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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

AUTO N° 07237( 22 de noviembre de 2018 )

“Por el cual se decreta el desistimiento y archivo de la solicitud de Licencia Ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, iniciada mediante Auto 362 de 17 de febrero de 2010

y se toman otras determinaciones”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIASAMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales establecidas mediante la Ley 99 de 1993, el Decreto Ley 3573 del 2011, y acorde con lo regulado en el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, la Resolución 1690 del

6 de septiembre de 2018, Resolución 1511 del 7 de septiembre de 2018, y,

CONSIDERANDO

Que la sociedad HMV INGENIEROS LTDA., con la comunicación con radicado 4120-E1-71030 de 26 de junio de 2008, solicitó al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en adelante Ministerio, la expedición de términos de referencia para la presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas para el trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental para el proyecto denominado “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en la jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, departamento de Antioquia.

Que el Ministerio mediante Auto 2729 de 3 de septiembre de 2008, dispuso que el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en la jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, departamento de Antioquia, de la sociedad HMV INGENIEROS LTDA., requiere la presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas – DAA.

Que la sociedad HMV INGENIEROS LTDA., mediante escrito con radicado 4120-E1-17453 de 11 de febrero de 2010, presentó para evaluación el Diagnóstico Ambiental de Alternativas -DAA y solicitó el inicio del trámite de Licencia Ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”.

Que el Ministerio mediante Auto 362 de 17 de febrero de 2010, inició el trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental, para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, en el departamento de Antioquia a solicitud de la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, y estableció que una vez elegida la alternativa el solicitante debería hacer entrega del Estudio de Impacto Ambiental – EIA, junto con los requisitos establecidos en el artículo 24 del Decreto 1220 de 2005.

Que el Ministerio mediante Auto 2316 de 23 de junio de 2010, reconoció como Tercero Interviniente a la sociedad HIDROELÉCTRICA ITUANGO S.A. E.S.P., dentro de la actuación administrativa iniciada para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, a través del Auto 362 del 17 de febrero 2010.

Que mediante Auto 3255 de 26 de agosto de 2010, el Ministerio requirió a la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, para que presentara nuevamente el Diagnóstico Ambiental de Alternativas - DAA y estableció otros requerimientos.

Auto No. 07237 Del 22 de noviembre de 2018 Hoja No. 2 de 209

“Por el cual se decreta el desistimiento y el archivo de la solicitud de Licencia Ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo” y se toman otras determinaciones”

Que el Ministerio mediante Auto 4609 de 31 de diciembre de 2010, resolvió el recurso de reposición interpuesto por la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, en contra del Auto 3255 de 26 de agosto de 2010, resolviendo conceder una prórroga de seis (6) meses para presentar la información adicional solicitada mediante Auto 3255 del 26 de agosto de 2010 y modificar los numerales 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, del Artículo Primero y los literales c) y g) del numeral quinto contenido del Artículo Primero, entre otros aspectos.

Que a través del Auto 2366 de 26 de julio de 2011, el Ministerio amplió en dos (2) meses el plazo concedido a la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, para la presentación de la información requerida mediante Auto 3255 del 26 de agosto de 2010.

Que una vez creada la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, a través del Decreto 3573 del 27 septiembre 2011, asumió la competencia respecto del trámite de solicitud de Licencia Ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo” de la sociedad HMV INGENIEROS LTDA.

Que la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, mediante comunicación con radicado 4120-E1-124522 de 30 de septiembre de 2011 y radicación 4120-E1-36840 de 21 de junio de 2012, presentó la información solicitada en el Auto 3255 del 26 de agosto de 2010, para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”. Que la ANLA mediante Auto 3520 del 13 de noviembre de 2012, definió la Alternativa Dos (La Sevilla), como la de menor afectación desde el punto de vista ambiental, respecto a las demás alternativas propuestas, para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, Departamento de Antioquia, y dispuso elaborar y presentar el Estudio de Impacto Ambiental para la Alternativa Dos conforme a los términos de referencia HE-TER-1-01, acogidos mediante Resolución 1280 de 2006, para continuar con el trámite para el otorgamiento o no de Licencia Ambiental.

Que con el Auto 2849 del 11 de julio de 2014, la ANLA reconoció como Tercero Interviniente dentro del trámite administrativo iniciado mediante Auto 362 de 17 de febrero de 2010, a la señora ISABEL CRISTINA ZULETA LÓPEZ.

Que mediante la comunicación con radicado 2016005484-1-000 del 05 de febrero de 2016, la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, presentó el Estudio de Impacto Ambiental – EIA, del “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, a fin de que se continúe con el trámite para el otorgamiento o no de Licencia Ambiental, iniciado con Auto 362 del 17 de febrero de 2010.

Que el grupo evaluador de la ANLA, realizó la visita de evaluación ambiental al área del “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, entre los días 20 al 24 de junio de 2016.

Que la ANLA por medio del Auto 4472 del 15 de septiembre de 2016, requirió a la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, para que en el término de un (1) mes, contado a partir de la ejecutoria de ese acto administrativo, presente a esta Autoridad Nacional información complementaria, con el fin continuar con el trámite para el otorgamiento o no de Licencia Ambiental, para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”.

Que la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, con los escritos con radicación 2016075494-1- 000 del 16 de noviembre de 2016 y 2016087677-1-000 del 29 de diciembre de 2016, presentó escrito contentivo del recurso de reposición contra el Auto 4472 del 15 de septiembre de 2016.

Que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, mediante Auto 1865 del 17 de mayo de 2017, resolvió el recurso de reposición interpuesto por la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, contra el Auto 4472 del 15 de septiembre de 2016, ordenando la revocatoria parcial, modificación y aclaración de algunos requerimientos relacionados con la descripción del proyecto, la caracterización ambiental,



la zonificación ambiental, demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de recursos naturales y el plan de manejo ambiental, entre otros aspectos.

Que esta Autoridad mediante Auto 3645 del 24 de agosto de 2017, concedió a la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, un plazo de ciento cincuenta (150) días calendario, adicionales al término establecido en el Auto 4472 del 15 de septiembre de 2016, modificado por el Auto 1865 del 17 de mayo de 2017, para presentar la información adicional solicitada.

Que la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, mediante comunicación con radicación 2018016592-1-000 del 16 de febrero de 2018, presentó la respuesta a la información complementaria solicitada mediante Auto 4472 del 15 de septiembre de 2016.

Que la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, mediante memorando interno ANLA 2018033069-3-000 del 21 de marzo de 2018, indica que la información con radicación 2018016592-1-000 del 16 de febrero de 2018, se encuentra no conforme en relación con la estructura y contenido de acuerdo con las exigencias establecidas por la Resolución 2182 de 2016 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y las mencionadas en el Auto de Información adicional.

Que la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA, mediante comunicación con radicado 2018074254-1-000 del 12 de junio de 2018, informó a esta Autoridad que mediante Acuerdo No. 530 del 24 de mayo de 2018 (180-ACU1805-530), el Consejo Directivo de la citada entidad, negó la sustracción de un área de Reserva de los Recursos Naturales de la Zona Ribereña del rio Cauca, para el desarrollo del Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo.

Que una vez revisada, analizada y evaluada la información presentada por la sociedad HMV INGENIEROS LTDA, dentro del trámite administrativo de solicitud de Licencia Ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, en el departamento de Antioquia, iniciado mediante Auto 362 del 17 de febrero de 2010, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales emitió el Concepto Técnico 6919 del 13 de noviembre de 2018.

FUNDAMENTOS LEGALES

De la protección del derecho al medio ambiente como deber social del Estado

El artículo 8 de la Constitución Política determinó como obligación del Estado y las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación. A su vez el artículo 79 ibidem estableció el derecho que tienen todas las personas a gozar de un ambiente sano y que la Ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.

Así mismo, el artículo 80 de la Constitución Política le impuso al Estado la obligación de planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración y sustitución. Además, debe prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.

En relación con la responsabilidad en la conservación y defensa del ambiente, es del caso tener en cuenta lo establecido en el artículo 333 de la Constitución Política, según el cual, la actividad económica y la iniciativa privada son libres, pero “dentro de los límites del bien común”, y al respecto la Corte Constitucional en la sentencia T –254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuado con relación a la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano:

“(…) Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la actividad económica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serie de limitaciones y condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo económico



sostenido con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos subordinaban el interés privado que representa la actividad económica al interés público o social que exige la preservación del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su respectiva actividad económica dentro de los precisos marcos que le señala la ley ambiental, los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo del recurso o de su conservación. El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación de los impactos, corrección y restauración de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales (…)”.

De conformidad con lo anterior, la protección al medio ambiente corresponde a uno de los más importantes cometidos estatales, es deber del Estado garantizar a las generaciones futuras la conservación del ambiente y la preservación de los recursos naturales. De ahí la necesidad de contar con entidades como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, como organismo rector de la gestión ambiental y de los recursos naturales, al que corresponde impulsar una relación de respeto entre el hombre y la naturaleza y definir la política ambiental de protección, conservación y preservación, y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA en su calidad de entidad encargada de que los proyectos sujetos a licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.

DE LA COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD NACIONAL

De acuerdo con lo establecido en el artículo 2 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, es el organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de la citada ley, las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, a fin de asegurar el desarrollo sostenible.

De conformidad con el numeral 15 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993, corresponde al Ministerio de Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible), evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la licencia ambiental en los casos señalados en el Título VIII de la mencionada Ley.

El Título VIII de la Ley 99 de 1993, se establece las disposiciones generales que regulan el trámite para el otorgamiento o no de las licencias ambientales.

El artículo 49 de la Ley 99 de 1993, indica que la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad que, de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje, requerirán de una licencia ambiental.

El artículo 51 de la Ley 99 de 1993, establece como facultad del Ministerio del Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el otorgar las licencias ambientales, para proyectos, obras y actividades que sean de su competencia.

El numeral 1 del artículo 52 de la Ley 99 de 1993, establece que el Ministerio del Medio Ambiente, hoy Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, otorgará la licencia ambiental para la ejecución de obras y actividades de exploración, explotación, transporte, conducción y depósito de hidrocarburos, y construcción de refinerías, sin perjuicio de la potestad de la Autoridad Ambiental para adicionar o establecer condiciones ambientales especificas requeridas en cada caso.

El artículo 12 de la Ley 1444 del 4 de mayo de 2011, reorganizó el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y lo denominó Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y mediante el Decreto Ley 3570 del 27 de septiembre de 2011, se estableció su estructura orgánica y funciones.



Mediante el Decreto Ley 3573 del 27 de septiembre de 2011, se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, y se estableció que dentro de sus funciones está la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

El capítulo 3 de Licencias Ambientales del Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible" señaló en el literal c, numeral 1 del artículo 2.2.2.3.2.2., que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA, es la entidad competente para otorgar privativamente licencia ambiental para los trámites allí señalados.

Por medio de la Resolución 1690 del 6 de septiembre de 2018, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible nombró al Doctor Rodrigo Suárez Castaño, en el empleo de Director General de la Unidad Administrativa Código 015, de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.

Que mediante la Resolución 1511 del 7 de septiembre de 2018, se modificó el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales para los empleos de libre nombramiento y remoción de la Planta de Personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.

REGIMEN DE TRANSICIÓN

Al respecto del régimen de transición de los trámites de licenciamiento ambiental, el Decreto 1076 de 2015, estableció:

“ARTÍCULO 2.2.2.3.11.1. Régimen de transición. El régimen de transición se aplicará a los proyectos, obras o actividades que se encuentren en los siguientes casos:

1. Los proyectos, obras o actividades que iniciaron los trámites para la obtención de una licencia ambiental o el establecimiento de un plan de manejo ambiental o modificación de los mismos, continuarán su trámite de acuerdo con la norma vigente en el momento de su inicio.

No obstante los solicitantes que iniciaron los trámites para la obtención de una licencia ambiental, el establecimiento de un plan manejo ambiental, y cuyo proyecto, obra o actividad no se encuentran dentro del listado de actividades descritos en los artículos 8º y 9º de esta norma, podrán solicitar a la autoridad ambiental competente la terminación del proceso, en lo que le fuera aplicable.

(…)”

De acuerdo a lo anterior, y debido a que el presente trámite de licenciamiento ambiental para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, se inició mediante Auto 362 de 17 de febrero de 2010, el trámite administrativo del presente proyecto se continuará rigiendo por el Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006.

DEL TRÁMITE DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL “EXIGIBILIDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL

Artículo 7º. Proyectos, obras y actividades sujetos a licencia ambiental. Estarán sujetos a licencia ambiental únicamente los proyectos, obras y actividades que se enumeran en los artículos 8º y 9º del presente decreto.

Artículo 8º. Competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, otorgará o negará de manera privativa la licencia ambiental para los siguientes proyectos, obras o actividades:

(…)



3. La construcción de presas, represas o embalses con capacidad mayor de 200 millones de metros cúbicos de agua.”

“ESTUDIOS AMBIENTALES

Artículo 12. De los estudios ambientales. Los estudios ambientales a los que se refiere este título son el Diagnóstico Ambiental de Alternativas y el Estudio de Impacto Ambiental que deberán ser presentados ante la autoridad ambiental competente.

Los estudios ambientales son objeto de emisión de conceptos técnicos, por parte de las autoridades ambientales competentes.

Artículo 13. De los términos de referencia. Los términos de referencia son los lineamientos generales que la autoridad ambiental señala para la elaboración y ejecución de los estudios ambientales que deben ser presentados ante la autoridad ambiental competente.

Los estudios ambientales se elaborarán con base en los términos de referencia que sean expedidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. La autoridad ambiental competente podrá adaptarlos a las particularidades del proyecto, obra o actividad.

El solicitante de la licencia ambiental deberá utilizar los términos de referencia, de acuerdos con las condiciones específicas del proyecto, obra o actividad que pretende desarrollar.

Conservarán plena validez los términos de referencia proferidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con anterioridad a la entrada en vigencia de este decreto. No obstante, dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación del presente decreto, este Ministerio, deberá expedir o actualizar aquellos que se requieran.

Mientras el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expide tales términos de referencia, las autoridades ambientales los fijarán de forma específica para cada caso dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación de la solicitud:

No obstante la utilización de los términos de referencia, el solicitante deberá presentar el estudio con el cumplimiento de la metodología general para la presentación de estudios ambientales, que para el efecto expedirá este Ministerio y que serán de obligatorio cumplimiento.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, expedirá esta metodología en un plazo de seis (6) meses contados a partir de la publicación del presente decreto, la cual podrá ser actualizada cuando se considere pertinente.

Estudio de impacto ambiental

Artículo 20. Del estudio de impacto ambiental. El estudio de impacto ambiental es el instrumento básico para la toma de decisiones sobre los proyectos, obras o actividades que requieren licencia ambiental y se exigirá en todos los casos en que se requiera licencia ambiental de acuerdo con la ley y este reglamento. Este estudio deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o actividad, e incluir lo siguiente:

1. Objeto y alcance del estudio.2. Un resumen ejecutivo de su contenido.3. La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o actividad.4. La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización, etapas, dimensiones, costos estimados, cronograma de ejecución, procesos, identificación y estimación básica de los insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control.5. La información sobre la compatibilidad del proyecto con los usos del suelo establecidos en el POT.Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el Decreto 2201 de 2003.6. La información sobre los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad.



7. Identificación de las comunidades y de los mecanismos utilizados para informarles sobre el proyecto, obra o actividad.8. La descripción, caracterización y análisis del medio biótico, abiótico, socioeconómico en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad.9. La identificación y evaluación de los impactos ambientales que puedan ocasionar el proyecto, obra o actividad, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.10. La propuesta de Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad que deberá contener lo siguiente:a) Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto obra o actividad;b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales durante la implementación del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular;c) El plan de contingencia el cual contendrá las medidas de prevención y atención de la emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o actividad;d) Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del Plan de Manejo.

Parágrafo. El estudio de impacto ambiental para las actividades de perforación exploratoria deberá adelantarse sobre el área de interés geológico específico que se declare, siendo necesario incorporar en su alcance entre otros aspectos, un análisis de la sensibilidad ambiental del área de interés, los corredores de las vías de acceso, instalaciones de superficie de pozos tipo, pruebas de producción y el transporte en carro tanques y/o líneas de conducción de los fluidos generados.

Artículo 21. Criterios para la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental. Para la revisión y evaluación del Estudio de Impacto Ambiental, la autoridad ambiental competente deberá verificar que este cumple con el objeto y contenido establecidos en los artículos 13 y 20 del presente decreto; contenga información relevante y suficiente acerca de la identificación y calificación de los impactos, especificando cuáles de ellos no se podrán evitar o mitigar, sí como las medidas de manejo ambiental correspondientes.

De igual manera, se debe evaluar y verificar que el Plan de Manejo Ambiental presento las medidas adecuadas para la mitigación, corrección, prevención y/o compensación de los impactos ambientales identificados, así como los recursos (técnicos y financieros) requeridos; presente un plan de contingencia consistente con el análisis de riesgos y vulnerabilidad del proyecto, obra o actividad, y presento un plan de monitoreo con indicadores que faciliten la verificación del cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales.

Según la normativa anterior, el Estudio de Impacto Ambiental y su posterior evaluación por parte de esta Autoridad se constituyen en un instrumento esencial para la determinación de las medidas necesarias para el manejo adecuado del impacto real del proyecto sobre el ambiente. Es precisamente con base en los resultados de la evaluación del impacto ambiental, que esta entidad determina y especifica las medidas que deberá adoptar el beneficiario de la licencia ambiental, para contrarrestar o resarcir la alteración real que se producirá sobre el ambiente, la salud y el bienestar humano como consecuencia de la implementación de un proyecto determinado.

De todo lo anterior se concluye que la evaluación de impacto ambiental, se constituye en una herramienta básica para la determinación de las medidas necesarias y efectivas que se adopten para prevenir, mitigar, corregir y compensar las alteraciones al ambiente, el paisaje y a la comunidad, como resultado de la ejecución de un determinado proyecto obra o actividad.

En virtud del Principio de Prevención, las decisiones que se tomen por parte de la autoridad ambiental deben estar fundamentadas en un riesgo conocido, el cual debe ser identificado y valorado mediante los respectivos estudios ambientales. Además, se debe tener en cuenta el Principio de “Diligencia



Debida”, que consiste en la obligación del interesado de ejecutar todas las medidas necesarias para precaver las afectaciones ambientales generadas por un determinado proyecto obra o actividad, y en caso de generarse éstas, mitigarlas, corregirlas y compensarlas, de acuerdo con lo establecido en la respectiva licencia o autorización ambiental.

Por lo anterior, esta entidad en su calidad de autoridad competente para negar u otorgar la Licencia Ambiental en comento, ha llevado a cabo la revisión y calificación de la evaluación de impacto ambiental realizada por la empresa y particularmente de las medidas de manejo ambiental propuestas, para verificar si el proyecto efectivamente cumple con los propósitos de protección ambiental y los requerimientos establecidos por la legislación ambiental vigente, en especial los relacionados con la adecuación del Estudio de Impacto Ambiental a los términos de referencia correspondientes, suficiencia y calidad de la información usada, lineamientos de participación ciudadana, relevancia del análisis ambiental, y pertinencia y calidad del manejo de los impactos ambientales, aspectos exigidos por el Decreto 1220 de 2005, vigente para el procedimiento de interés.

Que el Decreto 1220 de 2005, al respecto del trámite para la obtención de la Licencia Ambiental, estableció:

PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCION DE LA LICENCIA AMBIENTAL

Artículo 22. De la evaluación del Diagnóstico Ambiental de Alternativas. En los casos en que se requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad o no de Diagnóstico Ambiental de Alternativas, se surtirá el siguiente procedimiento:

1. El interesado en obtener licencia ambiental deberá formular petición por escrito dirigida a la autoridad ambiental competente, en la cual solicitará que se determine si el proyecto, obra o actividad requiere o no de la elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas.

2. Dentro de los quince (15) días siguientes a la presentación de la solicitud, la autoridad ambiental mediante acto administrativo se pronunciará sobre si el proyecto requiere o no de la presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas. En el evento de no requerirse, expedirá los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, cuando estos no hayan sido previamente establecidos para el sector. En este caso se continuará con el procedimiento señalado en el artículo 23 de este decreto.

3. En caso de que se requiera la presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas, y dentro del mismo término antes señalado, la autoridad ambiental expedirá los términos de referencia para su elaboración, cuando estos no hayan sido previamente establecidos para el sector.

4. Presentado el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, la autoridad ambiental competente expedirá en un término de diez (10) días hábiles siguientes a la radicación del mismo, el acto de iniciación de trámite, que se notificará y publicará en los términos del artículo 70 de la Ley 99 de 1993, y procederá a la evaluación del mismo.

5. La autoridad ambiental competente, en un plazo de treinta (30) días hábiles, contados a partir de la expedición del auto de iniciación de trámite, elegirá la alternativa o las alternativas sobre las cuales debe elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y fijará los términos de referencia para la elaboración del mismo.

Artículo 23. De la evaluación del Estudio de Impacto Ambiental. En los casos en que no se requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad de Diagnóstico Ambiental de Alternativas, o una vez surtido el procedimiento señalado en el artículo anterior, el interesado deberá presentar el Estudio de Impacto Ambiental acompañado con el Formato Único Nacional de Solicitud de licencia ambiental, a que se refiere el artículo 24 de este decreto, según lo dispuesto a continuación:

1. A partir de la fecha de radicación del Estudio de Impacto Ambiental, la autoridad ambiental contará con diez (10) días hábiles para verificar que la documentación esté completa, expedir el auto de iniciación de



trámite en los casos a que se refiere el numeral 2 del artículo anterior, y comprobar que el valor cancelado por concepto del servicio de evaluación esté conforme a las normas vigentes.

2. Cumplido este término, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes, la autoridad ambiental podrá solicitar al interesado la información adicional que se considere indispensable. En este caso se suspenderán los términos que tiene la autoridad para decidir.

3. Allegada la información requerida, la autoridad ambiental dispondrá de quince (15) días hábiles para solicitar a otras autoridades o entidades los conceptos técnicos o informaciones pertinentes que deben ser remitidos en un plazo no superior a treinta (30) días hábiles, contados desde la fecha de radicación de la comunicación correspondiente.

4. Recibida la información o vencido el término de requerimiento de informaciones a otras autoridades o entidades, se expedirá el auto de trámite que declare reunida toda la información requerida para decidir.

5. La autoridad ambiental competente decidirá sobre la viabilidad ambiental del proyecto, obra o actividad y otorgará o negará la respectiva licencia ambiental, en un término no mayor a quince (15) días hábiles, contados a partir de la expedición del citado auto.

6. Contra la resolución por la cual se otorga o se niega la licencia ambiental procede el recurso de reposición ante la misma autoridad ambiental que profirió el acto.

7. Para los efectos de la publicidad de las decisiones que pongan fin a la actuación, se observará lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 99 de 1993.

Parágrafo. Al efectuar el cobro del servicio de evaluación, las autoridades ambientales tendrán en cuenta el sistema y método de cálculo establecido en el artículo 96 de la Ley 633 de 2000 y sus normas reglamentarias, para lo cual deberán considerar que esta comprende el Diagnóstico Ambiental de Alternativas, en los casos que haya lugar, y el Estudio de Impacto Ambiental.

Artículo 24. Del Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental. El Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental a que se refiere el artículo 22, contendrá los datos del solicitante, la relación de los recursos naturales renovables que requiere utilizar para el desarrollo del proyecto, la manifestación de afectación o no al Sistema de Parques Nacionales Naturales, sus zonas de amortiguación, cuando estas estén definidas, o a otras áreas de manejo especial. Adicionalmente deberá anexar la siguiente documentación:

a) Plano de localización del proyecto, obra o actividad, en base cartográfico del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC;b) Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.c) Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica;d) Descripción explicativa del proyecto, obra o actividad, que incluya por lo menos su localización, dimensión y costo estimado de inversión y operación;e) Descripción de las características ambientales generales del área de localización del proyecto, obra o actividad;f) Información sobre la presencia de comunidades localizadas en el área de influencia directa del proyecto, obra o actividad propuesta;g) Certificado del Ministerio del Interior y de Justicia sobre comunidades indígenas y/o negras tradicionales;h) Autoliquidación y dos (2) copias de la constancia de pago por los servicios de evaluación de la licencia ambiental, para las solicitudes radicadas ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;i) El estudio de impacto ambiental en original y medio magnético.

Parágrafo 1°. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial determinará dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicación del presente decreto, el Formato Único Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental. Ver la Resolución del Min. Ambiente 958 de 2005

Parágrafo 2°. Cuando se trate de proyectos, obras o actividades de competencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el peticionario deberá igualmente radicar una copia del estudio



de impacto ambiental ante las respectivas autoridades ambientales regionales con el fin de que estas emitan el pronunciamiento de su competencia. De la anterior radicación se deberá allegar constancia a este Ministerio dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes con destino al expediente.

Parágrafo 3°. En los casos relacionados con actividades mineras que requieran licencias ambientales se estará al procedimiento señalado en el artículo 282 de la Ley 685 del 2001 -Código de Minas o la norma que lo modifique.

(…)”

En el presente trámite de licenciamiento ambiental, la Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia – CORANTIOQUIA, no se pronunció en relación con el Estudio de Impacto Ambiental ni en relación con la respuesta a los requerimientos de información adicional.

En relación con los procedimientos no previstos en el precitado Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006, se aplicarán las disposiciones establecidas en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011), conforme lo dispuesto en el artículo 34, el cual estableció:

“PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

CAPÍTULO I

Reglas generales

ARTÍCULO 34. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PRINCIPAL. Las actuaciones administrativas se sujetarán al procedimiento administrativo común y principal que se establece en este Código, sin perjuicio de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En lo no previsto en dichas leyes se aplicarán las disposiciones de esta Parte Primera del Código.” (Negrilla fuera de texto).

En ese mismo sentido, la Ley 1755 del 30 de junio de 2015 reglamentó el Derecho Fundamental de Petición sustituyendo el Título II Derecho de Petición del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, aplicable al presente acto administrativo de conformidad con el Artículo 34 de la Ley 1437 de 2011, y con el principio general de la aplicabilidad de las normas en el tiempo.

CONSIDERACIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

En el marco del procedimiento iniciado conforme a la solicitud de Licencia Ambiental presentada por la sociedad HMV INGENIEROS LTDA., para el “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, localizado en jurisdicción de los municipios de Ituango, Briceño y Valdivia, en el departamento de Antioquia, una vez evaluados los estudios ambientales, la información complementaria y adicional presentada, así como la visita de evaluación realizada al área del proyecto, esta Autoridad emitió el Concepto Técnico 6919 del 13 de noviembre de 2018, en el cual se determinan los siguientes aspectos, así:

“ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Objetivo del proyecto

El Proyecto de generación de energía “Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo”, en adelante PHES tiene como objetivo construir y operar una Central Hidroeléctrica; aprovechando los caudales del río Cauca turbinados en el Proyecto Hidroeléctrico Ituango, y los aportes del área aferente entre las desembocaduras del río Ituango y las quebradas La Guamera, La Sevilla y El Aro, con el fin de reforzar el sistema de generación eléctrica de Colombia y cubrir la mayor demanda de energía del país en la próxima década, con una capacidad instalada de 600MW, a partir de los mecanismos reglamentados por la CREG en la Resolución 071 de 2006.



Localización

El proyecto hidroeléctrico Espíritu Santo, se encuentra ubicado al norte del departamento de Antioquia, en jurisdicción de los municipios de Briceño, Ituango, Valdivia y Tarazá; no obstante, el área de influencia directa cubre, además, los municipios de Cáceres, Caucasia y Nechí.

Las obras principales y el embalse se localizarán en los municipios de Briceño e Ituango, a 13 km aguas arriba del corregimiento de Puerto Valdivia y 24 km aguas abajo del Proyecto Hidroeléctrico Ituango y algunas zonas de depósito se ubicarán en el municipio de Tarazá. Por la extensión de los impactos abióticos, bióticos y socioeconómicos, el área de influencia abarca los municipios Cáceres, Caucasia y Nechí. Desde el punto de vista de la jurisdicción de Autoridades Ambientales Regionales, el proyecto se encuentra en jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Antioquía – CORANTIOQUIA.

(Ver figura “Localización”, en el concepto técnico 6919 del 13 de noviembre de 2018)

Infraestructura, obras y actividades

En la siguiente tabla se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo.

Tabla. Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyectoESTADO EXTENSION

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1 Presa y obras anexas X

320

La presa será de Concreto Compactado con Rodillo (CCR) con el vertedero incorporado en su zona central, de 93 m de altura y corona en la cota 228 msnm con 7 m de ancho, radio de curvatura de 244m y 320 m de longitud. No está prevista la circulación vehicular por ella. A partir de los análisis estructurales, se seleccionó un talud de 0,2H:1,0V en la cara de aguas arriba y de 0,8H:1,0V en la cara de aguas abajo, para una mezcla con resistencia a la compresión de CCR de 20 MPa. El volumen de la presa se estima en 720.000 m³ de CCR.

2 Vertedero

X

101m – 70 m de ancho

El vertedero para evacuar los excesos de agua, estará incorporado al cuerpo de la presa, en canal abierto, sin, compuertas de control, diseñado para transitar la Creciente Máxima Probable (CMP) de 23.450 m³/s, con cresta en la cota 205 msnm, la cual corresponde al nivel de operación del embalse. Será construido en concreto hidráulico.El ancho al inicio del vertedero es de 101 m medidos sobre el eje de la cresta, disminuyendo paulatinamente el canal hasta llegar a 70 m de ancho en el deflector, equivalente al ancho del lecho del río, con el fin de concentrar la descarga sobre el lecho en roca y así evitar posibles interferencias sobre las márgenes (…).El vertedero al ser libre, sin compuertas, no tendrá capacidad de manejar crecientes, es decir, los excesos de agua transitarán libremente sobre él.



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3 Embalse

X 242

La cota de operación (205 msnm), el volumen almacenado es de 56 hm³ y el área inundada es de 242 ha. Por la poca capacidad delembalse, en relación con los aportes medios del río Cauca (93,7 hm³/día y 1.084 m³/s, respectivamente), se concluyó que el volumen útil del embalse es igual a cero, no presentando variaciones de nivel durante su operación; exceptuando cuando hay rebose.

El largo del embalse será de 20 km, con un ancho promedio de 100 m y una profundidad máxima de 70 m, al pie de la presa.

4 Preataguía

X 95.000 m³ 26

Se diseñó para conducir un caudal del río Cauca hasta de 3.200 m³/s (período de retorno de 3,5 años), a través de los túneles de desviación. Tendrá una altura de 26 m, con corona en la cota 165 msnm y ancho de corona de 9,0 m. Los taludes se diseñaron con pendientes en ambas caras de 2,0H:1,0V. Estará conformada por roca compactada en su cuerpo principal y tierra compactada en la cara aguas arriba para evitar las infiltraciones. El volumen de la preataguía es de 95.000 m³.

5 Ataguía X 410.000 m³

Su altura obliga a que el agua pase por los túneles de desviación en los caudales de crecientes, hasta con un periodo de retorno de 50 años (5.200 m³/s). Tendrá una altura de 51 m, con corona en la cota 190 msnm y ancho de corona de 9,0 m. Los taludes de la ataguía, en ambas caras, serán de 1,5H:1,0V, iniciando el de aguas arriba en la cota 165 msnm. Estará conformada por roca compactada al igual que la preataguia, pero con un núcleo impermeable constituido por una geomembrana flexible. La geomembrana se inicia en la base de la cara de aguas abajo de la preataguía, en una trinchera de 2m de profundidad para su fundación, ascendiendo por el eje de la ataguía en forma de zig-zag mediante traslapos de 2m de longitud que serán soldados, e inclinaciones a 45° con alturas totales de 6m. El volumen total de la ataguía es de 410.000 m³, incluyendo el volumen de la preataguía de 95.000 m³ y de 315.000 m³, correspondientes a la ataguía.

6 Contraataguía X 65.000m³

La contraataguía se proyectó para impedir el ingreso de las aguas provenientes de las descargas de los túneles de desviación hacia la zona de la presa durante la etapa de construcción. Tendrá una altura de 23 m, corona en la cota 160 msnm y ancho de corona de 9 m. La contraataguía tendrá taludes 1,5H:1,0V en ambas caras y estará conformada, al igual que la preataguía, por roca compactada en su cuerpo principal y tierra compactada en la cara de aguas abajo, para evitar las infiltraciones. Tiene un



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volumen de 65.000 m³. Una vez construida la presa, la contraataguía será removida en su totalidad. Los túneles de desviación serán construidos por la margen derecha del río Cauca y se dimensionaron para que evacuen la creciente del mismo con un período de retorno de 50 años (5.200 m³/s). La sección de los túneles será tipo baúl de 15,2 m de ancho y 15,2 m de altura y un radio de 7,6 m en la bóveda. La longitud aproximada del túnel derecho es de 927 m y del túnel izquierdo es de 633 m. La pendiente de ambos túneles es del -0,35%.

Las obras de entrada de los túneles, se localizaron aguas abajo de la confluencia de la quebrada Urunzí al río Cauca, adyacentes una de otra y separadas 45 m entre sus ejes. Se inician con un canal excavado en roca y con fondo en la cota 144 msnm. A una distancia del portal de entrada de unos 51m en el túnel izquierdo y de unos 56m en el túnel derecho, se construirá una estructura de concreto para la instalación de las compuertas de cierre de las desviaciones. Dicha estructura contará con una pila central para dividir cada túnel en dos. En cada túnel se utilizan dos compuertas planas de 15,2 m de altura y 7,6 m de ancho.

Entre las dos estructuras de salida de los túneles se encuentra la quebrada Gólgota, por lo que se definió que la salida del túnel izquierdo sea aguas arriba de la confluencia de esta quebrada al río Cauca y la salida del túnel derecho se diseñó alejada aguas abajo, para facilitar la canalización y entrega de las aguas de la quebrada al río Cauca, sin afectar la operación de los túneles. Para evitar la subida rápida del nivel por el volumen de agua transportada por el río Cauca, en relación con el embalse, la sociedad HMV INGENIEROS LTDA consideró que en cada uno de los túneles de desviación se construya una descarga fondo.

7 Túneles de desviación. X 927 y 633

8 Descarga de Fondo X

Se consideró que en cada uno de los túneles de desviación se construyera una descarga de fondo.Estas descargas también cumplirán la función de estructura de desfogue en caso de necesitar un descenso del nivel del embalse en eventos extremos o de emergencia. Cada estructura de fondo puede evacuar hasta 920 m³/s.

El eje de las estructuras de descarga se localiza dentro de los túneles en la abscisa 474 m del túnel izquierdo y en la abscisa 559 m del túnel



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derecho. Las estructuras serán blindadas en su totalidad, con una pila central que permitirá el manejo de dos compuertas radiales de 6,6 m de altura y 5,35 m de ancho para el control de las descargas. Aguas arriba de éstas, se instalarán dos compuertas de guarda planas, de ruedas, de las mismas dimensiones que las compuertas radiales.

9 Túneles de descarga

X 471,44m

y 317,06m

Desde la parte inferior de la almenara se desprenden los dos túneles de descarga, diseñados para un caudal total de 1.168 m3/s, cuyas longitudes son: 471,44m y 317,06m. La sección transversal de cada uno de los túneles es del tipo baúl con bóveda semicircular, de 15,50m de ancho y 15,50m de alto efectivos, y un recubrimiento de concreto lanzado de 0,15m.Dado que el nivel mínimo de oscilación en la almenara llega a la cota 137,30 msnm, el piso de inicio de los túneles de descarga se ubican en el nivel 120,80 msnm. La pendiente descendente para drenaje se consideró del 0,2% y al final de cada túnel se diseñó un sistema de pozos inclinados que permiten el empalme de los túneles con el nivel de control en la estructura de descarga, el cual queda en la cota 141,50 msnm.

10 Estructura de descarga X

Las obras de la estructura que reciben las aguas de los túneles de descarga y la entrega nuevamente al lecho del río, aguas abajo de la presa, están compuestas por un canal en concreto a la salida de cada túnel más un tabique central, de tal manera que en la boca de salida de cada túnel se configuran unas guías que permiten instalar tableros de cierre o “stop logs” para el caso en que se requiera proteger los túneles durante una inspección por alguna emergencia ocurrida en ellos o en la almenara de aguas abajo. A continuación de los canales en concreto, se conforma un canal único excavado en roca masiva. La localización de la estructura de descarga se realizó a una distancia de unos 45m aguas abajo del sitio donde se ha estimado que caería el chorro de agua que pasa por el vertedero de la presa, en una creciente con período de retorno de 50 años. El piso de la estructura está fijado en el nivel 141,50 msnm en concordancia con el nivel medio del río (144,30 msnm), para garantizar un control hidráulico que asegure el nivel normal de operación en la almenara.

11 Obras de generación - Casa de Máquinas X

Casa de máquinas: está compuesta por una caverna principal para alojar cuatro unidades generadoras equipadas con turbinas tipo Francis y generadores sincrónicos de eje vertical, con una capacidad instalada de 150 MW cada una, para un total de 600 MW de generación eléctrica. El ancho de la caverna es de 23,50 m, tiene una



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longitud de 150,80 m y una altura de 41,0m, sin incluir la parte inferior del tubo de aspiración. Los principales espacios que integran la casa de máquinas comprenden los fosos para la instalación de los tubos de aspiración, sin incluir el cono. Adyacente al tubo de aspiración No.4, se conformó el tanque para vaciados y drenajes. Longitudinalmente y adyacente a los tubos de aspiración, se conformó una galería para la instalación de tuberías y válvulas del sistema de vaciados y drenajes. Sobre la galería de drenajes y entre los tubos de aspiración No.3 y No.4, se conformó el tanque separador de agua y aceite. En el nivel 132,80 msnm se ubicó el piso de los equipos de refrigeración, tanto de las unidades generadoras como del sistema de aire acondicionado, las bombas de vaciado y drenajes y los accesos a la parte inferior de las turbinas. En el nivel 145,00m se conformó el piso de generadores, sobre el cual se diseñaron los recintos para estos equipos, y alrededor de los recintos se dispusieron tableros y equipos auxiliares eléctricos. En este nivel se ubican escaleras de acceso a los recintos de las válvulas cilíndricas y de las tapas superiores de las turbinas. En el nivel 150,50 msnm se conformó el piso principal, sobre el cual se disponen los tableros auxiliares de cada unidad y otros tableros auxiliares eléctricos. En este piso se encuentran las tapas de los recintos del generador. Adyacente a la unidad generadora No.1, se dispuso el área para la sala de montajes. Sobre este mismo piso y en las dos caras longitudinales de la caverna, se erigen los pórticos sobre los cuales van los rieles para la movilización del puente grúa que transporta los equipos en las etapas de montaje y mantenimiento; la cara superior de las vigas, donde se instalan los rieles, se encuentra en el nivel 162,50 msnm.Entre la caverna principal y la almenara de aguas abajo, se diseñaron los conductos que llevarán el agua turbinada desde los tubos de aspiración hasta su descarga en la almenara. Entre la caverna principal y la caverna de transformadores, se dejaron tres galerías: una para la movilización de los transformadores y que sale desde la zona de la sala de montajes hasta uno de los extremos de la caverna de transformadores; las otras dos galerías permiten el paso de los ductos de barras de potencia y salen de la parte media, entre las unidades 1 y 2 y entre las unidades 3 y 4. En la culata opuesta a la sala de montajes, adyacente a la unidad 4, y ubicada a nivel del piso principal, se conformó un nicho para la sala de servicios auxiliares y para el cuarto de Archivo. En un segundo nivel se



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conformó la sala de control y las oficinas. En el tercer nivel queda la caverna de ventilación. Igualmente, en esta zona se deja un módulo que va desde la caverna de ventilación hasta la parte más baja de la caverna principal y que contiene un buitrón de concreto, por donde se puede llevar el ducto distribuidor del aire y las tuberías de agua; además, se diseñaron unas escaleras y un ascensor para el acceso a los distintos pisos de la central.

12 Caverna de transformadores X 17,3

Aguas arriba de la caverna principal y separada de ésta 30,0m, se ubica la caverna de transformadores, que aloja dos bancos de transformadores monofásicos, cada uno de los cuales recibe la producción eléctrica de dos grupos de generadores. La caverna de transformadores se dimensionó de tal manera que permite el alojamiento de los transformadores en celdas cerradas, y su movilización por un corredor ubicado en la parte del frente de las celdas; adicionalmente, en la parte superior, queda un piso de equipos para la salida de cables de potencia y para algunos equipos auxiliares electromecánicos. La caverna de transformadores tiene 15,0m de ancho, 87,35m de longitud y 17,3m de altura.

13 Almenara X 93

Aguas abajo de la caverna principal y separada de ésta 30,0m, se ubica la almenara, cuya función es la de amortiguar las oscilaciones transitorias en apertura y cierre de las unidades generadoras e igualmente permite la colocación de compuertas de cierre en las descargas de cada unidad durante mantenimientos. La caverna de la almenara tiene una longitud de 93,00m, un ancho de 18,50 m y una altura total de 40,10 m.

14 Túnel de acceso X

Para el acceso a la sala de montajes en la caverna principal, se ha previsto el túnel de acceso, el cual tiene sección tipo baúl de 8,0 m de ancho y 6,5 m de alto, teniendo en cuenta las dimensiones de transporte de los principales equipos. Tiene una longitud de 552,6 m y pendientes del +4,0 % en los primeros 30 m y del -10,5 % hasta la abscisa 0+512,86, para continuar un tramo de 39,74 m horizontales hasta llegar a la sala de montajes.

15 Túneles de construcción X

Para la excavación de las cavernas y para el acceso permanente a distintas áreas de estas, se diseñaron dos ramales de túneles auxiliares de construcción, uno superior y otro inferior. Se definieron con una sección tipo baúl de 5,0 m de ancho por 5,0 m de altura. La longitud total de los túneles superiores es de 829,68 m y de los túneles inferiores es de 1.279,36 m, con pendiente máxima del 12,5%.

Contra ataguía X 1.55 Para la desecación de las aguas a pie de la presa.



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17 Túneles de conducción

181

Son conducciones independientes por la poca distancia entre la captación y la casa de máquinas (181m), una por cada unidad de generación. Cada sistema de conducción está conformado por un túnel de conducción superior, un pozo de presión y un tramo de túnel de conducción inferior, todos ellos revestidos en concreto, con el objeto de reducir la rugosidad en la conducción y minimizar las filtraciones, excepto los últimos 70,0m del túnel inferior, que estarán blindados en acero.

La sección transversal efectiva de las conducciones es circular y se adoptaron diámetros de 10,0m para el túnel superior, el pozo de presión y la parte del túnel inferior que no lleva blindaje y de 7,2m para los 70,0m últimos del túnel inferior, que será revestido en acero. El túnel superior tiene una longitud de 40,0m, el pozo de presión vertical tiene una profundidad de 55,2 m y el túnel inferior tiene una longitud total de 141,2m, para un total de 236,4m aproximadamente por sistema de conducción

Fuente: HMV Ingenieros Ltda. EIA presentado mediante comunicación con radicación 2018016592-1-000 del 16 de febrero de 2018.

En la siguiente tabla se muestran las actividades que hacen parte del proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo.

Tabla. Actividades que hacen parte del PHESETAPA DE PRELIMINARES

No. ACTIVIDAD: Diseños y socialización del proyecto

1Comprende las visitas de reconocimiento; levantamientos topográficos; perforaciones; presentaciones del proyecto, proceso de información y consulta; negociación de predios y servidumbres, monitoreos y análisis. Realización de los diseños finales.

ACTIVIDAD: Compra de predios

2 Adquisición de los terrenos para la construcción de las obras de captación, embalse, obras de generación, vías de acceso y demás obras anexas que hacen parte del proyecto hidroeléctrico.CONSTRUCCIÓN

ACTIVIDAD: Compra de predios

1Adquisición de los terrenos para la construcción de las obras de captación, embalse, obras de generación, vías de acceso y demás obras anexas que hacen parte del proyecto hidroeléctrico.Es importante aclarar que durante la construcción también podrá tener lugar esta actividad, para efectos de compensaciones forestales, entre otros

ACTIVIDAD: Contratación de mano de obra2 Selección y vinculación de personal calificado y no calificado para la construcción y operación del proyecto.

ACTIVIDAD: Montaje y operación de instalaciones temporales

3

Acciones constructivas de complejos temporales donde funcionarán campamento y casino para el personal que trabajará en la construcción de la central hidroeléctrica; además, las instalaciones industriales (plantas de trituración, concreto y asfalto, patios de almacenamiento de materiales y prefabricados) y las oficinas y talleres (laboratorios, áreas de almacenamiento de combustibles, grasas y aceites, patio de almacenamiento de residuos sólidos, entre otros). También considera el funcionamiento y operación de todas las instalaciones temporales.

ACTIVIDAD: Remoción de vegetac ión - desmonte y descapote

4Corte de la vegetación arbórea y arbustiva, y remoción de la capa superficial del suelo en las zonas destinadas a la construcción de las obras del proyecto.

ACTIVIDAD: Excavaciones superficiales



5

Cortes, préstamos y llenos para la adecuación de las zonas de las obras de la hidroeléctrica; e incluye los movimientos de tierra para la adecuación o construcción de las vías requeridas para acceder a las zonas de obra. Comprende explanación en corte, explanación en terraplén, excavaciones estructurales, excavaciones para obras de drenaje, llenos estructurales, cunetas, rondas de coronación, voladuras a cielo abierto. Para la ejecución de las siguientes obras: vías, puentes, zonas de depósito, zonas de préstamo, campamentos, plantas de trituración, plantas de concreto, instalaciones o edificaciones, obras principales y anexas.

ACTIVIDAD: construcción, supervisión y operación de zonas industriales

6

Las zonas industriales referidas comprenden la elaboración de concretos y talleres, de zonas de explotación de materiales, zonas de disposición de los materiales sobrantes de excavación, entre otras. El PHES contará con una zona de trituración definitiva, ubicada en la Hacienda La Floresta, zona de acopio, planta CCR, zona industrial y planta temporal de trituración y concretos, planta de asfaltos La Guamera, planta de asfaltos Sinitavé, para atender la demanda de materiales de construcción, durante los primeros dos años, mientras se construye la vía, se instalarán dos plantas de trituración portátiles, igual situación se proyecta para la planta de concreto temporal durante los primeros dos años de la etapa de construcción.

ACTIVIDAD: construcción de obras subterráneas

7

Se prevé que todas las obras subterráneas sean excavadas con el procedimiento convencional de voladura y rezaga, que consiste en perforar huecos de hasta 3,0m aproximadamente en el frente del túnel, mediante excavadoras neumáticas; instalar los explosivos, hacer la voladura controlada, retirar material, colocar soportes temporales en caso de requerirse (concreto neumático, malla, pernos de roca, arcos de acero) y comenzar de nuevo el ciclo con nuevas perforaciones.

Según la Sociedad HMV Ingenieros LTDA., todas las estructuras subterráneas serán instrumentadas para control de estabilidad durante la construcción y posteriormente durante operación. Durante estas obras subterráneas, se instalarán ductos de ventilación para sacar los humos de las voladuras y renovar el aire. La Sociedad plantea que deben estudiar y controlar las vibraciones inducidas por las voladuras, mediante el empleo de secuencias apropiadas y las cargas permisibles por retardo. La carga permisible por retardo, se debe establecer por medio de la implementación de voladuras de prueba y con la medición de los niveles de vibración.

ACTIVIDAD: desviación de la quebrada Gólgota

8

La estructura de salida del túnel de desviación y descarga de fondo izquierdo se localiza en inmediaciones de la desembocadura de la quebrada La Gólgota en el río Cauca, lo que representa un riesgo alto para la operación de esta estructura en época de invierno. Por esta razón se decidió canalizar dicha quebrada desde aproximadamente 20 m aguas arriba del puente de la vía a la descarga de fondo.

ACTIVIDAD: construcción y adecuación de vías de acceso e infraestructura

9En esta etapa se realiza la construcción y adecuación de vías de acceso a los frentes de obra y a la infraestructura de apoyo: instalaciones temporales, zonas de oficinas, adecuaciones para fuentes de materiales y sitios de disposición de sobrantes y zonas industriales.

ACTIVIDAD: Construcción obras de desviación y descarga de fondo

10 Comprende las obras de construcción de la preataguía, ataguía y contrataguía, obras de descarga de fondo, construcción de acceso a la descarga de fondo y desviación de quebradas.ACTIVIDAD: Construcción de obras de captación y conducción

11 Comprende la construcción de bocatomas, túneles, galerías y vías de acceso asociadas: estructura de captación, túneles superiores, pozos de presión y túneles de conducción inferiores.ACTIVIDAD: Construcción de obras de generación

12Comprende la construcción del túnel de acceso, túneles de construcción, caverna de máquinas, caverna de transformadores, caverna de oscilación, túneles de descarga, pozo de cables y estructura de salida, pozo de aireación de la almenara.

ACTIVIDAD: Instalación de equipos de generación

13Comprenden 4 turbinas independientes con su respectivo generador de eje vertical, con una capacidad instalada de 150 MW cada una. Equipos de refrigeración, bombas de vaciado y drenajes y acceso a la parte inferior de la turbina. Válvula cilíndrica de guarda, regulador de velocidad, puente grúa y servicios auxiliares mecánicos.

ACTIVIDAD: Instalación de equipos hidromecánicos

14Compuertas para túneles de desviación, compuertas descarga de fondo, rejas coladeras de la captación, sistemas limpia rejas, compuertas de captación, caseta de control, sistemas de bypass, canastilla de inspección, compuertas para los tubos de aspiración.

ACTIVIDAD: Construcción de obras de conexión

15

Comprende la instalación de equipos eléctricos, generadores, ductos de barras, interruptores de unidad y equipos asociados, transformadores de potencia, cables aislados de 500kV, línea aérea de 500kV, servicios eléctricos auxiliares, servicios auxiliares de corriente alterna, servicios auxiliares de corriente continua, servicios auxiliares en captación y presa.

ACTIVIDAD: llenado del embalse y conducción de la descarga de fondo

16

Finalizada la construcción de la presa, efectuado el retirado de la parte superior de la ataguía y la contraataguia, y tener instalado las compuertas para los túneles de desviación, se efectuará el cierre del túnel derecho para iniciar la construcción en éste de la descarga de fondo, la cual tendrá una duración de 9 meses, pasando las aguas del río Cauca por el túnel izquierdo la capacidad combinada de los dos túneles operando en la cota 190 msnm es de



5.200m3/s, 2.700m3/s por el túnel izquierdo y 2.500m3/s por el túnel derecho pero al cerrar el derecho, todo el caudal del río transitará por el túnel izquierdo, teniendo este una capacidad de evacuar hasta 3.200 m3/s cuando el nivel del agua se encuentre en la cota 205 msnm, nivel de vertimiento, encontrando en ese momento lleno del embalse.

ACTIVIDAD: llenado del embalse y conducción de la descarga de fondo

17

Finalizada la construcción de la presa, efectuado el retirado de la parte superior de la ataguía y la contraataguia, y tener instalado las compuertas para los túneles de desviación, se efectuará el cierre del túnel derecho para iniciar la construcción en éste de la descarga de fondo, la cual tendrá una duración de 9 meses, pasando las aguas del río Cauca por el túnel izquierdo la capacidad combinada de los dos túneles operando en la cota 190 msnm es de 5.200 m3/s, 2.700 m3/s por el túnel izquierdo y 2.500 m3/s por el túnel derecho pero al cerrar el derecho, todo el caudal del río transitará por el túnel izquierdo, teniendo este una capacidad de evacuar hasta 3.200 m3/s cuando el nivel del agua se encuentre en la cota 205 msnm, nivel de vertimiento, encontrando en ese momento lleno el embalse.


Otras obras de infraestructura y actividades del proyecto

Bocatomas: La captación está compuesta por cuatro bocatomas independientes, una por cada túnel y unidad generadora, separadas 26 m entre ejes. Cada una tiene 23m de ancho y 20,10m de altura a partir de la cota 182 msnm.

Obras para salida de cables de potencia a 500 kV: Los circuitos de potencia a 500 kV en cables secos serán conducidos por una galería conformada en la parte superior de las celdas de transformadores, continúa por un tramo de túnel superior de 3,0m de ancho por 4,0m de altura, luego por un pozo inclinado 47° y finalmente por un túnel inferior de 3m de ancho por 3m de altura, para salir a una estructura de cables dispuesta en una plazoleta excavada en inmediaciones de la cresta de la presa, sobre la cota 228,00 msnm. La longitud de los dos tramos en túnel es de 27.3m y la longitud inclinada del pozo es de 91m. La sección de los túneles es tipo baúl. Las obras exteriores de salida de los cables están conformadas por una estructura en cajón con una sección interior de 3,00m de ancho por 4,00m de alto, donde se hace el cambio entre cable seco y cable aéreo. Sobre esta estructura se apoyan los bujes aisladores y una estructura compuesta por tres torres metálicas espaciadas 26m y dos vigas igualmente metálicas, que unen las torres en la parte superior y permiten el vuelo de las líneas aéreas hacia la subestación.

Obras para ventilación: Comprende las obras de aireación y salidas de emergencia y sistema de ventilación de las cavernas; utiliza el túnel de construcción superior en una longitud de 622m, para tomar desde el exterior el aire de renovación que se requiere en la central. La caverna se dimensionó sobre el nivel 162,50 msnm, con 23,5m de ancho, 20,0m de fondo y 11,0m de altura, suficientes para acomodar las unidades de enfriamiento de agua del aire acondicionado, las bombas de manejo de agua fría, el plenum del aire, los ventiladores y el centro de control de motores.

En cuanto a la aireación de la almenara se hará mediante la inyección de aire fresco proveniente del túnel de ventilación de la casa de máquinas y permitiendo su salida a través de un pozo y de un túnel que conectan la bóveda de la almenara, en el lado contrario al sitio de entrada del aire, con una pequeña estructura tipo chimenea, ubicada contra el talud, en la plazoleta de la estructura de salida de cables. El túnel tendrá una longitud de unos 190,0m y una sección tipo baúl de 3,0m de ancho por 3,0m de altura, que se excava desde la plazoleta de la estructura de salida de cables en la cota 228,00 msnm y avanza hacia la bóveda de la caverna de almenara, con una pendiente descendente del 12%. Al llegar el túnel sobre la bóveda de la caverna, se excavará el pozo que tendrá una altura de 40,0m y una sección de 3,0m de diámetro.

Salidas de emergencia: Desde la casa de máquinas se harán utilizando varias rutas posibles, dependiendo del sitio donde se presente la emergencia, dentro de la caverna principal hay tres sitios donde se diseñaron escaleras que permiten rápidamente alcanzar el piso principal: dos en los extremos de la zona de unidades y una en la parte media. La evacuación desde la caverna principal se puede realizar utilizando primeramente el túnel de acceso. Si la emergencia se presenta en el túnel de acceso o si no es posible llegar a él por cualquier razón, la evacuación se realizaría utilizando las escaleras localizadas en el extremo opuesto a la sala de montajes (adyacente a la unidad 4), pudiéndose llegar por ellas a la caverna de ventilación y por allí al túnel de construcción superior y luego a la plazoleta.

Alternativamente, desde la caverna principal, es posible salir al exterior bajando al piso de equipos de refrigeración y por el extremo opuesto a la sala de montajes, acceder al túnel de construcción inferior, para empalmar luego con el túnel de acceso. Para que esta ruta sea factible, el diseño vertical del tramo entre el



túnel de acceso y la conexión con la culata de la caverna principal, siempre debe ser descendente para que las infiltraciones que entren al túnel drenen hacia la caverna principal y por lo tanto ningún punto del recorrido quedará inundado.

La evacuación desde la caverna de transformadores se puede realizar utilizando primeramente el túnel de acceso, llegando inicialmente a la sala de montajes de la caverna principal. Si la emergencia no permite usar esta ruta, la caverna de transformadores tiene escaleras en los dos extremos, que permiten la salida de emergencia desde el piso de salida de cables (sobre los transformadores), por cualquiera de sus dos extremos, accediendo al túnel de construcción superior y de allí a la plazoleta. La evacuación desde la caverna de almenara, se puede realizar por cualquiera de sus dos extremos. Uno de ellos está conectado al túnel de construcción superior y el otro se conecta con el túnel de acceso, a través de un corto ramal que llega al túnel de construcción inferior.

Equipos mecánicos:

Turbinas: de acuerdo con los estudios de optimización del proyecto, se definió una capacidad instalada de 600 MW con 4 unidades de eje vertical, de 150 MW de potencia cada una; con un caudal al 100% de apertura 292,0 m3 /s, nivel normal de operación del embalse 205,0 msnm, nivel normal de descarga en la almenara con 4 unidades operando 146,40 msnm, nivel mínimo de descarga en la almenara con 2 unidades operando 144,40 msnm, nivel del centro del caracol de las turbinas 140,40 msnm, salto neto de diseño con cuatro unidades operando 57,30m.; la potencia en eje 154,0 MW, Velocidad de rotación 120 rpm.

Válvula cilíndrica de guarda: se definió que la válvula de admisión de las turbinas sea cilíndrica, la cual estará localizada entre el anillo de los álabes fijos y el anillo de los álabes móviles. La válvula operará con una presión estática de 64,6m, presión dinámica, incluyendo sobrepresión por golpe de ariete, de 80m y un factor de seguridad de 2,4m con respecto al esfuerzo de cedencia. La válvula tendrá un bypass y un sistema de venteo para equilibrar las presiones aguas arriba y aguas abajo.

Regulador de velocidad: La turbina estará controlada por un regulador de velocidad del tipo digital programable, con compensación PID, válvulas de control y proporcionales para el control de los servomotores de accionamiento del distribuidor de las turbinas, y con una unidad de alta presión HPU, que mueve los servomotores del distribuidor, a través de una válvula actuada eléctricamente. La HPU tendrá dos bombas de tornillo o engranajes, montadas sobre el tanque sumidero, que operarán a una presión de 160 bares, una principal y otra de reserva, para suministrar el aceite a presión a los tanques acumuladores de nitrógeno y para el accionamiento del distribuidor de la turbina y de la válvula cilíndrica de admisión.

Puente grúa: Se han previsto dos puentes grúa de 250 t de capacidad para operar en paralelo, con el fin de movilizar el rotor del generador, mediante una viga de alce. Cada puente grúa tendrá un polipasto auxiliar de 25 t de capacidad, de tal manera que se pueda agilizar el montaje de las piezas y componentes de menor peso que el de la capacidad del gancho principal.

Equipos hidromecánicos:

Compuertas para túneles de desviación: En los dos túneles ubicados en la margen derecha del río, para iniciar el llenado del embalse, se instalarán las compuertas de cierre de las desviaciones, compuestas por dos compuertas planas de ruedas, de 15,2m de altura y 7,6m de ancho, cuyo peso es de 1.500 kN cada una. Para el manejo y operación de las dos compuertas, se utilizará un trolley con un polipasto, con una capacidad de 4.000 kN.

Compuertas de la descarga de fondo: Cada descarga de fondo estará provista con una compuerta principal tipo radial de 6,6m de altura, 5,35m de ancho y 210 kN de peso. Estarán diseñadas para soportar las presiones estáticas normal y extraordinaria (paso de crecientes).

Blindaje para la descarga de fondo: El tramo donde se alojan las compuertas de descarga de fondo, se protegerá con un blindaje metálico, en el que se dispondrán las guías y asientos de las compuertas. El blindaje tendrá rigidizantes para su transporte y montaje y boquillas para inyección de contacto. Los blindajes dispondrán de ductos para ventilación en todo el perímetro, aguas abajo de la descarga de la compuerta radial.



Rejas coladeras de la captación: Cada aducción tendrá 16 módulos de rejas y cada módulo será de 5,5m de ancho por 4,8m de altura, con una inclinación de 70° respecto a la horizontal.

El diámetro de la tubería de bypass será de 12” y cada válvula principal del bypass tendrá su válvula de guarda. La operación de las válvulas se hará desde el piso del servomotor, por medio de una volante conectada a las válvulas.

Canastilla de inspección: En la captación se dispondrá de una canastilla para el ingreso de personal de mantenimiento, operada por medio del malacate disponible en el pórtico de operación y manejo.

Blindaje metálico de la conducción: El túnel inferior de conducción para cada una de las unidades, en sus 70 m finales, tendrá un blindaje de acero, con una sección de 7,20 m de diámetro interior.

Compuertas para los tubos de aspiración: Cada canal de descarga estará dividido en dos vanos de 5,25m de ancho por 10m de alto, para instalar una compuerta y sus correspondientes guías y asientos. Debido a la altura de los vanos de cada compuerta y para facilitar su manipulación, se dividió cada compuerta en dos secciones. Se ha previsto utilizar dos juegos de compuertas (ocho tableros) para aislar simultáneamente dos unidades de generación.

Equipos eléctricos

Los equipos eléctricos principales de la Central Hidroeléctrica Espíritu Santo son cuatro generadores sincrónicos de eje vertical, movidos por turbinas Francis, con una potencia de diseño de 162 MW cada una. Cada dos generadores se conectan a un banco de transformadores monofásicos tridevanados, a través de ductos de barras de fase aislada, que cuenta con interruptores de unidad, en los cuales se realizará la sincronización, control y protección de la generación. En los bancos de transformadores se eleva la tensión a 500 kV y se conectan, mediante cables aislados XLPE, a una línea de transmisión aérea que llega a la subestación de conexión del STN prevista con configuración de interruptor y medio.

Sistema de Protección: El esquema de protección que se utilizará para la central, tendrá en cuenta la conexión de dos generadores a un banco de transformadores monofásicos tridevanados, con ductos de barras de fase aislada e interruptores de unidad; también tiene en cuenta el tramo de cables aislados XLPE y la línea de transmisión aérea para llegar a la subestación de conexión.

Sistemas de Comunicaciones

Se basará en enlaces de fibra óptica; estos sitios son: presa, vertedero, descargas de fondo, captación, casa de máquinas, descarga de la central, subestación, zona de campamentos, almacén, laboratorio, ente otros. Se utilizará cable de fibra óptica de los tipos ADSS, dieléctrico y OPGW, dispuestos en rutas, según la ubicación de los sitios a interconectar e infraestructura de las líneas del proyecto.

Entre la central hidroeléctrica Espíritu Santo y el exterior, se tendrá un servicio para comunicación externa de la central. La comunicación requerida para la integración de la central al Centro Nacional de Despacho se implementará de acuerdo con los requerimientos de la CREG, en sus resoluciones aplicables.

Obras de infraestructura

Vías de acceso

El acceso al Proyecto Hidroeléctrico Espíritu Santo (PHES) se realizará utilizando la vía proyectada por el proyecto Hidroeléctrico Ituango (PHI) entre Puerto Valdivia y la Presa del PHI.

El PHES se encuentra localizado adyacente a los kilómetros 11 y 18 de la vía Puerto Valdivia – PHI, por lo que las vías planteadas en el proyecto (de primer y segundo nivel), se desprenden en dicho tramo. Los criterios de diseño de las vías de acceso se presentan en la siguiente tabla.



Tabla. Criterios de diseño de las vías de acceso

Criterio Vía de primer nivel Vía de segundo nivel Vía de tercer nivel Vía de cuarto nivel

Velocidad de diseño 30 (km/h) 30 (km/h) 30 (km/h) 30 (km/h)Tipo de superficie Carpeta asfáltica Carpeta asfáltica Afirmado Afirmado

Ancho total de la banca 10,5 m 9,5 m 9,5 m 8,0 mBerma 0,75 0,75 0,75 -

Bombeo -2,0%/ - 2,0% -2,0% - 2,0% -2,0% - 2,0% -2,0% - 2,0%Radio mín. de curvatura 30 m 30 m 30 m 25 m

Tipo de curva Circulares Circulares Circulares CircularesPendiente mínima 0,5% 0,5% 0,5% 0,5%Pendiente máxima 12% 12% 12% 15%

Longitud de curva vertical mín. 60 m 60 m 60 m 25 m

Ancho de cunetas 1,0 m 1,0 m 1,0 m 1,0 mTaludesEn corte 1V:0,25H hasta 10 m; 1V:0,5H en adelanteEn lleno 1V:1,5H


Se proponen como obras complementarias para las vías, obras de drenaje como tuberías, pontones, box coulvert, filtros y protección de taludes con agromantos y cunetas, complementan los trabajos para asegurar la estabilidad de la obra.

La Sociedad HMV Ingenieros Ltda., plantea que proyecta construir como vía de primer nivel el acceso a la plazoleta del túnel de acceso a casa de máquinas. Como vías de segundo nivel establece las que permiten acceder a la captación, a las áreas industriales (como planta de concretos y planta de trituración), subestación de conexión al Sistema de Transmisión Nacional, presa, campamentos y oficinas, subestación de construcción, y la zona de túneles de descarga, además de frentes de bajo flujo vehicular.

De igual manera establece las vías de tercer nivel conformadas por el acceso a la plazoleta del portal de entrada de los túneles de desviación y a la plazoleta de compuertas. Finalmente, las vías de cuarto nivel que serán las vías industriales necesarias durante la construcción del proyecto, y que permitan el acceso entre los diferentes frentes de obra, tales como Vía a Portal Salida Túneles de Desviación y descarga de fondo, depósitos El Tecal y El Nueve y las vías que comunican la descarga con el puente de construcción sobre el río Cauca y la entrada y salida de los túneles de desviación.

Para las vías a construir la sociedad presenta sus especificaciones técnicas, longitud, pendiente, ancho, si requieren de muros de contención, puentes y volúmenes de excavación y de relleno. No obstante, lo anterior no se presenta una descripción y diagnóstico de las vías de acceso existentes, con el inventario de obras de arte e infraestructura como puentes.

Voladuras y proceso constructivo en túneles:

La Sociedad HMV Ingenieros Ltda., indica que para evitar o mitigar posibles infiltraciones a los túneles, que pueden llegar a generar el abatimiento de los niveles freáticos en el área de influencia de las excavaciones subterráneas, así como pérdida de caudal de las fuentes superficiales, se deben incorporar medidas de control de infiltración de agua hacia la excavación diseñando y aplicando alguno o varios de los siguientes procedimientos:

Si se va a interceptar una discontinuidad con características importantes de conductibilidad hidráulica, con lo cual será posible hacer procedimientos para inyecciones de impermeabilización, que consideran una cortina de impermeabilización detrás de la superficie de excavación (a modo de abanico) y que sella tales discontinuidades antes de hacer la excavación. La Sociedad HMV Ingenieros Ltda., afirma que: “este sistema está co

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