El desafío de Bolivia

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El desafío de Bolivia. Movimiento social por la recuperación de los hidrocarburos Curs d’Estiu Universitat Internacional de la Pau XXIII Edició Conflictes pel Control de l’Energia

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Ponencia Monica Vargas 2008 estiu

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El desafío de Bolivia. Movimiento social por la recuperación de los

hidrocarburos

Curs d’Estiu Universitat Internacional de la PauXXIII Edició

Conflictes pel Control de l’Energia

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11 Privatización de los hidrocarburos en BoliviaPrivatización de los hidrocarburos en Bolivia�� Breve introducción del paísBreve introducción del país�� Proceso de privatización a nivel latinoamericanoProceso de privatización a nivel latinoamericano�� Impactos económicos y problemas legalesImpactos económicos y problemas legales

�� Impactos sociales y ambientalesImpactos sociales y ambientales

2. Movimiento social por la recuperación de los Movimiento social por la recuperación de los hidrocarburos:hidrocarburos:�� Crisis del modelo neoliberalCrisis del modelo neoliberal�� Crisis del EstadoCrisis del Estado--naciónnación�� Nacionalización 2006Nacionalización 2006--20082008

3. Conclusiones y apuntes críticosConclusiones y apuntes críticos

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Superficie: 1 098 580 km²

Población: 8.8 millones

67% de la población se encuentra en la pobreza

4 millones de personas viven con menos de 1 euro por día

PIB: 9’306 millones de dólares (año 2006)

Deuda externa:

3,791.72 Millones de Euros

Deuda con el Estado español:

106 Millones de Euros

Bolivia en el contexto regionalBolivia en el contexto regionalA nivel continental:2.8% de la superficie total 1.02% de la población0.07 % del PIB0.08 % de las exportaciones0.12 % de las importacionesTercer país más empobrecido, después de Haití y Nicaragua

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Recursos energéticosRecursos energéticos

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Proceso de privatización a nivel latinoamericanoProceso de privatización a nivel latinoamericano� Liberalización y apertura de las economíasLatinoamericanas (endeudamiento y Consenso de Washington)� Momento de la transnacionalización de la economía española

“El Nuevo desembarco”, paso a paso…1. Devaluación de las empresas estatales

2. Privatización: se fragmentan los procesos productivos y entran las multinacionales (EEUU, España)

3. Promoción de la competencia, pero en realidad instalación de monopolios

4. Baja de la calidad del servicio (accidentes ambientales, apagones, etc.

5. Reducción de puestos de trabajo6. Alzas en las tarifas de los usuarios

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América Latina: Empresas españolas América Latina: Empresas españolas

en el sector energéticoen el sector energético

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Desde su fundación en 1936, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) tenía a su cargo:

a) Las fases UPSTREAM = exploración y producciónb) Las fases DOWNSTREAM = refinación e industrialización, transporte,

almacenaje, exportaciónA partir de 1996, con la Ley de Capitalización, se privatizaron los

hidrocarburos y se desintegró el proceso productivo:a) CHACO (BP-AMOCO) y Andina (REPSOL) se ocuparon de

exploración y producciónb) TRANSREDES (ENRON/SHELL) se concentró en el transporte por

ductosc) PETROBRAS se ocupó de la refinación

Privatización de los hidrocarburos en BoliviaPrivatización de los hidrocarburos en Bolivia

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Problemas legales de la privatizaciónProblemas legales de la privatización

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Transferencias de YPFB al TGN

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Fuente: C.Villegas 2002

Ingresos para el Estado

Impactos económicos de la privatizaciónImpactos económicos de la privatización

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La pérdida para Bolivia generada por la política de capitalización representó entre 1996 y 2006 un monto de 1,988.03 EUR, más de la mitad de su actual deuda externa (3,791.72 Millones de Euros)

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Elaboración: CEDIB (www.cedib.org)

Impactos socioImpactos socio--ambientales de la ambientales de la explotación petroleraexplotación petrolera

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Guerra del Gas

Octubre 2003

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PUNTOS CLAVE DEL DECRETO SUPREMO PUNTOS CLAVE DEL DECRETO SUPREMO 2807128071

• El Estado recupera la propiedad, posesión y control de los hidrocarburos.

• Las empresas petroleras que realizan actividades de producción están obligadas a entregar en propiedad a YPFB toda la producción de hidrocarburos

• YPFB asume la comercialización, definiendo condiciones, volúmenes y precios tanto para el mercado interno como para la exportación y la industrialización

� Beneficios esperados: 1’300 millones de dólares anuales.

� En los próximos 20 años, 67’000 millones.

Nacionalización de los hidrocarburosNacionalización de los hidrocarburos

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Nacionalización de los hidrocarburosNacionalización de los hidrocarburos

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Conclusiones y apuntes críticosConclusiones y apuntes críticos.� � �� ���.���"��� �������.���������������.� � �� ���.���"��� �������.���������������

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• Las represas ponen en peligro una de las zonas de más importante biodiversidad de América del Sur

• Implican la inundación de territorios indígenas y campesinos = el desplazamiento de 10.000 personas únicamente en el lado brasilero

• En Bolivia: 1.400 familias serán afectadas. En su mayoría son comunidades indígenas Chácobo, Tacana, Esse Ejja, Cavineñas, Machineri, Joaquinianas, Toromonas, Yaminahua e integrantes de un pueblo indígena no contactado, el pueblo Pacahuara.

• Impactos sobre la pesca, que permite la supervivencia de 2.4000 pescadores en ambos lados de la frontera.

• La zona afectada potencialmente por las represas es una de las zonas con más enfermedades como la malaria y el dengue en la región amazónica. La inundación y el consecuente estancamiento de las aguas posibilitará el aumento considerable de estas enfermedades.

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