Marco Lógico GDEP
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Ing. Juan Pio SilvaGerencia de Desarrollo Económico
Productivo
Marco Lógico
- Objetivos del Proyecto -
Marco Lógico
- Objetivos del Proyecto -
Identificación
Formulación
Evaluación
Identificación de Problemas Análisis del Problema Análisis de Objetivos Análisis de Alternativas Marco Lógico
Análisis de Demanda Análisis de Oferta Determinación de Demanda Potencial Aspectos Técnicos Costo del Proyecto
Flujo de Caja Indicadores de Rentabilidad Privada Indicadores de Rentabilidad Social Análisis de Costo - Efectividad
Diseño de un proyecto: instrumentos
Gestión del ciclo de proyecto
Marco Logico
DISEÑO DEL PROYECTO
EVALUACION DE IMPACTO
MONITOREO EVALUACION
MarcoLógico
PROGRAMACIÓNGLOBAL
PLANIFICACIONOPERATIVA
Es una importante herramienta gerencial que permite la conceptualización, ejecución, seguimiento del desempeño y evaluación de proyectos.
Su objetivo es dar una estructura coherente al proceso de planificación y comunicar la información esencial sobre un proyecto.
El marco lógico
INSUMOS
Lógica horizontal: condiciones suficientes
ACTIVIDADES FACTORES EXTERNOS
PROPÓSITO
RESULTADOS
FIN
Condiciones previas
FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS
Matriz del Marco Lógico
Se presenta como una matriz de 4 x 4 que sintetiza el resumen narrativo de los objetivos del proyecto, los indicadores verificables objetivamente, los medios de verificación y los supuestos. Las columnas, suministran la siguiente información:
Resumen narrativo de los objetivos y las actividades Indicadores (Resultados específicos a alcanzar) Medios de verificación Supuestos (factores externos que implican riesgos)
Las filas, presentan información acerca de: FIN al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de el
proyecto ha estado en funcionamiento. PROPÓSITO logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado. COMPONENTES/RESULTADOS completados en el transcurso de la
ejecución del proyecto. ACTIVIDADES requeridas para producir los Componentes/Resultados.
Matriz del Marco Lógico
OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICADORES DE
EFECTOS
INDICADORES DE
PRODUCTOS
INDICADORES DE
PROCESO / COSTOS DEL
PROYECTO O
INDICADORES DE
INSUMOS
SIS
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DE
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PARA LA SOSTENIBILIDAD A
LARGO PLAZO DEL
PROYECTO
QUE AFECTAN EL
ENLACE
PROPÓSITO/FIN
QUE AFECTAN EL
ENLACE
RESULTADOS/
PROPOSITO
QUE AFECTAN EL
ENLACE ACTIVIDAD/
RESULTADOS
FIN:
El objetivo de desarrollo al que contribuye el proyecto.
ACTIVIDADES:
La ingeniería del proyecto o proceso para obtener cada componente.
COMPONENTES/RESULTADOS: La metodología o estrategia de intervención del proyecto.
PROPOSITO:
El objetivo del proyecto propia-mente dicho. Es el objetivo inmediato.
FIN: objetivo global
1 ¿Es consistente con la estrategia de desarrollo del país?
2 ¿Es consistente con la misión de la institución ejecutora?
3 ¿Representa una correcta justificación social de la inversión que
se hará en el proyecto?
4 ¿Está representado como un objetivo deseado, no como un
medio o proceso?
5 ¿No es una re-expresión o resumen del propósito?
El Fin es el impacto de más alto nivel al cual el proyecto, conjuntamente con otros, contribuirá.
PROPÓSITO: objetivo inmediato
1. ¿El proyecto tiene sólo un propósito?
2. ¿El propósito describe un cambio en la conducta o perfomance
de los beneficiarios?
3. ¿El propósito identifica claramente a la población beneficiara?
4. ¿No es una tautología; es decir, una reexpresión de los
componentes?
5. ¿Está fuera del control de la institución ejecutora?
El propósito representa algún cambio en el comportamiento de los beneficiarios o en la perfomance de los sistemas e instituciones.
RESULTADOS: objetivos tangibles
1. ¿Están incluidos en el proyecto todos los resultados necesarios
para lograr el propósito?.
2. ¿Sólo han sido incluidos los resultados de cuya realización se
puede responsabilizar a la Unidad Ejecutora?
3. ¿Exíste sinergia entre los resultados?
4. ¿Los resultados están orientados hacia la demanda, no hacia la
oferta?
5. ¿El sistema de gestión del proyecto o sistema de monitoreo y
evaluación está incluido como un resultado?
Los Resultados o Componentes del Proyecto, representan la alternativa seleccionada para lograr el objetivo del proyecto.
Indicadores
Es toda magnitud estadística, expresada en cifras absolutas o relativas,
obtenida mediante la agregación de datos primarios o mediante
operaciones matemáticas sobre las observaciones primarias, que permite
conocer, describir o evaluar las características de una situación dada.
• POBLACION TOTAL: indicador del número de habitantes.
• PBI: indicador del volumen de producción de un país.
• TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRAFICA.Indicador del crecimiento de la población.
• TASA DE CRECIMIENTO DEL PBI: indicador del crecimiento económico de un país.
• ELASTICIDAD PRECIO DE LA DEMANDA: indicador que expresa la demanda de un bien respecto al movimiento de sus precios.
De impacto: Incluyen medidas de desempeño para los objetivos del nivel más alto a los cuales apunta un proyecto. Los indicadores de este nivel pueden ir más allá del alcance del proyecto.
De efecto: Definen el cambio en el comportamiento de los beneficiarios del proyecto o el cambio en la manera en que funcionan las instituciones como resultado del proyecto.
De producto: Establecen los marcos de referencia para la evaluación de los resultados del proyecto.
De proceso: Están a nivel de actividades y generalmente se asocian a los recursos programados para el proyecto. Los recursos necesarios definidos en estos indicadores se emplean para analizar la eficacia o efectividad en función de los costos.
Tipo de Indicadores
Medios de verificación
1. Los medios de verificación establecen:
- Como adquirir evidencia de que los objetivos se han logrado.
- Cuáles son los documentos y/o materiales que proveen la
data/información requerida para cada indicador, y donde
encontrarlos.
2. Los medios de verificación, conjuntamente con los indicadores,
conforman la base del sistema de monitoreo y evaluación del
proyecto.
3. Los medios de verificación son, en general, de dos tipos:
Fuentes primarias. Fuentes secundarias.
Riesgos y supuestos
1. Los supuestos son por definición riesgos no neutralizables (factores no controlables).
2. Sólo se incluyen los riesgos críticos, no los riesgos remotos.
3. Los supuestos se formulan como riesgos o amenazas, en sentido negativo.
4. Cada supuesto representa una condición de éxito, relacionada al logro de los objetivos.
5. Los riesgos altamente probables de que ocurran y no neutralizables son SUPUESTOS FATALES: liquidan la viabilidad del proyecto.
Objetivos Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
FIN Reducción de los indicadores de pobreza extrema (NBI) de 2115 familias de los productores pobres de 15 distritos de las provincias de Chachapoyas, Rodríguez de Mendoza y Luya.
Disminución de 4 NBI a 3 NBI de las 2,115 famillas participantes
Documento línea de baseEstudio de evaluación e impacto
Las Políticas económicas se mantienen estables en el lapso del proyecto Plan nacional de Lucha contra la pobreza sigue vigente
PROPÓSITO Los ingresos de 2115 productores beneficiarios (1135 mujeres y 980 varones) se han incrementado tecnificando la producción comercial de leche y frutas Generación de empleo en la implementación del proyecto.
Incremento en 136.8 soles mensuales en el ingreso familiar per. capita.71 Empleos permanentes generados
Documento línea de baseInforme de supervisiónInformes de evaluación campo.Documento registro de ventasInforme evaluación proyectoRegistro de jornales: mujeres, varones
Condiciones climáticas normales y establesMantenimiento de vías se efectúan rutinariamenteLa demanda de productos es estable o creciente
RESULTADO 1 La productividad de leche se ha incrementado con la instalación y manejo de pastos de alta calidad proteica, el manejo tecnificado del ganado lechero y el desarrollo de capacidades de los productores
Volumen de producción de leche de 6,415.45TM./año a 8,538.96 TM/añoVolumen acopiado por las plantas de 1,260TM./día a 1,677.70TM/díaIncremento de rendimiento de 5.5 a 8.5 litros leche/vaca/día64,200 jornales durante el desarrollo del proyecto.30,816 Varones y 33,384 mujeres
Documento línea de baseInforme de supervisiónInforme evaluación de campo
Ausencia de suelos ácidos o con mal drenajePolíticas de desarrollo productivo establesActitud proactiva de involucrados
RESULTADO 2 La productividad de frutales nativos andinos y tropicales se han incrementado con la tecnificación de los cultivos, la ampliación de la superficie cultivada y el desarrollo de capacidades de los productores en tecnología mejorada y estándares de calidad de producto.
Volumen de producción de frutas se incremento de 886.14Tn/Año a 992.52 Tn/Año.13,780 jornales durante el desarrollo del proyecto.6,614 Hombres y 7,166 mujeres
Documento línea de baseInforme de supervisiónInforme evaluación de campo
Condiciones de mercado de frutas nativas estableInformación de presencia/ausencia de plagas y enfermedades actualizadaActitud proactiva de pequeños productores
RESULTADO 3 Pequeñas plantas de procesamiento agroindustrial de productos lácteos y frutícolas han potenciado su capacidad de uso, con la diversificación de productos y la incorporación de estándares de calidad comercial al producto.
6 pequeñas plantas agroindustriales logran utilizar el 100% de su capacidad instalada al termino del proyecto.
Documento línea de baseInforme de supervisiónInforme evaluación de campo
Ingreso de la competencia Industriales al mercado objetivo.Apertura de las carreteras bioceanica para incrementar la comercialización a los mercados regionales.
RESULTADO 4 Organizaciones empresariales promueven la demanda y organizan la oferta de productos lácteos y frutícolas de calidad y presentación comercial concertando con mercados establecidos y nuevos canales de comercialización a nivel local, regional y nacional.
02 Organizaciones empresariales promueven la demanda y organizan la oferta de productos lácteos y frutícolas de calidad a través de comités.
Acta constitución de comité e inscripción registros públicos. Nº de mujeres en cargos directivosDocumento línea de baseInforme de supervisiónInforme evaluación de campo
Voluntad de los productores para formar los comités y emprender una organización sólida que les permita la apertura de nuevos mercados.
"DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA LOCAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS Y FRUTÍCOLAS CON ENFOQUE DE GENERO EN LAS PROVINCIAS DE RODRÍGUEZ DE MENDOZA, LUYA Y CHACHAPOYAS, REGIÓN AMAZONAS"
Objetivos Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Actividades R 1
R 1.1 Instalación de 800 Ha de pastos mejoradosLa disponibilidad de forraje verde para la alimentación del ganado lechero se ha incrementado con la instalación de 800 ha de pasturas con forrajes de alto rendimiento y calidad proteica
300 hectáreas de alfalfa 400 de pastos asociados, Rye grass + trébol, Rye grass + Dactilys + Alfalfa100 hectáreas de pastos tropicales (Pasto elefante, braquiaria y soya forrajera). Al finalizar el proyecto
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Estabilidad de precios de los insumos para la siembra de estos frutos.Escasez de las semillas.
R 1.2 Adquisición, distribución e instalación de 150 equipos para 150 casetas de ordeñoLa práctica del ordeño se ha optimizado con la adopción de tecnología mejorada y equipamiento
150 módulos de ordeño 15 módulos de control de calidad de leche 300 porongos y accesorios
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Disponibilidad de información para la elaboración a tiempo de los módulos de capacitación.
R 1.3 Desarrollo de capacidades técnico – productivas para formar 240 técnicos en técnicas de manejo ganadero lecheroLas prácticas de manejo del ganado lechero se han tecnificado con la implementación de un programa de Asistencia técnica y Capacitación
24 eventos de capacitación en manejo lechero240 profesionales y técnicos capacitados (115 mujeres y 225 hombres)360 horas de asistencia técnica6, 000 manuales ilustrados6, 000 CD’s
Informe de ejecución de cursosInformes de supervisiónManuales y guías técnicas de capacitación
Voluntad de participación de los productores a los talleres técnico productivos.
Actividades R 2
R 2.1 Implementación de 04 viveros de especies nativas y 01 de especies tropicales
04 viveros de especies nativas implementados01 vivero de especies tropicales instalado
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Disponibilidad y accesibilidad de los terrenos para ser implementadas.
R 2.2 Programa de siembra en campo definitivo de frutales nativos y tropicalesIncorporación de técnicas mejoradas de cultivo para incrementar la productividad de frutales nativos andinos y tropicales
Incremento de rendimiento de 270 plantas por hectárea de naranja15 hectáreas sembradas de piña1,500 jornales/ha (720 hombres y780 mujeres)
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Interrupción en el desarrollo de las plantas por fenómenos fitosanitarios.
R 2.3 Programa de manejo de plantaciones silvestres existentes de frutales nativos de saúco y mora
01 programa de manejo de plantaciones silvestres de frutales nativos (saúco, mora)04 parcelas agro turísticas de especies nativas implementadas3000 jornales/ha 1,440 hombres y 1,560 mujeres
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Voluntad de participación de los involucrados en implementar los programas.
R 2.4 Programa de siembra de huertos comerciales de aguaymantu y piñaCapacitación para la incorporación de Prácticas de cultivo tecnificadas
10 ha de aguaymantu / tomtillo instaladas por campaña15 ha de piña instaladas generación de 4,830 jornales de trabajo 2,318 Hombres y 2512 Mujeres.Generación de 1,200 jornales de trabajo 576 Varones y 624 Mujeres100 ha de naranja instaladas 2000 jornales de trabajo 960 Varones y 1040 Mujeres.
Informe de ejecución de cursosInformes de supervisiónManuales y guías técnicas de capacitación.
Disponibilidad y accesibilidad de los terrenos para ser implementadas.
R.2.5. Sistema de siembra de 04 parcelas agroturísticas de especies nativas
4 parcelas agroturísticas de especies nativas
Informes de supervisión Disponibilidad de información para la elaboración oportuna de los informes.
Objetivos Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Actividades R 3
R 3.1 Firma de convenios con los órganos de administración de las plantas existentespequeñas plantas procesadoras de productos lácteos y frutas potencian su capacidad de uso con la instalación de equipos para la ampliación y diversificación de su producción
06 convenios de operación de las plantas suscritos160 equipos instaladosProducción de planta incrementada de 1,260.480 litros año (leche, yogurt; todas las plantas) a 1,273.084 litros año.
Convenios firmadosRegistros sanitariosRegistros de marcaRegistros de valor nutricional
Voluntad para la participación en la firma de los convenios.
R.3.2. Instalación de equipos en cada plantapequeñas plantas procesadoras de productos lácteos y frutas diversifican la oferta de productos procesados lácteos, lácteos frutados y néctares
06 pequeñas plantas procesadoras de productos lácteos y frutas diversifican la oferta de productos procesados lácteos, lácteos frutados y productos a base de pulpa de fruta.
Informe de actividadesReportes de monitoreoInformes de supervisión
Aceptación de los agricultores por la diversificación de los productos.
R.3.3. Capacitación de personas en el manejo de equipos y procesos productivos
240 personas capacitadas en el manejo de equipos y procesos productivos (115 varones y 225 mujeres
Informe de ejecución de cursosInformes de supervisiónManuales y guías técnicas de capacitación
Voluntad para la participación en la asistencia de los talleres
R.3.4. Gestión de registros sanitarios, de marca, de valor nutricional, etc.
12 productos registrados al finalizar el proyecto
Documento de certificación, expediente técnico DIGESA.
Disponibilidad política para la aprobación de los registros.
Actividades R 4
R.4.1 Constitución y formalización de organizaciones empresariales
06 agrupaciones de agricultores constituidos bajo la modalidad de sociedad anónima.
Acta constitución de comité e inscripción en registros públicos. Nº de mujeres en cargos directivosInforme de supervisiónInforme evaluación Proyecto
Disponibilidad y compromiso por el buen desempeño de la sociedad.
R 4.2 Procesos de concertación y canalización de la oferta de leche y derivados lácteos establecidos
06 Organizaciones empresariales insertadas competitivamente en el mercado, venden 13,320.17 toneladas: El 13% a la agroindustria local, 7 % Programas del PRONAA, 6% a la Industria Gloria, el 3% a las municipalidades y 71% al consumo familiar.
Informe de supervisiónInforme evaluación Proyecto
Estabilidad política económica de los productos derivados de leche.
R 4.3 Procesos de concertación y canalización de la oferta de frutas, jugos y néctares establecidos
06 Organizaciones empresariales de productores de frutas nativas insertadas competitivamente en el mercado, venden 2,563.5 toneladas (19% a la agroindustria local, 81 a mercados convencionales y intermediarios)
Informe de supervisiónInforme evaluación Proyecto
Voluntad de organización.
R 4.4 Desarrollo de mercados mediante acciones de promoción, venta y desarrollo de producto
4 canales de distribución establecidosCadenas de productocadenas de valor3 ferias promovidas4 impulsadoras entrenadas
Documentos de convenioDocumentos de contratos de ventaDocumentos de alianzas y compromisos institucionales
Apertura al ingreso de nuevos mercados por intermedio de promoción local.
R 4.5 Capacitación en desarrollo empresarial de la agroindustria local dirigido a agentes y operadores turísticos y empresarios de servicios turísticos
3 de eventos de capacitación240 de participantes capacitados (115 mujeres y 125 varones).
Informe de ejecución de cursosInformes de supervisiónManuales y guías técnicas de capacitación
Voluntad para la participación en la asistencia de los talleres
Taller de Lanzamiento 1 taller de lanzamiento 1 documento
Supervisión Externa 36 supervisiones Informes periódicos
Ing. Juan Pio Silva
:Marco Lógico. Objetivos del Proyecto.• Se presentael marco lógico. • Rol del coordinador en la gestión y obtención de los resultados (45 min)•Trabajo en grupos: Considerando el ML como herramienta de gestión:
-¿Cómo utiliza el Marco Lógico en la gestión del proyecto? -¿Qué problemas tiene para lograr los resultados? -¿Qué recomendarías a los coordinadores de proyectos para obtener los resultados-productos? (1 hora).
•Plenario: se presentan 2 grupos, Se refuerza el uso del Marco Lógico en la programación de metas, acciones, para el logro de los resultados (impactos) con ejemplos de proyectos. (45 min)