Aída Kemelmajer de Carlucci

Panamá 2009

� “Si generalizar es omitir, y legislar es generalizar, juzgar es volver a añadir parte, cuando menos, de lo omitido”[1].

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[1] Puig Brutau, José: La jurisprudencia como fuente de derecho. Interpretación creadora y arbitrio judicial Barcelona, ed. Bosch, 1951.

� En el derecho constitucional las principales innovaciones han provenido de decisiones judiciales que resolvieron una necesidad social, aunque no estuviera estrictamente prevista en la legislación. Desde el origen del control judicial, en el caso Madbury c/Madison, en 1803, hasta el caso Mendoza c/Estado Nacional de 2006, pasando por los casos Siri y Kot, que instalaron el amparo, se llega al caso Halabi, en el que la Corte creóla acción colectiva

� Sola, Juan V., El caso Halabi y la creación de las acciones colectivas, LL 2009-B-155

� “Ninguno puede tener un derecho adquirido en comprometer la salud pública y esparcir en la vecindad la muerte, ni el dueño con el uso que haga de su propiedad y, especialmente, con el ejercicio de una profesión o de una industria”.

� (CSN, 14/5/1887, Los saladeristas Podestác/Provincia de Bs. As)

� “Es improcedente la pretensión de que se condene a la Entidad Yacyretá a resarcir a un pescador el daño sufrido por el quebranto de su actividad económica a raíz de la construcción de una represa hidroeléctrica………………….

�…..ya que no existe un derecho o interés incorporado a su patrimonio, basado en el supuesto deber del Estado de mantener una determinada cantidad y calidad de especies de peces en el río, pues de otro modo se extendería de manera irrazonable la responsabilidad del Estado al punto de constituirlo en garante de ventajas económicas del demandante, sin que exista deber legal de hacerlo”

� CSN 5/6/2007, Ramírez Juan c/ Entidad Binacional Yacyretá, (Votó en disidencia Dr. Zaffaroni) LL 2007-E-666; ídem 12/6/2007, Machado Juana y otros, Doc. Jud. 2007-2-1201)

� Art. 32 ley 25.675 : El juez interviniente podrá disponer todas las medidas necesarias para ordenar, conducir o probar los hechos dañosos en el proceso, a fin de proteger efectivamente el interés general.

�El principio de congruencia

�“Asimismo, en su sentencia, de acuerdo a las reglas de la sana crítica, el juez podrá extender su fallo a cuestiones no sometidas expresamente a su consideración por las partes”.(veto del PE)

�Voto de la minoría: Condena a recomponer (gastos de transporte, reposición de desmontes, etc)

�Voto de la mayoría: principio de congruencia

�El acceso a la jurisdicción por cuestiones ambientales no admitirá restricciones de ningún tipo o especie. (art. 32)

� Instancias ordinarias y extraordinarias? Depósito previo (SCBs As, 2/11/2005)

� En cualquier estado del proceso, aún con carácter de medida precautoria, podrán solicitarse medidas de urgencia, aun sin audiencia de la parte contraria, prestando debida caución por los daños y perjuicios que pudieran producirse. El juez podrá, asimismo, disponerlas, sin petición de parte (art. 32).

� La mejora o degradación del ambiente beneficia o perjudica a toda la población, porque es un bien que pertenece a la esfera social y transindividual, y de allí deriva la particular energía con que los jueces deben actuar para hacer efectivos estos mandatos constitucionales”.

�Mendoza c/ PEN y otros, 20/6/2006.

� la Argentina padece una crónica distancia entre los principios normativos, el discurso público y la eficacia de su aplicación sobre la realidad. En el campo ambiental, ese desfasaje es manifiesto, y se hace aún más notorio por el contraste entre los numerosos Encuentros, Jornadas, Congresos y publicaciones dedicados a la protección y recuperación del ambiente, por una parte, y la postergación efectiva del problema en la agenda pública y en las políticas oficiales, por la otra

� Fleitas Ortiz de Rozas, Abel, Gestión ambiental y Justicia, en Rev. de Derecho Ambiental, Bs As, ed. Lexis Nexis, 2005/1 pág. 126.

�Uno de los peligros más importantes del derecho ambiental es el de la inefectividad[1];

� [1] Lorenzetti, Ricardo, La protección jurídica del ambiente, LL 1997-E-1463.

� La Administración constituye un elemento del estado de Derecho cuyo interés se identifica con el de la buena administración de la Justicia; si la administración se rehúsa, omite o tarda en ejecutar las decisiones, las garantías que beneficiaron al justiciable durante la fase judicial pierden toda su razón de ser”.

� TEDH, Öckan y otros c/Turquía, 13/9/2006

� Los pleitos no son como las pilas del agua bendita que en los atrios de las iglesias se ofrecen, sin limitación alguna, a los que quieran persignarse (A. Mercader)