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Administración contratante: Comisión Europea

Instrumento Europeo para la promoción de la democracia y de los derechos humanos (IEDDH)

Apoyo y refuerzo del marco internacional y regional para la protección de los derechos humanos, la justicia y el Estado de Derecho, y la promoción de la

democracia

"Apoyo a las campañas mundiales de la sociedad civil destinadas a garantizar el buen funcionamiento de la Corte Penal Internacional (CPI)"

Convocatoria abierta de propuestas 2007

Publicada bajo cláusula suspensiva

Guía para los solicitantes de subvenciones

Línea presupuestaria : 19 04 01

Referencia: EuropeAid/126244/C/ACT/Multi

Plazo para la presentación de las solicitudes: 26/02/2008

AVISOEsta convocatoria de propuestas es una convocatoria "abierta". Esto significa que los solicitantes deben someter a la vez el documento de síntesis y el formulario completo de solicitud. En primer lugar, los documentos de síntesis presentados en el plazo impartido serán objeto de una evaluación. Tras esta evaluación, sólo los formularios completos de solicitud correspondientes a los documentos de síntesis preseleccionados serán sometidos a una evaluación técnica. A continuación, se procederá a la verificación de los criterios de elegibilidad para las propuestas que hayan sido provisionalmente seleccionadas. Esta comprobación se hará teniendo en cuenta los documentos justificativos solicitados por la Administración contratante y la "Declaración del solicitante" firmada remitidos junto con la solicitud.

Todos los enlaces electrónicos que figuran en el presente documento estarán activados en el momento de la publicación de esta convocatoria de propuestas. Sin embargo estos podrían verse sometidos a cambios ulteriores.

CLÁUSULA SUSPENSIVA

La celebración de los contratos de subvención en favor de las acciones seleccionadas en el marco de la presente convocatoria de propuestas está supeditada a la adopción de la decisión financiera correspondiente, es decir, a la adopción del Programa de acción anual.

La adopción de este programa no depende tan sólo de la Comisión Europea. Si dicho programa se modifica de manera sustancial, y/o no prevé la adecuada cobertura de la acción propuesta, o simplemente no se adopta, la presente convocatoria de propuestas o algunas de sus asignaciones podrían anularse y/o sustituirse por otras convocatorias de propuestas adaptadas al programa anual finalmente adoptado.

Referencia: EuropeAid/126244/C/ACT/Multi 2

Índice

1. INSTRUMENTO EUROPEO PARA LA PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS (IEDDH)..............................................................................4

1.1 Contexto................................................................................................................................................................4

1.2 Objetivos y prioridades del programa...............................................................................................................4

1.3 Dotación financiera asignada por la Administración contratante..................................................................5

2. NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE CONVOCATORIA DE PROPUESTAS....6

2.1 Criterios de elegibilidad.......................................................................................................................................62.1.1 Elegibilidad de los solicitantes: ¿quién puede presentar una solicitud de subvención?...................................62.1.2 Asociaciones y criterios de elegibilidad de los socios.....................................................................................72.1.3 Elegibilidad de las acciones: actividades para las que se puede presentar una solicitud.................................72.1.4 Elegibilidad de los costes: costes que pueden ser objeto de subvención........................................................10

2.2. Presentación de la solicitud y procedimientos.................................................................................................122.2.1 Formulario completo de solicitud...................................................................................................................122.2.2 Dónde y cómo enviar los formularios de solicitud........................................................................................132.2.3 Plazo de presentación del formulario de solicitud de subvención..................................................................132.2.4 Información adicional.....................................................................................................................................14

2.3 Evaluación y selección de las solicitudes..........................................................................................................15

2.4 Presentación de los documentos justificativos.................................................................................................19

2.5 Comunicación de la decisión de la Administración contratante....................................................................212.5.1. Contenido de la decisión.................................................................................................................................212.5.2. Calendario indicativo......................................................................................................................................22

2.6 Condiciones aplicables a la ejecución de la acción tras la decisión de la administracion contratante de adjudicarle una subvención...............................................................................................................................23

3. LISTA DE ANEXOS.....................................................................................................24


1. INSTRUMENTO EUROPEO PARA LA PROMOCIÓN DE LA DEMOCRACIA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS (IEDDH)

1.1 CONTEXTO

El Instrumento Europeo para la promoción de la democracia y de los derechos humanos (IEDDH)1 fue adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo en diciembre de 2006 en el marco de las Perspectivas Financieras 2007-2013. Este nuevo instrumento de financiación sucede así a la Iniciativa Europea por la Democracia y los Derechos humanos, creada a instancias del Parlamento Europeo en 1994. Este instrumento específico, que entró en vigor el 1 de enero de 2007, refleja la importancia política que revisten el desarrollo y el refuerzo de la democracia y del Estado de Derecho, así como el respeto de las libertades fundamentales y de los derechos humanos; traduce asimismo los mandatos específicamente asignados en este ámbito por el Tratado. Su objetivo es conceder un apoyo financiero en todo el mundo a las actividades realizadas en este sector.

1.2 OBJETIVOS Y PRIORIDADES DEL PROGRAMA

El nuevo instrumento financiero tiene por objetivo general contribuir al desarrollo y a la consolidación de la democracia y el Estado de Derecho, así como al respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, en el marco de la política comunitaria de cooperación al desarrollo y cooperación económica, financiera y técnica con los terceros países, de acuerdo con el conjunto de la política exterior de la Unión Europea.

Este Instrumento tiene por objeto ayudar a la sociedad civil a convertirse en una fuerza efectiva de reforma política y de defensa de los derechos humanos. Así, completa la nueva generación de programas geográficos, que integrarán poco a poco la democracia y los derechos humanos centrándose principalmente en el refuerzo de las instituciones públicas. El IEDDH debería conferir una libertad de acción a las actividades que apoye, permitiendo, en principio, conceder una ayuda sin necesidad del consentimiento del Gobierno, lo cual es un aspecto esencial de la cooperación con las organizaciones de la sociedad civil a nivel nacional, en particular en ámbitos sensibles como la democracia y los derechos humanos. Ofrece asimismo una mayor flexibilidad y una mayor capacidad para responder a circunstancias cambiantes y para apoyar la innovación.

Vemos pues que el IEDDH tiene un alcance mundial. Se aplica a nivel nacional, regional e internacional, financiando acciones realizadas en los terceros países y en cualquier lugar del mundo, inclusive en los Estados miembros si tales acciones se refieren a necesidades de terceros países.

Con vistas a la aplicación del nuevo instrumento, la Comisión Europea ha elaborado un documento de estrategia 2007-2010. El documento de estrategia relativo al IEDDH fija cinco objetivos distintos, que constituyen la estrategia de respuesta para el periodo 2007-2010:

1) Refuerzo del respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en los países y las regiones donde éstos se ven amenazados.

2) Refuerzo del papel de la sociedad civil en la promoción de los derechos humanos y de las reformas democráticas, en el fomento de la conciliación pacífica de los intereses de los diferentes grupos y en la ampliación de la participación y la representación política.

1 Reglamento (CE) n° 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20.12.2006, DO L 386 de 29.12.2006, p.1

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_386/l_38620061229es00010011.pdf


http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_386/l_38620061229es00010011.pdf

3) Apoyo a las acciones en favor de los derechos humanos y la democracia en los ámbitos cubiertos por las orientaciones de la Unión europea, especialmente por lo que se refiere al diálogo sobre los derechos humanos, los defensores de los derechos humanos, la pena de muerte, la tortura y la participación de menores en los conflictos armados.

4) Apoyo y refuerzo del marco internacional y regional para la protección de los derechos humanos, la justicia y el Estado de Derecho, y la promoción de la democracia.

5) Refuerzo de la confianza en los procesos electorales y de la fiabilidad y transparencia de los mismos, en particular con misiones de observación electoral.

El documento de estrategia relativo al Instrumento Europeo para la Promoción de la Democracia y de los Derechos Humanos (IEDDH) para el período 2007-2010 puede consultarse en la siguiente dirección: http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/documents/eidhr-strategy-paper-2007_en.pdf

La presente guía se refiere a la convocatoria de propuestas lanzada con el fin de seleccionar acciones que permitan aplicar el objetivo nº 4 del documento de estrategia del IEDDH titulado "Apoyo y refuerzo del marco internacional y regional para la protección de los derechos humanos, la justicia y el Estado de Derecho, y la promoción de la democracia".

El objetivo general consiste en reforzar los marcos internacionales para la protección de los derechos humanos, la justicia y el Estado de Derecho, y la promoción de la democracia, de conformidad con las prioridades políticas de la Unión Europea.

El objetivo específico consiste en apoyar las campañas de la sociedad civil a nivel internacional, así como la formación de coaliciones por lo que se refiere a las cuestiones vinculadas a la justicia internacional con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la Corte Penal Internacional (CPI) en sus primeros años de actividad.

1.3 DOTACIÓN FINANCIERA ASIGNADA POR LA ADMINISTRACIÓN CONTRATANTE

La cantidad indicativa global asignada a la presente convocatoria de propuestas asciende a 4 millones de EUR con cargo al presupuesto 2007, bajo reserva de la adopción de la decisión de financiación (Programa anual de acción 2007). Bajo reserva de la decisión final de la autoridad presupuestaria, podría asignarse a la presente convocatoria de propuestas un importe suplementario de 0,9 millones de EUR.

La Administración contratante se reserva el derecho de no atribuir todos los fondos disponibles y a reasignar el posible remanente a otras convocatorias lanzadas en el marco del IEDDH, preferiblemente orientadas al mismo objetivo estratégico.

Cuantía de las subvenciones

Las subvenciones otorgadas para una acción dentro de esta convocatoria estarán comprendidas entre los siguientes importes mínimo y máximo:

• Importe mínimo: 500.000 EUR• Importe máximo: 1.500.000 EUR

Por otra parte, las subvenciones no podrán ser superiores al 80% del total de los costes elegibles de la acción (véase también sección 2.1.4). El saldo deberá financiarse con recursos propios del solicitante o de sus socios o a partir de fuentes ajenas al presupuesto de la Comunidad Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo.


http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/documents/eidhr-strategy-paper-2007_en.pdf

2. NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE CONVOCATORIA DE PROPUESTAS

En la presente Guía se establecen las normas de presentación, selección y ejecución de las acciones financiadas dentro del marco de la presente convocatoria, de acuerdo con la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE.

Las definiciones de los términos empleados en esta Guía están incluidas en el glosario de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE.

Los documentos mencionados más arriba están disponibles en la dirección siguiente: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm

En complemento del glosario, las definiciones siguientes se aplican:

Asociación agrupación de organizaciones, es decir, el solicitante principal y sus socios, para la realización de la acción propuesta

Solicitante organización principal en la asociación, encargada de presentar la solicitud

Socio organización, distinta de la solicitante, que forma parte de la asociación

Colaborador organización que desempeña un papel activo en la acción pero que no puede recibir fondos de la subvención

Subcontratista organización contratada por el beneficiario o su(s) socio(s), según los procedimientos oportunos, para asumir tareas específicas en el marco de la realización de la acción.

2.1 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Hay tres grupos de criterios de elegibilidad, que respectivamente se refieren a:

los solicitantes que pueden solicitar una subvención (2.1.1), y sus socios (2.1.2) las acciones que pueden optar a una subvención (2.1.3) los tipos de costes que se pueden tener en cuenta para determinar el importe de la subvención (2.1.4).

2.1.1 Elegibilidad de los solicitantes: ¿quién puede presentar una solicitud de subvención?

(1) Los solicitantes deberán cumplir las siguientes condiciones para poder optar a una subvención:

ser una persona jurídica y

no tener ánimo de lucro y

organizaciones de la sociedad civil, incluidas las organizaciones no gubernamentales y las fundaciones políticas independientes, organizaciones locales y agencias, instituciones y organizaciones del sector privado y las redes de estas organizaciones que operan a nivel local, nacional, regional e internacional y

encargarse directamente de la preparación y gestión de la acción y no limitarse a asumir el papel de intermediario;


http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm

(2) Los solicitantes no están sujetos a ninguna restricción de nacionalidad2.

(3) No podrán participar en las convocatorias de propuestas ni optar a una subvención los solicitantes potenciales que se encuentren en una de las situaciones enumeradas en la sección 2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE (disponible en la dirección de Internet indicada al principio de la sección 2).

En la sección VI de la parte B del formulario de solicitud de subvención, los solicitantes deberán presentar una declaración jurada atestando o que no se encuentran en ninguna de tales situaciones.

2.1.2 Asociaciones y criterios de elegibilidad de los socios

Los solicitantes podrán operar individualmente o con organizaciones asociadas.

Socios

Los socios deberán participar en el diseño y la ejecución de la acción, y los gastos en los que incurran serán elegibles de la misma manera que los efectuados por el beneficiario de la subvención. Por tanto, deberán cumplir las mismas condiciones de elegibilidad que los solicitantes.

Las siguientes categorías no son socios y no deben firmar la declaración de asociación.

Entidades colaboradoras

También podrán colaborar en la acción otras entidades, que participarán efectivamente en la acción pero no gozarán de financiación procedente de la subvención, excepto en concepto de dietas y gastos de viaje. No es necesario que las entidades colaboradoras reúnan los requisitos de elegibilidad mencionados en el punto 2.1.1. Las entidades colaboradoras deben mencionarse en la parte B sección IV del formulario de solicitud llamada “Entidades colaboradoras que participan en la Acción”.

Subcontratistas

Los beneficiarios de la subvención pueden adjudicar contratos a subcontratistas. Los posibles subcontratistas no se consideran ni socios ni entidades colaboradoras y estarán sujetos a las normas expuestas en el anexo IV del contrato tipo de subvención (véase anexo F en la última página de la presente Guía).

El solicitante será la organización principal y, si resulta seleccionado, la parte contratante (« beneficiario »).

2.1.3 Elegibilidad de las acciones: actividades para las que se puede presentar una solicitud

Definición: Una acción (o proyecto) se compone de un conjunto de actividades.

Duración de las acciones

La duración inicial prevista de una acción no podrá ser inferior a 12 meses ni superior a 36 meses.

Sectores o temas

La presente convocatoria de propuestas tiene por objeto prestar apoyo a las campañas de la sociedad civil a nivel internacional destinadas a garantizar el buen funcionamiento de la Corte Penal Internacional en sus

2 Conformemente al artículo 14 del Reglamento (CE) nº 1889/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20.12.2006, DO L 386 de 29.12.2006, que instituye un instrumento financiero para la promoción de la democracia y de los derechos humanos en el mundo (ver pie de página 1)


primeros años de actividad, incluida su interacción con los sistemas judiciales nacionales, sobre la base de las siguientes prioridades:

apoyo al buen funcionamiento de la Corte Penal Internacional;

promoción de la ratificación universal del Estatuto de Roma3 y del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la CPI;

apoyo a la preparación y adopción de las legislaciones nacionales de aplicación del Estatuto de Roma y del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la CPI;

promoción y aplicación del principio de complementariedad entre la CPI y los sistemas judiciales nacionales.

Cobertura geográfica

Las acciones se desarrollarán a nivel global.

Tipos de actividades/resultados

Los solicitantes deberán definir indicadores que sirvan de referencia por lo que se refiere al tipo de resultados que se esperan de las actividades propuestas en la solicitud. Estos indicadores deberán inscribirse en el marco lógico que determina la lógica de la acción. Su fundamento se evaluará en el marco del procedimiento de evaluación (véase punto 3.5 de la tabla de evaluación de la solicitud completa).

Se indican a continuación los tipos de actividades que pueden financiarse en el marco de la presente convocatoria de propuestas:

Apoyo al buen funcionamiento de la Corte Penal Internacional, en particular por lo que se refiere a las situaciones y los asuntos en curso

Tipos de actividades:

sensibilizar a los ciudadanos sobre las actividades de la Corte; apoyar las actividades de la Corte, en su caso mediante la prestación de asistencia técnica; tender puentes entre la jurisdicción de la Corte y los sistemas judiciales nacionales.

Promoción de la ratificación universal del Estatuto de Roma y del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la CPI


aumentar la adhesión al Estatuto y al Acuerdo mediante campañas de promoción a nivel internacional y nacional;

promover la integridad de la Corte, incluyendo la oposición a medidas destinadas a limitar el ámbito de actuación de la Corte.

Apoyo a la preparación y adopción de las legislaciones nacionales de aplicación del Estatuto de Roma y del Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la CPI


3 Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional: http://www.un.org/law/icc/


http://www.un.org/law/icc/

reforzar las legislaciones penales nacionales mediante campañas de promoción en favor de una definición de genocidio, de crímenes de guerra y de crímenes contra la humanidad según lo definido en el Estatuto de Roma y, en su caso, mediante la prestación de una asistencia técnica;

mejorar la coordinación transnacional mediante campañas de promoción en favor del desarrollo y la ratificación de acuerdos bilaterales y multilaterales de asistencia mutua en materia penal directamente vinculados al CPI, con el fin de facilitar la cooperación en las investigaciones de actividades criminales, la identificación de los testigos, la conservación de las pruebas, la protección de los testigos, el enjuiciamiento de los delincuentes, el cumplimiento de las sentencias, la aplicación de los acuerdos de extradición y la incautación de bienes.

Aplicación del principio de complementariedad entre la CPI y los sistemas judiciales nacionales

Tipos de actividades: aumentar la capacidad institucional nacional para perseguir judicialmente a las personas

responsables de un delito definido en el Estatuto de Roma mediante campañas de promoción en favor del refuerzo de la capacidad nacional (por ejemplo, mediante cursos regulares de formación sobre delincuencia internacional dirigidos a los organismos encargados de la aplicación de las leyes, a los medios de comunicación, a los profesionales de la justicia y a la magistratura).

Ejemplos de indicadores:

una mejor comprensión, por parte de los ciudadanos, de las actividades de la Corte Penal Internacional, en particular por lo que se refiere a las situaciones y asuntos pendientes;

aumento de la cooperación con la Corte Penal Internacional, en particular por lo que se refiere a las situaciones y asuntos pendientes;

enjuiciamiento de los delitos en el sentido definido en el Estatuto de Roma a nivel nacional o, en su caso, transferencia del caso a la Corte Penal Internacional;

adhesión al Estatuto de Roma y al Acuerdo sobre los privilegios e inmunidades de la CPI; adopción de las legislación nacionales de aplicación del Estatuto de Roma; mejora de las competencias de los profesionales que se encargan de los asuntos de justicia penal

internacional a nivel nacional.

Monitoreo y evaluación

Las propuestas (formulario completo de solicitud) deberán prever un plan, así como recursos humanos y financieros, necesarios para los sistemas de seguimiento (monitoreo) y evaluación de la acción.

No podrán subvencionarse los siguientes tipos de actividades:

acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;

acciones exclusiva o principalmente centradas en becas individuales de estudios o de formación; acciones de apoyo a partidos políticos acciones que incluyan aspectos de proselitismo; conferencias únicas : las conferencias solo pueden ser subvencionadas si se inscriben en un programa de

actividades más amplio que se llevará a cabo durante el periodo de vigencia de la acción. Por ello, las actividades preparatorias en vista de una conferencia y la publicación de actos de una conferencia no constituyen en sí "actividades mas amplias".

Número de propuestas y subvenciones por solicitante

En la presente convocatoria de propuestas, no se podrá presentar más de una (1) propuesta por solicitante. Si estas consignas no fueran aplicadas se podrán rechazar todas las propuestas del solicitante.


2.1.4 Elegibilidad de los costes: costes que pueden ser objeto de subvención

Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los «costes elegibles», (las categorías de costes que se consideran como elegibles y no elegibles estas enumeradas a continuación). Por consiguiente, el presupuesto constituirá al mismo tiempo una estimación de costes y un límite máximo de los « costes elegibles ». Obsérvese que los costes elegibles deberán ser costes reales y deberán presentarse justificantes de los mismos (salvo las dietas o los costes indirectos cuando la financiación a tanto alzado es aplicable).

Las propuestas de atribución de una subvención siempre estarán sujetas a la condición de que el procedimiento de comprobación previo a la firma del contrato de subvención no revele problemas que requieran modificaciones del presupuesto (por ejemplo, errores aritméticos, inexactitudes o costes no realistas y otros costes no elegibles). Esa comprobación podrá dar lugar a solicitudes de aclaración y, en su caso, a que la Administración contratante imponga modificaciones o reducciones para hacer frente a tales errores o inexactitudes. El importe de la subvención y el porcentaje de cofinanciación no podrán aumentarse de esta forma en ningún caso.

Por tanto, redunda en interés de los solicitantes presentar un presupuesto realista y económico.

Costes directos elegibles

Para ser considerados elegibles a efectos de la convocatoria de propuestas, los costes deberán respetar las disposiciones del Artículo 14 de las Condiciones Generales del Contrato de Subvención (véase Anexo F en la última página de la presente Guía).

Reserva para imprevistos

Una « reserva para imprevistos » limitada al 5 % de los costes directos elegibles de la acción se podrá consignar en el presupuesto. La utilización de esta reserva estará sujeta a la autorización previa por escrito de la Administración contratante.

Costes indirectos (gastos administrativos) elegibles

Una financiación representando entre 0 y 7% del importe total elegible de la acción se podrá solicitar como costes indirectos representando los costes administrativos generales generados por el Beneficiario.

Cualquier solicitante que pida costes indirectos debe especificar el tipo de costes administrativos generales generados por la ejecución de la acción y que no están cubiertos en el presupuesto detallado, para demostrar que estos costes no hacen doble empleo con las otras líneas del presupuesto y que no constituyen un financiamiento de otras acciones llevadas en paralelo por el Beneficiario. Estas informaciones y justificativos han de presentarse en el Anexo B detrás de la presentación del Presupuesto.

Los costes indirectos no son elegibles cuando el Beneficiario es receptor de una subvención de funcionamiento por parte de la Administración contratante.

Aportaciones en especie

Las aportaciones en especie no representarán gastos efectivos ni constituirán costes elegibles. Dichas aportaciones en especie no se considerarán cofinanciación por parte del Beneficiario

El coste del personal asignado a la acción no es una aportación en especie y podrá considerarse una cofinanciación en el presupuesto de la acción cuando esté sufragado por el Beneficiario o sus socios.

No obstante lo anterior, si la descripción de la acción tal y como fue propuesta por el Beneficiario prevé aportaciones en especie, éstas deberán ser mencionadas separadamente del Anexo B y deben ser presentadas, si es el caso.


Costes no elegiblesNo serán elegibles los siguientes costes:

- deudas y provisiones para posibles pérdidas o deudas;

- intereses adeudados;

- gastos ya financiados en otro contexto;

- adquisición de propiedades inmuebles, salvo si son indispensables para la ejecución directa de la acción, en cuyo caso la propiedad deberá transferirse a los beneficiarios finales o a los socios locales a más tardar al finalizar la acción;

- pérdidas debidas al cambio de divisas;

- impuestos, incluido el IVA, a menos que el beneficiario (o, en su caso, sus socios) no pueda recuperarlos y siempre que la normativa aplicable no prohíba su asunción;

- créditos a terceros.


2.2. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD Y PROCEDIMIENTOS

La inscripción previa en PADOR (Potential Applicant Data On-Line Registration: Servicio de Inscripción en Línea para los Solicitantes Potenciales)4no es obligatoria para esta convocatoria de propuestas. Sin embargo, cualquier organización que lo desee y que tenga la posibilidad de hacerlo puede registrar sus datos y cargar la totalidad de las piezas justificativas requeridas en el marco de esta convocatoria (véase sección 2.4). Se recomienda encarecidamente la inscripción.

Cualquier pregunta referente al registro en PADOR, deberá enviarse a la dirección electrónica específica del Helpdesk PADOR: [email protected]

2.2.1 Formulario completo de solicitud

Las solicitudes se deberán presentar utilizando los documentos de solicitud adjuntos a esta Guía (Anexo A- formulario de solicitud de subvención, Anexo B – presupuesto y Anexo C – marco lógico) Estos documentos deberán descargarse de la página Web de EuropeAid: http://ec.europa.eu/europaid/cgi/frame12.pl

El formulario de solicitud de subvención incluye consejos para la redacción del documento de síntesis (Anexo A, parte A) que también debe presentarse.

Los solicitantes deberán respetar escrupulosamente el formato del formulario de solicitud y rellenar las secciones y las páginas en el orden en que aparecen, asegurándose de que utilizan correctamente el formato previsto para la presente convocatoria. Cualquier solicitud presentada en el formato de otra convocatoria podría ser rechazada.

Hay también que tener en cuenta que la información presupuestaria deberá proporcionarse en cifras redondas y presentarse únicamente en el presupuesto (Anexo B) y no deberá figurar en el formulario completo de solicitud (Anexo A).

Las solicitudes deberán presentarse en inglés, francés o español.

Cumplimente el formulario completo de solicitud con cuidado y de la forma más clara posible para que pueda ser evaluado correctamente.

Cualquier error relacionado con los puntos enumerados en la lista (Sección V, parte B del formulario de solicitud de subvención adjunto a la presente Guía en el anexo A) o cualquier incoherencia importante en el formulario completo de solicitud podrá llevar al rechazo de la propuesta.

Se solicitarán únicamente aclaraciones cuando la información facilitada no sea clara e impida a la Administración contratante realizar una evaluación objetiva.

Las solicitudes cumplimentadas a mano serán rechazadas.

El formulario de solicitud de subvención, el presupuesto y el marco lógico deberán presentarse en un original y una copia encuadernados por separado en formato A4, así como en formato electrónico (CD-ROM). La versión electrónica deberá ser idéntica a la versión en papel facilitada. Cada componente de la solicitud (el formulario de solicitud, el presupuesto y el marco lógico) se transmitirán en formato electrónico de

44 http://ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/pador/index_es.htm


http://ec.europa.eu/europaid/cgi/frame12.pl

mailto:[email protected]

http://ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/pador/index_es.htm

forma única y por separado (así por ejemplo, el formulario de solicitud no deberá dividirse en distintos ficheros). Además, las propuestas no deberán contener gráficos, imágenes o diagramas en color y/o alta resolución. La versión electrónica de la propuesta se imprimirá en blanco y negro a los efectos de la evaluación.Sólo se examinarán el formulario completo de solicitud y los anexos publicados (presupuesto y marco lógico) presentados por el solicitante. Es por lo tanto muy importante que estos documentos contengan TODA la información pertinente sobre la acción. No deberá enviarse ningún anexo suplementario.

Todos los documentos justificativos indicados en el punto 2.4, deberán ser presentados junto con la solicitud.

2.2.2 Dónde y cómo enviar los formularios de solicitud

Los formularios de solicitud de subvención deberán presentarse en un sobre sellado, enviado por correo certificado o a través de un servicio de mensajería express privado, o mediante entrega en mano en una de las direcciones que se indican a continuación: (en todos estos casos la Administración contratante entregará un acuse de recibo firmado y fechado

Dirección postal

Comisión EuropeaOficina de Cooperación EuropeAid, Unidad F4, Finanzas, Contratos y Auditoría de las Líneas Presupuestarias TemáticasSector "Convocatorias de propuestas"A la atención de Cilka CarmanOficina L-41 03/148B-1049 Bruselas, BÉLGICA

Dirección para la entrega en mano o por servicio de mensajería privado

Comisión EuropeaOficina de Cooperación EuropeAid, Unidad F4, Finanzas, Contratos y Auditoría de las Líneas Presupuestarias TemáticasSector "Convocatorias de propuestas" A la atención de Cilka CarmanOficina L-41 03/148Servicio de correo centralAvenue du Bourget 1B-1140 Bruselas (Evere), BÉLGICA

Las solicitudes que se envíen por otros medios (por ejemplo, por fax o correo electrónico) o se expidan a otras direcciones serán rechazadas.

La lista de control (Sección V, Parte B, del formulario de solicitud) y la Declaración del solicitante (Sección VI, Parte B, del formulario de solicitud) deberán graparse por separado e incluirse en el sobre.

El sobre exterior deberá llevar el número de referencia y el nombre de la convocatoria de propuestas, la denominación completa y la dirección del solicitante, así como la mención: "No debe abrirse antes de la sesión de apertura"

Los solicitantes deberán verificar que su formulario de solicitud está completo empleando la lista de verificación (Sección V de la parte B del modelo de solicitud de subvención). Los formularios de solicitud incompletos podrán ser rechazados.


2.2.3 Plazo de presentación del formulario de solicitud de subvención

El plazo de presentación de las solicitudes es el 26/02/2008 (fecha del lugar de envío), tal y como queda reflejado en el matasellos o en la fecha del resguardo del depósito. En el caso de las entregas en mano, el plazo de recepción es el 26/02/2008 a las 16h (fecha y hora de Bruselas) tal y como queda reflejado en el recibo firmado y fechado entregado al portador por la Administración contratante.

Cualquier solicitud presentada después de dicho plazo o recibida después del plazo para las entregas en mano se rechazará automáticamente.

Cualquier solicitud recibida por la Administración contratante en la fecha o después de la fecha efectiva del final de la evaluación de los documentos de síntesis (véase el calendario indicativo en la sección 2.5.2), se tratará como llegada fuera de plazo y por lo tanto serán rechazada.

El solicitante es el único responsable del modo de envío que elija entre los indicados en la sección 2.2.2 así como del seguimiento del transporte de su envío conforme a las cláusulas de esta sección.

En el caso en el que los resultados de la etapa de Apertura y de Verificación Administrativa no hayan sido comunicados al solicitante en los 15 días siguientes al plazo de fin previsto para esta etapa en la sección 2.5.2 de esta Guía, éste deberá ponerse en contacto con la Administración contratante mediante la dirección de correo electrónica indicada en la sección 2.2.4 Infra, dando una copia legible de su prueba de envío firmada y fechada así como el acuse de recibo por la administración.

2.2.4 Información adicional

Los solicitantes pueden además enviar preguntas relativas a la presente convocatoria de propuestas (excepto las referentes al sistema de registro en línea PADOR) por correo electrónico a más tardar 21 días antes del plazo de presentación de propuestas, a una de las direcciones que figuran a continuación, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:

Dirección de correo electrónico: [email protected]

Se les contestará, a más tardar, 11 días antes del plazo de presentación de las propuestas.

Con el fin de proporcionar un tratamiento equitativo a los solicitantes, la Administración contratante no puede, en ningún caso, dar una opinión preliminar sobre la elegibilidad de un solicitante, de un socio, de una acción o de una actividad precisa.

Las preguntas que puedan resultar de interés para otros solicitantes, junto con las respuestas, se publicarán en la página Web de EuropeAid: http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl

Las preguntas relativas al registro PADOR deberán remitirse a la dirección electrónica específica del Helpdesk PADOR: [email protected]

Más allá del plazo de presentación de las solicitudes, los solicitantes sólo podrán utilizar la citada dirección de correo electrónico para el uso previsto en el punto 2.2.3 o para el envío de correspondencia en respuesta a la iniciada por la Administración contratante para solicitar aclaraciones.

No se dará ninguna respuesta individual a las cuestiones relativas al estado actual del proceso de selección a través de esta dirección electrónica, aunque la recepción de cualquier mensaje enviado a este buzón generará una respuesta automática regularmente actualizada.



http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl


2.3 EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS SOLICITUDES

Las solicitudes serán examinadas y evaluadas por la Administración contratante con arreglo a las siguientes etapas y criterios.

No obstante, si el examen de la solicitud evidencia en cualquiera de las etapas que el solicitante, un socio o la propia acción propuesta no cumple los criterios de elegibilidad descritos en la sección 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3, la propuesta podrá ser rechazada exclusivamente sobre esta base.

1) ETAPA 1: SESIÓN DE APERTURA Y VERIFICACION ADMINISTRATIVA

Se evaluarán los siguientes aspectos:

Observancia del plazo de presentación. Si el plazo no se ha cumplido se rechazará la propuesta

El formulario de solicitud de subvención responde a todos los criterios mencionados en la lista de verificación (Sección V de la Parte B del formulario de solicitud de subvención). Si alguna información falta o es incorrecta, la propuesta podrá ser rechazada sólo por ese motivo y no se seguirá evaluando.

Tras la sesión de apertura y verificación administrativa, la Administración contratante enviará una carta a todos los solicitantes informándoles del número de referencia asignado a su solicitud y especificando si ésta ha sido presentada dentro del plazo, si satisface todos los criterios mencionados en la lista de control y si ha sido recomendada para posterior evaluación

2) ETAPA 2: EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO DE SINTESIS

La evaluación de los documentos de síntesis que han superado la primera verificación administrativa versará sobre la pertinencia de la acción, sus méritos y su eficacia, viabilidad y sostenibilidad. La Administración contratante se reserva el derecho de omitir la evaluación de los documentos de síntesis cuando esté justificado (por ejemplo cuando se han recibido un número inferior de propuestas de lo esperado) y pasar directamente a la evaluación de los correspondientes formularios completos de solicitud.La puntuación de los documentos de síntesis es independiente de la puntuación del formulario completo de solicitud.El documento de síntesis se puntuará sobre 50 de conformidad con el desglose previsto en la siguiente tabla de evaluación. La evaluación igualmente verificará el cumplimiento de las instrucciones mencionadas en la orientación para el documento de síntesis, Parte A del formulario de solicitud de subvención.

Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. A cada subsección se le dará una puntuación entre 1 y 5 según las siguientes categorías de evaluación: 1= muy deficiente, 2=deficiente, 3=aceptable, 4=satisfactorio y 5= muy satisfactorio.

Puntuación1. Pertinencia de la acción Puntuación

parcial15

1.1 Pertinencia de los problemas con respecto a las necesidades y las limitaciones del país/región que tienen que resolverse, así como respecto a aquellos de los grupos destinatarios y de los beneficiarios finales en particular1.2 Pertinencia con respecto a las prioridades y objetivos mencionados en la Guía

5/5(x2)*

2. Eficacia y viabilidad de la acción Puntuación parcial

25

2.1 Evaluación de la identificación de los problemas y del análisis /52.2 Evaluación de las actividades propuestas (factibilidad y coherencia en relación con /5(x2)*


los objetivos, propósito y resultados esperados)2.3 Evaluación del papel y de la implicación de todos los actores y socios propuestos /5(x2)*

3. Sostenibilidad de la acción Puntuación parcial

10

3.1 Evaluación de la identificación de las principales suposiciones y riesgos antes del inicio y durante del periodo de ejecución

/5

3.2 Evaluación de la identificación del impacto sostenible a largo plazo sobre los grupos destinatarios y los beneficiarios finales

/5

PUNTUACION TOTAL 50

* La puntuación se multiplican por 2 dependiendo de la importancia.

Una vez que todos los documentos de síntesis hayan sido evaluados, se formará un listado con las acciones propuestas ordenándolas según su puntuación total.

En primer lugar, sólo el documento de síntesis que haya obtenido una puntuación de un mínimo de 12 puntos en la categoría "Pertinencia" así como una puntuación total mínima de 30 puntos se tomará en cuenta a efectos de la preselección.

En segundo lugar, el listado de documentos de síntesis se reducirá conforme al orden de puntuación a aquellos en los que el importe solicitado es al menos 2 veces el importe disponible de la convocatoria de propuestas. Los formularios completos de solicitud que corresponden a los documentos de síntesis preseleccionados serán evaluados.

3) ETAPA 3: EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA

Se evaluarán la calidad de las propuestas, incluido el presupuesto propuesto, y la capacidad del solicitante y sus socios, de conformidad con los criterios que figuran en la tabla de evaluación siguiente. Se distinguen dos tipos de criterios de evaluación: criterios de selección y de adjudicación.

Los criterios de selección se refieren a la capacidad financiera y operativa del solicitante, con objeto de garantizar que:

Dispone de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad durante el periodo de ejecución de la acción y, en su caso, para participar en su financiación.

Dispone de la capacidad de gestión y las competencias y cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo la acción propuesta. Este punto también se aplicará en su caso a los socios.

Los criterios de adjudicación permiten evaluar la calidad de las propuestas presentadas en relación con los objetivos y las prioridades establecidos, con objeto de conceder las subvenciones a las acciones que optimicen la eficacia global de la convocatoria de propuestas. Permiten seleccionar aquellas propuestas de las que la Administración contratante puede esperar el cumplimiento de sus objetivos y prioridades y la visibilidad de la financiación comunitaria. Se refieren, en particular, a la pertinencia, coherencia con los objetivos de la convocatoria de propuestas, calidad, resultados previstos, sostenibilidad y relación coste-eficacia de la acción.

Puntuación:Las tablas de los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. Cada subsección se puntuará entre 1 y 5 de acuerdo con las siguientes pautas: 1 = muy deficiente; 2 = deficiente; 3 = aceptable; 4 = satisfactorio; 5 = muy satisfactorio. Para la concesión de subvenciones se dará prioridad a las solicitudes que hayan obtenido las puntuaciones más altas.

Tabla de evaluación


Sección Puntuación máxima

1. Capacidad financiera y operativa 201.1. ¿Tienen el solicitante y sus socios una experiencia en gestión de proyectos

adecuada? 5

1.2. ¿Tienen el solicitante y sus socios una experiencia técnica adecuada? (en particular, conocimientos de las cuestiones de que se trate)

5

1.3. ¿Tienen el solicitante y sus socios una capacidad de gestión adecuada? (en particular en cuanto a personal, equipamiento y capacidad de gestionar el presupuesto de la acción)

5

1.4. ¿Dispone el solicitante de fuentes de financiación estables y suficientes? 52. Pertinencia 252.1. ¿Es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y a una o varias de las

prioridades de la convocatoria de propuestas? Nota: Sólo podrá atribuirse una puntuación de 5 (muy satisfactorio) si la propuesta responde específicamente a una prioridad como mínimo.Nota: Sólo podrá atribuirse una puntuación de 5 (muy satisfactorio) si la propuesta contiene elementos específicos de valor añadido, como la promoción de la igualdad de sexos y de oportunidades, etc.

5 x 2

2.2. ¿En qué medida es idónea la propuesta respecto a las necesidades y condicionantes específicas del país, países, región o regiones destinatarios? (en particular, ausencia de solapamientos y sinergia con otras iniciativas de la CE).

5

2.3. ¿Están claramente definidos los participantes (beneficiarios finales, grupos destinatarios, etc.) y es su elección pertinente desde el punto de vista estratégico? ¿Están claramente definidas sus necesidades y responde a ellas la propuesta de forma pertinente?

5 x 2

3. Metodología 253.1. ¿Son las actividades propuestas apropiadas, prácticas y acordes a los objetivos y

los resultados esperados?5

3.2. ¿Qué grado de coherencia tiene la concepción global de la acción? (en particular: ¿tiene en cuenta los factores externos y el análisis de los problemas y prevé una evaluación?

5

3.3. ¿Es satisfactorio el grado de implicación y participación de los socios en las actividades?Nota: Si no hay socios la puntuación será 1.

5

3.4. ¿Es claro y factible el plan de acción? 53.5. ¿Incluye la propuesta indicadores objetivamente comprobables para medir los

resultados de la acción?5

4. Sostenibilidad 154.1. ¿Es probable que la acción tenga un efecto tangible en los grupos destinatarios? 54.2. ¿Puede la propuesta tener efectos multiplicadores? (en particular, posibilidades de

reproducción y extensión de los resultados de la acción y de divulgación de la información)

5

4.3. ¿Son sostenibles los resultados previstos de la acción:- desde un punto de vista financiero? (¿cómo se financiarán las actividades cuando

cese la subvención?)- desde un punto de vista institucional? (¿habrá estructuras que permitan continuar

las actividades una vez finalizado la acción? ¿Habrá una "apropiación" local de los resultados de la acción?)

- desde un punto de vista político (cuando proceda)? (¿cuál será el efecto estructural de la acción? - por ejemplo: ¿dará lugar a una mejora de la legislación, los códigos de conducta, los métodos, etc.?)

5

5. Presupuesto y relación coste-eficacia 155.1. ¿Es satisfactoria la relación entre los costes estimados y los resultados esperados? 5


5.2. ¿Son necesarios para la realización de la acción los gastos propuestos? 5 x 2Puntuación total máxima 100

Nota sobre la sección 1: Capacidad financiera y operativa

Si una propuesta tiene una puntuación inferior a 12 puntos en la sección 1, esta propuesta será rechazada.

Nota sobre la sección 2: Pertinencia

Si una propuesta tiene una puntuación inferior a 20 puntos en la sección 2, esta propuesta será rechazada.

Nota sobre la sección 3

Cuando el solicitante sea una red de ONGs ya constituida o cuando el país hace muy difícil el registro para las ONGs locales independientes, la puntuación no será automáticamente 1/5. En estas circunstancias, el solicitante deberá justificar debidamente las razones por las que no tiene socios oficiales y demostrar que, no obstante, ha establecido relaciones con grupos y/o organizaciones que trabajan en dicho país.

Selección provisional

Una vez efectuada la evaluación técnica las propuestas se dispondrán en una tabla, según la puntuación obtenida y dentro de la dotación financiera disponible, y se establecerá asimismo una lista de reserva según los mismos criterios.Nota: las puntuaciones obtenidas en esta fase son totalmente independientes de las atribuidas al documento de síntesis de la misma solicitud.

4) ETAPA 4: VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD DEL SOLICITANTE Y LOS SOCIOS

La elegibilidad sólo se comprobará, a partir de los documentos justificativos requeridos por la Administración contratante (véase sección 2.4), en el caso de las propuestas que se hayan seleccionado provisionalmente según su puntuación y dentro de la dotación financiera disponible, como sigue:

La declaración del solicitante (sección VI de la Parte B del formulario de solicitud de subvención) se cotejará con los documentos justificativos presentados. Cualquier discordancia entre ambos o la falta de uno de los documentos justificativos puede ser motivo suficiente para descartar la propuesta.

Se comprobará que el solicitante, los socios y la acción son elegibles de acuerdo con los criterios establecidos en los puntos 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3.

Tras completar la citada evaluación, y en caso necesario, toda propuesta rechazada será sustituida por la propuesta que se encuentre en la mejor posición en la lista de reserva y que se ajuste a la dotación financiera disponible, analizándose en ese momento la elegibilidad del solicitante y sus socios.


2.4 PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS JUSTIFICATIVOS

En el momento de presentar la solicitud, los solicitantes deberán presentar todos los documentos justificativos exigidos en esta convocatoria cuya lista figura más abajo, para que la Administración contratante puede averiguar, llegado el caso, la elegibilidad del solicitante así como la de sus socios eventuales.Para la presentación de sus justificantes, tanto los solicitantes como cada uno de sus socios deberán proceder con arreglo a alguno de los siguientes métodos:

a) bien registrarse (o estar ya registrados) en el sistema PADOR y cargar en él todos los justificantes exigidos para la presente convocatoria. El solicitante deberá informar a la Administración contratante de su número de identificación EuropeAid (asignado en el momento del registro), y del de su(s) socio(s) en el formulario de solicitud.

b) bien no estar registrados (y no registrarse) en el sistema PADOR. El solicitante deberá en este caso, presentar todos los documentos justificativos exigidos así como los de su/sus socio/(s) en el momento de presentar su solicitud.

Lista de los documentos justificativos

1. Estatutos o reglamentos de asociación de la entidad solicitante y, en su caso, de cada uno de sus socios.

2. Si la subvención solicitada es superior a 500.000 EUR, un informe de auditoría externa realizado por un auditor autorizado, en el que se certifique la contabilidad del último ejercicio disponible.

3. Copia de la contabilidad más reciente del solicitante (cuenta de gestión y balance del último ejercicio clausurado)5.

4. Ficha de entidad jurídica (véase el anexo D en la última página de la presente Guía), debidamente cumplimentada y firmada por el solicitante, acompañada por los documentos justificativos requeridos. Si el solicitante ha firmado un contrato con la Administración contratante con anterioridad, el mismo puede presentar el número de identidad legal o el número de contrato existente en vez de la ficha de identidad legal y los documentos justificativos necesarios, a menos que haya ocurrido un cambio en su estatuto desde la firma del contrato en cuestión.

Los documentos justificativos deberán presentarse en forma de originales, copias o versiones escaneadas de dichos originales (mostrando de modo legible los cuños, firmas y fechas). No obstante, se deberá presentar siempre el original de la ficha de entidad legal.

En caso de que los documentos no estén redactados en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea, se adjuntará una traducción a la lengua o a una de las lenguas de la convocatoria de propuestas (véase sección 2.2.1) de las partes pertinentes de los mismos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante, que prevalecerá a afectos del análisis de la propuesta.

En caso de que los documentos estén redactados en una lengua oficial de la Unión Europea que no sea la lengua o una de las lenguas de la convocatoria de propuestas, se recomienda encarecidamente, para facilitar la evaluación, se sirvan facilitar asimismo la traducción, a la o una de las lenguas de la convocatoria de propuestas, de las partes pertinentes de los mismos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante.

En caso de no adjuntarse estos documentos justificativos al formulario de solicitud en la fecha de presentación de la propuesta, la solicitud podrá ser rechazada.

5 Esto no se aplica cuando los asientos contables coinciden en la práctica con el informe de auditoría exterior facilitado ya con arreglo al punto 2 que figura más arriba.


Tras la comprobación de los justificantes, la Administración contratante redactará la lista final de las subvenciones que deben asignarse en el marco de esta convocatoria de propuestas.


2.5 COMUNICACIÓN DE LA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CONTRATANTE

2.5.1. Contenido de la decisión

Se informará a los solicitantes por escrito de la decisión de la Administración contratante sobre su solicitud y en el caso de las solicitudes no elegidas, las principales razones de la decisión desfavorable.

Los solicitantes cuya propuesta no ha sido seleccionada y que deseen obtener información complementaria sobre las etapas de apertura y verificación administrativa (etapa 1) o la etapa de verificación de la elegibilidad (etapa 4) de su propuesta deberán solicitarla mediante carta indicando la referencia de la convocatoria de propuestas y el número que se ha atribuido a su propuesta a la siguiente dirección:

Comisión EuropeaOficina de Cooperación EuropeAid Unidad F4 - Finanzas, Contratos y Auditoria de las Líneas Presupuestarias TemáticasA la atención del Jefe del Sector "Convocatorias de Propuestas"Despacho: L-41 03/154B-1049 Bruselas Bélgica

Los solicitantes cuya propuesta no ha sido seleccionada y que deseen obtener información complementaria sobre las etapas de evaluación técnica (etapa 2 ó 3) de su propuesta deberán solicitarla mediante carta indicando la referencia de la convocatoria de propuestas y el número que se ha atribuido a su propuesta a la siguiente dirección:

Comisión EuropeaOficina de Cooperación EuropeAid Unidad F2 – Gestión de las Líneas presupuestaria temáticasA la atención del Jefe del sector "Democracia y Derechos Humanos" Despacho: L41-02/81B-1049 Bruselas Bélgica

En su caso, el solicitante deberá transmitir su solicitud de información complementaria dentro de los 90 días siguientes a la fecha de la citada notificación de la decisión de la Administración contratante.

La Administración contratante deberá responder dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de información complementaria.

En el caso de que, posteriormente, un solicitante se considerara perjudicado por un error o irregularidad cometida en el marco del procedimiento de adjudicación, deberá dirigirse, en un plazo de 90 días siguientes a la fecha de recepción de la respuesta de la Administración contratante, directamente a:

Comisión EuropeaOficina de Cooperación EuropeAid Dirección F – Operaciones Temáticas A la atención del Director Despacho: L-41 06/94B-1049 Bruselas Bélgica


La Administración contratante deberá responder dentro de los 90 días siguientes a la fecha de recepción del correo del solicitante.

Por último, el solicitante puede recurrir a los procedimientos contemplados por la legislación comunitaria. Los ciudadanos europeos y los residentes, incluidas las entidades legales registradas en la Unión Europea, también tienen derecho a presentar una denuncia ante el Defensor del Pueblo Europeo, que es el encargado de investigar las denuncias de mala administración por parte de las Instituciones de la Administración contratante.

2.5.2. Calendario indicativo

Las fechas y horas recogidas en el siguiente cuadro serán las fechas y horas de Bruselas, con excepción de las fechas de presentación de las solicitudes que podrán ser las del lugar de envío (punto 2.2.3).

FECHA HORA(para la entrega en mano)

Plazo para el envío de preguntas al buzón funcional de la convocatoria (véase el punto 2.2.4)

05/02/2008 -

Plazo de respuesta de la Administración contratante a las citadas preguntas

15/02/2008 -

Fecha límite para la presentación de las solicitudes 26/02/2008 16h00

Notificación de los resultados de la apertura y la verificación administrativa de las solicitudes (Etapa 1)

14/03/2008 -

Final de la evaluación de los documentos de síntesis

07/04/2008 -

Notificación de los resultados de la evaluación de los documentos de síntesis (Etapa 2)

08/04/2008 -

Notificación de los resultados de la evaluación de los formularios completos de solicitud (Etapa 3)

08/05/2008 -

Notificación de la adjudicación (después de la Etapa 4 - Verificación de la elegibilidad)

02/06/2008 -

Firma del contrato Antes de que finalice 2008

-


2.6 CONDICIONES APLICABLES A LA EJECUCIÓN DE LA ACCIÓN TRAS LA DECISIÓN DE LA ADMINISTRACION CONTRATANTE DE ADJUDICARLE UNA SUBVENCIÓN

Tras la decisión de conceder una subvención a una acción, se propondrá un contrato al beneficiario de acuerdo con el modelo de contrato tipo de la Administración contratante anexado a la presente Guía (véase el anexo F en la última página de la presente Guía). Al firmar la solicitud (Anexo A), el solicitante declara aceptar, en el caso de serle concedida una subvención, las condiciones del contrato tal y como están establecidas en el modelo de contrato tipo.

Contratos de ejecuciónCuando para la ejecución de la acción el beneficiario deba recurrir a la contratación, deberá adjudicar el contrato a la oferta económicamente más ventajosa, es decir, aquella que presente la mejor relación calidad-precio y más se ajuste a los principios de transparencia e igualdad de trato a los posibles contratistas, y procurará que no exista conflicto de intereses. Para ello, deberá aplicar los procedimientos enunciados en el anexo IV del contrato.


3. LISTA DE ANEXOS

DOCUMENTOS QUE DEBEN CUMPLIMENTARSE

Anexo A: Formulario de solicitud de subvención (formato Word)

Anexo B: Presupuesto (formato Excel)

Anexo C: Marco lógico (formato Excel)

Anexo D: Ficha de entidad jurídica (formato Excel)

http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/annexes_standard_documents/index_es.htm

DOCUMENTOS DE INFORMACIÓN

Anexo E: Ficha de identificación financiera


Anexo F: Contrato tipo (formato Word), disponible en la dirección siguiente: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/grants/annexes_standard_documents/index_es.htm

Anexo G: Dietas, disponibles en la dirección siguiente: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/per_diems/index_en.htm








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