Cartilla Prevencion de Riesgos

5/17/2018 Cartilla Prevencion de Riesgos - slidepdf.com

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Gobierno Municipalde La Paz

Los desastres sepueden prevenir

¿Sabe cómo?

Los desastres sepueden prevenir

¿Sabe cómo?


http://slidepdf.com/reader/full/cartilla-prevencion-de-riesgos 2/11PAGINA 2

INDICEAntecedentes, Objetivos, Difusión, Concientización, Preguntas más frecuentes 3¿Qué es el riesgo? 3¿Cuáles son las características de los riesgos? 3¿Cuáles son los factores del riesgo? 4¿Amenaza es lo mismo que Peligro? 4¿Cómo se clasifican las Amenazas? 4¿Qué es la Vulnerabilidad? 4¿Qué es la Prevención? 4¿Qué es un Desastre y cual es su diferencia con la Emergencia? 4

¿Cuáles son los efectos de un Desastre? 4¿Qué es el Desarrollo Sostenible y cómo se relaciona con el Medio Ambiente y los Desastres? 5¿Qué es la Gestión de Riesgos y cuál es su diferencia con el Manejo de Desastres? 5¿Qué es la Gestión Ambiental? 5¿Qué es Intervención? 5¿Qué tipos de riesgos presenta la ciudad de La Paz? 5¿Qué puede hacer usted para prevenir los desastres? 6¿Qué debe hacer para prevenir daños si vive en una zona de deslizamientos o derrumbes? 6¿Qué debe hacer para prevenir daños si vive en una zona de inundaciones? 7¿Qué debe hacer para prevenir daños si vive en una zona de mazamorra? 8¿Qué debe hacer para prevenir daños si en su zona ocurren sifonamientos? 8¿Cuáles son las medidas de protección sí ocurriría un desastre o emergencia? 8Prevención: Así se invirtió en estos 17 años 10Mapa de intervenciones 11Teléfonos de emergencias 12

CONTENIDO

CARTILLA DE PREVENCIÓNDE RIESGOS Y DESASTRES

La información es laherramienta para la

prevención de desastres

Marque el 134 en casos de emergencia o desastre



ANTECEDENTESLa Paz es una ciudad vulnerable a losriesgos de desastres, debido a factoresnaturales como: pendientes, terrenosgeológicamente inestables, más de 200ríos y riachuelos que la atraviesan,

fuertes lluvias, erosión y factoresocasionados por el hombre como: aguasestancadas, fugas de agua y rupturasdel alcantarillado, acumulación de basuraen los ríos, quebradas y bocas detormenta, vaciado de aguas servidasdesde las laderas hacia los vecinos,excavaciones en los taludes, viviendasconstruidas sin autorización en zonasde riesgo, tala y corte de árboles y

desconocimiento de los riesgos.OBJETIVOSLos objetivos de esta cartilla son:compartir información que a usted lefacilite identificar señales de peligro ypromover conocimientos y actitudes paraprevenir los riesgos de desastres.

DIFUSIÓNLa información contenida en esta cartilla

será de gran utilidad sí es difundidaampliamente y utilizada por el mayornúmero de personas. Tenga en cuentaque esta cartilla puede ayudar aprevenir desastres y salvar vidas. Porfavor compártala ampliamente.

CONCIENTIZACIÓNNo es suficiente saber que los riesgospueden ocasionar desastres. Esnecesario que usted y sus vecinostengan presente el peligro y pongan enpráctica la información contenida en esta

cartilla.La conciencia del r iesgo y losconocimientos para prevenir losdesastres deben formar parte de la vidadiaria de nuestra comunidad.

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

¿Qué es el riesgo?Es la probabilidad de que ocurran daños

económicos, sociales o ambientales enun sitio particular y durante un tiempodeterminado.

¿Cuáles son las características de losriesgos?El riesgo se caracteriza por ser:

• DINÁMICO y CAMBIANTE.• DE CARACTER SOCIAL, surgen de

la interacción de la sociedad con su

medio ambiente.• DE PERCEPCIÓN DIFERENCIADA,

cada persona tiene una idea distinta.

¡Si talas los

árboles, el cerrose puede caer!

No arroje escombros ni basura en los ríos



¿Cuáles son los factores del riesgo?Son la Amenaza y la Vulnerabilidad ylos dos están interconectados.

¿Amenaza es lo mismo que Peligro?Amenaza es la probabilidad de que unfenómeno de origen natural o causado por

el hombre puede producir daños. Por lotanto, Amenaza es lo mismo que Peligro.

¿Cómo se clasifican las Amenazas?Las Amenazas, según su origen, seclasifican en:• NATURALES, tienen su origen en la

dinámica propia de la Tierra como ser:deslizamientos, derrumbes, sismos,erupciones volcánicas, inundacionesy erosión.

• SOCIONATURALES, se expresan porla ocurrencia de fenómenos naturalescuya intensidad depende de cuánto elhombre afecta su medio ambiente.

• ANTRÓPICAS, ocasionadasdirectamente por la acción del hombrecomo: explosiones, incendios, accidentesaéreos en zonas urbanas, accidentesde tráfico y conflictos sociales.

¿Qué es la Vulnerabilidad?Vulnerabilidad es la debilidad física,económica, ambiental o social ante la

Amenaza y la impotencia de lacomunidad para enfrentarla.

¿Qué es la Prevención?Son las medidas y acciones dispuestascon anticipación para evitar o impedirla ocurrencia de un evento adverso o

para reducir sus efectos sobre lapoblación, los bienes, servicios y elmedio ambiente. Esta es unaresponsabilidad de todos.

¿Qué es un Desastre y cuál es sudiferencia con la Emergencia?Desastre es la materialización del riesgoy se desencadena como resultado de laocurrencia de un fenómeno de origennatural o provocado por el hombre queproduce alteraciones intensas en lascondiciones normales de funcionamientode la sociedad, sobrepasando sucapacidad de respuesta. Se diferenciade la Emergencia porque en la última lacomunidad medios puede retomar lanormalidad con sus propios medios.

¿Cuáles son los efectos de unDesastre?

• Heridas y pérdidas de vidas humanas.• Destrucción de casas, edificios, calles,puentes, escuelas y hospitales.

Mantenga limpios los sumideros de la ciudad



• Manifestación de amenazasconcatenadas como inundaciones porrepresamiento artificial del agua,incendios inducidos y otros.

• Areas incomunicadas y/o aisladas.

¿Qué es el Desarrollo Sostenible ycómo se relaciona con el MedioAmbiente y los Desastres?El Desarrollo Sostenible es el proceso detransformaciones naturales, económico-sociales, culturales e institucionales quepersigue el mejoramiento de lascondiciones de vida del ser humano y desu producción, sin deteriorar el ambientenatural ni comprometer las bases de un

desarrollo similar para las futurasgeneraciones. Los Desastres producenun retroceso en el desarrollo, por eso sedebe trabajar en la Gestión del Riesgosy la Gestión Ambiental.

¿Qué es la Gestión de Riesgos y cuáles su diferencia con el Manejo deDesastres?La Gestión de Riesgos es la planificacióny aplicación de medidas integradas

orientadas a impedir o reducir los efectosadversos de eventos peligrosos sobrela población, los bienes, servicios y elmedio ambiente. La Gestión de riesgosse diferencia del Manejo de Desastres,

porque la primera trata de anticiparse alDesastre y la segunda lo atiende.

¿Qué es la Gestión Ambiental?Es la planificación y aplicación de medidasorientadas a impedir o reducir los efectos

adversos de las actividades humanassobre el medio ambiente.

¿Qué es Intervención?Son las acciones dirigidas para reducir elriesgo y minimizar los daños. Principalmente,se trabaja en la construcción de obras deinfraestructura mayores tales comoembovedados, canalizaciones, estabilizaciónde taludes, etc., buscando minimizar el

impacto de las Amenazas. Por otra parte,se trabaja en la planificación del medio físico,reglamentación de uso del suelo, seguros,preparación para emergencias, educaciónpública, etc., buscando disminuir laVulnerabilidad.

¿Qué tipos de riesgos presenta laciudad de La Paz?Los riesgos desastre de tipo geológicoe hidrometeorologico identificados en la

ciudad de La Paz son: deslizamientos,derrumbes, inundaciones, mazamorras,sifonamientos, erosión superficial yerosión subterránea.

Si vas a construir,infórmate sobrelas zonas de riesgo

La limpieza e higiene de la ciudad son nuestra seguridad



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¿Qué puede hacer usted para prevenirlos desastres?• Infórmese de los riesgos de desastres

de su zona.• Antes de construir, encargue la

realización de un estudio geológico –

geotécnico o solicite apoyo técnico asu Subalcaldía.• Ubique en su barrio cuáles son lugares

de riesgo y cuáles los lugares seguros.• Evite construir viviendas en zonas de

alto riesgo.• Organice reuniones de barrio para,

mediante acción comunal, tomaracciones de prevención y control.

• Realice el mantenimiento permanentede techos, canaletas, sumideros,instalaciones de agua y luz de sucasa, en caso de fugas repárelasinmediatamente.

• Revise y haga limpieza constante debocas de tormenta y alcantarillas,Asegurase que no estén obstruidascon basura, escombros ni arbustos.

• Prepare un plan de seguridad familiar,escolar, vecinal y barrial.

• Explique a los vecinos la importanciade identificar los lugares de mayorriesgo y de mayor seguridad,especialmente a los niños.

¿Qué debe hacer para prevenir dañossi vive una en una zona dedeslizamientos o derrumbes?Deslizamiento es el desplazamiento lentoy progresivo de una porción de terreno,más o menos en el mismo sentido de lapendiente, que puede ser producido pordiferentes factores como la erosión delterreno o filtraciones de agua.

Derrumbe es la caída de franja de terrenoque pierde su estabilidad o la de unaestructura construida por el hombre. Esgeneralmente repentino y violento.

Las medidas de prevención son:• Construya su vivienda en zonas

seguras, no lo haga en riberas de ríos,quebradas, planicies aluviales o vallestradicionalmente inundables.

• Conserve los bosques y vegetaciónexistentes, evitando que se destruyan,

ya que las plantas dan firmeza al sueloe impiden la erosión.• Organice con sus vecinos trabajos de

forestación o reforestación en lasorillas de los ríos, incluyendo especiesde rápido crecimiento que seextiendan por el suelo y den solideza las riberas.

• Apoye y participe de los trabajos delimpieza del cauce del río.

• No eche basura o materiales quepuedan generar taponamiento.

• Conozca las rutas de evacuación yzonas de seguridad en su zona.

Si trabajamos juntoslos desastres sepueden prevenir

Las medidas de prevención son:• Construya su vivienda en zonas

seguras, no lo haga en terrenoerosionado o falda de cerrodemasiado húmedo.

• Cuide los árboles, ya que favorecenla firmezas de los suelos y evitan laerosión, no permita la destrucción otala indiscriminada de éstos.

• Evite el escurrimiento de aguassuperficiales o subterráneas sincanalización ni embovedados.

• Realice conexiones dealcantarillado adecuadas

• Revise las tuberías de aguapotable y alcantarillado, y en

caso de fugas repárelasinmediatamente.• Identifique las zonas seguras y las

rutas de evacuación.

Estos son los síntomas de un posibledeslizamiento:• Ruptura repentina de vidrios.• Aparición de grietas o abultamientos

en el terreno.• Aparición de grietas en el piso o en las

paredes.• Inclinación de muros, postes, árboles.• Ruptura de tubos de agua potable o

alcantarillado.• Aparición de manantiales, filtraciones

en áreas o suelos saturados enlugares que típicamente no estánhúmedas.

• Descenso o incremento de niveles deagua en arroyos.

• Lás puertas y ventanas no cierran confacilidad y espacios visibles entre losmarcos de los mismos.

¿Qué debe hacer para prevenir dañossi vive en una zona de inundaciones?Inundación es una invasión de aguasen áreas normalmente secas, debido aprecipitaciones abundantes o ruptura dee m b a l s e s , c a u s a n d o d a ñ o sconsiderables. Las inundaciones puedenpresentarse en forma lenta y gradual enlos llanos y en forma súbita en regionesmontañosas.

Una rajaduracomo esta es señal

de peligro

Revise las tuberias y alcantrillados de tu casa periodicamenteMantenga limpios los sumideros de la ciudad



Estos son los síntomas de una posibleinundación:• Lluvias intensas de corta duración

acompañadas de granizo.• Presencia de agua que corre sobre

las calles y avenidas.

• Precipitaciones intensas de cortaduración después de largos periodosde lluvia.

¿Qué debe hacer para prevenir dañossi vive en una zona de mazamorra ?Mazamorra es el desprendimiento delodo y rocas que debido a precipitacionespluviales, se presenta como un golpe deagua lodosa que se desliza a gran

velocidad por quebradas secas o de pococaudal arrastrando piedras y troncos.

Las medidas de prevención son:• Construya en lugares apropiados, no

así en zonas donde han ocurridomazamorras anteriormente.

• En época de lluvias organice unsistema de vigilancia sobre lasquebradas que se encuentren cercade su barrio.

• Acuerde con los vecinos el tipo dealarma para alertar a tiempo a losvecinos.

• Establezca zonas seguras paraevacuación.

Estos son los sintomas de una posiblemazamorra:• Ocurrencia de una precipitación intensa

y de corta duración después deperiodos largos de lluvia.

• Ruidos como árboles derribándose,o peñascos que chocan unos conotros durante un a tormenta.

• Cambios en los niveles o turbidezdel agua en los canales oquebradas.

¿Qué debe hacer para prevenir dañossi en su zona ocurren sifonamientos?Sifonamiento es un hundimiento delterreno sobre un embovedado debido aefectos de erosión subterránea. Erosiónes el desgaste natural de los terrenospor agua, aire o hielo.

Las medidas de prevención son:• Evite construir su vivienda sobre

embovedados.• No tire basura ni escombros en las

alcantarillas, ríos, canales niembovedados.

Los sintomas de la ocurrencia son:• Precipitaciones intensas de corta

duración después de largos periodosde lluvia.

• Aparición de abultamientos o grietasen el suelo en lugares donde existenembovedados.

¿Cuáles son las medidas deprotección si ocurriría un desastre oemergencia?ANTES• Ante la evidencia de que se

materialice algunos de los riesgosdescritos, comuníquese a los teléfonosde emergencia del GMLP.

Les dije que noentráramos a la casa

...Uyyy!!!

¡Fuerza compadre!,la boca de tormenta

tiene que quedar limpia

La basura mata, deposítela en su lugar



La prevención es mitarea, es tu tarea,es nuestra tarea

PAGINA 9

• Tenga a mano los siguienteselementos de emergencia:- Agua potable.- Alimentos en lata.- Linterna y radio portátil (con pilas

nuevas).

- Documentos de identificación.- Botiquín de primeros auxilios.

• Evite los rumores, solo creanpánico.

• Ubique en su barrio cuáles son lugaresseguros.

• Aseguresé que los niños no jueguenen quebradas o canales.

• Actúe de manera organizada con losmiembros de su barrio

DURANTE• Mantenga la calma y evite el pánico.• Manténgase despierto y alerta durante

una tormenta.• Aléjese de la zona de desastre.• No olvide que primero está la

seguridad de su familia y luego la desus efectos personales.

• Apoye las labores de búsqueda,salvamento y rescate del personalespecializado, si está capacitado.

DESPUÉS• Organice sus reservas de agua y

alimentos.• Espere la realización de la evaluación

técnica de daños de las viviendas porlas autoridades técnicas determinandocuales son las que pueden serhabitadas nuevamente.

• Aléjese de casas y edificios en riesgode desplomarse.

• Si no hay riesgo de derrumberecupere sus enseres y materiales de

construcción que aún sean útiles parala reconstrucción de su vivienda.• Si perdió su vivienda, acuda a centros

de emergencia (escuelas, iglesias,centros deportivos) donde junto a sufamilia recibirá albergue y alimentos.

• Limpie inmediatamente las sustanciastóxicas e inflamables, como gasolina,medicamentos, garrafas, que sehayan derramado o volcado.

Marque el 134 en casos de emergencia o desastres



Si los vecinos nosorganizamos, podemosevitar los desastres

• No use equipos eléctricos mojados nihúmedos, pueden provocar un cortocircuito.

• No consuma alimentos que hayanestado en contacto con el agua deuna inundación pueden estar

contaminados.• Las instituciones competentes

realizaran el restablecimiento de losservicios esenciales como elabastecimiento de agua y lareparación de las calles afectadas.

• No circule por calles ni avenidas y siel agua le llega a la pantorrilla,evitando cruzar las corrientes de agua.

• Aléjese de desagües y bocas detormenta.

• Si está en la calle y la inundación sevuelve rápida y descontrolada ubiqueun lugar fijo y seguro del cual sujetarsey de ser posible amárrese firmemente

para no ser arrastrado por la corriente,o suba a un lugar alto.

• Si está dentro de un vehículo y elagua sobreviene, abandónelo yencuentre un lugar alto.

• No cruce puentes donde el nivel delas aguas se acerque al borde delmismo, ya que sus bases puedenestar debilitadas.

• Participe en la apertura de desagües

para evitar el estancamiento de aguaque pueda ocasionar epidemias.• Ayude a la limpieza de los escombros

dejados por la inundación.• Guíe a los damnificados a los

albergues temporales instalados.• Apoye al restablecimiento de los

servicios esenciales como elabastecimiento de agua y lareparación de las calles.

• Colaborar con las autoridades que

evalúen los daños, dando informaciónde pérdidas sin exageraciones.

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1996

1998

2000

2002

PREVENCIÓNASÍ SE INVIRTIÓ EN

ESTOS 17 AÑOS(EN MILLONES DE DÓLARES)

No arroje escombros ni basura en nuestros ríos



MAPA DE INTERVENCIONES

EMBOVEDADO RÍO ORKOJAHUIRA FASE IZona: MirafloresInversión: $us. 1.427.644,92.-En trámite

CANALIZACIÓN RÍO JILLUSAYAZona: Cota CotaInversión: $us. 640.319,00.-En trámite

REPARACIÓN EMBOVEDADOSRÍOS PANTEÓN Y APUMALLAZona: San SebastianInversión: $us. 630.189,32.-En ejecución

REPACIÓN, CANALIZACIÓNY EMBOVEDADO RÍO CHOQUEYAPUZona: Parque Urbano CentralInversión: $us. 722.053,48.-En ejecución

CANALIZACIÓN RÍO LA MERCEDZona: Las DeliciasInversión: $us. 812.125,77.-Concluido

OBRAS DE CONTROL YCANALIZACIÓN RÍO MECHUCOZona: Las LomasInversión: $us. 1.157.547,00.-En ejecución

CANALIZACIÓN RÍO ORKOJAHUIRA SECTOR SAN SIMÓNZona: Barrio PetroleroInversión: $us. 1.175.000,00.-Calificación

CONTROL DE TORRENTERASQUEBRADA PAJCHANIZona: Alto TataguaInversión: $us. 1.158.465,00.-Convenio firmado

CANALIZACIÓN RÍO MATEDEROZona: Vino TintoInversión: $us. 2.128.374,00.-Convenio firmado

Canalización río SolizZona: Alto TejarInversión: $us. 1.335.004,00.-Convenio firmado

CANALIZACIÓN RÍO JANKO JAKEZona: PanticircaInversión: $us. 743.887,00.-Convenio firmado

CONTROL HIDRAÚLICO RÍO CHUAJAHUIRAZona: LlojetaInversión: $us. 1.741.088,00.-Convenio firmado

REPARACIÓN YRECONSTRUCCIÓNRÍO SAN PEDROZona: San PedroInversión: $us. 1.238.718,00.-Convenio firmado

EMBOVEDADO RÍOUTAPULPERAZona: Alto TejarInversión: $us. 509.806,94.-Concluido

REPARACIÓN PLATAFORMAAV. COSTANERA (Tenis Club)Zona: La FloridaInversión: $us. 686.182,33.-En ejecución

OBRAS DE PROTECCIÓNY DRENAJE ALTO IRPAVIZona: Alto IrpaviInversión: $us. 347.238,69.-Concluido

REFERENCIAS

EmbovedadosRegulación de ríos

CanalizacionesRehabilitación plataforma

Corrección torrenterasReparación obras hidraúlicasObras de protección y drenaje

Obras de controlElevación muro de ríos

Estabilización de taludesEstabilización de deslizamientos

MAPA DE INTERVENCIONESGMLP 2001 - 2003

Elipsoide: WGS 1984Datum: WGS 84

Gobierno Municipal de La PazDr. Juan del Granado Cosio

Honorable Alcalde Municipal de la Ciudad de La PazPrograma de Gestión de Riesgos

Coordinador: Dr. Ing. Rodolfo Ayala SánchezConsultor: MsP. Ing. Heinz Maldonado Ayala

Consultor: Dr. Ing. Carlos Gandarillas AntezanaDigitalizador: Sr. Tito Marcelo Huanca Rodriguez

CANALIZACIÓN RIÓ HUAYNAJAHUIRA FASE IZona: Cota CotaInversión: $us. 617.872,38.-En ejecución

EMBOVEDADO RÍO 31 DE OCTUBREZona: AranjuezInversión: $us. 545.697,59.-Concluido

CANALIZACIÓN RIÓ IRPAVIZona: IrpaviInversión: $us. 1.993.571,92.-En licitación

Marque el 134 en casos de emergencia o desastres



134LINEA GRATUITA COE

110RADIO PATRULLAS

119BOMBEROS

118RED DE EMERGENCIAS

2285945DIRECCIÓN DE CUENCAS

2222200ELECTROPAZ

2244882HOSPITAL DE CLÍNICAS

800102005DEFENSA CIVIL

2203207RETEN DE EMERGENCIAS

VERDE: ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN - EJECUCIÓN DE OBRAS • ALERTA AMARILLA: EPOCA DE LLUVIAS (DIC. ENERO, FEBRERO, MARZO)

22, 23, 24 - CARNAVALES

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29

DOM LUN MAR MIER JUE VIER SAB

FEBRERO

1 - AÑO NUEVO, 24 - ALASITA

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

25 26 27 28 29 30 31


ENERO


MARZO

19 - DIA DEL PADRE

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 13

14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27

28 29 30 31


ABRIL

12 - DIA DEL NIÑO BOLIVIANO

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17

18 19 20 21 22 23 24

25 26 27 28 29 30


JUNIO

6 - DIA DEL MAESTRO, 24 - SAN JUAN

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19

20 21 22 23 24 25 26

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MAYO

1 - DÍA DEL TRABAJADOR, 27 - DÍA DE LA MADRE

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9 10 11 12 13 14 15

16 17 18 19 20 21 22

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AGOSTO

2 - DÍA DEL INDIO, 6 - DÍA DE LA PATRIA

1 2 3 4 5 6 7

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15 16 17 18 19 20 21

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JULIO

16 - ANIVERSARIO DE LA PAZ

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

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OCTUBRE

8 - DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE DESASTRES11 - DÍA DE LA MUJER BOLIVIANA, 20 - FUNDACIÓN DE LA PAZ

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16

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SEPTIEMBRE

21 - DIA DE LA PRIMAVERA

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10 11

12 13 14 15 16 17 18

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DICIEMBRE

25 - NAVIDAD

1 2 3 4

5 6 7 8 9 10 11

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19 20 21 22 23 24 25

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NOVIEMBRE

2 - TODOS SANTOS

1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 13

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Teléfonos de emergencias 2004 LA

PAZ-BOLI V I A

C E N T R O D E O P E R A C

I O N E S D E E M

E R G E N C

I A

I l u s t r a c i o n e s : S t u d i o s

3 6 4 0 V I S U A L A R T & C O M U N I C A T I O N

• D I A G R A M A C I Ó N :

B E N J A M I N

P A R E D E S / G M L P • I M P R E S I Ó N : M A K E N C Y P U B L I C I D A D

T E L .

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