Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad

CATLOGO DE ESTNDARES

TTULO: Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de estndares

Elaboracin y coordinacin de contenidos: Direccin General de Modernizacin Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administracin Electrnica

Caractersticas: Adobe Acrobat 5.0Responsable edicin digital: Subdireccin General de Informacin, Documentacin y Publicaciones

1 edicin electrnica: diciembre 2012

Disponible esta publicacin en el Portal de Administracin Electrnica (PAe):http://administracionelectronica.gob.es/

Edita: Ministerio de Hacienda y Administraciones PblicasSecretara General TcnicaSubdireccin General de Informacin,Documentacin y PublicacionesCentro de Publicaciones

Coleccin: administracin electrnica

NIPO: 630-12-212-0

http://administracionelectronica.gob.es

NDICE

0. ...............................................................................5CONSIDERACIONES PREVIAS

1. .......................................................................................................6INTRODUCCIN

2. .............9OBJETIVO Y ALCANCE DE LA NTI DE CATLOGO DE ESTNDARES

2.1. ......................................................................................9Qu NO incluye la NTI

3. ....................................................10MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS

4. .................................................................11ESTNDARES: CONCEPTOS Y TIPOS

4.1. ..................................................................................11Conceptos relacionados

4.2. ........................................................................................11Tipos de estndares

5. .............................................................................13CATLOGO DE ESTNDARES

5.1. ...................................................................................13Formacin del catlogo

5.2. .......................................................................................................14Categoras5.2.1.Perfiles de interoperabilidad .....................................................................................19

5.3. ..................................................................................19Conjunto de estndares

6. ..........................................................................................21USO DE ESTNDARES

7. .................................................23REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL CATLOGO

8. .............................................................................25DEFINICIONES Y ACRNIMOS

8.1. .....................................................................................................25Definiciones

8.2. .......................................................................................................27Acrnimos

9. ........................................................................................................29REFERENCIAS

9.1. ......................................................................................................29Legislacin

9.2. .............................................................30Documentos de trabajo y referencias

ANEXO I - ESTNDARES................................................................................................32

ANEXO II EQUIPO RESPONSABLE DEL PROYECTO ...............................................43

NDICE DE FIGURAS Figura 1. Cadena de la interoperabilidad. ..............................................................................15

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NDICE DE TABLAS Tabla 1. Categorizacin de estndares..................................................................................18

Tabla 2. Relacin entre cadena de interoperabilidad y categoras. .......................................18

Tabla 3. Informacin de cada estndar..................................................................................20

Histrico de versiones del documento

Versin Nombre del documento Fecha Descripcin

1 20121217_ENI_GuiaAplicacion_NTI_CatalogoEstandares 17/12/2012 Primera versin

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0. CONSIDERACIONES PREVIAS

Este documento constituye una gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares (en adelante NTI), y como tal, su objetivo es servir como herramienta de apoyo para la aplicacin e implementacin de lo dispuesto en la NTI. Para ello, su contenido incluye tanto citas explcitas al texto de la NTI como explicaciones y contenidos complementarios a aqulla.

Para facilitar su manejo y comprensin, esta gua incluye diferentes recursos grficos cuya leyenda se muestra a continuacin:

Cita textual de la NTI.

Indicador de contenido considerado de especial importancia o relevancia.

Advertencia o aclaracin para la correcta interpretacin del contenido.

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1. INTRODUCCIN

1. El Esquema Nacional de Interoperabilidad (en adelante, ENI) se define en el apartado 1 del artculo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos como el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservacin y normalizacin de la informacin, de los formatos y de las aplicaciones que deben ser tenidos en cuenta por las Administraciones Pblicas para la toma de decisiones tecnolgicas que garanticen la interoperabilidad.

2. El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica (en adelante, R.D. 4/2010 ENI) fija, en su Disposicin adicional primera, el desarrollo de las siguientes Normas Tcnicas de Interoperabilidad:

a) Catlogo de estndares. b) Documento electrnico. c) Digitalizacin de documentos. d) Expediente electrnico. e) Poltica de firma electrnica y de certificados de la Administracin. f) Protocolos de intermediacin de datos. g) Relacin de modelos de datos. h) Poltica de gestin de documentos electrnicos. i) Requisitos de conexin a la Red de comunicaciones de las Administraciones pblicas

espaolas. j) Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos. k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales. l) Reutilizacin de recursos de informacin (aadida por R.D. 1495/2011).

Ms la siguiente, relativa al artculo 28 del mismo R.D. 4/2010 ENI:

m) Declaracin de conformidad con el ENI.

3. Estas Normas Tcnicas de Interoperabilidad se aprobaron en aplicacin de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin adicional primera del R.D. 4/2010 ENI, fruto de un proceso de elaboracin en el que participaron todas las Administraciones Pblicas a las que les son de aplicacin, y fueron informadas favorablemente por la Comisin Permanente del Consejo Superior de Administracin Electrnica y el Comit Sectorial de Administracin Electrnica.

4. Las diferentes NTIs se han desarrollado con el objetivo de cubrir las necesidades derivadas de la normativa aplicable en un planteamiento de partida basado en mnimos, de forma que se garantice la interoperabilidad entre las distintas administraciones favoreciendo su implantacin y aplicacin en un corto plazo con un impacto mnimo, pero sin perder una orientacin de desarrollo y perfeccionamiento a lo largo del tiempo, en paralelo al progreso de los servicios de Administracin Electrnica, de las infraestructuras que los apoyan y de la evolucin tecnolgica.

5. En particular, la NTI de Catlogo de Estndares establece un catlogo formado por un conjunto mnimo de estndares que satisfacen lo previsto en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, y las condiciones necesarias para su revisin y actualizacin.

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6. La NTI de Catlogo de Estndares fue publicada en el Boletn Oficial del Estado Nmero 262 del mircoles 31 de octubre de 2012 (http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2012-13501), y est disponible para su consulta en el Portal de Administracin electrnica (http://administracionelectronica.gob.es/), junto al resto de normas tcnicas del ENI.

7. El contexto de la NTI se refleja en el texto expositivo y artculos de su Resolucin que se incluyen a continuacin:

El Esquema Nacional de Interoperabilidad se establece en el apartado 1 del artculo 42

de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. Su finalidad es la creacin de las condiciones necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad tcnica, semntica y organizativa de los sistemas y aplicaciones empleados por las Administraciones pblicas, que permitan el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a travs del acceso electrnico a los servicios pblicos, a la vez que redunda en beneficio de la eficacia y la eficiencia.

El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica establece, en su disposicin adicional primera, el desarrollo de la serie de Normas Tcnicas de Interoperabilidad que son de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones pblicas.

Las Normas Tcnicas de Interoperabilidad desarrollan aspectos concretos de diversas cuestiones, tales como: documento electrnico, digitalizacin, expediente electrnico, copiado autntico y conversin, poltica de firma, estndares, intermediacin de datos, modelos de datos, gestin de documentos electrn