Ed. 508 Periódico El Diario de Tunja y Boyacá

El DiarioEl DiarioAño 14 - No. 508 - Tunja, Boyacá, Colombia - Viernes 19 de Febrero de 2010 - Valor $1.000

Para pensar“El mundo está lleno de pequeñas alegrías; el arte consiste en saber distinguirlas”. Li Tai-po,

Poeta Chino.

Dato interesanteEn promedio, una persona durante toda su vida, consume aprox. 60.000 libras de comida, lo que

equivale al peso de 6 elefantes.Fuente: bbc.com

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El país tiene que decidir si permite que el go-bierno de Álvaro Uribe y los negociantes de la salud, “coronen” otro zarpazo al bolsillo de los colombianos, a través del perverso obje-tivo de convertir la prestación del servicio de salud en la herramienta para la expoliación del patrimonio familiar. Ni es inocente ni fue a las espaldas de Uribe -el que más sabe de la reforma de la salud desde la redacción, trámite y aprobación de la ley 100-, el desa-rrollo del contenido de los decretos iniciales de la emergencia social. Uribe debía saber, a ciencia y conciencia, del objetivo fundamen-

tal: que las propiedades, las cesantías y las pensiones de los colombianos fueran objeto de transacción entre la cadena de negocian-tes de los servicios de salud y los indefensos usuarios. Fue tan burdo el intento que, el pro-pio Uribe, tuvo que salir a reversar la esencia del contenido de los decretos, lo cual no sig-nifi ca que el peligro pasó. El regaño de Uribe al obsecuente Ministro, Diego Palacio, no puede ser más que un dis-tractor socorrido para evadir, ante el llamado “Estado de Opinión”, la responsabilidad pre-sidencial. A pesar de este esfuerzo, el truco

no les ha resultado. En el orden regional y local, hay que ver cómo están las cuentas de la Secretaría de Salud, y qué piensa su titular, Luis Carlos Olarte Contreras; y, del Director del Hospital San Rafael de Tunja, el más im-portante de la red pública en Boyacá, a tra-vés de su Gerente, Carlos Augusto Sánchez Estupiñán. En las fotografías, de izq. a der., el Presidente, Álvaro Uribe; el Ministro de la Protección Social, Diego Palacio; el Secreta-rio de Salud de Boyacá, Luis Carlos Olarte; y el Gerente del Hospital San Rafael de Tunja, Carlos Augusto Sánchez.

El zarpazo a la salud de los colombianos

El hecho/ No se sabe quién resultó más tor-pe, si los órganos de dirección que dieron “papaya” para que la Superintendencia del Subsidio Familiar determinara de nuevo la intervención de Comfaboy, o la increíble decisión de la Superintendente, Doña Flor Modesta Gnecco Arregocés, quien nombra como director de intervención a un personaje conde-nado a prisión por el delito de peculado por destina-ción diferente. Con estas actuaciones se puede decir que, como en el fútbol, “vamos uno - uno”. En estas condiciones, lo más sensato sería que la Superinten-dencia restableciera la normalidad en la Caja, y aquí se decida actuar con un poquito más de inteligencia.

ACCIÓN SOCIAL PRESENTE EN

BOYACÁ 4PLAN PAPA, NUEVAMENTE EN MANOS

DE UN OPERADOR PRIVADO 6CARTA AL PARTIDO VERDE

OPCIÓN CENTRO 7

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El DiarioVIERNES 19 DE FEBRERO DE 20102

Con el mayor cinismo posible el propio Presidente Uribe, dice en el programa nocturno de Caracol, El Radar, tratando de justifi car lo que no se puede, que uno de los puntos esenciales de la emergencia social era nivelar la calidad de la atención de los regímenes subsidiado y con-tributivo, y que para eso, las EPS del régimen subsidiado quedaban en libertad para contratar con cual-quier operador privado todos los servicios que no pudiera prestar la red pública hospitalaria.

Visto de forma correcta, este es uno de los zarpazos esenciales de la Emergencia Social a la salud de

los colombianos, pues constituye la confesión de boca del mismo Uribe, en lo que más cree y está compro-metido: degradar la red pública has-ta liquidarla para que, de un lado, su infraestructura pase, a título gratuito, a los operadores privados, mientras que los comerciantes de la cadena consolidan los negocios que de allí se derivan, cada vez con mayores porcentajes de utilidades, tal como sucede con el sector fi nanciero.

Y para que el negocio sea redon-do, los decretos comenzaron por restringir al extremo el Pos y exigir que los usuarios del sistema paguen, con lo que tengan, los costos de sus

enfermedades; y, para ello, pusieron la mirada en las propiedades y las reservas de los derechos laborales y pensionales de la población. De lo que no se ha adueñado el sistema fi nanciero, que ha expropiado a mi-llones de colombianos vía la deuda hipotecaria de sus viviendas y los exorbitantes costos de sus servicios, se lo apropiará ahora el negocio de la salud, mediante los instrumentos legales que se han desarrollado a partir de la ley 100, cuyo autor prin-cipal, desde su redacción inicial, ha sido el propio Álvaro Uribe.

Este antecedente histórico, la au-toría de la ley 100 hace ya 18 años, es la prueba de que el mismo Uribe debió ser el cerebro principal de la normatividad expedida al amparo de la Emergencia Social decretada el mes pasado, supuestamente para superar las difi cultades del sector. De aquí que resulte inconcebible que ahora, al reversar algunos con-tenidos de los decretos, salga a disi-mular y ocultar su responsabilidad, regañando o haciendo cara de bravo con los funcionarios subalternos, empezando por el Ministro de la Protección Social, Diego Palacio, quien también ha demostrado su ta-lante de incondicional socio de los intereses comerciales de la Salud, al contratar a los expertos del sector privado para que redactaran y per-feccionaran los decretos iniciales, a la medida de las ambiciones de sus negociantes, con honorarios que superaron los dos mil millones de pesos, que corresponden a los im-puestos de los colombianos.

Es tan grande el cinismo de Uribe que ahora, fuera de todo este escándalo, resulta diciendo que lo aterran, entre otras, dos situaciones: que no aceptará, mientras sea presi-dente, que se piense que los colom-bianos paguen con sus propieda-des, y sus pensiones y cesantías los costos de la salud; o que diga -su gobierno que ha sido el principal promotor de la desregulación la-boral-, que tampoco le gusta el que los médicos y demás profesionales de la salud tengan que acudir a las cooperativas de trabajo para lograr sus empleos.

Y como si fuera poco, en los decretos también se anunció que se sancionaría a los médicos si éstos cumplían con el compromiso ético de tratar a los pacientes, de acuerdo con las condiciones del desarrollo técnico y científi co que ofrece la medicina moderna: no exámenes complejos, no tratamientos, no me-

dicamentos de calidad, so pena de millonarias multas.

En otro aspecto económico, la Emergencia Social, según Olga Lu-cía Zuluaga, Directora Ejecutiva de la Asociación Colombiana de Em-presas Sociales del Estado y Hospi-tales Públicos (citada por El Tiem-po), le embolata unos dos billones de pesos a la red pública hospitala-ria, dejando al borde de la quiebra a 953 instituciones de esta natura-leza en todo el país, a las cuales los departamentos, los municipios, el Soat, las EPS y el Fosyga les deben tal cantidad de dinero y que ahora, en esta reforma, se pretende obligar a los contadores de las instituciones hospitalarias que solo tengan en cuenta en sus balances lo recaudado efectivamente y no las deudas pen-dientes. Es la estocada fi nal a la via-bilidad de estas instituciones, pues ignorar la cartera vencida con estos deudores, llevará a la quiebra a los entes hospitalarios.

Ante semejantes exabruptos, sin pudor alguno, el mismo Uribe se atreve a ir a todos los espacios de los medios de comunicación, a tratar de justifi car el contenido de las reformas, simulando disgustos, como el increíble regaño al Minis-tro de la Protección Social, a quien le dice que “es como hablarle a una pared”, con el afán de impresionar a lo que tanto ha ponderado en los últimos meses: el llamado Estado de Opinión, que en la concepción uribista corresponde a la manipu-lación mediática y propagandística de la población en el vaivén de .su emocionalidad.

Sin embargo, el Estado de Opi-nión, parece que esta vez “no co-mió cuento” y ha reaccionado en su contra, tal como lo mostraron las marchas de este jueves 18 en las principales ciudades del país, espe-cialmente en Bogotá. Todo parece indicar que también este instrumen-to va quedando agotado.Los decretos de la emergencia

social y BoyacáAterrizando las medidas de la

emergencia social en el Departa-mento, El Diario consultó al Secre-tario de Salud, Luis Carlos Olarte Contreras, en cuanto al problema fi nanciero de las entidades públicas hospitalarias del Departamento.

Dice el funcionario, con alto gra-do de optimismo, que los decretos son “muy buenos”, dado que “lo que motivó los decretos de emergencia social, fue el défi cit fi nanciero en

EL ESTADO DE OPINIÓN NO COMIÓ CUENTO

El zarpazo a la salud de los colombianos

El Diario VIERNES 19 DE FEBRERO DE 2010 3toda la red pública del país, défi cit que en últimas se generó porque no es oportuno el giro de los re-cursos. El argumento de los aseguradores es que a ellos no les giran oportunamente; otro es que las EPS no le pagan a los hospitales, porque la nación no les gira los recursos; entonces, esto es un círculo vicioso”. Y agrega: “lo que permite el contenido de estos decretos es que haya giros di-rectos del nivel nacional, directamente a los pres-tadores; desde ese punto de vista el espíritu de la norma es bueno”.

Sin embargo, la pregunta es: ¿si la norma es tan buena, por qué el propio Presidente Uribe ha tenido que dar explicaciones, hacer modifi cacio-nes y aceptar tantos vacíos en la norma?

La confi anza del Secretario es grande, pues cree que la norma en ningún momento pretende perjudicar al pueblo colombiano, y pese a que se vislumbran algunas fallas “el espíritu de la norma es bueno, porque busca la unifi cación del plan de benefi cios entre el régimen subsidiado y el contributivo”, y agrega: “compartimos que debe existir, al interior de cada ente territorial, un sistema que permita que los recursos utilizados para garantizar la prestación de los servicios, en los diferentes niveles de complejidad, fl uyan de una manera más efi ciente, de tal forma que los hospitales no estén cada vez más en estos des-equilibrios fi nancieros y operacionales por la ro-tación de cartera; estos elementos contenidos en la norma favorecen al Departamento”.

La difícil situación financiera en la red pública de salud de Boyacá

La red pública hospitalaria de Boyacá, como la del resto del país, está en calzas prietas ante los incumplimientos de sus deudores y la posi-bilidad de que se desmonte la obligación de que las administradoras del régimen subsidiado ya no contraten, mínimo, el 60% de los servicios de-mandados con dicha red.

Las cifras hablan por sí solas, pues son más de 79 mil millones de pesos los que diversas entidades deben a los hospitales de Boyacá, en-tre las que se encuentran empresas del régimen subsidiado y del contributivo. “Esta situación ha causado un riesgo económico en los centros hos-pitalarios, puesto que ellos sobrepasaron los te-chos de contratación”, asegura Lely Stella Guz-mán Barrera, Directora Técnica de la Prestación de Servicios de Salud de Boyacá; y, concluye diciendo que, “los hospitales se encuentran en riesgo fi nanciero, dado que no reciben el total de recursos que gastan en atención a los usuarios en eventos POS y NO POS”.

Los grandes deudores son el Estado y las EPS que no han cumplido con sus obligaciones con-tractuales, en algunos casos, desde hace más de 360 días. Caprecom, por ejemplo, debe un total de 7 mil 789 millones de pesos, de los cuales 1.600 corresponden a una duda ocasionada hace más de un año; sin embargo, Caprecom tiene embargados más de 36 mil millones de pesos al Departamen-to, por cuenta de los errores del ex Gobernador Jorge Londoño, a quien se le está a punto de ini-ciar un proceso de repetición para que responda, hasta donde alcance, con su propio peculio, más las consecuencias de tipo disciplinario que, para este caso, podrían ser la destitución y la sanción de inhabilidad por un buen número de años.

La EPS Emdisalud tiene obligaciones que corresponden al 31.25% del total adeudado a las IPS, por un valor de 10 mil 523 millones de pesos, acumulados desde hace más de un año; Comparta debe 5 mil 94 millones de pesos, Comfaboy alre-dedor de 2 mil 200 millones; y la lista continúa.

Los grandes acreedores de esta millonaria cartera vencida son hospitales como el Regional de Chiquinquirá, el José Cayetano Vásquez de Puerto Boyacá, el Hospital San Antonio de Soa-tá, el Regional de Duitama, el Regional de So-gamoso, el Regional de Moniquirá, el Regional de Mirafl ores, el Regional del Valle de Tenza y el Hospital San Rafael de Tunja. De acuerdo con la información suministrada por la Dirección Téc-nica de Aseguramiento de la Secretaría de Salud, en cabeza de la Dra. Ivonne Vargas Acero, tanto el régimen subsidiado como el contributivo son grandes deudores; el primero adeuda la suma de 33 mil 676 millones pesos, lo que corresponde al 42% del total, y el segundo debe 45 mil 728 millo-nes de pesos que es el 57% de la deuda total que, como ya se dijo, supera los 79 mil 400 millones.

Por otra parte, están las millonarias sumas de dinero que debe la propia Secretaría de Salud, que mal sumado y contando únicamente con la información de 2 de los hospitales involucrados (San Rafael de Tunja y San Antonio de Soatá), supera los 10 mil millones de pesos.

El caso del Hospital San Rafael de TunjaNuevamente se toman como referencia las ci-

fras de la Secretaría de Salud, en las que se indica que a noviembre del 2009 el San Rafael tenía una cartera vencida de 14 mil 670 millones de pesos; sin embargo, el monto total es superior, según Carlos Augusto Sánchez Estupiñán, Gerente del ente hospitalario, quien afi rma que es de 23 mil millones de pesos, si se suman los más de 6 mil millones, que es el pasivo de la Secretaría de Sa-lud, deuda que aumenta año tras año, puesto que las dos entidades trabajan bajo la modalidad de convenio anual en donde la Secretaría asigna re-cursos para la atención de sus usuarios. Lo que sucede -según Sánchez- “es que generalmente el costo de atención supera los recursos asignados por la Secretaría; por ejemplo, en 2009 el con-venio se realizó por 13 mil millones de pesos, pero el Hospital facturó cerca de 6 mil millones de pesos más, a pesar de hacer el mejor uso de los recursos, de atender solamente a la gente que acude buscando el nivel de complejidad que no-

sotros ofertamos”. Mes a mes el hospital factura 500 o 600 millones de pesos más de lo estipulado en el convenio.

Los grandes deudores del San Rafael son, en primer lugar, La Secretaría, el Fosiga, Caprecom y Emdisalud. Desde la Gerencia del Hospital, ad-vierte su titular, se ha acudido a estrategias per-suasivas que permitan un acercamiento con las entidades defi citarias y un posible pago por las vías del diálogo, pero la estrategia ha fracasado y el proceso de cobro se frustró; por tal motivo se hizo necesario interponer medidas legales y de-mandar a aquellas entidades que no han querido y no han podido pagar. El San Rafael asiste cons-tantemente a las jornadas de conciliación reali-zadas por la Superintendencia de Salud, proceso que tampoco resulta muy útil, dado que muchos deudores no se presentan y, otros no cumplen con los compromisos adquiridos en las actas de con-ciliación, por lo que éstas terminan sirviendo úni-camente como prueba para iniciar una demanda.

Otro de los aspectos que afecta las fi nanzas del Hospital, es que éste tiene como política cumplir con el pago a proveedores y buscar eco-nomía a través de la cancelación anticipada de algunos insumos, mientras que vende a crédito todos sus servicios.

Pese a que el panorama fi nanciero se torna de-solador, Sánchez Estupiñán se muestra optimista y dice que “confía en que el fl ujo de los recursos tome otra tendencia”; es enfático al decir que “el Hospital es perfectamente viable y se mantendrá viable durante mucho más tiempo; lo que pasa es que hay que tener en cuenta ese equilibrio fi nan-ciero que le permita, no solamente mantenerse sino poder crecer, poder mejorar su infraestruc-tura, reponer su tecnología, capacitar al perso-nal e invertir en el mejoramiento de la calidad”. Resalta que por el momento no se ha pensado en dejar de atender usuarios provenientes de las entidades morosas, puesto que los servicios pres-tados por el San Rafael son de alta complejidad y difícilmente se pueden conseguir en otro centro hospitalario. Para el 2010, el presupuesto inicial es de 43 mil 500 millones de pesos.


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Sobre las implicaciones que tendría el des-monte de la obligatoriedad de contratar mínimo el 60% por parte de las Administradoras del ré-gimen subsidiado, Carlos Augusto Sánchez, dice que “se aumentaría el desfi nanciamiento hacia la red pública, porque en las condiciones actua-les, a pesar de que hay deuda de las entidades administradoras de salud, tenemos asegurada la contratación por lo menos en el 60%. De no ser así, se prestaría para que los privados hagan in-tegración vertical; por ejemplo, Sanitas contra-taría todo con ellos mismos y lo que no pueda contratar con su red, lo contrataría con Saludco-op, por decir algo, y viceversa; y eso signifi caría un deterioro bastante grande de los ingresos para la red pública”.

Hospital Regional de MoniquiráComo lo indica la tabla I, con respecto al Hos-

pital Regional de Moniquirá, la Secretaría de Sa-lud reporta una cartera vencida de 1.810 millones de pesos, cifra que tiene corte a 30 de noviembre del año pasado. Por su parte, Guillermo Orjuela, Gerente de ese centro hospitalario, asegura que la deuda asciende a 2 mil 22 millones de pesos a 31 de diciembre de 2009. Nuevamente Emdisa-lud aparece como uno de los más atrasados, con una obligación que supera los 332 millones de pesos; otras entidades deudoras son Saludcoop, Caprecom, Comparta, Nueva EPS, Solsalud, Hu-mana Vivir y Coomeva. De la lista de hospitales con grandes carteras vencidas, al Regional de Moniquirá es al único que la Secretaría de Salud no le debe dinero. El mayor inconveniente es que no se han podido realizar inversiones, pese a que se mantiene la liquidez. Esta entidad participó en la jornada de conciliación de la Superintenden-cia de Salud, donde se fi rmaron acuerdos por 250 millones de pesos.

Hospital de SogamosoDe acuerdo con los estudios fi nancieros, el

Hospital Regional de Sogamoso debería recau-dar por encima del 83% de su facturación; si em-bargo, apenas llega al 74%; las deudas con esta entidad ascienden a los 4 mil 975 millones de pe-

sos, de los cuales 2 mil 400 los debe el gobierno departamental, a través de la Secretaría de Salud. El régimen subsidiado adeuda más de 233 millo-nes de pesos y el contributivo alrededor de 279. El resto, está a cargo de Caprecom, Emdisalud, algunas aseguradoras como Cóndor, el Fosiga y otras secretarías de salud del país. No obstante, “la solvencia de este Hospital le permitirá mante-nerse sin problema, puesto que de estos 4 mil 975 millones, solamente 1.021 corresponden a cartea mayor a 360 días”, asegura su gerente, Marcelo Mariño. El presupuesto inicial de esta entidad, para el presente año, es de 14 mil 300 millones de pesos. Es importante resaltar que en Sogamoso se han presentado inconvenientes con la Secre-taría de Salud municipal, como consecuencia de los cambios de alcalde y gabinete municipal.

Por su parte, el Secretario de Salud de Boya-cá, Luis Carlos Olarte Contreras, dice que “por suerte en la red hospitalaria de Boyacá, se han implementado una serie de estrategias, especial-mente en el último año, tendientes a garantizar que nuestros usuarios puedan acceder a los ser-vicios sin mayor traba y sin afectar la calidad ni el acceso a los servicios. Eso hace que la red pú-blica de Boyacá, de una u otra forma, tenga unos equilibrios fi nancieros”.

Frente a la situación que se plantea por par-te de algunos gerentes de la Red Pública Hos-pitalaria del Departamento, cuando dicen que la Secretaría de Salud es uno de los principales deudores, Olarte Contreras sostiene que “el año anterior, terminamos con una diferencia a favor de los hospitales por unos14 mil millones de pesos; sin embargo, el Departamento por otras vías, ha asignado recursos para infraestructura hospitalaria, para actualización tecnológica, que amortigua la diferencia entre la mayor cifra fac-turada y la que nosotros les entregamos para la atención de pacientes”. El Secretario precisa que el monto de estos recursos se acerca a los 20 mil millones de pesos, provenientes de regalías y, de liquidación de contratos del régimen subsidiado, entre otros. Estos recursos se lograron gracias a

la gestión realizada por la actual Administración del Ingeniero Rozo Millán.

Observadores del sistema advierten que es importante recordar que los hospitales públicos son responsabilidad del Gobierno Departamen-tal, y por lo tanto, es de su competencia realizar inversiones que propendan por su mejoramiento. Una cosa son las inversiones que necesita la in-fraestructura de la red, y otra muy distinta, es la deuda adquirida por la prestación de los servicios. Si se toman en cuenta las cifras citadas anterior-mente, suministradas por los mismos gerentes de los hospitales de Sogamoso y el San Rafael, el mayor deudor por servicios, es la Secretaría de Salud de Boyacá.

Lo cierto es que la situación fi nanciera de los hospitales de Boyacá y del país, no es la mejor: “las necesidades en salud son tan grandes y tan ilimitadas como uno las quiera ver, por eso hemos tomado una serie de medidas en el último trimes-tre del año pasado, que obviamente se continúan en esta vigencia, y tienen que ver con la auditoría de servicios; quiere decir, que tenemos que de-cirle a la gente, no que no se enfermen, pero sí que implementen una serie de medidas de auto cuidado, de promoción y prevención de la salud. En la medida en que trabajemos en ello, los cos-tos en la atención de segundo y tercer nivel van a disminuir; medidas desde salud pública, vivien-da, agua potable, etc., que son en las que tenemos que trabajar intensamente para evitar que los pa-cientes tengan que llegar a estos niveles de alto costo”, sostiene Olarte Contreras. Además dice que con las auditorías se podrá garantizar que los usuarios solo utilicen los servicios que necesiten y cuando los necesiten, lo cual se refl ejará en la disminución de la cantidad facturada, por encima de lo contratado; es decir, que si el año pasado se facturaron 14 mil millones de pesos más, este año la cifra se debe reducir, por lo menos, a la mitad. Y por supuesto, se debe efectuar una polí-tica departamental seria de salud en promoción, prevención y atención, que garantice la calidad y oportunidad de los servicios.

Acción Social presente en BoyacáDiego Andrés Molano Apon-

te, Alto Consejero Presidencial para la Acción Social, visitó Tun-ja el pasado 17 de febrero. El fun-cionario se reunió con el gabinete departamental para concertar los temas de mayor preocupación en la región, como desnutrición, al-tos índices de marginalidad y po-breza, entre otros. “El trabajo que tenemos que hacer en Boyacá es inmenso” asegura el funcionario, y dice que concertaron algunas soluciones con el Gobierno De-partamental, como es trabajar por la seguridad alimentaria en las provincias de Occidente y La libertad.

En el informe que entregó el funcionario se dice que Acción Social trabaja por la nutrición y

la educación de los menores de 18 años. En este sentido, el pro-grama otorga en Boyacá subsi-dios ocasionados a 75.172 fa-milias en situación de difi cultad

económica o de desplazamiento, del nivel uno y dos del Sisben. La inversión supera los 143.800 millones de pesos.

La presencia de Molano

Aponte obedece a un ejercicio regional para visitar departamen-tos prioritarios para el Gobierno Nacional, específi camente Boya-cá. “El Presidente nos ha pedido que en Acción Social hagamos énfasis de trabajo fundamental en Boyacá, para revisar tres temas: cómo vamos en superación de la pobreza, cómo vamos en el tema de atención a población despla-zada y víctimas de la violencia, y en el ejercicio de cooperación in-ternacional en el Departamento”. Sin embargo, algunos observado-res de Tunja y de otras ciudades del país, aseguran que estas giras tienen un tinte político y buscan adeptos para la campaña del Pre-sidente Uribe con miras a su po-sible segunda reelección. ED

El Diario VIERNES 19 DE FEBRERO DE 2010 5

Ajedrez latinoamericanoLatinoamérica se ha transformado en un

gran tablero de ajedrez, en donde sus gobier-nos se arriesgan en un peligroso juego ideoló-gico que puede traer pésimos resultados por la intransigencia de algunos de sus dirigentes.

Si bien es cierto que las democracias son la expresión de la pluralidad deliberativa, la vocinglería paranoica de Chávez, enfermedad que tiene como uno de sus síntomas el ver ene-migos y conspiraciones en todas partes, le im-piden transitar por los canales diplomáticos; puede, con sus arengas belicistas de todos los días, precipitar una confrontación. La compra de 6.000 y más millones de dólares en arma-mento, es signifi cativa.

Veamos cómo están constituidos los equipos del torneo continental. El primero y más coordi-nado es el comunista Fidelchavista, con sus in-condicionales satélites: Ecuador, Bolivia, Nica-ragua y, posiblemente, Uruguay, aunque la larga trayectoria del viejo zorro tupamaro, “Pepe” Mujica, es posible que lo haga refl exionar.

El segundo grupo, de tendencia socialis-ta, está capitaneado por el “hermano mayor”, Brasil, y al que acompañan: Chile, Argentina, Paraguay, y algunos países socialdemócratas: Costa Rica, Guatemala y Salvador. Pero en Chile el sistema socialista cambió con el triun-

fo de Piñera. El tercero, de centro derecha, conformado por Colombia, Perú y Panamá. Si la democracia tuviese total vigencia en estos países, cualquier discrepancia, como sucede en este sistema, debería discutirse y evaluarse dentro de los parámetros jurídicos, el respeto, la convivencia y la libre determinación de los pueblos.

Infortunadamente, la tragicomedia hondure-ña y el acuerdo para la instalación de las bases aéreas de EE.UU. en Colombia, permitieron entrever los bajos niveles de integración y la frágil arquitectura de unifi cación latinoame-ricana. Pareciera que los gobernantes no pen-saran en sus pueblos, sino en sus intereses particulares.

Imposible no darse cuenta de los grandes cambios operados en el mun-do por la tecnología, la globalización y el manejo de la econo-mía mundial, hechos que han roto los que eran incólumes pa-radigmas. Debemos

sumar el surgimiento de nuevos gigantes en el panorama mundial: China, India y Brasil, que han terminado con la unipolaridad y exigen un replanteamiento que nos incluya.

Aún, retóricamente hablamos del sueño de la unifi cación de los pueblos de la América que inspiró al Libertador. Hoy deja de ser un sueño; es una necesidad inaplazable para poder entrar al nuevo mundo de la competitividad. La crea-ción de la Unión Económica Latinoamericana para el Desarrollo debe ser la meta de nuestros pueblos. Pese a los odios y distanciamientos dejados por la guerra, Europa lo logró. Gran ejemplo, intentemos seguirlo. ED

Por: Mario Supelano Ospina


Este año el Plan Papa será manejado, a través de una bolsa común que debe ser conformada con los dineros aportados por el Gobierno Departamen-tal, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y las alcaldías de los 123 municipios. Hasta ahora, la bolsa cuenta con poco más de 34 mil millones de pesos, con los que se atenderán 266 mil 605 niños en todo el territorio departamental.

Algunos alcaldes afi rman que las raciones ali-mentarias se han disminuido y la cuota de participa-ción de los padres de familia subió de precio. Estas denuncias también han llegado al ICBF, a donde llaman frecuentemente los mandatarios. “Durante esta semana, el Instituto ha enviado un grupo de nutricionistas para que revisen los procedimientos, para que pesen los alimentos antes y después de ser preparados, con el fi n de verifi car la realidad de la situación, y de ser necesario, tomar los correctivos del caso”, dice la Directora Regional del ICBF en Boyacá, Nerly Valencia Castañeda.

De otro lado, la Directora afi rma que “la tarea que se puso a los alcaldes no fue cumplida, puesto que

ellos estaban en la obligación de comprometer vigen-cias futuras para garantizar la alimentación escolar durante el primer semestre del 2010, y la prueba es que solo cuatro municipios entraron en el convenio fi rmado por las entidades que participan en el proce-so”. Los municipios que cumplieron son San Mateo, que aportó 27 millones de pesos, Sogamoso con 662 millones, Paipa con 161 y Quípama con 21 millones de pesos. Los demás no aportaron recursos a pesar de que la Sra. Valencia dice que “durante la reunión de alcaldes en Puerto Boyacá, yo misma les solicité, uno a uno, que realizaran el trámite correspondiente ante los concejos municipales, previendo que la ley de garantías no nos permitiría adicionar municipios al convenio en los primeros meses de este año”.

En noviembre del año anterior se realizó una convocatoria pública para que todos los interesados en manejar los recursos del Plan Alimentario en los municipios, tales como cooperativas, asociaciones de padres de familia, ONG’s, fundaciones, se pre-sentaran al proceso de selección. “A dicha convo-

catoria concurrieron únicamente tres fundaciones y una asociación de padres de familia interesadas en el tema, pero ninguna de ellas cumplió con los requisitos exigidos, motivo por el cual se le adjudi-có el manejo del Plan Alimentario para Aprender –PAPA- y el manejo del Plan Alimentario Educa-tivo –PAE- a la Unión Temporal Nutriboy, que fue la única en cumplir con todos los requerimientos”, agrega Valencia Castañeda. Por supuesto, sin la propuesta de los interesados, legalmente no se pue-de estudiar la posibilidad de contratar con ellos.

La Unión Temporal Nutriboy, prestará el servi-cio en los 123 municipios de Boyacá y está com-puesta por las empresas Cooprosperar y Nutrición en Acción; la primera, fue la encargada de suminis-trar las raciones alimentarias durante los primeros años de funcionamiento del Plan Papa y la segunda manejó, durante el año anterior, el PAE. Este ope-rador se encarga de realizar la selección y capacita-ción de las manipuladoras de los alimentos, de so-licitarles certifi caciones médicas que las catalogue como aptas para realizar esta tarea; además, debe

garantizar que el sitio donde se prepara la comida es el adecuado, también debe comprar los alimen-tos de calidad y transportarlos en óptimas condi-ciones. En el ICBF se tiene la convicción de que “este operador cuenta con los vehículos adecuados para transportar todos los alimentos en las condi-ciones adecuadas, con sistema de refrigeración que garantiza la cadena de frío exigida por las normas de higiene y salubridad”.

La decisión de adjudicar los recursos a un úni-co operador obedece a la falta de compromiso de los alcaldes, a la falta de capacitación de las aso-ciaciones de padres de familia, al mal manejo de los alimentos, a su inadecuado transporte, a la falta de elementos como neveras, a la ausencia de nor-mas de higiene y salubridad y a que el dinero que se recogía en los colegios por concepto de la cuota de participación de los padres, nunca aparecía. Esto se comprueba, según Valencia, en los análisis rea-lizados por el ICBF a nivel nacional, puesto que se hallaron muchas difi cultades en los centros educati-

vos donde el programa era manejado por la misma comunidad, lo cual se vio refl ejado en varias intoxi-caciones masivas de los estudiantes. “Recordemos que los alimentos se deben transportar adecuada-mente, porque si nosotros no hacemos un transporte óptimo de los alimentos se pueden generar algunas infecciones que luego traen consecuencias graves para los niños”, dice la funcionaria, y agrega que “aquí no se trata de adjudicar a asociaciones de pa-dres de familia, a alcaldías, ó a operadores priva-dos, sino que se trata de garantizar la calidad en la prestación del servicio. No estoy mirando quién lo suministra sino a quiénes se les lleva el alimento, y debemos garantizar que todo lo que consuman los niños sea con calidad y oportunidad”.

Uno de los motivos que no ha permitido el pleno y óptimo funcionamiento de los planes alimenta-rios, es la baja asistencia de los niños y jóvenes a los centros educativos, según manifi esta la Directora, “hemos encontrado que muchos de estos niños aún están en proceso de matrícula, o no están siendo ma-triculados por los padres de familia. Esto no se pue-de justifi car de ninguna manera, pues el ICBF está aportando recursos para la alimentación de los estu-diantes, lo mismo hace el Gobierno Departamental, y además, la Presidencia de la República también otorga subsidios a través de Familias en Acción; es decir, ningún padre de familia tiene excusa para no llevar a sus hijos al colegio”.

La cuota de participación es un requisito para acceder al servicio de restaurante escolar; esta cuo-ta varía entre 100 y 300 pesos diarios que deben ser cancelados semanalmente por cada estudiante que se benefi cie con estos programas. “La responsabi-lidad es de la familia, de la sociedad y del Estado”, dice Valencia, y concluye recordando que “no se le puede quitar esa responsabilidad a los padres, es lo mínimo que le deben brindar a sus hijos. Además los subsidios de Familias en Acción son para que los padres puedan comprar uniformes, útiles y pa-gar la cuota del restaurante escolar; el Estado cum-ple con el dinero, pero los padres deben compro-meterse y ayudar a soportar la cualifi cación de la ración servida a los niños”. “Hemos tenido proble-mas en algunas instituciones educativas, porque los alcaldes me llaman y me exigen que el programa debe ser manejado por las asociaciones de padres de familia, y me dicen que de no ser así ellos no entran a cofi nanciar el programa; lo que pasa es que ellos no se presentaron en el momento oportuno y en este instante la ley de contratación no me permi-te atender estos cuestionamientos de los alcaldes”. Por el momento y con los antecedentes de las aso-ciaciones de padres de familia, la mejor estrategia es contratar un operador único al que se le puedan aplicar medidas de control y vigilancia con mayor facilidad, entre otras cosas porque es más fácil vigi-lar un responsable que 123, uno en cada municipio; aquí se puede hacer una mayor exigencia técnica en la operación del programa.

Esto cambiará en el momento en que cada mu-nicipio y cada comunidad se organicen y pueda brindar los servicios con calidad, oportunidad y efi ciencia. “A hoy, las asociaciones están muy li-mitadas en conocimientos, en infraestructura y en organización, lo que no les permite prestar el ser-vicio que requieren los niños y con la calidad que ellos merecen; esa es una debilidad que teníamos con los municipios en los que la comunidad ma-nejaba el PAE”, afi rma la Directora Regional del ICBF en Boyacá.

A menos de un mes de haber recomenzado el plan alimentario, se han presentado varias inconformidades y difi cultades; las quejas han empezado a llegar por parte de los alcaldes.

Plan Papa, nuevamente en manos de un operador privado

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CARLOS HUMBERTO ALFONSO, en mi Condición de Ex Concejal y 2 veces Alcalde de Mirafl ores Boyacá, Capital de la Provincia de Lengupá, como uno de los electores del Doc-tor JORGE EDUARDO LONDOÑO ULLOA en el año 2003, igualmente del Doctor JOSE ROZO MILLAN, actual Gobernador y en 4 oportunidades del Doctor HECTOR RUBIO CRUZ, Diputado a la Asamblea Departamen-tal, a través de la presente deseo dejar claro ante las directivas de este partido y la opinión pública, la razón que en su debido momento me llevó a identifi carme con el proyecto polí-tico que liderara el Dr. Londoño y las mismas que hoy nos hacen retirar a muchos Alcaldes y Ex Alcaldes, y un sin número de líderes po-líticos, los cuales, en su gran mayoría, hemos vuelto a nuestros partidos de origen, pero que no acostumbran a manifestarlo. Como siem-pre, lo hago responsablemente, por escrito y con mi fi rma.

Al Dr. LONDOÑO en la campaña del año 2003, lo vimos como la mejor alternativa para sacar nuestro Departamento del atraso en que se encontraba, y al lado de él concurrimos, la mayoría de Boyacenses, sin distingo de color político, y sin desconocer que hizo una admi-nistración mejor a las que lo antecedieron. Hoy en día no puedo continuar en su proyecto polí-tico, por varias razones, entre otras:

1. Durante su administración nos mostró una imagen que hoy está en serio cuestiona-miento por varios medios de comunicación, lo cual nos hace dudar de la confi anza que le depositamos, hasta el punto que si la W no em-pieza a ventilar aspectos serios de la misma, no nos hubiéramos enterado de lo que sucedió internamente, y solo él, con sus funcionarios, saben la verdad. Lo sucedido últimamente con su Secretario de Hacienda me demuestra que sí hay cosas que lamento y que vendrán asun-tos peores, porque no éramos los alcaldes del momento quienes no sabíamos administrar el erario público.

2. Actitudes como las de no cancelar obli-gaciones que por ley tenía que hacer, como es el caso de CAPRECOM y no buscar una salida a lo del Parque Temático y otras que hoy tienen en vilo las fi nanzas del Departamento, nos da a entender que se gobernó terca o caprichosa-mente, y los perdedores como siempre somos los Boyacenses.

3. La auditoría practicada por la Contraloría General de la República a la Secretaría de Edu-cación en el año 2007, plantea interrogantes que debieran aclararse a la opinión pública si son le-gales, y las consecuencias que tienen sobre las

fi nanzas del Departamento, como es el hecho de subir, en un solo año mediante tres resoluciones, a muchos docentes de escalafón 6 al 14.

4. Mantener durante más de 6 años el dis-curso de la: “Transparencia en pasta, los pulcros, los ángeles y los enviados de Dios contra la clase corrupta del Departamento”, cuando internamente también habían roscas, consentidos y preferidos; hizo que se uniera toda esa clase política en contra de él, se pusie-ra en riesgo la elección del actual Gobernador, esté en duda su elección como Senador y la próxima Gobernación perdida para ese Parti-do; cuando lo único que tenía era mostrar sus buenas obras. Le advertimos, pero no corrigió; ni siquiera aprendió dos viejos adagios que di-cen: “el que tiene rabo de paja no se arrima a la candela”; y “no hay que hablar mal de los demás, porque es como hablar de los ricos, que para allá vamos”.

5. El desconocimiento y engaño para quie-nes desde la base construimos este proyecto político con un discurso según el cual: “La po-lítica No se hace con puestos y contratos” y la posterior verifi cación que solo sus grandes amigos tuvieron acceso a los mejores cargos, y la contratación fue para unos pocos amigos de su Secretario de Hacienda, hacen perder cual-quier confi anza y que uno busque otras alter-nativas por más leal que se quiera ser.

6. El incumplimiento a compromisos de campaña como es el caso de esta Región de Lengupá, con la pavimentación de la vía cen-tral (que si bien es cierto él ayudó a adelan-tar, yo también cumplí con mi parte), y que a más de dos años de administración no se ha comenzado; lo dejan a uno sin elementos de defensa ante las comunidades, porque sacrifi -qué $800.000.000 de inversión local, con un costo político muy alto, esperando más de 40 Km. de pavimentación que, como están las fi nanzas del Departamento, producto de las equivocaciones de su propia Gobernación, se-guramente no lo harán, cuando él pudo cum-plir, porque gobernó casi seis años, lo cual para nadie es un secreto.

7. Fortalecer al Departamento a expensas de los pobres municipios con el mecanismo de cofi nanciación que impusieron para cualquier proyecto, permite que se le haga agua la boca cuando manifi esta que: “Invertimos 4 billones de pesos en Boyacá”, pero las obras eran más costosas hechas por éste que directamente por los municipios y los alcaldes; para mostrar re-sultados teníamos que aceptarle sus imposicio-nes, con altos costos políticos, cuando debió suceder todo lo contrario: la razón de ser de un

Departamento está en fortalecer a los munici-pios y no fortalecerse a costa de ellos.

Por lo anteriormente expuesto y teniendo en cuenta lo sucedido con el Dr. Pablo Sierra, a quien se le negó el aval del Partido Liberal en su aspiración a la Cámara de Representan-tes, por haber estado militando igualmente en este partido, estoy solicitando que mi nombre sea excluido de su base de datos; si aparece, que no cuenten con que milito en el Partido Verde, porque lo hago orgullosamente en el Partido Liberal y no me avergüenza; dejo claro ante la opinión pública que no soy el único que se ha retirado de Londoño, y así él manifi este que lo hice por estómago, mis razones están expuestas; sería bueno inte-rrogarnos si por la misma causa lo hicieron Héctor Orjuela, Coordinador de dos campa-ñas; Carlos Mayorga, su secretario y aliado fi el; Luis Alejandro Perea, jefe de debate de su campaña y ex representante a la Cámara; y Gilberto Rondón, actual representante a la Cámara, quien jugó un papel determinante en la elección del Dr. Rozo, entre otros; y hasta su propio Diputado en esta Región, lo mismo que su gobernador, no lo respalden (esto por no mencionar 50 líderes más).

A los Lengupenses y Boyacenses que co-nocen mi trayectoria política y saben que en el 2003 me rasgué las vestiduras por él, cuando apuntaban hacia Salamanca Lach, les mani-fi esto que fui uno de los electores más fi eles y leales, y estoy sorprendido con el desconoci-miento hacia este servidor pero, ante todo, con la manera como está adelantando la campaña. El Dr. Londoño perdió el norte y los estribos porque, antes de defender sus buenas obras y las tesis de su partido, sigue atropellando a toda la clase política sin diferenciar unos de otros, al parecer producto del desespero, por no contar con los votos sufi cientes para al-canzar el umbral de su lista al Senado; porque podrá tener muchos votos en la Región y el Depto., pero casos hemos visto como el del Dr. Peñalosa en la campaña anterior. Peleando no se gana; y ha perdido al menos un 40% de su equipo y muchos electores. Lo lamento, pero le deseo suerte.

Anexo fotocopia de un comunicado en este mismo sentido radicado en Julio del 2009 al señor Gobernador, acompañado de las fi rmas de 11 ex alcaldes del Departamento.

CARLOS HUMBERTO ALFONSO C.C. 4.165.338 de Mirafl ores

Carta al Partido Verde Opción Centro


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Las partes que suscriben un con-trato son responsables de las con-secuencias que se deriven de su ejecución y no pueden soslayarla cuando han comenzado a llover las quejas, argumentando que su función no es “investigar”.El contratante fi ja las condiciones y se reserva el derecho a ejercer directa o, a través de un tercero, la supervisión y vigilancia, con el fi n de garantizar que el contratista cumpla con el objeto pactado.Por ello, la Secretaría de Protec-ción Social asume el control ad-ministrativo, fi nanciero y técnico del Contrato No 388 de 2009, y es el Doctor Alberto Vargas Bernal, quien certifi ca que la Asociación Hijos de la Luz, cumple con los

requisitos y tiene la experiencia e idoneidad para ejecutarlo.Lo curioso es que se abstuvo de ex-pedir certifi cación sobre la infraes-tructura, recursos logísticos y profe-sionales que acreditó la “asociación” para obtener y ejecutar el contrato, y tampoco quiso hacerlo cuando se le preguntó a quiénes había remitido a la “asociación” y quiénes permane-cían en Villavicencio.El 16 de diciembre de 2009, vein-tiséis ciudadanos de Tunja le in-forman al Alcalde, Secretaría de Gobierno Municipal y Procura-duría, que dicha “Fundación” no cuenta con las normas mínimas para funcionar, que existen graves casos de maltrato y que, del dine-ro entregado de los fondos del

municipio, no se ha visto nada.En las respuestas invocan la no competencia para investigar, la pedagogía y no violencia activa, o simplemente que el contrato ya se liquidó; pero guardan silencio frente al trasteo de “pacientes” y al hecho de que allí nadie se va a rehabilitar.Si el Contrato se fi rmó por tres meses, ¿por qué la Secretaría de Protección Social informó el 4 de septiembre de 2009 al Juzgado Pri-mero de Familia, que el convenio era por cuatro meses, prorrogables por dos más?Acaso ¿cuatro días después de fi r-mado el contrato, ya se había pac-tado su prórroga? ¿Por qué se dejó sin respuesta un tercer derecho

de petición, destinado a conocer la evaluación de cumplimiento y el acta de liqui-dación del contrato?Otra cosita: ofi cina de contacto no es sinónimo de Centro de Rehabi-litación, pero en Tunja sí; y mien-tras la psicóloga renunció, tres “pacientes” se convierten en “tera-peutas” y la “asociación” aspira a continuar con el contrato. Aclarar conductas es lo que defi ne investigar, y lo ético es que las que-jas y dudas sobre este tema, sean atendidas satisfactoriamente por el gobierno municipal, entidades com-petentes y organismos de control; eso es obrar con transparencia.

PAZ: QUINAR Por: Ec. Carlos Castro Espinosa

Curioso…!

Se consolida el Centro de Conciliación FunJuanpis II

El Primer Centro de Conciliación de carácter privado que funciona en Boyacá, a excepción de las de las universidades y cámaras de comercio.

Se trata del Centro de Conciliación “Fun-Juanpis” de la Fundación Jurídica Católica Juan Pablo II, cuyas modernas instalaciones quedan en el tercer piso del Centro Comercial Centro Norte de Tunja, dirigido por el abogado Uriel Francisco Bonilla Currea, con un selecto equipo de expertos juristas dedicados a buscar las solu-ciones, antes de un eventual pleito; son parte de este equipo: Johana García, Carolina Gutiérrez, Víctor Legizamo y Alexandra Díaz.

“…Hemos conseguido que el Ministerio del Interior y de Justicia nos permita cobrar un 35% por debajo de las tarifas autorizadas para, de esta forma, brindar un cómodo y más económi-co servicio a los litigantes, a sus clientes y a la comunidad. Cobramos dentro de los parámetros de una fundación sin animo de lucro que, con ab-negación y desprendimiento económico, cumple una función social, brindando también asesoría jurídica gratuita a quien no puede pagarse un abogado…”

“La Conciliación es la forma de arreglar nues-tras desavenencias sin que nos cueste sangre. Es propender por la paz y la concordia sin que de-jemos ampollas de odio. La idea es que en una contienda todos salgamos siendo amigos”

“…Conciliando adecuadamente y de la mano con la concordia y la juridicidad, ayudamos a des-congestionar los estrados judiciales. Nos impusi-mos celeridad, pertinencia y honestidad que, con la experiencia y capacitación que poseemos, nos permitan un escenario de anhelada hermandad…”

“...Los episodios de violencia intrafamiliar anegan al departamento en vergonzantes estadís-ticas dignas de esconder…, no éramos así… Nos

hemos contagiado de un virus que no es nues-tro… Somos hábiles para censurar, pero torpes para proponer; somos ardientes para el odio, pero tibios para el amor; somos perspicaces a la hora de señalar los defectos, pero muy discretos a la

hora de reconocer las virtudes. Eso nos hace lú-cidos, ingeniosos, brillantes, pero más bien duros de corazón. Hemos sido imbuidos por severida-des y por doctrinas egoístas…”

“…Somos capaces de llorar masivamente, y creo que sinceramente, la muerte accidental de una muchacha inglesa al lado de su novio rico, pero no parece conmovernos las masacres en nuestro propio suelo, ni los 400.000 seres huma-nos que cada año pierden en Colombia su tierra, su trabajo, su porvenir y su esperanza. La conci-

liación se tiene que imponer como método alter-nativo de solución de confl ictos si no queremos que la patria se desangre…”

“…Colombia y el departamento (duro decir-lo y peor admitirlo), tienen un rostro que mues-tra una sociedad que no le da a muchos niños y jóvenes otra pedagogía que la exclusión, ni otra pasión que el resentimiento…”

“…Necesitamos diálogos de paz; abandonar esos legados de una larga tradición colonial y se-ñorial que no nos deja ser un país moderno, tole-rante, plural, capaz de la alegría, de la cordialidad y de la imaginación... Que no nos deja degustar los mimos de nuestros hijos, porque a ellos ya no nos los imaginamos reconociendo el trino de los pájaros si no el ruido de los fusiles; sus ojos no gozarán del color de las fl ores, sino verán entre matorrales al enemigo emboscado. Su nariz solo podrá oler el azufre. Su piel no sabrá de caricias sino de heridas y golpes, mientras su estómago grita de hambre...”

Por imperativo legal tenemos competencia para conciliar asuntos de familia, comerciales, de derecho fi nanciero, responsabilidad en acciden-tes de transito, seguros, y en general, todo lo que tiene que ver con el derecho privado, además de los asuntos de derecho penal querellables, tarea que llevamos a cabo con personal especializado. Y ahora, desde el Centro de Conciliación y la Fundación Jurídica, nos avocamos a hacerlo de la mano del Padre Moisés Sanabria, quien gen-tilmente nos abre las compuertas de la Pastoral Social de la Arquidiócesis de Tunja, desde donde persistiremos en un loable propósito: pagar nues-tro debido diezmo con servicio profesional.

Equipo profesional del Centro de Conciliación FunJuanpis II


Usando cáscaras de naranja y periódicos como materia prima, científi cos de la Universidad de Florida (Estados Unidos) han con-seguido producir etanol. Las características del nue-vo método de fabricación de este biocombustible se publican en la revista Plant Biotechnology Journal.

Actualmente, para obte-ner etanol se utiliza principal-mente el almidón de maíz, con el que se producen más emisiones de gases de efecto invernadero

que la gasolina. Por el contrario, el nuevo etanol desarrollado a partir de naranjas y otros produc-tos como el papel de periódico o

la madera, genera muchas menos emisiones que los derivados del petróleo. Otra ventaja es que el método se podría aplicar también a la caña de azúcar y a la paja.

Según el producto de desecho utilizado, se nece-sita una combinación espe-cífi ca de más de 10 enzimas naturales para transformar la biomasa en azúcar, y fi -

nalmente en etanol. Las pie-les de naranja necesitan la enzi-ma pectinasa, mientras que los desechos de madera requieren más cantidades de xilanasa.

Para producir estas enzimas, los científi cos introdujeron ge-nes de hongos de descomposi-ción de la madera y genes bac-terianos en plantas de tabaco. La producción de estas enzimas en el tabaco, en vez de versiones sintéticas de laboratorio, podría disminuir el coste de producción en unas mil veces, lo que reduci-ría de forma signifi cativa el cos-te de producir etanol.

Sólo en Florida, los investi-gadores han calculado que con las pieles de naranja que se des-echan y este método se produ-cirían 757 millones de litros de etanol al año.

Cáscaras de naranja para producir energía

Tomado de Revista Muy Interesante

8 7 55 9 3

3 47 5 8

3 6 2 74

6 7 2 98 5 4

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DESDE EL PASAJE VARGAS

Las vallas de la política. El sobrino de la tía Herminia ahora está compartiendo

gigantescas vallas publicitarias con el gordi-to Henry, el uno como aspirante al Senado y el otro como cabeza de la lista de Cáma-ra del partido viche verde por Boyacá. Eso nada de raro tiene. Lo curiosos en este caso es que en el espacio de Carreño, debía es-tar Raulito, el ex de la Hacienda Pública. Y como recuerdan los Académicos que se dijo en este tal Diario, algo pasa con la relación entre el sobrino de la tía Herminia y Celicito, ellos que tanto se amaban. Las hipótesis son varias: que Celicito, que ha dado muestras de ser un hombre inteligente, o por lo menos ahorrativo, habría tomado la decisión sabia de no intervenir en la contienda política, pues con seguridad el fi asco estaba asegura-do; no solo no era elegido, sino que se iba a gastar un billete bien largo para lamentar-se después, porque eso era como echarlo al fuego. La otra razón es que, la inteligencia potenciada del sobrino de la tía Herminia y Celicito, pretenden, como siempre, tratar de engañar al respetable populacho, haciendo como que están distanciados… O, ¿defi niti-

vamente sí están peleando este par de cria-turos que, otrora, eran como dos tortolitos, todo corazón, todo amor, todo ternura… Los Académicos, por consenso, dicen que sí, que estos tortolitos se han peleado…

La infamia desde la Casa de Nari. Al-gunos Académicos realmente estuvieron

indignados en estos días oyendo al inquilino de la Casa de Nari, con don Darío Fernando Patiño en el Radar, que, como todo el mun-do sabe es de la familia de don Julio Mario y que se transmite por el canal del molusco. El inquilino, ni corto ni perezoso va diciendo que las administradoras del régimen subsi-diado ya no tendrán la obligación de con-tratar mínimo el 60% de los servicios con la red pública hospitalaria; que eso es muestra de que los servicios no se están desmejo-rando, sino que por el contrario se nivela la calidad del servicio que reciben los del régi-men contributivo y los del subsidiado; que por eso es que ahora están autorizados los del régimen subsidiado para contratar todo, si quieren, con IPS privadas. Que porque la red pública hospitalaria no está en capaci-

dad de ofrecer los óptimos del servicio, ya sea por infraestructura, equipamiento tecno-lógico o personal altamente especializado. Qué falacia la del Inquilino; qué cinismo: de tajo descalifi ca la Red Pública y la condena económicamente.

El cierre de Cambio. Como siempre, malpensados los Académicos, se atreven

a decir que el cierre de la Revista Cambio, por parte de los nuevos dueños de lo que era de los Santos, se debió ocasionar porque alguien en la revista debía estar llegando a Juan Manuel, el fl amante ex minguerra de la operación Jaque y ahora presidente del par-tido de U., en cuanto a que este pueblo que se llama locombia, comenzará a enterarse de cómo han sido los negocios de la Guerra y el manejo que de ellos hizo Juan Manuel. Los Académicos “dan su cabeza” si no es que más temprano que tarde, “tendremos que enterarnos” de cómo es que Juan Manuel y la Cúpula (no toda, seguramente) se rumbia-ron el presupuesto de la llamada Seguridad Democrática. La mayoría de estos malpen-sados y envidiosos, dicen que están seguros que este camino llevará al equivalente de las minas del Rey Salomón en el mundo de la corrupción y los torcidos.

Los hoteles del Departamento. No faltan miembros de esta Academia que

piensen que si las Cajas de Compensación se quedan con los cinco hoteles que tiene el Departamento y que los entregará por li-citación, a 20 años de concesión, lo que se está haciendo en realidad es entregar seme-jantes inmuebles para que se conviertan en los epicentros del turismo de olla y chan-cleta; que adiós a la posibilidad de algo de-cente, para la gente bien. Mejor dicho, que toda Boyacá sería el Melgar de tierra fría de los habitantes del sur de la ciudad de don Gonzalo Jiménez.

ENTRETENIMIENTO

CURIOSIDADESCURIOSIDADES

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EDITORIAL La loca escalera de la corrupción

Por la vía de la corrupción se han acabado empresas del Estado, es decir, de todos;

se han desmantelado bancos ofi ciales o se pagaron las quiebras del sector fi nanciero...

En el marco de la actual campaña electoral uno de los temas más recurrentes por quienes en ella intervienen es el de la corrupción. Sin embargo, la alusión a este asunto tan cotidiano en el país y tan consentido por los políticos y sus electores de siempre, es apenas un sofi sma de distracción, una forma de arrancar aplausos en el medio de la fogosidad del discurso, sin que a la hora de las defi niciones cuente como compromiso o tarea legislativa. Por eso nos hemos venido acostumbrando a escuchar a nuestros “prohombres” lanzarse acusaciones mutuas sobre prácticas y participación en he-chos de corrupción, sin que por causa de este atroz delito, alguien pueda ser llamado a res-ponder, como debe ser, ante la justicia.

Entonces la costumbre de robar el patrimonio de todos se hizo “ley”, y como tal, es cumplida casi que por todos aquellos que llegan a ocupar un puesto de representación o de administración pública, hasta el punto que, ser elegido o nom-brado para desempeñar este tipo de funciones es sinónimo de enriquecimiento seguro, forma de salir de los apuros y asegurar un futuro para la familia; desde luego que los frutos obtenidos de esta práctica execrable van en forma directa-mente proporcional al cargo que se ocupa, de tal manera que si se está en un cargo de nivel na-cional y de alto manejo, el usufructo es mayor al del administrador de una plaza de mercado, o al de una auxiliar en una ofi cina de tránsito.

Lo verdaderamente sorprendente es la ma-nera como se nos volvió parte del panorama la llamada corrupción; muy pocos se enervan o denuncian a los delincuentes de cuello blan-co; para una amplia franja es habitual pagar la “propina”, dar la mordida, pagar el porcentaje consabido por los contratos y demás acciones que suelen realizarse en el ámbito de lo públi-co. Por la vía de la corrupción se han acabado

empresas del Estado, es decir, de todos; se han desmantelado bancos ofi ciales o se pagaron las quiebras del sector fi nanciero sin que de sus billonarias ganancias retribuyeran al erario público la fi nanciación otorgada de manera ge-nerosa; también se han dejado de pavimentar carreteras de vital importancia para la vida eco-nómica de regiones, se recortan presupuestos a los municipios y se desmantela todo aquello que sirva a los colombianos, pues se tiene la creencia que lo que es de todos no es de nadie.

Sin embargo, lo más aberrante es la forma como aquellos acusados y aún sancionados por sus delitos contra lo público, se presentan

como los salvadores y luchadores incansables contra el fenómeno, y por eso vuelven a enca-bezar listas de aspirantes a corporaciones pú-blicas, sin el menor asomo de vergüenza, pues confían en la amnesia de sus electores y el po-der de sus chequeras, por eso pretenden perpe-tuarse en el poder en una convivencia sin par con sus clientelas y sus “calanchines” que, de plaza en plaza, van agitando su nombre como el del salvador sin el cual no hay futuro.

Pero la corrupción no es exclusividad del sector estatal; poco a poco y con la misma fa-cilidad ha ido penetrando el ámbito de lo pri-vado; empresas que se quiebran para sacar a los accionistas minoritarios, negocios en apa-riencia muy lucrativos para ocultar los ilícitos, o la concentración de riqueza en pocas manos, incluso con el uso de la fuerza, se apropian de riquezas o tierras, son apenas ejemplos de cómo este comportamiento delictivo ha hecho su ingreso en la vida de los colombianos y nos lleva por un camino en el cual los más podero-sos roban en billones, seguidos por los que se apropian de los millones, los miles, los pesos y, fi nalmente, se ubican los que se quedan con centavos en esta loca escalera de la corrup-ción, que cuenta con el aval de ricos y pobres, siempre y cuando puedan quedarse con algo del ponqué; entretanto, desde las altas esferas del poder, el tema se utiliza como caballito de batalla para ocultar negocios de familia. ED

Hace cinco años titulamos esta columna “Ley 100, ley de la muerte”; y el año pasado “Un país de ciegos y sordos”, refi rién-donos a los graves problemas que el pueblo colombiano tendría que soportar un día en materia de sa-lud. También lo dijeron decenas de columnistas en periódicos y revistas nacionales y regionales, y los colombianos no lo creye-ron. Estaban convencidos de que la persona que se había inventado la ley 100 de 1992 era un hombre iluminado por Dios y, por ende, los sanaría a todos.

Acá dijimos que ese “modelo” de salud era una bomba de tiem-po, que cuando explotara mataría a más personas que las bombas de la guerrilla, las masacres de los

paramilitares y los “falsos positi-vos” de nuestro ministro presiden-ciable. Los primeros que se roba-ron la plata destinada para atender a los enfermos de este país fueron los de una EPS brasilera llamada “UNIMEC”; y después autori-zaron a una EPS llamada “SA-LUDCOOP”, para que con los dineros de los medicamentos de los pacientes, construyeran unas tantas clínicas en el país.

Ante el prominente negocio aparecieron cientos de EPS’s, la mayoría de las cuales eran de pro-piedad de los Senadores y Parla-mentarios de la coalición del Jefe de Estado, dando también partici-pación como accionistas a los di-ferentes cuarteles paramilitares a lo largo y ancho del suelo patrio,

según lo afi rman varias organiza-ciones internacionales de derechos humanos.

Pero ante tanto reparto y tanta “Empresa Prestadora de Servicios para la Salud – EPS”, en las cua-les los salarios de los directivos son bien onerosos (rondan los 80 millones de pesos mensuales), mientras que los médicos ganan entre 2 y 3 millones de pesos al mes, la platica se fue quedando en las manos de los dueños y los accionistas. Y con el tiempo ya no hubo dinero para las medicinas y, menos aún, para los tratamientos de las enfermedades de alto costo, como el cáncer, el sida y uno que otro virus de los que aparecen a diario. Así pues, con tanta escasez de recursos y con tanto enfermo,

se tenía que declarar la “emergencia económica para la salud pública”.

Y ahí aparece el sabio Minis-tro Diego, protegido desde hace ya 7 años por el Presidente Uribe, el cual le paga la medio bobadita de 2 mil millones de pesos a sus sabios colegas, los gerentes de las EPS’s, para que redacten una nue-va ley que, otra vez, proteja de la quiebra a las empresas prestadoras de salud, en detrimento del ya ho-rroroso servicio que ofrecen a sus pacientes. Y hay que proteger a es-tas empresas porque sobre ellas re-cae parte del soporte del Presidente de la República más popular de la historia colombiana, y es impres-cindible que nos siga gobernando.

EL IGUAQUEÑO

Las leyes de la muertePor: Tarcicio Cuervo


En estos días, como nunca antes, hemos tenido que oír todas las aberraciones inimagi-nables de la corrupción, ni que decir, de los contratos de asesoría para acabar con la salud.

Nada peor que las negociaciones que se ha-cen entre los “politiquillos” para conseguir los votos. Ni que hablar de las denuncias contra un millar de funcionarios públicos en todo el país, que cobran estipendios a los ciudadanos por cumplir con su deber.

Lo peor de la corrupción es que se constitu-

ye en una derrota moral para la sociedad, que todos los días ve como se diluyen, no sólo los recursos, sino la esperanza.

Cómo explicarle a los más pobres de este país, que los recursos mínimos y miserables de familias en acción, están sujetos a la venta de su conciencia y a votar por quienes se les ordene y, sobretodo, a costo de perpetrar el cri-men de mantener el sistema.

Apelo a la razón de los ciudadanos para que con su valor denuncien a estos criminales.

Correos del lectorGracias por El Diario vía e-mail, pues a tra-vés de este medio me entero de lo que pasa en Boyacá, ya que viví por esos lados hace algunos años. Mil gracias por recordarme las génovas, los quesos de seso, Firavitoba, Jenesano, Ráquira, los chorizos de Suta-marchán, los merengues campesinos de la provincia de Gutiérrez, la música carran-guera, la Virgen de Chiquinquirá, la colcha de retazos en sus campos, el Pantano de Vargas, el plátano verde de Mirafl ores, las playas blancas de la Laguna de Tota, el museo Sugamuxi y el cañón del Chicamo-cha por los lados de Tipacoque para bajar a Capitanejo, entre otras cosas. Recorrí los lugares que describe Eduardo Caballero Cal-derón en sus novelas… Que recuerdos tan bellos… Cordialmente, Paloma Muñoz.

Gracias por el envío del periódico y por su comunicación. Aprovechamos para enviar,

aunque un poco tarde, un saludo especial con motivo del Día del (la) Periodista. Resal-

tamos su indispensable labor y su indepen-dencia en el manejo de la información. Con

sentimientos de consideración y aprecio. Att., Casa de la Mujer –UPTC- GIEPEG.

Cordial Saludo. Por favor inclúyanme en la distribución semanal vía e-mail de El Diario y felicitaciones por recordar a los paisanos que estamos lejos. Att.: Moisés.

Desde el día en que el Emperador Julio César publicó en el foro romano el primer ejemplar del Acta Diurna, la distribución de noticias ha sido un me-dio efi caz para moldear a la opinión pública.

Eso lo aprendieron sin demora los grupos económicos y los caciques políticos sedientos de poder; y cada uno busca disponer de un periódico y su equipo de “periodistas”, con el propósito de vender la información que les conviene.

Así surgió una ralea de títeres y aduladores, capaces de mentir por unas pocas monedas o un plato de lentejas, para engañar a la opinión pú-blica; pero que nada tienen que ver con la respetada calidad profesional del periodista.

Alguien aseguró que la viruela estaba erradicada, pero hace pocos días la contraje al presenciar estupefacto, como una crítica irreverente del Alcal-de de Tunja, olvidándose de la existencia de la ética, daba un inesperado, pero hoy comprensible giro de 180 grados.

Lo mío no es el sainete, y estoy convencido que la crítica, por ácida que sea, debe tener una base objetiva; igual o más debería ser, cuando alguien acude a la lambonería ramplona, porque de lo contrario siguen en la misma y peor, fi ngiendo ser periodistas.

Cuentan en la Alcaldía

que a varios no les pagaron

el mes de Enero que trabajaron,

y en contentillo se autorizó

el veintinueve de Enero,

que les fi rmaran otro contrato

por cinco meses de duración.

Qué tragedia es ser empleado

y que lo tumben de esa manera,

y que de agache

quede burlada la ley

que llaman de garantías.

Será de tontos si preguntamos

¿qué están haciendo en sus despachos

los subalternos del Procurador?

Ralea y tumbis(ANÓNIMO)

Escríbanos a: [email protected]

LA COLUMNA DEL LECTOR

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–No olvidemos quiénes son los dueños de las EPS’s-.

La ley está escrita… y lo escrito, escrito está. Dado en la Presidencia de la Repúbli-ca. Comuníquese y cúmplase. Y mientras tanto que sigan los médicos “muertos de hambre” y los pacientes “quejetas”, pero que la ley se cumpla.

La mano fuerte y el co-razón grande llama a todas estos preceptos “seguridad

democrática, confi anza inver-sionista y cohesión social”. Y debe seguir Uribe en el po-der porque nadie más que él nos puede gobernar con tanta claridad, buscando siempre el bienestar y el progreso del pueblo colombiano; por algo será que el 70% de los colom-bianos lo apoyan.

Concluyo entonces, que el Presidente Uribe tiene que hacer esa clase de leyes para

seguir en el poder y no dejar caer su índice de popularidad, ¿o no?

POSDATA: Y por es-tos días de tanto agite para el gobierno por cuenta de la brillante “emergencia econó-mica para la salud pública”, ¿dónde están las famosas encuestas de popularidad de Uribe? ¿Ya no es popular o se acabaron las encuestas? Jaque a las “emergencias”.

El peor delitoLA MISMA Por: Clemencia Torres

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En cuanto a la acción popular que mante-nía la prohibición de vender las acciones de la Empresa de Energía de Boyacá, el juez negó las pretensiones de la demanda; solamente acogió los argumentos del gobierno que no presentó el supuesto estudio realizado por la banca de in-versión Inverlink-BBVA-Valores, cuestionada por la subvaloración de otras empresas como Termotasajero, y desestimó los argumentos y las pruebas de los demandantes, a pesar de que es evidente la subvaloración de la empresa, como está demostrado con los estados fi nancieros, lo cual puede desembocar en un grave detrimento del patrimonio público.

Ya se presentaron las apelaciones para que vaya a segunda instancia en el Tribunal Admi-nistrativo de Boyacá, esperando que allí se revise el proceso y se tengan en cuenta los argumentos y las pruebas presentadas por los demandantes,

y se evite un daño grave al patrimonio de todos los Boyacenses.

Por otra parte, como el gobierno no ha podido vender ISAGEN, va a acelerar el proceso de ven-ta de las electrifi cadoras, y entre ellas EBSA; por eso, nuevamente hacemos un llamado a todo el pueblo Boyacense para que defendamos una de las pocas entidades que no se ha entregado a bra-sileros, como las siderúrgicas; a españoles, como el acueducto de Tunja; o a los gringos, como la hidroeléctrica de Chivor.

Es lamentable que los políticos Boyacenses, aliados del gobierno en el Senado y la Cáma-ra, que votan a favor de las privatizaciones de empresas, de acabar las universidades públicas, de acabar con los derechos a la salud, de regalar recursos del campo a reinas de belleza y a los más acaudalados del país, de recortar las trans-

ferencias a los municipios, ahora vengan a hacer campaña engañando a la población, prometiendo rebaja de tarifas, puestos, becas y quién sabe qué cosas más, y no tengan la voluntad para defender el patrimonio de los Boyacenses.

Y, desde luego, es necesario insistir en que la defensa de la empresa como patrimonio regional, no corresponde a una idea caprichosa de algunos sectores, sino que constituye la posibilidad de manejar un negocio que es necesario que, a futu-ro, esté bajo el control económico y técnico de la región, por lo que implica para el desarrollo de la generación de energía, sea ésta hídrica o térmica, y los demás negocios que se puedan originar en el sector energético, a la vez que está íntimamente ligada al desarrollo de la minería del carbón con sus impactos sociales, económicos y ambienta-les, de los cuales va a depender buena parte de la economía regional hacia el futuro.

DA PENA QUE LA CLASE POLÍTICA NO ESTÉ MÁS COMPROMETIDA

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Sigue la pelea por la defensa de EBSAPor: Jaime Alberto Rodríguez, Sintraelecol Boyacá

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El liberal Héctor Helí Rojas Jiménez, actual Senador de la República; el ex Parlamentario con-servador, Rafael Flechas Díaz; y el docente uni-versitario de la Alianza Social Indígena, Francisco Ramírez Fonseca, son los boyacenses que han pre-sentado sus nombres a consideración de los colom-bianos para ver si son elegidos al Parlamento An-dino, órgano deliberador y de control del sistema andino de integración, cuya naturaleza es comuni-taria, que representa los pueblos de la comunidad andina y estará constituido por representantes ele-gidos por sufragio universal y directo de los cinco países que en su momento conformaron el Pacto Andino, ahora la Comunidad Andina de Naciones, zona comercial que intentan consolidar: Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Actualmente, Venezuela está ausente de este órgano, debido a las tensiones políticas que afectan la región.

Es la primera vez que la elección de estos re-presentantes se hace por la vía de las urnas, me-diante el voto universal de los ciudadanos. Cada país tiene derecho a 5 escaños en esta corporación y su elección, en el caso de Colombia, se hará el próximo 14 de marzo, simultáneamente con los comicios parlamentarios.

Tres boyacenses candidatos al Parlamento Andino

Héctor Helí Rojas Jiménez

Rafael Flechas Díaz

Francisco Ramírez Fonseca

Ed. 508 Periódico El Diario de Tunja y Boyacá

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