IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN VIAS JUDICIALES MONOGRAFIA.docx

7/18/2019 IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN VIAS JUDICIALES MONOGRAFIA.docx

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Impugnación de Actos Administrativos en Vías Judiciales- Página

“año de LA DIVE!I"I#A#I$% P$D&#'IVA ( DEL "$'ALE#I)IE%'$ DE LA

ED&#A#I$%*

CÁTEDRA : DERECHO ADMINISTRATIVO.

CATEDRÁTICO : ABOG. LUZDY CORDOVA.

INTEGRANTES : DENNIS VIDAL ESPINOZA,

SEMESTRE : V,

HUANCAYO – PERÚ

2015

IMPUGNACIÓN DE ACTOSADMINISTRATIVOS EN VIAS

JUDICIALES EN EL PERÚ



ÍNDICE

Portada 01Índice 02

Dedicatoria 03

Introducción 04

CAPITULO I: IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN VIAS


Alcances generales 05

Los medios impugnatorios en el proceso contencioso administrativo 06La relación udicial procesal 0!

La o"servancia del pla#o para recurrir 0$

La competencia del órgano 10

La %undamentación 11

&rgano urisdiccional competente 13

'l recurso de reposición 14

'l signi%icado 15

(ompetencia del órgano udicial revisor 16

'l recurso de apelación 1)

Interposición del recurso 1!

'l recurso de casación 1$

Proceso casatorio 20

*entencia desestimatoria 21

*entencia estimatoria 22

'l recurso de +uea 23

CONCLUSIONES 24

ANEXOS 25

BIBLIOGRAFIA 26




DEDICATORIA:

A nuestra Docente por su invalora"leapo,o incondicional en esta incre-"le

e.periencia pro%esional/




INTRODUCCIÓN

'n el presente tra"ao de investigación vamos a estudiar el tema de

los medios impugnatorios en el proceso contencioso administrativo peruano/

eniendo en cuenta +ue en la legislación peruana e.iste

una identidad entre los medios impugnatorios +ue se cuentan tanto en el

proceso contencioso administrativo como en el proceso civil e recurrido a

la doctrina del proceso civil para e.plicar los medios impugnatorios en el

proceso contencioso administrativo sin peruicio de acer notar las

di%erencias +ue se presentan/

'n el primer cap-tulo se tratar de un tema general como es la impugnación

procesal dentro del cual se encuentra el tema de los medios impugnatorios

+ue es nuestro o"eto de estudio/

'n el segundo cap-tulo se estudiar cada uno de los medios impugnatorios

con los +ue cuenta el administrado en el proceso contencioso administrativo

peruano/

inalmente se de"e sealar +ue el proceso contencioso administrativo ,

espec-%icamente los medios impugnatorios +ue se pueden interponer dentro

de ste an sido estudiados por pocos autores peruanos por lo +ue

la "i"liogra%-a +ue se cuenta so"re el particular es "astante limitada/


http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos14/cambcult/cambcult.shtml

http://www.monografias.com/apa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml


http://www.monografias.com/trabajos14/cambcult/cambcult.shtml

http://www.monografias.com/apa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml



Por lo tanto el error es el %undamento de la impugnación procesal pues lo

+ue se "usca con este instituto es conceder a las partes la posi"ilidad de

impugnar un acto procesal denunciando un error a %in +ue ste sea

corregido/

(APÍ7L8 I

IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN VIAS


.. A!"#$"%& G%$%'#!%& S()'% !# *+-$#"*/$ '("%&#!.

La Primera Disposición inal de la Le, 9: 2)5!4 ;la Le, +ue

regula el proceso contencioso administrativo< esta"lece +ue

el (ódigo Procesal (ivil ;(P(< se aplica de manera supletoria al


http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/cardiopatias-congenitas/cardiopatias-congenitas.shtml


http://www.monografias.com/trabajos28/cardiopatias-congenitas/cardiopatias-congenitas.shtml



proceso contencioso administrativo en los casos no previstos por

dica le,/

'n esencia tanto la Le, 9: 2)5!4 como el (P( regulan los

mismos medios impugnatorios a sa"er= los recursos de reposición

apelación casación , +uea> sin em"argo los medios impugnatorios

regulados por la Le, 9: 2)5!4 cuentan con algunas particularidades

+ue posteriormente se e.plicar/

Antes de iniciar el estudio central de este tra"ao de

investigación es necesario esta"lecer algunas di%erencias entre

las normas +ue regulan el proceso civil , el proceso contencioso

administrativo/ 'sas di%erencias son=

P?I@'?8= @ientras el proceso civil tiene los %ines +ue seala

el art-culo III del -tulo Preliminar del (P( el proceso contencioso

administrativo tiene como %in el control ur-dico por el Poder udicial de

las actuaciones de la administración pB"lica suetas al dereco

administrativo , la e%ectiva tutela de los derecos e intereses de los

administrados segBn el art-culo 1 de la Le, 9: 2)5!4/

*'C79D8= Para el proceso contencioso administrativo de"e

procederse necesariamente de un procedimiento administrativo +ue

conclu,a con una resolución +ue cause estado> mientras +ue en el

proceso civil no e.iste un procedimiento previo sólo para algunas


http://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml


http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#que

http://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtml

http://www.monografias.com/Derecho/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml



http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#que

http://www.monografias.com/trabajos35/tutela/tutela.shtml

http://www.monografias.com/Derecho/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml



materias e.iste la e.igencia de la conciliación e.traudicial como

re+uisito previo a la interposición de la demanda/

'?('?8= 'l proceso civil contencioso cuenta con tres v-as

procedimentales a sa"er= conocimiento a"reviado , sumar-simo>

mientras +ue el proceso contencioso administrativo regula dos v-as

procedimentales estos son= sumar-simo , especial/

.0. L(& +%1*(& *+-$#2('*(& %$ %! '("%&( "($2%$"*(&(

#1+*$*&2'#2*3( %'-#$(.

a/ Los recursos Bnicamente proceden contra las resoluciones

udiciales ;con%orme al art-culo 356 del (P(< estando e.cluida

su interposición respecto de otros actos procesales ;para los

cuales operan los remedios</

Por tanto el recurso sólo es Btil para solicitar el ree.amen de

decisiones udiciales contenidas en resoluciones> en otras

pala"ras a travs de los recursos sólo se a%ectan resoluciones/

"/ '.istencia de una resolución udicial previa

c/ ue la resolución udicial no tenga la calidad de cosa u#gada/

Los recursos ;ordinarios o e.traordinarios< no pueden ser

planteados contra resoluciones +ue an ad+uirido la calidad de

cosa u#gada esto es +ue son inmuta"les e irrevisa"les/


http://www.monografias.com/trabajos37/conciliacion-extrajudicial/conciliacion-extrajudicial.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtml

http://www.monografias.com/trabajos37/conciliacion-extrajudicial/conciliacion-extrajudicial.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtml





A propósito los recursos se clasi%ican en=

• 8rdinarios ;sus reglas no son tan rigurosas en cuanto a su

proposición como en su admisión , atri"u,e al órgano

urisdiccional revisor ma,or m"ito de acción<> ,

• '.traordinarios ;se caracteri#an por su rigurosidad %ormal ,

el m"ito de acción del órgano urisdiccional se ve reducido</

*e re+uiere para la interposición de un recurso +ue el

sueto proponente sea parte en el proceso o tenga la calidad de

tercero legitimado ;coad,uvante o e.clu,ente</

'n principio los terceros no pueden

interponer recursos en los procesos en +ue no intervengan pero

pueden acerlo desde +ue se incorporan a la relación procesal

por+ue en ese momento asumen la calidad de partes/

.4. 5-% %! '%"-''%$2% *$2%'% !# '%!#"*/$ 6-'71*"# '("%&#!.

Para +ue un recurso sea admisi"le de"e la persona +ue lo

%ormula contar con inters el mismo +ue surge del

gravamen impuesto en la resolución o del peruicio total o parcial +ue

ella supone para el recurrente/


http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml





http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml






http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/impu/impu.shtml



As- como el inters es la medida de la acción el agravio es la

medida en el recurso , por eso se concede a los +ue su%ren un

peruicio como consecuencia de la resolución udicial/

*in em"argo para la interposición del recurso no es necesario

demostrar el peruicio es su%iciente +ue el recurrente se considere

perudicado , ello ser apreciado por el ue# precisamente al resolver

el recurso/

.8. L# %9*&2%$"*# 1% '#3#+%$ ( %'6-*"*(.

Los recursos de"en ser interpuestos dentro de los pla#os +ue

la le, procesal determina caso contrario sern reca#ados por

e.temporneos/ 'n el caso +ue no sean interpuestos dentro del pla#o

%iado por le, las resoluciones contra las +ue i"an dirigidas ad+uieren

la calidad de cosa u#gada/

.. L# ()&%'3#$"*# 1%! !#;( #'# '%"-''*'.

'l recurso de"e interponerse ante el órgano urisdiccional

competente es decir ante el +ue e.pidió la resolución materia de

cuestionamiento el cual lo elevar al superior err+uico ;salvo en el




http://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtml



http://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtml



caso del recurso de reposición</ La e.cepción a esta regla es el

recurso de +uea +ue es %ormulado directamente ante el órgano

udicial superior/

'l órgano revisor de"e estar autori#ado para conocer de la

impugnación , pronunciarse al respecto de acuerdo a las reglas

so"re la competencia/ Al respecto el art-culo $ de la Le, 9: 2)5!4

modi%icado por el Art-culo Enico de la Le, 9: 2!531 pu"licada el 26

@a,o 2005 esta"lece lo siguiente= F's competente para conocer el

proceso contencioso administrativo en primera instancia el ue#

'speciali#ado en lo (ontencioso Administrativo/ (uando se trata de

impugnación a resoluciones e.pedidas por el Ganco (entral de

?eserva *uperintendencia de Ganca , *eguros , Administradoras

Privadas de ondos de Pensiones ri"unal iscal ri"unal del

I9D'(8PI ri"unal Administrativo Directorio o (omisión de

Protección al Accionista @inoritario de (89A*'H ri"unal de

(89*7(8D' (onseo de @iner-a ri"unal ?egistral , ri"unal de

8rganismos ?eguladores es competente en primera instancia la *ala

(ontencioso Administrativa de la (orte *uperior respectiva/ 'n este

caso la *ala (ivil de la (orte *uprema resuelve en apelación , la

*ala (onstitucional , *ocial en casación si %uera el caso/ 'n los

lugares donde no e.ista ue# o *ala 'speciali#ada en lo (ontencioso

Administrativo es competente el ue# en lo (ivil o el ue# @i.to en su

caso o la *ala (ivil correspondiente/F


http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/econo/econo.shtml#mon

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mi

http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/econo/econo.shtml#mon

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/acti/acti.shtml#mi



.<. L# "(+%2%$"*# 1%! /'#$( =-% %+*2*/ !# '%&(!-"*/$ "-%&2*($#1#

> !# 1%! '%3*&('.

*e de"e acer uso del medio impugnatorio previsto en el

ordenamiento procesal para atacar determinada resolución/ 9o puede

el interesado plantear un recurso distinto al dispuesto en la legislación

adetiva sino +ue de"e interponer el +ue corresponde de acuerdo a

la naturale#a de la resolución cuestionada , a lo ordenado en la

norma procesal/

La adecuación del recurso consiste en el de"er +ue tiene el

recurrente de interponer el recurso +ue corresponda atendiendo a la

naturale#a de la resolución +ue est impugnando/

.?. L# #1%"-#"*/$ 1%! '%"-'&(.

'l interesado de"e precisar el agravio , el vicio o error +ue lo

motiva as- como consignar el respectivo sustento normativo ,

su interpretación de ser el caso/

La ausencia o super%icialidad de la sustentación puede

determinar +ue el órgano superior no conceda el recurso o +ue lo

declare improcedente/

.@. L# -$1#+%$2#"*/$.


http://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtml

http://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtml

http://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtml



's re+uisito de admisi"ilidad en los recursos de apelación

casación , +uea el pago de una tasa udicial de"iendo ser declarado

inadmisi"le a+uel +ue no acompae el reci"o correspondiente/

'l art-culo 33 de la Le, 9: 2)5!4 esta"lece +ue en caso de +ue

el recurrente no acompaase la tasa respectiva o la acompaase en

un monto in%erior el ue# o la *ala de"ern conceder un pla#o no

ma,or de dos d-as para +ue su"sane el de%ecto/

.. E! #( 1% !# 2#&# 6-1*"*#! "(''%&($1*%$2%.

9o se de"e a"er interpuesto otro recurso contra la misma

resolución a la +ue est dirigido/ 'l art-culo 360 del (P( prescri"e

+ue est proi"ido a una parte interponer dos recursos contra una

misma resolución/

.. 5-% $( &% #># *$2%'-%&2( (2'( '%"-'&( "($2'# !# '%&(!-"*/$ =-%

&% *+-$# > 5-% &% "-+!# "($ !(& '%=-*&*2(& 1% #1+*&*)*!*1#1

> '("%1%$"*#.

'l art-culo 33 de la Le, 9: 2)5!4 seala +ue los recursos

tienen los mismos re+uisitos de admisi"ilidad , procedencia regulados

en el (ódigo Procesal (ivil> en consecuencia son de aplicación al

proceso contencioso administrativo lo dispuesto por los art-culos 35) ,

35! del (P(/


http://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtml



Los re+uisitos de admisi"ilidad de un acto procesal estn dados

por los elementos %ormales +ue determinan la aptitud de ste para

producir e%ectos al interior del proceso> en otras pala"ras para +ue

tenga e%icacia/ 'n cam"io los re+uisitos de procedencia son los

elementos intr-nsecos o de %ondo de un acto procesal cu,a presencia

es esencial para +ue el acto tenga la calidad de tal> es decir para +ue

tenga valide#/

'l inciso 1 del art-culo 32 de la Le, 9: 2)5!4 prescri"e +ue el

recurso de reposición procede contra los decretos a %in de +ue el ue#

los revo+ue/

'l recurso de reposición es a+uel medio impugnatorio dirigido

contra una resolución de mero trmite ;decreto< con el o"eto de

lograr +ue sea modi%icada o revocada por el mismo órgano

urisdiccional +ue conoce de la instancia/

@ediante los decretos se impulsa el desarrollo del proceso

disponiendo actos procesales de simple trmite> por tanto se

caracteri#an por la simplicidad de su contenido , la carencia

de motivación/ Los decretos son e.pedidos por los au.iliares

urisdiccionales , por el ue# dentro de las audiencias/

@ediante el recurso de reposición se evitan las dilaciones

, gastos de una segunda instancia tratndose de resoluciones

e.pedidas en el curso del proceso para resolver cuestiones


http://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#ga

http://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/saber-motivar/saber-motivar.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/rega/rega.shtml#ga



accesorias , respecto de las cuales no se re+uieren ma,ores

argumentos/

La %inalidad del recurso de reposición es satis%acer el inters

del impugnante ;+ue se logra con el ree.amen , corrección de la

resolución recurrida< , %avorecer la econom-a , celeridad procesales/

Por tratarse de un recurso ori#ontal , atendiendo a su

%undamento el órgano urisdiccional competente para resolver la

reposición es el mismo ante +uien se interpone el recurso/

.. Ó'#$( J-'*&1*""*($#! C(+%2%$2%.

'l art-culo 363 del (P( seala lo siguiente= F'l pla#o para

interponerlo es de tres d-as contado desde la noti%icación de la

resolución/ *i interpuesto el recurso el ue# advierte +ue el vicio o

error es evidente o +ue el recurso es notoriamente inadmisi"le o

improcedente lo declarar as- sin necesidad de trmite/ De

considerarlo necesario el ue# con%erir traslado por tres d-as/

Hencido el pla#o resolver con su contestación o sin ella/ *i la

resolución impugnada se e.pidiera en una audiencia el recurso de"e

ser interpuesto ver"almente , se resuelve de inmediato previo

traslado a la parte contraria o en su re"eld-a/ 'l auto +ue resuelve el

recurso de reposición es inimpugna"le/F

.0. E%"2(& > 2'#+*2#"*/$.


http://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtml



La le, procesal esta"lece +ue el auto +ue resuelve el recurso

de reposición es inimpugna"le> por tanto no podr recurrirse la

decisión udicial +ue con%irma ;declarando inadmisi"le o improcedente

la reposición< o revoca ;declarando procedente la reposición< el

decreto materia de impugnación la misma +ue surtir desde su

noti%icación plena e%icaciaF/

.4. E! '%"-'&( 1% '%(&*"*/$.

La apelación es a+uel recurso ordinario , vertical o de al#ada

+ue supone el e.amen de los resultados de la instancia , no un

nuevo uicio mediante el cual el ue# ad +ue e.amina la corrección ,

regularidad de la resolución dictada por el ue# a +uo segBn los

motivos de agravio +ue adu#ca el apelante/

'l recurso de apelación es el medio +ue ace tangi"le el

principio de la do"le instancia ;previsto en el art-culo del (P(</ (on

este recurso lo +ue se pretende es la eliminación de la resolución del

ue# in%erior , su sustitución por otra +ue dicte el superior err+uico/

'l recurso de apelación se interpone para corregir los errores

eventualmente cometidos en la primera decisión/ 'l mismo nom"re de

apelación ;de appellare llamar< alude al eco de dirigirse la parte a

otro ue# a %in de +ue u#gue meor +ue el ue# +ue a u#gado en

primer trmino/




'l art-culo 364 del (P( indica +ue el recurso de apelación tiene

por o"eto +ue el órgano urisdiccional superior e.amine a solicitud de

parte o de tercero legitimado la resolución +ue les produ#ca agravio

con el propósito de +ue sea anulada o revocada total o parcialmente/

'l art-culo 3!2 del mencionado código adetivo seala +ue el

recurso de apelación contiene intr-nsecamente el de nulidad sólo en

los casos +ue los vicios estn re%eridos a la %ormalidad de la

resolución impugnada/

.8. S*$**"#1(.

'l inciso 2 del art-culo 32 de la Le, 9: 2)5!4 esta"lece +ue el

recurso de apelación procede contra las sentencias e.cepto las

impugna"les con recurso de casación , las e.cluidas por convenio

entre las partes> , contra los autos e.cepto los e.cluidos por le,/

.. P'("%1%$"*#.

'l órgano urisdiccional superior en primer trmino de"e

e.aminar si la resolución apelada est o no a%ectada de algBn vicio

re%erido a la %ormalidad de la resolución impugnada/ 'n caso de no

estarlo se pronunciar so"re el %ondo de la resolución pero sólo de la

parte +ue a sido impugnada/

La resolución del recurso de apelación no implica la renovación

de todos los elementos introducidos en la primera instancia/ 'l órgano


http://www.monografias.com/trabajos15/automovil-historia/automovil-historia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/automovil-historia/automovil-historia.shtml



udicial revisor se limita a lo e.puesto en el recurso de apelación ;o en

la adesión si la u"iera< , a los concretos agravios en l

consignados ;, tam"in en su a"solución< sin peruicio de +ue pueda

acer uso de los elementos del proceso necesarios para decidir la

causa especialmente a+uellos +ue con%orman el material pro"atorio/

Los l-mites de la impugnación son esta"lecidos por iniciativa del

apelante el cual puede %ormular a+uiescencia parcial a la decisión

impugnndola solamente en cuanto a la solución de algunas , no de

otras cuestiones aun cuando tam"in estas Bltimas a,an sido

resueltas en peruicio su,o/

'n suma el recurso de apelación ace +ue el órgano udicial

revisor asuma la competencia respecto de las cuestiones o"etadas

teniendo plena potestad para resolverlas salvo en situaciones

e.cepcionales , e.presamente previstas en el ordenamiento ur-dico

en +ue dica potestad su%re limitaciones como a+uella re%erida al

impedimento del ue# ad +uem de modi%icar la resolución recurrida en

peruicio del impugnante ;a no ser +ue la otra parte u"iese tam"in

recurrido la resolución o %ormulado adesión a la apelación</

*i se declara %undado el recurso de al#ada el superior

err+uico de"e proceder a la re%orma de la resolución reclamada

guardando correspondencia con lo solicitado por el apelante sin

e.ceder a+uello +ue %ue e.presamente peticionado por ste/


http://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/lide/lide.shtml



.<. C(+%2%$"*# 1%! /'#$( 6-1*"*#! '%3*&('.

Dice el art-culo 366 del (P( +ue el +ue interpone apelación

de"e %undamentarla indicando el error de eco o de dereco

incurrido en la resolución precisando la naturale#a del agravio ,

sustentando su pretensión impugnatoria/

La motivación del recurso de apelación e.ige un anlisis cr-tico

e.austivo , ra#onado punto por punto de los vicios o errores

advertidos en la resolución udicial +ue se impugna ,a sea en la

apreciación de los ecos la interpretación del material pro"atorio o

en la aplicación del dereco/

.?. E! '%"-'&( 1% #%!#"*/$.

'l art-culo 3)3 del (P( in %ine esta"lece +ue F'n los

procesos de conocimiento , a"reviado el superior con%erir traslado

del escrito de apelación por un pla#o de die# d-as/ Al contestar el

traslado la otra parte podr aderirse al recurso %undamentando sus

agravios de los +ue se con%erir traslado al apelante por die# d-as/

(on la a"solución de la otra parte o del apelante si u"o adesión el

proceso +ueda e.pedito para ser resuelto con la declaración del ue#

superior en tal sentido sealando d-a , ora para la vista de la causa/

'l desistimiento de la apelación no a%ecta a la adesión/F

La adesión no se trata de otro recurso de apelación por+ue=


http://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desa

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIT


http://www.monografias.com/trabajos5/moti/moti.shtml#desa

http://www.monografias.com/trabajos11/metods/metods.shtml#ANALIT




• 'l e.amen de segundo grado es iniciado por la apelación

interpuesta , no por la adesión del apelado/

• 9o se produce dentro del pla#o legal para apelar sino en

momento posterior ;dentro del pla#o para a"solver el

traslado del recurso de apelación<

•

9o se dirige al ue# a +uo/ 'l destinatario de la adesióna la apelación es el ue# ad +uem pues es ste el +ue

con%iere traslado del recurso de apelación luego del

concesorio del mismo , elevación de los actuados

correspondientes/

.@. I$2%'(&*"*/$ 1%! '%"-'&(.

'l art-culo 36) del (P( modi%icado por el Art-culo 1 de la Le,

9J 2))03 pu"licado el 20K04K2002 seala lo siguiente= FLa apelación

se interpone dentro del pla#o legal ante el ue# +ue e.pidió la

resolución impugnada acompaando el reci"o de la tasa udicial

respectiva cuando sta %uera e.igi"le/

La apelación o adesión +ue no acompaen el reci"o de la

tasa se interpongan %uera del pla#o +ue no tengan %undamento o no

precisen el agravio sern de plano declaradas inadmisi"les o

improcedentes segBn sea el caso/




Para los %ines a +ue se re%iere el Art-culo 35) se ordenar +ue

el recurrente su"sane en un pla#o no ma,or de cinco d-as la omisión

o de%ecto +ue se pudiera advertir en el reci"o de pago de la tasa

respectiva en las cdulas de noti%icación en la autori#ación del

recurso por el Letrado (olegiado o en la %irma del recurrente si tiene

domicilio en la ciudad sede del órgano urisdiccional +ue conoce de la

apelación/ De no su"sanarse la omisión o de%ecto se reca#ar el

recurso , ser declarado inadmisi"le/

*i el recurrente no tuviera domicilio procesal en la ciudad sede

del órgano urisdiccional +ue conoce de la apelación tramitar la

causa de manera regular , ser el ue# +uien ordene la

correspondiente su"sanación del error/ 'l superior tam"in puede

declarar inadmisi"le o improcedente la apelación si advierte +ue no

se an cumplido los re+uisitos para su concesión/ 'n este caso

adems declarar nulo el concesorio/F

Aun+ue el art-culo antes citado es de aplicación supletoria al

proceso contencioso administrativo el segundo prra%o del art-culo 33

de la Le, 9: 2)5!4 seala +ue en caso de +ue el recurrente no

acompaase la tasa respectiva o la acompaase en un monto in%erior

el ue# o la *ala de"ern conceder un pla#o no ma,or de dos d-as

para +ue su"sane el de%ecto/ Por consiguiente opino +ue en un

proceso contencioso administrativo el ue# o la *ala ordenar +ue el

recurrente su"sane en un pla#o no ma,or de dos d-as la omisión o


http://www.monografias.com/trabajos13/libapren/libapren.shtml




de%ecto +ue se pudiera advertir en el reci"o de pago de la tasa

respectiva en las cdulas de noti%icación en la autori#ación del

recurso por el Letrado (olegiado o en la %irma del recurrente/

.. E! '%"-'&( 1% "#&#"*/$.

La concesión del recurso suspende la eecución de la

sentencia o de los autos e.pedidos por las (ortes *uperiores +ue en

revisión ponen %in al proceso/

.0. %%"2(& 1% !# *$2%'(&*"*/$ 1%! '%"-'&(.

*egBn el art-culo 3$0 del (P( el órgano urisdiccional ante el

cual se interpone el recurso apreciar la o"servancia de los re+uisitos

esta"lecidos en el Art-culo 3!)> el incumplimiento de alguno de ellos

dar lugar a la declaración de inadmisi"ilidad del recurso/

'l art-culo 3$1 del (P( modi%icado por el Art-culo 2 de la Le,

9J 2))03 pu"licada el 20K04K2002 indica +ue antes de la vista de la

causa la *ala de (asación respectiva anular la resolución +ue

admite el recurso si considera +ue no se a cumplido con alguno de

los re+uisitos de %orma> sin em"argo el órgano urisdicción +ue

corresponda ordenar +ue su"sane en un pla#o no ma,or de cinco

d-as la omisión o de%ecto +ue se pudiera advertir en el reci"o de pago

de la tasa respectiva en las cdulas de noti%icación en la autori#ación

del recurso por Letrado (olegiado o en la %irma del recurrente/




9o o"stante estar %acultado el órgano udicial +ue e.pidió la

resolución impugnada para declarar la admisi"ilidad del recurso de

casación si as- lo i#o puede la *ala de la (orte de (asación

ree.aminar los re+uisitos de %orma del indicado medio impugnativo ,

anular el con%esorio en caso de apreciar alguna irregularidad/ *in

em"argo sólo la *ala de la (orte *uprema puede e.aminar si se an

o"servado o no los re+uisitos de %ondo del recurso de casación , es

la Bnica +ue se pronuncia acerca de la procedencia o improcedencia

del re%erido medio de impugnación/

.0. P'("%1*+*%$2( "#&#2('*(.

'l art-culo 3$) prescri"e lo siguiente= FLa sentencia de"e

motivar los %undamentos por los +ue declara in%undado el recurso

cuando no se a,an presentado ninguna de las causales previstas en

el Art-culo 3!6/ La *ala no casar la sentencia por el sólo eco de

estar erróneamente motivada si su parte resolutiva se austa a

dereco/ *in em"argo de"e acer la correspondiente recti%icación/F

.00. &%$2%$"*# 1%&%&2*+#2('*#.

'l art-culo 3$6 del (P( dispone lo siguiente= *i la sentencia

declara %undado el recurso adems de declararse la nulidad de la

sentencia impugnada la *ala de"e completar la decisión de la

siguiente manera=




• *i se trata de las causales precisadas en los puntos 1/ , 2/ del

Art-culo 3!6 resuelve adems segBn corresponda a la

naturale#a del con%licto de intereses sin devolver el proceso a

la instancia in%erior/

• *i se trata de la causal precisada en el inciso 3/ del Art-culo

3!6 segBn sea el caso=

• 8rdena +ue el órgano urisdiccional in%erior e.pida un nuevo

%allo/

• Declara insu"sistente lo actuado asta el %olio en +ue se

cometió el vicio +ue determinó la sentencia casatoria/

• Declara insu"sistente la sentencia apelada , +ue el ue# +ue

la e.pidió lo aga nuevamente/

• Declara insu"sistente la sentencia apelada , nulo lo actuado

asta el %olio en +ue se cometió el vicio +ue determinó la

sentencia casatoria/

• Declara insu"sistente la sentencia apelada nulo lo actuado e

inadmisi"le o improcedente la demanda/

'n cual+uiera de estos casos la sentencia casatoria

tendr %uer#a o"ligatoria para el órgano urisdiccional in%erior/


http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtml



.04. S%$2%$"*# %&2*+#2('*#.

'l art-culo 34 de la Le, 9: 2)5!4 seala lo siguiente= FLas

decisiones adoptadas en casación por la *ala (onstitucional , *ocial

de la (orte *uprema de usticia de la ?epB"lica constituirn doctrina

urisprudencial en materia contencioso administrativa/ Los órganos

urisdiccionales in%eriores podrn apartarse de lo esta"lecido por la

doctrina urisprudencial siempre +ue se presenten circunstancias

particulares en el caso +ue conocen , +ue motiven de"idamente las

ra#ones por las cuales se apartan de la doctrina urisprudencial/

'l te.to -ntegro de todas las sentencias e.pedidas por la *ala

(onstitucional , *ocial de la (orte *uprema de usticia de la

?epB"lica se pu"licarn en el Diario 8%icial 'l Peruano/ La pu"licación

se ace dentro de los sesenta d-as de e.pedidas

"ao responsa"ilidad/F

'n el proceso contencioso administrativo la doctrina

urisprudencial est con%ormada por las decisiones adoptadas en

casación por la *ala (onstitucional , *ocial de la (orte *uprema de

usticia de la ?epB"lica cu,as l-neas directrices son de estricto

cumplimiento para todos los órganos udiciales in%eriores siempre +ue

se austen al caso particular +ue se est ventilando en el proceso

vale decir +ue la doctrina urisprudencial verse so"re la materia

controvertida o se adecue per%ectamente a ella/


http://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtml


http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtml


http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml



*egBn el art-culo 401 del (P( el recurso de +uea tiene por

o"eto el ree.amen de la resolución +ue declara inadmisi"le o

improcedente un recurso de apelación o de casación/ am"in

procede contra la resolución +ue concede apelación en e%ecto distinto

al solicitado/

La +uea se "asa en la necesidad de contar con un instrumento

procesal +ue impida +ue una resolución no pueda ser impugnada

de"ido al designio de +uien la dictó ad+uiriendo irregularmente la

calidad de cosa u#gada/

.08. E! '%"-'&( 1% =-%6#.

'l art-culo 405 prescri"e lo siguiente= FLa interposición del

recurso no suspende la tramitación del principal ni la e%icacia de la

resolución denegatoria/

'.cepcionalmente a pedido de parte , previa prestación de

contra cautela %iada prudencialmente el ue# de la demanda puede

suspender el proceso principal a travs de resolución %undamentada

e irrecurri"le/F




CONCLUSIONES

• Puesto +ue el acto de emitir una resolución udicial sólo es un acto

umano es pasi"le de error> siendo as- se ace necesario e

imprescindi"le +ue tal acto pueda ser revisado por otros seres umanos

teóricamente en meor aptitud para apreciar la "ondad de la decisión

sea para con%irmarla o revocarla/• 'l error es el %undamento de la impugnación procesal pues lo +ue se

"usca con este instituto es conceder a las partes del proceso la

posi"ilidad de impugnar un acto procesal denunciando un error +ue le

causa peruicio a %in +ue esta irregularidad sea corregida/• Los medios impugnatorios representan mani%estaciones de voluntad

reali#ada por las partes , por los terceros legitimados dirigidas a

denunciar vicios o errores +ue a%ectan a uno o ms actos procesales a

%in +ue el órgano urisdiccional revisor proceda a su revocación o

anulación para +ue con ello se eliminen los agravios in%eridos al

impugnante derivados de la irregularidad de los cuestionados actos

procesales/

'l tratamiento legislativo del instituto de los medios impugnatorios en el

proceso contencioso administrativo de"e tener en cuenta las di%erencias

e.istentes entre el proceso civil , las normas +ue rigen el proceso

contencioso administrativo/ *o"re todo en lo concerniente a laeconom-a procesal +ue de"e tener preponderancia en el proceso

contencioso administrativo pues se trata prcticamente de la

continuación de un procedimiento administrativo mucas veces

demasiado largo e in%ructuoso para el administrado/




ANEXOS

Ane.o 01

Ane.o 02




BIBLIOGRAFÍA

• I98*?8MA @I9C7'M Al"erto= (omentarios al (ódigo Procesal

(ivil 2 t Lima Caceta ur-dica 2004/

• @89?8N COLH'M uan/ La %ormación del proceso civil peruano/

'scritos reunidos Lima Palestra 2004/

• P?I8?I P8*ADA Ciovanni / (omentarios a la Le, del proceso

contencioso administrativo Lima Ara 2002/

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