
ATRAS
Cambios en los ingresos de Cambios en los ingresos de los afectadoslos afectados
PARTICIPACION PROPORCIONAL .
DEFINIR POBLACION OBJETIVO AFECTADA.
DIVIDIR POBLACION EN TERMINOS DISTRIBUTIVOS.
ATRAS
BibliografíaBibliografía
Evaluación Económica de Proyectos, Raul Castro, Uniandes.
Evaluación Social de Proyectos, Ernesto R. Fontaine
Formulación y Preparación de Proyectos, Nassir Sapag Chain-Reinaldo Sapag Chain.
inicio