La Economía del Cambio Climático - CEMESAD,...
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La Economía del Cambio Climático y la salud publica Construccion del hoy
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La Economía del Cambio Climático y la salud publica
Construccion del hoy
Responsabilidad per-cápita de las concentraciones actuales de CO2
Ahora nosotros estamos pagando las externalidades producidas desde la Revolución Industrial por los países industrializados. Lo mismo ocurrirá con las generaciones futuras y nuestro desarrollo
AMENAZAS CRÍTICAS DOMINANTES
El mundo empezó a sufrir un conjunto de situaciones críticas que amenazaron su estabilidad y seguridad en todos sentidos.
Lo que define a una amenaza como crítica es su trágica profundidad, más que su súbita aparición.
Críticas porque amenazan cortar las actividades y funciones del centro vital de las vidas humanas
Dominantes porque son de gran escala.
Cambio Climático
Mitigación Adaptación
¿Qué vamos a hacer?
Impactos futuros
Inversión a futuros
Acuerdos
internacionales
AMENAZAS CRÍTICAS DOMINANTES
El mundo empezó a sufrir un conjunto de situaciones críticas que amenazaron su estabilidad y seguridad en todos sentidos.
Lo que define a una amenaza como crítica es su trágica profundidad, más que su súbita aparición.
Críticas porque amenazan cortar las actividades y funciones del centro vital de las vidas humanas
Dominantes porque son de gran escala.
Externalidad
Externalidad en el consumo: se da cuando a un consumidor le afecta directamente la producción o consumo de otros.
Externalidad en la producción: cuando las decisiones de una empresa o consumidor influyen en las posibilidades de producción de otra empresa.
Pueden ser positivas o negativas
Externalidades 2
En presencia de externalidades, el mecanismo de mercado no logra asignaciones eficientes (se podría estar mejor) y se presentan fallas de mercado.
Generalmente se requiere participación de las instituciones (estado) O DE LAS ORGANIZACIONES MULTILATERALES
Ejemplos
¿Ejemplos de externalidades?
Externalidades y su internalización (ej. compartir habitación)
Individuo A
Fumador (humo)
$10,000
Individuo B
No fumador (aire puro)
$10,000 Intercambio
$
HUMO
¿Quién le va a pagar a quién?
Depende de los derechos legales que se hayan establecido
Una vez que estos derechos se han establecido, puede existir un mercado y una asignación eficiente. El problema
es cuando los derechos no están bien definidos
Si el derecho es al aire puro, el individuo A tendría que pagarle a B una cantidad suficiente de dinero que le
compense el soportar una cierta cantidad de humo (el costo de fumar para A es el de los cigarros más la cantidad de compensación para B, de esta manera se internaliza la
externalidad).
De esta forma, los dos estarían mejor y se podría alcanzar una asignación eficiente en el sentido de la ley de Pareto
Cambio Climático como externalidad y falla de mercado
¿Cuál es la importancia de la Economía en Cambio Climático?
¿Qué es una externalidad?, ¿qué es una externalidad positiva y una negativa?
¿El deshielo es ya una externalidad ? Positiva o negativa
¿Qué es una falla de mercado?
Con base en lo que se ha visto en módulos anteriores, ¿Por qué se puede ver Cambio Climático como una externalidad y una falla de mercado?
Da ejemplos de Cambio Climático como externalidad
negativa
El canal de Panamá y la inversión de 5 mil millones de US dólares para el tercer Canal
La Tragedia de los Comunes
Los individuos "buscando solamente su propio beneficio", logran "dejarse llevar por una mano invisible a promover... el interés público" (Adam Smith). La riqueza de las naciones
Los beneficios son privados pero las pérdidas se socializan = sobreexplotación
El Dilema del Prisionero
¿Cuál es el resultado? El resultado será confesar-confesar (incentivo a
traicionar) Este resultado no es óptimo (¡pero es el racional!) ya
que existe una situación tal que la utilidad de incluso ambos detenidos pudiera ser mayor. En otras palabras, el resultado en el cual ambos detenidos no confiesan domina al resultado en el cual los dos eligen confesar.
Otros ejemplos con resultados no cooperativos: alianzas como OPEP, la tragedia de los comunes. ¿Ejemplos?, ¿CC?
Eficiencia y óptimo en Economía
En Economía se intenta separar la toma de decisiones en:
Cuestiones de eficiencia (maximización de beneficios para un nivel dado de recursos)
Cuestiones distributivas (la asignación de recursos y beneficios entre los individuos)
La economía asesora en cuanto a la eficiencia y llevar a un óptimo (puede haber muchos), pero evita hacer juicios de valor sobre que tan deseable resulta en términos de distribución
Eficiencia en el sentido de Pareto
En general, cuando en economía se habla de eficiencia se entiende como eficiencia en el sentido de la ley de Pareto
Una situación económica es eficiente en el sentido la ley de
Pareto se expresa que 80% de los defectos lo originan 20% de causas comunes cuando no es posible mejorar el bienestar de una persona sin empeorar el de alguna otra. El óptimo de Pareto se alcanza cuando ya no se puede mejorar a nadie sin perjudicar a otro.
Una situación puede considerarse “muy injusta” y sin embargo resultar eficiente u óptima en el sentido de la ley de Pareto. Porque no se hace juicios de valor sobre la distribución de recursos.
Eficiencia: criterio Kaldor-Hicks Una forma alternativa de evaluar la eficiencia es el
criterio de compensación Kaldor-Hicks
Una decisión es eficiente si lo que se gana es mayor que lo que se pierde, de manera que los ganadores estarían en una posición en la que, potencialmente, podrían compensar a los perdedores y aún estar algo mejor que antes.
Una propuesta es eficiente si la suma de los beneficios es mayor que la de los costos, sean quien sean los ganadores y los perdedores.
Bajo estos criterios de eficiencia y con base en lo que han visto en los módulos anteriores, ¿qué se podría esperar en términos de equidad regional y cambio climático?
¿Qué tanto pesan los impactos a países pobres o a los pobres dentro de los países en la elección del nivel óptimo de gases de efecto invernadero? ¿Afectarían la toma de decisiones basada en estos criterios de eficiencia y optimalidad?
Análisis Costo-Beneficio A pesar de que este tipo de análisis proviene del
siglo XIX, fue hasta mediados de la década de 1980 que se empezó a ver como un requisito para promover mejores regulaciones y eficiencia de gobierno.
El procedimiento consiste en determinar, por un lado los costos de un proyecto y, por el otro, sus beneficios. Sumar sus costos y beneficios (actualizados o en valor presente) y comparar estas cantidades.
El criterio de costo-beneficio es simple: se realizará un proyecto si y sólo si los beneficios que producirá son mayores a sus costos.
Es necesario poner costos y beneficios en términos monetarios (¿se puede, se debe?)
Aunque el criterio de costo-beneficio parece contundente, plantea problemas teóricos, prácticos y éticos que parecen insalvables.
Esto es particularmente cierto para los bienes que no tienen mercado (vida, aire limpio, paisaje conservación de una especie) y aún para los que sí tienen mercado.
Este es el enfoque dominante para la valuación económica en Cambio Climático y para orientar el diseño de políticas.
ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO: DETERMINACIÓN DE LA TASA DE DESCUENTO, USOS Y CRÍTICAS PARA LA VALUACIÓN AMBIENTAL
Responsabilidad per-cápita de las concentraciones actuales de CO2
Ahora nosotros estamos pagando las externalidades producidas desde la Revolución Industrial por los países industrializados. Lo mismo ocurrirá con las generaciones futuras y nuestro desarrollo
Críticas: Preferencias temporales puras
El individuo exige una compensación por aplazar su consumo, determinada por la tasa de interés.
Puede ahorrar para mejorar su consumo en el futuro o endeudarse para mejorar el actual.
El individuo prefiere consumir ahora que en el futuro en parte por la incertidumbre de si todavía existirá en ese tiempo.
De hecho el factor de descuento (e-rt) puede interpretarse como la probabilidad de que todavía exista (el individuo o la humanidad) en el tiempo t.
Cuando los tiempos son muy largos para obtener los beneficios (o los costos), la decisión es intergeneracional. Se puede tratar de mejorar a la generación actual y pasar los costos a las generaciones futuras.
Costos descontados
$-
$200.00
$400.00
$600.00
$800.00
$1,000.00
$1,200.00
1 7 13 19 25 31 37 43 49 55 61 67 73 79 85 91 97
Años
Costos
$-
$200,000.00
$400,000.00
$600,000.00
$800,000.00
$1,000,000.00
$1,200,000.00
$1,400,000.00
1 7 13 19 25 31 37 43 49 55 61 67 73 79 85 91 97
Años
¡Grandes costos!
¡Para mí valen poco porque yo no los voy a pagar!
ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO: ¿CUÁNTO CUESTA? EL PRECIO DE TODO Y EL VALOR DE NADA
Valoración económica
Si fuera posible asignar valores monetarios a todos los costos y todos los beneficios de una propuesta, el criterio de costo-beneficio pudiera ser un fuerte argumento para tomar decidir la conveniencia de la propuesta.
Sin embargo, esto no es posible en la práctica: Existen bienes y servicios (cuyo valor es enorme) para los cuales no hay mercado.
Existen técnicas para monetizar su valor pero no representan su valor intrínseco, sino que a lo más su valor de uso.
Ejemplo: impacto de la onda de calor en Europa 2003
70,000 mil muertos en Europa de junio a agosto de 2003.
14,800 en Francia.
Se espera que sean más frecuentes con cambio climático.
Si se quiere hacer un análisis costo-beneficio es necesario monetizar estas muertes.
¿Cuánto cuestan?
Impacto de eventos extremos en el crecimiento económico
Fuente:ESA
Océano Ártico en septiembre
de 2007. Se muestra que la ruta
más corta del Paso del
Noroeste se encuentra abierta
(línea naranja) y que el Paso
Noreste se encuentra
únicamente parcialmente
bloqueado (línea azul).
El derretimiento ha aumentado de
manera “dramática” mucho más de lo
que se esperaba.
Para el 2030 todo el hielo de verano
podría desaparecer
Para el 2070 la región estaría
completamente libre de hielo.
Desde 2005 se ha perdido hielo a una
tasa de 3 millones de km2 al año, tres
veces más que en años anteriores.
2008 el polo norte se convierte en una isla
Por primera vez
en 125,000 años
La teoría y la modelación indican
que bajo un ambiente más caliente
los huracanes serán más intensos
El calentamiento global
podría llevar a un aumento
en el potencial destructivo de
los ciclones tropicales
Emanuel, K., 2005.
Nature
