Generalidades sobre las herramientas financieras y no financieras … · Generalidades sobre las...
of 15
/15
Embed Size (px)
Transcript of Generalidades sobre las herramientas financieras y no financieras … · Generalidades sobre las...
-
Generalidades sobre las herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt
La Paz, agosto 22 de 2012
-
Contenido
I. Antecedentes y evolucin
II. Estado actual de la poltica en Gestin en Biodiversidad
III. Enfoque de la gestin en Biodiversidad desde el componente econmico
IV. Aproximacin conceptual de la valoracin en Colombia
V. Estado de avance
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
-
Evolucin de la gestin ambiental en Colombia
1992 1998 2010 2012 2001 - 2006
Ley 165 Aprobacin Nacional del
CDB
2008 - 2009
I. Antecedentes y evolucin
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
Estrategias: Conservacin Conocimiento Utilizacin sostenible
1994 1996
Instrumentos: Educacin Participacin ciudadana, Desarrollo legislativo e institucional Incentivos e inversiones econmicas
Gestin del cambio Resiliencia Sistemas socioecolgicos
http://www.cbd.int/ -
Promover la Gestin Integral para la Conservacin de la BD y sus SE, de manera que se mantenga y mejore la resiliencia de los sistemas socio-ecolgicos, as como tambin se oriente el uso y ocupacin del territorio a escalas nacional, regional y local, considerando escenarios de cambio y a travs de la accin conjunta, coordinada y concertada del Estado, el sector productivo y la sociedad civil.
OBJETIVO GENERAL
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
II: Estado actual de la poltica en Gestin en Biodiversidad
-
MARCO CONCEPTUAL
1. Aproximacin socio-ecosistmica.
2. Reconocimiento de la resiliencia, de los estados y umbrales de estabilidad/cambio de los socio-ecosistemas.
3. Reconocimiento de que el suministro de los servicios ecosistmicos depende de la biodiversidad.
4. La conservacin es el resultado de las acciones de preservacin, uso sostenible, restauracin y generacin de conocimiento e informacin.
5. Reconocimiento de la conectividad dinmica entre escalas de tiempo y espacio.
6. Reconocimiento de la validez de los diferentes sistemas de conocimiento.
7. Identificacin de impulsores directos de transformacin y prdida de la Biodiversidad (Cambio Ambiental).
8. Identificacin de los conflictos socio ambientales como uno de los ejes transversales de la gestin en biodiversidad.
CONOCIMIENTO E INFORMACIN
PRESERVACINPRESERVACIN
USO SOSTENIBLE
RESTAURACIN
CONSERVACIN
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
II: Estado actual de la poltica en Gestin en Biodiversidad
-
EJES TEMTICOS
PNGIBSE
EJE II. BIODIVERSIDAD, GOBERNANZA Y
CREACIN DE VALOR PBLICO
EJE I. BIODIVERSIDAD, PROTECCIN Y CUIDADO
DE LA NATURALEZA
EJE III. BIODIVERSIDAD,
DESARROLLO ECONMICO,
COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA
EJE V. BIODIVERSIDAD, GESTIN DEL RIESGO Y
SUMINISTRO DE SERVICIOS
ECOSISTMICOS
EJE VI. BIODIVERSIDAD, CORRESPONSABILIDAD Y
COMPROMISOS GLOBALES
EJE IV. BIODIVERSIDAD,
GESTION DEL CONOCIMIENTO, TECNOLOGA E INFORMACIN
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
II: Estado actual de la poltica en Gestin en Biodiversidad
-
EJE III. BIODIVERSIDAD, DESARROLLO ECONMICO, COMPETITIVIDAD Y CALIDAD DE VIDA
Incorpora la biodiversidad y el suministro de servicios ecosistmicos en
la planificacin y toma de decisiones sectoriales para generar
corresponsabilidad en acciones de conservacin y valoracin integral
(econmica y no econmica), permitiendo mantener la sostenibilidad de
las acciones de produccin, extraccin, asentamiento y consumo y el
mejoramiento de la calidad de vida a escalas nacional, regional y local.
La valoracin no puede limitarse a la evaluacin de valores monetarios.
Se deben incluir tambin anlisis cualitativos e indicadores fsicos (TEEB
2010), promoviendo una valoracin integral que contemple no slo
aspectos econmicos sino valoraciones no econmicas de la
biodiversidad
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
III. Enfoque de la gestin en Biodiversidad desde el componente econmico
-
Lneas Estratgicas
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
III. Enfoque de la gestin en Biodiversidad desde el componente econmico
.
Desarrollar esquemas e instrumentos de valoracin integral de la BD y sus SE,
relacionados con la produccin, extraccin, asentamiento y consumo, para orientar el OT
y la sostenibilidad productiva y competitividad nacional
Incorporar y mantener sistemas de conservacin de la BD en sistemas productivos y
extractivos, como estrategia para mantener e incrementar la provisin de SE
fundamentales para la calidad de vida.
Fortalecer las alianzas entre los sectores pblico y privado as como la articulacin intra
e inter institucional e inter sectorial, para posicionar la BD como elemento estratgico en
las polticas econmicas y sectoriales del pas.
Identificar y evaluar los costos y beneficios econmicos, ecolgicos, culturales y sociales
a largo plazo, derivados de la relacin entre actividades productivas y el mantenimiento
de los servicios ecosistmicos derivados de la biodiversidad (trade offs).
-
Lneas Estratgicas
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
III. Enfoque de la gestin en Biodiversidad desde el componente econmico
.
Fortalecer las actividades e institucionalidad relacionada con el comercio legal de
especies silvestres para mercados nacionales e internacionales.
Fortalecer las actividades e institucionalidad con la evaluacin de los impactos
ambientales, recuperacin de pasivos ambientales y con la asignacin de
compensaciones ambientales por prdida de BD, ligadas a proyectos licenciables,
para el mantenimiento de la resiliencia de los sistemas socio-ecolgicos y el
suministro de los SE fundamentales para la calidad de vida.
Identificacin de las reas aptas para el desarrollo de actividades productivas y
extractivas, as como tambin, para las actividades de compensacin ambiental
vinculada al licenciamiento ambiental, de forma que se oriente el OT y mantenga la
resiliencia de los sistemas socio-ecolgicos y el suministro de los servicios
ecosistmicos fundamentales para la calidad de vida.
-
Valoracin Integral Necesidad de valorar la BD utilizando los diferentes mtodos y mecanismos
disponibles para permitir una valoracin integral.
La valoracin econmica debe ser utilizada como un instrumento que combinado
con otras herramientas, permitir aproximarse a mejorar la percepcin,
valoracin y conocimiento que la sociedad haga de la existencia per se de la BD y
SE como garantes del bienestar humano.
La valoracin tiene como objetivo principal aportar a una gestin del territorio
prxima a la gestin de sistemas socioecolgicos mas all de la gestin
tradicional del territorio.
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
IV. Aproximacin conceptual de la valoracin en Colombia
-
El concepto de integral, ms que incluir un concepto de totalidad o suma de valores, es un concepto de integrar lo mejor posible los tipos y lenguajes de valoracin para que se hagan explcitos los diferentes trade off existentes y se visualicen los conflictos que se asocian a las diferentes formas de entender el valor. Una forma de incluir valores ms que de excluir. La valoracin integral se referira ms a hacer explcito la fase de reconocimiento del valor, que solo en algunos casos justifica demostrar tal valor (TEEB 2005) . Una valoracin integral trasciende la valoracin econmica en cuanto permitira incluir otras perspectivas de los usuarios no monetarias, logrando comprender el recurso ms all de los beneficios que los usuarios obtienen de su uso y logrando entender el valor de importancia dado por la comunidad
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia
Mara Isabel Vieira-Muoz
Valoracin Integral
IV. Aproximacin conceptual de la valoracin en Colombia
-
Dos casos de estudio
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
V. Estado de avance
Cuenca alta del ro Otn
-
Dos casos de estudio
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
Pramo de Rabanal
V. Estado de avance
-
Dos casos de estudio:
herramientas financieras y no financieras para la gestin ambiental en Colombia Mara Isabel Vieira-Muoz
Principales resultados
Dos talleres regionales Identificacin de necesidades de informacin para la valoracin o evaluacin integral de los SE
Socializacin de la propuesta metodolgica
Documentos
Diagnstico de informacin de la cuenca: Atributos de la BD y el territorio para la evaluacin de los SE. Instrumentos de planificacin territorial. Diagnstico de actores.
Propuesta de aproximacin metodolgica para la inclusin de los SE en la planificacin territorial.
Marco conceptual sobre valoracin integral de los SE en la planificacin territorial.
Ventanas de trabajo.
Identificacininformacinevaluacin
Socializacinmetodolgica
evaluacin
DiagnsticocuencaAtributoslaInstrumentosterritorialDiagnsticoMarcoMarco
SE
Ventanas
PropuestametodolgicaSE
integralterritorialintegralMarcointegral
Gestin Adaptativa
Aprestamiento
Pa
rtic
ipa
ci
n d
e lo
s A
cto
res
Involucrados
Resiliente
Vulnerable
Es
tad
o d
el S
iste
ma
So
cio
ec
ol
gic
o
Definicin y Caracterizacin
del SistemaSocioecolgico
Evaluacin de los SE: Identificacin y Valoracin de
los SE.
Anlisis y Concertacin
de Escenarios: Restricciones y Oportunidades
Estrategia de Gestin de los
SE.
Nuevo EstadoDel Sistema
Socioecolgico
Gestin Adaptativa
Organizaciones Inteligentes
Empoderados
Gestin Evaluacin Planificacin
Fuente: Adaptado de Cowling, et al 2009
1
2
3
5
4
T
T Socioecolgico
T
T
T
T
Tutora
TEvaluacin ecosistemas; procesos funcionales
Evaluacin
22
V. Estado de avance
-
Mara Isabel Vieira-Muoz [email protected] www.humboldt.org.co
Gracias por su atencin
mailto:[email protected]://www.humboldt.org.co/
