Desafios de la Agilidad en el Sector Público Chileno

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Logros y Desafíos Agustín Villena Moya 12Septiembre2013 23092013 [email protected]

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Evaluación de los paradigmas que están impidiendo mayor impacto de las metodologías ágiles en el Sector Público

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Logros y Desafíos

Agustín Villena Moya12‐Septiembre‐2013

23‐09‐[email protected]

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Esta obra está publicada bajo una Atribución‐No Comercial‐Licenciar Igual 2.0 Chile de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by‐nc‐sa/2.0/cl/

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Emprendedor desde 1998 Aplicando agilidad desde 2002 en◦ Desarrollo de Software◦ Industria de la Creatividad◦ Sociedad Civil

www.leansight.com

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Entrada Caja Negra Salida

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Entrada

Salida

Proceso determinístico(Algorítmico)

Calidadentendida como 

cumplimiento del procesoEj: ISO , CMMI

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Jefe de Proyecto Recursos Plan

Calidadentendida como cumplir el Plan

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Director de Orquesta

Partitura

Calidadentendida como 

ejecución correcta de la partitura

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Waterfall

Requerimientos

Especificación

Diseño

Implementación

Verificación

Problema:

Solucion:

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conocido

conocida

Fuente: Eric Ries ‐ Lean Startups Doing More with Less

http://assets.en.oreilly.com/1/event/30/Lean%20Startups_%20Doing%20More%20with%20Less%20Presentation.pptx

Mantención

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¡Contratemos a los mejores!

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Vicente BianchiSinfónica de Chile

Los Jaivas

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Tenemos que dejar contentos a◦ ANEF : ¡Tipo Illapu!◦ Partidos de Gobierno : ¡Música Clásica!◦ Partidos de Oposición : ¡Música Moderna!◦ Primera Dama… : ¡Música popular!

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La  PartituraNO EXISTE!!!

¡Este proyecto no tiene un proceso 

determinístico!

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Matriz de Complejidad de Stacey

• Incertidumbre Subjetiva

Acuerdo

• Incertidumbre Objetiva

Certeza

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EntendimientoFijo

¿Y qué pasará ahora?

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“Separar el diseño, implementación y operación en sistemas complejos sólo está en la mente de los ineptos”.

Carlos Osorio, 2009, Fuentehttp://atisba.cl/2008/09/transantiago‐%C2%BFdise%C3%B1o‐o‐implementaci%C3%B3n/

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tiempo

Crecimiento del conocimiento en estrategia determinística

costo

Casi no se generaconocimiento(o reducción de riesgo)

Conocimiento llega en el “momentode la verdad”

valor

Fuente: Alistair Cockburnhttp://alistair.cockburn.us/Design+as+Knowledge+Acquisition

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Paradigmas

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Primer modelo de flujo productivo constante Baja dramática en los tiempos de producción Impone 40 horas a la semana Mejores salarios para los obreros Proceso industrial diseñado según modelo de ingeniería industrial de Frederick Taylor (llamada gestión científica)

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“Cualquier cliente puede tener un coche pintado de cualquier color que quierasiempre y cuando sea negro”

“¿Por qué cada vez que pido un par de manos, vienen con un cerebro conectado?”

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Férreo control centralizado en una pirámide jerárquica

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Tienes que construir esto

(¿Y cómo %$@ lo vamos a hacer?)

Si, jefe

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Hemos sido formados para creer que existe una única solución◦ Ken Robinson: Cambiando Paradigmas

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0%

20%

40%

60%

80%

100%

5 8 a 10 13 a 15 18

Pensamiento Divergente según edad

Genio enPensamientoDivergente

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Por primera vez en la historia, estamos preparando a nuestros niños y jóvenes para un futuro que no podemos describir claramente

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De la Ejecución a la Exploración

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Misterio

Heurístico

Algorítmico

Fuente Roger Martin, The Designs of Business http://rogerlmartin.com/lets-read/the-design-of-business

EJECUCIÓN

EXPLORACIÓN

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Misterio

Heurístico

Algorítmico

70%

30%

Fuente Drive: La sorprendente verdad sobre lo que nos motiva, Daniel Pink, 2009

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Misterio

Heurístico

Algorítmico

Fuente Roger Martin, The Designs of Business http://rogerlmartin.com/lets-read/the-design-of-business

• Calidad FORMAL: “cumplir con un proceso predefinido”

• Calidad de FONDO: resolver un problema emergente

• ¡El proceso es secundario!

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Problema:

Solución:

“Product Owner” o “Cliente in situ”

[email protected]

conocido

desconocida

Fuente: Eric Ries ‐ Lean Startups Doing More with Less

http://assets.en.oreilly.com/1/event/30/Lean%20Startups_%20Doing%20More%20with%20Less%20Presentation.pptx

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Matriz de Complejidad de Stacey

AlternativasSolución

Problema de Negocio

Cliente Equipo de Creación/Desarrollo

DIALOGAR => + ACUERDO

AlternativasSolución

Realidad

EXPERIMENTOS => + CERTEZA

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Crecimiento del conocimiento en estrategia ágil

Fuente: Alistair Cockburnhttp://alistair.cockburn.us/Design+as+Knowledge+Acquisition

tiempo

costo

Creación de conocimiento(o reducción de riesgo)

Conocimiento llega en el “momentode la verdad”valoraprendizaje

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Paradigma Prevalente : Ejecución Algorítmica◦ Reglamentación Sector Público◦ Burocracia: Silos inter e intra instituciones 

Cultura interna Lejanía de la realidad (ciudadanos)

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Fuerte sentido de propósito: servir al ciudadano

Líderes constantes y pacientes

Ya contamos con casos de éxito 

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En áreas internas con clientes internos

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Organización Pública

Área ProveedoraÁrea Cliente

..

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En proyectos con proveedores externos

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Organización Pública

ProveedorÁrea Cliente

..

Licitaciones basadas en paradigma 

determinístico

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Crear comunidad, unir fuerzas, compartir experiencias y desafíos

Resolver: ¿cómo se audita y transparenta un proyecto de exploración?◦ ¡No más por cumplir planes y procesos!

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