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LADME Logstica y Administracin Electoral FISCALIZACIN ELECTORAL

FISCALIZACIN ELECTORALCANDIDATOS Y CAMPAAS 2015Marzo 2015Entorno general operativo.

ORGANIZACIN ELECTORALSISTEMA EN LINEAREPORTES SEMANALES.PERIODOS DE 30 DIAS NATURALES, SIN PRORROGAS.FACULTADES GENERALES DE LA UTFAUDITAR CAMPAAS.AUDITAR CANDIDATOS.REVISAR INFORMES MENSUALES DE CAMPAAS.DETERMINACIN DE INGRESOS NO REPORTADOS.CONFIRMACIN DE GASTOS CON PROVEEDORES.MONITOREOS DE PROPAGANDAS.

CONDENSADO DEL PROCESO DE FISCALIZACINImplicaciones generales y dinmicas de administracinToda la informacin va al SIF.Procesamiento de prorrateos.Procesamiento de comprobantes y facturas.Conciliaciones bancarias.Inventarios de propaganda. (kardexespecificando entradas y salidas)Relacin de Repaps.Estados de cuenta.Balanza de comprobacin de campaa.Cdulas de propaganda (anuncios, bardas, cine, internet y espectaculares)Auxiliares contables e inventarios.Seleccin documental a entregar al enlace estatal de la UTF (local)Para los candidatos federales, su documentacion sera entregada un dia antes del periodo de cierrre en las oficinas nacionales de finanzas del partido para su entrega en original y copia.

CUENTAS BANCARIASARTS. 58 y 59 R.N.F.1. Las cuentas bancarias abiertas para la administracin de precampaas y campaas, slo podrn recibir transferencias del CEN o CEE del partido que administra o del CEN o CEE de los partidos coaligados y de las cuentas voluntarias y personales que los precandidatos y candidatos aporten a sus precampaas o campaas, salvo que la legislacin local en materia de financiamiento lo prohba expresamente.2. El aviso de apertura de cuenta bancaria, deber cumplir con los requisitos siguientes:a)Tener firma autgrafa del responsable de finanzas del CEN u rgano equivalente del partido.b)Incluir copia fiel del contrato expedido por la institucin financiera.c)Describir el nombre y cargo y anexar copia simple de la credencial de elector de la o las personas a las que correspondan las firmas registradas.Para la administracin de los recursos en efectivo que los precandidatos y candidatos reciban o utilicen para su contienda, el partido o coalicin deber abrir una cuenta bancaria para cada uno.Cancelacin de la cuenta a mas tardar 30 das naturales del proceso electoral y contar con la documentacin comprobatoria.

APORTACIONES ART. 104 R.N.F.Control de las aportaciones de candidatos.1. Las aportaciones de candidatos, debern depositarse en la cuenta bancaria exclusiva para la administracin de los gastos tendentes a obtener el apoyo ciudadano de la campaa.2. Las aportaciones por montos superiores al equivalente a noventa das de salario (6,000 pesos) mnimo, invariablemente debern realizarse mediante transferencia o cheque nominativo de la cuenta de la persona que realiza la aportacin. El monto se determinar considerando la totalidad de aportaciones realizadas por una persona fsica, siendo precampaa o campaa, o bien, en la obtencin del apoyo ciudadano.3. El comprobante de la transferencia o del cheque, deber permitir la identificacin de la cuenta origen, cuenta destino, fecha, hora, monto, nombre completo del titular y nombre completo del beneficiario.4. Se deber expedir un recibo de aportacin por cada depsito recibido.5. Deber cumplir con los lmites establecidos en artculo 56, numeral 2 de la Ley General de Partidos.No se pueden hacer transferencias de ningn tipo entre candidatos.

INGRESOS EN EFECTIVO ART. 102 R.N.F.Control de los ingresos en efectivo1. Todos los ingresos en efectivo que reciban los sujetos obligados que pueden recibir este tipo de ingreso, por cualquiera de las modalidades de financiamiento, debern depositarse exclusivamente en cuentas bancarias a nombre de los mismos.2. Todas las cuentas bancarias de los sujetos obligados, debern ser manejadas mancomunadamente por quienes autorice el responsable de finanzas del CEN u rgano equivalente del partido. Lo anterior no aplica en caso de las Organizaciones de observadores.3. Los estados de cuenta respectivos debern conciliarse mensualmente, por lo que junto con las mismas conciliaciones se remitirn a la Unidad Tcnica cuando sta lo solicite o lo establezca el Reglamento. La Unidad Tcnica podr requerir que presenten los documentos que respalden los movimientos bancarios que se deriven de sus estados de cuenta.4. Se deber integrar un expediente que contenga la documentacin que acredite el origen de las partidas en conciliacin aclaradas y registradas en meses posteriores, as como las gestiones realizadas para su regularizacin.5. Debern conservarse anexas a las plizas de ingresos correspondientes y adjuntarse al Sistema de Contabilidad en Lnea, los comprobantes idneos de acuerdo con el tipo de operacin y la localidad en que se efectu, entre las que se cuentan las fichas de depsito con sello del banco en original o las copias de los comprobantes impresos de las transferencias electrnicas con el nmero de autorizacin o referencia emitido por el banco y los recibos expedidos.

INGRESOS EN EFECTIVO ART. 103 R.N.F.Documentacin de los ingresos.1. Los ingresos en efectivo se debern documentar con lo siguiente:a)Original de la ficha de depsito o copia del estado de cuenta bancario en donde se observe e identifique la cuenta bancaria de origen y destino.b)El recibo de aportaciones de simpatizantes o militantes en efectivo, acompaado de la copia legible de la credencial de elector, segn corresponda.c)Los ingresos derivados de actividades de autofinanciamiento, adems de la ficha de depsito, debern ser documentados con una descripcin detallada de las circunstancias de tiempo, modo y lugar respecto del evento o actividad en la que se recaud u obtuvo el ingreso.

APORTACIONES ART. 105 R.N.F.De las aportaciones en especie1. Se consideran aportaciones en especie:a)Las donaciones de bienes muebles o inmuebles.b)El uso de los bienes muebles o inmuebles otorgados en comodato al sujeto obligado.c)La condonacin de la deuda principal y/o sus accesorios a favor de los sujetos obligados distintas a contribuciones, por parte de las personas distintas a las sealadas en el artculo 54 de la Ley de Partidos.d)Los servicios prestados a los sujetos obligados a ttulo gratuito, con excepcin de los que presten los rganos directivos y los servicios personales de militantes inscritos en el padrn respectivo o simpatizantes, que no tengan actividades mercantiles o profesionales y que sean otorgados gratuita, voluntaria y desinteresadamente.Los servicios prestados a los sujetos obligados que sean determinados por la Unidad Tcnica por debajo del valor de mercado.Llenar el formato pertinente de aportaciones con los requisitos antes mencionados.

APORTACIONES PERMITIDASART. 95 R.N.F.Los lmites de las cuotas voluntarias y personales que los militantes y candidatos podrn aportar a las campaas en el mbito federal del 2015 son los siguientes: Candidatos:Hasta un peso menos del tope de campaa que es $ 1, 260,000 pesos cuidando que la sumatoria de las aportaciones de la misma no supere la cantidad de $ 33, 611, 208.42 pesos y establecido en el acuerdo INE/CG84/2015 cuidando que prevalezca el financiamiento pblico sobre el financiamiento privado.Militantes:Desde un peso cuidando que la sumatoria de sus aportaciones de los mismos no rebase el tope mximo establecido en el acuerdo INE/CG84/2015 de $ 78, 190,916.06 pesos, prevaleciendo el financiamiento pblico sobre del privado.Los lmites de las cuotas voluntarias y personales que los militantes y candidatos podrn aportar a las campaas en el mbito local del 2015 y que remitan el criterio del INE de acuerdo al acuerdo INE/CG8472015 son los siguientes:Candidatos:Hasta un peso menos que el 0.5% del tope de campaa a candidato a gobernador de la eleccin anterior al 2015, por candidato y cuidando que la sumatoria de las aportaciones en conjunto no rebase el 10% del tope de campaa a candidato gobernador de la eleccin anterior al 2015.Militantes:Desde un peso y cuidando que la sumatoria de las aportaciones no rebase el 2% del financiamiento pblico estatal De las actividades ordinarias.

APORTACIONES PROHIBIDAS A LA CAMPAAART. 121 De los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, en los 3 niveles.De los ayuntamientos.De las dependencias de la Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal y del Distrito Federal.De los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal.De los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras.De las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos.De los organismos internacionales de cualquier naturaleza.De los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin.De las personas que vivan o trabajen en el extranjero.De las empresas mexicanas de carcter mercantil.De las personas morales.De las organizaciones sociales o adherentes que cada partido declare, nuevas o previamente registradas.De personas no identificadas.

TOPES DE GASTOS DE CAMPAASPARA DIPUTADOS FEDERALES: $1260,038.34PARA GOBERNADORES, AYUNTAMIENTOS Y DIPUTADOS LOCALES. deber consultarse el acuerdo correspondiente de el Ople para cada uno.

EL REBASE DE LOS TOPES DE GASTOS DE CAMPAA POR MS DE 5% HABINDO GANADO LA ELECCIN POR MENOS DE 5 PUNTOS EN LA VOTACIN, CAUSAR LA ANULACIN DE LA ELECCIN.

CONCEPTOS INTEGRANTES DE LOS TOPES DE CAMPAA Total de gastos reportados en los informes de campaa.Los gastos determinados por la autoridad:Saldos de cuenta por cobrar y anticipos a proveedores que no se hayan comprobado o recuperado.Gastos que no se hayan sido correctamente reportados en los informes y que la autoridad los reclasifique.Los gastos no reportados, identificados durante los monitoreos o las visitas de verificacin.Los gastos no reportados, derivados de la informacin remitida del organismo Publio local y/o resoluciones del consejo general.Cualquier otro que durante el proceso de revisin, se determine.

CONCEPTOS DE GASTOS DE CAMPAAART. 199 R.N.F.Gastos de pr