Contenido

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5 Y.5 Lt05T 19

PRESENTACiÓN 3 Modelo depredicción de quiebrasde las empresas colombianas 109

ABSTRACTS 7 Jorge Rosillo

GESTiÓNNeoinstitucionalismo y Teoría de Gestión 9 ÉTICA Y SOCIEDAD

Carlos Eduardo MartínezFajardo Apuntes para la proyecciónde una sociedad justa 125

La revolución gerencial en la gestión pública 17 Edgar Antonio LópezEdgar Enrique Martínez Cárdenas

INDUSTRIA DE ARTES GRÁFICAS La empresacomo comunidad moral:

Las transformaciones empresariales en la modelo paraarmar 133

industria deartes gráficas. Los retos Leticia Naranjo Gálvez

analíticos de las historias por contar 31Florentino Malaver Rodríguez GESTIÓN TECNOLÓGICA

Análisis de algunos factores potenciadoresClusters de empresas en la industria gráfica de la gestión tecnológicacolombiana: dificultades y oportunidades 49 Caso: Empresas Biotecnológicas 145

Edgar Augusto Valero Oscar Castellanos

INDUSTRIA COLOMBIANA ClaudiaJiménez

La industria maltera en Colombia 69 Yanneth Medina

Bernardo Parra RestrepoRESEÑAS

CONTABILIDAD YFINANZAS José Stalin RojasEl nuevo periodo de la Normalización Iván Alonso Montoya RestrepoInternacional Contabley sus Fabián RicardoAcuña Calderónimplicaciones en Colombia 89 Ximena Álvarez Bermúdez

Ernesto Sierra González Yulieth Salgado Ramírez

--INNOVAR----...~ía de ciencias administrativas y soc¡'ales ' ~i

Resolución Mingobierno No. 5272 del 26 de agosto de 1991Tarifa postal reducida No. 1516 del 21 de noviembre de 1994

ISSN 0121-5051

No. 19Enero-Junio, 2002Revista de la Escuela de Administración de Empresas y Contaduria Pública

de la Facultad de Ciencias Económicas de laUniversidad Nacional de Colombia

Director de la revista: Carlos Eduardo Martínez Fajardo

Comité editorial:• Manuel Gutiérrez Roa · Orlando Gutiérrez Rozo • Carlos MartínezFajardo• Henry Martínez Sarmiento • Bernardo Parra Restrepo • Gloria Isabel Rod riguez Lozano• Francisco Rodriguez Vargas • Eduardo Saenz Rovner · Rafael Suárez Eugenio• LuzAlejandra Montoya • Óscar Castellanos • Ernesto Sierra

Asistente editorial de la dirección de la revista: Ximena Álvarez Bermúdez

Universidad Nacional de ColombiaRector General: Víctor Manuel MoncayoC.Facultad de Ciencias EconómicasDecano: Homero Cuevas TrianaDirector de Escuela de Administración de Empresas y Contaduría Pública:Carlos Eduardo Martínez Fajardo

Ilustraciónde carátula y páginas interiores: Luis Eduardo Garzón Flórez,Profesorasociado, Facultad de Artes, Universidad Nacional de ColombiaTraducc iones: Jason GarryCorrección de Estilo: Blanca HuertasDiagramación electrónica: Víctor Manuel Cerero A.Preparación editorial: Ximena Álvarez BermúdezPreprensa: Preprensa Ltda.Impresión y acabado: Ediciones Antropos Ltda.

Colaboradores en este número: Carlos Eduardo Martínez Fajardo • Edgar Enrique MartínezCárdenas • Florentino Malaver Rodríguez • Edgar Augusto Valero • Bernardo Parra Restrepo •Ernesto Sierra González • Jorge Rosillo • Edgar Antonio López • Leticia Naranjo Gálvez • OsearCastellanos • ClaudiaJiménez • Yanneth Medina • JoséStalin Rojas • Iván Alonso MontoyaRestrepo • Fabián Ricardo Acuña Calderón • Ximena Álvarez Bermúdez • Yulieth Salgado Ram írez

Suscripciones: Dirección INNOVAR, Facultad de Ciencias Económicas, Ed ificio 310 Of. 116.Universidad Nacional deColombia, Ciudad universitaria, Bogotá D.C., Colombia.

Correo electrónico: innovar@bacata.usc. unal.edu.coFrome page: www.innovar.unal.edu.coTeléfono: 3165000 extensión 12313- Fax 3165054

Elcontenido de losartículos, reseñas y debates bibliográficos nocomprometen de ninguna formaa losdepartamentosde Gestión Empresarial y Finanzas, ni a la Facultad de Ciencias Económicas. ni a la

Universidad Nacional deColombia. Elmaterial deesta revista puedeser reproducido citandola fuente.

PresentaciónInnovar constituye un medio de difusión del trabajo de investigación de la comunidadacadémica, nacional einternacional , especial izada en el estudio interdiscipl inario de losavances teóricos y de investigación de los procesos de gestión, finanzas, sistemas deinformación contable, producción y mercadeo,engestiónde organizaciones modernas,con especial referencia al contexto empresarial colombiano y latinoamericano, en unescenario cada vez más global izado.

La revista se encuentra comprometida con aquellos procesos académicos que bus­can superar la cultura arraigada de repetir mecánica y acríticamente el conocimientooriginado en y para otras latitudes, y que intentan ir más allá de la tarea limitada detansólo "dictar clase".

En esta perspectiva no queremos dejar pasar desapercibido dos eventos importan­tes en el desarrollo de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional deColombia: la reestructuración de la Facultad en dos Escuelas, con sus postgrados, y laapertura académica e interdisciplinaria del Programa de Doctorado. Con respecto alprimero, la Revista Innovar tiene el compromiso académ ico de servir de órgano dedivulgación del proceso de institucionalización de la investigación en la Escuela de Ad­ministración de Empresas y Contaduría Pública. Con relación al segundo es importanteresaltar la apertura del Programa de Doctorado en Ciencias Económicas que ha forma­lizado ladirección actual de la Facultad y que contribuirá aformar fu turos investigadoresy aelevar el potencial investigativo de la Univers idad Nacional de Colombiay del país, yaque desde este semestre el programa involucraademás de doctorandos especialistas enEconomía aegresados de Administración de Empresas y ContaduríaPública.

De los artículos que presentamos eneste número, seissondeprofesores, estud ian­tes y egresados de los programas de pregrado de la Escuelade Ad ministración de Em­presas y Contaduría Pública y del prog rama de Maestría de Administración. Los otroscuatro artículos son de profesores e investigadores de otras universidades einstitucio­nes que representan la comunidad académica nacional.

En la sección de Gestión hemos incluido dos artícu los degestión , el primero es unareflexión teórica desde la perspectiva interdisciplinaria del neoinstitucionalismo, con la

INNOVAR. reviste de cienciasadministrativasy sociales. No./Y. enero - junio de 2002 3

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INNOVAR, revista deciencias administrativas y sociales

cual se aportan nuevos elementos epistemológicos de gran potencial para la investiga­ción en la teoría contemporánea de gestión. Se señalan las limitaciones del análisis deeficiencia en lateoría clásica del management através de una estructura formal internay los factores que permiten superar ese enfoque mediante el estudio de la gestión deempresas en interacción con instituciones, costos de transacción y desarrollo potencialde la conductahumana, ten iendo como referenc ia teórica, entre otros, los planteamien­tos de Ronald Coase, Alfred Chandler, Herbert Simon y Douglass North.

El segundo artículo, del profesor Edgar Enrique Martínez anal iza losdesarrollos teó­ricos contemporáneos de lagestión de lopúblico en las tres últimas décadas, consideraque en los países en vías de desarrollo la tarea no es superar la cultura burocrática,inexistentepor lo general entre nosotros, sustituyéndola con una cultura gerencial , sinoque el problema es cómo supera r el popul ismo político y el clientelismo de la funciónpública y sustituirlo por un Estado de Derecho impulsado por una burocracia orientadapor la racionalidad técnica y social como función exclusiva y superior del Estado.

En la sección de Industriade Artes Gráficas, apoyado en investigación de campo, elprofesor Florentino Malaver estudia las tendencias que enmarcan las transformacionesocurridas en la industria de artes gráficas, imprentas y editoriales en las dos últimasdécadas del sigloXX, analizando la evolución técnica de la digitalización de los procesosde producción,en interacción con la industria de la información. Ad icionalmente estudialas transformaciones detectadas y las aplicaciones de la contribución de la teoría de loscostos de transacción , la evolución del cambio técnico, los recursos y las capacidades.

Basándose en información cualitat iva obtenida en diversas empresas, el profesorEdgar Augusto Valero analiza ladinámica y las formas de cooperación y gestión cons­tru idatípicamentepor los empresarios de la cadena productiva papel-industria gráfica­editoriales. Analiza las estrateg ias de desarrolloy productividad basadas en las ideas deredes, clusters deempresas y nexos de confianza entre los productores de este sector,lo cual ha contribuido a mejorar su competitividad.

En la sección Industriacolombianael profesor Bernardo Parrapresenta los resul ta­dos de su investigación en relac ión con el comportamiento de la industria maltera enColombia, a partir de ci fras de producción y ventas, el artícu lo anal iza el origen, lasre laciones obrero patronales, los derechos de propiedad , la interacción con laag roindustria colombiana.

En la sección Contabilidad y Finanzas el profesor Ernesto Sierra analiza los proble­mas de globalización y la discusión sobre las Normas Internacionales deContabilidad ,

PR ESENTACiÓN

su incorporación en el contexto colombiano, la desregu lación de los mercados de cap i­tales, su libremovilidad, los requerimientos de información transparente.

El profesor Jorge Rosillode la Universidad Javerianaaplicael modelopropuesto porAltman al caso colombiano, analizando los indicadores que perm itan predecir con efec­tividad el comportamiento financiero de las empresas.

En la sección Ética y Sociedad, a partir de un proyecto investigativo acerca de lajusticiasocial en el contexto colombiano, el profesor Edgar Antonio Lópezseapoya enla perspectivadeAmartyaSen paraanalizar las teorías éticas liberales deDavid HumeyAdam Smith acerca de las nociones de propiedad, libertad , bienestary cal idad de vida,distribución equ itativa de los bienes, con re lación a la real idad colombiana.

Apoyándose en los planteamientos deCharles Taylor y Ernst Tugend hat, Leticia Na­ranjo, docente de la Unive rsidad del Rosario, analiza la empresa como una comunidadmoral , elaborauna ficción sobrelos modos de convivenciaposibley muestralasconse­cu encias en cuanto a los elementos éticos de la vida cotidiana de una comunidad em­presarial.

En lasección Gestión Tecnológica el profesor de la Universidad Nacional de Colom­bia, Oscar Castellanos, químico, doctor en Ciencias y M. A. de la Facu ltad de CienciasEconómicas, en equipo con ClaudiaJiménezy Yanneth Medina, con baseen resultadosprecedentes de la línea de investigación Biogestión de la Universidad Nacional de Co­lombia,estudianel procesode gestión tecnológicaen empresas del sector biotecnológicocolombiano, las actividades de desarrollo, su financiación y el papel del factor humano.

En lasección de reseñas presentamos los libros: "Modern ización empresarial: ten­dencias en América latina y Europa", "Colombiaaños 50. Industriales, po lítica y diplo­macia" "Administración de organizaciones. Competitividady complejidaden un contex­tode globalización", "PierreBourdieu. Conceptos básicosyconstrucción socioeducativa.Claves parasu lectura", y "Abrir Las Ciencias Sociales".

Por último es importante agradecer el apoyo del comité editorial de la Revista, lacolaboración tanto de nuestros evaluadores como autores, y la dedicación de XimenaÁlvarez Bermúdez, Asistenteeditorial de la revista, qu ienes en conjunto y con la ayudadel equipo técnico, hacen posible nuestra publicación.

CARLOS EDUARDO M ARTíNEZ FAJARDO

Director

INNO VAR, reviste decienciasadministralivas y sociales. No.19, enero - junio de2002 5