NUEVOS DESAFÍOS EN EL SISTEMA PRODUCTIVO DE ARGENTINA “Cambios necesarios y estratégicos hacia un país más sustentable”

Necesidad de cambios en la producción y aprovechamiento holístico de la biomasa (Bioeconomía, “Economía 360”) Argentina “Supermercado del mundo” más agroindustrial y agroalimentario. Oportunidades de generar mayor empleo genuino y amenazas de perder los existentes en

el área agroindustria y agroalimentos. Política de Estado con legislaciones concretas de mirada al 2025/30. Política educativa formal y no formal orientada a un país innovador, emprendedor, con

desarrollos patentados que posicione a la Argentina hacia una mayor competitividad y sustentabilidad como país agroalimentario.

Metodología de intervención de las políticas de desarrollo agroindustrial, agroalimentario con base en la Bioeconomía (AVO) con participación del productor genuino en toda la cadena mediante Pymes asociativas con escala, tecnología competitiva y distribución equitativa de la renta.

Dentro de lo tecnológico, tendencias y nuevas demandas mirando al 2025, productos y procesos con cambios profundos en lo global y en el mercado interno.

El Estado y el INTA con un Rol estratégico para el desarrollo de RR.HH., procesos y productos, investigación básica, investigación aplicada, fuerte relacionamiento público/privado, antena tecnológica con fuerte análisis prospectivo socializado por sector.

Avances en normativas y eficiencias de certificación y trazabilidad de proceso y producto para ser un jugador respectado en el mercado agroalimentario global.

Institucionalización del sector agrometalmecánico. Mayor inversión en tecnología de procesos (bajar costos de procesos productivos, mejoras sistémicas de la competitividad).

Argentina Supermercado del Mundo

Desde la campaña presidencial, el hoy Presidente Mauricio Macri viene insistiendo que como plataforma del futuro desarrollo Argentino está el campo, la producción agropecuaria y sus transformaciones agroalimentarias, agroindustriales hasta las góndolas del mundo. Por ello, al asumir tomó como eje el cambio de nombre del Ministerio de Agricultura de la Nación a Ministerio de Agroindustria y en cada discurso manifiesta su deseo de ver a la Argentina, además de granero del mundo que lo seguiremos siendo, el “Supermercado del Mundo”; en esa fase indica que Argentina debe crecer significativamente en producción de grano, cosa que está concretando logrando en la campaña 2016/17 un récord productivo de 137 M/t con 57,5 M/t de soja (esta última igual a los últimos años), creciendo maíz y trigo en forma significativa. Es conocido que hay posibilidades de llegar al 2024 con 170 a 180 M/t de grano bajo un proceso tecnológico tal, que esa producción y exportación genere menos trabajo que el actual (en base a comodities), por lo que con un crecimiento demográfico normal no se generará plena ocupación, al menos en relación al principal sector de la economía del país con fuerte crecimiento tecnológico tranqueras adentro de los campos (uno de los países líder global en este aspecto). También es evidente que 170-180 M/t exportados como comodities (granos, harina, aceite crudo biodiesel) no genera la renta necesaria para seguir importando bienes de capital que nos posicione tecnológica y económicamente con balanza comercial y de puestos de trabajo positiva (en los últimos años lejos del objetivo), caída del valor exportado y también una fuerte desaparición de productores activos y migración de la zona rural a los grandes centros poblados. Los productores desaparecidos 2015/16/17 fueron del sector de las economías regionales frutihortícolas y algunos cultivos industriales, del sector lácteo y del sector porcino y aviar de baja escala; la intensificación productiva dejó también mucho menos puestos de trabajo. En la producción extensiva de grano los procesos de globalización y elevación de la unidad económica también produjeron desaparición de

productores activos que pasaron a pasivos, o sea que alquilaron sus tierras y se dedicaron a ser rentistas o ser contratistas de servicio de maquinaria. En el rubro transformación de la materia prima en origen a través de industrias Pymes hubo un repunte en la demanda laboral, pero insuficiente para neutralizar el achique de empresas grandes tradicionales, sobre todo en frigoríficos e industrias lácteas. Los desocupados que tiene el país están esperando oportunidades laborales y lo mejor sería trabajar paralelamente en políticas de estado que favorezcan la inversión productiva (ventajas impositivas) y también ventajas en lo laboral (menor carga patronal a los nuevos puestos de trabajo), acompañado por una reforma impositiva que favorezca las inversiones en AVO. Es necesario que esto se produzca rápidamente y genere un cambio positivo en el sistema productivo agroexportador, actualmente muy primarizado en sus productos producidos y exportados; en lo primario (tranqueras adentro de soja/trigo/maíz) Argentina es tecnológicamente muy avanzada, pero con muy poca industrialización de productos y procesos agroalimentarios con alto valor agregado, sin acceso directo a las góndolas de los supermercados y si lo hacen siempre a través de intermediarios que agregan costo y no valor como es el caso de productos alimenticios no comoditizados donde la tonelada lleva mucha tecnología, horas hombre y procesos agroindustriales necesarios que garanticen calidad certificada y trazabilidad de producto y proceso, cumpliendo normativas que satisfagan los más exigentes mercados. “El supermercado del mundo es la meta que todos perseguimos”. Argentina está preparada para crecer en la producción y exportación de agroalimentos de góndola y transformarse en el supermercado del mundo y lograr antes del 2024 “mucho antes” pasar de 57.733 M/U$S de exportación (INDEC 2016) total de Argentina a los 100.000 M/U$S con mucho más trabajo incluido. (Estimación INTA Manfredi en base a un supuesto crecimiento en AVO y su producción primaria, más toneladas exportadas y de mayor valor). Realidad que merece cambios

En los primeros 6 meses del 2017 la balanza comercial de Argentina presenta un déficit de 2.613 M/U$S, las exportaciones crecieron 0,8% mientras que las importaciones aumentaron un 13% en ese período según el INDEC (esto sucede en un escenario de cosecha record). Está claro que más producción de grano y menos elaboración de MOA’s y menos exportaciones petroleras, mineras e industriales con un 13% de crecimiento de importaciones en junio 2017 (INDEC) nos pone en alerta para tomar medidas que reviertan la situación en lo económico y social. Argentina es un país de muchas alternativas y oportunidades, pero esta como empantanado en los comodities. Hay muchas empresas nacionales y multinacionales muy cómodas con la Argentina granero del mundo, eso lleva indefectiblemente a un país insustentable, de allí es difícil volver. ¿El aumento global de la demanda de alimentos representa una oportunidad para Argentina? Parece que la demanda aumenta a un ritmo menor que el aumento de la producción mundial, o bien cae la capacidad de compra porque la soja (la proteína insignia global) cayó 36% su valor en 3 años, de 540 U$S/t en 2014 a 345 U$S/t actual (agosto/2017), esto ocurre por un fuerte incremento de producción de EE.UU., Brasil y Argentina, el equilibrio de demanda y oferta está muy al filo del impacto del precio. Los pueblos desnutridos donde la soja podría aportar estratégicamente proteína, no posee capacidad económica para comprar soja a 540 U$S/t y tampoco a 345 U$S/t, pero les resulta más fácil. Esto indica que no faltan alimentos en el mundo, falta capacidad de compra de comodities, pero ese mercado no es el único que un país de alta producción de biomasa alimenticia debe orientarse; Argentina con 137 M/t de grano produce casi 4,5 veces lo que consume, o sea que puede exportar el 75% de lo que produce y tener asegurada plena alimentación de sus 42 M/habitantes en tiempo y forma (si en Argentina hay gente con carencia alimenticia algo está funcionando mal en la equidad y la planificación de ayuda social).

De ello, ese 75% de lo producido y hoy exportado (85%) como comodities porque de los alimentos exportados que no cotizan en bolsa son muy pocos. En Argentina se incluye como MOA’s (harina, aceite crudo, expeler y Biodiesel) productos diferentes de lo primario cuando todo eso cotiza en bolsa y son un comoditie más, generando poco valor agregado, ya que el proceso está totalmente mecanizado por las multinacionales (80%) y lo manejan muy eficientemente desde el punto de vista de baja demanda laboral. Los mercados de los alimentos con alto valor agregado son aquellos que requieren otro tipo de estructura productiva, nuevos desarrollos agroalimentarios para obtener un producto competitivo, esto comienza desde el mismo cultivo que origina la biomasa deseada, luego un eficiente sistema agroindustrial, agroalimentario, el packaging, el marketing, el cumplimiento de varias normas exigentes de calidad e inocuidad, trazabilidad de productos y procesos desde el lote o animal pecuario y el desarrollo del mercado de alta competitividad global que siempre tendrá protección y algunas preferencias que salvar porque todos los países prefieren agregar valor en origen importando materia prima de países como Argentina. Está muy claro que se requieren cambios profundos en la estructura e infraestructura productiva y de negociación de mercados con Macro Negociaciones de Macro Políticas Internacionales, donde ya el convenio es entre privados de diferentes países y normativas comerciales, normativas de sanidad, bromatología, calidad, trazabilidad, normativas de todo tipo donde todos los países son protectores de sus empresas y fuentes de trabajo, allí las decisiones y el trabajo de políticas de relaciones entre países corresponden a los gobiernos de turno (convenios marco). Vender carne bovina, aviar, porcina, ovina, huevo líquido, pollo, cerdo, concentrados y aislados proteicos, harinas diferenciadas, maní procesado, arroz y poroto procesados, garbanzo, lenteja, arveja procesada, comida balanceada para mascotas, texturizado de soja, naranja, limones, pera, manzana, papa procesada, aceite de oliva, bebidas, licores, vinos, productos lácteos es complejo, pero existen Instituciones y Ministerios de la Nación y Provincia como para reaccionar para poner a las Pymes en carrera de complejidad hacia el 2020. Política de evolución prospectiva en investigación básica y aplicada, extensión, planes de estudios nivel secundario y terciarios (educación formal y no formal orientada a cadenas de valor específicas con conocimiento de disciplinas horizontales). La idea es manejarse con un Plan Estratégico como política de Estado 2017/2023 y luego cumplir ya desde el 2017 un cronograma de lo que se sabe que se requiere y estamos a la altura de llegar con los cambios. Un INTA, INTI, SENASA, CONICET, MINCyT, Universidades orientados hacia los agroalimentos de consumo humano directo, innovación, investigación básica (CONICET, MINCyT) y aplicada, priorización de formación de RR.HH formal y no formal, reforzar Universidades y Facultades agroalimentarias consideradas estratégicas. Mejorar los planes de estudios en las escuelas técnicas con orientaciones específicas determinadas, técnicos egresados con mucho conocimiento en una o dos cadenas y no un poco de todo. En estos temas el Proyecto de INTA de PNAIyAV posee una mini plataforma que puede ser base de planificación estratégica con el aporte de muchos técnicos e instituciones como para comenzar con alguna experiencia en este tema, el tema carne bovina con IPCVA, pollo con su Cámara y por supuesto la cadena del vino, limones entre otros pueden aportar mucha y buena experiencia a las otras cadenas con menos antecedentes. También cadenas como la del maní dentro de los cultivos regionales han superado las barreras y muy bien en más de 20 países importadores, el maní argentino es muy competitivo y eso se logró sumando actores a un objetivo común y una Cámara del Maní muy funcional. Las ideas de cómo enfrentar y resolver el INTA las puede graficar en cuadros e infografía, las ideas de Asociativismo de productores en Pymes de escala y tecnología competitiva resulta estratégica, solo se llega más rápido, juntos se llega más lejos.

La forma de integrar la bioenergía y los procesos holísticos y por último un esquema de sustentabilidad del proceso, hoy se denomina Bioeconomía y/o Economía Circular, donde la biomasa se la analiza íntegramente como un negocio sustentable en lo económico, social y ambiental. ARGENTINA… Cinco regiones, un solo país

Porque no más pymes asociativas con escala para mas VAO, más industrialización de granos por productores asociados, más exportación de carne bovina, cueros elaborados, lácteos, cerdo, pollo, huevo en polvo, texturizado, concentrados y aislados de soja, legumbres, fideos, masitas, balanceados para mascotas o acuicultura, máquinas de procesos. Más Innovaciones agroalimentarias con alto VA (alimentos funcionales ricos en omega3). Miel, Hortalizas, Frutas Finas, Cítricos, Conservas, Embutidos, Hierbas Aromáticas y Especias, más exportación de carne ovina ¿por qué no más alfalfa para semilla y forraje, Industria/frigoríficas. Manejo de los residuos orgánicos, biogás, bioelectricidad. Turismo Rural. Objetivo Agropecuario Agroalimentario Argentino: Ser proveedor mundial de alimentos elaborados. Supermercado del mundo. Alimentos de alto valor agregado en origen para las góndolas del país y el mundo. Conquista de nuevos mercados/ferias francas.

NOA Azúcar de caña, Tabaco Legumbres, Forestales Vinos, Cítricos, Hortalizas, Olivos, Hierbas Aromáticas y Especias, Frutas Finas, Dulces, Palta, Soja, Maíz, Sorgo.

CUYO Vinos, Frutas, Hortalizas, Olivos, Conservas, Hierbas Aromáticas y Especias, Frutas Secas y Deshidratadas

PATAGONIA Ganadería (Ovina), Lana, Pesca, frutas finas y forestales, dulces, Chocolates, Hierbas Aromáticas, Ahumados y Embutidos

NEA Algodón, Arroz, Frutas, Hortalizas, Yerba Mate, Forestales, Ganadería, Te, Hierbas Aromáticas y Especias, Piscicultura.

CENTRO-PAMPEANA Granos, Oleaginosas y Subproductos Derivados, Miel, Pesca, Piscicultura Ganadería, Industria Aceitera, Láctea y Farinácea, Hortalizas, Frutas Finas, Cítricos, Golosinas, Conservas, Embutidos, Hierbas Aromáticas y Especias. Bioenergía. Biodiesel, Bioetanol, Biogás. Industria Maquinaria Agrícola.

Totalmente posible. TLC, Mercosur. Transparencia y formalidad fiscal, respeto por la propiedad intelectual y BPA.

VALOR AGREGADO en ORIGEN. Ordenamiento del desarrollo territorial. Rol de la sociedad

a nivel local. Esquema de manejo social, productivo ambiental y económico del nuevo rol de la sociedad

interior (pueblos y ciudades), donde se planificará, ordenará y fomentará el AVO con desarrollo territorial, equidad y sustentabilidad (nuevo rol del municipio dentro de los esquemas productivos donde el eje sea un parque industrial y agroalimentario muy completo, con mirada larga, con fuerte intervención de toda la comunidad bajo un plan estratégico que se continúa cualquier sea el color político que la democracia elija y respete.

Estrategia del desarrollo ordenado del territorio con sustentabilidad

Modelo de gestión con Gobernanza: Plan Estratégico.

Mesa de Gestión Local; (Articulación, Cooperación

y Concertación).

Relacionar las tecnologías disponibles hacia la búsqueda de la mayor productividad primaria

(agrícola/pecuaria), compatibilizada con la necesidad de agregar valor en origen, cumpliendo con la normas de buenas prácticas agrícola y pecuarias, cuidando los recursos naturales y el medio ambiente, priorizando un desarrollo sustentable de los territorios, la sostenibilidad económica y social como aportes a la mejora de la calidad de vida.

Problema global de distribución de renta entre los diferentes actores de las cadenas

agropecuaria, agroindustrial y agroalimenticia.

Fuente: Universidad de Nebraska

Está muy claro que los productos primarios se quedan con muy poco del valor que se venden

los productos en góndola, en un estudio de CAMES se indica que en Argentina el productor se queda en promedio con el 22% de lo que valen los productos alimenticios en góndola1; hoy el productor lechero percibe $5 en chacra y la leche vale en góndola $23 promedio, o sea que percibe el 21,7%, pero el de la banana percibe 1,50 $/kg y en la góndola vale 20 $/kg, o sea que el porcentaje que percibe es el 7,5% del valor de góndola, la manzana es parecido y la pera también. Algo indica que cada día a nivel global, el sistema perjudica el ingreso de los productores primarios pero en Argentina el problema está agudizado el valor percibido por kg de biomasa alimenticia a nivel primario es menor y los sectores proveedores de insumos, los transportistas, logística e industriales de transformación en producto de góndola se quedan con un 40% según producto del valor góndola y el comercio dueño de la góndola se queda con el 40% restante y ahí el que está más expuesto y perdiendo generalmente participación de la renta es el productor primario. Por lo tanto es necesario que los productores asociados evolucionen verticalmente en los eslabones de la cadena de

1 Según CAME (Cámara Argentina de Mediana Empresa) de cada $100 que pagan los consumidores por alimentos agropecuarios, $40 corresponden a tributos contenidos en el precio final, $12 de IVA, $10 Seguridad Social, $8 Ingresos Brutos, $5 Impuesto a las Ganancias, $3 Impuesto al Cheque, $2 Impuesto Municipal. Los productores solo participan del 22% del precio final del producto (en promedio).

industrialización, logística y si es posible lleguen al consumidor final a nivel local no solo llegar hasta las góndolas, sino llegar en forma directa a los consumidores, cadenas de distribución propias o bien ferias francas bien organizadas a nivel provincial, nacional y si es posible exportar primero con un poco o nada de packaging a granel. Si el producto lo permite abastecer ferias francas y más elaborado cuando el mercado le exija nivel de góndola, siempre con la mejor calidad certificada y allí el asociativismo a nivel de Pymes es la gran solución estratégica.

¿Qué permite lograr una figura asociativa en forma horizontal y vertical de la cadena donde se desempeña el productor? Beneficios: Aunar esfuerzo y experiencias. Realizar inversiones ventajosas de gran envergadura. Gestionar recursos y condiciones frente a organismos del Estado y empresas privadas. Lograr adecuar condiciones de venta de productos. Mejorar los precios en la compra de insumos (escala). Mejorar la aplicación de tecnología e innovación (estudios específicos). Crecer sólidamente en la cadena de valor. Mayor captura de mercados locales y globales (escala y organización). Lograr empresas sustentables con competitividad sistémica basadas en calidad de producto

y proceso. Modelo de cómo se puede mejorar un sistema planificado de VAO desde el limitado alcance de un pequeño y mediano productor solo en la cadena primaria y acompañado mediante un proceso asociativo integrado en Pymes de equidad distributiva, escala, tecnología y competitividad sistémica en todos los eslabones de la cadena hasta los demandantes directos y último eslabón de la cadena.

Producción holística, la era de las biorefinerías integradas donde nada se tira y todo se aprovecha. BIOECONOMÍA. ECONOMÍA CIRCULAR.

Esquema de producción integrada que parte desde el cultivo ya manejado para un fin

determinado hoy puede ser soja NO, OGM de alta proteína y libre de alérgenos como lo desean los concentrados y aislados de soja por ejemplo, luego del expeler, preparación de la proteína para alimentación animal o humana libre de químico en la extracción de aceite, que luego puede ir a una planta de biodiesel o una refinadora para consumo humano, la glicerina puede tener varios usos, pero uno puede ser biorefinería en el biodigestor, el expeler de soja (proteína de calidad) va a una planta de balanceados y de ahí a un sistema intensivo de cerdo ciclo completo o a un tambo, o bien un feed lot o una granja de pollos; de ese establecimiento intensificado se producen residuos orgánicos (bosta/orín) que van canalizados, junto con silaje de maíz a un sistema de bioenergía por fermentación anaeróbica (biodigestión), de allí luego se produce Metano y efluentes (fertilizantes orgánicos que se distribuyen al suelo) con Metano se genera energía con un motor endotérmico que mueve un grupo electrógeno, pero a su vez puede también aprovecharse el calor supuesto radiador (agua caliente) para calefaccionar parideras del criadero de cerdo, calentar el biodigestor y el residual aprovecharlo para un trabajo industrial paralelo, el calor indirecto del escape del motor se puede utilizar para secar alfalfa de alta calidad, luego con los cerdos el frigoríficos de cerdo que

funciona con energía del biodigestor y así un proceso donde nada se tira y todo se aprovecha en un proceso holístico pudiendo seguir con más eslabones hasta el mercado interno y exportación. Hay que pensar en forma holística donde nada se tira y todo se aprovecha, encadenar de tal manera que el subproducto de un proceso sea la materia prima del siguiente hasta llegar a las góndolas del mundo con buena gestión ambiental y el máximo aprovechamiento económico.

El INTA está comprometido y posee una mirada con prospectiva agropecuaria, agroindustrial

y agroalimentaria (Plan Estratégico Institucional 2015-2030) que apunta a generar más divisas y empleo, el desarrollo regional, la producción de alimentos y el progreso tecnológico del sector asumiendo compromisos globales, seguridad alimentaria, cambio climático, salud ambiental con equidad social, uso responsable y sustentable de los recursos naturales. Congresos, jornadas y cursos Internacionales como el 16° CIAGP con AVO constituyen el ámbito ideal para presentar normas y recomendaciones técnicas tendientes a reducir los riesgos físicos, químicos, biológicos en la producción y procesamiento, almacenamiento, transporte de productos de origen agropecuario orientados a asegurar la inocuidad de productos, la protección del ambiente y del personal propendiendo al Desarrollo Sostenible de las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) está llegando.