estudio técnico para el ordenamiento ecológico y territorial del ...

ESTUDIO TÉCNICO PARA EL

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y

TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE

LERDO, DURANGO.

JUNIO, 2013

Estudio de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Lerdo, Dgo.

DIRECTORIO

GOBIERNO ESTATAL GOBIERNO FEDERAL

C. P. JORGE HERRERA CALDER A Gobernador Constitucional del Estado de

Durango

C.P. HUGO ROBERTO FLORES PETERS

Delegado de la SEMARNAT en Durango

ING. JESÚS SOTO RODRÍGUEZ Secretario de Recursos Naturales y Medio

Ambiente

LIC. ROMAN G AL ÁN TREVIÑO Subdelegado

de Planeación de la SEMARNAT en Durango

ING. RIGOBERTO MEDINA HERRERA

Subsecretario de Medio Ambiente

M.C. AD ÁN ÁLV AREZ HAROS Coordinador

de Ordenamientos Ecológicos en el Estado

M.C. ELÍ AS CHACÓN DE LA CRUZ Ordenamientos Ecológicos de la SEMARNAT

en Durango

GOBIERNO MUNICIPAL DE LERDO

C.P. ROBERTO CARMONA J ÁUREGUI

Presidente Municipal de Lerdo

ING. JOSÉ MANUEL RAMÍREZ ROBLES

Director de Medio Ambiente y Ecología


ORGANO TÉCNICO DEL COMITÉ DE ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO Y TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE LERDO

ING. JOSÉ MANUEL RAMÍREZ ROBLES

Presidente

BIOL. CRISTINA ELIZABETH MUÑOZ HERNÁNDEZ Secretaria


Participantes en la Etapa de Caracterización del

Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de

Lerdo, Durango.

NOMBRE INSTITUCIÓN

Osvaldo Juárez Hernández Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA) Delegación Gómez Palacio

Jaime Rodríguez Castañeda Instituto Tecnológico Superior de Lerdo (ITSL)

Gerardo Jiménez González Facultad de Agronomía y Zootecnia (FAZ-UJED)

Cándido Márquez Hernández Escuela Superior de Biología - UJED

Cristina E. Muñoz Hernández Dirección de Medio Ambiente y Ecología de Lerdo, Dgo.

Eva Anaya Nevárez SEMARNAT-Lerdo, Dgo.

Roberto Rodríguez Landeros Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Lerdo (SAPAL)

Gladys Aguirre Balza PRODEFENSA DEL NAZAS, A.C.

Perla Ramírez C. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

Sandra Luz Ramos Robles ANP-Parque Estatal Cañón de Fernández

Miguel Ángel Castro Moreno Secretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente (SRNyMA)

Graciela López Casillas SRNyMA

María Cristina Olazabal Ceniceros Dirección de Obras Publicas Lerdo, Dgo.

Dr. Ángel Lara Córdova Dirección de Salud Municipal de Lerdo, Dgo.

Gerardo Segovia Avalos Dirección de Fomento Económico y Turismo, Lerdo, Dgo.

Amorita Ivonne Salas Westphal Escuela Superior de Biología - UJED.

Santiago Hernández Mijares Oficina Regional para la Protección contra Riesgos Sanitarios No.2 (COPRISED)

Cristino Villarreal W islar Reserva de la Biosfera Mapimí (CONANP)

Adán Alvarez Haros SRNyMA

Pablo Arango Álvarez Dirección de Desarrollo Rural, Lerdo, Dgo.

Gerardo de la Torre Monarrez SAPAL

José Rubén Monarrez Núñez SRNyMA


NOMBRE INSTITUCIÓN

Lucio Alberto Román Guerrero Dirección de Medio Ambiente y Ecología Lerdo, Dgo.

Ismael Maldonado Valenzuela Instituto Nacional de Estadística y Geograf ía (INEGI)

Roberto A. Muñoz del Río COPARMEX LAGUNA

Arnulf o Villavicencio Martínez Instituto Tecnológico Superior de Lerdo ( ITSL)

Enrique Alonso Córdova SAPAL

Carlos E. Díaz Hurtado Departamento de Desarrollo Urbano, Lerdo, Dgo.

Isidra Oralia Guerrero Orona Comisión de Ecología y Medio Ambiente del R. Ayuntamiento, Lerdo, Dgo.

Héctor Escamilla Ávila Delegación SEDESOL Durango

Ana Laura López González Dirección de Desarrollo Social, Lerdo, Dgo.

Gerardo Ibarra Rodríguez CANACINTRA Delegación Gómez Palacio

Jesús Gerardo López Lozano Dirección de Servicios Públicos, Lerdo, Dgo.


Comité de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de

Lerdo, Dgo:

POR EL GOBIERNO FEDERAL

C.P. HUGO ROBERTO FLORES PETERS

Delegación de la SEMARNAT en Durango

LIC. FÉLIX CH ÁIDEZ SAUCEDO

Delegado de la SEDESOL en Durango

POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO:

C. P. JORGE HERRER A CALDERA

Gobernador Constitucional del Estado de Durango

ING. JESÚS SOTO RODRÍGUEZ

Secretario de Recursos Naturales y Medio Am biente

POR EL GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE LERDO:

C.P. ROBERTO CARMONA JÁUREGUI

Presidente Constitucional del Municipio de Lerdo, Durango.

ING. JOSÉ M ANUEL R AM ÍREZ ROBL ES

Director de Medio Am biente y Ecología

ING. ARNULFO URBIN A SUST AIT A

Director de Obras Públicas

LIC. HUMBERTO ORONA FLORES

Director de Fom ento Económ ico y Turismo

ING. ARM ANDO GILIO C AMPOS

Director de Servicios Públic os

ING. RODRIGO SILV A C ARDON A

Director de Desarrollo Rural

ING. GER ARDO DE L A TORRE M ONARRES

Director General del SAPAL

DR. ÁNGEL L AR A CORDOBA

Director de Salud Municipal


DR. ELISEO M EDINA ELIZONDO

Director de Desarrollo Social

DR. CECILIO M EDIN A ELIZONDO

Director de Prevención Social y Resguardo Canino

ING. C ARLOS DÍ AZ HURT ADO

Jefe del Departamento de Desarrollo Urbano

C. ISIDR A OR ALI A GUERRERO ORON A

Presidenta de la Com isión de Ecología y Medio Am biente

ING. J AIM E D ANIEL GONZÁLEZ RESENDIZ

Director del Instituto Tecnológico Superior de Lerdo

C. R AÚL PÉREZ ROBLES

Presidente del Com ité Municipal Cam pesina de la CNC Lerdo, Durango.

M AESTRA GL ADYS AGUIRRE BALZ A

Vicepresidente de ProDEFENSA del Na zas, A.C.

BIOL. SANDR A LUZ R AM OS ROBLES

Subdirectora del ANP "Parque Estatal Cañón de Fernández"

M.C. GERARDO JIM ÉNEZ GONZÁLEZ

Director de BIODESERT,A.C.

DR. C ANDIDO M ARQUEZ HERNÁN DEZ

Escuela Superior de Biología (UJED)

LIC. IRVING FLORES OCHOA

Jefe de la Oficina Regional para la Protección contra Riesgos Sanitarios No.2

ING. CRISTINO VILL ARRE AL WISL AR

Director de la Reserva Biosfera Mapimí

ING. GER ARDO IB ARR A RODRÍGUEZ

Consejero de CANACINTRA Delegación Góm ez Palacio

ING. ISM AEL M ALDON AD O VALENZUEL A

Coordinador Estatal de IN EGI

C.P. VICTOR ALDUCIN FLORES M UÑOZ

Presidente de COPARMEX LAGUN A

ÍNDICE GENERAL

CARACTERIZACIÓN ............................................................................................................ I

PRESENTACIÓN ................................................................................................................................ 2

I. COMPONENTE NATURAL .............................................................................................................. 3

I.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 4

I.2. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE LERDO, DURANGO .................................................................................. 5

I.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL ........................................................................................................................ 5

I.3.1. Disponibilidad de Agua Superficial.................................................................................................... 8

I.3.2. Usos y Demandas Actuales del Agua Superficial .............................................................................. 9

I.3.3. Calidad de Agua. ............................................................................................................................. 11

I.3.4. Consumo Diario por habi tante. ....................................................................................................... 16

I.4. HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA .................................................................................................................. 16

I.5. BIODIV ERSIDAD DEL MUNICIPIO DE LERDO. ........................................................................................... 20

I.5.1. Vegetación y flora del Municipio de Lerdo, Durango ...................................................................... 20

I.5.2. Reptiles. .......................................................................................................................................... 21

I.5.3. Anfibios. .......................................................................................................................................... 24

I.5.4. Mamíferos ....................................................................................................................................... 24

I.5.5. Aves................................................................................................................................................. 26

I.5.6. Peces. ............................................................................................................................... ............... 26

I.5.7. Especies con interés para la conservación ...................................................................................... 26

I.5.8. Especies con potencial de aprovechamiento .................................................................................. 27

I.6. ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN EN EL MUNICIPIO DE LERDO ........................................ 28

I.6.1. Parque Estatal “Cañón de Fernández” ............................................................................................ 29

I.7. ZONAS CON POTENCIALIDAD PARA ESTABLECERSE COMO RESERVAS NATURALES ............................... 29

I.7.1. El Sarnoso-La India .......................................................................................................................... 29

I.7.2. Las “Grutas del Rosario” ................................................................................................................. 29

I.8. EVENTOS HIDR OM ETEOR OLÓGICOS. ..................................................................................................... 30

I.8.1. Clima ............................................................................................................................................... 30

I.8.2. Distribución espacial y temporal de la precipitación pluvial ........................................................... 32

I.9. USO DE SUELO Y VEGETACIÓN ................................................................................................................ 33

I.10. ALTITUDES ............................................................................................................................................ 34

I.10.1. Pendientes .................................................................................................................................... 34

I.10.2. Exposiciones .................................................................................................................................. 35

I.11. EDAFOLOGÍA ........................................................................................................................................ 36

I.12. RIESGO DE EROSIÓN ............................................................................................................................. 39

I.13. GEOLOGÍA ............................................................................................................................................ 40

I.14. FISIOGRAFÍA ......................................................................................................................................... 42

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................... 44

II. COMPONENTE SOCIAL .............................................................................................................. 48

II.1. PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................... 49

II.2. PRINCIPALES LOCALIDADES EN EL MUNICIPIO DE LERDO. .................................................................................... 50

II.3. DESCRIPCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN. ................................................................................ 51


II.3.1. Tendencias de mográficas ............................................................................................... ............... 51

II.3.2. Tasa de crecimiento ....................................................................................................................... 52

II.3.3. Estructura de la población por edad y sexo ................................................................................... 53

II.3.4. Proyecciones de población ............................................................................................................. 54

II.3.5. Migración ....................................................................................................................................... 54

II.4. EDUCACIÓN ........................................................................................................................................... 55

II.4.1. Educación básica............................................................................................................................ 55

II.4.2. Nivel de grado de escolaridad de la población de 15 años y más .................................................. 56

II.5. CALIDAD DE VIDA................................................................................................................................... 57

II.5.1. Esperanza de vida. ......................................................................................................................... 57

II.5.2. Servicios públicos ........................................................................................................................... 57

II.5.3. Producto interno bruto per cápita ................................................................................................. 57

II.5.4. Índice de alfabetización ................................................................................................................. 57

II.6. SALUD .................................................................................................................................................... 58

II.6.1. Población derechohabiente ........................................................................................................... 58

II.6.2. Vivienda y urbanización ................................................................................................................. 59

II.6.3. Zonas de interés c ultural ................................................................................................................ 62

II.7. COM UNICACION ES ................................................................................................................................ 64

II.8. INFRAESTRUC TURA DE RIEGO ............................................................................................................... 65

II.9. ELECTRICIDAD........................................................................................................................................ 66

II.10. RESIDUOS ............................................................................................................................................ 68

II.10.1. Manejo de Residuos Líquidos. ...................................................................................................... 68

II.10.2. Manejo de Residuos Sólidos. ........................................................................................................ 69

III. COMPONENTE ECON ÓMICO. ................................................................................................... 71

III.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 72

III.2. AC TIVIDA DES PRODUC TIVAS ................................................................................................................ 73

III.2.1. Ganadería ..................................................................................................................................... 73

III.2.2. Agricultura .................................................................................................................................... 75

III.2.3. Minería.......................................................................................................................................... 76

III.2.4. Construcción ................................................................................................................................. 77

III.2.5. Industria ........................................................................................................................................ 77

III.2.6. Banca ............................................................................................................................................ 78

III.3. EMPLEO ................................................................................................................................................ 79

III.3.1. Población económicamente activa ............................................................................................... 79

IV. TALLERES SECTORIALES ........................................................................................................ 82

IV.1. INTR ODUCCIÓN .................................................................................................................................... 83

IV.1.1. Sector Agrícola.............................................................................................................................. 85

IV.1.2. Sector Ganadero ........................................................................................................................... 86

IV.1.3. Sector Industrial ............................................................................................................................ 87

IV.1.4. Sector de Materiales pétreos ........................................................................................................ 88

IV.1.5. Sector Desarrollo Urbano ............................................................................................................. 89

IV.1.6. Sector Recursos Naturales ............................................................................................................ 90

IV.1.7. Sector Conservación...................................................................................................................... 91

BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................... 93


DIAGNÓSTICO ....................................................................................................................... 94

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 95

I.1 ÁREAS QUE SE DEBERÁN PRESERVAR, CONSERVAR, PROTEGER O RESTAURAR, ASÍ COMO AQUELLAS QUE REQUIEREN EL

ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR O COMPENSAR IMPACTOS AMBIENTALES ADVERSOS ......... 98

I.1.1 Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad. ......................................................... 99

I.1.2 Áreas Prioritarias para la Conservación de Servicios Am bientales ................................................. 100

I.1.3 Áreas para Restauración que Requieren Medidas de Remediación, Mitigación y Compensación de

Impactos Ambientales. .......................................................................................................................... 102

I.2 ANÁLISIS DE APTITUD. ................................................................................................................................. 105

I.2.1 Aptitud Agrícola de Riego .............................................................................................................. 106

I.2.2 Aptitud Pecuaria Intensiva. ............................................................................................... ............. 108

I.2.3 Aptitud Pecuaria Extensiva ............................................................................................... ............. 110

I.2.4 Aptitud Industrial ........................................................................................................................... 112

I.2.5 Aptitud Desarrollo Urban o ............................................................................................................. 114

I.2.6 Aptitud Recursos Naturales. .......................................................................................................... 116

I.2.7 Aptitud para la Conservación......................................................................................................... 118

I.2.8 Aptitud Extracción de Materiales Pétreos ..................................................................................... 120

I.3 ANÁLISIS DE CONFLICTOS. ............................................................................................................................ 122

I.3.1 Conflictos del Sector Agrícola de Riego. ......................................................................................... 123

I.3.2 Conflicto del Sector Pecuario Intensivo. ......................................................................................... 126

1.3.3 Conflicto del Sector Pecuario Extensivo ........................................................................................ 128

I.3.4 Conflicto del Sector Indus trial. ....................................................................................................... 130

I.3.5 Conflicto Sector Urbano. ................................................................................................................ 132

I.3.6 Conflicto del Sector Conservación. ................................................................................................. 134

I.3.7 Conflicto del Sector Recursos Naturales (Forestal). ....................................................................... 136

I.3.8 Conflicto del Sector Extracción de Materiales Pétreos. .................................................................. 138

PRONÓSTICO....................................................................................................................... 140

I.1 MODELO CONCEPTUAL................................................................................................................................ 141

I.2 ESCENARIO TENDENCIAL. ............................................................................................................................. 147

I.3 ESCENARIO CONTEXTUAL. ............................................................................................................................ 155

I.4 ESCENARIO ESTRATÉGICO............................................................................................................................. 161

I.4.1 Imagen Objetivo y Expectativa Social del Desarrollo. .................................................................... 163

I.4.2 Generación de Estrategias para Factores Clave Mediante el Análisis del Modelo Conceptu al. .... 163

I.4.4 Escenario Estratégico ..................................................................................................................... 168

PROGRAM A DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO....................................... 172

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 173

I. METODOLOGÍA. ........................................................................................................................................... 175

I.2 DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL (MODELO DE OE) .......................................................... 176

I.3 POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL. ....................................................................................................... 179

I.4 LINEAMIENTOS ECOLÓGICOS......................................................................................................................... 183

I.4.1 Metodología .................................................................................................................................. 183

I.5 ESTRATEGIAS ECOLÓGICAS. .......................................................................................................................... 187

I.6 USOS DE SUELO. ........................................................................................................................................ 195


I.6.1 Establecimiento de Criterios de Regulación Ecológica. .................................................................. 203

I.7 FICHAS DE LAS UGA DEL MODELO DE ORDENAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LERDO. ................................................. 240

Bibliografia ................................................................................................................................................ 297


CARACTERIZACIÓN

1


PRESENTACIÓN

Los ecosistemas en el planeta se están deteriorando, el principal factor de deterioro son las

actividades antropogénicas las cuales están relacionadas con el cambio de uso de suelo, el

sobrepastoreo y el manejo inadecuado de los recursos naturales. Los cambios de cobertura y

uso del suelo se han reconocido en muchos países como una de las principales causas de

deterioro ambiental, tan solo en México de acuerdo a las estadísticas dadas por la FAO, 2005

se reporta que en México uno de los problemas que más afectan al suelo es la deforestación,

reportándose para el país una tasa de deforestación promedio de 631 mil ha/año. Esto,

además de otras causas, ha provocado que los recursos naturales del país se deterioren y

causen efectos de contaminación, desertificación, variabilidad climática y perdida de la

biodiversidad; además de provocar escases de alimento y una sobrepoblación.

En el contexto anterior, el Gobierno Federal expresa dentro del Plan Nacional de Desarrollo, en

el Eje 4 de Sustentabilidad Ambiental, que la Sustentabilidad ambiental se refiere a la

administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible

mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las

generaciones futuras y considerando que los factores del deterioro ambiental se relacionan

con la ocupación espacial del suelo, en el 4.5 define a los Ordenamientos Ecológicos como una

herramienta de la planeación ambiental necesaria para planear, ordenar e identificar la

vocación y el potencial productivo natural del uso de suelo. Para ello es necesario que los

Gobiernos tanto Federales Estatales y Municipales busquen la sinergía y sean capaces de

visualizar el manejo territorial en lo que converge la relación naturaleza-hombre.

La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente lo define al Ordenamiento

Ecológico del Territorio como un Instrumento de política ambiental que regula e induce el uso

del suelo y las actividades productivas con el fin de proteger el medio ambiente, preservar y

aprovechar sustentablemente los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de

deterioro y las potencialidades de aprovechamiento.

El presente documento es un resumen ejecutivo del Ordenamiento Ecológico territorial del

Municipio de Lerdo, Durango.

2


I. COMPONENTE NATURAL

3

4


I.1. INTRODUCCIÓN El Ordenamiento Ecológico (OE) es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o

inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio

ambiente y la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del

análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

El Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico, establece que este instrumento

deberá llevarse a cabo como un proceso de planeación, y señala que los estudios técnicos que los

sustenten deben realizarse a través de las etapas de caracterización, diagnóstico, pronóstico y

propuesta.

El OE para el Municipio de Lerdo, será el eje rector de su estructura territorial, teniendo como

propósito facilitar el desarrollo sustentable del municipio, tomando en cuenta sus limitantes y los

escenarios a futuro, para proponer líneas estratégicas y acciones que faciliten la evolución del

municipio hacia un equilibrio natural, social y económico

En la primera fase del Ordenamiento se lleva a cabo la caracterización del área de estudio y se definen

las variables del subsistema natural, que funjan como punto de partida para un diagnóstico de la

situación actual, y así generar los escenarios y llegar a un modelo territorial de ordenamiento. El

municipio se caracteriza por tener una gran diversidad de recursos naturales de los cuales se derivan

actividades como: la minería, agricultura, ganadería e industria, las cuales sustentan de manera

importante la economía de la entidad.

5

I.2. UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE LERDO, DURANGO El Municipio de Lerdo, se ubica en la región noreste del Estado de Durango, entre los paralelos 25° 10’ y

25° 47’ de latitud norte; los meridianos 103° 20’ y 103° 59’ de longitud oeste; altitud entre 1,100 y

2,900 m. La superficie aproximada del Municipio es de 210,545.8 has lo cual representa el 1.7% de la

superficie estatal (Figura 1). Colinda al norte con los Municipios de Mapimí y Gómez Palacio; al sur con

los Municipios de General Simón Bolívar y Cuencamé; al este con el Municipio de Gómez Palacio y el

estado de Coahuila y al oeste con los Municipios de Mapimí y Nazas.

Figura 1. Ubicación del Municipio de Lerdo.

I.3. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL El estado de Durango presenta tres vertientes principales, la del Bolsón de Mapimí, la del Océano

Pacifico en la parte occidental y en una extensión pequeña del Golfo de México (OET, 2007). Hay siete

regiones hidrológicas, el total de la superficie del Municipio de Lerdo se encuentra en la gran región

hidrológica 36, Nazas-Aguanaval que vierte sus aguas en el estado de Coahuila.

A su vez, en el Municipio se encuentran dos cuencas: la Río Nazas-Torreón (A) con un 80% del total de

la superficie y la cuenca Río Aguanaval (D) representando el 20% de la superficie restante (Cuadro 1).

Las subcuencas que se encuentran dentro de la cuenca Río Nazas-Torreón son: Subcuenca R. Nazas-Los

Ángeles representando el 59.3% de la superficie del Municipio, Subcuenca R. Nazas-C. Santa Rosa con

un 15.8%, Subcuenca P. Francisco Zarco con un 4.4% y la Subcuenca A. Cuencamé con un 0.5%; para la

cuenca R. Aguanaval la única Subcuenca representada en el Municipio es la R. Aguanaval-Nazarenos

(Figura 2)

Figura 2. Subcuencas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Superficiales Esc. 1:250 000 Serie I Torreón).

6

7

ReLgeiórndo. Hidrológica

Cuenca

Subcuenca Coeficiente de

escurrimiento Superficie en

el Mpio. Has

Nazas-

Aguanaval

RH36

Río Nazas-

Torreón (A)

R. Nazas-Los Ángeles 0 a 5% 38249.6

5 a 10% 82503.5 10 a 20% 4009.4

Subcuenca R. Nazas-C. Santa Rosa 0 a 5% 16142.5 5 a 10% 17213.4

P. Francisco Zarco 0 a 5% 2250.5 5 a 10% 5679.8

10 a 20% 1296.5 A. Cuencamé 0 a 5% 426.3

5 a 10% 617.4 Río Aguanaval

(D) R.Aguanaval-Nazarenos 0 a 5% 17688.6

5 a 10% 24515.3

Cuenta con coeficientes de escurrimiento de entre 0 y 5% en el 35.5 por ciento del territorio del

Municipio, y con la mayor representatividad con el 61.98% del Municipio de coeficiente de

escurrimiento entre 5 y 10% y con un porcentaje muy bajo de 2.52 con un coeficiente de escurrimiento

de entre 10 y 20% (Cuadro 1 y Figura 3).

Cuadro 1. Cuencas, subcuencas y coeficientes de escurrimientos presentes en el Municipio de

8

Figura 3. Mapa de coeficiente de escurrimiento del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de

Datos Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Superficiales Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).

I.3.1. Disponibilidad de Agua Superficial

La Comisión Nacional del Agua, en su estudio denominado “Programa Hídrico del Organismo

de Cuenca Cuencas Centrales del Norte Visión 2030” (PHOCCC Visión 2030) publicado en el

2006, el balance hídrico en materia de aguas superficiales para la Región Lagunera irrigada por

los ríos Nazas y Aguanaval señala que el agua potencialmente captada es de 1,880.9 Millones

de m³ y que el escurrimiento estimado en la cuenca del río Nazas es de 1,153.7 Mm³, de los

cuales los usos consuntivos utilizan 1,458.4 Millones de m³ y que las pérdidas por evaporación

y por infiltraciones en vasos no controladas a partir de la presa Francisco Zarco, son de 40.5

Millones de m³ y 86.5 Mm³ respectivamente. Así mismo, existen retornos por 60.9 Mm³ que

regresan al sistema después de ser utilizados en las zonas Agrícolas. Por otra parte los

escurrimientos generados de la subregión Aguanaval son de 141.5 Millones de m³ mismos que

entran a la suma total del potencial de agua superficial (Figura 4). Actualmente la

disponibilidad de las aguas superficiales se encuentra concesionada a los usuarios Agrícolas del

9

Distrito de Riego 017 Coahuila-Durango, por lo que se considera que no existe disponibilidad

del recurso.

Figura 4. Balance Hídrico en Materia de Aguas Superficiales para la Región Lagunera Irrigada por los ríos Nazas y Aguanaval.

I.3.2. Usos y Demandas Actuales del Agua Superficial

Acuífero Villa Juárez: Los volúmenes de extracción en este acuífero se distribuyen en cuatro

diferentes tipos de uso de agua subterránea, Agrícola, publico Urbano, domestico –

abrevadero e Industrial. El volumen de extracción para el uso Agrícola es de 33.31 millones de

m³/año lo que representa casi un 53% en base a la extracción total. El otro tipo de uso

importante es el doméstico – abrevadero con una extracción de casi 20 millones de m³/año, lo

que representa también un 31.02%; finalmente el de tipo de uso Industrial que utiliza casi los 9

millones de m³/año .

Los volúmenes concesionados han sufrido un leve incremento, por lo que de la fecha del 30 de

septiembre de 2008 y una cifra de 41.47 millones de m³/año, pasó a 42.73 millones de m³/año al


10

31 de marzo de 2009, una diferencia gradual de 1.26 millones de m³/año de incremento de

extracción de agua subterránea. El volumen disponible a finales del 2008 fue de 19.72 millones

de m³/año, sin embargo, para marzo del 2009, este no se ha visto afectado gradualmente, por lo

que mantiene un volumen de 19.27 millones de m³/año.

El Acuífero Villa Juárez, es un acuífero de condición subexplotado, su principal fuente de recarga

es el agua que año con año circula a través del río Nazas con destino a las áreas del distrito de

Riego N° 17, con un volumen promedio de 1,200 millones de m³. La profundidad promedio del

nivel estático para el año 1998 era de 25.61 m.

El número de aprovechamientos activos y la distribución de los pozos se relacionan

principalmente al uso Agrícola con un total de 137 pozos, 31 para público – Urbano, 289 para

domestico – abrevadero y 7 de uso Industrial, lo que acumula un total de 464 pozos.

Gran parte de este valle integra la reserva de agua potable de la región Lagunera, publicada en

el diario oficial de la Federación el día 13 de agosto de 1991. Se localiza dentro de las zonas de

veda decretadas en las siguientes fechas:

6 de diciembre de 1958.

17 de abril de 1965.

Acuífero Oriente Aguanaval: Los volúmenes de extracción y usos de agua subterránea en este

acuífero se distribuyen principalmente en tres diferentes tipos de uso de agua subterránea,

Agrícola, publico Urbano y domestico – abrevadero. El volumen de extracción que se destinado

para el uso Agrícola fue de 54.97 millones de m³/año lo que representa casi un 82.16% en base a

la extracción total. Así mismo, la extracción destinada para uso público Urbano (PU), se estima

en casi 10.0 millones de m³/año lo que representaría un 14.8%; por último, el volumen de

extracción destinado al domestico – abrevadero es de 2.04 millones de m3/año, mismo que

refleja un porcentaje del 3.05%.

Los volúmenes concesionados han sufrido un leve incremento, por lo que de la fecha del 30 de

septiembre de 2008 y una cifra de 37.03 millones de m³/año, pasó a 38.43 millones de m³/año


11

el 31 de marzo de 2009, una diferencia gradual de 1.40 millones de m³/año de incremento de

extracción de agua subterránea. El volumen disponible a finales del 2008 fue de 14.17 millones

de m³/año, sin embargo, para marzo del 2009, esta disponibilidad bajó a 13.57 millones de

m³/año.

Acuífero Principal – Región Lagunera:

Cuadro 2. Balance de Aguas Subterráneas del Acuífero Principal, Dgo. y Coahuila.

Área total del acuífero km2 14,548 DESC ARG A TOT AL

Salidas horizontales Caudal base Evapotranspiración

ShQbase Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

0.0 0.0 0.0

3,577

2,834 349

84 310

Extracción total Millones de m

3/año

1,221.8

Manantiales com prom etido Agrícola Público Urbano Industrial Otros

Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

Millones de

m3/año

1,045.2 127.8 23.1

25.7

DESC ARG A TOT AL Millones de m

3/año

1,221.8

Cam bio de alm acenam iento DA Millones de m

3/año

-702.9

Coeficiente de alm acenam iento S 0.15620 Volum en drenado (1.25 m /año) Vd Millones de

m3/año

4,500

Fuente: CONAGUA, 2002. Actualización de la disponibilidad del agua subterránea, acuífero (0523)

principal –región lagunera. Diario oficial de la federación el 28 de agosto 2009.

I.3.3. Calidad de Agua.

En un estudio realizado por Leal y Gelover (2002), tomaron muestras de Lerdo en 12 pozos, del

conocido acuífero Villa Juárez, cuyo objetivo principal era evaluar la calidad del agua

subterránea de fuentes de abastecimiento en acuíferos prioritarios de la región Cuencas

Centrales del Norte; las variables evaluadas fueron la determinación del pH, conductividad

eléctrica, temperatura, fosfatos, sulfatos, cloruros, dureza total (DT), sólidos disueltos totales

12

(SDT) y arsénico, además adicionalmente analizaron magnesio en 17 pozos de Gómez Palacio y

Lerdo. Los resultados arrojaron que de los 12 pozos en la zona rural de Lerdo, el 25%

rebasaban el limite permisible de SDT, 50% rebasaban el límite de 500 mg/l de dureza total,

25% no cumplieron con el limite permisible de sulfatos, 17% rebasaron el límite de arsénico y

45% de los pozos rebasaron la modificación a la NOM-127-SSA-1994 en su contenido de

magnesio. De los pozos analizados son notables los de Salamanca y los Ángeles que rebasaron

los límites permisibles en los cuatro primeros parámetros, así como en sólidos disueltos,

dureza, sulfatos y manganeso, respectivamente (Cuadro 3). Así mismo, el pozo de León

Guzmán rebasa los límites permisibles de sólidos disueltos, dureza y sulfatos. En cuanto al

contenido de arsénico, de doce pozos estudiados, dos de ellos (17%) no cumplían con la

normatividad aplicable en el 2002 y rebasaban el límite permisible de ese momento en 286%

en promedio. A partir del año 2005, el límite máximo permisible para arsénico es de 0.025

mg/l, por lo que con ese criterio, el 66% de los pozos no cumplirían con la normatividad.

Cuadro 3. Calidad del Agua en 12 Pozos del Acuífero Villa Juárez en Lerdo.

Pozo Conduct. µSi-cm

Temp. °C

pH SDT mg/l

Dureza mg/l

Cloruros mg/l

Sulfatos mg/l

As mg/l

Mn mg/l

Fosfatos mg/l

Carlos Real 666 21.9 6.87 540 589 14 96.4 0.013 - <0.38

3345 669 22.2 7.23 51 572 20.7 88.6 0.029 0.39 <0.38

San Fernando 463 21.7 7.25 372 274 7.22 59.5 0.029 0.25 <0.38

San Fernando II 506 21.3 7.38 402 452 7.22 71.5 0.024 0.27 <0.38

Los Ángeles 1,760 20.5 7.13 1328 726 25.5 489 0.009 0.26 <0.38

León Guzmán 1,400 22 7.06 1,123 968 20.7 459 0.031 <0.05 <0.38

Juan E. García 803 26.3 7 662 576 18.8 177 0.033 <0.05 <0.38

Ej. Salamanca 2,270 4.8 6.81 2098 1064 13.5 1,004 0.112 <0.05 <0.38

Ej. La Loma 842 5.8 6.93 676 423 22.1 175 0.117 <0.05 <0.38

Las Piedras 496 26 6.96 385 157 6.26 48.2 0.027 0.25 <0.38

Lim. Max. Perm 6.5-8.5 1,000 500 200 400 0.04 0.15

Del diagnóstico realizado en los pozos se establece que no es posible garantizar el

cumplimiento de la modificación a la NOM-127-SSA1-1994 para agua potable y en lo particular

el contenido de As.


13

Arsénico (As): En el Cuadro 4 se presentan las concentraciones de As que se reportan para los

pozos antes señalados. De acuerdo a los datos que se presentan, para el uso Agrícola los

valores de As en los pozos de muestra van de 0.030 a 0.090 mg/l y según la norma

normatividad aplicable se establece que para el uso Agrícola los límites máximos permisibles

son de 0.100 mg/l, este límite explica que las concentraciones de este elemento no rebasan

dicha norma. Por otro lado, en cuanto a los pozos de uso Urbano, se reportan valores que van

de 0.016 hasta 0.140 mg/l y según la norma NOM-127-SSA1-1994, los límites máximos

permisibles para uso doméstico es de 0.025 mg/l, lo cual implica que los pozos León Guzmán

(3251), Nazareno, Nazareno de abajo, Picardías y Sapioriz, rebasan ligeramente la norma, pero,

Salamanca y Vallecillos, rebasan en más de 4 y hasta 8 veces los limites (0.140 y 0.490 mg/l

respectivamente).

Cuadro 4. Concentraciones de Arsénico en Pozos del Acuífero Villa Juárez en el Municipio de Lerdo.

Agrícola mg/l

P 2576 EJ LA LOMA

0.066

P 2612 EJ LEON GUZMAN

0.090

P 2716 PP NAZARENO (SUST-GEMS) 0.030 P Urbano mg/l

P 3251 EJ LEON GUZMAN 0.026

P 4101 SAN FERNANDO 0.016

P NAZARENO 0.042

P NAZARENO DE ABAJO 0.027

P PICARDIAS 0.034

P SALAMANCA 0.140

P SAPIORIZ 0.030 P VALLECILLOS 0.490

Fuente CONAGUA, 2002.

En la Figura 5 es notable una distribución de concentración de As, de manera gradual, a partir

del sitio del pozo en Vallecillos (rango 0.4354 a 0.4898 mg/l). Esta estructura gradual indica

posibles focos de contaminación o deterioro de la calidad de agua en pozos cercanos a este,

por lo que es importante un monitoreo total de otras fuentes de abasto de agua para uso

Urbano o consumo potable, esto debido a que los límites máximos permisibles son rebasados.


14

Figura 5. Distribución de las Concentraciones de Arsénico en Base a Pozos Muestra del Municipio de Lerdo.

Dureza total (Dt): Los datos contenidos en el Cuadro 5, explican que en el uso Agrícola, los

pozos de muestra La Loma y León Guzmán, rebasan os límites permisibles en más de tres veces

la norma oficial, con valores de 1793.00 y 1675.00 mg/l respectivamente; el pozo Nazareno

(2716), se encuentra casi en los límites establecidos con 481.0 mg/l. Para el uso Urbano, solo

un pozo rebasa los límites en más de dos veces (1001 mg/l), este se ubica en Salamanca, el

resto de los pozos de muestra para estas determinaciones, se encuentran en los límites de

143.00 mg/l, situado en San Fernando (4101) y 424.00 mg/l, situado en Nazareno de abajo.


Cuadro 5. Concentraciones de Dureza Total Pozos del Acuífero Villa Juárez en el Municipio de Lerdo.

Agrícola mg/l

P 2576 EJ LA LOMA 1,793.000

P 2612 EJ LEON GUZMAN 1,675.000

P 2716 PP NAZARENO (SUST-GEMS) 481.000

P Urbano mg/l

P 3251 EJ LEON GUZMAN 371.000

P 4101 SAN FERNANDO 143.000

P NAZARENO 267.000

P NAZARENO DE ABAJO 424.000

P PICARDIAS 373.000

P SALAMANCA 1,001.000

P SAPIORIZ 339.000

P VALLECILLOS 321.000

P VICENTE SUAREZ 244.000

Fuente CONAGUA, 2002.

En la Figura 6 se explica que las concentraciones máximas de la Dt, a partir del pozo de

muestra, disminuyen gradualmente conforme se alejan de su ubicación geográfica y núcleo de

concentración, hasta una distancia aproximada de 10 km de radio.

15


Figura 6. Distribución de las Concentraciones de Dureza Total en Base a Pozos Muestra del Municipio de Lerdo.

I.3.4. Consumo Diario por habitante.

Conforme al Estudio para la Determinación de los Índices de Cobertura y Eficiencia de Agua

Potable y Saneamiento del Estado de Durango, realizado por la CAED (Edición 2009) se estima

un consumo de 146.75 Litros por habitante, por día en el Municipio de Lerdo.

I.4. HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA La mayor parte del Municipio de Lerdo está considerado como área de veda, en donde la explotación

del agua subterránea está controlada y/o legislada (prohibida o restringida por decreto) debido

principalmente a la sobreexplotación, referente a las unidades de permeabilidad el 56.71% lo

constituye Material Consolidado con Posibilidades Bajas que agrupa las rocas metamórficas (esquisto y

gneis), sedimentarias (caliza y conglomerado) y extrusivas ácidas (riolita y tobas) que por su origen,

16


escaso fracturamiento y baja porosidad limitan en alto grado la circulación del agua. El 42,01% del

Municipio lo constituye Material No Consolidado con Posibilidades Altas, pertenecen a esta unidad los

depósitos constituidos por grava y arena, con buena selección y porosidad intercomunicada y una

mínima porción 1.24% está constituido por Material No Consolidado con Posibilidades Medias, dentro

de esta unidad están clasificados aquellos depósitos heterogéneos constituidos por grava, arena, limo y

arcilla, con mediana selección y porosidad (Figura 7).

Figura 7. Mapa de Hidrología subterránea del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Subterráneas Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).

Las zonas del municipio de Lerdo que resultaron como áreas principales de recarga (recarga alta) se

presentan en las zonas bajas del municipio que es donde encontramos poca pendiente y un estrato

geológico permeable. Estas áreas representan poco más del 50% de su territorio (Figura 8).

17


Figura 8. Mapa de Recarga del Municipio de Lerdo

En el Municipio el área de concentración de pozos y norias se estableces en la parte centro y norte del

mismo, estando en el área considerada de veda, el agua proveniente de estos pozos y norias es

utilizada para riego, uso pecuario y doméstico (Figura 9).

18


Figura 9. Mapa de concentración de pozos del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales G1309 de la Carta de Aguas Subterráneas Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).

El municipio de Lerdo cuenta con una importante red de canales e infraestructura hidráulica

como pozos y norias en la zona donde se realiza la actividad Agrícola y pecuaria en forma

intensiva, por lo que no se considera una limitante importante (Figura 10).

19


Figura 10. Mapa de Canales de Riego y Pozos.

I.5. BIODIVERSIDAD DEL MUNICIPIO DE LERDO. El municipio de Lerdo forma parte de la región del semidesierto del estado de Durango, dicha región es

privilegiada por una serie de atributos y vocaciones naturales que pueden ser utilizados para el

desarrollo económico y cultural de sus pobladores, considerando el aprovechamiento de sus recursos

bajo un esquema sustentable. Un factor muy importante que vale la pena destacar en el municipio de

Lerdo, es la presencia de una alta diversidad de nichos ecológicos, de especies animales y vegetales.

I.5.1. Vegetación y flora del Municipio de Lerdo, Durango En el área se registran especies de plantas útiles que han sido aprovechadas durante mucho tiempo por

los pobladores locales, como: Agave lechuguilla (lechuguilla), Euphorbia antisiphylitica (candelilla) y

Partenium argentatum (guayule), entre otras.

Vegetación

Siguiendo las clasificaciones vigentes para determinar la vegetación del Municipio de Lerdo, Durango, la

de Rzedowski (1978) elaborada para la República Mexicana, en forma general y de acuerdo a sus

criterios de clasificación, el matorral xerófilo como tipo de vegetación representa la totalidad de la

20


superficie del Municipio, dicho tipo de vegetación incluye una serie de asociaciones vegetales

conformadas principalmente por especies leñosas arbustivas.

Florísticamente se registraron 79 familias, 297 géneros y 546 especies de plantas vasculares. Las

familias mejor representadas fueron: Asteraceae (Compuestas) 103 especies, Poaceae (Gramíneas) 52,

Cactaceae 42 y Fabaceae (Leguminosas) 38.

Estado de conservación de la flora

Se registró la noa (Agave victoriae-reginae), misma que se encuentraen peligro de extinción T. moore;

Bajo Protección Especial nueve: Agave parrasana Berger, Coryphantha durangensis (K. Schumann) Britt.

& Rose, Echinomastus unguispinus (Engelm.) Britton & Rose var. ungispinus, Ferocactus

haematacanthus var. hamatacanthus (Muehlenpfordt) Britt. & Rose, Lophophora williamsii (Lem.) J.

Coulter, Mammillaria grusonii Runge, Mammillaria pennispinosa Krainz var. nazasensis Glass & Foster,

Mammillaria stella-de-tacubaya Heese y Peniocereus greggii (Engelm.) Britt. & Rose. Bajo la categoría

de Amenazada se registran cuatro especies de cactáceas: Astrophytum myriostigma var. coahuilense

(Moeller) Borg, Coryphantha glanduligera (Dietrich) Lemaire, Leuchtenbergia principis Hook. y

Mammillaria guelzowiana Werdermann de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010.

I.5.2. Reptiles. En el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 62 especies de reptiles distribuidas en 35 géneros, 14

familias y en dos órdenes, el Testunides (tortugas) y Squamata (víboras, culebras y lagartijas) este

último dividido en dos subordenes Sauria y Serpentes. De los cuales 16 especies se encuentran en la

categoría de Protección especial (Pr), en donde solo la especie Sceloporus maculosus (lagartija

escamosa maculada) es endémica; en la categoría de Amenazadas (A) se encuentran 11 especies de las

cuales la única endémica es Uta stansburiana (lagartija de manchas laterales) y por último en la

categoría de Peligro de extinción (P) y endémica se encuentra la especie Xantusia bolsonae (lagartija

escofina de Mapimí), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Cuadro 6).

21


Cuadro 6 Listado de anfibios y reptiles del Municipio de Lerdo con categoría de riesgo según NOM-059-SEMARNAT-2010.

A=Amenazada; P= en Peligro de extinción; Pr=Protección Especial; (E)=Especie Endémica.

Nombre científico

Nombre común

Categoría de riesgo

Clase Orden Suborden Familia

ANFIBIOS

ANURA

Bufonidae Anaxyrus debilis

Sapo verde

Pr

Microhylidae

Gastrophryne olivacea

Sapo boca angosta oliváceo

Pr

Ranidae Lithobates berlandieri

Rana leopardo

Pr

REPTILES

SQUAMATA

Sauria

Anguidae

Gerrhonotus liocephalus

Lagarto escorpión texano

Pr

Crotaphytidae Crotaphytus collaris

Lagartija de collar común

A

Gambelia wislizenii

Lagartija leopardo narigona

Pr

Eublepharidae Coleonyx brevis

Cuija texana

Pr

Phrynosomatida e

Cophosaurus texanus

Lagartija sorda mayor

A

Sceloporus grammicus

Lagartija escamosa de mezquite

Pr

Sceloporus maculosus

Lagartija escamosa maculada

Pr (E)

Uta stansburiana

Lagartija de manchas laterales

A (E)

Xantusiidae

Xantusia bolsonae

Lagartija escofina de Mapimí

P (E)

Serpentes

Colubridae

Heterodon nasicus

Culebra nariz de cerdo occidental

Pr

Hypsiglena torquata

Culebra nocturna ojo de gato

Pr

Lampropeltis getula

Culebra real común

A

22


Nombre

científico Nombre

común Categoría

de riesgo Clase Orden Suborden Familia

Lampropeltis alterna

Culebra real bandas grises

A

Coluber flagellum

Chirrionera

A

Nerodia erythrogaster

Culebra de agua de vientre claro

A

Tantilla atriceps

Culebra encapuchada mexicana

A

Thamnophis eques

Culebra listonada

A

Thamnophis cyrtopsis cyrtopsis

Culebra lineada de bosque

A

Thamnophis marcianus marcianus

Culebra listonada manchada

A

Elapidae Micrurus fulvius

Coralillo

Pr

Viperidae

Crotalus atrox Cascabel borrada

Pr

Crotalus lepidus lepidus

Cascabel de las rocas

Pr

Crotalus lepidus klauberi

Cascabel rayada de piedra

Pr

Crotalus molossus

Cascabel del monte

Pr

Crotalus Price Vibora de cascabel

Pr

Crotalus scutulatus

Chiauhcoatl

Pr

TESTUDINES

Emydidae Trachemys scripta

Casquito

Pr

Kinosternidae

Kinosternon hirtipes

Tortuga pecho quebrado pata rugosa, tortuga

Pr

23


I.5.3. Anfibios. Para el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 10 especies de anfibios (sapos y ranas), distribuidas

en seis géneros, cinco familias y un orden (Anura). De los cuales tres especies se encuentran en la

categoría de Protección especial (Pr), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.

I.5.4. Mamíferos En el Municipio de Lerdo se obtuvo un listado de 70 especies de mamíferos distribuidas en 45 géneros,

19 familias y en siete órdenes. En este grupo la mayor parte está representada por el orden Rodentia

(ratones de campo, ratas, tuzas y ardillas), seguido del orden Chiroptera (murciélagos). De las 70

especies reportadas para este estudio, solo un murciélago se encuentran en la categoría de Protección

especial (Pr); en la categoría de Amenazadas (A) se encuentran 12 especies, siendo la mitad roedores y

todos endémicos, el resto de especies en esta categoría de riesgo encontramos la zorra norteña o

desértica, el cacomixtle (endémico), un par de murciélagos y la musaraña desértica norteña; por último

en la categoría de Peligro de extinción (P) se encuentra la especie Erethizon dorsatum (puerco espín del

norte), lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Cuadro 7).

Cuadro 7. Listado de mamíferos del Municipio de Lerdo con categoría de riesgo según NOM-059- SEMARNAT-2010.

A=Amenazada; P= en Peligro de extinción; Pr=Protección Especial; (E)=Especie Endémica. Orden Familia Nombre científico Nombre común Categoría de riesgo

INSECTIVORA

Soricidae

Notiosorex crawfordi crawfordi Musaraña desértica norteña

A

CHIROPTERA

Phyllostomidae

Choeronycteris mexicana

Murciélago trompudo mexicano

A

Leptonycteris nivalis Murciélago hocicudo mayor

A

Vespertilionidae Euderma maculatum Murcielago pinto Pr

CARNIVORA

Canidae

Vulpes macrotis Zorra norteña o desértica

A

Mustelidae Taxidea taxus Tlalcoyote A

Procyonidae Bassariscus astutus Cacomixtle A (E) RODENTIA Heteromydae Dipodomys merriami Rata canguro A (E)

Chaetodipus penicillatus Ratón de abazones desértico

A (E)

Muridae

Neotoma albigula Rata cambalachera garganta blanca

A (E)

Peromyscus eremicus Raton de cactus A (E)

Peromyscus boylii Ratón Arbustero A (E)

Peromyscus maniculatus Ratón ciervo A (E)

24


Erethizontidae

Erethizon dorsatum Puerco espín del norte

P

25


I.5.5. Aves. Este Municipio cuenta con 220 especies de aves que se distribuyen por los diferentes hábitats

y pertenecientes a 47 familias y 15 órdenes. Los géneros con mayor representación fueron las

familias parulidae y emberizidae, seguido por las familias anatidae y accipitridae.

I.5.6. Peces. En cuanto a la ictiofauna el listado se obtuvo en base a lo reportado por Valencia y colaboradores

(2003), que es coincidente con el que reporta Garza, Chacón y Palacios (2001a), el cual consta de 27

especies distribuidas en 24 géneros, 10 familias y seis órdenes. De los cuales las siete especies se

encuentran en la categoría de Amenazadas (A) y a su vez cinco de ellas son endémicas; dos especies

además de ser endémicas se encuentran en Peligro de extinción (P) y por último la especie Characodon

lateralis (mexcalpique arcoíris) se encuentra en la categoría de Probablemente extinta en el medio

silvestre (E) y es endémica, lo anterior de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.

I.5.7. Especies con interés para la conservación En el Municipio se distribuyen tres especies de anfibios y 28 especies de reptiles que se encuentran en

alguna categoría de riesgo según la NOM-059-SEMARNAT-2010, de estos se destacan entre el grupo de

los reptiles todas las especies de la familia Viperidae (viboras de cascabel) Xantusia bolsonae (lagartija

escofina) que además de ser consideradas endémicas sus poblaciones en el territorio nacional han

disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica, por lo que es necesario tomar

acciones para su conservación.

Respecto a la mastofauna del Municipio, de las especies registradas 12 están en categoría de riesgo

como amenazadas, solo por mencionar algunos tales como el cacomixtle (Bassariscus astutus), la rata

garganta blanca (Neotoma albigula) y el ratón ciervo (Peromyscus maniculatus) por ser considerados

endémicos y estar amenazadas sus poblaciones, así como el puerco espín del norte (Erethizon

dorsatum) que se encuentra en peligro de extinción. Las especies antes mencionadas requieren de

protección y acciones enfocadas a su conservación para que se recuperen sus poblaciones.

En cuanto a la avifauna se encontró que de las 220 especies, 33 (15%) están en alguna categoría de

riesgo, según la norma oficial mexicana. De estas 33 especies, 18 (8.2%) están en categoría de

protección especial (Pr), en tanto que 9 especie (4.1%) se encuentran como amenazadas (A) y 6 (2.7%)

especies se hallan en peligro de extinción (P). Además también se encuentran 3 aves endémicas a

México que compone el 1.4%.

26


Las especies que requieren de mayor protección para que sus poblaciones no se vean disminuidas por

la captura ilegal, son las especies canoras. Dentro de estas aves encontramos al Cenzontle aliblanco

(Mimus polyglottos) y Cuitlacoche común (Toxostoma curvirostre). Otras especies que son muy

cotizadas por sus cantos y plumajes son los cardenales (Cardinalis cardinalis y C. sinuatus), así como los

colorines (Passerina amoena, P. cyaenea, P. versicolor y P. ciris), además de las calandrias (Icterus spp) y

el pinzón mexicano (Carpodacus mexicanus), que además se encuentra bajo la categoría de peligro de

extinción, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010.

I.5.8. Especies con potencial de aprovechamiento

Fauna de interés cinegético.

En la base de datos de SEMARNAT Delegación Durango, para el municipio de Lerdo y Gómez

Palacio se tienen registradas entre el año de 2007 y 2010 cuatro UMA’s (Unidades de manejo

para la conservación y manejo de la vida silvestre), estos registro le corresponde a los predios

Alvaro Obregón (7,000 ha), ejido Sapioris (4,403 ha) y a Esperanza y su anexo Javier Rojo

Gómez (9,109 ha). Estas tres UMAs´s tienen registro para aprovechamiento extractivo o

cinegético de venado cola blanca (Odocoileus virginianus).

También existen dos UMA’s ecoturísticas no extractivas en el Ejido Graceros y Loma Verde

llamada "UMA Reliz de los venados" y la UMA El Refugio, esta última tiene el registro de

conservación y aprovechamiento del venado cola blanca siempre y cuando los niveles

poblacionales lo permitan.

Otras especies de interés cinegético presentes en el municipio son: puma (Puma concolor),

gato montés (Lynx rufus), coyote (Canis latrans), conejo (Slvilagus audubonii), liebre (Lepus

californicus) y algunas especies de aves como lo son aves acuáticas, la paloma de ala blanca y

la paloma huilota (Zenaida asiatica y Z. macroura. Una especie terrestre de la cual se

aprovecha tanto su carne como sus huevos para consumo humano es la codorniz escamosa

(Calliplepla squamata).

27


No maderables

Existe gran disponibilidad de recursos forestales no maderables característicos de las zonas de

matorrales, tales como: el orégano, la candelilla, lechuguilla, la gobernadora, sangre de drago, guayule,

carrizo, sotol, ocotillo, yucca, nopal, hojasen, mariola, mimbre, algunas especies para usos medicinales,

cardenche, entre otros.

De acuerdo con la SEMARNAT, para el Municipio se tiene el registro para el aprovechamiento de

algunos recursos forestales no maderables (Cuadro 8).

Cuadro 8. Listado de predios con registro para el aprovechamiento de no madreables.

Autorizado en kilogramo

Ejido Orégano Candelilla Lechuguilla

Superficie de corte

(has) LA LOMA 9,306 1,506

LA LOMA 82,064 796

VICENTE SUREZ 134,381 2,892

PUENTE LA TORREÑA 7,515 337

LA UNION 10,335 2,105

LA UNION 3,395 252

LA UNION 10,809 730

ALVARO OBREGON 33,533 1,256

LA LUZ 4,183 770

SAPIORIZ 6,791 1,604

SAPIORIZ 2,290 484

FRANCISCO ZARCO 26,800 2,348

FRANCISCO ZARCO 1,550 1,220

I.6. ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIÓN EN EL MUNICIPIO DE LERDO El municipio de Lerdo cuenta con sitios terrestres prioritarios para la conservación de la biodiversidad

de prioridad media y alta, de acuerdo a la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la

Biodiversidad (CONABIO), la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas (CONANP), The Nature

Conservancy - Programa México (TNC) y Pronatura (2007), además del Área Natural Protegida de

jurisdicción estatal denominada Parque Estatal Cañón de Fernández (Figura 11), la cual a su vez es un

sitio RAMSAR.

28


I.6.1. Parque Estatal “Cañón de Fernández” El Cañón de Fernández se ubica entre los 25° 16’ y 28° 32’ de latitud norte y 103° 44’ y 103° 47’ de

longitud oeste. Se encuentra en la parte Noreste del Estado de Durango, y en el extremo sur del

Municipio de Lerdo. La altitud varía entre los 1165 msnm (en la parte baja del Río Nazas, 25° 27’ 36’’ N

y 103° 43’ 48’’ W) y los 1890 msnm (al norte de montaña occidental del cañón, 25° 21’ 00’’ N y 103° 46’

48’’ W). Posee una superficie de 17,001.5 has. Su geología está representada por rocas sedimentarias

calizas del Cretácico Inferior, el sustrato es de mediano espesor, fractura moderada, intemperismo

somero y permeabilidad mediana. En las partes bajas, como en el cauce del Río Nazas y el Cañón del

Borrego predominan los sedimentos aluviales.

I.7. ZONAS CON POTENCIALIDAD PARA ESTABLECERSE COMO RESERVAS NATURALES

I.7.1. El Sarnoso-La India

El conglomerado orográfico conformado por las sierras El Sarnoso y Mapimí, se localiza al Noreste del

Estado de Durango, se sitúa en la Altiplanicie Septentrional o Llanura Boreal del Norte: entre los

paralelos 25°50'17.79"N y 25°33'18.81"N y entre los meridianos -103°53'15.06"W y -103°34'39.95"W.

Limita al Norte con el poblado de Mapimí, al Sureste con la Ciudad de Gómez Palacio, al Este con el

Municipio de Gómez Palacio y al Oeste con la sierra El Rosario, Municipio de Lerdo, Dgo. (Figura 11).

Abarca 645.684 km² dividida en dos áreas núcleo, la Zona Núcleo 1, denominada comúnmente “Valle

de la Piedras Encimadas” o “Cañón de las Canoas” que abarca 95.4410 km² y Zona Núcleo 2 formada

por la parte más elevada de la sierra de Mapimí (2,650 msnm) también conocida como “Cerro de la

India”.

I.7.2. Las “Grutas del Rosario”

Las Grutas del Rosario se ubican en la Sierra del Rosario localizada al noroeste del Municipio de Lerdo,

en el Ejido Noria y Jacales, entre los 25° 40’ y 25° 42’ de latitud norte y 103° 53’ y 103° 56’ de longitud

oeste, estando ubicadas en una ladera abrupta de la Sierra del Rosario. Abarcan una superficie de

2,738.2348 has (Figura 11).

29


Figura 11. Mapa de sitios prioritarios para la conservación en el Municipio de Lerdo (Fuente: CONABIO, CONANP, E.T.J. El Sarnoso-La India, E.T.J. Grutas del Rosario).

I.8. EVENTOS HIDROMETEOROLÓGICOS.

I.8.1. Clima De acuerdo con el sistema de clasificación climático de Koppen propuesto en 1936 y modificado por

Enriqueta García en 1964 para adaptarlo a las condiciones particulares de México, en el Municipio se

encuentran las siguientes unidades climáticas:

Muy seco semicálido con lluvias en verano (87.3%), el cual predomina típicamente en sus amplios

llanos desérticos (bolsones) y en las bajadas tendidas de las sierras, en terrenos generalmente más

bajos que 1400 m de altitud, con suelos típicos de zonas áridas y vegetación de matorrales desérticos o

bien, halófila. El porcentaje de lluvias invernales es entre 5 y 10.2%. La temperatura media anual es de

unos 18 a 22°C. La media mensual más alta llega a rebasar los 30°C, y la mínima a ser menor a 12°C

(Figura 12).

30


Otra unidad climática es seco templado con lluvias en verano representada en un 12.3% de la superficie

del Municipio. Predominante en las laderas de las sierras y algunas llanuras. Sus temperaturas medias

anuales son del orden de 17 a 18°C; las medias mensuales más altas apenas rebasan los 22°C en junio y

julio, y las más bajas en enero son cercanas a los 12°C. La distribución de la lluvia, aunque en general es

predominantemente en verano, se encuentra también la condición de lluvias escasas todo el año

(Figura 12).

El clima semiseco templado, se presenta en laderas altas y cumbres, más allá de los 2000 m.s.n.m., su

precipitación anual cercana a los 500 mm logra una mayor eficiencia en cuanto a humedad, dadas las

temperaturas medias anuales entre 16 y 18°C. El clima muy seco muy cálido y cálido, localizado al

suroeste del Municipio y cuya temperatura media anual va de 22 a 24°C (Figura 12).

Figura 12. Climas presentes en el Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales Climas Esc. 1: 1 000 000)

31


cipitación Media Anual Estimada con Base en las Normales Climatológicas d

I.8.2. Distribución espacial y temporal de la precipitación pluvial

El periodo con mayor humedad >10 mm, se presenta entre los meses de mayo a octubre por

concentrar alrededor de 244 mm, que representan el 85% de la lluvia total del promedio anual

de 30 años.

La zona más favorecida con lluvias por encima del promedio anual se localiza en la parte suroeste del

territorio municipal, hacia la zona serrana donde se encuentran parajes conocidos muy importantes

como: Santa Anita, Cañón de Fernández, El Rosetal, Cañón El Borrego, Nuevo Graseros, y Sierra Patrón,

cuyas alturas en algunos casos superan fácilmente los 2500 msnm (Figura 13).

Vi cente Suárez

264

Ü

Cd. Lerdo

260

289 San Jacinto

Cd. Juárez

Simbología

PMA

Rango 314 mm

255 mm

Nucleos pobl aci ón

Limite muni ci pi o

Carretera 4 carril es

Carretera 2 carril es

Ferrocarril

Isoyeta

Figura 13. Pre SMN de 12 Estaciones Meteorológicas con influencia en el Municipio de Lerdo.

efinidas por el

32


I.9. USO DE SUELO Y VEGETACIÓN

Se destaca el matorral desértico rosetófilo constituido principalmente por crasi-rosulifolios, izotal y

matorral subinerme, el cual está representado en un 54.99% del territorio; seguido por el matorral

desértico micrófilo con un 23.17% que lo constituyen Izotales, matorrales inermes y subinermes; una

de las actividades sobresalientes en la zona son las áreas Agrícolas de riego representadas con un

11.68%; por otra parte encontramos las zonas denominadas como chaparral con un 5.04%; los

pastizales inducidos (2.30%) y la zona urbana con un 1.84%, por mencionas los mayormente

representados (Figura 14).

Figura 14. Mapa de uso de suelo y vegetación del Municipio de Lerdo

(Fuente: Imágenes SPOT © CNES 2009, producida por ASERCA – SEMARNAT bajo licencia de SPOT

IMAGE S.A.; SEMAR – SAGARPA – ASERCA – SEMARNAT, 2010; INEGI Conjunto de Datos Vectoriales

G1309 de la Carta de Uso del Suelo y Vegetación, Escala 1:250 000, Serie II Torreón).

33


I.10. ALTITUDES

Varían desde los 1,128 msnm en su parte más baja hasta los 2,813 msnm en la parte más alta. La parte

oeste del Municipio es montañosa y en la parte central se forman valles. Las elevaciones más

importantes del Municipio son: Sierra del Rosario con 2,820 msnm, Sierra de Mapimí con 2,240 msnm,

Sierra España con 2,140 msnm, Sierra el Sarnoso con 2,040 msnm, Sierra Patrón con 1,640 msnm,

Sierra la Presa con 1,540 msnm y la Sierra de los lobos con una altitud de1,320 metros (Figura 15).

Figura 15. Mapa altitudes del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Carta Topográfica Escala 1:50 000).

I.10.1. Pendientes

En general las áreas planas y las estibaciones a las áreas de montaña se distribuyen en diversas zonas

del municipio. Las áreas de lomeríos están localizadas principalmente hacia el este y oeste

conformados por zonas de valle en la parte central.

34


Los grados de pendiente están altamente asociados a las gradientes altitudinales. Los ángulos de

pendiente van desde los 0° grados hasta pendientes mayores a los 45° (Figura 16).

Figura 16. Mapa de pendientes del terreno del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Carta Topográfica Escala 1:50 000).

I.10.2. Exposiciones

La caracterización de las exposiciones representa un elemento importante del relieve ya que es esta

característica topográfica la que por su naturaleza define el establecimiento de muchos de los tipos de

vegetación presentes en los diferentes gradientes altitudinales. (Figura 17).

35


Figura 17. Mapa de exposiciones del terreno del Municipio de Lerdo. (Fuente: INEGI Carta Topográfica Escala 1:50 000).

I.11. EDAFOLOGÍA

Las principales unidades y subunidades de suelo son el Litosol, presente en lomeríos y planicies

asociado con Rendzina, Regosol calcárico y Regosol eutrico, en su mayoría de textura media y el cual es

el más representativo con un 49.16%; seguido con 12.86% el Yermosol háplico asociado con Regosol

calcárico, Vertisol calcarico, Yermosol luvico y Fluvisol calcarico, presentando textura media y fina, así

como, fase química salina-sódica ligera y moderada; por otra parte con un 11.86% se encuentra el

Regosol calacarico asociado con Litosol, Xerosol háplico, Yermosol háplico y Fluvisol calcarico, todos de

textura media; después encontramos el Xerosol háplico asociado con Fluvisol calcárico Castañozem

háplico, Regosol calacarico, Vertisol crómico con un 9.33%, en su mayoría de textura media y

presentando fases químicas ligeramente salina-sódica (Cuadro 9, Figura 18).

36


Cuadro 9. Tipos de suelos presentes en el Municipio de Lerdo, Dgo.

Descripción Superficie

Ha % en el

Municipio

Cuerpos de agua 25.665 0.0122

Feozem calcarico; textura media 278.184 0.1321

Litosol asociado con Rendzina; textura media 41270.81

49.1620

Litosol asociado con Rendzina y Regaosol calcarico; textura media 9912.199

Litosol asociado con feozen calcarico; textura media 125.76

40529.18 Litosol asociado con Regosol calcarico; textura media

Litosol asociado con Regosol calcarico y Rendzina; textura media 10522.23 Litosol asociado con Regosol eutrico; textura gruesa 70.731

Litosol asociado con Regosol eutrico; textura media 658.803

Litosol asociado con Regosol eutrico y Regososl Calcarico; textura media 418.744

Fluvisol calcarico; textura gruesa 4993.328 3.6725

Fluvisol calcarico asociado con Fluvisol eutrico; textura gruesa 21.472

Fluvisol calcarico asociado con Regosol calcarico; textura gruesa 342.162

Fluvisol calcarico asociado con Yermosol haplico; textura gruesa 2314.063 Fluvisol calcarico; textura media y fase química sódica 7.526

Fluvisol calcarico asociado con Yermosol haplico; textura media 53.706

Castañozem haplico; asociado con Feozem calcarico; textura media 293.412 0.1394

Regosol calcarico; textura media 7111.326

11.8650

Regosol calcarico asociado con Litosol; textura gruesa 115.112

Regosol calcarico asociado con Litosol; textura media 4315.418

Regosol calcarico asociado con Litosol y Xerosol haplico; textura gruesa 70.262

Regosol calcarico asociado con Litosol y yermosol haplico; textura media 242.306

Regosol calcarico asociado con Fluvisol calacarico; textura media 1713.667

Regosol calcarico asociado con Regosol eutrico y Litosol; textura media 87.702 Regosol calcarico asociado con Xerosol haplico; textura media 9591.318

Regosol calcarico asociado con yermosol haplico; textura media 1332.257

Regosol eutrico ; textura gruesa 42.511

1.0467

Regosol eutrico asociado con Litosol; textura media 1870.034

Regosol eutrico asociado con Regosol calcarico; textura media 136.201

Regosol eutrico asociado con Xerosol haplico y Litosol; textura media 154.949

Vertisol crómico; textura fina 4033.003

2.1352

Vertisol crómico asociado con Xerosol haplico; textura fina 0.020

Vertisol crómico asociado con Yermosol luvico; textura fina 462.595

Xerosol haplico; textura fina 2499.852

Xerosol haplico asociado con Fluvisol calcarico; textura media 214.890

Xerosol haplico asociado con Castañozem haplico; textura media 517.893

37


Descripción Superficie % en el

Municipio Ha

5458.964 Xerosol haplico asociado con Regosol calcarico; textura media

9.3396

Xerosol haplico asociado con Vertisol crómico; textura media 584.585

0.801 Xerosol haplico asociado con Vertisol crómico; textura fina y fase química

ligeramente salina-sódica Xerosol haplico asociado con Xerosol calcico; textura media 344.089

342.665

4158.215

1473.31

2141.152

Xerosol haplico asociado con Xerosol luvico; textura media

Xerosol haplico asociado con Xerosol luvico; textura media y fase química

ligeramente salina-sódica

Xerosol haplico asociado con Yermosol haplico; textura media

Xerosol haplico asociado con Yermosol haplico; textura media y fase química

sódica Xerosol haplico; textura media y fase química ligeramente salina-sódica 1927.784

3.107 Xerosol calcico asociado con Vertisol crómico; textura fina y fase química

moderadamente salina Xerosol calcico asociado con Xerosol livico; textura media 6051.916

2016.421 Xerosol luvico; textura media 2.8759 Xerosol luvico asociado con Xerosol calcico; textura media 2012.914

3242.991

11032.09

Xerosol luvico asociado con Xerosol calcico; textura fina

Yermosol haplico; textura media

3.4540

Yermosol haplico asociado con Fluvisol calcarico; textura media 2383.981

160.896

787.381

703.277

2844.552

Yermosol haplico asociado Regosol calcarico; textura fina

Yermosol haplico asociado con Regosol calcarico; textura media

Yermosol haplico asociado con Vertisol calcarico; textura media Yermosol haplico asociado con Vertisol calcarico; textura fina y fase química

ligeramente salina-sódica Yermosol haplico asociado con Yermosol luvico; textura fina 1018.050

125.285

5637.529

Yermosol haplico; textura media

Yermosol haplico; textura media y fase química ligeramente salina-sódica Yermosol haplico; textura media y fase química moderadamente salina-

sódica

603.202

Yermosol haplico; textura media y fase química sódica 1787.584

2069.652

4649.27

233.007

Yermosol calcico asociado con Regosol calcarico; textura media

Yermosol calcico asociado con Regosol haplico; textura media

Yermosol luvico; textura media y fase química fuertemente salina-sódica

38


Figura 18. Edafología del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI, Cartas Edafologicas impresas Esc. 1:50 000).

I.12. RIESGO DE EROSIÓN

En las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas la mayor parte de los suelos muestran degradación

ligera y moderada resultado de diversos factores, entre los que se incluyen las variaciones climáticas y

las actividades humanas como el sobrepastoreo que es considerado la principal causa de deterioro del

suelo en estas zonas (INE, 2002). (Figura 19).

39


Figura 19. Mapa de riesgo de erosión del Municipio de Lerdo.

I.13. GEOLOGÍA

Conformado por rocas y suelos formados durante los periodos paleógeno, neógeno, terciario y

cuaternario de la era cenozoica y los periodos cretácico, triásico y jurásico de la era mesozoica. Los

tipos de roca presentes en el Municipio son de origen volcánico (ígneo extrusivo e intrusivo) y

sedimentario. La mayor parte está ocupada por rocas sedimentarias que son aquellas que se han

formado por la consolidación o litificación de sedimentos (Cuadro 10, Figura 20).

Cuadro 10. Tipos de rocas que se encuentran en el Municipio de Lerdo.

Entidad Clase Tipo Porcentaje en el Municipio

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Arenisca 2.18

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Caliza 1.58

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Lutita-Arenisca 0.31

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Caliza 38.96

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Caliza-Lutita 1.94

40


Entidad Clase Tipo Porcentaje en el Municipio

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Yeso 0.02

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Caliza-Lutita 0.05

Suelo N/A Aluvial 45.02 Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Conglomerado 0.02

Unidad Cronoestratigráfica Ígnea intrusiva Granito 2.81

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Conglomerado 4.79 Unidad Cronoestratigráfica Ígnea extrusiva Toba ácida 0.41 Unidad Cronoestratigráfica Ígnea extrusiva Toba ácida 1.19

Unidad Cronoestratigráfica Sedimentaria Conglomerado 0.73

Figura 20. Geología del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de datos vectoriales G1309 Esc. 1: 250 000, Serie I Torreón).

41


I.14. FISIOGRAFÍA El 81.2% del Municipio de Lerdo se encuentra en la Provincia fisiográfica denominada Sierra Madre

Oriental, la cual corre en sentido paralelo a la Costa del Golfo de México.

La provincia Sierras y Llanuras del Norte está representada en un 18.4% de la superficie del Municipio.

La Provincia fisiográfica Mesa del Centro representada en la parte suroeste en el Municipio con un

0.4%, Dentro de las Provincias presentes en el Municipio se encuentran tres subprovincias: Sierras

Transversales, Del Bolsón de Mapimí y Sierras y Lomeríos de Aldama y Río Grande (Figura 21).

Figura 21. Subprovincias fisiográficas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales esc. 1:1 000 000).

A su vez estas tres subprovincias presentan los siguientes sistemas de topoformas: Sierra plegada

(26.5%), Llanura desértica de piso rocoso o cementado (16.0%), Llanura desértica (12.8%), Sierra

compleja (12.6%), Bajada típica (9.2%), Llanura aluvial (7.9%), Sierra compleja con lomerío (7.0%), Valle

intermontano (6.1%), Llanura aluvial salina (1.0%) y el 0.9% Bajada con lomerío (Figura 22).

42


Figura 22. Topoformas del Municipio de Lerdo (Fuente: INEGI Conjunto de Datos Vectoriales esc. 1:1 000 000).

43


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from California's redwoods. Ecological Applications, 8, 1118-1132.

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Ecological Perspective (M. E. Soulé and B. A. Wilcox, Eds.). Sinauer Associates, Inc. Publishers,

Massachusetts. 95-117.

47

http://www.conabio.gob.mx/informacion/gis/


II. COMPONENTE SOCIAL

48


II.1. PRESENTACIÓN El análisis del Subsistema Social dentro del Programa de Ordenamiento Ecológico tiene por objetivo la

caracterización de la población del Municipio de Lerdo del estado de Durango, considerándola como el

recurso principal para su desarrollo. En el presente análisis se contemplan situaciones sociales que

tienen que ver con aspectos estructurales y las condiciones materiales en las que se desenvuelve. La

realización del presente estudio parte de reconocer al territorio como un sistema complejo, en donde

se presentan situaciones generadas por una multiplicidad de factores que involucran el medio físico y

biológico, la producción, la tecnología, la sociedad, sobre todo las interacciones entre ellos. Además la

estructura y el funcionamiento del sector social para que posteriormente se modelen tendencia

relacionadas con la densidad, distribución y estructura de la población dentro de la dinámica territorial

e identificar procesos que impliquen el equilibrio o deterioro del medio ambiente. Esta etapa de

caracterización el subsistema social se explica la situación actual de lo social considerando la

caracterización ocupacional espacial del territorio, de los asentamientos humanos e identificar

cualitativa y cuantitativamente las condiciones de la población.

La información se trabajó considerando los sectores sociales, económicos y ambientales del Municipio,

cada uno de los temas abordados se hace a través de un taller participativo en donde se describen las

condiciones de vida de la población a través de los distintos indicadores que se describen a

continuación:

a) Población: dinámica y distribución

b) Densidad poblacional

c) Flujos migratorios

d) Estructura por edad y sexo de la población

e) Población hablante de lengua indígena

49


II.2. Principales Localidades en el Municipio de Lerdo. El Municipio de Lerdo, Dgo., está compuesto por:

Una Cabecera Municipal denominada Ciudad Lerdo.

Otra comunidad con carácter de Ciudad, denominada Ciudad Juárez.

Tres Villas denominadas Juan E. García, León Guzmán y Nazareno.

En total, el Municipio cuenta con 229 localidades, de las cuales 20 poseen más de 1,000 habitantes. La

ubicación de las localidades se da principalmente en las cercanías del Rio Nazas (Figura 23).

Figura 23. Mapa de Principales Localidades del Municipio de Lerdo.

50


II.3. DESCRIPCIÓN Y ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN. De acuerdo con el censo de población y vivienda 2010 del INEGI, el Municipio de Lerdo cuenta con

141,043 habitantes de los cuales 69,737 son hombres y se cuenta con 71,306 mujeres que representa

75 habitantes por kilómetro cuadrado, la edad mediana de la población se encuentra en los 25 años.

II.3.1. Tendencias demográficas En el Municipio de Lerdo, en 1970 tenía 55 mil 306 habitantes, el 50.4% eran mujeres y el 49.6%

hombres. En 2010, el Municipio alcanzó 141,043 residentes, de los cuales 50.3% pertenecen a las

mujeres y 49.7% a los hombres (Cuadro 11) es decir, en este lapso la población aumento en 2.55 veces.

Cuadro 11 Población total según sexo.

Año Total Hombres Porcentaje Mujeres Porcentaje

1950 Estado 629,874 316,879 50.3 312,995 49.7 Municipio 28,504 14,308 50.2 14,196 49.8

1960

Estado 760,836 386,898 50.9 373,938 49.1 Municipio 39,232 19,720 50.3 19,512 49.7

1970

Estado 939,208 478,688 51.0 460,520 49.0 Municipio 55,306 27,449 49.6 27,857 50.4

1980

Estado 1,182,320 589,892 49.9 592,428 50.1 Municipio 73,527 36,959 50.3 36,568 49.7

1990


1995


2000


2005

Estado 1,509,117 738,095 48.9 771,022 51.1 Municipio 2010

129,191 63,594 49.2 65,597 50.8

Estado 1,632,934 803,890 49.2 829,044 50.8 Municipio 141,043 69 737 49.3 71,306 50.7

Fuente: INEGI. Censos Generales de Población y Vivienda 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010, y I

y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005.

51


3.2

3.6

2.2

2.2

2.6

2

2.5

1.9

1.9 1.4

1.1

1.5 1.7

0.3

0.7

II.3.2. Tasa de crecimiento El 8.6% de la población del estado reside en el Municipio de Lerdo. Respecto a la densidad poblacional

en el estado de Durango existen 13.2 personas por kilómetro cuadrado, mientras para Lerdo es de 75.3

habitantes, con una tasa de crecimiento media anual del 2005 a 2010 de 1.9%., en la Figura 24, se

muestra la dinámica de crecimiento poblacional para el Municipio. La tasa de crecimiento de la

población del Municipio de Lerdo, registró su mayor crecimiento por encima del 3% durante las

décadas 50 y 60’, alcanzando su histórico en la década de los 60’ con un 3.6%; posteriormente muestra

una declinación gradual hasta un 1.5% a mediados de los 90’, para luego ascender a 2.5% en el año

2000. Durante 1950 al año 2000, el número de habitantes aumentó 3.9 veces al pasar de 28 504 a 112

435 personas. La comparación respecto a la dinámica de la tasa de crecimiento de la población del

estado es un tanto simétrica excepto en el primer quinquenio del año 2000, donde la tasa de

crecimiento del estado aumenta y la de Lerdo disminuye.

2.8

1950 - 60 1960 - 70 1970 - 80 1980 - 90 1990 - 1995 1995 - 00 2000 -05 2005 - 10

Municipio Estado

Figura 24. Tasa de crecimiento media anual intercensal de 1950 a 2010 (porcentaje). Fuente: INEGI II Conteo de Población y Vivienda 2010

52


Población

0 – 14 años

15 – 29 años

30 – 59 años 60 años y más

No especificado

Total

2010

Total Hombres Mujeres

42,804 21,876 20,928

35,795 17,704 18,091

47,160 22,703 24,457

11,785 5,703 6,082

3,499 1,751 1,748

141,043 69,737 71,306

II.3.3. Estructura de la población por edad y sexo La estructura de la población por edad y sexo es el resultado de la interacción de tres componentes

demográficos: fecundidad, mortalidad y migración. Gráficamente se representa por la pirámide de

población, la cual muestra la proporción de mujeres y de hombres en cada grupo de edad. En el año de

2010 la estructura poblacional deja de ser una pirámide ya que la base comienza a ser más angosta, el

grueso de la población se encuentra de los 10 a los 20 años (Figura 25 y Cuadro 12).

2010 Hombres Mujeres

No especificado

75 y más

70 a 74

65 a 69

60 a 64

55 a 59

50 a 54

45 a 49

40 a 44

35 a 39

30 a 34

25 a 29

20 a 24

15 a 19

10 a 14

5 a 9

0 a 4

Figura 25. Estructura por edad y sexo de la población año 2010.

Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2010.

Cuadro 12. Población por rangos de edad.

INEGI Durango, Resultados Definitivos Tabulados Básicos, Conteo de Población y Vivienda 2010

53


Año

Estado

Municipio

Localidades

Ciudad Ciudad Lerdo

Juárez Nazar

2005 1 524 078 129 712 71 607 6 829 6 406 2006 1 531 298 132 663 73 233 6 984 6 552 2007 1 538 251 136 233 75 203 7 172 6 728 2008 1 544 614 139 749 77 144 7 357 6 902 2009 1 550 417 143 206 79 056 7 539 7 072 2010 1 555 688 146 604 80 932 7 718 7 240 2011 1 564 841 149 948 82 779 7 894 7 405 2012 1 572 282 153 234 84 592 8 067 7 568 2013 1 578 261 156 467 86 375 8 238 7 727 2014 1 582 982 159 646 88 129 8 405 7 884 2015 1 586 404 162 773 89 855 8 570 8 039 2016 1 588 540 165 847 91 553 8 731 8 190 2017 1 589 178 168 873 93 233 8 891 8 340 2018 1 588 160 171 847 94 865 9 047 8 487 2019 1 585 349 174 765 96 471 9 201 8 631 2020 1 580 639 177 628 98 058 9 352 8 772 2021 1 587 640 180 434 99 605 9 499 8 911 2022 1 588 540 183 180 101 120 9 644 9 046 2023 1 589 062 185 858 102 599 9 785 9 179 2024 1 589 178 188 466 104 138 9 922 9 307 2025 1 588 891 191 002 105 438 10 056 9 433 2026 1 588 160 193 454 106 795 10 185 9 554 2027 1 586 987 195 826 108 101 10 310 9 671 2028 1 585 349 198 111 109 365 10 430 9 784 2029 1 583 244 200 305 110 574 10 546 9 892

II.3.4. Proyecciones de población Según estimaciones del Consejo Nacional de Población con base en el II Conteo de Población y Vivienda

2005, en el año 2010, el 9.4% de la población estatal se concentra en el Municipio de Lerdo.

Las proyecciones de población que se observan en los periodos de 2005 a 2030 son mayores para

Ciudad Lerdo, Ciudad Juárez y el Nazareno (Cuadro 13).

Cuadro 13. Proyecciones de población. Población a mitad de año de localidades seleccionadas 2005-

2030.

eno

2030 1 580 639 202 402 111 733 10 656 9 996

II.3.5. Migración La población no nativa en el Municipio de Lerdo al año 2000 correspondía el 18.3% del total, provenientes principalmente de los estados de Coahuila de Zaragoza, Zacatecas, Chihuahua y el Distrito Federal (Cuadro 14).

54


Población Total 112 435 55 546 56 889 100.0 100.0 100.0

En esta entidad 90 286 44 870 45 416 80.3 80.8 79.8

En otra entidad 20 286 9 738 10 548 18.0 17.5 18.5

Coahuila de Zaragoza 13 176 6 367 6 809 65.0 65.4 64.6

Zacatecas 1 847 861 986 9.1 8.8 9.3

Chihuahua 1 636 732 904 8.1 7.5 8.6

Distrito Federal 670 335 335 3.3 3.4 3.2

Otras entidades 2 957 1 443 1 514 14.6 14.8 14.4

Otro país 288 151 137 0.3 0.3 0.2

No especificado 1 575 787 788 1.4 1.4 1.4

Cuadro 14. Volumen y porcentaje de la población por lugar de nacimiento, 2010.

Lugar de nacimiento Volumen Estructura porcentual

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

Nota: Debido al redondeo de las cifras los totales pueden no coincidir con la suma de los parciales.

Fuente: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2005.

II.4. EDUCACIÓN

II.4.1. Educación básica La poblacion estudiantil de educacion basica se representa en las graficas como sigue:

14988

2828

1187

Primarias

Estatales

Primarias

Federales

Primarias

Particulares

Figura 26. Número de alumnos instrucción primaria. Fuente: Secretaria de Educación del Estado de Durango, Ciclo Escolar 2009 - 2010

55


3355

3191

Mujeres Hombres

Figura 27. Alumnos de educación secundaria.

Fuente: Secretaria de Educación del Estado de Durango, Ciclo Escolar 2009 - 2010

II.4.2. Nivel de grado de escolaridad de la población de 15 años y más En nivel profesional se encuentra un reducido porcentaje, dominado por la población masculina (Figura

28).

Sin escolaridad Primaria

Estudios técnicos o comerciales con primaria terminada Secundaria

Estudios técnicos o comerciales con secundaria terminada Preparatoria o bachillerato

Normal básica Estudios técnicos o comerciales con preparatoria terminada

Profesional Maestría

Doctorado No es pecificado

35.3

37.2

25.9 24.7

15.4

13.7 12.7

4.7 4.1 6.1

10.7

0.4 2.1 0.6 0.6 0.6 0.1 0.7 1.0 1.4 0.9 0.8 0.4 0.0 1.0

Hombre Mujer

Figura 28. Nivel de grado de escolaridad de la población. Fuente: INEGI, II conteo de población y vivienda 2010

56


II.5. CALIDAD DE VIDA El análisis de las condiciones de vida se realizara caracterizando el nivel de ingreso y la ocupación de la

población, tomando en consideración los principales servicios comunitarios, de salud y educación.

II.5.1. Esperanza de vida. La esperanza de vida en la población del Municipio (76.4 años) es ligeramente mayor que el promedio

estatal (75.82 años) (Cuadro 15).

II.5.2. Servicios públicos Los servicios públicos principales como son agua entubada (0.97), drenaje (0.88) y electricidad (0.99)

son adecuados para la población (Cuadro 15).

II.5.3. Producto interno bruto per cápita El producto interno bruto per cápita en la población del Municipio, es más alto en relación al promedio

estatal, sin embargo más bajo que lo reportado por Municipios como Durango y Gómez Palacio (Cuadro

15). En lo que es la actividad manufacturera se tiene un PIB de 6.6% (INEGI, 2009)

II.5.4. Índice de alfabetización Un factor de importancia para determinar la calidad de vida de la población es el índice de

alfabetización. La condición para leer y escribir en el Municipio, es igual (0.96) al promedio estatal

(Cuadro 15).

57


Cuadro 15. Indicadores de Desarrollo Humano.

Durango (Estado)

Esperanza de

Lerdo Durango Gómez Palacio

Coahuila

Saltillo Matamoros Torreón

vida (Años) 75.82 76.4 75.71 75.2 74.6 75.3 75.3 74.13

Índice de Agua entubada

Índice de

0.91 0.97 0.99 0.97 0.97 0.97 0.98 0.99

drenaje 0.82 0.88 0.93 0.92 0.91 0.97 0.86 0.97

Índice de

Electricidad 0.96 0.99 0.98 0.98 0.98 0.99 0.98 0.99

Índice de desarrollo humano con servicios Rango en el país (estado) o en el estado (Municipio) P.I.B. Per

0.86 0.89 0.89 0.89 0.88 0.89 0.87 0.89

15 5 1 4 5 3 14 4

capita 1415.9 1466.0 1552.5 1632.6 2207.2 2269.9 1904.3 2394.5

Índice de desarrollo humano per cápita Índice de desarrollo humano relativo al genero Índice de alfabetización 15 o más años

0.74 0.82 0.88 0.82 0.83 0.84 0.82 0.84

0.80 0.81 0.82 0.81 0.83 0.84 0.81 0.83

0.96 0.96 0.97 0.97 0.97 0.97 0.94 0.98

Fuente: Universidad Autónoma de Chapingo, Departamento de Estadística, Matemática y

Cómputo, Informe Nacional de Desarrollo Humano, 2010

II.6. SALUD

II.6.1. Población derechohabiente Solo el 60.7% de la población del Municipio es considerada como derechohabiente. Según Conteo de

Población y Vivienda; 2010 (Figura 29), alrededor de veinte localidades concentran el 90.6% de la

58


población del Municipio. De éstas, la que concentra mayor población derechohabiente en relación a su

población es Ciudad Lerdo (66.8%), le siguen La Luz (61.3%) y Picardías (61.1%). Situación opuesta, es

decir, la más alejada de las localidades es Villa de Guadalupe (45.3%), En el Municipio 6 de cada 10

personas se encuentran protegidas, al ser derecho-habientes a los servicios de salud.

Ciudad Lerdo

La Luz

Pic ardías

L e r d o

Juan E. Garc ía

Ejido 21 de Marzo

Sapior is

El Rayo

Seis de Ene ro

Las Cue vas

León Guzmán

La L oma

Nazare no

Carlos Real (San Carlos)

Ciudad Juáre z

La Goma

Álvaro Obregón

San Jac into

El Huarache (El Guarac he)

Los Á nge les

Villa de Guadalupe

61.3

61.1

6 0.7

59.5

58.7

5 6.2

55.9

5 5. 6

55.5

55.2

5 3.9

53.9

52.1

5 2.1

51.2

51.1

49.7

49.2

4 8.0

45.3

6 6.8

Figura 29. Porcentaje de la población derechohabiente a servicios de salud. Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda; 2010 http://www.inegi.org.mx (9 de octubre de 2010)

II.6.2. Vivienda y urbanización El Municipio cuenta con diversos tipos de viviendas y estas pueden contener materiales de

construcción como son ladrillo, tierra o mosaico entre otros, de la misma manera el identificar los

bienes con los que cuenta las viviendas nos ayuda a identificar la calidad de vida de la población.

59

http://www.inegi.org.mx/


Tasa de ocupación por vivienda

El número de ocupantes por vivienda ha venido decreciendo a través del tiempo, siendo en el año 2005

de 4.3 ocupantes (Figura 30).

55306

72915

Viviendas Ocupantes

105474 112360 94206

129097

141043

8407 11947 17904 21953 24658

30208 35009

1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

Servicios en las viviendas

Figura 30. Viviendas particulares habitadas. Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda; 2010

La disponibilidad de sanitario, drenaje y alcantarillado, agua entubada y energía eléctrica, conforman

los servicios que mejoran y facilitan la calidad de vida de los hogares, la disponibilidad de estos servicios

básicos son indicadores que inciden en un mayor o menor nivel de bienestar al interior de la vivienda, y

por lo tanto influyen en la calidad de vida de sus ocupantes. Estas variables se muestran en los Cuadros

y Figuras siguientes:

Cuadro 16. Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada, drenaje y de energía eléctrica, 1970, - 2010.

Año Total viviendas particulares

habitadas

Viviendas que disponen de

agua entubada censal Estado Lerdo Estado Lerdo

1970 149 582 8 407 79 262 5 235

1980 198 378 11 967 145 348 9 661

1990 262 164 17 870 223 512 16 232

1995 299 536 21 945 270 670 21 046

2000 322 288 24 372 289 975 22 813 60


Estado Lerdo

45 537 3 299

71 473 4 596

142 569 9 872

200 628 15 411

236 937 18 457

295 526 26411

352,339 31,563

Año Total viviendas particulares

habitadas

Viviendas que disponen de

agua entubada censal Estado Lerdo Estado Lerdo

2005 352 652 29 968 320 369 29 239

2010 407,681 33,848 301,855 26,617

Fuente: INEGI. http://www.inegi.org.mx

100

80

60

40

20

0

1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

Estado Municipio

Figura 31. Porcentaje de viviendas que disponen de agua entubada, años censales 1970, 1980, 1995,

2000 y 2005.

Fuente: INEGI. http://www.inegi.org.mx.

Cuadro 17. Número de viviendas que disponen de drenaje.

Año censal Viviendas que disponen de drenaje

1970

1980

1990

1995

2000

2005

2010


61





Estado Municipio

1970 70 564 5 342

1980 149 491 9 757

1990 228 099 16 794

1995 274 914 21 393

2000 301 616 23 908

2005 338 912 29 552

2010 382,900 33,521

Cuadro 18. Número de viviendas que disponen de energía eléctrica.

Año censal

Viviendas que disponen de energía eléctrica


II.6.3. Zonas de interés cultural El Municipio cuenta con lugares de gran atractivo turístico dentro de los que se pueden mencionar los

siguientes:

Avión de Sarabia

El museo al C.P.A Francisco Sarabia Tinoco, en el cual se realizan exposiciones con objetos personales

del destacado aviador y del avión “El conquistador del cielo”

Plazas y parques

El Municipio cuenta con una bella plaza principal rodeada por fresnos abundantes, dicha plaza se

comenzó a construir en el año de 1864 concluyendo para 1893, también se cuenta con el parque

Guadalupe Victoria construido en el año de 1866, por iniciativa de Don Catarino Navarro Urias, así

mismo se cuenta con la plazuela de Urquizo actualmente llamada plazuela Juárez.

Palacio Municipal

En mayo de 1866 comienza la construcción del palacio municipal del Municipio de Lerdo,

posteriormente continua en el año de 1904 la ampliación del segundo piso de este edificio que

actualmente alberga las oficinas administrativas del Municipio.

62



Reloj público de Lerdo

Este sitio turístico fue construido en el año de 1887 por una idea del arquitecto de origen palestino

Miguel Trad Jacob, dicho reloj está situado en una torre teniendo este modelo la misma forma de los

mahometanos.

Figura 32. Reloj público de Lerdo.

Parque Nacional Raymundo.

A 3 kilómetros al suroeste de ciudad Lerdo, se localiza este parque natural con carácter de Nacional por

decreto presidencial de 1954.

Cañón de Fernández

Siguiendo el curso del Río Nazas hacia abajo pasando la cortina de la presa Francisco Zarco, está el

Cañón de Fernández , área natural protegida donde se puede observar el efecto que el agua del río

tiene sobre el desierto, magnificando los tonos verdes de sus hermosos sabinos y los colores de la avi-

63


Hoteles 1 56 Moteles 10 208

Total 11 264

fauna que por ahí vuela. Las impresionantes paredes de roca caliza a sus lados sólo multiplican el

efecto.

Grutas del Rosario

Hace más de 75 millones de años, la región Lagunera estaba cubierta por un mar llamado TETHI, el cual

dio paso a sitios de gran belleza y riqueza en fósiles y formaciones naturales como la Zona del Silencio y

las Grutas del Rosario. En las inmediaciones de la sierra del Rosario aproximadamente a 20 Km. de

Mapimí, se ubican estas extraordinarias formaciones geológicas.

Oferta de hospedaje

En el 2009, la oferta de hospedaje de la entidad la conforman 11 establecimientos con 264

habitaciones. La ocupación hotelera fue de 19.18% en ese año (Cuadro 19)

Cuadro 19. Establecimientos y cuartos de hospedaje registrados, 2009.

Tipo Número de Cuartos

establecimientos disponibles

Fuente: Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado

II.7. COMUNICACIONES Los medios de comunicación en el Municipio de Lerdo están cubiertos principalmente por las

organizaciones provenientes de Gómez Palacio y Torreón ya que estos dan cobertura a toda la Comarca

Lagunera en conjunto, dentro de estos se destaca la distribución de los periódicos; oficinas de correo,

telégrafo, servicio telefónico para vivienda, telefonía celular, casetas telefónicas en la zona rural y se

reciben señales de televisión y radio de amplitud y frecuencia moduladas.

Vías de comunicación terrestres

El Municipio cuenta con 315.9 kilómetros de red carretera las cuales están conformadas principalmente

por carreteras federales seguidos por los caminos rurales revestidos que comunican a las comunidades

que integran al Municipio. De igual manera atraviesa al Municipio la autopista de cuota Durango

64


Tipo de camino km Troncal federal pavimentada 162.3 Alimentadoras estatales pavimentadas 20.0 Alimentadoras estatales revestidas 22.3 Caminos rurales pavimentados 40.0 Caminos rurales revestidos 64.3 Caminos rurales terracería 7.0 Total 315.9

Gómez Palacio (Cuadro 20).

Cuadro 20. Longitud de la red carretera, 2009.

Fuente: Centro SCT Durango

En cuanto a la red de carreteras federales por cota se tiene más de 46 Kilómetros de carretera federal y

carreteras particulares el mismo número que las federales se muestra en el Cuadro 21.

Cuadro 21. Longitud de la red carretera federal de cuota, 2009.

Tipo de administración km

Federal 0

Estatal 0

Particular 46

Total 46

Fuente: Centro SCT Durango, 2009

II.8. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

El municipio de Lerdo cuenta con una importante red de canales e infraestructura hidráulica

como pozos y norias en la zona donde se realiza la actividad Agrícola y pecuaria en forma

intensiva, por lo que no se considera una limitante importante (Figura 33).

65


Tipo de servicio Usuarios Doméstico (tarifas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F Y DAC) 36 165 Alumbrado público (tarifa 5A) 240 Bombeo de aguas potable y negra (tarifa 6) 37 Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N) 228 Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M, H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL) 2 943 Total 39 613

Figura 33. Mapa localización de Infraestructura de Riego.

II.9. ELECTRICIDAD Actualmente el Municipio se abastece de energía eléctrica proporcionada desde otras comunidades

como son de Guadalupe Victoria que cuenta con una planta de vapor con combustóleo, también de la

planta de ciclo combinado Frankie, así como de la planta de gas “La Laguna”. De acuerdo con el Cuadro

22 el principal uso que se le da a la energía eléctrica es domestico seguido por el uso Industrial.

Cuadro 22. Usuarios del servicio eléctrico, 2009.

Fuente: Comisión Federal de Electricidad (CFE) División de Distribución Norte.

66


Doméstico (tarifas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F Y DAC) 58 848 Alumbrado público (tarifa 5A) 8 598 Bombeo de aguas potable y negra (tarifa 6) 5 258 Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N)1

-21 443

Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M, 89 935 H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL) Total 141 197

El uso Industrial que se le da a la energía eléctrica tiene el mayor volumen de ventas en el Municipio,

esto por la naturaleza de sus operaciones al requerir en mayor proporción este servicio, así mismo el

uso Agrícola de la energía eléctrica tiene gran impacto para la realización de esta actividad (Cuadro 23).

Cuadro 23. Volumen de las ventas de energía eléctrica, 2009.

Tipo de servicio Megawatts-

hora

Doméstico (tarifas: 1, 1A, 1B, 1C, 1D, 1E, 1F Y DAC) 64 092 Alumbrado público (tarifa 5A) 4 449 Bombeo de aguas potable y negra (tarifa 6) 3 978 Agrícola (tarifas: 9, 9M, 9CU y 9N) 49 660 Industrial y de servicios (tarifas: 2, 3, 7, O-M, H-M, 62 342 H-MC, HS, HS-L, HT y H-TL) Total 184 520

Fuente: CFE, División de Distribución Norte.

Al requerir la energía eléctrica en mayor proporción, la industria es el sector que aporta una cantidad

monetaria más elevada en comparación de los demás sectores (Cuadro 24), sin embargo ocurre un caso

especial con el sector Agrícola ya que se presenta un valor negativo por una circunstancia de orden

legal, que consistió en aplicar la tarifa 9M a precios del año 2000, y que actualmente se encuentra

vigente. Para la distribución de la energía se cuenta con 1 subestación de transmisión, 1 subestación de

distribución y 1 185 transformadores (Cuadro 25).

Cuadro 24. Valor de las ventas de energía eléctrica, 2009.

Tipo de servicio Miles de

pesos

Fuente: CFE, División de Distribución Norte

67


Cuadro 25. Unidades y potencia del equipo de transmisión y distribución de energía eléctrica, 2009.

Descripción Unidades

Potencia (mega volts- amperes)

Subestaciones de transmisión

Subestaciones de distribución

Transformadores de distribución

1 300

1 20 1 185 35

Fuente: CFE, División de Distribución Norte.

II.10. RESIDUOS

II.10.1. Manejo de Residuos Líquidos.

El municipio de Lerdo cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales (AR) de la

cabecera municipal; estas aguas se reutilizan en la industria termoeléctrica.

Los datos de generación de AR por el uso de servicios Urbanos del Municipio Lerdo se consultaron en

los Anuarios Estadísticos de INEGI, sólo se reporta información para los años 2003 y 2005 en el rubro de

descargas de AR de tipo doméstico, Industriales, servicios y en el sector acuícola. Se consideró, con

base a lo estimado por la CONAGUA, un promedio de dotación de agua potable de 225 litros por

habitante por día para el Municipio; con base en esto también se consideró que el 70% de la dotación

se transforma en AR; obteniendo los resultados que se muestran en el Cuadro 26:

Cuadro 26. Estimación de Generación de AR Uso Doméstico del Municipio de Lerdo.

Año Población (Número de

Habitantes) Dotación de Agua

(Miles de m3/año)

Aguas Residuales Generadas

(Miles de m3/año) 1999 112,008 9,198.66 6,439.06

2000 112,435 9,233.72 6,463.61

2001 115,246 9,464.58 6,625.20

2002 118,127 9,701.18 6,790.83

2003 121,080 9,943.70 6,960.59

2004 124,107 10,192.29 7,134.60

2005 129,191 10,609.81 7,426.87

2006 132,633 10,892.49 7,624.74

68


Año Recolección de RSU (Ton/año) Número de Habitantes

1999 43,980 112,008

2000 40,880 112,435

2001 43,435 115,246

2002 51,000 118,127

2003 65,520 121,080

2004 ND 124,107

2005 43,800 129,191

2006 44,000 132,633

2007 50,400 136,233

2008 55,480 139,749

Fuente: INEGI, CONAPO y Estudio de Caracterización del OE de Lerdo, 2011. ND: No determinado.

Año Población (Número de Habitantes)

Dotación de Agua (Miles de m3/año)

Aguas Residuales Generadas (Miles de m3/año)

2007 136,233 11,188.14 7,831.69

2008 139,749 11,476.89 8,033.82

2009 143,206 11,760.79 8,232.55

2010 146,604 12,039.85 8,427.90

II.10.2. Manejo de Residuos Sólidos.

El municipio cuenta con un relleno sanitario (Figura 34) relativamente nuevo con una

capacidad para albergar 198,059 Ton de Residuos Sólidos en la Celda de uso actual, la

cual tiene geomembrana y tubería para biogás, actualmente ahí se está llevando a cabo

el manejo de los residuos sólidos del área urbana.

En el municipio de Lerdo se tiene una generación percapita de 1.08 Kg/día/hab.

Cuadro 27. Recolección de RSU y Población del Municipio de Lerdo. 69


Figura 34. Mapa localización Relleno Municipal y tiraderos de basura a cielo abierto.

70


III. COMPONENTE ECONÓMICO.

71


III.1. INTRODUCCIÓN En el presente apartado se describen las actividades económicas que generan riqueza en el Municipio y

que están enfocadas a la extracción, transformación y distribución de los recursos naturales o bien de

algún servicio; teniendo como fin la satisfacción de las necesidades de la población.

se toman en cuenta las variables que implican una relación directa con el territorio o el medio físico y

aquellas propias de la sociedad que puedan dar indicios de su relación con el medio, como la

distribución de la población, su dinámica espacial y temporal, o la correspondencia de la población con

sus características económicas, es decir, con las ocupaciones productivas del ser humano como

colectividad, a través de las cuales se concreta la interacción de la sociedad con el medio geográfico.

El objetivo de este análisis es caracterizar las actividades económicas y los sectores productivos que se

desarrollan en el Municipio de Lerdo, Durango y conocer su impacto sobre el territorio.

Como indicadores principales del subsistema económico se consideraron las actividades productivas

(primarias, secundarias y terciarias) del Municipio, relacionadas con:

- Superficie que ocupan las actividades productivas.

- Infraestructura existente y grado de tecnificación para su desarrollo.

- Insumos utilizados.

- Tipos o formas de producción

72


Especie Cabezas Bovino 40 303 Porcino 5 105 Aves de corral 75 922 Ovino 940 Caprino 11 595 Equino 1 046 Conejos 321

III.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

III.2.1. Ganadería En el Cuadro 28 se observa que en el Municipio de Lerdo la mayor población de ganado en el año 2009

era de ganado bovino en la cual existían 40 303 cabezas, después los caprinos con 11 595 cabezas y

menor población correspondía al mular con 84 cabezas.

Cuadro 28. Existencias de ganado, año censal 2009.

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, 2009.

Producción ganadera

El ganado en pie para el Municipio representa uno de los mayores valores en los sectores económicos.

En el Cuadro 29 se muestra el volumen de producción, el valor de ésta y el sacrificio de ganado de

acuerdo con datos proporcionados por la SAGARPA, 2008. La mayor producción de carne la produce el

ganado bovino (9, 880 toneladas anuales) y de aves (13, 803 toneladas anuales).

Cuadro 29. Volumen de la producción de ganado en pie 2009.

Especie

Bovino Porcino

Ovino Caprino

Ave

Toneladas (anual)

9 880 349 30 427

13 803

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera 2009

Valor de la producción de ganado

La mayor valor de producción de carne en el Municipio es la de ganado bovino, se obtiene alrededor de

312 millones, 595 mil pesos anuales de la misma manera la que genera menor valor monetario es la

73


Bovino 149 343

Porcino 6 600 Ovino 362 Caprino 5 392 Ave 150 898 Total 312 595

Especie Cabezas Bovino 51 830 Porcino 5 068 Ovino 690 Caprino 21 186 Ave 5 769 431

carne derivada del ganado ovino, esta es una actividad que se va extendiendo en gran parte del

Municipio, sin representar un ingreso importante.

Cuadro 30. Valor de la producción de ganado en pie 2009.

Especie Miles de pesos

(anuales)

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.2009

El sacrificio de ganado es un indicador importante en el análisis de la actividad ganadera, de esta

manera encontramos que las aves y el ganado bovino son las especies más requeridas por la población

y representan un alimento primordial, así como materia prima para algunas empresas de alimentos.

Según la SAGARPA, 2009, se sacrificaban 51, 830 cabezas de ganado bovino y 5 769 431 de aves de

corral. En el Cuadro 31, se muestran el número de sacrificios por tipo de ganado.

Cuadro 31. Sacrificio de ganado, 2009.

Fuente: SAGARPA. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.

Producción de leche y otros derivados

La leche de bovino representa el mayor ingreso económico ganadero (Cuadros 32 y 33) ya que estos

productores son proveedores de las grandes empresas comercializadoras de leche en el país generando

de esta forma ingresos y fuentes de empleo para la población.

74


Leche de bovino (miles de litros) 274 476 Leche de caprino (miles de litros) 6 581 Huevo para plato (toneladas) 4 060 Lana sucia (toneladas) 2 Producción de miel (toneladas) 99 Cera en greña (toneladas) 10

Otros productos Miles de pesos Leche de bovino 1 523 060 Leche de caprino 26 325 Huevo para plato 44 195 Lana sucia 54 Producción de miel 2 541 Cera en greña 358

Cuadro 32. Volumen de la producción de otros productos, 2009.

Otros productos Volumen de

producción


Cuadro 33. Valor de la producción de otros productos, 2009.


III.2.2. Agricultura En el país según el INEGI, 2005 la superficie Agrícola sembrada es de 21.9 millones de hectáreas que

representa poco más de la onceava parte del territorio nacional. De la tierra Agrícola sembrada 17

millones de hectáreas son de temporal y 4.9 millones de riego correspondiendo al 77.6 y 22.3

respectivamente.

Tipos de cultivos Agrícolas

En la Figura 35, se muestran los principales cultivos que se realizan en el Municipio destacando la

producción forrajera mediante los cultivos de alfalfa, avena, el maíz, y sorgo; cultivos utilizados

principalmente para la alimentación del ganado.

75


5,9

74

5,9

74

1,1

05

1,1

05

11

1

1

44

4

4

17

0

1

1 14

1

4

5,2

52

5,2

52

17

8

17

8

5

5 33

3

3 6

30

63

0 96

8 9

68

22

2

2

95

1

95

1

10

5

10

5

42

4

2

5

5

sembrada cosechada

Figura 35. Cultivos y superficie sembrada por hectáreas 2009. (Fuente: INEGI Censo económico 2009)

III.2.3. Minería La minería ocupa un lugar importante en la actividad económica de Lerdo, ya que se puede encontrar

gran variedad de minerales tanto metálicos como no metálicos. Dentro de estos últimos podemos

destacar el mármol, ónix, traventino, celestita, bentonita y manganeso, además de mineral

concentrado con valores de plata y plomo, entre otros.

La minería presenta impactos territoriales que son el Urbano, empleo, flujos regionales y la

contaminación acumulada. En lo relativo a los talleres que procesan mármol la mayor parte está dentro

del área conurbada de Ciudad Lerdo, así como en zonas con otros usos del suelo debido al crecimiento

Urbano

Mármol

La explotación de mármol en el Municipio de Lerdo se lleva a cabo a tajo abierto y se obtienen bloques

de hasta 30 toneladas mediante el sistema tradicional de barrenación. La producción del mármol ha

registrado incrementos importantes en los últimos años debido a la creciente demanda que ha tenido a

nivel nacional por parte de la industria de la construcción y la demanda internacional correspondiente a

los países Industrializados que consumen grandes volúmenes de mineral. Los principales centros

mineros productores de mármol en el estado de Durango se encuentran en los Municipios de Durango,

Gómez Palacio, General Simón Bolívar y Lerdo.

76


III.2.4. Construcción La industria de la construcción en los últimos años ha experimentado un crecimiento en el Municipio,

debido principalmente a la importante llegada de personas del interior del estado y de estados

circunvecinos, fenómeno este que explica que la mayor parte de licencias expedidas haya sido la

destinada a la construcción habitacional, ya sea para construcción, ampliación y / o remodelación de la

obra (Cuadro 34).

Cuadro 34. Licencias de construcción expedidas y metros cuadrados autorizados, 2009.

Descripción Licencias expedidas

Habitacional 42 Comercial 1 Industrial 4 Otros 0

Total 47

Tipo de obra Licencias

expedidas Obra Nueva 15 Obra remodelada 21 Ampliación 11 Otros 0 Total 47

m2 autorizados

3242 113 758

0 4114

m2 autorizados

2371 1000

742 0

4114

Nota: en otros se encuentran: escuelas, puentes vehiculares, antenas de microondas, gasolineras,

estaciones de gas, carburación, introducción de tuberías y otros.

Fuente: Presidencia Municipal de Lerdo.2010.

III.2.5. Industria En Lerdo las estadísticas muestran en los primeros años del siglo XXI, un declive en la actividad

manufacturera e Industrial, en gran parte por la recesión estadounidense. La crisis de la maquila a

partir del año 2001 exhibe las limitaciones del modelo Industrial maquilador y replantea la importancia

del mercado interno del país y del desarrollo local

Según datos de varios censos económicos, se advierte que un nuevo proceso de Industrialización se

inicia a finales de los años ochenta cuando se registra entre 1988 y 1993 la tasa de crecimiento más

elevada de diversas variables entre las que destacan, valor agregado, empleos, remuneraciones etc.

En el Municipio de Lerdo se encuentran según el INEGI a través del DENUE (Directorio Estadístico

Nacional de Unidades Económicas) 315 unidades económicas para la fabricación de prendas de vestir

de estas se cuenta con 23 empresas que emplean a más de 251 personas.

77


En lo que respecta a la fabricación de productos a base de minerales no metálicos se cuentan 28

unidades económicas dentro de las que destacan Piedra de Durango ubicada en Carlos Real (San Carlos)

que tiene de 101 a 250 personas ocupadas, además se desataca la Sociedad Cooperativa Mármoles

Cametle que emplea de 51 a 100 personas estas empresas están dedicadas principalmente a la

fabricación de productos a base de piedras de canteras. Dentro de la industria alimentaria se

encuentran 98 unidades económicas la más destacada es Meat Land ubicada en Las Cuevas que emplea

de 101 a 250 personas dedicada principalmente al corte y empacado de carne de ganado, aves y otro

animales.

Dentro de las empresas dedicadas a la fabricación de productos metálicos se encuentran 68 unidades

económicas, 4 de estas destacadas ya que emplean de 31 a 50 personas todas ellas ubicadas en Ciudad

Lerdo estas unidades son Taller Hermar dedicadas a la fabricación de productos de herrería, Aceros y

Tuberías S.A. dedicada al maquinado de piezas metálicas para maquinaria y equipo en general, así

mismo Barrod dedicada a la fabricación de tornillos, tuercas remaches y similares, así mismo se

encuentra SFINOX y PROMEGI dedicadas a la fabricación de estructuras metálicas y Goca Fundición. En

el ramo de fabricación de productos textiles excepto prendas de vestir se encuentran 5 unidades

económicas entre ellas Jumbo Pack con más de 250 empleados dedicada a la confección de costales

ubicada en la localidad Ciudad Juárez.

III.2.6. Banca La banca comercial del Municipio se concentra principalmente en Cd. Lerdo cubiertos por Banco Azteca

ubicado en avenida Allende en el centro de la ciudad, también por la institución HSBC ubicada en calle

Francisco I Madero, Scotiabank Inverlat ubicada también en la calle Francisco I Madero entre otras

(Cuadro 35).

Cuadro 35. Sucursales de la banca comercial 2009.

Institución Sucursales Banco Azteca 1 HSBC 1 Scotiabank Inverlat 1 Resto de Instituciones 2 Total 5

Fuente: Asociación de Bancos de México, AC. 78


III.3. EMPLEO

III.3.1. Población económicamente activa La población económicamente activa (PEA) del Municipio de Lerdo está formada por un total de 33 258

personas, cifra que representa el 29% por ciento de la población total del Municipio; dedicándose

fundamentalmente a la agricultura, ganadería y explotación Industrial.

La PEA municipal se distribuye de la siguiente manera: 20% labora en el sector primario (agricultura,

ganadería, silvicultura, caza y pesca), 56% en el sector secundario (minería, explotación del petróleo y

gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción) y 24% en el sector terciario (comercio,

transportes, gobierno y otros servicios). El INEGI a través de los censos económicos, ofrece estadísticas

de variables económicas importantes, que permiten evaluar la importancia de los sectores económicos

a nivel municipal, sin embargo, estas estadísticas no ofrecen información completa de las actividades

del sector primario al incluir sólo cifras de servicios relacionados a dicho sector, por lo que es necesario

obtenerla a través de SAGARPA e INEGI.

Valor de producción

La agricultura y ganadería representan el sector de mayor impacto para el Municipio así mismo el que

más aporta al valor estatal, seguido de la industria manufacturera y se caracteriza por estar sustentada

primordialmente en empresarios locales con visión clara de las tendencias mundiales de su sector,

algunos de ellos han incorporado los procesos adicionales de lavandería Industrial, acabado y

etiquetado, para su venta directa a las principales cadenas departamentales (Figura 36).

79


11 Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca …

31 -33 Industrias manufactureras

48 -49 Transportes, correos y almacenamiento

43 y 46 Comercio

72 Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y be bidas

22 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de …

21 Minería

1.6

1.4

1.3

6.7

6.6

24.1

55.3

Resto de sectores 3.0

Figura 36. Estructura porcentual del valor de la producción de los sectores económicos. Fuente: INEGI. Censo Económico 2009. www.inegi.org.mx (15 de noviembre de 2010) SAGARPA

INEGI. Anuario Estadístico de Durango 2009.

80



Cuadro 36. Valor de la producción, 2008. (Miles de pesos).

Sector Estado Lerdo

Total 111 413 158 5 122 320

Aportación

del Mpio.

(porcentaje) 4.6

11 Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento

forestal, pesca y caza 1

23 897 930 2 835 196 11.9

21 Minería 4 415 205 64 318 1.5

22 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, 6 729 792 72 147 1.1

suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final

23 Construcción 3 990 032 33 792 0.8

31 -33 Industrias manufactureras 43 352 534 1 234 562 2.8

43 Comercio al por mayor 5 639 178 92 127 1.6

46 Comercio al por menor 6 859 351 244 817 3.6

48 -49 Transportes, correos y almacenamiento 4 258 069 343 740 8.1

51 Información en medios masivos 3 429 187 5 621 0.2

52 Servicios financieros y de seguros 337 535 3 700 1.1

53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e

intangibles

54 Servicios profesionales, científicos y técnicos

317 130

587 917

5 400

6 327

1.7

1.1

55 Corporativos 1 701 013 0 0.0

56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y 1 769 151 3 951 0.2

servicios de remediación

61 Servicios educativos 538 919 33 753 6.3

62 Servicios de salud y de asistencia social 453 424 15 178 3.3

71 Servicios de esparcimiento culturales y deportiv os, y otros

servicios recreativos

72 Servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos

y bebidas

146 556

1 704 078

5 682

81 508

3.9

4.8

81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales 1 286 157 40 501 3.1

Fuente: INEGI. Censo Económico 2009. www.inegi.org.mx (15 de noviembre de 2010) SAGARPA INEGI. Anuario Estadístico de Durango 2009.

81



IV. TALLERES SECTORIALES

82

IV.1. INTRODUCCIÓN Estudio de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Lerdo, Dgo.

En México los sectores primario, secundario y terciario se desarrollan en las áreas económicas,

sociales y ambientales; juegan un papel importante en el desarrollo de los estados. Según las

políticas públicas, la integración de estos sectores debe darse a través de la sinergia en donde se

busque la vinculación, la promoción, la competitividad y la diversificación de la estructura

productiva a través de acciones y lineamientos que armoniza en un manejo sostenible de los

recursos.

Los sectores tanto Agrícola, ganadero, Industrial, desarrollo Urbano entre otros se ven

influenciados por la dinámica territorial, los cambios de uso de suelo y manejo de los

recursos existentes que han desequilibrado el ambiente. Por lo que las políticas de

planeación en México plantean como instrumento de planeación territorial los

ordenamientos ecológicos que dentro de sus objetivos es incluir la participación de los

principales sectores de la sociedad que inciden en la distribución de las actividades y uso

del suelo del Municipio, mediante representantes sectoriales que puedan transmitir sus

objetivos, intereses y necesidades particulares a cada sector.

La participación sectorial es importante para detectar conflictos entre sectores lo cual

permite de manera explícita conocer los intereses y ocupaciones del territorio por cada

sector y de antemano encontrar una actitud reconciliadora.

Se llevó a cabo un taller sectorial en donde se buscó conocer la interacción entre los

sectores y describir los atributos ambientales que requiere cada sector, considerándose la

experiencia de los participantes. En el taller sectorial se identificaron siete sectores

importantes; los cuales son el ganadero, Agrícola, desarrollo Urbano, ganadería,

materiales pétreos, recursos naturales y el de conservación. El taller se llevo a cabo el día

12 de noviembre de 2010 en el Hotel Campestre de la ciudad de Gómez Palacio, Durango

83


Con el fin de enriquecer los resultados del taller, se realizó posteriormente una reunión con

expertos, definiendo los sectores de la siguiente manera:

Identificación de los Sectores.

Identificados en la Fase d e Caracterización

Redefinidas en Reunión d e Expertos

Agricultura Agricultura de Riego

Ganadería *Pecuaria Extensiva *Pecuaria Intensiva

Materiales Pétreos Materiales Pétreos Industria Industria Conservación Conservación Desarrollo Urbano Desarrollo Urbano Recursos Naturales y Fauna Recursos Naturales

84


Componente Atributo Criterios Agua Disponibilidad de agua en los

acuíferos Sobre explotado Subexplotado

Calidad de agua Lineamientos para la calidad del agua para riego, que define para el arsénico 0.1 mg/l(*)

Canales de riego Cercanía Geología Tipo de suelo Sustrato

Geomorfología Topoformas Relieve Suelo Textura Fina, media y gruesa

(*)Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.

IV.1.1. Sector Agrícola El sector identifico cuatro atributos ambientales necesarios para el desarrollo de las actividades

Agrícolas. El primer atributo y con la mayor ponderación es el agua, siendo de interés el volumen

disponible tanto agua superficial como subterránea. El segundo atributo de importancia es el

suelo, en el cual se busca un alto contenido en materia orgánica, texturas francas y localizadas en

áreas planas o de poca pendiente, por lo que en la zona destacan los suelos Xerosol, Yermosol en

las zonas planas pero requieren de agua para riego para su uso para la agricultura. La

disponibilidad de caminos de terracería, o preferentemente pavimentados, es considerado como

el tercer atributo necesario para lograr la comercialización de los productos. El clima no se

presenta en esta sesión como atributo ambiental debido a que predomina el clima muy seco

semicálido en toda la extensión del Municipio.

Definición de Atributos.

Este sector, posterior a la reunión con expertos se describió y caracterizó de la manera siguiente:

Definición y Criterios de Atributos del Sector Agrícola.

85


Componente Atributo Criterios Agua Pozos pecuarios Cercanía

Canales de Riego Cercanía Potencial Agrícola Aptitud Agrícola Alta, Media, Baja Red eléctrica Cercanía cercanía Accesibilidad Vías principales de

comunicación Cercanía

Tenencia de la tierra Tipo de propiedad Privada, Ejidal

IV.1.2. Sector Ganadero En la mesa del taller se identificaron 4 atributos que definen los intereses territoriales de la

ganadería en el Municipio.

Los atributos ambientales claves fueron; agua, suelo, tipo de vegetación y clima. Con respecto al

recurso agua, el sector valoriza identificar la calidad del agua de la región, buscando aquella que se

encuentra libre de impurezas, los volúmenes de captación y formas de distribución (canales de

distribución, bordos y pozos). Con respecto al suelo, se requiere conocer los tipos de suelo, su

composición y las extensiones en el Municipio. En cuanto a la vegetación, se prioriza conocer la

variedad de especies presentes en la región e identificar la vegetación secundaria existente.

Además se requiere de las vías de comunicación que permitan un traslado eficiente de la materia

prima y sus productos, como son carreteras pavimentadas, El clima, factor relevante para el

crecimiento y producción del ganado, en la zona se presentan el muy seco semicálido en las partes

con altitudes de entre 1,200msnm y el clima seco templado y semiseco templado en las partes

más altas con una altitud de hasta 2,800mts, con precipitaciones de 300 a 400 mm anuales desde

las zonas planas a las altas.

Enriquecidos con la consulta a expertos el desarrollo de este sector se plantea como sigue:

Definición de Atributos para el Sector Pecuario Intensivo.

Este sector fue caracterizado por 6 atributos que en orden de importancia y escala se describen a

continuación.

Definición y Criterios de Atributos del Sector Pecuario Intensivo.

86


Componente Atributo Criterios Vegetación Tipo de vegetación Potencial forrajero Geomorfología Topoformas Relieve Régimen de propiedad Tipo de propiedad Privada

Ejidal

Definición de Atributos para el Sector Pecuario Extensivo.

Esta aptitud, está definida por tres atributos que en orden de importancia y criterios se describen

en la siguiente tabla.

Definición y Criterios de Atributos para el Sector Pecuario Extensivo.

IV.1.3. Sector Industrial En esta mesa de trabajo se tuvo la participación de siete personas, con experiencia en empresas

maquiladoras y en la producción de alimentos, los cuales identificaron diversos atributos que

caracterizan la ocupación territorial de la misma. Los participantes mencionan que el objetivo del

sector industria es crear las condiciones propicias para el desarrollo Industrial.

De acuerdo al taller, las empresas localizadas en el Municipio de lerdo priorizan la tenencia de la

tierra privada, requiriendo en promedio entre 100 y 200 hectáreas para el desarrollo de sus

actividades y las extensiones de terrenos destinados por el Municipio como suelo Industrial. Las

necesidades de servicios requeridos son la disponibilidad de agua, infraestructura eléctrica y vías

de comunicación. De preferencia, por economía, en suelo firme, cerca de la mancha urbana, sin

pendientes y en zonas no inundables.

La consulta a expertos acoto los atributos para este sector de la manera siguiente:


El sector Industrial, esta descrito y caracterizado con base en los atributos, que en orden de

importancia se describen, a continuación junto con sus criterios.

87


Componente Atributo Criterios Planes de Desarrollo Urbano del municipio.

Cercanía a polígonos Clases de distancia

Agua Disponibilidad en acuíferos Subexplotado, sobreexplotado Calidad del agua(concentración de arsénico)

Límite máximo permitido según la normatividad(0.10 mg/l)*

Ductos Ductos Distancia Vías de comunicación Accesibilidad Alta, Media, Baja Régimen de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada, ejidal

(*) Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.

Definición y Criterios de Atributos para el Sector Industrial.

IV.1.4. Sector de Materiales pétreos En lo que respecta a la mesa 4, la participación fue poca, solo asistieron dos representantes del

sector; los atributos que definen el sector están relacionados con los sitios de extracción así como

los accesos de comunicación.

La identificación de estos atributos definen las necesidades que tiene el sector, los participantes

mencionan, la importancia de tener identificados los sitios de extracción así como las accesos de

comunicación.

La industria de aprovechamiento de los materiales pétreos presente en el Municipio considera

prioritario identificar las áreas de extracción de las piedras calizas y establecidas, así como las

zonas con potencial de aprovechamiento, en función de otros atributos como el acceso a estas

zonas, las distancias entre la zona de aprovechamiento y las obras de construcción como

carreteras e inclusive la cercanía a los asentamientos regulares e irregulares. En tercer término es

necesaria la definición de las áreas asignadas de escombro tanto para la industria de extracción,

como de la construcción. También considera relevante la magnitud de los vientos durante las

estaciones del año que impacta en la calidad del aire.

Producto de la consulta a expertos, estos atributos se determinan de la siguiente forma:


Esta aptitud está caracterizada por cuatro atributos que en orden de importancia corresponden a

su valor de normalización después de la calificación dada a cada atributo.

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Componente Atributo Criterios Geología Tipo de roca Utilidad y demanda en el mercado Suelo Tipo de suelo Suelo aprovechable Vías de comunicación Accesibilidad Cercanía a vías principales Actuales aprovechamientos Polígonos Cercanía

Definición Criterios de los Atributos para Materiales Pétreos.

IV.1.5. Sector Desarrollo Urbano En la mesa 5 se trataron de identificar áreas para el desarrollo Urbano y la disponibilidad de los

servicios básicos (agua, drenaje, salud, educación etc.). En esta mesa se discutieron los atributos

de infraestructura y de marginalidad en el Municipio, considerándose los siguientes:

Representando por las instituciones y empresas interesadas en proveer viviendas y servicios

Urbanos, se consideró prioritaria la distancia al agua superficial y subterránea, en segundo y tercer

lugar se requiere identificar el uso de suelo y la ubicación de los diferentes asentamientos en el

Municipio. La descripción de la infraestructura hidráulica y sanitaría, así como las áreas de

recreación del Municipio, incluyendo plazas, parques, plazuelas y el vivero forestal del Municipio.

Las vialidades de comunicación primarias, secundarias y terciarías con que cuenta el Municipio. Así

como los servicios de recolección y manejo de residuos sólidos con que cuenta el Municipio. En

una misma prioridad los centros de salud, las instituciones educativas, las áreas donde se

desarrollan actividades deportivas, las áreas protegidas, así como las áreas de riesgo que se

consideran no habitables. También se considera relevante los inmuebles y monumentos históricos

del Municipio.

89


Componente Atributo Criterios Agua Calidad del agua

(concentración de arsénico) Límite máximo permitido según la normatividad*

Disponibilidad en acuíferos Sobre explotado Subexplotado

Plan de Desarrollo Urbano Municipal


Usos de suelo Usos Tipo de uso Geomorfología Topoformas Relieve Régimen de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada

Propiedad ejidal

* 0.025 mg/l según la NOM-127-SSA1-1994, modificada en el 2000.

Los Atributos necesarios para el desarrollo de este sector se definen como sigue:


Los atributos considerados y caracterizados por la Aptitud Desarrollo Urbano son:

Definición y Criterios de Atributos para Desarrollo Urbano.

IV.1.6. Sector Recursos Naturales En la mesa 6, el registro de participantes definieron como objetivo del sector el fomentar el

aprovechamiento sustentable y legal de los recursos forestales (maderable y no maderable), vida

silvestre y acuacultura, la participación fue muy dinámica, debido a que la mayoría de los

participantes provenían de diferentes áreas del sector, tanto gubernamental (SEMARNAT), Áreas

Naturales Protegidas, INEGI, Dirección de Medio ambiente del Municipio de Lerdo, CONAGUA,

Instituciones Educativas y otras instituciones los cuales definieron los atributos considerando las

necesidades territoriales de este sector.

Los participantes buscan acciones en el ámbito Estatal en materia de preservación del equilibrio

ecológico; protección, mejoramiento del ambiente, conservación, aprovechamiento sustentable

de la flora, la fauna silvestre, suelo, agua y otros recursos naturales, a través de la vinculación con

todos los niveles de gobierno y con los diversos sectores de la sociedad.

Este sector busca fomentar el aprovechamiento sustentable y legal de los recursos forestales

(maderable y no maderable), vida silvestre y acuacultura. Para lo cual se identificaron cinco

atributos relacionados.

90


Componente Atributo Criterios Vegetación Tipo de vegetación Presencia de especies aprovechables Geomorfología Topoformas Relieve Suelos Tipos de suelo Tipo de suelo Vías de comunicación Accesibilidad Cercanía Régimen de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada o propiedad ejidal

Para la acuacultura en el Municipio destaca la presencia de norias con estanque. Por otra parte,

para la sección de recursos forestales (maderable y no maderable) se identificaron dos atributos

principales, la presencia de especies no maderables aprovechables (Orégano, candelilla,

lechuguilla, gobernadora, sangre de drago, guayule, carrizo, sotol, quiote, ocotillo, yucca, nopal,

hojasen, mariola, mimbre, usos medicinales, cardenche) y la presencia de especies maderables; en

ese orden jerárquico y siendo la ponderación más alta para la presencia de especies no

maderables ya que el Municipio por su ubicación geográfica se presenta gran variedad de estas

especies y son aprovechadas para diferentes fines y escalas de producción.

La definición de atributos para este sector es como sigue:

Definición de Atributos y sus criterios para Recursos Naturales.

IV.1.7. Sector Conservación En la mesa del sector conservación participaron cuatro representantes, la dinámica fue la

identificación de atributos ambientales y su posterior priorización de acuerdo a su valor y escala.

Este sector se caracteriza por enfocarse a la conservación y protección de los recursos naturales, y

estos atributos identificados permiten describir la prioridad y las necesidades para cumplir su

objetivo dentro del Municipio de lerdo.

Las instituciones y asociaciones civiles que participan en la protección del medio ambiente

consideran quince atributos ambientales necesarios para definir políticas y acciones de

conservación. La riqueza biología en las diferentes zonas del Municipio, las corrientes naturales de

agua, la existencia de servicios ambientales, la presencia de corredores biológicos y el tipo de

vegetación encabezan los primero cinco lugares. Estos atributos experimentan una estrecha

relación con otros atributos identificados como el tipo de suelo, la geología, el clima y la

infraestructura urbana. Un ejemplo claro son las altitudes donde se reporta la presencia de aves

91


Componente Atributo Criterio Vegetación Tipo de vegetación Densidad o cobertura Suelo Tipo de suelo Tipo de suelo Pendiente Pendiente Porcentaje de pendiente Geomorfología Topoformas Relieve

canoras y nos permite definir zonas de riqueza biológica o el tipo de vegetación y la existencia

zonas de conservación para definir los posibles corredores biológicos.

Los atributos se representan de la siguiente manera:


Para definición de las zonas aptas para la conservación, se utilizaron 4 atributos, que en orden de

importancia y criterios se describen en la siguiente tabla:

Definición de los atributos con su criterio para Conservación

92


BIBLIOGRAFIA SEMARNAT. 2005. Informe de la situación del medio ambiente en México. Compendio de

estadísticas ambientales. México. D.F.

SEMARNAT. 2006. Manual del proceso de ordenamiento ecológico. Dirección General de Política

Ambiental e Integración Regional y Sectorial. México, D.F.

SEMARNAT. 2010. Términos de referencia para la formulación de los programas de ordenamiento

ecológico regional. Dirección general de política ambiental e integración regional y sectorial.

México, D.F.

Instituto Nacional de Ecología, 2000, “El ordenamiento ecológico del territorio. Logros y retos para

el desarrollo sustentable 1995-2000”, SEMARNAP, México. Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente (LGEEPA), 1997, Delitos ambientales. SEMARNAP–PROFEPA, México

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2003, “Reglamento de la LGEEPA en materia

de ordenamiento ecológico”, Diario Oficial de la Federación, 08 de agosto. México.

93


DIAGNÓSTICO

94


INTRODUCCION

El presente Resumen Ejecutivo tiene como propósito presentar en forma sintética para

todo interesado el resultado de los Estudios Técnicos y la propuesta de Programa de

Ordenamiento Ecológico del municipio de Lerdo, Durango, los cuales se desarrollaron con

apoyo de la SEMARNAT, La SRNyMA de Durango y el Municipio de Lerdo durante los meses

de Julio a Diciembre del 2011.

El Ordenamiento Ecológico (OE) se forja como un proceso de planeación que permite

determinar un patrón de ocupación del territorio que maximice el consenso y minimice el

conflicto entre los diferentes sectores sociales y las autoridades en una región. A través del

proceso de ordenamiento ecológico se generan, instrumentan, evalúan y, en su caso,

modifican las políticas ambientales con las que se busca lograr un mejor balance entre las

actividades productivas y la protección al ambiente.

Con el OE se promueve un esquema de planeación ambiental encaminado hacia el

desarrollo sustentable. Dentro de este esquema se impulsa la vinculación y la integralidad

de la toma de decisiones en los tres órdenes de gobierno sobre los temas que afectan el

patrón de ocupación del territorio, así como la participación de la sociedad y la

transparencia en la gestión ambiental.

Según el Reglamento la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA), el proceso de la formulación del programa de OE debe:

Contar con el rigor metodológico en la definición de los procesos de obtención de

información, análisis y generación de resultados.

Ser transparente en la obtención de la información y la generación de los

resultados para que sea posible conocer la ruta de obtención, análisis y

presentación de cada uno de los resultados obtenidos.

Ser sistemático de manera que los resultados presentados puedan ser verificados.

95


Incluir la participación de los principales sectores de la sociedad que inciden en la

distribución de las actividades y uso del suelo del Municipio.

Los sectores identificados para el municipio de Lerdo son Agrícola de Riego, Pecuario

(extensivo e intensivo), Industrial, Desarrollo Urbano, Recursos Naturales, Conservación y

Extracción de Materiales Pétreos.

El Programa de Ordenamiento Ecológico del municipio de Lerdo se elaboró con base en la

metodología y procedimientos establecidos por la SEMARNAT y considerando el

Reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecológico para estudios del

ámbito local. Mediante la citada metodología se desarrollo un “modelo de OE” que

consiste en un mapa que subdivide el territorio municipal en “unidades de gestión

ambiental” o UGA para luego establecer para cada una de ellas:

La Política Ambiental y los lineamientos ecológicos para su manejo.

Las estrategias, obligaciones, programas, inversiones y acciones dirigidas al logro

de los lineamientos ecológicos.

Los criterios de regulación ecológica o acciones delimitadas por umbrales o

parámetros ambientales que son necesarios para lograr los lineamientos

ecológicos.

Este resumen está organizado en las secciones que corresponden a las grandes etapas o

fases que conforman el proceso de ordenamiento ecológico y que son sustento del modelo

y programa, las cuales corresponden a Diagnóstico, Pronóstico y Propuesta. Conforme a

estas etapas, inicialmente se presentan los resultados del análisis de aptitud sectorial,

describiéndose a través de mapas las zonas del territorio del municipio que poseen los

atributos ambientales que dan viabilidad al uso del suelo del sector en estudio; también se

96


presentan las áreas que se juzgan de atención prioritaria por contener elementos

ambientales críticos para el mantenimiento de la integridad funcional de los ecosistema y

los servicios ambientales que brinda al municipio, así mismo la etapa de Diagnóstico

también incluye una descripción de los principales conflictos que se derivan de los

resultados del análisis de aptitud.

Para la etapa de Pronóstico se incluye la construcción del Modelo Conceptual del sistema

socio ambiental del Municipio y se describen los principales resultados obtenidos de la

construcción y análisis de los escenarios tendencial, contextual y estratégico.

Posteriormente, como parte final y más amplia de este resumen ejecutivo, se presenta el

Modelo de Ordenamiento Ecológico (delimitación de UGA), así como la propuesta de

Programa de OE (lineamientos, estrategias, acciones, usos del suelo y criterios de

regulación ecológica) para el Municipio de Lerdo. Parte importante de este resumen son las

fichas descriptivas de cada UGA, las cuales están elaborada con base en el formato

propuesto por la SEMARNAT y contienen la información socio-ambiental que caracteriza a

cada una de las UGA y que justifica el lineamiento y los criterios de regulación ecológica que

le aplican.

Es importante señalar que en todas las etapas se llevaron a cabo Talleres de Participación

Pública en los cuales se presentaron a diversos representantes de los sectores públicos y

privados del municipio de Lerdo, los resultados de los estudios y procesos generados,

obteniéndose así una importante retroalimentación que permitió incorporar a los estudios

y al programa de OE las opiniones, expectativas y aspiraciones de la ciudadanía para la

conformación de dicho programa.

Descripción del Área de Ordenamiento Ecológico El municipio de Lerdo se ubica en la región noreste del Estado de Durango, entre los

paralelos 25° 10’ y 25° 47’ de latitud norte; los meridianos 103° 20’ y 103° 59’ de longitud

oeste; se encuentra en una altitud de entre 1,100 y 2,900 msnm. La superficie del municipio

es de 210,545.75 ha, lo cual representa el 1.7% de la superficie estatal. Colinda al norte con

los municipios de Mapimí y Gómez Palacio; al sur con los municipios de General Simón

97


100

Bolívar y Cuencamé; al este con el municipio de Gómez Palacio y el estado de Coahuila y al

oeste con los municipios de Mapimí y Nazas. Las principales localidades son: Ciudad Lerdo

(cabecera municipal), Ciudad Juárez, Nazareno y La Loma.

Objetivos

a) Identificar las condiciones en que se encuentra el área de ordenamiento y las

posibles causas de su deterioro y analizar los procesos que determinan la existencia

de conflictos ambientales.

b) Examinar la evolución de los conflictos ambientales en función de los

comportamientos futuros de las variables naturales, sociales y económicas que

pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo en el área de

ordenamiento, considerando los escenarios tendencial, contextual y estratégico.

c) Obtener la imagen objetivo para el área de ordenamiento.

d) Generar un modelo y programa de OE para el municipio de Lerdo que maximice el

consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el

desarrollo sustentable de la región, incluyendo los lineamientos y estrategias

ecológicas.

I.1 Áreas que se Deberán Preservar, Conservar, Proteger o Restaurar, Así Como Aquellas que Requieren el Establecimiento de Medidas de Mitigación para Atenuar o Compensar Impactos Ambientales Adversos

En el Programa de OE del Municipio de Lerdo, se contempló la identificación de las áreas

prioritarias para la conservación de la diversidad biológica y de los servicios ambientales, ya

que estas áreas representan fuentes potenciales de conflictos que se generan con otros

sectores interesados en el uso de la tierra durante el proceso de ordenamiento.

La identificación de los sitios prioritarios, requiere de la definición de los elementos clave

que se debe utilizar para considerarlos como prioritarios. Aunque todos los grupos

biológicos conforman la diversidad biológica de un área, no todos pueden ser utilizados

debido a que para algunos grupos existe un nivel de información mayor que para otros y

para algunos otros no existe información.

98


En términos generales existen dos aproximaciones para identificar los sitios prioritarios

para la conservación. Una primera es considerar la riqueza total de cada grupo biológico de

los que se tenga información y la riqueza total de todos los grupos. De esta manera

podríamos incluir los sitios que contengan la mayor diversidad biológica. La otra

aproximación es considerar especies individuales, donde se pueden incluir únicamente las

especies que tienen un interés particular para la conservación, como las especies

contenidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (NOM-059), endémicas, raras, relevantes o

especies clave, es decir aquellas que sean consideradas relevantes por alguno de sus

atributos en el sistema biológico o en la historia evolutiva del sitio y que son reconocidas

nacional e internacionalmente como especies de interés para la conservación.

De forma complementaria, se analizaron las características del territorio del municipio de

Lerdo teniendo en cuenta los siguientes tres importantes servicios ambientales de los

ecosistemas: la captura de carbono, la generación de humus y la recarga de acuíferos. Lo

anterior permitió la identificación de las áreas del territorio municipal más importantes en

la provisión de los servicios ambientales señalados.

Finalmente, fueron identificadas las áreas que requieren restauración, remediación o

mitigación, dado que se encuentran deterioradas a causa de diferentes factores como

erosión o contaminación.

I.1.1 Áreas Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad.

Para identificar las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad se partió de la

información generada y/o recopilada durante la etapa de la caracterización, como son los

mapas de distribución de especies catalogadas en la norma NOM-059, los sitios prioritarios

según CONABIO, CONANP y CONAFOR, los listados florísticos y fáusticos disponibles, el

mapa de uso de suelo y vegetación escala 1:50,000, así como la consulta con especialistas.

Como segunda etapa se realizó la identificación y selección de algunas especies que por sus

características podrían ser usadas como especies sombrilla y/o bandera.

Estos polígonos fueron después revisados utilizando variables como grado de erosión y

aptitud para la conservación (mapas de aptitud), para finalmente ser sometidos al

99


escrutinio o revisión por parte de especialistas, miembros de organizaciones no

gubernamentales y autoridades del sector ambiental, a través de un taller de participación

pública, con el fin de validar y complementar este mapa y así seleccionar las áreas

prioritarias o críticas para la conservación de la biodiversidad del municipio de Lerdo,

generándose así el mapa definitivo que se muestra en la figura 1.

Como puede verse en el dicho mapa, encontramos que en el municipio de Lerdo existen 5

áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad: la Sierra del Rosario, El Cañón de

Fernández, La Sierra el Sarnoso, La Sierra España y La Rivera del Rio Nazas, las cuales en su

conjunto abarcan 85,946.8 has., lo cual representa casi el 41% de la superficie municipal.

I.1.2 Áreas Prioritarias para la Conservación de Servicios Ambientales

Para la identificación y mapeo de las áreas prioritarias para servicios ambientales, se

comenzó por identificar las áreas que son importantes para la recarga acuífera, para

después sobreponer estas con las áreas más importantes para la fijación de carbono, a fin

de obtener un mapa final en el que se ubican las áreas que son más importantes para estos

dos servicios ambientales. Posteriormente este mapa se sobrepuso, a través del sistema de

información geográfica, con el mapa de áreas erosionadas que se construyó como parte de

este estudio de diagnóstico, con el fin de identificar cual es la situación de estas áreas

prioritarias para servicios ambientales en cuanto a erosión y en su caso, sustraer de dichas

áreas, las partes en las que se presenta un grado de erosión considerable, es decir, de

moderado a severo.

100


Figura 1

AREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD

Mapa de Áreas para la Conservación de la Biodiversidad.

101


Al final también se revisó y considero las áreas que actualmente están identificadas por la

CONAFOR como prioritarias para pago por servicios ambientales. El mapa resultante (figura 2) muestra una área que resulto de alta prioridad para servicios

ambientales; esta se circunscribe a la parte de la rivera del rio Nazas que todavía presenta

flujo de agua, ya que en esta zona encontramos un tipo de vegetación importante para la

fijación de carbono, que es el bosque de galería, y además es de alta importancia para la

recarga del acuífero dado que presenta alta permeabilidad y baja pendiente.

En total las áreas prioritarias para prestación de servicios ambientales representan un

28.31% del territorio municipal.

I.1.3 Áreas para Restauración que Requieren Medidas de Remediación, Mitigación y Compensación de Impactos Ambientales.

Para la identificación de estas áreas se partió de la información generada en la

caracterización con respecto a zonas en donde existe deterioro ambiental, tales como:

suelo y aguas contaminadas, problemas de calidad del aire, riesgos ambientales por

actividades productivas, sitios contaminados con residuos peligrosos, procesos de

deforestación y erosión, sobreexplotación de acuíferos y escasez de agua, entre otros.

Posteriormente se realizó una sobreposición de mapas temáticos, a través del SIG, para

identificar las áreas con mayor problemática y generar un mapa definitivo.

Este mapa se muestra en la figura 3 y es posible observar que la mayor superficie

deteriorada, poco más de 19,000 ha, corresponde a erosión ligera. Así mismo se puede

observar que los sitios contaminados, están principalmente asociados a los asentamientos

humanos y a las actividades de extracción de materiales.

Finalmente los resultados de la identificación de áreas deterioradas indicaron que existen

dentro del municipio de Lerdo casi 22 mil ha de superficie que requieren algún tipo de

acciones de restauración y mitigación.

102


Figura 2

AREAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACION DE SERVICIOS AMBIENTALES

Mapa de Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales.

103


AREAS PARA RESTAURACION

Mapa de Áreas Deterioradas que Requieren Restauración.

104

Figura 3


I.2 Análisis de Aptitud.

La aptitud o la vocación, es una medida de qué tanto la calidad de una unidad de tierra

reúne los requisitos particulares de una forma particular de uso de suelo. La aptitud o

vocación, debe ser evaluada para cada uso de suelo relevante y cada unidad de tierra

identificada en el trabajo”. El Análisis de aptitud es “un procedimiento que involucra la

selección de alternativas de uso del territorio entre los que se incluyen el aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y servicios

ambientales y la conservación de ecosistemas y la biodiversidad, a partir de los atributos

ambientales en el área de estudio.

Para el desarrollo de los mapas de aptitud del Municipio de Lerdo, fueron seleccionados los

sectores indicados en la siguiente Tabla:

Tabla 1. Identificación de los Sectores

Identificados en la Fase de Caracterización

Redefinidas por Reunión de Expertos

Agricultura Agricultura de Riego

Ganadería *Pecuaria Extensiva *Pecuaria Intensiva

Materiales Pétreos Materiales Pétreos Industria Industria

Conservación Conservación

Desarrollo Urbano Desarrollo Urbano

Recursos Naturales y Fauna Recursos Naturales

Fuente: Elaboración propia.

El método utilizado para la cartografía de las aptitudes consistió en un análisis multicriterio,

que utiliza la suma ponderada de los valores de cada atributo.

105


Componente Atributo Criterios Agua Disponibilidad de agua en los

acuíf eros Sobre explotado Subexplotado

Calidad de agua Parámetro de calidad del agua para riego en cuanto a arsénico (0.1 mg/l)*

Canales de riego Cercanía Geología Tipo de suelo Sustrato Geomorfología Topoformas Relieve Suelo Textura Fina, media y gruesa

* Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.

I.2.1 Aptitud Agrícola de Riego

El objetivo de este apartado es definir las zonas que presenten mayor aptitud para llevar a

cabo la agricultura de riego, lo anterior con base en los atributos ambientales del territorio

(geología, tipo de suelo, topoformas y aspectos de disponibilidad y calidad de agua), así

como otros atributos de infraestructura como canales de riego.

Este sector esta descrito y caracterizado por siete atributos, que en orden de importancia

se describe a continuación con sus criterios.

Tabla 2. Definición y Criterios de Atributos del Sector Agrícola.

Como resultado de la interacción de los atributos antes mencionados, se generó el mapa de

aptitud Agrícola de riego (figura 4). En la figura 31, se pueden apreciar los porcentajes y las

superficies que representan del territorio de Lerdo, donde se obtuvo que el 37.3%

(78,544.14 ha) de la superficie del municipio de Lerdo, no tiene aptitud, mientras que la

aptitud alta, cubre solo el 10% (22,535.01 ha), localizándose principalmente en una franja

que atraviesa de oriente a poniente el municipio a la altura central, en la zona en donde se

ubica el acuífero Villa Juárez, el cual está identificado por la CONAGUA como subexplotado.

Así mismo encontramos unos pequeños manchones de zonas con aptitud alta al sur y sur

poniente del territorio municipal. La aptitud media ocupa el 15% (32,324.88 ha) de la

superficie del Municipio y la baja el 36.64% (77,544.14 ha).

106


ANALISIS DE LA APTITUD AGRICOLA DE RIEGO

Mapa de Aptitud Agrícola de Riego en el Municipio de Lerdo.

107

Figura 4


Componente Atributo Criterios Agua Pozos pecuarios Cercanía

Canales de Riego Cercanía Potencial Agrícola Aptitud Agrícola Alta

Media Baja

Red eléctrica Cercanía Cercanía Accesibilidad Vías principales de comunicación Cercanía Tenencia de la tierra Tipo de propiedad Privada

Ejidal

I.2.2 Aptitud Pecuaria Intensiva.

El sector pecuario es uno de los sectores con mayor importancia económica para el

municipio, siendo la producción de leche, sus derivados y de cabezas de ganado bovino

para carne los productos más representativos de esta actividad tanto a nivel regional como

nacional. Las condiciones óptimas para desarrollar la actividad pecuaria en el territorio

municipal están determinadas por la calidad y disponibilidad de agua, características del

paisaje e infraestructura; por lo anterior, el resultado de este análisis define y localiza las

áreas con mayor potencial para llevar a cabo dicha actividad. Este sector fue caracterizado

por 6 atributos que en orden de importancia y escala se describen a continuación.

Tabla 3. Definición y Criterios de Atributos del Sector Pecuario Intensivo.

A partir de los resultados del análisis se generó el mapa de Aptitud Pecuaria Intensiva

(figura 5) en donde se observa que el 38.85% del territorio del municipio presenta de

aptitud baja (81,789.52 ha) y el 37.3% no tiene aptitud (7,496.01 ha), distribuida

principalmente al oriente y al poniente del municipio. Por otra parte la aptitud alta ocupa

solo el 5% (10,578.40 ha) del territorio y es una franja que atraviesa de oriente a poniente

del municipio a la altura central, en la zona en donde se ubica el acuífero Villa Juárez, la

aptitud media ocupa el 18.77% de la superficie del municipio (39,518.26 ha).

108


ANALISIS DE LA APTITUD PECUARIA INTENSIVA

Mapa de Aptitud Pecuaria Intensiva en el Municipio de Lerdo.

109

Figura 5


Componente Atributo Criterios Vegetación Tipo de vegetación Potencial forrajero Geomorfología Topoformas Relieve Régimen de propiedad Tipo de propiedad Privada

Ejidal

I.2.3 Aptitud Pecuaria Extensiva

En este sistema, la alimentación del rebaño se basa primordialmente en el pastoreo libre a

base de pastos nativos y arbustos. Una característica del ganado caprino es el hábito de

ramoneo que consiste en la apropiación por el animal de los retoños en los matorrales. El

conocimiento sobre el manejo apropiado de los animales es escaso, así como de los

recursos disponibles. Las instalaciones son sencillas y consisten de un pequeño corral

construido cerca de la casa del propietario con materiales de la región. Actualmente la

ubicación de este sector es en los perímetros de los centros de población y en las áreas de

transición de laderas escarpadas y sierras. Esta aptitud, está definida por tres atributos que

en orden de importancia y criterios se describen en la siguiente Tabla:

Tabla 4. Definición y Criterios de Atributos de la Aptitud Pecuario Extensivo.

Los resultados permitieron generar el mapa de Aptitud Pecuaria Extensiva (figura 6) el cual

se observa que el 21.2% del territorio del municipio presenta de aptitud baja (44,714.45 ha)

y el 51.14% no tiene aptitud (107,669.47 ha), distribuida principalmente al oriente y al

poniente del municipio. Por otra parte la aptitud alta ocupa solo el 11.55% (24,307.96 ha)

del territorio y es una franja que atraviesa de oriente a poniente del municipio a la altura

central, en la zona en donde se ubica el acuífero Villa Juárez, la aptitud media ocupa el

16.09% de la superficie del municipio (33,883.36 ha).

110


ANALISIS DE LA APTITUD PECUARIA EXTENSIVA

Mapa de Aptitud Pecuaria Extensiva en el Municipio de Lerdo.

111

Figura 6


Componente Atributo Criterio s Planes de Desarrollo Urbano del m unicipio.


Agua Disponibilidad en acuíferos Subexplotado, sobreexplotado Calidad del agua(concentración de arsénico)

Lím ite m áxim o perm itido según la normatividad(0.10 m g/l)*

Ductos Ductos Distancia Vías de com unicación Accesibilidad Alta, Media, Baja Régim en de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada, ejidal (*) Ley Federal de Derechos de Agua, 2010.

I.2.4 Aptitud Industrial

En el municipio de Lerdo, según el INEGI a través del DENUE, hay 315 unidades económicas

para la fabricación de prendas de vestir, 28 unidades económicas para la fabricación de

productos a base de minerales no metálicos, estas últimas están dedicadas principalmente

a la fabricación de productos a base de piedras de canteras. En la industria alimentaria hay

98 unidades económicas dedicadas al corte y empacado de carne de ganado, aves y otros

animales. El sector Industrial, esta descrito y caracterizado con base en 5 atributos, que en

orden de importancia se describen, a continuación junto con sus criterios

Tabla 5. Definición y Criterios de Atributos para la Aptitud Industrial.

La interacción de los atributos antes mencionados, generó el Mapa de Aptitud Industrial

(figura 7) y se observa que el 29.07% (61,203.54 ha) de la superficie del municipio de Lerdo,

presenta una aptitud baja, esta se localiza en una fracción al norte, nororiente y

norponiente del territorio municipal, mientras que la aptitud alta, cubre el 29.02%

(61,104.53 ha), localizándose a los costados de las principales vías de comunicación, en

parte del acuífero Villa Juárez, el cual esta subexplotado. La aptitud media ocupa el 41%

(87,093.78 ha).

112


ANALISIS DE LA APTITUD INDUSTRIAL

Mapa de Aptitud Industrial en el Municipio de Lerdo.

113

Figura 7


Componente Atributo Criterios Agua Calidad del agua

(concentración de arsénico)

Límite máximo permitido según la normatividad*

Disponibilidad en acuíf eros Sobre explotado Subexplotado

Plan de Desarrollo Urbano Municipal


Usos de suelo Usos Tipo de uso Geomorfología Topoformas Relieve Régimen de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada

Propiedad ejidal

* 0.025 m g/l según la NOM-127-SSA1-1997.

I.2.5 Aptitud Desarrollo Urbano

El municipio de Lerdo, de acuerdo con los datos de INEGI; 2010, tiene una población de 141,

043 habitantes, de los cuales el 50% se ubica en la cabecera municipal, su tasa de

crecimiento poblacional es de 2.84, lo que está por arriba de la media estatal. Parte de este

crecimiento es debido a los inmigrantes de otros municipios en busca de empleo en las

industrias manufactureras. El crecimiento de la población implica una demanda alta de

viviendas y servicios.

Los atributos considerados y caracterizados por la aptitud desarrollo Urbano son:

Tabla 6. Definición y criterios de atributos para la Aptitud Desarrollo Urbano.

En la figura 8, se observa el resultado de las interacciones de los atributos antes

mencionados, que permitió que se generara el Mapa de Aptitud Desarrollo Urbano

observándose que el 37.61% (79,187.70 ha) de la superficie del municipio de Lerdo, no

tiene aptitud para el establecimiento de desarrollos Urbanos, esta se localiza en una

fracción nororiente y norponiente del territorio municipal, mientras que la aptitud alta,

cubre solo el 8.09% (16,984.32 ha), localizándose a los costados de las principales vías de

comunicación, en parte del acuífero Villa Juárez, el cual esta subexplotado, y también está

cercana a las localidades. La aptitud media ocupa el 24.36% (51,291.22 ha) y se ubica en las

zonas más alejadas de las principales vías de comunicación y lejos de los centros de

población y pequeños manchones al sur del territorio municipal.

114


ANALISIS DE LA APTITUD DESARROLLO URBANO

Mapa de aptitud Desarrollo Urbano en el Municipio de Lerdo.

115

Figura 8


Componente Atributo Criterios Vegetación Tipo de vegetación Presencia de especies

aprovechables Geomorfología Topoformas Relieve Suelos Tipos de suelo Tipo de suelo Vías de comunicación Accesibilidad Cercanía Régimen de propiedad Tenencia de la tierra Propiedad privada o

propiedad ejidal

I.2.6 Aptitud Recursos Naturales.

El municipio de Lerdo tiene disponibilidad de recursos forestales no maderables

característicos de las zonas de matorrales, tales como: el orégano, la candelilla, lechuguilla,

la gobernadora, sangre de drago, guayule, carrizo, sotol, ocotillo, yuca, nopal, hoja sen,

mariola, mimbre, algunas especies medicinales, cardenche, entre otros.

La potencialidad de aprovechamiento de los recursos naturales, fue caracterizada con base

en 5 atributos, que en orden de importancia se describen, a continuación junto con su

escala.

Tabla 7. Definición de Atributos y sus criterios para la Aptitud de Recursos Naturales.

El resultado de las interacciones de los atributos antes mencionados, permitió que se

generara el Mapa de Aptitud para Recursos Naturales (figura 9), en este mapa se puede

observar que el 37.70% (79,376.09 ha) de la superficie del municipio de Lerdo tiene aptitud

baja para el aprovechamiento de los recursos naturales y está localizada en una fracción,

nororiente y norponiente del territorio municipal. Las zonas sin aptas cubren el 32.91%

(69,281.50 ha), localizándose en una franja que va del norte a la parte central del municipio.

La aptitud alta ocupa solo el 15.29% (32,192.93 ha), ubicándose en parte de la área central

del municipio y pequeños manchones al sur del mismo.

116


Figura 9

ANALISIS DE LA APTITUD RECURSOS NATURALES

Mapa Aptitud Recursos Naturales en el Municipio de Lerdo.

117


Componente Atributo Criterio Vegetación Tipo de vegetación Densidad o cobertura Suelo Tipo de suelo Tipo de suelo Pendiente Pendiente Porcentaje de pendiente Geomorfología Topoformas Relieve

I.2.7 Aptitud para la Conservación

Este análisis permitió definir las zonas más aptas para la conservación. En el municipio

existen zonas con características naturales que les confieren importancia para la

conservación, las cuales están representadas principalmente por áreas con chaparral,

vegetación de galería y matorral desértico rosetófilo. Estos ecosistemas brindan servicios

ambientales para la región, por lo tanto es importante identificar aquellas que tienen

mayor aptitud para la conservación.

Para definición de las zonas aptas para la conservación, se utilizaron 4 atributos, que en

orden de importancia y criterios se describen en la siguiente tabla:

Tabla 8. Definición de los Atributos con su Criterio para la Aptitud Conservación

El resultado de las interacciones de los atributos antes mencionados, permitió que se

generara el Mapa de Aptitud para la Conservación, el cual se muestran en la figura 10. En

esta figura se observa que el 9.71% (20,437.27 ha) de la superficie del municipio de Lerdo,

tiene aptitud alta para la conservación y esta se localiza en al norponiente del municipio

(figura 48). La aptitud media ocupa el 35% (74,364.37 ha), ocupando pequeñas franjas al

poniente, sur y oriente del territorio municipal, mientras que las zonas con aptitud baja

cubren el 38.52% (81,101.53 ha) y sin aptitud del 16.44% (34,612.31 ha)

118


ANALISIS DE LA APTITUD PARA LA CONSERVACION

Mapa Aptitud para la Conservación en el Municipio de Lerdo.

119

Figura 10


Componente Atributo Criterios Geología Tipo de roca Utilidad y demanda en el

mercado Suelo Tipo de suelo Suelo aprovechable Vías de comunicación Accesibilidad Cercanía a vías principales Actuales aprovechamientos Polígonos Cercanía

I.2.8 Aptitud Extracción de Materiales Pétreos

En el municipio de Lerdo, las canteras se localizan en forma dispersa al pie de las sierras y

cuentan con una ubicación accesible para su explotación. Se han identificado diversas áreas

que contienen diferentes variedades de mármol que son propicias para la explotación.

Esta aptitud está caracterizada por 4 atributos que en orden de importancia corresponden a

su valor de normalización después de la calificación dada a cada atributo:

Tabla 9. Definición Criterios de los Atributos para la Aptitud Materiales Pétreos

En la figura 11 se observa el mapa de aptitud para la extracción de materiales pétreos.

Muestra que el 46.51% (97,922.58 ha), del territorio municipal no es apto para la extracción

de materiales pétreos. Las pocas zonas con aptitud Alta, representan apenas el 0.89% del

territorio (1,878.33 ha) y se encuentran distribuidas en pequeños manchones desde el

nororiente hasta el suroriente del Municipio.

La aptitud media, ocupa el 13.45% del territorio municipal (28,320.83 ha) y ocupa buena

parte del poniente del municipio. La aptitud baja, se presenta en el 39.15%, abarcando una

superficie de 82,424.02 ha, al poniente y sur poniente del territorio municipal

120


ANALISIS DE LA APTITUD EXTRACCION DE MATERIALES PETREOS

Aptitud Extracción de Materiales Pétreos en el Municipio de Lerdo.

121

Figura 11


I.3 Análisis de Conflictos.

Los mapas de aptitud se deben interpretar como una herramienta auxiliar para el diseño de

las estrategias y políticas de manejo del territorio. Cada uno de los mapas muestra el

posible éxito para la consecución de políticas sectoriales si estas se instrumentaran de

manera individual. Sin embargo, el mismo territorio es explotado por diferentes actores en

un esquema de uso múltiple del suelo por lo que el éxito de una política individual no está

necesariamente asegurado por los posibles conflictos, que por el uso del suelo, se originen

en el presente o en el futuro inmediato.

En otras palabras el conflicto es entendido cuando se pueden encontrar, en una misma

área, funciones de uso que pueden ser competitivos o antagónicos. En lo referente a la

compatibilidad entre sectores, existen sectores complementarios, como son los

asentamientos humanos-Industrial-mineros (materiales pétreos), actividades pecuarias-

agricultura, forestal-conservación, por mencionar algunas. Los sectores competitivos o

antagónicos tales como actividades forestales y de conservación son incompatibles con las

actividades mineras (no metálicos) y la expansión de la frontera urbana entre otros.

La identificación de los conflictos ambientales se realizó mediante la combinación de los

mapas de aptitud territorial de cada sector presente en el municipio, resultando un mapa

que refleja los tipos e intensidad de los conflictos en el municipio. Este mapa fue generado

a partir de las compatibilidades entre los sectores, identificadas a través de una matriz de

compatibilidad, en la cual se le asigno un valor de 1, 2 y 3 para la característica de

compatible, condicionado e incompatible respectivamente, obteniéndose así la siguiente

tabla:

122


Tabla 10.Matriz de Compatibilidad entre Sectores.

Aptitud

Agric

ultu

ra

De R

ieg

o

Pecuario

Exte

nsiv

o

Pecuario

Inte

nsiv

o

In

dustria

l

Urb

an

o

Conserv

ació

n

F

ore

sta

l

Pétre

o

Agricultura de Riego

2

1

3

2

3

3

3

Pecuario Extensivo 2 1 2 2 2 2 3 Pecuario Intensivo 1 1 2 3 3 3 3 Industrial 3 3 2 2 3 3 2 Urbano 2 2 3 2 2 2 3 Conservación 3 2 3 3 2 1 3 Forestal 3 2 3 3 2 1 3 Pétreo 3 3 3 2 3 3 3

1 – Com patible, 2 – Parcialmente Com patible (Condicionado), 3 – Incom patible

Así pues, el proceso de creación de los mapas de conflictos se llevó a cabo a partir del

contraste o sobreposición de los mapas de aptitud considerando las áreas o polígonos que

resultaron con aptitud alta y media para el sector analizado y las áreas de aptitud alta para

los demás sectores incompatibles contra los que se comparo.

Para definir los tipos de conflicto se generaron los siguientes criterios, los cuales

corresponden al empalme o sobre posición de 2 o más aptitudes sectoriales en un espacio

territorial:

Tabla 11. Propuesta para Determinar Grados de Conflicto.

Grado o Nivel de Conflicto

Criterios

Bajo Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 2 aptitudes sectoriales.

Medio Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 3 aptitudes sectoriales.

Alto Zonas de conflicto en las que se sobre posicionan 4 o más aptitudes sectoriales.

I.3.1 Conflictos del Sector Agrícola de Riego.

En la figura 12 se muestran los conflictos del sector Agrícola con los demás sectores

incompatibles y se puede apreciar que la mayor representatividad la tiene un conflicto de

tipo Medio entre los sectores Agrícola-Forestal-Industrial, ubicándose este en la zona

central del municipio, aledaño a las comunidades de Ciudad Juárez, Los Ángeles, Seis de

Enero, Salamanca, San Jacinto, La Loma, Sapioris, Ejido 21 de Marzo, Santo Niño, Nuevo

123


Graseros, Margarito Machado (Palomas), Javier Rojo Gómez y La Unión; sin considerar la

cabecera municipal (Ciudad Lerdo). Así mismo, se presenta, de manera aislada, un Conflicto

Alto entre los sectores Agrícola-Forestal-Pecuario Extensivo-Industrial, estas zonas de

conflicto se ubican inmersas en los polígonos de conflictos medios antes señalados.

Por último, la mayor superficie en conflicto se presenta entre los sectores Agrícola-Forestal

(Recursos Naturales) y Agrícola-Industrial, ubicándose en las zonas centro-norte, centro,

centro-sur y sur del Municipio (tomando como referencia las mismas comunidades antes

mencionadas).

124


ANALISIS DE CONFLICTOS

Mapa de Conflicto del Sector Agrícola de Riego.

125

Figura 12


I.3.2 Conflicto del Sector Pecuario Intensivo.

En la figura 13, se muestran los conflictos de tipo bajo que presenta el sector Pecuario

Intensivo respecto a los sectores Desarrollo Urbano, Materiales Pétreos y Conservación.

Como principal conflicto se aprecia al sector analizado con el Desarrollo Urbano,

ubicándose en la zona central del municipio entre las localidades de Ciudad Lerdo (al sur),

Ciudad Juárez, Los Ángeles, Seis de Enero, Salamanca, San Jacinto, La Loma, Sapioris, La

Goma y León Guzmán. Por otra parte, no menos importante se encuentran los conflictos

con los sectores Conservación y Materiales Pétreos; este primero representado en una

franja relativamente uniforme que va de la comunidad Sapioris hasta Nuevo Graceros y

entre las comunidades de Ejido 21 de Marzo y El Refugio; y el segundo en zonas aisladas a

los alrededores de la cabecera municipal y entre las comunidades la Goleta y La Borrega. El

principal conflicto se muestra entre los sectores Pecuario y Urbano, derivado

principalmente del crecimiento de estas actividades y de los asentamientos humanos, lo

cual ejerce fuerte presiones sobre el uso de suelo. Una consideración importante es buscar

llevarlas a cabo de manera complementaria en un mismo territorio con base en estrategias

y acciones encaminadas al equilibrio entre los sectores antes mencionados y el medio

ambiente.

126



Mapa de Conflictos del Sector Pecuario Intensivo.

127

Figura 13


1.3.3 Conflicto del Sector Pecuario Extensivo

En la figura 14 se muestra el mapa de conflictos del sector Pecuario Extensivo, pudiéndose

apreciar que el principal conflicto es de grado bajo y se presenta entre los sectores Pecuario

Extensivo-Industrial, ubicándose en la parte central del municipio y al sur en las

comunidades Nuevo Graseros, Margarito Machado (Palomas) y Javier Rojo Gómez.

Una consideración importante que refleja el mapa anterior es que las actividades que se

presentan con un conflicto bajo (Pecuario Extensivo-Industrial) pueden llegar a ser

complementarias siempre y cuando se encaminen a un desarrollo sustentable.

128



Mapa de Conflictos del Sector Pecuario Extensivo.

129

Figura 14


I.3.4 Conflicto del Sector Industrial.

El análisis del mapa (figura 15) se observan los tipos de conflicto que se presentan respecto

al sector Industrial, siendo el conflicto de tipo bajo con el sector Recursos Naturales el más

posicionado. De la misma manera, los sectores Industrial-Recursos Naturales-Agrícola

muestran una importante representatividad de conflicto tipo medio, ubicados al sur de las

comunidades de Vallecitos, Santa Anita y Santo Niño; al norte de las comunidades de El

Refugio, Ejido 21 de Marzo , San Jacinto, Salamanca, San Jacinto, León Guzmán y J.J. Rojas,

por mencionar algunas.

A manera de consideración solo se contempla valorar la vocación del suelo donde

concurren estas actividades para, posteriormente, generar estrategias de cooperación,

entre los sectores involucrados, y alcanzar un desarrollo sustentable de los mismos; Así

mismo, se debe considerar el tipo de infraestructura Industrial y giro no riesgoso para no

ser un factor de riesgo para los demás sectores.

130



Mapa de Conflictos del Sector Industrial.

131

Figura 15


I.3.5 Conflicto Sector Urbano.

En la figura 16 se observa un conflicto bajo, entre los sectores Urbano-Pecuario Intensivo,

ubicándose sobre un corredor entre las comunidades de Los Ángeles, Ciudad Juárez, Seis de

Enero, La Loma, San Jacinto, Ejido 21 de Marzo y Santo Niño; con una pequeña zona más al

sur entre Nuevo Graseros y Margarito Machado (Palomas).

Existen zonas conflictivas entre los sectores Urbano-Materiales Pétreos, de manera aislada

ubicándose entre en la parte sur de la comunidad Ciudad Juárez, en las faldas de la Sierra

España; así como también al norte de la comunidad J.J. Rojas y de La Goleta.

El mapa nos arroja unas zonas conflictivas entre los sectores Urbano-Pecuario Extensivo en

un área natural importante en el Municipio, Cañón de Fernández res, lo que representa un

aspecto importante a considerar: la vocación del suelo. Aunado a lo anterior, el tipo de

desarrollos Urbanos y la actividad pecuaria que concurran en el territorio deberán de

definir, a partir de las estrategias a seguir, la complementariedad entre los sectores y el

desarrollo sustentable, orientados siempre por instrumentos de planeación y políticas

ambientales.

132



Mapa de Conflictos del Sector Desarrollo Urbano.

Figura 16

133


I.3.6 Conflicto del Sector Conservación. El mapa de la figura 17 se caracteriza por presentar Conflicto Bajo entre los sectores

Conservación-Industrial, ubicándose al norte de las comunidades Seis de Enero y J.J. Rojas;

al sur de las comunidades de Ciudad Juárez y La Loma; en los alrededores de las

comunidades de Santa Anita y Sto. Niño; y al norte de la comunidad Nuevo Graseros y

Margarito Machado (Palomas).

Por otra parte, hay zonas conflictivas de tipo medio entre los sectores Conservación-

Pecuario Intensivo-Agrícola, en unos polígonos definidos al este de la comunidad Ejido 21

de Marzo y El Refugio.

El Sector Conservación es relevante en el Municipio de Lerdo, ya que presenta una

superficie importante de su territorio destinada a la protección y conservación de sus

recursos naturales, las estrategias de conservación se pueden emplear de manera conjunta

con el desarrollo de actividades importantes para la economía local, tales como agricultura,

ganadería e industria minera; sin embargo, no necesariamente deben de ser actividades

antagónicas y ello dependerá de las condiciones que se planteen para preservas sus

ecosistemas a partir del aprovechamiento sustentable de las actividades antes

mencionadas en las zonas que se presentan dichas condiciones.

134



Mapa de Conflictos del Sector Conservación.

135

Figura17


I.3.7 Conflicto del Sector Recursos Naturales (Forestal).

En la figura 18 se observa que el principal conflicto para el sector Recursos Naturales

(forestal) se presenta con el sector Agrícola, localizando al norte de las comunidades Seis de

Enero, León Guzmán, Salamanca, La Loma, San Jacinto, Ejido 21 de Marzo y El Refugio, así

mismo, entre las comunidades de La Unión y Picardías, Vallecitos y en las faldas de la Sierra

España, al sur de la localidad de La Loma. Existe un conflicto medio entre los sectores

Recursos Naturales-Pecuario Intensivo-Agrícola hacia las comunidades Nuevo Graseros y

Margarito Machado (Palomas), al sur de las comunidades El Refugio y Santo Niño, esta

última ubicada dentro del Área Natural Protegida Cañón de Fernández. Como se ha venido

tratando en los conflictos anteriores, las consideraciones para llevar a cabo las actividades

que se presentan en este conflicto es tomar en cuenta la vocación del suelo e implementar

la actividad silvopastoril de forma integral con respecto de los otros sectores involucrados,

así también regular los aprovechamientos forestales y de vida silvestre que puedan

presentarse.

136



Mapa de Conflictos del Sector Recursos Naturales.

137

Figura 18


I.3.8 Conflicto del Sector Extracción de Materiales Pétreos.

En la figura 19 se tiene que el conflicto bajo se presenta entre este sector con los sectores

Agrícola, conservación, Pecuario Intensivo y Urbano, localizando ésta zonas al nororiente

del territorio municipal.

Estas zonas de conflicto se ubican en los alrededores de las comunidades de La Loma, La

Goleta, La Borrega y Villa de Guadalupe; al sur de la ciudad de Lerdo, y en las localidades de

Francisco Villa y Nazareno.

Es claro que la actividad de extracción de materiales pétreos representa un sector

económico importante para el municipio, sin embargo, se inserta con otros sectores de

igual importancia, en el territorio de Lerdo, tal es el caso de la agricultura, la actividad

pecuaria, la conservación de los recursos naturales y el desarrollo Urbano. Las estrategias a

seguir para que estas actividades puedan desarrollarse sin crear conflicto dependerán del

tipo de aprovechamiento y las tecnologías nuevas para llevarlas a cabo, encaminado lo

anterior hacia la sustentabilidad.

138



Mapa de Conflictos del Sector Extracción de Materiales Pétreos.

139

Figura 19


PRONÓSTICO

140


El Pronóstico es la evaluación del comportamiento futuro de una situación, basándose en el

análisis del pasado. El pronóstico no es una predicción de lo que irremediablemente pasará

en el futuro. Un pronóstico es información con cierto grado de probabilidad de lo que

pudiera pasar, así en el Pronóstico del OE se examina la evolución de los conflictos

ambientales en función de los comportamientos futuros de las variables naturales, sociales

y económicas, que pueden influir en el patrón de distribución de los usos del suelo en el

área de ordenamiento, considerando tres diferentes escenarios (tendencial, contextual y

estratégico).

El Escenario Tendencial, se basa en el hecho de “no acción”, es decir, el continuar con los

patrones manifestados hasta el momento y de prolongar la inercia de ellos. En el caso del

contextual se toma de partida el tendencial y se adicionan los efectos posibles derivados de

la ejecución de programas sectoriales y proyectos gubernamentales que pudieran modificar

o fortalecer los atributos ambientales. En base a estos dos escenarios, se diseña un tercer

escenario donde se recomienda diversas medidas estratégicas (programas, acciones, etc.)

que van encaminadas a controlar las tendencias de deterioro de los recursos y

comportamiento del territorio ordenado.

La construcción de estos escenarios permite estimar el comportamiento futuro y las

condiciones a las cuales debemos enfrentarnos, de acuerdo a las tendencias generadas a

partir de la situación actual que prevalece en el municipio, con respecto al sistema socio-

ambiental. Esto permite establecer las estrategias a seguir.

Las tendencias y escenarios que conforman el Pronóstico permiten delinear las estrategias

ecológicas que servirán en la fase final para delinear el Programa de OE del mu nicipio. Con

estas estrategias se pueden posteriormente integrar propuestas más específicas para

inducir y reglamentar los usos del suelo a través del proceso de OE.

I.1 Modelo Conceptual.

En este apartado se presentan los resultados de la construcción del Modelo Conceptual del

Sistema Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo, los cuales son principalmente el producto

de un proceso de consulta a expertos, quienes a través de una metodología establecida

141


para tal efecto, participaron en la construcción de dicho modelo conceptual, el cual es el

marco de referencia para la construcción de los escenarios que conforman este Pronostico.

Para el desarrollo del Modelo Conceptual se aplicó el método llamado Sinfonía, el cual se

sustenta en las bases de la teoría de sistemas y pensamiento sistémico. Este método consta

de una serie de pasos de análisis que se articulan para tener una mejor comprensión de la

relación sistémica entre diversos componentes o factores, logrando guiarnos desde la

identificación de factores que conforman un sistema hasta la comprensión de su dinámica e

interacciones. Así mismo el método permite, una vez identificados los factores clave, el

desarrollo de estrategias de actuación en sistemas complejos. Este método es

recomendado por la SEMARNAT para el desarrollo de estudios regionales.

En el sistema socio ambiental de Lerdo, se observa una dinámica sistémica estable y con

resistencia al cambio. En el modelo conceptual se observan tres factores con actividad

pasiva, es decir, de baja influencia y alta influenciabilidad y dos justo en el medio de los

factores críticos los cuales ejercen y reciben una alta influencia por parte del sistema y

pasivos que a su vez tienen una baja influencia pero son altamente influenciables por otros

(figuras 20 y 21).

Los factores que resultaron con este tipo de actividad fueron primeramente, el manejo y la

gestión de residuos, que se entiende como un tema de alto interés, pero que a su vez no

cuenta con suficiente grado de influencia en el sistema. Lo que nos dice el tipo de actividad

de este factor, es que si bien es necesario mejorar la eficiencia en manejo de residuos a

nivel municipal, se debe atacar también el problema de raíz; en este caso, mejorar

directamente el manejo de residuos del sector pecuario, mediante la implementación de

tecnologías ambientales (como sistemas de tratamiento de los residuos sólidos generados)

en los distintos establos que se localizan en este municipio, es decir mejorando su impacto

socio ambiental, reduciendo así esta externalidad que traslada este sector sobre el

municipio, el medio ambiente y la población.

142


MODELO CONCEPTUAL DEL SISTEMA SOCIO-AMBIENTAL

Dinámica del Modelo Conceptual Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo,

Nivel de Influencia 2 y 3.

143

Figura 20


Nivel de Influencia:

1

MODELO CONCEPTUAL DEL SISTEMA SOCIO-AMBIENTAL

Dinámica del Modelo Conceptual Socio-Ambiental del Municipio de Lerdo, Nivel de Influencia 1.

144

Figura 21


Las áreas naturales y ecoturismo fueron consideradas por el potencial presente en la zona y

por su naturaleza como un factor pasivo, es decir, generan baja influencia pero es

altamente sensible a las acciones que se generan en su alrededor. De manera similar se

interpreta el comportamiento del factor Calidad del agua, el cual también resulta afectado

por las diversas actividades que se realizan en el sistema socio ambiental de Lerdo, por lo

que realizar modificaciones benéficas en los factores que lo influyen podría resultar

conveniente para no alterar su calidad y disponibilidad.

Los factores de tipo “critico”, del sistema en estudio son el sector Agrícola y las políticas

públicas. Estos tienen una gran interacción en el sistema global. En el modelo es fácil

apreciar que estos factores (figura 20) tienen múltiples interacciones, por lo que realizar

intervenciones en ellos es aparentemente lo más lógico, pero una vez que se ha logrado

comprender la dinámica del sistema socio ambiental de Lerdo, hay que ser muy cuidadosos

antes de realizar intervenciones en ellos, ya que de hacerlo efectivamente se logra que la

dinámica del sistema se modifique, pero el gran número de interacciones que tienen estos

factores hacen que realmente sea muy difícil poder calcular el riesgo y efectos que implica

una intervención directa sobre ellos.

Sin embargo podemos tener la reserva sobre estos dos factores que resultaron muy

cercanos a los factores activos (aquellos que presentan una influencia intensa en el sistema

y a su vez tienen una baja influenciabilidad). El sector Agrícola fue considerado por el

impacto socio ambiental en el sistema de Lerdo y resulta influenciado por las políticas

públicas, las capacidades institucionales y el sector pecuario, por lo que definir estrategias

para mejorar el impacto social de este sector primario y disminuir sus impactos ambientales

pudiera ser una opción viable y de efectos positivos en el sistema global.

En el caso de las políticas públicas esta situación se repite, ya que este factor resultó justo

en la frontera de los factores críticos y activos. Esto nos indica que dicho factor tiene una

influencia alta en el sistema y una influenciabilidad media. Incrementar la pertinencia de las

políticas públicas favorecería la dinámica del sistema, generando efectos en los sectores

primarios (Agrícola y pecuario).

145


Vicente Suárez Ü

Cd. Lerdo

San Jacinto

Cd. Juárez

Simbología

Erosión eolica laminar

Clases

Muy ligera

Ligera

Moderada

Alta

Nucleos población

Limite municipio

Carretera 4 carriles

Carretera 2 carriles

Ferrocarril Resumen tasa de erosión eólica laminar Rengo

Clase (Ton/ha/año) Superficie (ha) IR (%)

Muy ligera 17-23 47380.7 22.6

Ligera 23-51 136649.4 65.2

Moderada 51-76 21974.6 10.5

Alta 76-147 3574.9 1.7

209579.7 100.0

EROSIÓN ACTUAL Y FUTURA EN EL CONTEXTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO Figura 22

Zonificación de las Tasas de Erosión Eólica Laminar Actual en Toneladas por Hectárea por Año (Ton/ha་año).

146


Las formas de organización social y el crecimiento Urbano, presentaron una dinámica que

se ubica en la frontera entre los factores críticos y pasivos. Es decir, son de influencia media

y de alta influenciabilidad.

Así mismo se detectaron entre los factores inertes del sistema (los cuales tienen una baja

influencia y no son influenciados por otros) al sector minero extractivo. Este factor fue

considerado en el análisis del sistema por su impacto ambiental, sin embargo pudo

apreciarse que esta actividad económica tiene poca influencia a nivel global ya que se

observa que los impactos que genera son muy focalizados. Así mismo, recibe poca

influencia del sistema, denotando poca interacción con el resto de las actividades y factores

que se desarrollan en el sistema socio ambiental del Lerdo.

Dicho comportamiento, no resta importancia para atender los efectos de esta actividad, ya

que precisamente esta actividad se realiza en las zonas que aún conservan cierta riqueza

ambiental, por lo que si bien habremos de tener presente que los efectos serán lentos,

debemos pensar en tomar algunas acciones en esta materia para prevenir efectos adversos

en la biodiversidad.

I.2 Escenario Tendencial.

El Escenario Tendencial describe el futuro más probable si no se interviene en el sistema, es

decir si el estado de cosas no varía significativamente; se concibe como un progreso

acumulativo sobre la situación actual desarrollado mediante relaciones más o menos

lineales causa-efecto y se basa en la proyección o extrapolación de las tendencias a largo

plazo, aplicando modelos de simulación que permiten predecir el valor futuro de

numerosas variables a partir del valor presente. Se considera un modelo de desarrollo no

deseable. La base de este escenario es la evolución previsible del medio ambiente y de los

comportamientos de los agentes socioeconómicos y la evolución tendencial de la

infraestructura pública y en actividades productivas.

En esta etapa se predice el comportamiento de los atributos ambientales que determinan la

aptitud por sector en el área a ordenar, para ver si se modifican con el tiempo, así como las

causas y el lugar donde se presentan esos cambios. Así mismo se busca determinar si de las

147


modificaciones se derivan ajustes en el mapa de aptitud sectorial o se modifican las zonas

de conflictos identificadas. La base de este escenario es la evolución previsible del medio

ambiente y de los comportamientos de los agentes socioeconómicos y la evolución

tendencial de la infraestructura pública y en actividades productivas.

El escenario tendencial nos muestra el futuro posible del municipio en el caso de

continuarse con las tendencias históricas observadas hasta ahora y no hacer nada con

respecto a los patrones de desarrollo y de ocupación del territorio que se ha venido dando

históricamente.

En esta fase de pronóstico se usaron una serie de indicadores que permitió analizar el

comportamiento de aspectos ambientales y social-demográficos del municipio.

Así se observa que en un pronóstico tendencial la tasa de crecimiento de la población

pasara del 2010 al 2020 de 2.3% a 1.6% y los últimos 15 años de proyección se mantendrá

en 1.03%, por lo que se prevé que su población aumentara en 66 mil habitantes más, es

decir pasara 146,604 habitantes en el 2010 a 213,221 habitantes en el 2035, los cuales

demandaran espacio (tierra), agua, energía, alimento y trabajo. Las localidades que

muestran tendencia de crecimiento poblacional serán: Villa de Guadalupe, el Huarache

(Guarache), seguidas por la ciudad de Lerdo, La Loma, Nazareno y Ciudad Juárez, las que

tendrán incremento poco significativo en los próximos años serán Álvaro Obregón, León,

Guzmán, Juan E García y Sapioris.

Este escenario también nos muestra un aumento en la densidad de población, la cual

pasará de 69.13 hab/km2 en el 2010, a 130.93 hab/km2 en el 2035 y considerando la

tendencia a la urbanización se espera que el 70% de esta población se concentre en la

cabecera municipal.

Por otra parte los resultados del pronóstico tendencial a 25 años de los indicadores

relacionados con la contaminación y el deterioro ambiental muestran que en 25 años se

tendrá un aumento del 42% en la generación de residuos sólidos Urbanos (RSU) con

respecto a lo que actualmente se genera es decir, pasara de 59,041 ton/año a 83,955

ton/año, lo cual representara un reto para el gobierno municipal en cuanto a poder realizar

148


una gestión y manejo eficiente de estos residuos, contando con las instalaciones adecuadas

para la disposición final y evitando la contaminación del agua, suelo y aire.

La tendencia encontrada es hacia un incremento en la generación de residuos de manejo

especial, principalmente los de tipo agropecuario y de la construcción. Solamente los

residuos del sector pecuario (heces, orina, camas y otros) provenientes de los diferentes

tipos de ganado implicaran un volumen acumulado total aproximado, durante los próximos

25 años, de 5,343,583.53 ton, por lo cual esto es sin duda un foco rojo que hay que atender

pues de lo contrario representaran una importantísima fuente de contaminación del agua,

suelo y aire, lo cual traerá consigo un importante riesgo para la salud de la población.

El crecimiento de las zonas urbanas provocara un incremento en la generación de aguas

residuales tanto domésticas como Industriales, se estimó que pasara de 8,427.55 Mm3/año,

en el 2010 a 12, 257,54 Mm3/año, por lo que de acuerdo a la capacidad actual instalada

que es del 73.17% de la cantidad total de residuos generados, en el corto plazo deberá

incrementarse la infraestructura correspondiente a fin de evitar que se vierta aguas

residuales crudas a campos de cultivo, cauces de ríos y/o el suelo en áreas naturales.

De acuerdo con la tendencia, el sector Agrícola presentará un incremento de la superficie

sembrada (todos los ciclos, riego y temporal) al año 2035, pasando de 15,560 ha en el 2011

a 21,472 ha en el 2035. En cuanto a la tendencia de crecimiento de los principales cultivos,

se tienen que el maíz forrajero, es el que presenta un mayor crecimiento de 6,840 en el

2011 a 29,864 ha, esto representará un aumento en la demanda de agua y podría generar

impactos sobre zonas con otras aptitudes por el avance de la frontera Agrícola. Las proyecciones del sector pecuario, muestran que el número cabezas de bovinos para

leche disminuye y los destinados para producción de carne aumentan, por lo que respecta a

los porcinos y las aves para la producción de huevo disminuyen y las aves para carne

aumentan, así mismo el número de cabezas de ganado ovino para carne muestra un

crecimiento, estas diferencia estarán reguladas por la oferta y la demanda, la disponibilidad

de agua, alimento y espacio. Los productos derivados de esta actividad como la leche y la

carne, son fuertes generadores de la económica local.

149


El sector Industrial manufacturero muestra un incremento en el número de unidades

económicas por tipo de industria en la producción bruta total pero una disminución en el

personal ocupado. Se analizó a la industria alimenticia de manera independiente ya que es

uno de los de mayor importancia en el municipio, la proyección de esta industria muestra

un incremento en el número de unidades económicas, producción bruta total y personal

ocupado.

El comportamiento futuro del sector forestal en los próximos 25 años, muestra un

incremento importante respecto a los volúmenes de extracción.

Las proyecciones muestran un incremento ligero de los servicios en el municipio como

tiendas; con respecto a la proyección de la conectividad, se tiene que la red de carreteras se

mantiene, aumentado o modernizándose los caminos rurales.

En referencia a la demanda de agua para los sectores productivos y socioeconómicos, se

encontró que en el 2004 había una demanda sostenida de 90.34 hm3/año y

comparativamente con la disponibilidad media anual de agua subterránea (110.22 hm3)

arrojaba un superávit estimado de 19.88 hm3/año, sin embargo, para el año 2009, los

cálculos para dichos sectores, estimaron una demanda de agua de 138.72 hm3/año, lo cual

comparativamente con la disponibilidad media anual de agua subterránea, representa un

déficit de 28.50 hm3/año, con una tasa de crecimiento entre el 2004 y 2009 de 23.92% de

incremento de demanda de agua. A partir de esto se realizó una proyección para el 2035; si

las recargas continuaran estables y sin cambios, y se continua con la tendencia e intensidad

de la extracción de agua subterránea, se podría esperar un déficit de 73.04 hm3/año. La

situación descrita potencializará el abatimiento de los acuíferos e incrementará la presión

sobre el acuífero Villa Juárez (único que tiene un balance hidrológico positivo) poniendo así

en riesgo su estabilidad y favoreciendo el hecho de que llegue a la condición de

sobreexplotación y en consecuencia comience a abatirse.

Se realizaron análisis de erosión encontrándose que en el municipio no se presenta erosión

hídrica laminar, mientras que la tasa de erosión eólica laminar calculada va desde 17 a 147

ton/ha/año. De acuerdo a esto, el 65.2% de la superficie municipal (136,694.4 ha) presenta

150


una erosión eólica laminar ligera por estar en un rango de 23 a 51 ton/ha/año, en tanto que

el 12.2% del territorio (5,769.3 ha) es de moderada a alta con rangos de 51-76 a 76-147

ton/ha/año. La erosión de moderada a alta se presenta al Noreste del municipio ( Sierras

de Mapimí y del Sarnoso), así como al Norte en pequeñas porciones en el Valle Agrícola de

Vicente Suárez; al Oeste del municipio es una zona crítica a todo lo largo (Norte a Sur) de la

Sierra del Rosario; por último, en la parte Sureste de la Sierra España a Villa Nazareno se

encuentran áreas con tasas de erosión clasificada como alta (figura 22).

La modelación con respecto al cambio de uso del suelo que se dará en el futuro (2035), nos

permite ver que, basados en las tendencias de los últimos 39 años, es decir de 1970 al 2009

(figuras 23 y 24), no se prevé existan cambios significativos en el avance de la frontera

Agrícola (figura 25). Por otra parte en cuanto a la expansión urbana, esta será poco

significativa y se dará principalmente sobre áreas que actualmente están sometidas a uso

Agrícola.

La construcción del escenario tendencial reafirma y refuerza el conocimiento que ya se

tiene en cuanto a que el factor crítico y limitante en el municipio es el recurso agua, pues

considerando las tendencias históricas y las condiciones actuales de este recurso se puede

prever que la cantidad de agua disponible continuará disminuyendo y en consecuencia su

calidad también ira empeorando, lo cual representa sin duda el mayor reto para el

desarrollo y continuidad del municipio, pues a medida que disminuye la disponibilidad y

calidad del agua, la presión sobre este recurso se incrementará fuertemente y representará

conflictos cada vez más serios entre los sectores productivos y sociales del municipio e

incluso la región. Otros factores relevantes son la generación de residuos y la expansión del

área urbana.

151


CAMBIO DE USO DE SUELO Y VEGETACION 1970-2009-2035

Uso del Suelo y Vegetación 1970.

Figura 23

152




153

Figura 24




154

Figura 25


Lo anterior refleja que de continuarse las tendencias actuales de uso y aprovechamiento de

los recursos naturales y de desarrollo Urbano, Industrial y agropecuario del municipio de

Lerdo, algunos de los atributos sectoriales serán afectados, principalmente los que están

relacionados a la disponibilidad y calidad del agua, con lo cual se prevé que las aptitudes

sectoriales del territorio disminuyan y en consecuencia se incrementen los conflictos

ambientales.

I.3 Escenario Contextual.

Parte fundamental de la etapa de pronóstico del OE del municipio de Lerdo es la

construcción del Escenario Contextual bajo el cual se analice el impacto y los cambios

susceptibles a suceder en los patrones en el uso del territorio en un horizonte de 25 años.

Así pues, el escenario contextual es una proyección o pronostico futuro del sistema socio-

ambiental del municipio de Lerdo bajo las condiciones identificadas en el escenario

tendencial pero influenciadas o modificadas a partir de los planes, programas, estrategias y

acciones que se están aplicando actualmente en dicho municipio y que inciden sobre el uso

del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Para poder construir un escenario contextual del municipio de Lerdo se determino elaborar

una matriz de interacciones a fin de poder identificar cuáles de los actuales planes,

programas, estrategias, acciones y proyectos del sector público y privado podrían llegar a

modificar el escenario tendencial con base en los diversos procesos que conforman el

modelo conceptual del sistema socio-ambiental del municipio. Los resultados de esta matriz

se muestran en las siguientes tablas.

155

PROGRAM AS Y/O PROYECTOS

PROCESOS CRECIMIE NTO DE LA CABECERA MUNICIPA

L

CRECIMIENTO INDUSTRIAL (EXPANSION)

DESARR OLLO

INDUST RIAL

CRECIMIE NTO

AGRICOLA (PRODUCC

ION)

CRECIMI ENTO

PECUAR IO

(PRODU CCION)

CONSER VACION AREAS NATUR

ALES

CONSER VACION BIODIVE RSIDAD

APROVECHA MIENTO DE RECURSOS

FORESTALES

PROARBOL F F F Com pensación Am biental D D F F F COUSSA F F F D PROCAMPO F D Program a de inversión en

apo yo a la infraestructura y equipam iento (SAGARPA)

F

F

PROGAN F D D D Program a Uso eficiente del agua y energía

Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 F F F F F F F

Program a de Ordenam iento Ecológico del Estado de Durango

D

F

D

D

F

F

F

PROAIRE de la Com arca Lagunera

F F

Program a Estratégico Forestal 2030 del Estado de

Durango

F

D

D

F

F

F

Program a de Infraestructura 2011 - 2017 del Estado de Durango

F

F

F

Fondo Metropolitano de la

Laguna F F F D

Agua Futura para la Laguna F F D D IRRITILA F F Construcción m ega- estanques en la Com arca Lagunera

F

F

D

D

Plan de Desarrollo Municipal 2010-2013 de Lerdo

F

F

F

F

F

F

Program a de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lerdo

F

F

F

D

D

D

D

D

Parque Estatal Cañón de Fernández

D D F F F

Pro yecto Especial - Restauración del bosque de galería del Cañón de Fernández.

D

F

F

Grutas del Rosario D F F F

¿SE ESPER AN C AM BIOS EN L A TENDENCI A?

SI NO SI SI SI SI SI SI

Tabla 12.Matriz de Interacciones para la Construcción del Escenario Contextual (Primera Parte).

156

PROGRAM AS Y/O PROYECTOS

PROCESOS APROVECH AMIENTO

DE RECURSOS PETREOS Y MINERALES

FORTALEC IMIENTO INSTITUCI

ONAL

DESAR ROLLO TURIST

ICO

CRECIM IENTO

DE CENTR OS DE POBLA CION

CREAC ION DE CENTR OS DE POBL

ACION

CRECIMIE NTO DE

INFRAEST RUCTURA CARRETER

A

CRECIMIE NTO

INFRAEST RUCTURA HIDROAG RICOLA

PROARBOL F Com pensación Am biental

COUSSA F PROCAMPO

Program a de inversión en apo yo a la infraestructura y equipamiento (SAGARPA)

F

PROGAN Program a Uso eficiente del agua y energía Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016

F F F F F Program a de Ordenamiento Ecológico del Estado de Durango

D

F

F

D

D

D

PROAIRE de la Com arca Lagunera F

Program a Estratégico Forestal 2030 del Estado de Durango

D

F

F

D

F

D

Program a de Infraestructura 2011 - 2017 del Estado de Durango

D

F

F

Fondo Metropolitano de la Laguna F F F

Agua Futura para la Laguna D D

IRRITILA D F F Construcción m ega-estanques en la Com arca Lagunera

F

Plan de Desarrollo Municipal 2010-2013 de

Lerdo

F

F

Program a de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Lerdo

F

F

F

F

F

D

Parque Estatal Cañón de Fernández D F F D D D D

Pro yecto Especial -Restauración del bosque de galería del Cañón de Fernández.

D

F

F

Grutas del Rosario D F F F D F ¿SE ESPER AN C AM BIOS EN L A TENDENCI A?

SI

SI

SI

SI

NO

SI

SI

Tabla 13.Continuacion Matriz de Interacciones para Construcción del Escenario Contextual.

157


Proceso Influenciado

Dirección del Cambio Implicaciones Sobre el Escenario

Tendencial

Crecimiento Urbano de la cabecera municipal

Favorable

Modif ica la tendencia de uso de suelo ya que incrementa el cambio de uso de suelo de Agrícola y vegetación natural a uso Urbano

Crecimiento Industrial

Favorable

Modif ica la tendencia de uso de suelo y vegetación, la de generación de residuos (emisiones a la atmosfera, residuos de manejo especial y agua residuales), y la demanda de agua.

Crecimiento Agrícola (Producción)

Indeterminado

No se puede determinar.

Crecimiento Pecuario (Producción)

Desfavorable

Disminuye la presión sobre el recurso

agua y disminuye la tendencia en la generación de residuos.

Conservación de Áreas Naturales

Favorable

Se mantiene la tendencia de uso de

suelo y se favorece la disminución de la erosión.

Conservación de la Biodiversidad

Favorable

Se mantiene la tendencia de uso de suelo y se favorece la disminución de la erosión.

Aprovechamiento de Recursos Forestales

Favorable


Como resultado de la matriz de interacciones se identifico que existen 13 procesos del

sistema socio ambiental de Lerdo que están o pueden ser influenciados en su tendencia de

comportamiento futuro, por lo tanto podría ser factible que estos a su vez modifiquen el

escenario tendencial del municipio, por lo tanto se procedió a analizar, en primera instancia

a través de la participación de expertos y posteriormente con la participación de

representantes de los diferentes sectores de la población del municipio (taller de

participación pública) si el escenario tendencial en cuanto al uso de suelo y vegetación, así

como en cuanto a cantidad y disponibilidad del agua, podría cambiar ante la influencia de

los dichos planes y programas que se estaban analizando. El resultado de este proceso se

resumió en una siguiente tabla en la cual se coloco los procesos del sistema socio ambiental

de Lerdo que podrían ser influenciados por los planes y programas, la dirección del cambio

esperado sobre el proceso (favorable o desfavorable) y la posible implicación sobre el

escenario tendencial.

Tabla 14. Procesos Socio-Ambientales Impactados por el Escenario Contextual y su Incidencia Sobre el Escenario Tendencial.

158


Proceso Influenciado

Dirección del Cambio Implicaciones Sobre el Escenario

Tendencial

Aprovechamiento de Recursos Pétreos y Minerales

Desfavorable


Fortalecimiento Institucional

Favorable

Se favorece la disminución de tendencias negativas en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y generación de contaminación.

Desarrollo Turístico

Favorable Se mantiene la tendencia de uso de suelo.

Crecimiento de Centros

de Población

Indeterminado


Crecimiento de la Infraestructura Carretera

Favorable


Crecimiento de Infraestructura HidroAgrícola

Desfavorable

No se puede determinar

Como puede verse también se llevo a cabo el análisis para determinar si la modificación en

el proceso socio-ambiental incidiría o no en el escenario tendencial, es decir si se considera

factible que al modificar el proceso se modifique el escenario tendencial o quede igual. De

los resultados obtenidos, solo en tres casos que son: el crecimiento de la cabecera

municipal, el crecimiento industria y el crecimiento pecuario, se espera que estos procesos

puedan modificar o incidir sobre el escenario tendencial, lo que implica que el resultado del

escenario contextual, sea entonces muy similar al tendencial en lo que se refiere a uso de

suelo, vegetación natural y disponibilidad del agua.

El crecimiento Urbano y el crecimiento Industrial, son dos de los procesos que se

identificaron como favorecidos por el contexto socio-político actual, por lo tanto fue

necesario profundizar en estos procesos a fin de intentar determinar la magnitud de la

modificación del proceso debido a los efectos de los planes y programas, en especial debido

a lo propuesto en el Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Lerdo (PDU). Por lo

cual se procedió a hacer un análisis más a detalle de dicho programa, en especifico sobre

los polígonos de crecimiento que esta establece, los cuales fueron sobrepuestos, a través

del SIG, al mapa de uso de suelo y vegetación proyectado para el año 2035 (escenario

tendencial) a fin de identificar con claridad la magnitud (superficie afectada) y tipo de

cambio en el uso de suelo y la vegetación para el año 2035.

159


Categoría 2035 Área (ha)

Cauce 22.57

Chaparral 11,767.15

Matorral desértico microfilo 47,840.22

Matorral desértico rosetofilo 114,817.41

Pastizal 5,533.85

Riego 19,511.34

Urbano (fuera de los polígonos del PDU) 2,777.54

Vegetación de galería 865.35

Vegetación halófita 2,170.77

Plan de Desarrollo Urbano 5,240.25

Total 210,546.45

Como resultado de lo anterior, se observa que el área urbana de la cabecera municipal y de

comunidades a su alrededor crecen en superficie ganándole así terreno al uso Agrícola de

riego y afectando también vegetación natural de tipo matorral desértico microfilo,

rosetofilo y pastizal. En la siguiente tabla se observa la superficie que según la proyección

tendencial de uso de suelo al 2035 ocuparían los diferentes usos de suelo y tipos de

vegetación en dicho año y en las tablas presentadas a continuación se puede ver las

superficies que ocuparan estos tipos de uso de suelo y vegetación ante el escenario

contextual determinado por el PDU de la ciudad de Lerdo.

Tabla 15. Uso del Suelo y Vegetación 2035.

Categoría Área (ha) %

Cauce 22.57 0.01

Chaparral 11,767.15 5.59

Matorral desértico microfilo 48,451.24 23.01

Matorral desértico rosetofilo 11,5279.47 54.75

Pastizal 57,18.84 2.72

Riego 21,203.57 10.07

Urbano 5,067.49 2.41

Vegetación de galería 865.35 0.41

Vegetación halófila 2,170.77 1.03

Total 210,546.45 100

Tabla 16. Superficies de Uso de Suelo y Vegetación Proyectadas a Partir de la Incidencia del PDU de la Ciudad de Lerdo.

160


Como puede observarse, en el caso de que el PDU de la ciudad de Lerdo se desarrolle

conforme a lo planeado, el uso de suelo Urbano ocupara una superficie total dentro del

municipio de casi de 8,018 ha, lo que implica que crecería 2,951 ha más de lo que se

proyecto a partir de las tendencias históricas y en consecuencia se perdería superficie de

matorral desértico microfilo (611 ha), matorral desértico rosetofilo (462 ha), pastizal (185

ha) y principalmente áreas de agricultura de riego (1,692 ha). La figura 26 muestra el mapa

de uso de suelo y vegetación 2035 y la ubicación y extensión de los polígonos de

crecimiento que establece el PDU de la ciudad de Lerdo.

I.4 Escenario Estratégico.

Uno de los componentes que es de primordial importancia en la construcción del OE es la

fidelidad con la cual se establecen en el mismo las aspiraciones de bienestar y desarrollo de

los habitantes del municipio. En este sentido, la construcción participativa de la visión de

futuro que dará forma al Modelo de Ordenamiento del Territorio, resulta de la mayor

relevancia, no se puede aspirar a la instrumentación exitosa de un modelo de desarrollo si

no hay una apropiación del mismo por los diferentes actores que concurren en el espacio a

ordenar.

La construcción del escenario estratégico para el OE del municipio de Lerdo, fue un ejercicio

de planeación participativa en el cual todas las opiniones de los participantes tuvieron el

mismo peso y la expresión sintética de las mismas es una construcción consensual del

enunciado. Para el desarrollo del escenario estratégico del municipio Lerdo se consideraron

4 pasos fundamentales: La construcción de una imagen objetivo para el OE.

La validación publica de la imagen objetivo y la identificación de estrategias a partir del

taller de participación pública.

La generación de estrategias para factores clave, mediante el análisis del modelo

conceptual.

La integración de los elementos anteriores para la generación del escenario estratégico,

considerando para ello los resultados de los escenarios tendencial y contextual.

161


ESCENARIO CONTEXTUAL 2035

Crecimiento en el Uso de Suelo Urbano Según el PDU de la Ciudad de Lerdo

162

Figura 26


Activos Críticos Inertes Pasivos

6.- Capacidad institucional

4.- Políticas publicas

5.- Sector minero extractivo

2.- Manejo y gestión de residuos

8.- Sector pecuario

9.- Sector Agrícola 1.- Calidad del Agua

7.- Áreas Naturales y Ecoturismo

10.- Crecimiento Urbano

3.- Formas de organización

I.4.1 Imagen Objetivo y Expectativa Social del Desarrollo.

Como resultado del análisis FODA se procedió a construir la Imagen Objetivo del Municipio

de Lerdo, la cual quedo estructurada de la siguiente manera:

“Ser un municipio fortalecido institucionalmente y con vinculación regional, nacional e

internacional, que cuenta con políticas públicas y un marco normativo que consideran la

perspectiva de equidad social y de género, y que favorece la sustentabilidad del desarrollo

en condiciones de cambio climático. Que conserva y aprovecha de manera responsable sus

recursos naturales, históricos y culturales, por lo que cuenta con disponibilidad y calidad de

agua, buen manejo de sus tierras y adecuada calidad del aire. Con una sociedad consciente

y participativa que involucra a todos los sectores. Con un desarrollo Urbano, Industrial,

comercial y de servicios de bajo impacto ambiental, socialmente responsable y congruente

con los instrumentos de planeación locales, regionales y nacionales. Que cuenta con

infraestructura, servicios públicos y de salud suficientes para satisfacer la demanda de la

población, logrando así favorecer la salud y calidad de vida”.

Esta imagen objetivo es la que orienta la conformación de los diversos componentes del

Modelo de Ordenamiento Territorial.

I.4.2 Generación de Estrategias para Factores Clave Mediante el Análisis del Modelo Conceptual.

Retomando los últimos pasos del modelo conceptual descrito (matriz de influencias y

diagrama axial), se puede aplicar una metodología para encontrar escenarios y formular

estrategias según los factores clave. Para realizar este paso es necesario identificar los

factores según su clasificación y seleccionar los factores ubicados en los cuadrantes activos

y críticos.

Tabla 17. Resumen de Factores Según su Tipo de Actividad.

163


Factor Tipo de Factor

Modificación Deseada

Efectos Directos en el Sistema

Efectos Indirectos en el Sistem a

Capacidad institucional del gobierno de Lerdo.

Activo Increm entar las capacidades institucionales del Municipio de Lerdo.

Se espera m ayor orden en el crecim iento Urbano.

Se hace m ás eficiente el m anejo y gestión de residuos.

Habría m ejor control sobre actividades

agropecuarias y sector minero.

Puede m ejorar la gestión del agua y mejorar la interacción con políticas.

Se considera un efecto positivo sobre la gestión de Áreas naturales y Ecosistem as.

Se espera una regulación del tem a de cam bios de régim en de propiedad.

Se m ejoraría el m anejo y gestión de los residuos.

Se regularía y ordenaría el crecim iento Urbano.

Se favorecerían y

Si m ejoram os la eficiencia en la capacidad institucional del gobierno de Lerdo, sus efectos indirectos estarán en la form a de relación en la zona m etropolitana de la laguna.

social

Una vez identificados los factores por su tipo de actividad, se seleccionaron primeramente

los activos, ya que estos factores ejercen una gran influencia en el sistema y son poco

afectados por las modificaciones en el mismo. Posteriormente se trabaja con los factores

clasificados como “críticos” y como un factor considerado como importante por el grupo de

expertos, en el Manejo y gestión de residuos” por lo que se incluyó en el análisis.

I.4.3 Construcción de Estrategias.

Concluyendo el ejercicio de identificar posibles escenarios mediante el cambio en la

intensidad de los factores activos o críticos, se continúa con la redacción de estrategias con

base en la modificación de la intensidad de los factores seleccionados y ubicados en los

cuadrantes “Activos”.

Si deseamos influir en la expresión de uno de los factores del cuadrante “Activo”,

estaríamos ejerciendo una considerable influencia sobre el sistema, sin que sea necesario

tomar en consideración múltiples efectos de acoplamiento que son difícilmente calculables.

El resultado de este ejercicio se observa en la siguiente tabla.

Tabla 18. Escenario Sistémico.

164






fortalecerían la participación y organización social.

Se prom overía la protección de áreas naturales.

Una m ejor gestión para m ejorar la calidad del agua.

Gestionar un aprovecham iento extractivo (Regulación).

Aplicación m ás eficiente en las políticas públicas y de las le yes.

Regular y ordenar el uso de sus recursos naturales

Si la capacidad Institucional se increm entara, este tendrá efectos positivos para un m ejor orden en las form as de organización social.

Conservará las políticas y norm as útiles para el m anejo y gestión de residuos.

Prom overá y tendrá una m ejor estructura administrativa sobre ANP´s y ecoturism o.

En Materia de Protección:

Fom entar estrategias que perm itan el reciclaje de residuos sólidos generados por la ganadería.

Fom entar planes y program as destinados a evitar el deterioro de la buena calidad del agua.

Mejorará la capacidad para aplicar y ejercer políticas públicas.

Form ular estrategias que perm itan reordenar las políticas públicas.

Fom entar estrategias para capacitar y asesorar en las prácticas Agrícolas.

Form ular prácticas y estrategias que modifiquen los ejercicios Agrícolas.

Sector Pecuario

Activo Increm entar el im pacto positivo socio- am biental del sector Pecuario

Mejorar en el m anejo y gestión de los residuos.

Regulación del crecim iento y eficiencia

Mayor im plem entación de las políticas públicas.

Respeto a las zonas definidas para la protección am biental (ANP´s)


165






en Lerdo. del sector Agrícola

Dará im portancia a la calidad del agua para la producción.

Mejor interacción con la capacidad institucional del m unicipio.

Mejores tecnologías que no im pactan al am biente y uso

eficiente del agua y la energía solar.

Relaciones entre la producción Agrícola para m ás eficiente.

Mejor calidad del agua o tecnologías m ás eficientes.

Producción m ás eficiente y m anejo de

sus residuos líquidos y sólidos.

Prom over form a de organización social del sector.

Sector m ás organizado.

El m anejo eficiente de sus residuos, m ejoría de la calidad de vida de las poblaciones que se ubican en sus cercanías.

Organización social fuerte del sector agropecuario en las políticas públicas.

Ma yor dem anda de cultivos Forrajeros para la alim entación del ganado en sus diferentes fases de crecim iento.

Se m antiene la dem anda de agua de calidad con posibilidades a increm entarse la dem anda.

Se m antiene o increm enta la producción de residuos sólidos.

Un m ayor efecto por contaminación de gas m etano al am biente.

Contam inación sustancial por la agregación de residuos al suelo ( Nitratos)

Prom ueve form as de


166






organización social.

Políticas públicas

Critico Increm entar la pertinencia de las políticas publicas

Establecer, observar y respetar los ordenamientos jurídicos en m ateria de agua.

Se da m ayor solidez y herramientas para mejorar la capacidad institucional.

Mayor regulación del sector Agrícola.

Control sobre sectores com o el Urbano, pecuario y extractivo.

Mejor calidad del agua.

Manejo eficiente de los residuos sólidos.

Regulación en el im pacto socio-am biental del sector Agrícola.

Ordenamiento del territorio Urbano.

Gestión para la protección de las ANP´s. (Potencial).

La eficiencia en el m anejo de los residuos sólidos del sector pecuario.

Mejorar la calidad del agua para las zonas urbanas –

Aplicación de la

Norm atividad.

Sector Agrícola

Crítico Increm entar el im pacto socio am biental del sector Agrícola

Influye directam ente sobra las form as y organización social.

Mejor calidad del agua y gestión de residuos.

Respeto e interacción adecuada con sector conservación y Urbano.

Hay una sólida interacción entre las políticas públicas y la capacidad institucional para el desarrollo del sector Agrícola.

Control y regulación de las actividades agropecuarias.

Organización social fortalecida.

Tecnologías para el uso eficiente del agua.

Atender y respetar las políticas públicas.

Uso eficiente del agua.

Manejo y disposición adecuada de los residuos sólidos.

Evitaría el increm ento de la frontera Agrícola a áreas naturales.

Se m antiene con posibilidades a increm entarse la dem anda de agua para diferentes cultivos.

Prom ueve las form as de organización social.

Es vulnerable a los polos de desarrollo Urbano.

Requiere de ciertos

Es un sector determinante que perm ite prom over políticas públicas.

Es vulnerable a los efectos de contam inación directa en el suelo.


167






perfiles de calidad del agua, principalm ente puede ser afectada por arsénico, dureza, etc.

M anejo y Gestión de Residuos

Pasivo Increm entar el grado de eficiencia del m anejo y gestión de residuos

Mejora en la calidad del agua

Menor im pacto sobre las áreas naturales protegidas

Funcionamiento de la capacidad institucional.

Mejora de condiciones para usuarios del agua, Agrícola, pecuario y Urbano.

Manejo eficiente de

los residuos sólidos Urbanos.

Políticas Públicas que regulan todo su proceso.

Gestión adecuada para disposición, sin que afectar ANP y el agua subterránea.

Mayor capacidad institucional para el m anejo de los Residuos Sólidos.

Educación am biental en

las zonas urbanas.

Manejo eficiente de los Recursos Naturales de los sectores pecuario, Agrícola y sector m inero

Componentes Ambientales

Problemática Estrategias

Agua Sobrexplotación del acuífero

Principal.

Prácticas inadecuadas de uso de agua.

Asistencia técnica en el cam po.

Establecer cultivos que se adapten al cam bio clim ático. Manejo integral del agua.


I.4.4 Escenario Estratégico

Finalmente para la integración de este escenario se hace una relación de la problemática

por factor o componente, considerando para ello el modelo conceptual y la identificación

de los impactos sectoriales; a esta problemática corresponde una serie de estrategias que

surgieron tanto de los sectores como de la consulta a expertos, con la cuales se propone

abordar la problemática y prevenir, mitigar o compensar los impactos ambientales

identificados.

En la siguiente tabla se presentan las estrategias por componente, lo que se constituye en sí

como el Escenario Estratégico, ya que se establecen las bases para la formulación de la

Propuesta de OE.

Tabla 19. Descripción de las estrategias por componente ambiental.

168




Dureza del agua.

Aum ento de arsenicismo.

Salinización de suelos. La dism inución de volum en de agua im plica una baja en el nivel de vida de los productores del sector social.

Presas y canales m uy azolvados.

Los bajos escurrim ientos perjudican a los m antos acuíferos.

Escasez de agua para producción de alim entos.

Falta de m anejo de los cauces después de eventos extraordinarios.

Rehabilitar la represa para aprovechar las avenidas de agua del Aguanaval para riegos en tierras del uso com ún. Fom entar la Unión de productores.

Com ercializadoras sociales.

Asesoría técnica en el aprovechamiento y uso del agua. Uso eficiente del agua

Respetar los volúm enes que tienen autorizados.

Apo yo para la im plem entación de sistem as de riego eficientes.

Fortalecer la unidad Industrial de la m ujer

Program a de ordenam iento ecológico en el rio Nazas.

Estudios de efectos del cam bio clim ático. Manejo eficiente de cuencas.

Reforestación.

Cultivo de plantaciones y reconversión productiva. Cosecha de agua.

Mantenimiento preventivo en estructuras de drenaje como redes, cauces, canales, ríos.

Capacitación y orientación para el uso

de sistem as y m étodos sustentables.

Establecer pozos de absorción para restablecer en form a gradual el equilibrio

del acuífero. . Suelo contam inación y desgaste o

empobrecimiento de las tierras.

Desm ontes en años buenos de lluvia, provoca grandes

superficies de suelo desnudo y pérdida de suelo.

Los suelos afectados por la dureza del agua dism inuyendo la producción Agrícola.

Program as de invernaderos.

Nivelación de tierras

Utilización de productos orgánicos.

Apo yos económ icos para Agricultura protegida y sistem as de riego

Reforestación.

Obras de conservación de suelos. Conservación y m anejo del suelo

Agrícola. Aire Tolvaneras

Quem a de residuos

Polvo por suelos desnudos

Hacer y aplicar un reglamento para el control de la contam inación Reforestación.

Aplicar el Program a de Verificación vehicular.

Flora y fauna El Cañón de Fernández tiene amenazas para sus bosques de galería

Deterioro severo del bosque de galería como indicador de malas

Programas favorables a la conservación.

Conservación de los recursos naturales mediante las áreas naturales protegidas y concientización de recursos humanos.

Apoyo técnico para el desarrollo de


169




prácticas de manejo. Perdida de ecosistemas

Cacería ilegal

estudios para conservación, restauración y protección de áreas susceptibles a degradación.

Actividades de educación ambiental permanentes en las escuelas, así como ofrecimiento de servicios ambientales para tener una mejor visión del municipio.

Una mayor difusión de la información, considerando la opinión de quienes se ven afectados o involucrados en las actividades de conservación de los recursos naturales.

Aprovechamiento forestal no maderable sustentable. Reducir la ganadería en libre pastoreo.

Programas de combate de incendios forestales.

Establecimiento de nuevas áreas naturales protegidas, para garantizar la permanencia de los servicios ambientales.

Reforestación en la cuenca media del rio Nazas, para la recuperación de la vegetación de galería.

Parques lineales en borde del cauce del Rìo Nazas, en el tramo que atraviesa las zonas urbanas.

Desarrollo Urbano e Industrial

Crecimiento desordenado de la industria Alta contaminación Industrial

Desarrollo Urbano desorganizado

Planificación del desarrollo Urbano sustentado con normatividad coherente dirigida al bioclim atism o y sustentabilidad.

Parques Industriales. ecológicam ente responsable y sustentable.

Em presas sustentables y sostenibles y m odernas m ás com petitivas.

Fondo Metropolitano La Laguna, prom ueve pro yectos verdes.

Áreas verdes en abundancia.

Uso eficiente de eco-tecnologías (industria verde) inclu ye recursos (agua, m ateria prim a).

Casas sustentables. Instalación de em presas verdes.

Mejor continúa en los procesos productivos. Zonificación de las áreas Industriales.

Micro reservas ecológicas en las m anchas urbanas.

Incentivos verdes a la industria.

Utilización de m ano de obra calificada de lerdenses con sueldos atractivos.

Políticas integrales contra el desem pleo y el subem pleo.

Fom ento al em pleo con apo yos a las m edianas y pequeñas em presas.


170




Ma yor cobertura de los servicios básicos a toda la población.

Actualización del inventario de aguas residuales de los establecimientos Industriales y com erciales.

Residuos Mala disposición y m anejo de residuos en especial en zonas urbanas

Manejo integral de Residuos Urbanos y de m anejo especial.

Educación am biental.

Aspectos Legales e Institucionales

Falta aplicación de la le y Baja capacidad institucional para abordar la problem ática

Intervención jurídica para obtener títulos de propiedad

Apo yo de program as de gobierno.

Más y m ejores esquem as de financiam iento.

Mayor presupuesto público.

Apo yos gubernam entales

Levantar vedas y apo yo económ ico para construirlos.

El territorio regulado con norm atividad para los diferentes usos de suelo

Plan rector de desarrollo real y respetado por los habitantes.

Aplicación de políticas públicas sin influencias negativas.

Promoción o apo yo del gobierno local a la industria.

Aplicación de instrum entos

norm ativos y de regulación, en m ateria de uso del suelo.


171


PROGRAMA DE ORDENAMIENTO

ECOLÓGICO

172


Introducción.

El OE es un instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del

suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y

la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del

análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los

mismos. Debe llevarse a cabo como un proceso de planeación estratégica y participativa y

debe sustentarse en los estudios técnicos correspondientes a través de las etapas de

Caracterización, Diagnostico, Pronóstico y Propuesta.

En el presente apartado se integran los resultados del estudio de la etapa de Propuesta,

que tiene como propósito obtener un patrón de ocupación del territorio que maximice el

consenso entre los sectores, minimice los conflictos ambientales y favorezca el desarrollo

sustentable en el área a ordenar, que servirá de base para construir el Programa de

Ordenamiento Ecológico.

Esta propuesta integra:

La definición del estado actual de los ecosistemas del área a ordenar.

La incorporación de los intereses de los actores en la determinación de la aptitud del

territorio para el desarrollo sustentable de las actividades sectoriales.

La estimación de tendencias de deterioro.

La generación de la estrategia de gestión para maximizar el consenso y minimizar los

conflictos ambientales.

El desarrollo de la propuesta persigue la visión del Comité de Ordenamiento Ecológico

sobre la condición deseable de los ecosistemas, tomando en cuenta las condiciones sociales

y económicas e identificando las formas en las que todas las partes puedan contribuir a

alcanzar objetivos comunes en torno a ellos.

La actividad principal que se desarrollan para esta etapa son las siguientes:

Delimitación de las Unidades de Gestión Ambiental.

173


Asignar los lineamientos ecológicos a cada una de las Unidades de Gestión

Ambiental.

Definir las estrategias ecológicas para cada uno de los lineamientos ecológicos.

Integrar el Programa de Ordenamiento Ecológico. Esta Propuesta está integrada por 2 elementos fundamentales. El primer elemento es el

Programa de Ordenamiento, mismo que representa los lineamientos y estrategias

generales que deben ser aplicados a un espacio dado para inducir una dinámica que lleve a

ese espacio, junto con los recursos y población que contiene, hacia el estado final plasmado

en el escenario estratégico. El segundo elemento hace referencia a la representación

espacial de todos los atributos que describen el área sintetizados en una estructura de

Unidad de Gestión Ambiental (UGA).

Una UGA es la unidad mínima del área de ordenamiento a la que se asignan lineamientos y

estrategias ecológicas. Posee condiciones de homogeneidad de atributos físicos-biológicos,

socioeconómicos y de aptitud sobre la base de un manejo administrativo común. Además

representa la unidad estratégica de manejo que permite minimizar los conflictos

ambientales, maximizando el consenso entre los sectores respecto a la utilización del

territorio.

Así mismo el Modelo de Ordenamiento Ecológico (MOE) implica definir para cada UGA las

políticas y lineamientos de manejo con base en los resultados de los procesos analíticos, los

criterios definidos en el plan de desarrollo municipal, la discusión con actores sociales, el

resultado de los talleres de planeación participativa y los estudios de diagnóstico y

pronóstico del OE.

Por lo tanto, este MOE está integrado por una serie de UGA´s, cada una de las cuales está

normada por una política general que dictará la dirección de las actividades que se realicen

dentro de la misma, un lineamiento o meta, así como estrategias, acciones y programas

para alcanzar la meta designadas a cada UGA y además una serie de criterios de regulación

ambiental.

174


I. Metodología.

Parte medular del desarrollo del Modelo de Ordenamiento Ecológico lo constituye la

delimitación de las UGA que integrarán y facilitarán los procesos para lograr la

consolidación en la gestión territorial del Municipio de Lerdo.

Con base en la metodología establecida por la SEMARNAT así como en la información

existente de las etapas de caracterización diagnóstico y pronóstico y las condiciones

particulares tanto ambientales, sociales y naturales del municipio de Lerdo, la construcción

de las UGA se llevó a cabo considerando los siguientes aspectos:

1. – Como base para la construcción de las UGA se empleo la capa de Topoformas,

elaborada a partir de las curvas de nivel y el modelo digital de elevación del Municipio de

Lerdo.

2.- Se utilizó la capa de microcuencas elaborada a partir de la capa de ríos con la corrección

de la dirección de flujo de los mismos, empleando para ello la herramienta de Arcgis 10,

Spatial Analyst Tools donde encontramos se encuentran los algoritmos Flow Direction y

Basin Watershed propios de dicho software.

3.- También se emplearon las capas de Aptitudes desarrolladas en la etapa de Diagnóstico

del presente estudio, considerando solo las categorías de Alta y Media Aptitud.

4.- Asimismo se utilizó la información en mapas de los elementos físicos o naturales

existentes en el municipio como lo son las carreteras, limites de propiedad, tenencia de la

tierra.

5.- También se utilizaron los polígonos de Desarrollo Urbano proyectados por el municipio. 6.- Conforme a los lineamientos de la SEMARNAT, las localidades con más de 2,500 hab,

que delimitan en sí mismas una UGA.

7.- Por su importancia en la estructura socio ambiental del municipio, el cauce y zona

federal del Río Nazas en sí forman una UGA.

175


8.- Las Áreas definidas en el Diagnostico como prioritarias para la conservación: Área

Natural Protegida (Cañón de Fernández), la propuesta de ANP El Sarnoso y sus Áreas

Núcleo, Sierra España, y la del Rosario junto con el área de las Grutas del Rosario.

I.2 Determinación de Unidades de Gestión Ambiental (Modelo de OE)

Con la aplicación de los parámetros metodológicos, criterios y lineamientos establecidos

con anterioridad y mediante el uso del software Arcgis 10, así como en base a los

resultados del Taller de Participación Pública llevado a cabo el día 14 de diciembre del 2011

correspondiente a la etapa de Propuesta, el municipio de Lerdo se sub-dividió en 30 UGA

(figura 27), mismas que tienen las siguientes características:

Tabla 20. Propuesta Definitiva de Unidades de Gestión Ambiental del M unicipio de Lerdo.

Porcentaje de la Superficie Total del

Municipio (%) UGA Nombre Superficie (ha)

1 Valle Agrícola Vicente Suárez 1,599.478 0.76

2 Complejo Geomorfológico El Sarnoso 22,464.858 10.67

3 Bloque Montañoso El Sarnoso 10,582.894 5.03

4 Llanura Baja Sierra del Rosario 12,175.470 5.78

5 Sierra del Rosario 31,343.226 14.89

6 Valle Agrícola Rancho Güero – La Luz 555.676 0.26

7 Llanura San Antonio La Cantera 11,209.555 5.32

8 Sierra del Sarnoso Sur 3,173.341 1.51

9 Polígono Norte de Crecimiento Urbano 1,983.807 0.94

10 Ciudad Lerdo 2,299.476 1.09

11 Valle Agrícola San Jacinto Margén Izquierda del Rio Nazas

10,756.906

5.11

12 León Guzman – Juan José Rojas 171.720 0.08

13 Río Nazas Tramo Límite ANP-PECF al Límite Municipal Lerdo- Gómez Palacio

656.380

0.31

14 La Loma 88.032 0.04

15 Valle Agrícola San Jacinto Margén Derecha del Río Nazas

3,380.053

1.61

16 Polígono Sur de Crecimiento El Huarache - Ciudad Juárez

3,198.810

1.52

17 ANP y Sitio RAMSAR Cañón de Fernández 17,012.461 8.08

18 Porción Oriental Sierra de Sapioríz 8,066.951 3.83

19 Cañada y Valle Huarichic 6,749.785 3.21

20 Sierra el Jagüey 12,308.198 5.85

176


Tabla 20. Propuesta Definitiva de Unidades de Gestión Ambiental del M unicipio de Lerdo.

Porcentaje de la Superficie Total del

Municipio (%) UGA Nombre Superficie (ha)

21 Cañada La Unión 5,290.110 2.51

22 Sierra España 12,139.558 5.77

23 Llanura Picardías - La Campana 7,734.497 3.67

24 Sierra San Carlos 9,175.814 4.36

25 Sierra Las Noas 2,166.864 1.03

26 Valle Agrícola Picardías-Nazareno-El Indio 6,255.175 2.97

27 Nazareno 217.685 0.10

28 Sierra Patrón 1,651.627 0.78

29 Valle Nuevo Graseros 2,836.799 1.35

30 Sierra El Mulato 3,299.989 1.57

TOTAL 210,545.750 100%

Cada una de las UGA desarrolladas cuenta con elementos ambientales y socioeconómicos

homogéneos que tienen como objetivo establecer una política clara y dirigida para que su

manejo permita, conforme a la información de las características con que cuenta,

optimizar la gestión del territorio a efecto de lograr un mejor uso del mismo en el corto,

mediano y largo plazo conforme a la aptitud que presentan en forma natural o

mediante la consolidación de las actividades que actualmente se realizan, estableciendo

parámetros de regulación que permitan mitigar y reducir los impactos ambientales que se

generan.

177


178


I.3 Políticas para la Gestión Ambiental.

En materia de OE se prevén cuatro políticas generales que deberán asignarse a las UGA de

acuerdo a las características físicas, biológicas, socioeconómicas, administrativas y de

aptitud que presenten. Dicha política ofrecen un marco general para la regulación,

inducción y fomento de las actividades de los sectores en el área a ordenar.

A continuación se presentan las cuatro políticas ambientales previstas en el Manual del

Proceso de OE que publico la SEMARNAT. a. Política de Protección.

Esta política busca el mantenimiento de los ambientes naturales con características

relevantes, con el fin de asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y

ecológicos. Se trata de proteger áreas de flora y fauna importantes dadas sus

características, biodiversidad, bienes y servicios ambientales, tipos de vegetación o

presencia de especies con algún status en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Para lograr este

objetivo se requiere que el aprovechamiento sea prohibido, evitando el deterioro de los

ecosistemas y asegurar así su permanencia. Con la finalidad de garantizar un rédito a los

dueños o poseedores de los terrenos, en estas áreas se permite, con ciertas condiciones, el

uso con fines recreativos, científicos o ecológicos. Quedan prohibidas actividades

productivas o asentamientos humanos no controlados.

b. Política de Conservación. Esta política se aplica a aquellas áreas o elementos naturales cuyos usos actuales o

propuestos no interfieren con su función ecológica relevante y donde el nivel de

degradación ambiental no ha alcanzado niveles significativos. Tiene como objetivo

mantener la continuidad de las estructuras, los procesos y los servicios ambientales,

relacionados con la protección de elementos ecológicos y de usos productivos estratégicos.

Se propone cuando, al igual que en la política de protección, un área tiene valores

importantes de biodiversidad, bienes y servicios ambientales, tipos de vegetación, etc.,

pero se encuentra actualmente bajo algún tipo de aprovechamiento. De esta forma se

intenta reorientar la actividad productiva a fin de hacer más eficiente el aprovechamiento

179


de los recursos naturales, pero de una manera sustentable, garantizando la continuidad de

los ecosistemas y reduciendo o anulando la presión sobre estos.

c. Política de Restauración. Es una política transitoria dirigida a zonas que por la presión de diversas actividades

antropogénicas han sufrido una degradación en la estructura o función de los ecosistemas,

en las cuales es necesaria la realización de un conjunto de actividades tendientes a la

recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad

de los procesos naturales. De esta manera, una vez lograda la restauración es posible

asignar otra política, de protección o de conservación. También la restauración puede ser

dirigida a la recuperación de tierras que dejan de ser productivas por su deterioro o al

restablecimiento de su funcionalidad para un futuro aprovechamiento sustentable.

d. Política de Aprovechamiento Sustentable. Esta política promueve la permanencia del uso actual del suelo o permite su cambio en la

totalidad de la UGA donde se aplica. Se asigna a aquellas áreas que por sus características

son apropiadas para el uso y el manejo de los recursos naturales, en forma tal que resulte

eficiente, socialmente útil y no impacte negativamente sobre el ambiente. Incluyen las

áreas con elevada aptitud productiva actual o potencial ya sea para el desarrollo Urbano y

los sectores Agrícolas, pecuario, comercial e Industrial. Se tiene que especificar el tipo de

intensidad del aprovechamiento, ya que de ello dependen las necesidades de

infraestructura, servicios y áreas de crecimiento. Por lo tanto es importante definir los usos

compatibles, condicionados e incompatibles, además de especificar los criterios que

regulan las actividades productivas con un enfoque de desarrollo sustentable. Es

importante proponer la reorientación de la forma de uso y aprovechamiento de los

recursos naturales que propicie la diversificación y sustentabilidad y que no impacte

negativamente el medio ambiente.

Para la determinación de la Política Ambiental a cada una de las UGA, se consideraron las

siguientes reglas de decisión.

180


1. Política de Restauración. Cuando en el territorio de la UGA se presenta deterioro

ambiental en suelo, agua, calidad del aire, sitios contaminados con residuos, procesos

de deforestación, erosión y/o sobreexplotación de acuíferos, lo anterior identificado a

través del estudio de la etapa de diagnóstico.

2. Política de Conservación. Cuando el uso del suelo en la superficie de la UGA es en más

del 80% de vegetación natural y no se presentan, con base en los mapas de áreas

erosionadas y áreas prioritarias para la restauración, elaborados en la etapa de

diagnóstico, procesos importantes de deterioro ambiental.

3. Política de Aprovechamiento: Cuando la UGA presenta en la mayor parte de su

territorio actividades o aptitudes sectoriales productivas tales como Agricultura de

Riego, Ganadería Intensiva y Extensiva, Aprovechamientos de Materiales Pétreos,

Aprovechamiento de recursos forestales, Industria y Desarrollo Urbano, lo anterior

identificado a través del estudio de diagnóstico.

4. Política de Protección: Cuando la UGA es un Área Natural Protegida de carácter

Federal, Estatal o Municipal; así como cuando el territorio de esta presenta elementos

significativos de vegetación natural y biodiversidad, que la hacen altamente prioritaria

para la conservación, lo anterior con base a estudios técnicos específicos que existen

sobre el área y considerando también los mapas de Áreas Prioritarias para la

Conservación que se elaboraron en la etapa de diagnóstico.

La Figura 28 muestra las UGA con la política asignada, mismas que contemplan los

resultados del Taller de Participación Pública.

181


182


I.4 Lineamientos Ecológicos.

El Reglamento de la LGEEPA, en materia de Ordenamiento Ecológico define al lineamiento

ecológico, como la meta metas o el enunciado general que refleja el estado deseable de

una unidad de gestión ambiental.

En este sentido a diferencia de las políticas ambientales y sectoriales el lineamiento

ecológico permite la definición o identificación especifica del objeto de la política, además

el facilitar el establecimiento del mecanismo de seguimiento.

El lineamiento ecológico debe responder a las siguientes preguntas.

¿Cuál es el objeto de esta acción?

¿En qué periodo de tiempo?, ¿Cuál es el umbral? o ¿Cuál es el parámetro de

comparación?

Para la definición del lineamiento ecológico en cada UGA, se debe considerar.

Los criterios que definen la UGA.

La aptitud sectorial del suelo, la aptitud biofísica del suelo.

El Uso de suelo actual.

Las unidades físico-bióticas.

Los lineamientos ecológicos están relacionados con:

El estado ambiental de los recursos naturales o de relevancia ambiental que se

quiere conserva, proteger o restaurar.

Los usos adecuados de acuerdo a la meta que se persigue.

La disminución de la tendencia de degradación ambiental, considerando los

resultados de los escenarios de la etapa de Pronóstico.

I.4.1 Metodología

Una vez asignada la política ambiental a cada una de las UGA identificadas, se procedió a

determinar el lineamiento ambiental que le correspondía, para esto se considero en primer

lugar la Imagen–Objetivo o Visión que se definió como parte del Escenario Estratégico

construido en la etapa de Pronostico y con base en esto se diseño, con la participación de

183


un equipo interdisciplinario conformado por varios especialistas, el lineamiento

correspondiente para cada una de las UGA, el cual representa el objetivo especifico que se

busca alcanzar a través del OE en cada una de dichas Unidades de Gestión. Posteriormente

estos lineamientos fueron presentados en el Taller de Participación Pública y como

resultado del mismo se propusieron modificaciones a algunos de ellos, como por ejemplo el

lineamiento de las UGA 1, 8, 11 y 14 entre otros, de tal forma que una vez considerados los

comentarios y aportaciones de los diferentes sectores representados en el mencionado

taller, se elaboro la tabla definitiva de lineamientos para cada UGA, la cual se muestra a

continuación:

UGA Nombre Lineamiento

1

Valle Agrícola Vicente Suárez

Aprovechar el 26.79% de superficie (428.6 ha) actualmente dedicada a la agricultura de riego, promoviendo la actividad Agrícola orgánica y protegida; promoviendo acciones para la restauración de las áreas que presentan degradación por erosión, así como disminuir el volumen de agua subterránea que se extrae actualmente para fines Agrícolas.

2

Complejo Geomorfológico El Sarnoso

Conservar al menos el 80% de la vegetación natural (17,971.88 ha); restaurar las zonas con presencia de erosión en esta área; aprovechando sus recursos naturales de forma sustentable, para favorecer la protección y conservación del Área propuesta como ANP “El Sarnoso”.

3

Bloque Montañoso El

Sarnoso

Crear un Área Natural Protegida, para favorecer la conservación y mejoramiento de los ecosistemas de esta zona y su biodiversidad; manteniendo la superficie actual de Aprovechamiento de Materiales Pétreos.

4

Llanura Baja Sierra del Rosario

Aprovechar sustentablemente los recursos forestales presentes en esta área, conservando el 92.9% (11,312.22 ha) de la superficie con vegetación natural; regulando y controlando el crecimiento Urbano orientando hacia esquemas de sustentabilidad.

5

Sierra del Rosario

Conservar y aprovechar sustentablemente el 99.6% de las áreas de vegetación natural (31,228 ha) a fin de favorecer la prestación de servicios ambientales; conservar las características naturales de las Grutas del Rosario, promoviendo su declaratoria como ANP.

6

Valle Agrícola Rancho Güero

– La Luz

Consolidar el desarrollo de agricultura protegida de bajo consumo de agua en 371.52 has (66.85%); con un desarrollo Urbano de tipo campestre, de uso habitacional de baja densidad.

184



7

Llanura San Antonio - La

Cantera

Recuperar el 37.59% (4,203.58 ha) de superficie afectada por erosión mediante la realización de acciones para la restauración de suelos, reforestación y restauración del acuífero.

8

Sierra del Sarnoso Sur Aprovechar sustentablemente la vegetación presente, conservando al menos el 70% (2,221.33 ha).

9

Polígono Norte de

Crecimiento Urbano

Mantener 802.84 ha (40.46%) de vegetación natural; permitiendo la expansión de los sectores Urbano e Industrial hacia superficies que no impliquen Cambio de Uso de Suelo.

10 Ciudad Lerdo No Aplica

11

Valle Agrícola San Jacinto Margén Izquierda del Rio

Nazas

Aprovechar sustentablemente las 8,263.33 ha (76.81%) que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la producción; regulando y controlando el crecimiento Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano sustentable que permita integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con la existencia de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie actual dedicada al uso Pecuario Intensivo.

12 León Guzman – Juan José

Rojas

No Aplica

13

Río Nazas Tramo Límite ANP- PECF al Límite Municipal

Lerdo- Gómez Palacio

Recuperar el 100% de la condiciones naturales de la Unidad, favoreciendo la restauración de las características naturales de este cauce, en especial de las zonas con bosque de galería; asegurando la existencia de un caudal ecológico; mantener la superficie Agrícola actual (350 has) y evitar su expansión.

14 La Loma No Aplica

15

Valle Agrícola San Jacinto Margén Derecha del Río

Nazas

Aprovechar sustentablemente las 2,768 ha (81.89%) que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la producción; regulando y controlando el crecimiento Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano sustentable que permita integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con la existencia de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie actual dedicada al uso Pecuario Intensivo.

16

Polígono Sur de Crecimiento El Huarache - Ciudad Juárez

Aprovechar la superficie Agrícola de 1,593 ha (49.79%) que actualmente se dedican a esta actividad, permitiendo el desarrollo de esta actividad con la industria y la existencia de uso habitacional de baja densidad.

17

ANP y Sitio RAMSAR Cañón de Fernández

Cumplir con las metas ambientales definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de manejo vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables

18 Porción Oriental Sierra de

Sapioríz Conservar al menos el 80% de vegetación de Matorral (7,999.18 ha).

185



19

Cañada y Valle Huarichic

Aprovechar sustentablemente el 82.37% de los recursos forestales en esta Unidad (5,560.46 ha); realizar acciones de restauración de suelos en 2,354.99 ha, en las zonas con erosión (34.89%).

20

Sierra El Jagüey

Aprovechar sustentablemente las 11,934.02 ha (96.95%) de recursos forestales y realizar labores de restauración en zonas con degradación.

21

Cañada La Unión

Conservar al menos el 80% de vegetación natural (1,334.80 ha) y recuperar al menos el 20% (1,058.02 ha)) de las áreas con erosión.

22

Sierra España

Conservar al menos el 80% de vegetación natural (9,697.08 ha); conservando y aprovechando sustentablemente el sistema de cuevas que alberga.

23

Llanura Picardías - La Campana

Restaurar el 49.04% (3,792.99 ha) de la superficie de suelos afectada por la erosión; manteniendo la superficie dedicada a la actividad Pecuaria Extensiva.

24

Sierra San Carlos

Aprovechar sustentablemente la superficie con recursos forestales y de vida silvestre en coberturas de tipo Matorral, en al menos 70% (6,423.06 ha) de su superficie; realizando acciones de restauración de suelo y reforestación.

25

Sierra Las Noas

Conservar al menos el 80% de la superficie natural (1,733.48 ha), así como las características físico-bióticas de esta área y realizar las actividades de restauración, en zonas de extracción de mármol y materiales pétreos.

26

Valle Agrícola Picardías-

Nazareno-El Indio

Aprovechar sustentablemente las 3,978.29 ha que actualmente se dedican a la agricultura de riego, restringiendo el crecimiento de la frontera Agrícola y disminuyendo, en al menos 20%, el volumen de agua subterránea que se utiliza para tales fines; mantener la actividad pecuaria extensiva en el 34% (2,126.76 ha) de la superficie de la Unidad.

27 Nazareno No Aplica

28

Sierra Patrón Conservar al menos el 80% de vegetación de Matorral (1.321.3 ha).

29

Valle Nuevo Graseros

Aprovechar las 540 has de uso Agrícola de manera sustentable, permitiendo la expansión del sector; realizar acciones para la restauración de las áreas que presentan erosión en el 44.07% de la superficie (1,250.17 ha).

30

Sierra El Mulato Conservar al menos el 80% (2,639.99%) de vegetación natural.

186


Los lineamientos establecidos fueron la base para que, en los capítulos subsecuentes, se

definieran las estrategias, acciones y criterios que regularán las actividades en cada una de

las UGA que conforman la propuesta de Modelo de OE del municipio de Lerdo.

I.5 Estrategias Ecológicas.

Para la instrumentación del OE del Territorio del municipio de Lerdo, es necesario diseñar

estrategias que permitan el cumplimiento de los lineamientos de cada UGA y que

atiendan los conflictos ambientales identificados en cada una. Corresponde a la

integración de objetivos y acciones específicas para mitigar o disminuir los impactos al

ambiente, para evitar posibles conflictos por el territorio o para proponer actividades

alternativas o cambios a las actividades existentes, de manera que traiga beneficio a la

población y al mismo tiempo disminuyan el impacto ambiental (SEMARNAT, 2007).

Una estrategia ecológica es, de acuerdo con el Reglamento de la LGEEPA en materia de

Ordenamiento Ecológico, la integración de los objetivos específicos, las acciones, los

proyectos, los programas y los responsables de su realización dirigida al logro de los

lineamientos ecológicos aplicables en el área de OE (SEMARNAT).

Las estrategias estarán definidas por:

1. Acciones ecológicas. Cada estrategia cuenta con una o varias acciones puntuales

dirigidas a atender los objetivos específicos.

2. Indicadores ambientales. Las estrategias ambientales podrán incluir los indicadores

ambientales que permitan evaluar el cumplimiento de los lineamientos ecológicos y

la eficacia de las estrategias en la disminución de los conflictos ambientales.

187


UGA ESTRATEGIAS ACCIONES

1

1.- Fomentar el cambio de cultivos hacia la agricultura orgánica y protegida.

1.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio de cultivos.

1.2. Integrar un Programa de Cambio de cultivos.

1.3. Optimizar el uso del agua a través de sistemas eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.

2.- Promover la incorporación de los terrenos degradados a programas de restauración.

2.1. Promover entre los propietarios del área, su incorporación a los programas de la CONAFOR.

2

1.- Fomentar acciones de conservación.

1.1. Analizar el estudio previo técnico justificativo que existe para esta zona y a partir de este realizar acciones para la conservación.

1.2. Incorporar la participación social de la población y organizaciones en la conservación y administración de los recursos naturales.

2.- Gestionar la incorporación de esta área para pago por Servicios Ambientales.

2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área como prioritaria para pago por servicios ambientales.

2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de favorecer, incentivar y asegurar su participación.

3.- Promover el aprovechamiento sustentable de especies prioritarias para la conservación.

3.1. Establecer convenios con Instituciones de Educación y Gobierno para desarrollar estudios sobre viabilidad del establecimiento de UMAS.

4.- Promover el ecoturismo. 4.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos ecoturísticos.

5.- Promover la restauración de los sitios de extracción de materiales pétreos y de los tiraderos de escombro y macilla.

5.1. Realizar un inventario y diagnóstico de los sitios de extracción de materiales pétreos y de los tiraderos de residuos.

5.2. Elaborar un programa para el control de dichos sitios y su restauración.

3

1.- Promover la declaratoria como Area Natural Protegida.

1.1. Elaborar la propuesta de iniciativa de declaratoria de ANP.

1.2. Gestionar ante la autoridad correspondiente la aprobación de esta iniciativa.

1.3. Una vez decretada el ANP, promover la integración del Plan de Manejo.

4

1.- Fomentar la integracion de Programas de Manejo Forestal.

1.1. Difusión de los programas de PROARBOL, dirigidos a la elaboración de Programas de Conservación y Manejo Forestal.

188



2.- Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales no maderables.

2.1. Realizar un estudio regional forestal para identificar las potencialidades de esta área en cuanto a recursos forestales no maderables, el cual incluya estrategias de aprovechamiento y comercialización de los productos forestales.

3.- Dar Seguimiento al crecimiento de los polígonos urbanos

3.1. Promover la integración de planes de Desarrollo Urbano, para asentamientos que asi lo requieran.

5

1.- Fomentar la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

1.1. Elaborar programa de conservación y aprovechamiento sustentable de flora y fauna.

1.2. Gestionar la declaratoria de Grutas del Rosario como Area Natural Protegida.





3.1. Realizar un estudio regional forestal para identificar las potencialidades de esta área en cuanto a recursos forestales no maderables, el cual incluya estrategias de aprovechamiento y comercialización.


4.1. Establecer convenios con Instituciones de Educación y Gobierno para desarrollar el estudio sobre viabilidad del establecimiento de UMAS.


6

1.- Fomentar el desarrollo Urbano orientado al establecimiento de fraccionamientos sustentables y granjas campestres.

1.1. Promover la integración de un Programa Parcial de Desarrollo Urbano.

2.- Fomentar y favorecer la transformación de las áreas Agrícolas hacia la agricultura protegida y orgánica de bajo consumo de agua.

2.1. Integrar un programa de fomento a la agricultura protegida.

2.2. Realizar la capacitación para el desarrollo de proyectos de agricultura orgánica. 2.3. Optimizar el uso del agua a través de sistemas eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.

7

1.- Promover la restauración de suelos y la reforestación.

1.1. Elaborar un Programa Municipal de restauración de suelos y reforestación.

2.- Promover la conservación y restauración del acuífero.

2.1. Diagnosticar la condición del acuífero Villa

Juárez.

189



2.2. Elaborar un programa de acciones que permitan favorecer la mejora de las condiciones del acuífero.

1.- Fomentar el aprovechamiento

8 sustentable de los recursos forestales no maderables.


1.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e Industriales orientados en base a criterios

9 de sustentabilidad, preferentemente en áreas que no impliquen cambios de uso de suelo.

1.1. Promover la integración de un Programa de Desarrollo Urbano que considere criterios de sustentabilidad para este sector y el uso Industrial.

10 No Aplica

11

1.- Promover y fomentar la implementación de sistemas de riego de alta eficiencia en la producción agrícola.

1.1. Identificar las alternativas tecnológicas viables de aplicarse en el área.



2.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos Agrícolas. 2.3. Establecer un programa de apoyo a los productores Agrícolas.

3.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e Industriales orientados en base a criterios de sustentabilidad, preferentemente en áreas que no impliquen cambios de uso de suelo.


12 No Aplica

13

1.- Promover la investigación de las condiciones de la vegetación de galería.

1.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones de la vegetación de galería.

2.- Promover la integración de un programa de reforestación con especies nativas propias del bosque de galería.

2.1. Integrar un programa de restauración, reforestación y conservación permanente de la rivera del rio, especialmente de las áreas con vegetación de galería.

3.- Promover ante las instancias de Gobierno el establecimiento de un caudal ecológico sobre el cauce del rio Nazas.

3.1. Determinar cual debe ser el caudal ecológico y gestionar ante las instancias correspondientes su establecimiento.

3.2. Establecer mecanismos y acciones de inspección y vigilancia para asegurar que se respete este caudal ecológico.

4.- Aumentar la superficie de áreas verdes urbanas.

4.1. Integración un programa de reforestación en las zonas de influencia urbana.

190



5.- Promover y fomentar la implementación de sistemas de riego de alta eficiencia.

6.- Evitar la ampliación de la frontera Agrícola.


8.- Regular la actividad pecuaria extensiva.

14 No Aplica


2.- Fomentar el cambio de cultivos hacia

15 la agricultura orgánica y protegida.

3.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e Industriales orientados en base a criterios de sustentabilidad, preferentemente en áreas que no impliquen cambios de uso de suelo. 1.- Fomentar los Desarrollos Urbanos e Industriales orientados en base a criterios de sustentabilidad, preferentemente en áreas que no impliquen cambios de uso de suelo.

2.- Fomentar el control en la extracción

16 de agua del acuífero, aplicada en el sector agrícola. 3.- Promover y fomentar la implementación de sistemas de riego de alta eficiencia.


5.1. Identificar las alternativas tecnológicas viables de aplicarse.

6.1. Dar seguimiento a las áreas sometidas a agricultura, a fin de evitar que se amplíe la frontera Agrícola.


7.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos Agrícolas.

7.3. Establecer un programa de apoyo a los productores Agrícolas.

8.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han sido sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los procesos de regeneración de la vegetación y colonización por especies nativas. 1.1. Identificar las alternativas tecnológicas viables de aplicarse en el área.





1.1. Promover la integración de un Programa de Desarrollo Urbano que considere criterios de sustentabilidad para este sector y el uso Industrial. 2.1. Instalar medidores de agua de los pozos.



191







17

1.- Cumplir con las metas ambientales definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de manejo vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

18

1.- Fomentar acciones de conservación en zonas con cobertura de Matorral.

1.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales.




19

1.- Promover la reforestación en los límites del derecho de vía de las carreteras existentes en esta área.

1.1. Diseñar el programa de reforestación.

1.2. Gestionar ante las instancias de Gobierno el apoyo presupuestal para el desarrollo del programa.

2.- Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

2.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación el desarrollo de Progamas de Manejo de Recursos Naturales.

20

1.- Promover el manejo sustentable de los recursos forestales no maderables.




21



192



2.1. Convenir con las instituciones de educación 2.- Fomentar acciones de conservación.



2.- Gestionar la incorporación de esta área para pago por Servicios

22 Ambientales.


e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales. 3.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área como prioritaria para pago por servicios ambientales. 3.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de favorecer, incentivar y asegurar su participación.






1.- Fomentar acciones de restauración de

23 suelo y reforestación. 2.- Disminuri los impactos al suelo por la

1.1. Integrar el Programa Municipal de restauración de suelos y reforestación.

actividad pecuaria extensiva. 2.2. Ajustar los índices de agostadero.

1.-Fomentar proyectos de aprovechamiento para fines de educación ambiental y ecoturismo


24


4.- Regular y consolidar el Aprovechamiento de Materiales Pétreos.

1.1. Elaborar un Proyecto para el desarrollo de infraestructura y actividades de educación y capacitación ambiental. 2.1. Realizar un estudio regional forestal para identificar las potencialidades de esta área en cuanto a recursos forestales no maderables, el cual incluya estrategias de aprovechamiento y comercialización.



4.1. Identificar y mapear las áreas con potencial de aprovechamiento pétreo y clasificarlas en base a su potencial. 193



4.2. Con base en este estudio realizar una zonificación secundaria de esta UGA para definir zonas autorizadas y zonas restringidas para el Aprovechamiento de Materiales Pétreos.


6.- Promover el aprovechamiento sustentable de especies prioritarias para la conservación, en especial promover la producción de Noa y otras especies nativas con valor ornamental.


2.- Fomentar la reproducción de Noa

25 (Agave victoriae-reginae) con fines de reintroducción y comercialización.


1.- Fomentar el control en la extracción



6.2. Elaborar el proyecto de reproducción y reintroducción de Noa. 1.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales.

2.1. Elaborar el proyecto de reproducción y reintroducción de Noa.


de agua del acuífero. 1.2. Instalar medidores de agua de los pozos.

2.- Promover y fomentar la

implementación de sistemas de riego de alta eficiencia.


4.- Fomentar el cambio de cultivos hacia

26 la agricultura orgánica y protegida.

5.- Promover el rescate y mejoramiento del cauce del rio Aguanaval.


27 No Aplica






5.1. Realizar un estudio de caracterización y diagnostico de las condiciones actuales del cauce y zona federal del rio Aguanaval.

5.2. Desarrollar un programa para la restauración de este cauce y su zona federal.

6.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han sido sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los procesos de regeneración de la vegetación y colonización por especies nativas.

194




28 2.- Gestionar la incorporación de esta área para pago por Servicios Ambientales.




3.- Promover el ecoturismo. 3.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos ecoturísticos. 1.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio de cultivos.


29 2.- Promover la incorporación de los terrenos degradados a programas de restauración.


1.- Fomentar acciones para la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

30 2.- Gestionar la incorporación de esta

área para pago por Servicios Ambientales.





1.2. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales y las actividades de aprovechamiento forestal.

2.1. Gestionar ante CONAFOR la incorporación de esta área como prioritaria para pago por servicios ambientales. 2.2. Difundir entre los propietarios los beneficios del Programa de Pago por Servicios Ambientales a fin de favorecer, incentivar y asegurar su participación.


I.6 Usos de Suelo.

Por otra parte, como complemento a las estrategias ecológicas, se deben definir los usos de

suelo permitidos (compatibles y condicionados) y los no permitidos (incompatibles) para

cada UGA, los cuales se definen con base en los análisis de aptitud y de conflictos

195


ambientales realizados en el diagnóstico y considerando su compatibilidad con el

lineamiento ecológico asignado a la UGA.

Los usos de suelo compatibles son aquellos que corresponden a los sectores que presentan

la mayor aptitud y que se pueden desarrollar en la misma UGA, sin generar conflictos

ambientales. Por otra parte los usos de suelo incompatibles son aquellos que corresponden

a los sectores que presentan menor aptitud o bien a sectores que si se desarrollan en la

misma UGA, pueden generar conflictos ambientales.

En la siguiente tabla se presentan los usos de suelo que se establecieron para cada UGA:

UGA

Nombre Uso de Suelo y

Vegetación Actual (Predominante)

Usos Compatibles

Usos Incompatibles

1

Valle Agrícola Vicente Suárez

Agrícola

Agrícola

Industrial Aprovechamiento

de Materiales Pétreos Urbano

Pecuario Intensivo Pecuario Extensivo

Conservación Recursos Naturales

2

Complejo Geomorfológico

El Sarnoso

Forestal y servicios ambientales

(matorral desértico rosetofilo y microfilo)

Biodiversidad Recursos Naturales

Aprovechamiento de Materiales

Pétreos Pecuario intensivo Pecuario extensivo Industrial Urbano Agrícola

196


UGA

Nombre

Uso de Suelo y Vegetación Actual (Predominante)

Usos Compatibles

Usos Incompatibles

3

Bloque Montañoso El

Sarnoso

Forestal y servicios

ambientales (matorral desértico

rosetofilo y microfilo)

Biodiversidad Aprovechamiento

de Materiales Pétreos

Industrial Pecuario intensivo Pecuario extensivo Urbano Agrícola Recursos Naturales

4

Llanura Baja

Sierra del Rosario


(matorral desértico microfilo y rosetofilo)

Recursos Naturales Urbano


Pétreos Pecuario intensivo Pecuario extensivo Agrícola

Biodiversidad Industrial

5

Sierra del Rosario


(matorral desértico rosetofilo)



Pétreos Industrial Urbano

Pecuario intensivo Pecuario extensivo Agrícola

6

Valle Agrícola

Rancho Güero – La Luz

Agricultura de riego

Agrícola Urbano

Industrial Aprovechamiento

de Materiales Pétreos Pecuario

intensivo Pecuario extensivo Recursos Naturales

Biodiversidad

197


UGA

Nombre


Usos Compatibles

Usos Incompatibles

7

Llanura San Antonio - La

Cantera



Pecuario Extensivo


Pétreos Urbano

Pecuario intensivo Agrícola

Industrial Recursos Naturales

Biodiversidad

8

Sierra del Sarnoso

Sur




Pétreos Pecuario extensivo Recursos Naturales

Pecuario intensivo

Biodiversidad Industrial Urbano Agrícola

9

Polígono Norte de Crecimiento

Urbano


Urbano Industrial Agrícola

Biodiversidad Pecuario intensivo Pecuario extensivo Recursos Naturales


Pétreos

10 Ciudad Lerdo

11

Valle Agrícola San Jacinto Margén

Izquierda del Rio Nazas


Agrícola

Industrial Urbano

Pecuario Intensivo


Pétreos Pecuario extensivo Recursos Naturales

Biodiversidad

12 León Guzman – Juan José Rojas

198


UGA

Nombre


Usos Compatibles

Usos Incompatibles

13

Río Nazas Tramo Límite ANP-PECF

al Límite Municipal Lerdo-

Gómez Palacio


Biodiversidad


Pétreos Pecuario intensivo Pecuario extensivo Recursos Naturales

Industrial Urbano Agrícola

14 La Loma

15

Valle Agrícola San Jacinto Margén Derecha del Río

Nazas


Agrícola Pecuario Intensivo Urbano

Industrial


Pétreos Pecuario extensivo


16

Polígono Sur de Crecimiento El

Huarache - Ciudad Juárez


Urbano Industrial Agrícola

Pecuario intensivo Pecuario extensivo


Pétreos Biodiversidad

Recursos Naturales

17

ANP y Sitio RAMSAR Cañón

de Fernández



199


UGA

Nombre


Usos Compatibles

Usos Incompatibles

18

Porción Oriental Sierra de Sapioríz




Agrícola Industrial Aprovechamiento


Pecuario intensivo Pecuario extensivo Urbano

19

Cañada y Valle Huarichic



Recursos Naturales


Pétreos Urbano


Biodiversidad Industrial

20

Sierra El Jagüey


(matorral desértico rosetofilo y microfilo)

Recursos Naturales


Pétreos Urbano


Industrial Biodiversidad

21

Cañada La Unión

Forestal y servicios ambientales (pastizal inducido y matorral desértico rosetofilo)

Biodiversidad

Recursos

Naturales


Pétreos Urbano


Industrial

200


UGA

Nombre


Usos Compatibles

Usos Incompatibles

22

Sierra España



Biodiversidad

Recursos

Naturales

Agrícola Pecuario intensivo Pecuario extensivo


Pétreos Urbano

Industrial

23

Llanura Picardías - La Campana



microfilo y rosetofilo)

Recursos Naturales Pecuario Extensivo

Industrial Urbano


Pétreos Agrícola Pecuario intensivo

Biodiversidad

24

Sierra San Carlos



Recursos Naturales

Biodiversidad Aprovechamiento


Urbano Industrial Agrícola Pecuario intensivo Pecuario extensivo

25

Sierra Las Noas



rosetofilo)

Biodiversidad

Industrial Urbano


Aprovechamiento de materiales

pétreos Recursos Naturalesl

201


UGA

Nombre


Usos Compatibles

Usos Incompatibles

26

Valle Agrícola Picardías-

Nazareno-El Indio


Agrícola Pecuario Extensivo

Industrial Urbano Aprovechamiento

de Materiales Pétreos Pecuario intensivo


27 Nazareno

28

Sierra Patrón


ambientales


Industrial Agrícola Pecuario intensivo Pecuario extensivo Urbano


Pétreos

29

Valle Nuevo Graseros



Agrícola Pecuario Extensivo Recursos Naturales

Urbano Aprovechamiento

de Materiales Pétreos Pecuario

intensivo Industrial

Biodiversidad

30

Sierra El Mulato




Agrícola Aprovechamiento

de Materiales Pétreos Urbano

Industrial Pecuario intensivo Pecuario extensivo

El Uso de suelo Predominante en cada UGA es el uso de suelo y la vegetación actual; el

uso compatible aquel que es acorde con la aptitud de la UGA y con el lineamiento

202


ecológico que se le asigno; y los usos incompatibles se refieren a obras y actividades que

son contrarias a la aptitud, uso de suelo actual y a la política y lineamiento ecológico que

se asigno a la UGA.

I.6.1 Establecimiento de Criterios de Regulación Ecológica.

A cada UGA y dependiendo de sus características, se le asignan especificaciones técnicas

con base social para su regulación ecológica, estas constituyen una directriz que pretende

inducir el cumplimiento de los objetivos de este OE. De acuerdo a lo establecido en la

normatividad correspondiente, se denominan criterios ecológicos a una serie de normas,

reglas o recomendaciones para poder realizar las diferentes actividades o usos

compatibles, y establecen las condiciones para ciertos usos que necesitan tener

limitaciones para no generar conflictos ambientales.

Los criterios de regulación ecológico no solo representan la conclusión interpretativa de la

extensa discusión científica, política y social que conforman este estudio, sino que definen

los caminos que se habrá de seguir para alcanzar el equilibrio natural y productivo de los

recursos naturales base fundamental de la economía y por consecuencia de la salud social

del municipio de Lerdo.

Para la elaboración de los criterios de regulación ecológica, se realizó lo siguiente:

El análisis de los criterios y principios establecidos en la LGEEPA y otros

instrumentos normativos, federales, estatales y locales con la finalidad de que los

criterios de regulación ecológica fueran congruentes y complementarios para el

cumplimiento de dichos instrumentos normativos.

La atención de los impactos acumulativos, sinérgicos y a distancia.

El control o la mitigación de los procesos de deterioro ambiental.

Las atribuciones de la autoridad emisora del POE.

La prevención o disminución de los conflictos ambientales entre los sectores.

En las siguientes tablas se anotan la clave de los criterios generales de regulación ecológica

que se desprenden de cada uso de suelo y se enlistan dichos criterios, con lo que se busca

un mayor grado de sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales.

203


Clave Criterio AGR Agricultura de Riego PEC Criterios Pecuarios Intensivos y Extensivos IND Criterios para el Desarrollo Industrial URB Criterios para los Asentamientos Humanos. REC_NAT Criterios para Recursos Naturales BIO Criterios para la Biodiversidad (Conservación) AMP Criterios para el Aprovechamiento de Materiales Pétreos. RST Criterios para la Restauración

Tabla 20. Clave de Conjuntos de Criterios Ecológicos.

204


AGRICULTURA

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO FUNDAMENTACIÓN LEGAL

AGR1

Diseñar ordenamientos espaciales y temporale de cultivos intercalados que mejoren l producción y conserven el suelo, a través d policultivos complementarios, mediante u sistema de rotación.

Los cultivos intercalados reduce malezas, plagas y enfermedades mejoran la calidad del suelo y hacen má eficiente el uso del agua y nutrientes incrementan la productividad de la tierr y reducen la variabilidad d rendimientos (Altieri & Nicholls, 2000).

Artículo 164 Ley de Desarrollo Rural Sustentable

AGR2

Los envases de Agroquímicos, deberán se manejados como residuos peligrosos, previo a u tratamiento para posteriormente ser dispuesto como de manejo especial, evitando su dispersió en las áreas donde se utilicen.

Tanto los productos fitosanitarios como sus envases vacíos pueden ser mu dañinos para el hombre, los animales el ambiente si no se los aplica en dosi adecuadas, se los manipula en form correcta y se los almacena en form segura (Allevato, 2001).

Artículo 9 Fracc VI. Reglamento para desarrollo sustentable y protección Medio ambiente del Municipio Durango

AGR3

En áreas agrícolas de riego se recomienda realiza actividades con tecnologías agroecológicas de us múltiple (cultivos de cobertura y abonos verdes policultivos; Rotación de cultivos; abono orgánic del suelo)

Son beneficios probados de las tecnologías agroecológicas: - Mejoría en el rendimiento total por unidad de áre del terreno. - Conservación del suelo, agua y los recursos genéticos. Regulación de plagas a nivele aceptables. - Uso reducido d agroquímicos. - Mejoramiento de l calidad del suelo. - Conservación fomento de la agrobiodiversidad (Altieri & Nicholls, 2000).

Artículo 37 Ley de Desarrollo Rural Sustentable

205


Acetato o propionato de fenil mercurio;

Erbón;

Acido 2,4,5-T;

AGRICULTURA


Se prohíbe el uso de los siguientes productos agroquímicos altamente tóxicos en el sector agrícola: ·

Formotión;

La eliminación paulatina de insumos agrícolas altamente tóxicos beneficiará al ambiente y a la población que convive con estos materiales al reducir el riesgo toxicológico en el corto, mediano y largo

plazo.

AGR4

Aldrín;

Fluoracetato de sodio (1080); Cianofos;

Fumise;

Cloranil; Kepone/Clordecone;

DBCP;

Mirex;

Dialifor;

Monurón; Dieldrín;

Nitrofén;

Dinoseb;

Schradán; Endrín;

Triamifos

Son frecuentes los accidentes laborales con agroquímicos en todo el mundo. Según un reciente estudio realizado por la Organización Mundial de la Salud, de un total anual mundial de 250 millones de accidentes laborales, 335.000 fueron accidentes mortales. 170.000 de estas muertes ocurrieron en el sector agrícola, resultando en una tasa de accidentes mortales dos veces mayor que las de cualquier otra actividad. Siendo habitual la exposición laboral a altas dosis de estas sustancias (Kaczewer, J., 2011) 206

Ley General del Equilibrio Ecológico y l Protección al Ambiente artículo 134 fracción IV; Ley de Desarrollo Rura Sustentable artículos 5 fracción IV, 11, 32 fracciones I y V, 37 fracciones I, II, V VII y XV, 41, 42 fracciones I y VI, 52 fracciones I y II, 53, 55 fracciones III, VI VII y IX, 57, 87, 91, 93 y 94


AGRICULTURA


Se deberán establecer barreras arbóreas, de

Las plantaciones de árboles en lo

especies nativas o de la región, en los límites bordes de las parcelas tienen varia

perimetrales de las zonas agrícolas (Casuarina, ventajas para los sistemas pecuarios

Casuarina equisetifolia; Mezquite, Prosopis spp.;

creación de una cerca limitando e Ley General del Equilibrio Ecológico y l

movimiento de los animales, protección Protección al Ambiente artículo 98

AGR5 huizache, Acacia spp,), las cuales preferentemente contra el viento y los rigores del clima

se ubicarán perpendicularmente a la dirección del viento. Estas barreras rompevientos deberán

fuente ocasional de forraje.

fracciones I, II, II; Ley de Desarrollo Rural Sustentable artículos 164, 167 y

plantarse en una distribución a tres bolillo, a una Los setos son sitios de diversidad 172.

distancia entre ellas de 2 a 3 metros, y con árboles biológica animal y vegetal cuyo papel en

de al menos 1 m de altura.

la construcción de paisajes es importante (FAO, 2011). El inadecuado o descuidado laboreo de las tierras agrícolas es una de las causas de erosión del suelo, debido a que

Las labores de preparación de terrenos para la durante el movimiento de suelos se siembra deberán de hacerse con prácticas de tiende a favorecer la emisión de las labranza de conservación; sistema de producción partículas de este y su dispersión por el Ley General del Equilibrio Ecológico y la

AGR6

agrícola que consiste en la intervención cero o viento. mínima con instrumentos de labranza para la Los cultivos bajo labranza de

Protección al Ambiente artículo 98 fracciones I, II y II, 99 fracción I; Ley de

rotación de la capa arable del suelos, y permitir la conservación, han demostrado que Desarrollo Rural Sustentable artículos presencia de materiales vegetales como rastrojos disminuyen los insumos de energía, y 164, 167 y 172. que proporcionan materia orgánica necesaria material y reducen la erosión del suelo. como parte de los abonos orgánicos. También permiten la conservación de la

humedad y reducen la compactación de suelo (Altieri et al. 1991, citado por Delgado, V. I. A., 2011)

207


AGRICULTURA


Las actividades agrícolas en desarrollo o a desarrollarse dentro de zonas aptas para Servicios Ambientales, deberán apegarse a los principios de los sistemas Agroforestales, formas de uso y

manejo de los recursos naturales en los cuales, La Agroforestería aumenta los niveles de

Artículo 57 de la Ley de Desarrollo

AGR7 especies leñosas (árboles y arbustos), son materia orgánica del suelo; Fija e

Forestal Sustentable del Estado de

utilizados en asociación deliberada con cultivos nitrógeno atmosférico; Recicla los

Durango agrícolas en un arreglo espacial (tipológico) o

nutrientes (Palomeque, 2009)

cronológico (en el tiempo); existen interacciones ecológicas y económicas entre los árboles y los otros componentes.

AGR8

Ley de Aguas Nacionales artículos 7 fracciones II, IV y VIII, 13 Bis 3 fracción

Los sistemas de riego de agua rodada VIII, 14 Bis 4 fracciones III y IV, 14 Bis 5 Minimizar el uso de agua rodada, implementando producen arrastre de sedimentos y son fracciones I, VI, VII y IX, 14 Bis 6 fracción sistemas de riego que reduzcan el consumo de de baja eficiencia. Esto ocasiona un uso VI, 29 fracciones I, VI, XIV y XV, 29 Bis agua. no sustentable del agua y favorece el fracción I, 85 y 86 Bis 2; Ley General de

abatimiento del acuífero. Equilibrio Ecológico y la Protección a

AGR9

Ambiente artículos 88 fracciones II, III y IV, 89 fracciones II y III y 91. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente artículo 134

Implementar sistemas y técnicas de uso de Se requiere de la evolución de las fracción IV; Ley de Desarrollo Rura

agroquímicos de baja residualidad, control prácticas Agrícolas tradicionales a las Sustentable artículos 5 fracción IV, 11,

biológico y manejo integrado de plagas. sustentables para minimizar los 32 fracciones I y V, 37 fracciones I, II, V

impactos ambientales negativos. VII y XV, 41, 42 fracciones I y VI, 52 fracciones I y II, 53, 55 fracciones III, VI VII y IX, 57, 87, 91, 93 y 94.

208


AGRICULTURA


AGR10

Las agroindustrias deberán contar con planta d tratamiento de sus aguas residuales o sistema alternativos que cumplan con las disposicione normativas aplicables.

Los suelos son vulnerables a l contaminación ya que pueden genera impactos que afectan su estructura funcionamiento.

Ley de Aguas Nacionales artículo 2 fracciones I, VI, VIII, IX, X, XIV, XVI XVII, 29 Bis fracciones I, II y III, 29 Bis fracción IV, 29 Bis 4 fracciones II, III, IV VII, IX, X, XIII, XVI y XVII, 51 fracción XII,

85, 86 fracciones IV, V, VI, XI, XII y XIII, 86 Bis 1 fracciones III y IV, 86 Bis 2, 88, 88 Bis, 88 Bis 1, 89, 90, 91, 91 Bis, 91 Bis 1, 92, 96, 96 Bis y 96 Bis 1; Ley Genera del Equilibrio Ecológico y Protección a Ambiente artículos 117, 118, 119 Bis, 120 fracción III, 123, 124, 128, 129, 130, 131, 132 y 133; Ley de Gestió Ambiental Sustentable para el Estad de Durango artículo 85 fracción III.

AGR11

Las labores de preparación de terrenos para la siembra y la cosecha deberán evitarse durante lo meses de vientos fuertes derivados del cambi estacional.

Con esta medida se pretende reducir la erosión eólica que se produce en lo suelos Agrícolas debido al movimient de suelos que se lleva a cabo previo a l preparación de los terrenos para lo nuevos ciclos Agrícolas.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Ley de Desarrollo Rural Sustentable (criterios).

209


PECUARIO


PEC1

No se permite el pastoreo en áreas que se encuentren en regeneración por haber estado sujetas a aprovechamiento forestal o a cambios de uso de suelo.

La conversión de bosques a potreros amenaza la supervivencia de muchas especies y por lo tanto es una preocupación prioritaria de los conservacionistas (Serrao y Toledo, 1990; Szott et al., 2000). Cuando los potreros se usan durante un período corto (<5 años) y luego son abandonadas, la regeneración de bosque puede ser bastante rápida en comparación con aquellas áreas en donde la ganadería ha estado establecida por más de 12 años. Los límites entre las pasturas degradadas y los bosques tanto primarios como secundarios son a menudo abruptos, lo cual resulta en pérdidas de la diversidad de especies silvestres (Wiens, 1992).

Ley De Desarrollo Foresta Sustentable para el Edo. De Durango. Art. 62

210


PECUARIO


PEC2

En suelos frágiles de áreas ganaderas se debe reducir las actividades de pastoreo y aplicar reforestación de especies nativas afines al sitio.

Los suelos frágiles son los susceptibles a los procesos de degradación como lo es la erosión, o cuando se pierde la vegetación y esa capa vegetal no es fácilmente repuesta, el suelo es muy susceptible a perder el horizonte orgánico y las otras capas de suelo debido al arrastre de sedimentos por las lluvias, y otras pérdidas por e viento. En áreas con aptitud ganadera con suelos frágiles, limitar al máximo las actividades de pastoreo y dar preferencia a otros usos compatibles como recursos no maderables servicios ambientales, UMA'S o recarga de acuíferos. (Ibarra et al, 2011)

Ley de Regulación de Pastizales del Edo. de Durango, 2011 Art.

PEC3

Los terrenos cuyas áreas incluyan pendientes del 15% al 20% deberán ser reforestados con especies nativas de la región y manejados bajo algún sistema silvopastoril, de acuerdo a las condiciones naturales del sitio.

Los terrenos con aptitud para ganadería, cuyas áreas incluyan pendientes mayores al 15% deberán ser reforestados y manejados bajo algún sistema silvopastoril (Ibarra et al, 2011)

Ley de Regulación d Pastizales del Estado d Durango. Art. 155

PEC4

Cuando exista sobreexplotación de los recursos naturales por pastoreo (escasez de agua, suelos erosionados, invasión de leñosas, poca cobertura vegetal etc) el poseedor del predio deberá construir obras de conservación y mejora de suelos, tales como cercos, cordones, presas filtrantes, etc.

Realizar obras de retención del suelo y fijación del terreno en áreas con erosión hídrica y aptitud ganadera (Ibarra et al, 2011)

Ley Ganadera del estado de Durango, 2006 Art. 159

211


PECUARIO


PEC5

Las actividades ganaderas en zonas bajas inundables o cercanas a arroyos no podrán modificar los flujos naturales de agua mediante la construcción de brechas y cualquier otra actividad que compacte el suelo o interrumpa el flujo de agua

Las actividades ganaderas deberán evitar afectar la integralidad del flujo hidrológico natural, zonas bajas inundables y cuerpos de agua temporales. (Ibarra et al, 2011)

Ley Ganadera del estado de Durango 2006

PEC6

En suelos con erosión identificados en el estudio, se deben aplicar técnicas de manejo para aumentar la productividad de los terrenos de pastoreo, tales como la intervención mecánica y física con respecto al suelo o la vegetación (p.ej. contorneado de la tierra y otras técnicas de conservación del suelo y el agua, desbroce de los matorrales); siembra o resiembra de las especies y variedades seleccionadas o aplicación de biofertilizantes. También se pueden establecer franjas de pastizales de 20 metros, con especies nativas en los sitios con erosión del suelo.

Los pastizales deteriorados incrementa las condiciones de aridez, la baja cobertura vegetal incrementa el escurrimiento superficial y disminución en la tasa de infiltración y retención de agua en agostaderos (Ibarra et al., 2011).

Ley de regulación de pastizales del Edo. de Durango.

PEC7

Se debe incorporar material orgánico y abonos verdes a los procesos de fertilización del suelo en las unidades de producción pecuaria donde existan perdidas de fertilidad del mismo por pérdida de la materia orgánica.

Las actividades económicas de la ganadería y silvicultura causan deforestación, por cambio de uso de suelo e impactan en la calidad y cantidad de agua superficial por e arrastre de suelo ocasionado por la erosión. (Proyecto emblemático restauración y conservación hidrológica del valle del Guadiana, 2010)

Ley de regulación d pastizales del Edo. d Durango, 2011 Art.

212


PECUARIO


PEC8

La ganadería extensiva realizada en áreas forestales deberá implementar sistemas de manejo holístico o pastoreo con rotación de potreros y períodos de descanso que permitan el mantenimiento y recuperación de la estructura natural de la vegetación.

Los sistemas de pastoreo permiten un aprovechamiento planeado y períodos de recuperación, de manera que las plantas pueden producir semillas y plántulas. Los sistemas de pastoreo tienden a beneficiar a la fauna más que el pastoreo anual o estacional. Generalmente los sistemas de pastoreo son mejores para la fauna que el pastoreo continuo. (Payne, N.F. y F.C. Bryant. 1998)

Ley que regula e aprovechamiento técnico de los pastizales (Arts. 1,2 y 3); Ley ganadera para el Estado de Durango (Arts. 149, 151, 153,156); Ley de Desarrollo rural sustentable (Art. 164)

PEC9

Los cuerpos de agua usados como abrevaderos as como las corrientes de agua deberán tener instalaciones como cercados para garantizar un acceso del ganado concentrado en puntos estratégicos para evitar la erosión, y favorecer el mantenimiento de la vegetación del borde.

El pisoteo del ganado en los bordes de los cuerpos de agua, evita e crecimiento de la vegetación natural, causa compactación del suelo y aumenta la turbidez del agua, la cua afecta a las plantas acuáticas y anfibios (Johnson, T.R. 1983).

Ley general de vida silvestr (Art. 19); Ley ganadera par el Estado de Durango (Arts. 86, 149, 156).

PEC10

En la infraestructura ganadera dedicada a la suplementación y disposición de agua deberán instalarse rampas de escape de manera que se eviten accidentes por ahogamiento de las especies de fauna menor.

La instalación de estructuras convencionales para la suplementación aumenta el riesgo de transmisión de enfermedades entre fauna y ganado, así como la mortalidad por ahogamiento. (Payne, N.F. y F.C. Bryant. 1998)

Ley general de vida silvestr (Art. 19); Ley general d desarrollo foresta sustentable (Art. 86)

PEC11

Ajustar la carga animal de acuerdo al Índice de coeficiente de agostadero, su cálculo depende del área y especie de pasto.

El Sobrepastoreo genera exposición del suelo a los agentes erosivos, debido a la disminución de la cubierta vegetal por pastoreo y a la remoción del suelo por el pisoteo (Kopta, 1999)

Artículo 154 de la Ley Ganadera del Estado de Durango

213


PECUARIO


PEC12

En cauces de agua PERMANENTES, conservar franjas paralelas de al menos 20 metros de ancho, con vegetación nativa de ribera.

La vegetación de ribera controla la estabilidad de la ribera; Las alteraciones de los caudales afectan también a la fauna asociada por la inundación de fondos de valle o la desecación de cursos de agua (RIPIDURABLE, 2008)

Artículo 3 Fracc. XLVII de la Ley de Aguas Nacionales.

PEC13

Los cercados para delimitar propiedades o potreros deberán permitir el libre tránsito de la fauna silvestre evitando utilizar materiales como malla ciclónica o borreguera. Se recomienda usar el menor número de hilos posibles y alambres sin púas en las líneas superior e inferior.

Los cercados convencionales pueden limitar el movimiento de la fauna y atrapar animales de gran tamaño (Payne, N.F. y F.C. Bryant. 1998).

Ley general de vida silvestre (Art. 73, 74 y 75).

214


PECUARIO


PEC14

Los potreros para la ganadería extensiva estarán sujetos al siguiente manejo de hábitats:

En caso de presentar problemas de erosión, CONSTRUIR CORDONES EN CURVAS A NIVEL.

La distancia entre LOS CORDONES se establecerá de acuerdo a la siguiente tabla: Pendiente distancia 2% 30m 5% 28m 8% 24m 10% 20m 14% 18m 16% 16m 20% 14m 25% 12m 30% 10m 35% 8m 40% 6m 45% 4m

Permitir la permanencia de ejemplares de plantas de la familia agavaceae y cactáceae.

No introducir ganado en pendientes mayores al 60%.

Mantener vivos y en pie los árboles más altos o los de mayor edad.

Mantener una zona de amortiguamiento de 100 a 300 m (hasta 800 m, si es posible) alrededor de áreas con nidos madriguera de tecolote llanero (Athene cunicularia) y limitar la aplicación de insecticidas, agroquímicos y otros disturbios humanos en el área.

Instalar plataformas de percha para aves rapaces en potreros donde la densidad de árboles se haya reducido.

Instalar trincheras (cortinas de rocas) paralelas al cauce de los arroyos que crucen por terrenos que presenten erosión del borde o pérdida de vegetación, a una distancia entre 10 y 20 metros una de la otra.

Se ha documentado diversos impactos ambientales derivados de la intervención de la ganadería en los ecosistemas, que están poniendo el riesgo la permanencia de su biodiversidad, por lo que es necesario realizar un conjunto de acciones encaminadas a conservación y la restauración de hábitats

Athene cunicularia es una especie con protección especial de acu erdo con la NOM 059 SEMARNAT 2010. Las poblaciones de tecolotes se redujeron considerablemente en los añ os ochenta y noventa. Las causas incluyen la pérdida de hábitat (debido a la urbanización y conversión de pastizales naturales atierras de cultivo, o a pastizales inducidos más altos) y la eliminación de ardillas terrestres. (Fleischner, 1994; Pámanes, 2008; SEMARNAP, 2000; INIFAP, 2011; Lafón, 2006; Austin, 2006; Foreman,S/A; Macías, 2011)

Este criterio se enmarca en e cumplimiento del artículo 3 d la Ley de Pastizales de Gobierno del Estado d Durango que declara com utilidad pública la prevención combate de la destrucción d los pastizales nativos y mejora su utilización para proteger incrementar la producció pecuaria. Asimismo se basa e el cumplimiento del artículo 6 que establece que l conservación del hábitat natura de la vida es de utilidad pública.

o

n n

215


PECUARIO


PEC15

En los potreros sobre-utilizados, donde el número de cabezas de ganado excede el coeficiente de agostadero definido por COTECOCA, es necesario que se disminuya la carga animal a un número que se pueda mantener con el 60% de la biomasa vegeta disponible, dejando el otro 40% para la rehabilitación de la fertilidad del suelo, la disminución de la erosión la protección de las primeras capas del suelo de las altas temperaturas y la facilitación de la germinación de semillas de zacate de especies nativas. Para ta efecto, se debe colocar una cerca en el territorio sujeto a rehabilitación que tendrá una extensión equivalente a una superficie en la que potencialmente pueda crecer el 40% de la biomasa vegetal del potrero poniendo especial énfasis en la inclusión de zonas riparias, cañadas, zonas con pendientes mayores al 10% y hábitats de aves rapaces y mamíferos carnívoros.

Se ha documentado que la disminución de la biomasa vegeta derivado del pastoreo del ganado, desencadena una cascada de impactos ambientales que alteran desde los ciclos biogeoquímicos hasta las comunidades de especies en grandes extensiones territoriales, lo que modifica la base de la producción pecuario y los bienes y servicios ambientales asociados, por lo que es indispensable que se incorpore a la actividad pecuaria una forma de homeostasis que permita que los terrenos de pastoreo mantenga cierta capacidad de resiliencia ante la presión de pastoreo (Fleischner, 1994; Pámanes, 2008; Royo, 2006).

Este criterio se enmarca en e cumplimiento del artículo de la Ley de Pastizales de gobierno del estado d Durango que declara com utilidad pública la prevenció y combate de la destrucció de los pastizales nativos mejorar su utilización par proteger e incrementar l producción pecuaria Asimismo se basa en e cumplimiento del artículo 6 que establece que l conservación del hábita natural de la vida es d utilidad pública.

216


PECUARIO


PEC16

Establecer alrededor de las instalaciones una franja arbolada con vegetación nativa, preferentemente Estas granjas deberán preferentemente localizarse a una distancia mayor de 1,000 metros de centros de población.

La distancia a los centros de población deberá de ser la suficiente para que no impacte por los olores y emisiones producidos por las actividades desarrolladas.

Una cortina rompe viento, o cortina forestal, es usualmente realizada de una o más filas de árboles plantados con el fin de proveer protección del viento prevenir erosión eólica y evapotranspiración brusca. (Ruiz et al, 2005; Shibu, J. 2009)

Ley de Aguas Nacionales artículos 29 fracciones I, VI, VIII, IX, X, XIV, XVI y XVII, 29 Bis fracciones I, II y III, 29 Bis 2 fracción IV, 29 Bis 4 fracciones II, III, IV, VII, IX, X, XIII, XVI y XVII, 29 Bis 6, 51 fracción XII,. 85, 86 fracciones IV, V, VI, XI, XII y XIII, 86 Bis 1 fracciones III y IV, 86 Bis 2, 88, 88 Bis, 88 Bis 1, 89, 90, 91, 91 Bis 91 Bis 1, 92, 96, 96 Bis y 96 Bis 1; Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección a Ambiente artículos 111 fracciones I, III, IV, V, VI, VII y VIII, 111 Bis, 112 fracciones I, II, III, VI, X, XI y XII, 115, 116, 117, 118, 119, 119 Bis 120 fracción III, 123, 124, 128, 129, 130, 131, 132, 133 y 156.

PEC17

Las actividades pecuarias intensivas deberán realizarse fuera de una franja de 30 metros a partir de la zona federal a ambos lados de cauces de ríos, arroyos y escorrentías, exceptuando la actividad apícola.

Esta franja de restricción actúa como zona amortiguamiento para evitar la erosión del suelo y la sedimentación y contaminación de los cuerpos y cauces de agua colindantes con las zonas de producción pecuaria.

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección a Ambiente (criterio ecológico); Ley General de Desarrollo Foresta Sustentable; Ley General de Vida Silvestre.

217


PECUARIO


PEC18

Durante la época de sequía se deberá reducir e número de animales para no afectar la productividad de los pastos.

Este control permitirá contar con alimento disponible para el ganado en forma suficiente y adecuada favoreciendo la estabilidad de la producción ganadera.

Criterio ecológico con base en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

PEC19

Las áreas con vegetación arbustiva y pastizales con pendientes mayores a 20% sólo podrán utilizarse para el pastoreo después de la regeneración del pastizal.

Es necesario mantener la cobertura vegetal en zonas con pendientes importantes durante la época de secas para asegurar su permanente desarrollo en el tiempo y contar con su disponibilidad como alimento en forma sustentable.

Criterio ecológico con base en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

PEC20

Los establos y granjas porcícolas deberán implementar esquemas para el manejo de las excretas que reduzcan la emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera.

Dado la importancia de este sector en la emisión de gases de efecto invernadero se considera necesario establecer acciones de la naturaleza indicada que permitan en forma paulatina establecer esquemas tecnológicos encaminados a la reducción de gases promotores de cambio climático.

Criterio ecológico con base en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

PEC21

Para la recuperación de las áreas utilizadas como agostaderos en la ganadería extensiva se deberá permitir la regeneración natural de la zona mediante la rotación de potreros.

Este control permitirá contar con alimento disponible para el ganado en forma suficiente y adecuada favoreciendo la estabilidad de la producción ganadera a largo plazo.

Criterio ecológico con base en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

218


INDUSTRIAL

CLAVE CRITERIO FUNDAMENTO TÉCNICO FUNDAMENTO JURÍDICO

Las construcciones dedicadas a la industria deberán

contar con una reserva de vegetación nativa como Una cortina rompe viento, o cortina forestal, es usualmente realizada de una o más filas de árboles Artículos 78 Bis, Artículo

IND1

áreas de amortiguamiento, la cual deberá ser de al

menos 2% del área ocupada por la empresa, con

una franja que circunde el predio. De no ser posible

la utilización de vegetación nativa, se deberá utilizar

vegetación alóctona que no implique un daño a la

vegetación nativa circundante.

plantados con el fin de proveer protección del viento, 98 Inciso IV, Artículo 101

prevenir erosión eólica y evapotranspiración brusca. Inciso VI Ley General de

Se plantan alrededor de los bordes de lotes o campos Equilibrio Ecológico y

agrícolas. También puede estar compuesta de plantas Protección al Ambiente

anuales. (Ruiz, et al, 2005; Shibu, J. 2009)

IND2

Los materiales utilizados originalmente en la Artículo 19 inciso 6 de la

Las empresas dedicadas a la construcción deberán construcción contenían proporciones altas de Ley General para la

disponer de los desechos de la construcción y/o materiales que eran por sí mismos peligrosos, como Prevención y Gestión

demolición en sitios apropiados para la contención los fibrocementos, el plomo, los alquitranes y Integral de los Residuos.

de este tipo de desechos. residuos de preservantes, adhesivos, colas y sellantes

y ciertos plásticos, por lo que la disposición y manejo NOM-083-SEMARNAT-

adecuados se plantean necesarios (Vidal, J., 2010) 2003 inciso 8.1

IND3

La depuración de los efluentes líquidos es una parte

La industria deberá establecer métodos de fundamental de la gestión ambiental en cualquier Ley de agua para el

producción con un bajo consumo de agua y/o industria. Debe de ser asumida en su doble faceta de estado de Durango

reutilizar la misma por medio de tratamientos obligación medioambiental con la sociedad y como Capitulo 2 inciso XLVII /

adecuados. parte del proceso de producción (Revista NOM-003-ECOL-1997

Internacional de Contaminación Ambiental , 2009)

219


URBANO

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO FUNDAMENTACIÓN LEGAL El entorno de las zonas urbanas suelen

Las áreas de reserva territorial para deteriorarse por diversas actividades, algunas Art. 2 y 3 Ley de Asentamientos

crecimiento urbano decretadas en los de ellas ilegales, como basureros, Humanos, Desarrollo Urbano y

URB1 programas de desarrollo urbano, asentamientos irregulares, que desmontan la Ordenamiento Territorial (planeación

deberán mantener su cubierta vegetal vegetación, afectando el microclima y y ordenamiento) Art. 9- II

original en tanto sean ocupadas. provocando procesos erosivos y LAHDUOTEH.

contaminación.

Los camellones, banquetas,

Ley de Desarrollo Rural Sustentable

artículos 5 fracción IV, 7 fracciones V

y VI y 55 fracciones V y VI; Ley

General de Desarrollo Forestal

URB2

estacionamientos y áreas verdes Las áreas verdes dentro de los centros de Sustentable artículos 12 fracciones públicas deberán contar con población cumplen diversas funciones VIII y XXIX, 13 fracciones XV, 15 vegetación nativa y adaptada con la ambientales (captación de aguas pluviales, fracciones XII, 30 fracciones V, 33 finalidad de mejorar las condiciones disminución de la contaminación). La utilización fracciones IV, V, X, XIII y XIV, 58 microclimaticas y aumentar la calidad de plantas nativas es preferible debido a su fracción I, 117, 127, 128 fracción III y estética; algunas especies adaptación a las condiciones ambientales, por 131; Ley General de Vida Silvestre; recomendadas son: Casuarina lo que tendrán mayores probabilidades de NOM-060-SEMARNAT-1994 (Casuarina equisetifolia), Mezquite éxito y menor mantenimiento. (Prosopis spp), huizache (Acacia spp).

220

Numerales 4.1, 4.2, 4.4, 4.5 y 4.6 Art.

34- III Ley General de Cambio

Climático (LGCC) Art. 33-II Ley

General de Asentamientos Humanos

(LGAH).


URBANO


Constitucion Politica de los Estados

Unidos Mexicanos, Art.4; 115

Constitución Política del Estado Libre La Organización Mundial de la Salud

y Soberano de Durango, Art 3; Ley

URB3

La cobertura de areas verdes en todos recomienda que las ciudades proporcionen de General de Desarrollo Urbano para el

los asentamientos humanos deberán 10 a 15 metros cuadrados de areas verdes porEstado de Durango, Art 4, Fracc. II Ley

tener como minimo 12.0 metros habitante, con el proposito de impulsar elGeneral del Equilibrio Ecológico y la

cuadrados por habitante. mejoramiento del nivel y la calidad de vida de la poblacion.

Protección al Ambiente, Art 1, Fracc.

I; Ley de Gestión Ambiental

Sustentable para el Estado de

Durango, Art. 1, Fracc. I

URB4

Los asentamientos urbanos, las

industrias y las zonas naturales Los beneficios que las zonas de deberán protegerse de la amortiguamiento para conservación nos contaminación, las emisiones de gases brindan; la protección de los recursos del suelo, de efecto invernadero, y el riesgo mejoran la calidad del aire y del agua, así como industrial mediante la promoción y el hábitat de peces y de la vida silvestre, y Art. 7 -III, VII de la LGEEPA, Ley creación de corredores de vegetación embellecer el paisaje. Asimismo, las zonas de General de Desarrollo Urbano para el que formen zonas de amortiguamiento amortiguamiento ofrecen a los propietarios de Estado De Durango, Art. 104, Fracc. III o barreras naturales con franjas anchas tierras una gama de oportunidades de especies vegetales nativas y económicas, entre otras, protección y mejora adaptadas de amplia cobertura de copa de los emprendimientos existentes (Bentrup, G. y de tallas considerables, que funjan 2008). como filtros naturales de la

contaminación urbana.

221


URBANO

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO FUNDAMENTACIÓN LEGAL En las zonas urbanas e industriales

deberá fomentarse que los espacios Contribuir a la mejora de la imagen urbana y URB5

abiertos cuenten con cubierta arbórea, evitar los efectos del cambio climático.

con especies nativas y adaptadas.

Ley General de Cambio Climático

URB6

Las aguas residuales no tratadas constituyen

uno de los elementos que generan importantes

Las aguas residuales de origen urbano problemas por contaminación ambiental en Ley General del Equilibrio Ecológico y

e industrial, deben recibir tratamiento muchas de las regiones de México debido a que Protección al Ambiente artículos 23

previo a su descarga en ríos, cuencas generan deterioro de los cuerpos de agua, fracciones VII y IX, 120 fracción II,

hidrológicas, vasos y demás depósitos suelos, problemas de salud, afectaciones 121, 122 fracción I, 123, 124 y 133;

o corrientes de agua, incluyendo las negativas a la flora y fauna entre muchos otros Ley de Aguas Nacionales artículo 29

aguas del subsuelo así como para uso y aspectos, es por esto necesario que las aguas fracción XIV, 29 Bis fracciones II y III,

aprovechamiento en actividades residuales que se generen reciban previo a 45, 46 fracciones V, 47 y 47 Bis, 85 y

agropecuarias o de servicios. utilizarlas o disponerlas en algún cuerpo 88 Bis fracciones VI, IX y X. receptor un tratamiento que reduzca la concentración de materiales contaminantes

que contengan.

222


URBANO

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO FUNDAMENTACIÓN LEGAL A menudo, la construcción de viviendas

No se permitirá el crecimiento de los populares tiende a incrementar el riesgo de

asentamientos humanos en zonas vida de sus habitantes, debido a serias

aledañas a parques industriales o zonas deficiencias en la calidad de la construcción, la

URB7 potencialmente expuestas a escasa superficie de los predios de construcción Ley General de Desarrollo Urbano

catástrofes naturales (inundaciones, y las áreas habitables, así como su ubicación en para el Estado de Durango, Art. 158

derrumbes, entre otros identificados terrenos no aptos para la edificación

URB8

en los atlas de riesgo). Utilizar energías renovables, como la

solar (calentadores de agua) y celdas

fotovoltaicas en alumbrado publico. Se deberá proteger, restaurar y

(PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA

LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS UN_HABITAT,

2010) Disminuir las emisiones en la generación y uso

de energía.

Las áreas fluviales, una vez inmersas en un área

Art. 34- Ia de la Ley General de

Cambio Climático (LGCC).

URB9

mantener la infraestructura de manejo urbana, deben ser capaces de mantener su

de las corrientes de agua que circulan funcionalidad hidráulica, consistente en la Ley de Aguas Nacionales, Art. 7,

en los asentamientos urbanos y recogida del agua de escorrentía y su desagüe

Fracc. II, IV, V.

turísticos, de acuerdo a las necesidades (De Ureña, F. J. É. Mª. 1999). de la misma.

223


RECURSOS NATURALES


Las plantaciones forestales dentro de,

o adyacentes a áreas compatibles conLa regeneración artificial y plantaciones forestales convencionales aceleran la sucesión

REC_NAT1

la conservación o el mantenimiento de

los servicios ambientales deberán

tener diseños que consideren arreglos

de varias especies nativas y edades

para crear diversidad de hábitats.

vegetal, lo que generalmente produce áreas de

monocultivos con baja biodiversidad, no

recomendables para la fauna silvestre. (Payne,

N.F. y F.C. Bryant. 1998)

Ley general de vida silvestre (Art. 19);

Ley general de desarrollo forestal

sustentable (Art. 86)

REC_NAT2

En caso de que sea necesaria la La aplicación indiscriminada de fertilizantes,

aplicación de fertilizantes en las tanto orgánicos como sintéticos, en cantidades

plantaciones forestales se deberá y momentos en que las plantas cultivadas no

precisar, previo a la aplicación, la dosis pueden absorberlos de manera óptima,

óptima para evitar la presencia de promueve un incremento en el nitrógeno

nitrógeno residual en el suelo que no residual en el suelo incrementando el riesgo de

sea aprovechado por el cultivo y que contaminación a los mantos acuíferos y una

pueda ser lixiviado a los mantos merma económica (Arevalo-Galarza G. et al.

acuíferos. 2007).

224

Este criterio se enmarca en el

cumplimiento del plan de manejo

silvícola de las plantaciones forestales

contemplado en el artículo 49 del

reglamento de la LGDFS que señala

que se tendrán que implementar

medidas de prevención y mitigación

de impactos ambientales.


RECURSOS NATURALES

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO FUNDAMENTACIÓN LEGAL Se tiene evidencia científica que muestra que

una zona de amortiguamiento de al menos 30 La normatividad ambiental más

m de ancho entre el cauce del río y los cercana a este tema, se encuentra en

territorios intervenidos, permite contener la la NOM-060-1994 que propone

En una plantación forestal adjunta al

deposición de sedimentos, uno de los peores medidas de mitigación para el suelo y

REC_NAT3 río, se deben mantener franjas de

contaminantes de ríos y arroyos. Además, esta agua a los impactos producidos por la

vegetación de galería, al menos de 30

zona de amortiguamiento permite tener buen actividad, aunque se tendría que

metros de ancho, paralelas al cauce.

control de compuestos de fósforo y nitrógeno, demostrar su viabilidad de aplicación,

que son precursores de procesos de pues no se menciona de manera

eutrofización en los cuerpos de agua.(Wenger, explícita su aplicación a las

S. 1999; González-Elizondo, M. S., M. González-

Elizondo y M. Márquez. 2007)

plantaciones forestales.

REC_NAT4

El pisoteo producido por el ganado tiene un El artículo 98 de la Ley General del

efecto negativo por la compactación del suelo y Equilibrio Ecológico y la Protección al

El perímetro de los predios de las la disminución en su capacidad de infiltración, Ambiente, señala que en los usos

plantaciones forestales deberá tener por lo que para mantener la calidad del suelo, productivos del suelo, como la

una cerca que no permita el paso del es necesario excluir el ganado de las ganadería dentro de las plantaciones

ganado, pero que permita el tránsito plantaciones forestales. La cerca convencional forestales, se deben evitar prácticas

de la fauna silvestre. (tres hilos de alambre de púas) en alturas entre que favorezcan la erosión,

1 y 1.3 m permiten el paso de vida silvestre sin degradación o modificación de las

problemas, pero detienen al ganado, que es el características topográficas, con

principal responsable de las afectaciones por

pisoteo (Weltz, M. y K. Woods. 1986)

225

efectos ecológicos adversos


BIODIVERSIDAD

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL Las actividades humanas que funcionan en una escala similar o

mayor que el área de un cuerpo de agua, como el desvío de

agua superficial, la extracción de agua subterránea en un Se debe buscar rutas óptimas para que acuífero compartido, molestias por ruido o luces, Ley general de vida silvestre los proyectos de vías de comunicación no contaminación a través del aire, etc., producen cambios en la (Art. 63,64, 65, 66, 67, 68, pasen sobre los ríos y bosques de galería. composición, estructura o procesos clave de los cuerpos de 69, 73, 74 y 75); Ley de En los casos en los que la construcción de agua , tales como el mantenimiento de alta diversidad, de aguas nacionales (Art. 7); caminos sobre los ríos y bosques de especies endémicas, en peligro de extinción o de especies

Ley general de desarrollo galería sea la única opción viable, se migratorias; los servicios de importancia social, económica, forestal sustentable (Art.

BIO1 deberán construir puentes o colocar cultural o científica y los servicios de apoyo asociados con 121, Frac. VIII); Ley general alcantarillas a una distancia y con un procesos evolutivos u otros procesos biológicos clave del equilibrio ecológico y la tamaño suficiente que permita el libre

(Secretaría de la Convención de Ramsar, 2010. ) flujo del agua. Los bordes del camino que

atraviesen por los bosques de galería,

deberán tener instalaciones para el paso

protección al ambiente (Art.

28). Reglamento de la

LGEEPA en materia de

Evaluación del impacto

de fauna con el fin de evitar su La estabilidad de los cuerpos de agua depende de la

ambiental (Art. 5, incisos A a

atropellamiento. homogénea distribución de agua, además la creación de U). caminos tiene un efecto inmediato sobre las poblaciones de

organismos que puedan cruzar el camino (tortugas, anfibios,

culebras)

226


BIODIVERSIDAD

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL

BIO2

Las líneas de conducción y distribución

eléctrica que pasen sobre o en las

inmediaciones de los ríos y vegetación de

galería deberán tener instalados objetos Existe un conflicto humanos - aves en las redes de producción, Ley general de desarrollo visibles para las aves, que permitan transmisión y distribución de energía eléctrica, que incluye forestal sustentable (Art. minimizar el riesgo de colisión con la electrocución, colisión, daño por excretas a las estructuras e 121 Frac. VIII); Ley general infraestructura. Las nuevas líneas de instalación de nidos en estructuras (Thomson, L.S. 1978; del equilibrio ecológico y la transmisión, deberán estar ubicadas al Manzano, F.P. 2007) La colisión y la electrocución de las aves protección al ambiente (Art. menos a 200 metros de distancia de los con las líneas de transmisión de electricidad constituye un 28). Reglamento de la ríos. Se seguirán las recomendaciones factor de deterioro para las poblaciones de aves, en especial LGEEPA en materia de relativa a la minimización de riesgos de aquellas de tamaño medio y grande (Falconiformes, Evaluación del impacto que las aves se electrocuten con las Pelecaniformes, Strigiformes, Galliformes, Ciconiiformes, ambiental (Art. 5, incisos A a líneas de transmisión de electricidad Gruiiformes y Passeriformes) propuestos por Manzano, F.P. 2007.

Electrocución en líneas eléctricas: Águila

real y otras aves en riesgo. SEMARNAT-

CONANP. 85 PP.

U).

227


BIODIVERSIDAD

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL La instalación de cajas aumenta la probabilidad de anidación y

de éxito reproductivo en áreas donde el hábitat de anidación Ley general de desarrollo

Los proyectos que hagan uso o es pobre o ha sido reducido (Rodríguez T.R. Ed. 1987); Las forestal sustentable (Art.

modifiquen las zonas de anidación de poblaciones viables de aves migratorias y especies protegidas 121 Frac. VIII). Ley general

aves asociadas a humedales, deberán en general, se ven afectadas por la fragmentación de hábitat y del equilibrio ecológico y la

aplicar como una medida compensatoria aislamiento reproductivo, contaminación y reducción del protección al ambiente (Art. BIO3

la instalación de plataformas de hábitat, causados por actividades de extracción, actividades 28). Reglamento de la

anidación en aquellos ecosistemas que que producen un cambio de la utilización de la tierra o un LGEEPA en materia de

mantengan un nivel de agua apropiado cambio de la utilización de ecosistemas de agua interior y la Evaluación del impacto

durante la época de reproducción. creación de infraestructura lineal en áreas que proporcionan ambiental (Art. 5, incisos A a

servicios clave y otros servicios de ecosistemas U).

importantes(Secretaría de la Convención de Ramsar, 2010.)

Los proyectos que impliquen cambio de

uso de suelo, instalados a una distancia

Ley general del equilibrio

BIO4

igual o menor a 1,000 metros desde elEl hábitat para murciélagos ha sido modificado por la ecológico y la protección al

límite máximo de inundación de cuerposurbanización en los últimos años. Sin embargo, las áreas ambiente (Art. 28).

de agua podrán aplicar como una medidaurbanas y suburbanas se vuelven importantes para estas Reglamento de la LGEEPA en

compensatoria la construcción de especies cuando tienen estructura vegetal y cuerpos de agua materia de Evaluación del

estructuras para la protección y descanso cercanos (Ticó, L. 2012) impacto ambiental (Art. 5,

de quirópteros. incisos A a U).

228


BIODIVERSIDAD

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL

Ley general de desarrollo

BIO5

Los proyectos de desarrollo así como las actividades de espeleología y escalada,

deberán preservar las condiciones de

intensidad de luz, las corrientes de

viento, patrones de drenaje, humedad,

así como las entradas en cuevas, minas

abandonadas, grietas, salientes rocosas y

acantilados que son hábitat de fauna

cavernícola y de la vegetación rupícola.

forestal sustentable (Art.

121 Frac. VIII).

Estos ambientes se consideran especialmente críticos por Ley general del equilibrio

alojar especies tales como los quirópteros, sensibles a los ecológico y la protección al

cambios de luz, humedad, temperatura y corrientes de viento. ambiente (Art. 28).

(Ticó, L. 2012) Reglamento de la LGEEPA en

materia de Evaluación del

impacto ambiental (Art. 5,

incisos A a U).

Los proyectos autorizados de vías

Ley general de desarrollo

forestal sustentable (Art.

BIO6

generales de comunicación deberán Las carreteras tienen impactos directos e indirectos sobre la 121 Frac. VIII). Ley general

instalar estructuras que faciliten el libre fauna y sus hábitats. Las implicaciones más importantes son la del equilibrio ecológico y la

tránsito de la fauna silvestre entre ambos fragmentación del hábitat , la interrupción de los movimientos protección al ambiente (Art.

flancos de la obra terminada, reduciendo de los animales entre diferentes ambientes y el aumento de la 28). Reglamento de la

la exposición de los animales al flujo mortalidad por colisiones y atropellamientos (Hardy A, LGEEPA en materia de

vehicular, como pasos superiores o Clevenger AP, Huijser M and Neale G. 2004)

inferiores.

229

Evaluación del impacto

ambiental (Art. 5, incisos A a

U).


BIODIVERSIDAD

CLAVE CRITERIO DE REGULACIÓN SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL Se considera que alrededor del 17% de las extinciones

Los proyectos acuícolas autorizados para animales a nivel global son atribuibles a la introducción de

la producción de especies no nativas especies exóticas. Así mismo se acepta que la mayor parte de

deberán contar con las instalaciones las extinciones en México son imputables a esta causa. La

necesarias para evitar la descarga de invasión de especies puede tener impactos a nivel individual, Ley general de desarrollo

aguas o residuos que pudieran arrastrar en la alteración genética de las poblaciones y de su dinámica forestal sustentable (Art.

animales vivos o huevos viables hacia los hasta la completa afectación de las comunidades animales y 121 Frac. VIII).

cuerpos y corrientes de agua. vegetales (Álvarez-Romero, J. G., R. A. Medellín, A. Oliveras de Ley general del equilibrio

BIO7

Todas las granjas de producción acuícola

deberán contar con una planta de

Ita, H. Gómez de Silva y O. Sánchez. 2008; Aguirre Muñoz, A., ecológico y la protección al

R. Mendoza Alfaro et al. 2009) ambiente (Art. 28). Reglamento de la LGEEPA en

materia de Evaluación del

impacto ambiental (Art. 5, tratamiento o con un sistema de Las granjas de producción acuícola que no tratan el agua que incisos A a U). humedales artificiales (p. ej. utilizan, pueden producir una contaminación química entre 3 y

Schoenoplectus spp., Typha spp.) que 12 km aguas río abajo de los puntos de descarga. La

permitan depurar sus aguas residuales. contaminación microbiológica se puede extender por mayores

distancias. 230


APROVECHAMIENTO DE MATERIALES PÉTREOS

Clave CRITERIO FUNDAMENTO TÉCNICO FUNDAMENTO LEGAL

AMP1

Se deberá mantener las condiciones naturales de las cuencas hidrológicas, cauces naturales de ríos, arroyos o manantiales, riberas y vasos de agua existentes.

Criterio sustentado en el estudio para la Norma Técnica Ambiental para la reducción de contaminantes de las actividades de explotación de materiales pétreos en el estado de Durango (2013)

Artículo 88 fracc. I, II, III y IV de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección a Ambiente.

AMP2

Se prohíbe verter residuos líquidos o sólidos en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depósito de agua.


Artículo 121, 122 y 123 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

231




AMP3

Las instalaciones de proyectos de explotación e industrialización de los yacimientos de materiales pétreos deberán ubicarse, en base a los siguientes criterios: a) a una distancia mayor de 2 Km del límite de cualquier asentamiento humano. b) fuera de las zonas delimitadas como arqueológicas

e históricas. c) ubicarse a una distancia mayor a 150 m de carreteras pavimentadas con transporte continuo de paso y de vías ferroviarias, así como una distancia mayor a 50 m de caminos secundarios. d) a una distancia mayor de 1000 m de oleoductos, poliductos, gasoductos y ductos de cualquier tipo, y de líneas de transmisió n de alta tensión, subestaciones eléctricas, estaciones termoeléctricas, y de líneas telefónicas, aéreas o de fibra óptica subterráneas. e) a una distancia mayor a 5 Km de aeropuertos y zonas industriales. f) ubicarse a una distancia mayor a 300 m de cuerpos de agua superficiales, así como de zonas de inundación y en zonas en donde el manto freático se encuentre a una profundidad menor de 30 m. g) a una distancia mayor a 500 m de pozos de extracción; así como de zonas consideradas con alta capacidad para la recarga de acuíferos h) no deben ubicarse en zonas que presenten fallamientos o hundimientos del terreno por sobreexplotación de agua subterránea y predios considerados de alta producción agrícola o forestal.


Articulo 27 fracc. IV de la Ley Minera

232




AMP4

Construir una barrera física impermeable ubicada en la zona más cercana de la instalación al cauce o lecho de un cuerpo de agua, que impida el arrastre de material particulado.


Artículo 117 fracc. I, II y II de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección a Ambiente

AMP5

Con base en la topografía construir canales exteriores e interiores de desagüe para que e agua de lluvia no arrastre materiales pétreos particulados hacia cauces o lechos de cuerpos de agua; además la instalación deberá contar con un sistema de sedimentación de las aguas colectadas.


Artículo 5 fracc. I, III y VII de la Ley de Agua para el Estado de Durango

AMP6

Realizar el trasplante de las especies vegetales enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.


Artículo 4 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

AMP7

Considerar una franja de protección o amortiguamiento de 10 m de terreno, como mínimo, colindante con los límites perimetrales de la instalación, en la cual se conservarán intactas la vegetación original y la capa de suelo en donde se podrán reubicar los ejemplares de flora removidos.


Artículos 78 Bis, Artículo 98 Inciso IV, Artículo 101 Inciso V Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección a Ambiente

AMP8

En la franja de protección indicada en el criterio AMP7, se deben instalar bordos o fosas de captación de escurrimientos pluviales, evitando arrastres de material que pudieran contaminar el acuífero.


Artículo 117 fracc. I, II y II de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección a Ambiente

233




AMP9

El suelo fértil se retirará en su totalidad evitando que se mezcle con otro tipo de material. La tierra vegetal o capa de suelo producto del despalme, debe almacenarse en la parte más alta del terreno, para ser reutilizada en la rehabilitación o en la creación de áreas verdes.


Articulo 6 fracc. IV de la Ley de Gestión Ambiental Sustentable para el Estado de Durango

AMP10

Los troncos, tocones, copas y ramas deben ser triturados e incorporados al suelo fértil.


Articulo 8 fracc. I de la Ley de Gestión Ambiental Sustentable para el Estado de Durango

AMP11

El sistema de explotación consistirá en conformar perfiles de corte a partir de la franja de amortiguamiento y observando las dimensiones máximas y mínimas para la extracción y perfiles de corte.



AMP12

La altura máxima del corte del banco (taludes), variará de acuerdo a las características físicas y mecánicas del material que en cada caso se trate, en función de los resultados y recomendaciones del estudio geológico de sitio. Se deben asegurar las condiciones que garanticen la estabilidad del banco de material y la seguridad del sitio.



234




AMP13

Los cortes al terreno se harán siguiendo la topografía del sitio para formar terrazas. La extracción de materiales debe ser uniforme sin dejar obstáculos ni montículos en el interior de banco que pudieran interferir con las acciones de nivelación y restauración.



AMP14

Durante la vida útil del banco de material se debe realizar la estabilización de los taludes formados, considerando un ángulo de óptima estabilidad, mediante obras de conservación como gaviones, mallas, etc. y utilizando vegetación nativa.

Criterio sustentado en el estudio para la Norma Técnica Ambiental para la reducción de contaminantes de las actividades d explotación de materiales pétreos en el estad de Durango (2013)


235




AMP15

Para el Procesamiento de Materiales, en el caso de Pedreras, se debe considerar lo siguiente: a) se recomienda usar sistemas de trituración vía húmeda. b) En el área de quebradoras y en las bandas de transporte de material se debe de contar con sistemas de captación de polvos que eviten su diseminación como lonas, extractores de tipo ciclón y filtros de sacos cuando se trate de sistemas vía seca. c) Durante el proceso de cribado se debe mantener húmedo el material o coloca dispositivos o instalaciones que eviten l emisión de polvos, en las bandas de transport de material y en la caída del materia acumulado. d) En el caso de polvos finos, se recomienda el almacenamiento del material en silos; si e material se almacenara a la intemperie, es necesario colocar dispositivos de protección con dimensiones tales que eviten la dispersión de polvos.



236




AMP16

Para el Procesamiento de Materiales, en el caso de Marmoleras, se debe considerar lo siguiente:

a) El agua utilizada en todos los cortes de la roca de mármol, tanto los cortes primarios como secundarios, debe ser colectada mediante canales de agua previamente establecidos u otro mecanismo que cumpla con dicho fin.

b) Para el tratamiento del agua, estos canales deben de conducir a un sedimentador, pila de decantación filtros, prensa o alguna operación unitaria que asegure la recuperación de los polvos suspendidos en el agua.

c) Deben instalarse dispositivos que permitan el reúso del agua proveniente del proceso de corte de mármol.

d) El residuo generado, “marmolina”, se almacenará en un sitio temporal, que evite su dispersión, para su reúso o de lo contrario, para su disposición final.



AMP17

Para la restauración del sitio se debe utilizar la capa de suelo fértil que fue removida durante e despalme de la zona. El suelo fértil que se resguardó debe emplearse para e recubrimiento de los taludes finales y del piso del banco, de tal forma que los recubra a menos con un espesor igual al que tenía originalmente, verificando la estabilidad de talud.


Articulo 27 fracc. IV de la Ley Minera; Articulo 1 fracc. III, IV, V y VI de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

237




AMP18

Para la restauración del sitio se deben conformar canales de desvío en la corona de los taludes y en el límite de los bancales, con e objeto de evitar el escurrimiento de agua pluvia a través del corte. De igual forma se deben conformar canales de desagüe pluvial en las terrazas conformadas con el objeto de evitar encharcamientos.



AMP19

Una vez que se haya concluido la explotación de algún banco, se debe realizar una nivelación general del piso de la zona explotada hasta ese momento, dejando una pendiente genera máxima de 5% de modo que al finalizar la explotación de todo el predio, éste presente un relieve relativamente homogéneo y sin cambios bruscos en la pendiente del terreno.



238


RESTAURACIÓN

CLAVE CRITERIO SUSTENTO TÉCNICO SUSTENTO LEGAL

RST1 No se permite la remoción de la vegetación nativa en las zonas sujetas a restauración.

La vegetación que se conserva en las áreas sujetas a restauración favorece los procesos de restauración de la zonas deterioradas al prestar servicios ambientales tales como semillas, aportación de nutrientes, retención de agua.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

RST2 Se prohíbe la disposición de residuos sólidos Urbanos, de manejo especial y peligrosos en las zonas sujetas a restauración.

Las aguas residuales tanto de naturaleza urbana como de tipo Industrial generan impactos ambientales adversos de contaminación que generan deterioro de los ecosistemas en contraposición con los objetivos de restauración de la zona.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley General de Manejo Integral de Residuos, Ley de Gestión Ambiental Sustentable del Estado de Durango.

RST3 Se prohíbe el aprovechamiento de materiales de construcción en las zonas sujetas a restauración.

El no afectar a los recursos edáficos y pétreos fomentará los procesos de restauración de suelos y vegetación de la zona.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley de Gestión Ambiental Sustentable del Estado de Durango.

RST4 Los bancos de aprovechamiento de materiales de construcción en fase de abandono deberán ser sujetos a acciones de restauración del suelo y de la vegetación con el uso de especies nativas, la renivelación de zonas afectadas por excavaciones el retiro y/o aprovechamiento de desechos generados durante la vida útil, así como a la restitución de suelo y cubierta vegetal.

La restauración ambiental de las zonas que han estado sujetas a aprovechamiento de materiales para la construcción es un importante elemento para la recuperación de las condiciones naturales de dichos sitios en una proporción significativa.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Ley de Gestión Ambiental Sustentable del Estado de Durango.

RST5 Se deberá mantener o en su caso restaurar la vegetación de galería de la zona federal de ríos y cuerpos de agua con especies nativas.

La vegetación riparia de los cauces y cuerpos de agua provee diversos servicios am bientales que deberán m antenerse para lograr tam bién la restauración de los m ism os.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am biente; Ley de Aguas Nacionales; Le y de Desarrollo Forestal

Sustentable

239


I.7 Fichas de las UGA del Modelo de Ordenamiento del Municipio de Lerdo.

Las fichas técnicas son un componente del documento final en las cuales se presenta un

concentrado de la información más relevante de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA). El

encabezado un mapa con el total del territorio y otro con la ubicación de la UGA, que

contiene el número y nombre, ubicación de los polígonos o unidades cartográficas que

integran a dicha UGA. La Política Ambiental que según las características y el potencial del

terreno, se le asignó; la Geomorfología del terreno (Topoformas); la Superficie (ha); la

Ocupación del Suelo y el Grupo de Aptitud.

Un segundo apartado está integrado por los diferentes usos del suelo que se encuentran en

la UGA y se describen como compatibles e incompatibles.

Un tercer elemento de la ficha lo integran los Lineamientos Ecológicos, definidos como la

Meta o Enunciado General que refleja el estado deseable de la Unidad de Gestión

Ambiental. Las Estrategias Ecológicas, están compuestas por acciones enfocadas al logro del

lineamiento ecológico y la consecuente minimización de los conflictos ambientales. Se

describen ampliamente, de este documento y se aplicarán dependiendo de las

características de la UGA, mismo que se muestran debajo de cada ficha, así como las

acciones.

El cuarto elemento de la Ficha Ecológica está integrado por los Criterios de Regulación

Ecológica, definidos estos como Aspectos específicos que norman los diversos usos del

suelo en el área del ordenamiento, e incluso de manera específica a nivel de las distintas

Unidades de Gestión Ambiental. Los Criterios de Regulación Ecológica se aplican a los

diferentes usos registrados en la UGA: Agricultura de riego (Agr), Pecuario intensivo (Pi),

desarrollo Industrial (di), Asentamientos Humanos (Ah) y se incluyen criterios relacionados

el Aprovechamiento de Materiales Pétreos. (M), los criterios se describen en la tabla 25 del

capítulo correspondiente.

240


UG A 1 – VALLE AGRÍCOLA VICENTE SUÁREZ

DIAGNOSTICO Y LINE AM IENTOS

Superficie: 1,599.47 ha (0.76%)

Coordenadas Extremas:

XMax: 614,340 XMin: 608,290 YMax: 2’850,490 YMin: 2’845,150

Cobertura: Matorral Desértico Microfilo (4.56%); Agricultura de

Riego (73.52%); Agricultura de Temporal (19.44%); Zona Urbana (2.06%)

% de UGA por cota de elevación (msnm): Rango de 1,366 a

1,332 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): Rango de 0 a 10%

(99.59%)

Tipo de suelo de la UG A: Xerosol (100%)

Geología de la UG A: Suelo (100%)

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Vicente Suárez (391 hab), San Nicolás (109 hab), Las Habas (2 hab). Población Total: 502 hab.

Características de las microcuencas de la UGA: N/A.

Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 18.5%

Recursos vulnerables: Acuífero Vicente Suarez

Principales programas ambientales:

Impactos ambientales potenciales: Afectación a la vegetación natural por avance de la frontera Agrícola, disminución de la disponibilidad de agua subterránea, afectación a especies de fauna que habitan las cercanías de la zona de la Sierra El Sarnoso

Otros:

Política ambiental: Aprovechamiento

Lineamiento ecológico: Aprovechar el 26.79% de superficie (428.6 ha) actualmente dedicada a la agricultura de riego, promoviendo la actividad Agrícola orgánica y protegida; promoviendo acciones para la restauración de las áreas que presentan degradación por erosión, así como disminuir el volumen de agua subterránea que se extrae actualmente para fines Agrícolas

Usos compatibles: Agrícola

Usos incompatibles: Industrial, Aprovechamiento de Materiales

Pétreos, Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo,

Biodiversidad y Recursos Naturales

Aptitudes: Agrícola: Baja (99.46%)

Conflictos:

Área de recarga: Alta (18.5%)

Erosión Eólica: Moderada (8.69%); Ligera (87.27%); Muy Ligera

(2.62%)

Índice de Aridez: Bajo (97.65%)

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Media (2.93%)

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (28.13%)

Especies Prioritarias para Conservación:

Comentarios:

241


UG A ESTRAT EGI AS



ACCIONES

1


1.2. Integrar un Programa de Cambio de cultivos.

1.3. Optimizar el uso del agua a través de sistemas eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.

2.1. Promover entre los propietarios del área, su

CRITERIOS DE REGULACIÓN ECOLÓGICA QUE APLIC A P AR A ESTA UG A:

Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Agricultura

242


UG A 2 - COMPLEJO GEOMORFOLÓGICO EL SARNOSO


Superficie: 22,464.85 ha (10.67%)



Cobertura: Chaparral (1.42%); Matorral Desértico Microfilo (36.12%); Matorral Desértico Rosetofilo (58.83%); Agricultura de Riego (0.49%); Agricultura de Temporal (2.54%); Zona Urbana (0.16%)


1,186 (100%)


(51.39%); mayor a 10% (48.52%)

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol (0.27%); Litosol (51.54%); Regosol (20.43%); Xerosol (21.45%); Yermosol (6.21%)

Geología de la UG A: Suelo (42.62%); Unidad Cronoestratigrafíca

(57.29%)

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes):

La Mina (381 hab.), La Luz (8 hab.), = Población Total 389 hab.

Características de las microcuencas de la UGA:

% de UGA que son áreas prioritarias para la conservación:

100%


Recursos vulnerables: Las especies listadas en la NOM-059- SEMARNAT-2010: Ariocarpus fissuratus (falso peyote), Crotaphytus collaris ( lagartija de collar común), Cophosaurus texanus (Lagartija sorda mayor), Uta stansburiana (Lagartija de manchas laterales), Vireo bellii (Vireo de bell), Dendroica coronata (Chipe de rabadilla amarillo), Zonotrichia leucophrys (Gorrión de corona blanca), Carpodacus mexicanus (Pinzón mexicano), Aquila crysaetos (Águila real), Bassariscus astutus (Cacomixtle), Dipodomys merriami (Rata canguro)

Principales programas ambientales: PROARBOL: (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Afectación de especies prioritarias para conservación, deterioro de la vegetación nativa por avance de la frontera Agrícola y/o aprovechamiento forestal no regulado

Política ambiental: Conservación

Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de la vegetación natural (17,971.88 ha); restaurar las zonas con presencia de erosión en esta área; aprovechando sus recursos naturales de forma sustentable, para favorecer la protección y conservación del Área propuesta como ANP “El Sarnoso”

Usos compatibles: Biodiversidad, Recursos Naturales

Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos,

Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Industrial, Urbano y Agrícola

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (9.56%), Media (45.36%), Baja (41.37%); Recursos Naturales: Alta (17.54%), Media (13.18%), Baja (39.1%)

Conflictos: Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales

Pétreos 0.13%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 3.76%;

Recursos Naturales-Industrial 8.81%; Recursos Naturales-Urbano 0.03%; Recursos Naturales-Agrícola 0.01%

Área de recarga: Alta (34.96%); Baja (0.22%)

Erosión Eólica: Moderada (2.76%); Ligera (96.69%); Muy Ligera

(0.11%)

Índice de Aridez: Alto (43.01%), Medio (22.14%), Bajo (34.65%)


Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (6.89%),

Extracción de Materiales Pétreos (3 sitios)

Especies Prioritarias para Conservación: Ariocarpus fissuratus (falso peyote), Crotaphytus collaris (Lagartija de collar común), Cophosaurus texanus (Lagartija sorda mayor), Uta stansburiana (Lagartija de manchas laterales), Vireo bellii (Vireo de bell), Dendroica coronata( Chipe de rabadilla amarillo), Zonotrichia leucophrys (Gorrión de corona blanca), Carpodacus mexicanus (Pinzón mexicano), Aquila crysaetos (Águila real), Bassariscus astutus (Cacomixtle), Dipodomys merriami (Rata canguro)

Comentarios:

Esta área cuenta con un estudio previo técnico justificativo, el cual la propone para ser decretada, junto con la UGA No. 3, como un Área Natural Protegida de competencia estatal

243


2


1.1. Analizar el estudio previo técnico justificativo que existe para esta zona y a partir de este realizar acciones para la conservación.

1.2. Incorporar la participación social de la población y organizaciones en la conservación y administración de los recursos naturales.





3.1. Establecer convenios con Instituciones de Educación y Gobierno para desarrollar estudios sobre viabilidad del establecimiento de UMAS.






Criterio 1 2 3 4 5 6

Recursos Naturales Biodiversidad

244


UG A 3 - BLOQUE MONTAÑOSO EL SARNOSO


Superficie: 10,582.83 ha (5.03%)



Cobertura: Chaparral (7.34%), Matorral Desértico Microfilo (0.91%), Matorral Desértico Rosetofilo (88.74%), Sin Cobertura (1.76%), Agricultura de Temporal (1.25%)


1,285 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): Mayor de 10% (67.97%),

de 0 a 10% (32.03%)

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol (0.31%), Litosol (75.39%),

Regosol (8.05%), Xerosol (16.23%), Yerm osol (0.02%)

Geología de la UG A: Suelo (12.59%), Unidad Cronoestratigrafíca

(87.41%)


El Salto o El Alamito (2 hab.); Población Total: 2 hab.



100%


Recursos vulnerables: Vegetación natural de desierto y especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Echinocereus longuisetus , Astrophytum myriostigma var. coahuilense, Crotaphytus collaris, Coryphantha durangensis, Ariocarpus fissuratus

Principales programas ambientales: Estudios previos técnicos justificativos para decretar la zona como Área Natural Protegida Estatal

Impactos ambientales potenciales: Afectación de especies prioritarias, deterioro de la vegetación natural de tipo desértico, modificación del paisaje por Aprovechamiento de Materiales Pétreos

Otros:

Política ambiental: Protección

Lineamiento ecológico: Crear un Área Natural Protegida, para

favorecer la conservación y mejoramiento de los ecosistemas de

esta zona y su biodiversidad; manteniendo la superficie actual de

Aprovechamiento de Materiales Pétreos

Usos compatibles: Biodiversidad y Aprovechamiento de

Materiales Pétreos

Usos incompatibles: Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario

Extensivo, Urbano, Agrícola y Recursos Naturales

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (19.64%), Media (48.85%), Baja (28.08%); Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (2.94%), Media (46.26%), Baja (37.92%)

Conflictos:

Área de recarga: Alta (14.29%), Baja (13.48%)

Erosión Eólica: Muy Ligera (0.49%), Ligera (52.67%), Moderada

(44.81%), Baja (0.48%)

Índice de Aridez: Alto (44.56%); Medio (23.02%); Bajo (32.12%)

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales : Media (7.35%)

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión (8.87%), Extracción de Materiales Pétreos (2 sitios)

Especies Prioritarias para Conservación: Echinocereus longuisetus (Alicoche agostino), Astrophytum myriostigma var. coahuilense (Bonete de obispo), Crotaphytus collaris (Lagartija de collar común), Coryphantha durangensis (Biznaga partida), Ariocarpus fissuratus (Peyotito)

Comentarios: Esta UGA abarca lo que corresponde a la zona del

Sarnoso propuesta como área núcleo de la poligonal determinada para ser declarada como Área Natural Protegida según el estudio previo justificativo que se elaboro para tal fin

245


UG A ESTRATEGI AS ACCIONES

3

1.- Prom over la declaratoria

com o Area Natural Protegida.

2.- Gestionar la incorporac ión de

1.1. Elaborar la propuesta de iniciativa de declaratoria de ANP.

1.2. Gestionar ante la autoridad correspondiente la aprobación de esta

iniciativa.

2.1. Presentar ante CONAFOR la solicitud para que esta área sea

considerada com o prioritaria para pago por servicios am bientales.

esta área para pago por Servicios Am bientales.

2.2. Una vez aprobada la solicitud anterior, difundir entre los

propietarios de los terrenos de esta área los beneficios del program a de Pago por Servicios Am bientales y favorecer, incentivar y asegurar su participación en este program a.


3.1. Hacer un estudio para identificar y m apear las áreas con potencial

de aprovechamiento pétreo y clasificarlas en base a su potencial.

3.2. Con base en este estudio realizar una zonificación secundaria de

esta UGA para definir zonas autorizadas y zonas restringidas para el Aprovechamiento de Materiales Pétreos.

4.1. Elaborar un anteproyecto para la creación de una estación biológica en el área.


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Biodiversidad AMP Restauración

246


UG A 4 – LLANUR A B AJA SIERRA DEL ROSARIO

DIAGNOSTICO Y LINE AM IENTOS Superficie: 12,175.47 ha (5.78%)



Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (59.14%); Matorral Desertico Rosetofilo (33.77%); Pastizal Inducido (0.54%); Agricultura de Riego (0.12%); Agricultura de Temporal (6.29%)


1,225 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): Rango de 0 a 10% (84.43%); mayor a 10% (15.44%)

Tipo de suelo de la UG A: Feozem (0.45%); Fluvisol (2.86%); Litosol (22.23%); Regosol (16.04%); Xerosol (58.27%); Yermosol (0.008%)

Geología de la UG A: Suelo (72.28%); Unidad Cronoestratigrafíca

(27.59%)


Vallecillos (73 hab); Población Total 73 hab.



Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Vallecillos en la categoría de reforestación, protección de áreas reforestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Deterioro de la vegetación

natural por avance de la frontera Agrícola y sobreexplotación recursos naturales, afectación a especies prioritarias localizadas en la UGA correspondiente a Sierra del Rosario

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente los recursos forestales presentes en esta área, conservando el 92.9% (11,312.22 ha) de la superficie con vegetación natural.; regulando y controlando el crecimiento Urbano orientando hacia esquemas de sustentabilidad

Usos compatibles: Recursos Naturales y Urbano

Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola y Biodiversidad

Aptitudes:

Recursos Naturales: Alta (20.76%), Media (4.16%), Baja (5.91%) Urbano: Media (29.51%), Bajo (67.03%)

Conflictos: Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales Pétreos 0.11%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 0.38%; Recursos Naturalesu-Industrial 15.62%; Recursos Naturales- Agrícola 0.28%

Áreas para Restauración:

Área de recarga: Alta 69.886%; Media 0.049%

Erosión Eólica: Moderada 3.729%; Ligera 59.62%; Muy Ligera

36.524%

Índice de Aridez: Medio 71.094%; Bajo 28.886%

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales (Conservación):

Media (43.473%)

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 10.677%


247



4

1.- Fomentar la integracion de Programas de Manejo Forestal.

1.1. Difusión de los programas de PROARBOL, dirigidos a la elaboración de Programas de Conservación y Manejo Forestal.


2.1. Realizar un estudio regional forestal para identificar las potencialidades de esta área en cuanto a recursos forestales no maderables, el cual incluya estrategias de aprovechamiento y comercialización de los productos forestales.

3.- Dar seguimiento al crecimiento de los polígonos urbanos

3.1. Promover la integración de planes de Desarrollo Urbano, para asentamientos que asi lo requieran.


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Recursos Naturales Urbano

248


UG A 5 - SIERRA DEL ROSARIO


Superficie: 31,343.23 ha (14.49%)


XMax: 625712 XMin: 6026008 YMax: 2846950 YMin: 2795420

Cobertura: Chaparral 33.90%, Matorral Desértico Microfilo 6.68%, Matorral Desértico Rosetofilo 59.01%, Pastizal Halofilo 0.24%, Pastizal Inducido 0.13%, Agricultura de Riego 0.001%, Agricultura de Temporal 0.005%


1,396 (100%)


de 0 a 10% (23.29%)

Tipo de suelo de la UG A: Feozem 0.70%, Fluvisol 2.67%, Litosol

81.10%, Regosol 9.56%, Xerosol 5.97%

Geología de la UG A: Suelo 13.66%, Unidad Cronoestratigrafíca

86.34%


Sin localidades



Área de 26,647.90 ha (12.66%)

Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos:

Recursos vulnerables: Especies Biológicas incluidas en la NOM-

059 –SEMARNAT- 2010 (Dipodomys merriami, Erethizon dorsatum, Mammillaria pennispinosa)

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Vallecillos en las categorías de reforestación, protección a áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Afectación de especies

prioritarias, deterioro de vegetación nativa y monumentos naturales (Grutas del Rosario)

Otros:


Lineamiento ecológico: Conservar y aprovechar sustentablemente el 99.6% de las áreas de vegetación natural (31,228 ha) a fin de favorecer la prestación de servicios ambientales; conservar las características naturales de las Grutas del Rosario, promoviendo su declaratoria como ANP

.Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales

Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola e Industrial

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (35.79%), Media (43.02%); Baja (20.2%). Recursos Naturales: Alta (3.07%); Media (8.72%); Baja (83.93%)

Conflictos: Biodiversidad-Industrial 0.47%; Recursos Naturales- Pecuario Extensivo 0.06%; Recursos Naturales-Industrial 0.54%; Recursos Naturales-Agrícola 0.29%

Área de recarga: Alta 16.06%

Erosión Eólica: Muy Ligera 43.04 %, Ligera 56.70%, Moderada

0.26%, Baja 0.001%

Índice de Aridez: Medio 63.62%, Bajo 35.30%

Áreas prioritarias para restauración: Erosión 0.13%

Áreas prioritarias para servicios ambientales (Conservación):

Alta 16.06%

Especies Prioritarias conservación: Rata canguro (Dipodomys merriami), venado cola blanca (Odocoileus viginianus), puerco espín del norte (Erithizon dorsatum), puma (Puma concolor), Mamillaria pernnispinosa, Ferocactus haematacanthus var. hamatacanthus

Comentarios: En la UGA se encuentran las Grutas del Rosario, un

importante monumento natural del municipio de Lerdo

249


Criterio 1 2 3 4 5 6 Recursos Naturales Biodiversidad


5

1.- Fomentar la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

2.- Gestionar la incorporación de

1.1. Elaborar programa de conservación y aprovechamiento sustentable de flora y fauna.

1.2. Gestionar la declaratoria de Grutas del Rosario como Area Natural Protegida.


esta área para pago por Servicios Ambientales.




4.- Promover el aprovechamiento sustentable de especies prioritarias

4.1. Establecer convenios con Instituciones de Educación y Gobierno para desarrollar el estudio sobre viabilidad del


250


UG A 6 – VALLE AGRÍCOLA R ANCHO GUERO - LA LUZ


Superficie: 555.68 ha (0.26%)



Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 23.17%, Zona Urbana

9.58%, Agricultura de Riego 66.86% , Zona Urbana 3.63%, Superficie Artificial 0.39%


1,180 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%)

Tipo de suelo de la UG A: Regosol 0.11%, Xerosol 86.49%,

Yermosol 13.40%

Geología de la UG A: Suelo 100%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Fortuna de Rancho Güero (137 hab), La Goleta (378 hab), Población Total 515hab.



Recursos vulnerables: Acuífero Principal


Impactos ambientales potenciales: Afectación a vegetación natural por avance de la frontera Agrícola, disminución de la disponibilidad y calidad de agua subterránea, contaminación del suelo por residuos agropecuarios

Otros:


Lineamiento ecológico: Consolidar el desarrollo de agricultura protegida de bajo consumo de agua en 371.52 has (66.85%); con un desarrollo Urbano de tipo campestre, de uso habitacional de baja densidad

Usos compatibles: Agrícola y Urbano

Usos incompatibles: Industrial, Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Pecuario Intensivo Pecuario Extensivo, Recursos Naturales y Biodiversidad

Aptitudes:

Agrícola: Baja (98.98%) Urbano: Alta (7.38%); Media (82.42%); Baja (3.6%)

Conflictos:


Erosión Eólica: Muy Ligera 13.72%, Ligera 86.28%

Índice de Aridez: Alto 100%

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales : Media 23.14

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 71.82%,

Manufactura de materiales pétreos (1 sitio)


Comentarios:

251


UG A ESTRATEGI AS ACCIONES

6

1.- Fom entar el desarrollo Urbano orientado al

establecimiento de fraccionam ientos

sustentables y granjas campestres.

1.1. Prom over la integración de un program a parcial de

desarrollo Urbano.

2.- Fom entar y favorecer la transform ación de

las áreas Agrícolas hacia la agricultura protegida y orgánica.

2.1. Integrar un program a de fom ento a la agricultura protegida. 2.2. Realizar la capacitación para el desarrollo de proyectos de agricultura orgánica. 2.3. Optim izar el uso del agua a través de sistem as eficientes de riego, de acuerdo al cultivo.


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Agricultura Urbano

252


UG A 7 – LLANUR A S AN ANTONIO LA C ANTERA


Superficie: 11,209.55 ha (5.32%)



Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (78.87%); Matorral

Desertico Rosetofilo (19.225%); Agricultura de Riego (1.873%); Zona Urbana (0.045%)


1,170 (100%)


88.924%; mayor a 10% 11.089%

Tipo de suelo de la UG A: Litosol (12.15%); Regosol (11.749%);

Xerosol (59.289%); Yermosol (16.825%)

Geología de la UG A: Suelo 85.78%; Unidad Cronoestratigrafíca

14.24%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Sin Localidades



Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez.

Principales programas ambientales: PROBARBOL (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Afectación de la vegetación natural por avance de la frontera Agrícola y sobreexplotación de recursos naturales, abatimiento del acuífero y deterioro de la calidad del agua, incremento de la erosión por deforestación, modificación en los patrones de infiltración y recarga del acuífero

Otros:

Política ambiental: Restauración

Lineamiento ecológico: Recuperar el 37.59% (4,203.58 ha) de superficie afectada por erosión mediante la realización de acciones para la restauración de suelos, reforestación y restauración del acuífero

Usos compatibles: Pecuario Extensivo

Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Urbano, Pecuario Intensivo, Agrícola, Industrial, Recursos Naturales y Biodiversidad

Aptitudes:

Pecuaria Extensiva: Alta (77.42%); Media (16.28%); Baja (2.29)

Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 72.6%;

Pecuario Extensivo-Industrial 51.69%; Pecuario Extensivo-Urbano 1.36%; Pecuario Extensivo-Agrícola 35.2%


Erosión Eólica: Ligera 96.275%; Muy Ligera 3.069%

Índice de Aridez: Alto 34.462%; Medio 65.605%

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales : Media (57.103%); Baja (0.116%)

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 37.504%; Basurero

a cielo abierto (2 sitios)


Comentarios:

253



7



2.- Promover la conservación y restauración del acuífero.

2.1. Diagnosticar la condición del acuífero Villa Juárez.

2.2. Elaborar un programa de acciones que permitan favorecer la mejora de las condiciones del acuífero.


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Pecuario Restauración

254


UG A 8 – SIERRA DEL SARNOSO SUR


Superficie: 3,173.34 ha (1.51%)



Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (8.76%); Matorral Desertico

Rosetofilo (89.338%); Agricultura de Riego (1.134%); Zona Urbana (0.032%)


1,165 (100%)


29.086%; mayor a 10% 70.872%

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol (0.063%); Litosol (76.607%);

Regosol (7.752%); Xerosol (2.962%); Yermosol (12.574%)


86.22%


El Rayito Uno (26 hab), El Rayito Dos (26 hab), Población Total= 52 hab.




Principales programas ambientales: PROBARBOL (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas, reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la vegetación natural por avance en la frontera Agrícola y extracción de materiales pétreos, contaminación ambiental por inadecuada disposición de residuos por la cercanía a zonas urbanas, incremento de la tasa de erosión por la falta de acciones de protección del suelo

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente la

vegetación presente, conservando al menos el 70% (2,221.33 ha)

Usos compatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos,

Pecuario Extensivo, Recursos Naturales

Usos incompatibles: Pecuario intensivo, Biodiversidad, Industrial,

Urbano y Agrícola

Aptitudes:

Pecuario Extensivo: Alta (7.15%); Media (35.1%); Baja (28.34%) Recursos Naturales: Alta (11.85%); Media (37.47%); Baja (34.63%) Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (3.69%); Media (77.33%); Baja (5.51%)

Conflictos: Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Pecuario

Extensivo 0.21%; Aprovechamiento de Materiales Pétreos- Recursos Naturales 0.7%; Aprovechamiento de Materiales Pétreos- Industrial 1.4%; Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Urbano 0.13%; Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 11.07%; Pecuario Extensivo-Industrial 14.29%; Pecuario Extensivo-Urbano 0.28%; Pecuario Extensivo-Agrícola 11.94%



0.914%



Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.261%, Basurero a cielo abierto (Col. San Juanito, 2 sitios), Manufactura de materiales pétreos (1 sitio)


Comentarios:

255



8




Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

AMP Pecuario Recursos Naturales

Restauración Biodiversidad

256


UG A 9 – POLÍGONO NORTE DE CRECIMIENTO URBANO


Superficie: 1,983.80 ha (0.94%)



Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (18.752%); Matorral Desertico Rosetofilo (21.726%); Agricultura de Riego (58.221%); Zona Urbana (1.563%)

% de UGA por cota de elevación (msnm): Rango de 1,210 a 1,150 (100%)


96.582%; mayor a 10% 3.68%




12.85%


Dolores (La Borrega) (539 hab), San Gerardo (50 hab), Otras localidades (Jorge Sánchez, P.P. San Gerardo, Granja La Borrega) (10 hab). Población total= 599 hab.






Impactos ambientales potenciales: Eliminación de vegetación de tipo matorral desértico, generación de aguas residuales y residuos sólidos de tipo Urbano, producción de contaminantes atmosféricos provenientes de fuentes de tipo Urbano, contaminación ambiental por la operación y clausura del relleno sanitario

Otros:


Lineamiento ecológico: Mantener 802.84 ha (40.46%) de vegetación natural; permitiendo la expansión de los sectores Urbano e Industrial hacia superficies que no impliquen Cambio de Uso de Suelo

Usos compatibles: Urbano, Industrial y Agrícola

Usos incompatibles: Biodiversidad, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Recursos Naturales y Aprovechamiento de Materiales Pétreos

Aptitudes:

Agrícola: Baja (99.76%)

Urbano: Alta (50.61%); Media (23.69%); Baja (24.15%) Industrial: Alta (63.92%); Media (16.03%); Baja (18.6%)

Conflictos:

Pecuario Extensivo-Urbano 0.9%; Pecuario Extensivo-Industrial 9.88%; Urbano-Industrial 61.15% Urbano-Recursos Naturales 0.93%; Industrial-Recursos Naturales 12.4%



Índice de Aridez: Alto 99.35%.


Áreas prioritarias para restauración: Erosión 39.218%, Relleno

sanitario, Extracción de materiales pétreos, Basurero a cielo abierto


Comentarios: Deberá considerarse una zona de amortiguamiento perimetral para el relleno sanitario y restringir en dicha zona usos de suelo que fomenten la ocupación del mismo. En esta UGA no se tiene aptitud Agrícola aunque su uso actual es Agrícola


9


1.1. Promover la integración de un Programa de Desarrollo Urbano que considere criterios de sustentabilidad para este sector y el uso

Industrial.

257



Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Agricultura Industrial Urbano

258


UG A 10 – CIUDAD LERDO


Superficie: 2,299.476 ha (1.09%)



Cobertura: Zona Urbana 100%


1,133 (100%)


99.805%; mayor a 10% 0.826%


Regosol (2.218%); Xerosol (70.494%); Yermosol (11.437%)


1.47%


Cabecera Municipal 71,373 hab.





Principales programas ambientales: PROAIRE de la Comarca

Lagunera 2010-2015, recolección y disposición final de residuos sólidos, tratamiento e guas residuales

Impactos ambientales potenciales: incremento del abatimiento del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua incremento en la generación de aguas residuales y residuos Urbanos, deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y movilidad

Otros:


Lineamiento ecológico:

Usos compatibles:

Usos incompatibles:

Aptitudes:

Conflictos:



32.964%

Índice de Aridez: Alto 99.45%

Áreas prioritarias para restauración: Erosión 29.398%, Basurero a cielo abierto (Col. San Jacinto, Boulevard Castilagua), Triturado de Materiales y cribas (2 sitios), deposito de escombros a cielo abierto (varios sitios)

Áreas prioritarias para conservación:


Comentarios: Esta UGA incluye la cabecera municipal y principal zona urbana del Municipio de Lerdo


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Urbano Biodiversidad

259


UG A 11 – VALLE AGRÍCOLA S AN J ACINTO MARGÉN IZQUIERDO DEL RÍO NAZ AS


Superficie: 10,756.90 ha (5.11%)



Cobertura: Matorral Desertico Microfilo (12.978%); Matorral Desertico Rosetofilo (5.122%); Pastizal Inducido (1.766%); Agricultura de Riego (76.816%); Vegetación de Galería (0.576%); Zona Urbana (2.733%)

% de UGA por cota de elevación (msnm): Rango de 1,410 a 1,147 (100%)


96.654%; mayor a 10% 3.347%

Tipo de suelo de la UG A: Castañozem (0.53%); Fluvisol (6.043%);

Litosol (4.351%); Regosol (1.404%); Xerosol (23.957%); Yermosol (63.717%)


5.92%


E l Rayo (975 hab), Seis de Enero (1,285 hab), Juan E. García, La Gom a (1,450 hab), La Gomita (474 hab), Ejido 21 de Marzo (1,441 hab), Salamanca (655 hab), San Jacinto (1,515 hab), La Gloria (152 hab), El Ranchito (134 hab), San Antonio (129 hab), El Peñon (67 hab) = 8,277 hab. Otras Localidades con menos de 50 hab (42) 312 hab; Población Total: 8,589 hab.


% de UG A que son áreas prioritarias para la conservación:


Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez y vegetación de

galería

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)

Impactos ambientales potenciales: Contaminación de suelos por uso de agroquímicos, disminución en la disponibilidad de agua subterránea, destrucción de vegetación nativa, contaminación del suelo, aire y agua y deterioro del paisaje, contaminación de suelo y agua subterránea a causa de residuos agropecuarios (excretas)

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente las

8,263.33 ha (76.81%) que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la producción; regulando y controlando el crecimiento Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano sustentable que permita integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con la existencia de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie actual dedicada al uso Pecuario Intensivo

Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Industrial y

Urbano


Pecuario Extensivo, Recursos Naturales y Biodiversidad

Aptitudes:

Agrícola: Alta (81.3%); Media (17.76%); Baja (0.9%)

Pecuario Intensivo: Alta (6.13%); Media (84.07%); Baja (8.69%) Industrial: Alta (80.87%); Media (17.48%); Baja (0.05%) Urbano: Alta (74.74%); Media (21.265); Baja (15.41%)

Conflictos: Agrícola-Urbano 65.83%; Agrícola-Industrial 65.82%;

Agrícola-Pecuario Extensivo 7.9%; Agrícola_Pecuario Intensivo

3.18%; Agrícola-Recursos Naturales 8.27%; Pecuario Intensivo- Pecuario Extensivo 1.77%; Pecuario Intensivo-Industrial 1.06%; Pecuario Intensivo-Urbano 1.12%



5.187%

Índice de Aridez: Alto 57.675%; Medio 41.304%; Bajo 0.865%

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Alta (0.558%);

Media (1.487%); Baja (0.046%)

Áreas prioritarias para restauración: Erosión 16.947%, Sitios con problemas ambientales; Basurero a cielo abierto (3 sitios), Tiradero de macilla de mármol y escombros a pie de carretera, carretera León Guzmán (2 sitios); Manufactura de materiales petreos (2 sitios)

Especies Prioritarias para Conservación: Ahuehuete o Sabino

(Taxodium mucronatum)

Comentarios:

260


UGA ESTRATEGIAS


2.- Fomentar el cambio de cultivos hacia la agricultura 11 orgánica y protegida.



ACCIONES


2.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio de cultivos. 2.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos Agrícolas.



Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Agricultura Pecuario Industrial Urbano Biodiversidad

261


UG A 12 – LEÓN GUZMAN – JU AN JOSÉ ROJAS




Cobertura: Zona Urbana (100%)




Usos compatibles:

Usos incompatibles:


1,157 (100%)


97.834%; mayor a 10% 2.329%

Tipo de suelo de la UG A: Yermosol 100%

Geología de la UG A: Suelo 99%; Unidad Cronoestratigrafíca 1%


León Guzmán (3,135 hab,) Juan Jose Rojas; Población Total 3,135 hab.




Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez

Principales programas ambientales: Ninguno

Impactos ambientales potenciales: Incremento del abatimiento

del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, incremento en la generación de aguas residuales y residuos Urbanos, deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y movilidad

Otros:

Aptitudes:

Conflictos:







Comentarios:


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Urbano

262


UG A 13 – RÍO NAZ AS TRAMO LÍMITE ANP-PECF AL LÍMITE MUNICIPAL LERDO- GÓMEZ

PAL ACIO

DIAGNOSTICO Y LINE AM IENTOS Superficie: 656.21 ha (0.31%)



Cobertura: Matorral Desértico Rosetofilo 0.005%, Zona Urbana 0.005%, Sin cobertura 22.21%, Agricultura de Riego 53.07%, Vegetación de Galería 16.23%, Pastizal Inducido 8.49%

% de UG A por cota de elevación (msnm): Rango de 1,170 a

1,140 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): Rango mayor de 10% (0.49%), de 0 a 10% (99.51%)

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 86.93%, Litosol 0.52%,

Yermosol 12.55%


0.91%


Características de las microcuencas de la UGA: N/A


Recursos vulnerables: Vegetación de galería, cauce del río y aves: Zambullidor menor (Thachybatus dominicus), Garza Morena (Ardea herodias), Garceta rojiza (Egretta rufescens), Pato real (Cairina moschata), Pato de collar (Anas platyrhynchos), Pato mexicano (Anas diazi), Gavilán pecho rufo (Accipiter striatus), Gavilán Cooper (Accipiter cooperii), Aguililla negra menor (Buteogallus anthracinus)


Impactos ambientales potenciales: Alteración de los patrones de drenaje, contaminación en el cauce por disposición de aguas residuales y residuos sólidos, alteración del suelo por Aprovechamiento de Materiales Pétreos, deterioro de la vegetación natural de galería

Otros:


Lineamiento ecológico: Recuperar el 100% de la condiciones naturales de la Unidad, favoreciendo la restauración de las características naturales de este cauce, en especial de las zonas con bosque de galería; asegurando la existencia de un caudal ecológico; mantener la superficie Agrícola actual (350 has) y evitar su expansión

Usos compatibles:

Usos incompatibles:

Aptitudes:

Conflictos:


Erosión Eólica: Muy Ligera 18.37%, Ligera 81.23%, Moderada

0.40%

Índice de Aridez: Alto 62.15%, Medio 37.70%


Alta 16.23%




Comentarios:

263



13

1.- Promover la investigación de las condiciones de la vegetación de galería.

1.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones de la vegetación de galería.

2.- Promover la integración de un programa de reforestación con especies nativas propias del bosque de galería.

2.1. Integrar un programa de restauración, reforestación y conservación permanente de la rivera del rio, especialmente de las áreas con vegetación de galería.

3.- Promover ante las instancias de Gobierno el establecimiento de un caudal ecológico sobre el cauce del rio Nazas.

3.1. Determinar cual debe ser el caudal ecológico y gestionar ante las instancias correspondientes su establecimiento.

3.2. Establecer mecanismos y acciones de inspección y vigilancia para asegurar que se respete este caudal ecológico.

4.- Aumentar la superficie de áreas verdes urbanas.

4.1. Integración un programa de reforestación en las zonas de influencia urbana.



6.- Evitar la ampliación de la frontera

Agrícola.









Criterio 1 2 3 4 5

Restauración

264


UG A 14 – LA LOMA

Superficie: 88.03ha (0.04%)







Usos compatibles:

Usos incompatibles:


1,160 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%)

Tipo de suelo de la UG A: Xerosol 20.91%, Yermosol 79.09%

Geología de la UG A: Suelo 100%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): La Loma (3,890 hab.); Población Total 3,890 hab.


Áreas prioritarias para la conservación:


Recursos vulnerables: Acuífero Villa Juárez


Impactos ambientales potenciales: Incremento del abatimiento

del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, incremento en la generación de aguas residuales y residuos Urbanos, deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y movilidad

Otros:

Aptitudes:

Urbano: Alta (74.97%); Media (23.86%) Industrial: Alta (30.67%); Media (68.16%)

Conflictos:

Área de recarga:


23.34%



Áreas Prioritarias para Restauración:


Comentarios:



265


UG A 15 – VALLE AGRÍCOLA S AN J ACINTO MARGÉN DERECHO DEL RÍO NAZ AS


Superficie: 3,380.05 ha (1.61%)



Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 4.76%, Matorral Desértico

Rosetofilo 5.52%, Pastizal Inducido 0.001%, Vegetación de Galería 3.21%, Zona Urbana 1.96%, Agricultura de Riego 81.92%, Sin Cobertura 1.81%


1,146 (100%)


de 0 a 10% (96.69%)

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 14.72%, Litosol 3.96%, Regosol

2.49%, Xerosol 27.09%, Yermosol 38.05%


3.03%


Sapioris (1,799 hab), Monterrey (563 hab), Otras Localidades con menos de 20 hab (19) 104 hab. Población Total 2,466 hab


Superficie de la UG A con importancia para la recarga de

acuíferos: 10.59%

Recursos vulnerables: Vegetación de galería y Acuífero Villa

Juárez

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Sapioris en las categorías de reforestación, mantenimiento de áreas forestadas; La Loma en materia de programa de manejo forestal maderable; Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables) y COUSSA (Sapioris)

Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de la vegetación natural de matorral desértico y de galería, deterioro de las áreas contiguas al cauce del rio Nazas, contaminación del suelo y agua por generación de residuos de manejo especial y aguas residuales del sector agropecuario

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente las 2,768 ha (81.89%) que se dedican a la actividad Agrícola para optimizar la producción; regulando y controlando el crecimiento Urbano a través de un modelo de desarrollo Urbano sustentable que permita integrar el desarrollo de la agricultura y la industria con la existencia de uso habitacional de baja densidad; manteniendo la superficie actual dedicada al uso Pecuario Intensivo

Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Urbano e

Industrial


Pecuario Extensivo, Biodiversidad y Recursos Naturales

Aptitudes:

Agrícola: Alta (83.16%); Media (17.07%) Urbano: Alta (59.35%); Media (36.72%); Baja (4.17%)

Pecuario Intensivo: Alta (31.04%); Media (69.17%); Baja (.03%) Industrial: Alta (68.4%); Media (31.83%)


Agrícola-Pecuario Extensivo 7.9%; Agrícola_Pecuario Intensivo

3.18%; Agrícola-Recursos Naturales 8.27%; Pecuario Intensivo- Pecuario Extensivo 1.77%; Pecuario Intensivo-Industrial 1.06%; Pecuario Intensivo-Urbano 1.12%

Área de recarga: Alta 10.67%, Media 0.02%


1.85%


Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales:

Alta 3.21%, Media 4.74%, Baja 0.01%

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 8.25%, Basurero a

cielo abierto (Sapioris)



Comentarios:

266


UGA ESTRATEGIAS


2.- Fomentar el cambio de cultivos hacia la agricultura 15 orgánica y protegida.



ACCIONES





Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Agricultura Pecuario Industrial Urbano Biodiversidad

267


UG A 16 – POLÍGONO SUR DE CRECIMIENTO URBANO EL HUAR ACHE CIUDAD JU ÁREZ


Superficie: 3,198.81 ha (1.52%)



Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 6.07%, Matorral Desértico Rosetofilo 15.75%, Zona Urbana 26.78%, Pastizal Inducido 0.34%, Sin Cubierta 1.10%, Agricultura de Riego 49.95%


1,132 (100%)


de 0 a 10% (86.45%)


Regosol 1.30%, Yermosol 62.38%


16.15%


Las Cuevas (1,118 hab), Las Isabeles (430 hab), La Laguneta (216 hab), San Luis del Alto (458 hab), Álvaro Obregón (1,876 hab), Estación Río Nazas (731 hab), Las Piedras (555 hab), El Sacrificio (421 hab), Otras Localidades con menos de 50 hab (25) (292 hab). Población Total 6,097 hab





Principales programas ambientales: PROARBOL: Ejido Álvaro

Obregón (categorías de planes de manejo de la vida silvestre,

reforestación, mantenimiento y protección de de áreas forestadas).

Compensación Ambiental: Ejido Álvaro Obregón

Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de vegetación nativa de matorral de tipo desértico, incremento en el abatimiento del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, generación de aguas residuales y residuos sólidos Urbanos, deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y movilidad

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar la superficie Agrícola de

1,593 ha (49.79%) que actualmente se dedican a esta actividad, permitiendo el desarrollo de esta actividad con la industria y la existencia de uso habitacional de baja densidad

Usos compatibles: Urbano, Industrial y Agrícola

Usos incompatibles: Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Biodiversidad y Recursos Naturales

Aptitudes:

Agrícola: Alta (33.98%); Media (26.63%); Baja (39.23%) Urbano: Alta (78.12%); Media (19.63%); Baja (2.06%) Industrial: Alta (77.47%); Media (22.07%); Baja (0.38%)


Agrícola-Pecuario Extensivo 1.45%; Agrícola-Pecuario Intensivo

5.05%; Agrícola-Recursos Naturales 0.87%; Industrial-Urbano 68.62%; Industrial-Pecuario Extensivo 4.9%; Industrial-Pecuario Intensivo 4.96%; Industrial-Recursos Naturales 1.78%; Urbano- Recursos Naturales 1.62%; Urbano-Pecuario Intensivo 6.95%; Urbano-Pecuario Extensivo 3.3%

Áreas para restauración:



0.12%, No aplica 16.83%


Áreas prioritarias para restauración: Erosión 4.48%, Marmolera a pie de carretera localidad Carlos Real (2 sitios), basurero de escombros y deshechos de mármol; Extracción de mármol y materiales pétreos



Comentarios:

268



16



acuífero, aplicada en el sector agrícola.

2.1. Instalar medidores de agua de los pozos.










Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Agricultura Industrial Urbano Biodiversidad

269


UG A 17 – ANP Y SITIO RAMS AR C AÑÓN DE FERNÁNDEZ


Superficie: 17,012.84 ha (8.08%)



Cobertura: Chaparral 0.26%, Matorral Desértico Microfilo 9.85%,

Matorral Desértico Rosetofilo 80.46%, Vegetación de Galería

3.47%, Zona Urbana 0.22%, Riego 0.11%, Sin cubierta 0.11%, Agricultura de Riego 5.64%


1,169 (100%)


de 0 a 10% (27.84%)

Tipo de suelo de la UG A: Castañozen 1.72%, Fluvisol 9.26%,

Litosol 77.45%, Regosol 10.53%, Xerosol 0.46%, Yermosol 3.7%


78.14%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Santa Anita (230 hab.), El Refugio (205 hab.), Otras Localidades con menos de 25 hab (13) (96 hab); Población Total 531 hab.



100%


Recursos vulnerables: Vegetación de galería y especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Agave victoriae-regine, Ariocarpus fissuratus, Mammillaria guelzowiana, Falco mexicanus, Grus canadensis, Micrathene whitneyi, Vireo bellii, Dendroica coronata, Zonotrichia leucophrys, Carpodacus mexicanus, Notiosorex crawfordi crawfordi, Bassariscus astutus, Dipodomys merriami, Erethizon dorsatum

Principales programas ambientales: Plan de Manejo del Parque Cañón de Fernández y Programa especial de la CONAFOR para restauración del Bosque de Galería


prioritarias, deterioro de vegetación nativa, afectación y contaminación ambiental por actividades de ecoturismo

Otros:

Política ambiental: Protección

Lineamiento ecológico: Cumplir con las metas ambientales

definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de manejo vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables

Usos compatibles:

Usos incompatibles:

Aptitudes:

Conflictos:

Áreas de recarga: Alta 14.50%.

Erosión Eólica: Muy Ligera 84.82%, Ligera 15.18%.

Índice de Aridez: Medio 14.90 %, Bajo 85.07%.

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Alta 3.47%,

Media 4.14%

Áreas Prioritarias para Restauración: Especies Prioritarias para Conservación: Agave victoriae-reginae (Noa ), Ariocarpus fissuratus (Peyotito), Mammillaria guelzowian (Huevos de toro), Taxodium mucronatum (Ahuehuete o sabino), Populus fremontii (Álamo), Aix sponsa (Pato arcoíris), Falco mexicanus (Halcón pálido), Grus canadensis (Grulla gris), Micrathene whitneyi (tecolote enano), Melanerpes aurifrons (Carpintero de frente amarilla), Vireo bellii (Vireo de bell), Dendroica coronata (Chipe de rabadilla amarillo), Zonotrichia leucophrys (Gorrión de corona blanca), Carpodacus mexicanus (Pinzón mexicano), Notiosorex crawfordi crawfordi (Musaraña desértica norteña), Bassariscus astutus (Cacomixtle), Dipodomys merriami (Rata canguro), Erethizon dorsatum (Puercoespín del norte), Puma concolor(Puma).

Comentarios: Esta UGA comprende la única ANP del Municipio

270




Biodiversidad

UGA ESTRATEGIAS

17 1.- Cumplir con las metas ambientales definidas en el decreto del área natural protegida, su programa de manejo

vigente y las demás disposiciones jurídicas aplicables.

271


UG A 18 – PORCIÓN ORIENTAL SIERRA DE SAPIORÍZ


Superficie: 8,066.95 ha (3.83%)



Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 5.71%, Matorral Desértico Rosetofilo 93.45%, Zona Urbana 0.02%, Sin cobertura 0.74%, Riego 0.08%


1,200 (100%)

% de UGA por clase de pendiente (%): Rango mayor de 10%

(57.43%), de 0 a 10% (42.57%)

Tipo de suelo de la UG A: Litosol 75.24%, Regosol 16.47%,

Vertisol 0.04%, Xerosol 5.95%, Yermosol 2.33%


80.80%


Sin Localidades



Recursos vulnerables: Vegetación natural de tipo matorral

desertico rosetofilo y microfilo

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido La Loma en la categoría de programas de manejo forestal sustentable; Ejido Sapioris en materia de reforestación, mantenimiento de áreas forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en las categorías de reforestación, mantenimiento y protección de áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables) y COUSSA (Ejido Sapioris)

Impactos ambientales potenciales: Incremento en los procesos de erosión de suelos, afectación a la vegetación natural por la sobreexplotación de recursos naturales y sobrepastoreo

Otros:


Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de vegetación

de Matorral (7,999.18 ha)

Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales


Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (0.56%); Media (51.57%); Baja (46.92%) Recursos Naturales: Alta (12.22%); Media (22.36%); Baja (40.76%)

Conflictos: Recursos Naturales-Agrícola 4.61%; Recursos

Naturales-Industrial 12.49%; Recursos Naturales-Pecuario

Extensivo 0.09%



0.66%

Índice de Aridez: Medio 29.36%, Bajo 70.64%


Media 2.96%



Comentarios:

272



18

conservación en zonas con cobertura de Matorral.









273


UG A 19 – CAÑ AD A Y VALLE HU ARICHIC


Superficie: 6,749.78 ha (3.21%)




Desertico Rosetofilo (32.831%); Pastizal Inducido (17.141%); Agricultura de Riego (0.474%); Agricultura de Temporal (0.059%)


1,194 (100%)


96.892%; mayor a 10% 3%




17.85%


La Esperanza 85 hab, Estación Chocolate 7 hab; Población Total 92 hab.



Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido La Loma en la categoría de programa de manejo forestal maderable; Ejido Sapioriz en materia de reforestación, mantenimiento de áreas forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en categoría de reforestación, mantenimiento y protección de áreas forestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables), COUSSA (Ejidos Sapioriz y La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez)

Impactos ambientales potenciales: Afectación de la vegetación natural por aprovechamiento inadecuado de recursos naturales, sobrepastoreo y desarrollo de infraestructura

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente el 82.37% de los recursos forestales en esta Unidad (5,560.46 ha); realizar acciones de restauración de suelos en 2,354.99 ha, en las zonas con erosión (34.89%)

Usos compatibles: Recursos Naturales


Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola, Industrial y Biodiversidad

Aptitudes:

Forestal: Alta (35.08%); Media (14.7%9; Baja (7.51%)

Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 1.82%;

Recursos Naturales-Industrial 33.58%; Recursos Naturales-Agrícola 1.16%




28.001%



Media (3.422%)



Comentarios:

274



19

1.- Promover la reforestación en los límites del derecho de vía de las carreteras existentes en esta área.

1.1. Diseñar el programa de reforestación.

1.2. Gestionar ante las instancias de Gobierno el apoyo presupuestal para el desarrollo del programa.

2.- Fomentar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

2.1. Convenir con las instituciones de educación e investigación el desarrollo de Progamas de Manejo de Recursos Naturales.


Criterio 1 2 3 4 5

Recursos Naturales

275


UG A 20 - SIERRA EL JAGÜEY


Superficie: 12,308.19 ha (5.85%)




Desertico Rosetofilo (90.249%); Pastizal Inducido (2.616%); Agricultura de Riego (0.292%)


1,245 (100%)


38.218%; mayor a 10% 61.764%


Vertisol (0.032%); Xerosol (0.414%); Yerm osol (4.29%)


81.41%


Sin habitantes o poblados


% de la Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 28.81%

Recursos vulnerables: Matorral desértico rosetofilo y microfilo

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido La Loma en la categoría de programa de manejo forestal maderable; Ejido Sapioriz en materia de reforestación, mantenimiento de áreas forestadas; Ejido La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez en categoría de reforestación, mantenimiento y protección de áreas forestadas, estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables), COUSSA (Ejidos Sapioriz y La Esperanza anexo Javier Rojo Gómez)

Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la

vegetación natural

Otros:



11,934.02 ha (96.95%) de recursos forestales y realizar labores de restauración en zonas con degradación

Usos compatibles: Recursos Naturales


Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola, Industrial y Biodiversidad

Aptitudes:

Recursos Naturales: Alta (5.35%); Media (17.61%); Baja (37.68%)

Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 0.14%;

Recursos Naturales-Industrial 2.26%; Recursos Naturales-Agrícola 0.03%



2.161%





Comentarios:

276



20

1.- Promover el manejo sustentable de los recursos forestales no maderables.





Criterio 1 2 3 4

Recursos Naturales

277


UG A 21 – CAÑ AD A L A UNIÓN


Superficie: 5,290.11 ha (2.51%)




Desertico Rosetofilo (18.05%); Pastizal Inducido (54.763%); Agricultura de Riego (11.607%); Zona Urbana (0.435%)


1,195 (100%)


94.686%; mayor a 10% 5.236%


Regosol (48.052%); Vertisol (5.917%); Xerosol (11.191%); Yermosol (29.016%)


9.17%


La Unión (372 hab); Población Total 372 hab.


% de la Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 32.85%

Recursos vulnerables: Matorral desértico micrófilo y rosetofilo

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección a áreas forestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables; Ejido La Loma para programas de manejo forestal maderable; Ejido Sapioris en reforestación y mantenimiento de áreas forestadas) y COUSSA (Sapioris)

Impactos ambientales potenciales: Deterioro de la vegetación

natural por avance de la frontera Agrícola y aprovechamiento pecuario, alteración de los patrones hidrológicos de la Cañada La Unión

Otros:


Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de vegetación natural (1,334.80 ha) y recuperar al menos el 20% (1,058.02 ha)) de las áreas con erosión



Aptitudes:

Biodiversidad: Media (12.89%); Baja (18.68%) Recursos Naturales: Alta (7.94%); Media (24.04%); Baja (38.37%)

Conflictos: Recursos Naturales-Pecuario Intensivo 0.13%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 3.28%; Recursos Naturales-Industrial 7.51%; Recursos Naturales-Agrícola 3.12%



24.725%

Índice de Aridez: Alto 12.854%; Medio 86.671%


Media (11.058%)



Comentarios:

278


ACCIONES





UGA ESTRATEGIAS


2.- Fomentar acciones de

21 conservación.




Recursos Naturales Biodiversidad

279


UG A 22 – SIERRA ESPAÑ A


Superficie: 12,139.56 ha (5.77%)




Rosetofilo 87.95%, Pastizal Inducido 0.06%, Zona Urbana 0.08%, Riego 0.01%


1,173 (100%)


de 0 a 10% (21.73%)

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 9.74%, Litosol 80.56%, Regosol

5.92%, Vertisol 0.26%, Xerosol 0.26%, Yermosol 3.26%


83.43%


Rancho Grande (8 hab); Población Total 8 hab.



100%


Recursos vulnerables: Vegetación natural y fauna silvestre

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido León Guzmán en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas y estudios técnicos para aprovechamientos forestales no maderables)


faunísticas y de vegetación nativa

Otros:



natural (9,697.08 ha); conservando y aprovechando

sustentablemente el sistema de cuevas que alberga


Usos incompatibles: Agrícola, Pecuario Intensivo, Pecuario

Extensivo, Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Urbano e Industrial

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (19.23%); Media (52.61%); Baja (27.95%) Recursos Naturales: Alta (3.9%); Media (21.99%); Baja (56.27%)

Conflictos: Biodiversidad-Industrial 1.46%; Recursos Naturales-

Agrícola 2.85%; Recursos Naturales-Industrial 3.26%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 2.81%

Área de recarga: Alta 17.87%, Baja 0.08%


94.00%, Baja 1.53%

Índice de Aridez: Alto 87.55%, Medio 12.28 %, Bajo 12.28%

Áreas Prioritarias para Servicios Ambientales: Media 0.88%,

Baja 8.84%

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.97%; Basurero a

cielo abierto


Comentarios:

Esta área ha sido muy poco estudiada en cuanto a sus recursos bióticos, por lo tanto no se tiene información documentada sobre la biodiversidad que posee

280



22











281


UG A 23 – LLANUR A PICARDÍ AS – L A C AMP ANA


Superficie: 7,734.50 ha (3.67%)




Rosetofilo 33.59%, Riego 1.04%


1,185 (100%)


(14.80%), de 0 a 10% (85.20%)


Regosol 3.83%, Vertisol 2.55%, Yermosol 75.83%


22.63%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Nazareno de Arriba (140 hab), La Campana (212 hab); Población total 352 hab.



Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo, y especie listada en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Sceloporus maculosus)

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Álvaro Obregón en las categorías de plan de manejo de vida silvestre, reforestación y mantenimiento de áreas forestadas; Ejido Nazareno en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas y plan de manejo de la vida silvestre) y Compensación Ambiental (Ejido Álvaro Obregón)

Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la vegetación natural por avance de la frontera Agrícola y por la ganadería extensiva, afectación a especies prioritarias para conservación, pérdida de servicios ambientales como recarga del acuífero

Otros:


Lineamiento ecológico: Restaurar el 49.04% (3,792.99 ha) de la superficie de suelos afectada por la erosión; manteniendo la superficie dedicada a la actividad Pecuaria Extensiva

Usos compatibles: Recursos Naturales y Pecuario Extensivo

Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Aprovechamiento de

Materiales Pétreos, Agrícola, Pecuario Intensivo y Biodiversidad

Aptitudes:

Pecuaria Extensiva: Alta 52.08%); Media (27.36%); Baja (18.86% Recursos Naturales: Alta (60.21%); Media (17.71%); Baja (5.75%)

Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 50.17%;

Pecuario Extensivo-Industrial 0.1%

Área de recarga: Alta 31.86%, Media 3.54%


1.09%, Alta 0.81%



Media 2.44%, Baja 47.81%

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 49.04%, tiradero de escombros (Nazareno), colector de aguas negras (Nazareno), Basurero a cielo abierto en Nazareno, Las Palomas, Picardías

Especies Prioritarias para Conservación: Lagartija escamosa

maculada (Sceloporus maculosus)

Comentarios:

282



23

1.- Fomentar acciones de restauración de suelo y reforestación.

1.1. Integrar el Programa Municipal de restauración de suelos y reforestación.

2.- Disminuri los impactos al suelo por la actividad pecuaria extensiva.

2.2. Ajustar los índices de agostadero.


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Pecuario Recursos Naturales Restauración

283


UG A 24 – SIERRA S AN CARLOS


Superficie: 9,175.81 ha (4.36%)




Rosetofilo 89.05%, Zona Urbana 0.01%, Sin Cubierta 0.01%


1,132 (100%)


de 0 a 10% (87.33%)


Regosol 25.85%, Yermosol 7.65%


87.33%


El Polvorín de la Cuesta (4 hab); Población Total 29 hab





Principales programas ambientales: PROARBOL: Ejido Álvaro Obregón (categorías de planes de manejo de la vida silvestre, reforestación, mantenimiento y protección de de áreas forestadas)

Compensación Ambiental: Ejido Álvaro Obregón

Impactos ambientales potenciales: Deterioro y afectación de vegetación nativa de matorral de tipo desértico, incremento en el abatimiento del acuífero y mayor deterioro de la calidad del agua, generación de aguas residuales y residuos sólidos Urbanos, deterioro de la calidad del aire, incremento en la actividad de transporte y movilidad

Otros:


Lineamiento ecológico: Aprovechar sustentablemente la

superficie con recursos forestales y de vida silvestre en coberturas de tipo Matorral, en al menos 70% (6,423.06 ha) de su superficie; realizando acciones de restauración de suelo y reforestación

Usos compatibles: Recursos Naturales, Biodiversidad y

Aprovechamiento de Materiales Pétreos

Usos incompatibles: Urbano, Industrial, Agrícola, Pecuario

Intensivo y Pecuario Extensivo

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (0.94%); Media (49.99%); Baja (49.02%) Recursos Naturales: Alta (9.42%); Media (38.62%); Baja (18.58%) Aprovechamiento de Materiales Pétreos: Alta (4.9%); Media (75.55%); Baja (7.04%)

Conflictos:

Recursos Naturales-Aprovechamiento de Materiales Pétreos

0.21%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 2.19%; Recursos Naturales-Industrial 2.58%; Recursos Naturales-Urbano 0.01%; Recursos Naturales-Agrícola 0.33%; Biodiversidad-Industrial 0.22%; Aprovechamiento de Materiales Pétreos-Pecuario Intensivo 0.09%



68.02%, Alta 0.63%.

Índice de Aridez: Alto 19.05%, Medio 0.92%.

Áreas prioritarias para restauración: Erosión 1.18%, Marmolera

a pie de carretera localidad Carlos Real (2 sitios), Sitio abandonado, Extracción de caliche, fabrica Triturados Fco Villa



Comentarios:

284



24

1.-Fomentar proyectos de aprovechamiento para fines de educación ambiental y ecoturismo

1.1. Elaborar un Proyecto para el desarrollo de infraestructura y actividades de educación y capacitación ambiental.







4.1. Identificar y mapear las áreas con potencial de aprovechamiento pétreo y clasificarlas en base a su potencial.

4.2. Con base en este estudio realizar una zonificación secundaria de esta UGA para definir zonas autorizadas y zonas restringidas para el Aprovechamiento de Materiales Pétreos.



6.- Promover el aprovechamiento sustentable de especies prioritarias para la conservación, en especial promover la producción de Noa y otras especies nativas con valor ornamental.




Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Recursos Naturales AMP Restauración

285


UG A 25 – SIERRA L AS NOAS


Superficie: 2,166.86 ha (1.03%)




Rosetofilo 92.25%, Sin cobertura 0.14%, Agricultura de Riego 0.63%


1,120 (100%)


(84.09%), De 0 a 10% (15.91%)


Regosol 16.21 %, Vertisol 0.06%, Yermosol 4.52%


94.73%


Colonia Buenos Aires (1724 hab); Población Total 164 hab



Recursos vulnerables: Vegetación de matorral desértico rosetofilo


Impactos ambientales potenciales: Deterioro de la vegetación natural, afectación a la biodiversidad y al paisaje por Aprovechamiento de Materiales Pétreos

Otros:


Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% de la

superficie natural (1,733.48 ha), así como las características físico- bióticas de esta área y realizar las actividades de restauración, en zonas de extracción de mármol y materiales pétreos

Usos compatibles: Biodiversidad

Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo, Agrícola, Aprovechamiento de Materiales Pétreos y Recursos Naturales

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (0.14%); Media (62.86%); Baja (33.69%)

Conflictos:




0.14%, Alta 0.40%, No aplica 0.11%



Áreas Prioritarias para Restauración: Extracción de mármol y materiales pétreos

Áreas prioritarias para servicios ambientales (conservación):


Comentarios:

286



25



2.- Fomentar la reproducción de Noa (Agave victoriae-reginae) con fines de reintroducción y comercialización.






Biodiversidad

287


UG A 26 – VALLE AGRÍCOLA PIC ARDÍ AS - NAZARENO - EL INDIO


Superficie: 6,255.18 ha (2.97%)




Rosetofilo 4.22%, Zona Urbana 1.43%, Sin Cobertura 0.95%, Agricultura de Riego 63.60%


1,148 (100%)


(2.85%), De 0 a 10% (97.15%)


Regosol 1.23%, Vertisol 52.47%, Xerosol 0.05%, Yermosol 35.14%


4.70%

Poblados o sitios importantes en esta UG A (habitantes): Picardías (1,235 hab), Picardías Siete Libres (317 hab), Nazareno de Abajo (346 hab), Francisco Villa (156 hab), Otras Poblaciones con menos de 20 hab 15) (75 hab) Población Total 2,219 hab.



Recursos vulnerables: Acuífero Aguanaval, Rio Aguanaval,

Matorral desértico microfilo y la especie de lagartija listada en la

NOM-059-SEMARNAT-2010 (Sceloporus maculosus)

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido

Nazareno en las categorías de reforestación, protección de áreas reforestadas y plan de manejo de vida silvestre)

Impactos ambientales potenciales: Afectación de la vegetación natural por avance de la frontera Agrícola, contaminación por manejo de residuos agropecuarios, disminución de la disponibilidad de agua subterránea, contaminación y deterioro del rio Aguanaval

Otros:



3,978.29 ha que actualmente se dedican a la agricultura de riego, restringiendo el crecimiento de la frontera Agrícola y disminuyendo, en al menos 20%, el volumen de agua subterránea que se utiliza para tales fines; mantener la actividad pecuaria extensiva en el 34% (2,126.76 ha) de la superficie de la Unidad

Usos compatibles: Agrícola y Pecuario Extensivo

Usos incompatibles: Industrial, Urbano, Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Pecuario Intensivo, Biodiversidad y Recursos Naturales

Aptitudes:

Agrícola: Baja (98.93%); Pecuario extensivo: Alta (23.31%); Media (7.45%); Baja (1.34%)

Conflictos: Pecuario Extensivo-Recursos Naturales 19.09%




17.062%, Alta 50.95%, No aplica 0.31%



Media 0.61%

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 29.26%; Tiradero de escombro (Nazareno), colector de aguas negras (Nazareno), Basurero a cielo abierto (Nazareno, Las Palomas, Picardías)

Especies Prioritarias para Conservación: Lagartija escamosa

maculada (Sceloporus maculosus)

Comentarios:

288



26

1.- Fomentar el control en la extracción de agua del acuífero.

1.2. Instalar medidores de agua de los pozos.









5.- Promover el rescate y mejoramiento del cauce del rio Aguanaval.

5.1. Realizar un estudio de caracterización y diagnostico de las condiciones actuales del cauce y zona federal del rio Aguanaval.

5.2. Desarrollar un programa para la restauración de este cauce y su zona federal.




Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Agricultura Pecuario

289


UG A 27 - NAZ ARENO








Usos compatibles:

Usos incompatibles:


1,161 (100%).

% de UGA por clase de pendiente (%): De 0 a 10% (100%).

Tipo de suelo de la UG A: Fluvisol 6.54%, Litosol 1.34%, Vertisol

92.13%


9.30%.


Nazareno (6,376 hab.); Población Total 6,376 hab.

Características de las microcuencas de la UGA: N/A


Recursos vulnerables: Acuífero Aguanaval y Rio Aguanaval

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Nazareno en las categorías de reforestación, protección a áreas reforestadas y planes de manejo de vida silvestre)

Impactos ambientales potenciales: Impactos asociados al

crecimiento Urbano y a la problemática ambiental detectada

Otros: 1 Tiradero de escombro y 1 basurero a cielo abierto

Aptitudes:

Conflictos:

Área de recarga:

Erosión Eólica: Muy Ligera 85.25%, Moderada 9.02%, Alta 5.46%.



Áreas Prioritarias para Restauración:


Comentarios:



290


UG A 28 – SIERRA P ATRÓN


Superficie: 1,651.63 ha (0.78%).


XMax: 637599 XMin: 627547

YMax: 2794390 YMin: 2786680


Rosetofilo 87.47%, Agricultura de Temporal 1.24%, Pastizal Natural 0.01%


1,200 (100%).


(72.03%), de 0 a 10% (27.97%).

Tipo de suelo de la UG A: Litosol 75.18%, Regosol 16.94%,

Yermosol 7.88%.


80.61%.


No hay.


Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 22.61%.

Recursos vulnerables: No hay.

Principales programas ambientales: Ninguno.

Impactos ambientales potenciales: Afectación y deterioro de la la

vegetación nativa de desierto rosetofilo y microfilo por avance de la

frontera Agrícola,

Otros:

Política ambiental: Conservación.


de Matorral (1.321.3 ha).


Usos incompatibles: Industrial, Agrícola, Pecuario Intensivo,

Pecuario Extensivo, Urbano y Aprovechamiento de Materiales Pétreos.

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (1.21%); Media (65.21%9; Baja (32.21%)

Recursos Naturales: Media (17.92%); Baja (47.77%)

Conflictos: Biodiversidad-Pecuario Intensivo 0.41%

Área de recarga: Alta 22.61%.


0.43%.

Índice de Aridez: Bajo 100%.


Media 8.49%.

Áreas Prioritarias para Restauración: Erosión 1.91%.

Especies Prioritarias para Conservación: No hay.

Comentarios:

291


UGA ESTRATEGIAS


28 2.- Gestionar la incorporación de esta área para pago por Servicios Ambientales.

3.- Promover el ecoturismo.

ACCIONES




3.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos ecoturísticos.



292


UG A 29 – VALLE NUEVO GRASEROS


Superficie: 2,836.80 ha (1.35%).


XMax: 636888 XMin: 626085

YMax: 2795070 YMin: 2785290

Cobertura: Matorral Desértico Microfilo 71.53%, Matorral Desértico Rosetofilo 3.31%, Pastizal Natural 3.64%, Zona Urbana 2.43%, Agricultura de Riego 11.87%, Agricultura de Temporal 7.22%.


1,200 (100%).


(1.19%), de 0 a 10% (98.81%).


Regosol 4.94%, Yermosol 93.58%.


1.38%.


Nuevo Graseros (747 hab), Margarito Machado (247 hab), Estación Huarichic (7 hab).

Población Total: 1,001 hab.


Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 84.41%.

Recursos vulnerables: No hay.

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Francisco Zarco en las categorías de plan de manejo de vida silvestre), COUSSA (Margarito Machado).

Impactos ambientales potenciales: Afectación de la vegetación natural por avance de la frontera Agrícola y el desarrollo de infraestructura.

Otros:

Política ambiental: Aprovechamiento.

Lineamiento ecológico: Aprovechar las 540 has de uso Agrícola

de manera sustentable, permitiendo la expansión del sector; realizar acciones para la restauración de las áreas que presentan erosión en el 44.07% de la superficie (1,250.17 ha).

Usos compatibles: Agrícola, Pecuario Extensivo y Recursos

Naturales.


Pecuario Intensivo, Urbano, Industrial yBiodiversidad.

Aptitudes:

Agrícola: Alta (39.76%); Media (59.61%)

Pecuario extensivo: Alta (5.57%); Media (30.84%); Baja (40.68%)

Recursos Naturales: Alta (10.89%); Media (61.58%);Baja (4.05%)


Agrícola-Pecuario Extensivo 1.35%; Agrícola-Pecuario Intensivo 37.3%; Agrícola-Recursos Naturales 1.54%; Pecuario Extensivo- Recursos Naturales 1.41%; Pecuario Extensivo-Pecuario Intensivo 3.68%; Pecuario Extensivo-Industrial 1.41%; Recursos Naturales- Industrial 10.9%; Recursos Naturales-PecINt 1.41%

Área de recarga: Alta 84.41%.


9.17%.

Índice de Aridez: Bajo 100%.


Media 68.41%.



Comentarios:

293



1.1. Realizar el estudio de viabilidad del cambio de cultivos. 1.- Fomentar el cambio de

cultivos hacia la agricultura 1.2. Identificar y fomentar los mercados de los nuevos productos

orgánica y protegida. Agrícolas.

29 1.3. Establecer un programa de apoyo a los productores Agrícolas.



3.- Regular la actividad pecuaria 3.1. Establecer zonas de exclusión ganadera en áreas que han sido

sobrepastoreadas en forma recurrente para permitir los procesos de


Criterio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Agricultura Pecuario Recursos Naturales

294


UG A 30 – SIERRA EL MULATO


Superficie: 3,299.99 ha (1.57%).


XMax: 629503 XMin: 623398

YMax: 2795600 YMin: 2784850


Rosetofilo 79.07%, Zona Urbana 0.08%, Agricultura de Riego 2.02%, Agricultura de Temporal 2.27%, Sin cobertura 0.32%.


1,198 (100%).


(60.20%), De 0 a 10% (39.80%).

Tipo de suelo de la UGA: Fluvisol 0.05%, Litosol 61.51%,

Regosol 9.62, Xerosol 15.69%, Yermosol 12.72%, No aplica 0.41%.


65.43%.


Las Piñatas (22 hab).

Población Total 22 hab.


% de Superficie de la UG A con importancia para la recarga de acuíferos: 33.16%.

Recursos vulnerables: Matorral desértico microfilo y rosetofilo.

Principales programas ambientales: PROARBOL (Ejido Francisco Zarco en las categorías de plan de manejo de la vida silvestre) y COUSSA (Ejido Margarito Machado).

Impactos ambientales potenciales: Afectación a vegetación natural por avance de la frontera Agrícola o por aprovechamiento de especies forestales no maderables.

Otros:

Política ambiental: Conservación.

Lineamiento ecológico: Conservar al menos el 80% (2,639.99%) de vegetación natural.

Usos compatibles: Biodiversidad y Recursos Naturales.

Usos incompatibles: Aprovechamiento de Materiales Pétreos, Urbano, Industrial, Pecuario Intensivo, Pecuario Extensivo y Agrícola.

Aptitudes:

Biodiversidad: Alta (7.42%); Media (45.61%); Baja (41.39%)

Recursos Naturales: Alta (17.79%); Media (18.42%); Baja (30.03%)

Conflictos: Recursos Naturales-Agrícola 3.59%; Recursos Naturales-Industrial 13.81%; Recursos Naturales-Pecuario Extensivo 1.48%; Recursos Naturales-Pecuario Intensivo 2.25%

Área de recarga: Alta 33.16%, Media 0.35%.


1.93%.

Índice de Aridez: Bajo 97.85%.


Media 0.01%, Baja 15.04%.



Comentarios:

295


ACCIONES

1.2. Convenir con las instituciones de educación e investigación la realizacion de estudios sobre las condiciones naturales y las actividades de aprovechamiento forestal.



3.1. Realizar estudios para determinar el potencial de proyectos ecoturísticos.

UGA ESTRATEGIAS

1.- Fomentar acciones para la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

30 2.- Gestionar la incorporación de esta

área para pago por Servicios Ambientales.

3.- Promover el ecoturismo.



296


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